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關(guān)鍵詞職業(yè)院校法律事務(wù)專業(yè)實踐性教學
中圖分類號:G424文獻標識碼:A
1職業(yè)院校法律事務(wù)專業(yè)實踐性教學開展重要性
傳統(tǒng)理論教學模式注重傳授知識內(nèi)容,對有關(guān)法律理論、概念、條文等知識內(nèi)容進行講解,使學生能夠?qū)竞捅貍涞膶I(yè)法律知識內(nèi)容進行掌握,有助于對學生的理論水平進行培養(yǎng),在高職法律教育中,該教學模式不可或缺,但不可止步于此。職業(yè)院校法律事務(wù)專業(yè)中,更加注重強化學生法律實踐能力的培養(yǎng),為了能夠與技術(shù)應用型人才培養(yǎng)這一目標相符合,在進行理論知識傳授過程中同時應當注重實踐性教學模式的融合。通過職業(yè)院校法律事務(wù)專業(yè)實踐性教學活動的開展,有助于對學生實踐能力進行培養(yǎng),能夠?qū)W生獨立或協(xié)作完成所有具體法律事務(wù)項工作能力進行訓練,使學生能夠成為合格的法律技術(shù)應用型人才,便于更好地適應未來的工作崗位,進而為學生日后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。實踐性教學內(nèi)容已經(jīng)成為職業(yè)院校法律事務(wù)專業(yè)教學不可或缺的重要組成。
2職業(yè)院校法律事務(wù)專業(yè)實踐性教學改革策略
2.1校內(nèi)外實踐性教學體系的建設(shè)
2.1.1校內(nèi)實踐性教學
(1)課堂案例討論。
教師可以選擇部分、疑難存在爭議的案例納入到課堂討論之中。將學生分為若干小組,開展有關(guān)討論活動,有助于對學生分析問題能力進行培養(yǎng),并實現(xiàn)思維能力的提升。在討論的過程中,教師應當注重和諧、民主的課堂氛圍,學生能夠做到各抒己見、暢所欲言,與此同時,教師應當發(fā)揮自身指導作用,注重對學生實際應用以及創(chuàng)造能力進行鍛煉,促進學生自主學習活動的開展。
(2)校內(nèi)實訓。
在畢業(yè)實訓中,主要就是進行模擬實習,對所有法律文書的制作進行模擬,旨在訓練其技能。畢業(yè)實訓應當與學科教學活動結(jié)合起來,應當選擇必修專業(yè)課,除了開展課堂講授之外,也應當完成階段性實訓工作。
2.1.2校外實踐性教學
(1)利用校外實訓基地開展實踐教學。
法律教研室可以與校外實訓基地簽訂有關(guān)協(xié)議,對校外實踐教學基地進行建設(shè)。可以使學生親自參與到有關(guān)工作中來,對法律知識的應用進行直接了解,并對有關(guān)法律專業(yè)技能進行培養(yǎng),使學生能夠?qū)⒄n堂所學習的知識內(nèi)容與實際結(jié)合起來,促進學生專業(yè)能力與水平的提升。
(2)法律調(diào)研與畢業(yè)實習。
專業(yè)實習工作的開展,主要希望法律專業(yè)人士能夠親自對學生給予指導,使學生能夠通過臨時司法工作者的身份,直接參與到司法工作中來,對所學習的理論與實踐知識進行綜合運用,在完成工作任務(wù)的過程中,既能夠?qū)λ痉üぷ鞑僮鞒绦蜻M行了解,也能夠?qū)嵺`工作能力起到很好的鍛煉作用,訓練學生獨立分析與解決問題的能力,為學生以后的工作奠定良好基礎(chǔ)。
2.2以教師為主體的實踐性教學與學生為主體的實踐性教學體系
2.2.1以教師為主體的實踐性教學
(1)教師分析、講解案例。
要想學生對司法實踐進行接觸,最為經(jīng)濟與簡捷的方式就是應用案例教學法,運用這一教學方法,能夠?qū)崿F(xiàn)教學相長。在開展教學的過程中,教師應當依據(jù)有關(guān)教學大綱,對教學目的與要求進行確定,以案例的分析為前提,通過多種多樣的形式對學生進行啟發(fā),使學生能夠開展獨立思考活動,并研究與分析案例材料有問題,作出有關(guān)判定與決策,實現(xiàn)學生分析解決問題能力的提升。
(2)教師總結(jié)、深化案例。
依據(jù)案例教學的目標,與學生案例討論情況聯(lián)系起來,開展有關(guān)歸納與總結(jié)工作。教師應當對幾種具有代表性的分析意見進行概括,對于爭論焦點應當重點說明,結(jié)合有關(guān)原理作出自身分析與解釋。
2.2.2以學生為主體的實踐性教學
(1)模擬法庭。
在模擬法庭這一教學形式中,由學生共同構(gòu)成模擬法庭,正式開庭之前,學生應當準備好相關(guān)訴訟文書,對多種方案進行準備,根據(jù)開庭實際情況進行發(fā)揮。在開庭的過程中,應當嚴格根據(jù)法定程序來開展,對法院與律師事務(wù)所的部分辦案過程進行模擬,使學生能夠全面了解法律訴訟過程。
(2)法律咨詢與普法宣傳。
使學生到校外進行法律咨詢與普法宣傳活動;調(diào)查有關(guān)社會現(xiàn)象,從法律角度作出分析,提出有關(guān)解決措施。還可以利用課外時間開通法律咨詢服務(wù)熱線,義務(wù)為在校生提供各種咨詢服務(wù)。
2.3課堂內(nèi)外的實踐性教學
2.3.1課堂內(nèi)的實踐性教學
在廣義的實踐教學中,主要包含理論實踐教學與社會實踐教學。理論實踐教學活動的開展是在學校課堂教學中完成的。由于學生社會實踐具有一定局限性,可以對學校教學資源高效利用起來,在課堂中對社會實踐情景進行模擬,確保實踐教學活動的開展。
在課堂實踐性教學中,教師應當明確學生主體地位,將學生主體作用充分發(fā)揮出來。從教學的實踐方面來說,主要就是根據(jù)有關(guān)培養(yǎng)目標將學生培養(yǎng)為合格的人才。
2.3.2課堂外的實踐性教學
除了各門課程的總課時之外,也應當對社會實踐的第二課堂進行運用,開展實踐性教學活動。比如,組織開展社會調(diào)查、法律咨詢、普法宣傳等活動。
在參加社會實踐活動的過程中,學生能夠初步體驗所學習的知識內(nèi)容。通過法律實踐活動的強化開展,能夠加深學生對實際法律事務(wù)的接觸,在對學生解決實際問題能力進行培養(yǎng)的同時,也能夠強化學生對現(xiàn)實法律生活的了解,使學生能夠積極主動投入到法律事務(wù)專業(yè)知識的學習中去。
3結(jié)語
校內(nèi)與校外相結(jié)合,教師與學生有效互動,課內(nèi)與課外一體化實踐教學體系的構(gòu)建,夠讓職業(yè)院校法律事務(wù)專業(yè)實踐性教學的開展提供強大動力,讓實踐教學的質(zhì)量不斷攀升。教師更加需要對實踐性教學模式的開展予以深入研究,讓學生從實踐教學中獲得理論知識的深化,提升學生的職業(yè)綜合素養(yǎng)。
參考文獻
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[2] 仇曉光,杜井萱.應用復合型法律人才培養(yǎng)課程設(shè)計的改革建議[J].法制與社會,2014(21):174+178.
摘要:目前高職院校法律事務(wù)專業(yè)在課程體系和教學方法方面普遍存在著一些問題和不足,并導致了學生缺乏從事法律職業(yè)應有的專業(yè)實際技能和競爭優(yōu)勢。本文針對這些問題,就法律事務(wù)專業(yè)在課程體系整合和教學方法創(chuàng)新方面遇到的問題做一探討,試圖探尋更加科學的專業(yè)課程體系和教學方法。
關(guān)鍵詞:法律事務(wù);課程體系;教學方法
近年來,各高職院校在課程體系和教學方法的改革方面,做出了許多有益的研究和探索,特別是廣大教師積極解放思想,先后總結(jié)和摸索出具有高等職業(yè)院校特色的“互動式教學法”、“主題辯論教學法”等多種教學方法,并逐步對專業(yè)課程體系作出日趨合理的調(diào)整。同時,還加強了多媒體等現(xiàn)代化教學手段的開發(fā)和利用,積極組織模擬訓練,建設(shè)實踐基地,把課堂延伸到校園外,在人才培養(yǎng)上收到了良好的效果。但是,我們也要看到,目前在課程體系和教學方法方面仍然存在一些問題和不足。本文就法律事務(wù)專業(yè)在課程體系整合和教學方法創(chuàng)新方面遇到的問題做一探討,試圖探尋更加合理、科學的課程體系和教學方法。
一、法律事務(wù)專業(yè)課程體系和教學方法中存在的問題
目前,各高職院校的法律事務(wù)專業(yè)在課程體系和教學方法方面存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是個別教師對教學方法的改革在思想觀念上仍存在著模糊認識,他們大多認為法律高職教育與本科教育的教學內(nèi)容和教學方法都差不多,沒有必要進行改革,由此產(chǎn)生了抵觸或者推諉情緒;二是教學方法還不能適應素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的需要,課堂教學中“滿堂灌”的現(xiàn)象依然存在,過分強調(diào)理論的講授,學生在課上則無獨立思考與回旋的余地,雖然多媒體等現(xiàn)代化教學手段的運用在一定程度上改變了以往課堂上“一枝粉筆打天下”的現(xiàn)象,但現(xiàn)代化教學手段的運用方法仍需改進,運用的實際效果還不明顯;三是考核方法單一,“一卷定乾坤”的情況還沒有大的改變,對于學生的學習過程、知識應用能力也沒有進行綜合性的全程跟蹤考評,無法全面反映教學質(zhì)量和學生能力。這種模式的長期運行使得在理論素養(yǎng)上本身就不如本科生的法律事務(wù)專業(yè)學生在專業(yè)應用技能上也沒有明顯優(yōu)勢,缺乏從事法律職業(yè)應有的實際技能和競爭優(yōu)勢。
二、法律事務(wù)專業(yè)理論課的改革
(一)理論課課程體系改革
在理論課課程體系的設(shè)置上,應按照“實際、實用、實踐”和“必需、夠用”的原則,堅持理論知識為崗位技能服務(wù),逐步建立與專業(yè)培養(yǎng)目標相適應的理論教學體系。
首先,當前大部分院校將民事法律課程設(shè)置為《民法原理與實務(wù)》一門課,但考慮到社會生活中民事案件、民事糾紛占大多數(shù),學生就業(yè)后多從事民商事領(lǐng)域工作,有必要加強對民商法知識的教學,可以考慮在《民法原理與實務(wù)》的基礎(chǔ)上開設(shè)《合同法原理與實務(wù)》《物權(quán)法原理與實務(wù)》《知識產(chǎn)權(quán)法原理與實務(wù)》《婚姻與繼承法原理與實務(wù)》,從而細化學生的知識內(nèi)容,同時也保持了與我國當前的民事法律規(guī)范的銜接;其次,根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展的需要,應在傳統(tǒng)的《商法原理與實務(wù)》課程框架內(nèi)加大了公司法比重,使學生對市場經(jīng)濟最重要的主體――公司,有更為深刻的了解,并適當增加信托、基金、期貨等新知識講解;除此之外,還應注重法學方法論的講述,應專門開設(shè)了《邏輯學》《證據(jù)法原理與實務(wù)》等課程,同時可以組織校內(nèi)外專家舉行法學前沿知識講座,以開拓學生思路,培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力。
(二)理論課教學方法改革
基礎(chǔ)理論課的教學應改變過去以教師為主體的“滿堂灌”方式,轉(zhuǎn)向以學生為主體、教師為主導的教學方法,筆者認為以下兩種教學方法在法律事務(wù)專業(yè)的理論教學中是值得推廣的。
1.法理分析 法學理論在法律學習中的重要地位是有目共睹、不可或缺的,由于高職院校的課程體系調(diào)整,理論課程的教學學時被大大壓縮,如何在有限的課時內(nèi)講授好抽象的法學理論是一個難題。為此我們可以結(jié)合職業(yè)技能培養(yǎng),精選出與理論相關(guān)典型案例,引導學生運用理論進行比較分析鑒別,找出蘊涵于其中的法理依據(jù),培養(yǎng)學生將抽象的法律知識應用于具體實踐的能力。需要注意的是法理分析并非僅僅適用于法理課,同時還應貫徹于部門法的學習中。由于法理課一般開設(shè)在新生入學的第一學期,大部分學生無法在短時間內(nèi)領(lǐng)會抽象的法理,所以在部門法講授的過程中任課教師對于有關(guān)案例也有必要引導學生進行法理的分析,這樣一方面可以加深對相關(guān)法理的認識,同時亦可使學生深入了解部門法相關(guān)法律制度的理論依據(jù)和法理淵源。
2.案例教學 在傳統(tǒng)法學教育中教師也常常講到案例,但那些往往只是舉例,其目的也僅僅是解釋法律理論或法律條文,而不能培養(yǎng)學生分析問題與解決問題的能力。筆者認為高職院校的案例教學法更應該系統(tǒng)化,設(shè)立完善的案例教學規(guī)程。首先,由任課教師精選教學案例,在教研室內(nèi)部進行案例交流,匯編教學案例庫。同時有條件的院校之間也可以進行交流,以優(yōu)化教學案例庫。其次教師要以學生為中心,有目的、有計劃的引導學生討論、分析案例,為學生分析實踐中的操作方法并比較各種方法的優(yōu)劣,總結(jié)操作技巧。最后還要指導學生寫出案例分析報告,對案件的整個過程進行總結(jié)。并可以將案例分析成績納入本課程的考核之中,從而改變以往的“一卷定乾坤”的做法。
三、法律事務(wù)專業(yè)實踐課的改革
(一)實踐課課程體系改革
誠如江平教授所言,“從本質(zhì)上說,法學是一門實踐科學”。近些年來不少高職院校認識到了這一問題,也進行了一些改革,但從整體上看,對學生能力的培養(yǎng)和訓練仍然沒有得到足夠的重視。在實踐教學環(huán)節(jié)的設(shè)置上,往往只突出學生法律經(jīng)驗的培養(yǎng),但忽視了學生的思維能力和經(jīng)驗分析推理能力的提高。鑒于這種狀況,筆者認為在頂崗實習、認知實習等傳統(tǒng)的實踐教學方法的基礎(chǔ)上,增加一些旨在培養(yǎng)學生思維能力和分析推理能力的實踐課程。參考國內(nèi)高職院校法律事務(wù)專業(yè)的課程設(shè)置情況,筆者認為法理辨析與模擬法庭是能較好的培養(yǎng)學生思維能力和分析推理能力的實踐課程。
法理辨析是讓學生通過對相關(guān)案例的理解和分析,找出蘊涵于其中的法理依據(jù),培養(yǎng)學生將抽象的法律知識應用于具體的實踐的能力。這里說的法理辨析有別于前文提到的法理分析:法理分析是一種教學方法,而法理辨析是以法理分析方法為主的一門獨立設(shè)置的實踐課程。該課程可以集中設(shè)置在每學期的最后兩周,這樣設(shè)置一方面可以集中時間來分析一些疑難案例,另一方面也可以為當學期的理論課程學習做一個回顧與總結(jié)。
模擬法庭是讓學生自己扮演角色來模擬審判的全過程的實踐課程。模擬法庭為學生提供了集中模擬法律實踐的場所和機會,讓學生在模擬的訴訟環(huán)境中掌握具體的審判過程,比較直接的面對法律實踐問題的考驗。使學生通過討論案情、制作相關(guān)法律文書、參與庭審等過程,切實的提高實務(wù)操作能力,并訓練司法速記、司法口才、司法文書寫作等基本專業(yè)技能。
(二)實踐課教學方法改革
法律事務(wù)教學的特點要求學生多動腦,多思考,在實踐中積累經(jīng)驗,培養(yǎng)能力。因此,在實踐教學方法中應注重培養(yǎng)學生的動手能力與分析推理能力。筆者認為在傳統(tǒng)的實習、參觀、演示、練習、討論等教學方法的基礎(chǔ)上可以試著采用一些綜合性的教學方法,診所式法律教學法就是一種值得借鑒的先進方法。
這種教學方法之所以被稱為“診所式”,是因為它吸取了醫(yī)學教學的經(jīng)驗(醫(yī)學院的學生通過有經(jīng)驗的醫(yī)生的指導而習得治療病人的方法)。法律診所教育法律診所教育的出發(fā)點是通過學生處理實際案例,讓學生接觸實際案例的操作,培養(yǎng)一個能獨立工作的法律工作者。適用診所式法律教學法時,指導教師在教學上要采用多角度、多方位和多層次的教學方法,豐富教學內(nèi)容,貫徹教學意圖,使教學能產(chǎn)生一種立體的、透視的、深入的效果。其采用的主要教學方法包括了課堂內(nèi)的角色模擬、互動、提問與討論等方法,以及課堂外的演示、練習等教學方法。從而使學生通過辦理真實案件,接觸案件的全部過程和細節(jié),使學生掌握解決問題的方法和技巧,培養(yǎng)學生的判斷力和職業(yè)責任心。
參考文獻:
[1]李傲.互動教學法――診所式法律教育(21世紀法學規(guī)劃教材)[M].北京:法律出版社.2004
[2]馬海發(fā)?梅隆.法學教育s與診所式教學方法[M].彭錫華譯.北京:法律出版社.2002 [3]吳軍輝.建立注重職業(yè)操作技能培養(yǎng)的法學高職教育模式[J].廣東行政學院學報.2000.2
一、單選題
1、《物業(yè)管理條例》第一條規(guī)定:為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(
)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,制定本條例。
A、業(yè)主
B、物業(yè)管理企業(yè)
C、開發(fā)建設(shè)單位
D、業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)
2、條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè),由(
)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
A、業(yè)主
B、物業(yè)管理企業(yè)
C、業(yè)主和使用人
D、業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)
3、縣級以上地方人民政府(
)負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
A、房地產(chǎn)行政主管部門
B、工商行政管理部門
C、小區(qū)管理辦公室
D、物業(yè)管理協(xié)會
4、業(yè)主大會應當(
)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。
A、代表
B、維護
C、代表和維護
D、領(lǐng)導和保護
5、一個物業(yè)管理區(qū)域成立(
)業(yè)主大會。
A、一個
B、二個
C、多個
D、不限
6、業(yè)主(
)參加業(yè)主大會會議。
A、必須本人
B、可讓物業(yè)使用人
C、可以委托人
D、不可以委托人
7、業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)(
)以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應當組織召開大會臨時會議。
A、10%
B、20%
C、30%
D、50%
8、召開業(yè)主大會會議,應當于會議召開(
)以前通知全體業(yè)主。
A、7日
B、10日
C、15日
D、20日
9、住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議,應當同時告知相關(guān)的(
)。
A、物業(yè)管理公司B、行政主管部門
C、公安派出所
D、居民委員會
10、業(yè)主大會做出決定,必須經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)(
)以上通過。大會作出制定和修改公約,議事規(guī)則:選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè),專項維修基金使用和續(xù)籌方案的決定,必須經(jīng)管理區(qū)內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)(
)以上通過。
A、1/3;1/2
B、1/2;2/3
C、2/3;1/2
D、1/2;3/4
11、業(yè)主委員會是業(yè)主大會的(
)
A、組織機構(gòu)
B、權(quán)力機構(gòu)
C、自治管理機構(gòu)
D、執(zhí)行機構(gòu)
12、業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的(
)備案
A、工商行政管理部門
B、房地產(chǎn)行政主管部門
C、政府社團登記部門
D、公安部門
13、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關(guān)居民委員會依法履行(
)職責。
A、招標管理
B、委托管理
C、統(tǒng)一管理
D、自治管理
14、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責,支持居民委員會開展工作,并接受其(
)
A、管理
B、指導
C、監(jiān)督
D、指導和監(jiān)督
15、在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的,應當簽訂書面的(
)
A、委托協(xié)議書
B、臨時委托合同
C、前期物業(yè)服務(wù)合同D、物業(yè)管理委托合同
16、在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的,應當簽訂書面的(
)
A、臨時委托合同
B、物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議
C、前期物業(yè)服務(wù)合同
D、臨時性合作協(xié)議
17、建設(shè)單位應當在銷售物業(yè)之前,制定(
),對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應履行的義務(wù),違反公約應當承擔的責任等事項依法作出約定。
A、管理契約
B、住戶手冊
C、管理規(guī)定
D、業(yè)主臨時公約
18、建設(shè)單位制定的業(yè)主臨時公約,不得侵害(
)的合法權(quán)益。
A、業(yè)主
B、物業(yè)使用人
C、住宅區(qū)居民
D、物業(yè)買受人
19、住宅物業(yè)建設(shè)單位,應通過招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地房管理部門批準,可以采用(
)方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
A、協(xié)議
B、批準
C、推薦
D、選派
20、建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應當包含(
)約定的內(nèi)容。
A、公共維修資金
B、物業(yè)裝飾裝修
C、前期物業(yè)服務(wù)合同
D、公用面積分攤
21、前期物業(yè)服務(wù)公同可以(
);但是,期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
A、約定期限
B、不定期限
C、定期二年
D、定期三年
22、前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限,但是,期限未滿,業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同(
)
A、暫停
B、作廢
C、調(diào)解
D、終止
23、業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的(
),建設(shè)單位不得擅自處分。
A、所有權(quán)
B、使用權(quán)
C、處理權(quán)
D、所有權(quán)或使用權(quán)
24、物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時,應當對物業(yè)(
)進行查驗。
A、技術(shù)資料
B、共用部位
C、共用設(shè)施設(shè)備
D、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備
25、建設(shè)單位應當按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的(
)
A、公共停車場
B、商業(yè)服務(wù)設(shè)施
C、物業(yè)管理用房
D、公共場所綠地
26、從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應當具有(
)。
A、獨立核算能力的企業(yè)
B、能自負盈虧的企業(yè)
C、獨立承擔民事責任
D、獨立的法人資格
27、一個物業(yè)管理區(qū)域由(
)物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。
A、一個
B、二個
C、多個
D、不限
28、物業(yè)管理企業(yè)(
),導致業(yè)主人身,財產(chǎn)安全受到損害的,應當依法承擔相應的法律責任。
A、按照物業(yè)服務(wù)合同約定
B、未能履行物業(yè)服務(wù)合同約定
C、對于住宅小區(qū)治安,消防防范不夠
D、雖然加強管理,但仍舊
29、物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時,應當與(
)辦理物業(yè)驗收手續(xù)。
A、施工單位
B、開發(fā)建設(shè)單位
C、業(yè)主委員會
D、居民委員會
30、物業(yè)管理用房的所用權(quán)依法屬于(
)。未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)管理企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。
A、使用人
B、業(yè)主
C、開發(fā)建設(shè)單位
D、物業(yè)管理企業(yè)
31、物業(yè)管理企業(yè)應當在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時將圖紙,檔案資料交給(
)
A、居民委員會
B、業(yè)主大會
C、業(yè)主委員會
D、當?shù)胤抗懿块T
32、從事物業(yè)管理的人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定,取得(
)
A、職業(yè)資格證書
B、職業(yè)技術(shù)等級
C、職業(yè)等級技能
D、職業(yè)技術(shù)職稱
33、業(yè)主委員會應當與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立書面的(
)
A、物業(yè)托管合同
B、物業(yè)服務(wù)合同
C、前期物業(yè)合同
D、物業(yè)選聘合同
34、物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導致業(yè)主人身,財產(chǎn)安全受到損害的,應當依法承擔相應的(
)
A、經(jīng)濟責任
B、賠償責任
C、違約責任
D、法律責任
35、物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)(
)同意,不得改變用途。
A、業(yè)主
B、業(yè)主大會
C、業(yè)主委員會
D、物業(yè)管理企業(yè)
36、物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專業(yè)服務(wù)項目委托給專業(yè)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的(
)一并委托他人。
A、常規(guī)服務(wù)項目
B、特約服務(wù)項目
C、全部物業(yè)管理
D、房屋裝修管理
37、業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,若物業(yè)服務(wù)費用欠交,由(
)負連帶交納的責任。
A、業(yè)主
B、業(yè)主的直系親屬
C、使用人所屬單位D、房屋中介機構(gòu)
38、已竣工但尚未出售或尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(
)
A、可以不交
B、有業(yè)主分攤
C、由物業(yè)企業(yè)核銷D、由建設(shè)單位交納
39、縣級以上人民政府價格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門,應當加強對物業(yè)服務(wù)(
)的監(jiān)督。
A、質(zhì)量
B、經(jīng)營
C、收費
D、保值
40、物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目,服務(wù)報酬由(
)。
A、業(yè)主確定
B、物業(yè)管理企業(yè)確定
C、政府物價部門確定
D、雙方約定
41、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應向(
)收取有關(guān)費用
A、物業(yè)管理企業(yè)
B、業(yè)主
C、業(yè)主委員會
D、最終用戶
42、物業(yè)管理企業(yè)應(
)做好的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
A、努力
B、全力
C、加強
D、協(xié)助
43、物業(yè)管理企業(yè)雇請保安人員的,應當遵守國家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時,應當履行職責,不得(
)。
A、擅離職守不負責任
B、監(jiān)守自盜違法犯罪
C、侵害公民合法權(quán)利
D、形成惡勢力危害業(yè)主
44、物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權(quán)利義務(wù)由(
)約定,但不得違反法律、法規(guī)和業(yè)主公約的有關(guān)規(guī)定。
A、業(yè)主
B、物業(yè)使用人
C、物業(yè)管理公司
D、業(yè)主和物業(yè)使用人
45、物業(yè)使用人違反本條例和業(yè)主公約的規(guī)定,有關(guān)(
)應當承擔連帶責任。
A、使用人
B、業(yè)主
C、使用人直系親屬D、業(yè)主直系親屬
46、縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當及時處理業(yè)主,業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在(
)
A、公共維修資金的使用
B、經(jīng)營所得利潤的分配
C、物業(yè)管理活動中的投拆
D、招投標管理活動的批準
47、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得(
)
A、隨意租售
B、改變用途
C、擅自占用
D、任意損壞
48、業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應當在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知(
)
A、業(yè)主委員會
B、業(yè)主大會
C、物業(yè)管理企業(yè)
D、居民委員會
49、物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應當提請(
)討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。
A、業(yè)主
B、業(yè)主大會
C、業(yè)主委員會
D、物業(yè)使用人
50、物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應當提請業(yè)主大會討論決定同意后,由(
)依法辦理有關(guān)手續(xù)。
A、業(yè)主委員會
B、業(yè)主
C、物業(yè)管理企業(yè)
D、房地產(chǎn)行政主管部門
51、因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得(
)的同意
A、業(yè)主委員會
B、物業(yè)管理企業(yè)
C、業(yè)主大會
D、業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)
52、物業(yè)管理企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得(
)的同意。
A、業(yè)主
B、業(yè)主大會
C、業(yè)主委員會
D、業(yè)主和物業(yè)使用人
53、業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)應當將臨時占用、挖掘的道路,場地,在(
)恢復原狀。
A、10天內(nèi)
B、20天內(nèi)
C、30天內(nèi)
D、約定期限內(nèi)
54、供水、供電、供氣、供熱、通迅、有線電視等單位,因維修、養(yǎng)護等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應當(
)
A、經(jīng)業(yè)主大會同意
B、經(jīng)業(yè)主委員會同意
C、經(jīng)物業(yè)管理企業(yè)同意
D、及時恢復原狀
55、業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應當(
)物業(yè)管理企業(yè)。
A、事先告知
B、同時告知
C、完工告知
D、驗收告知
56、業(yè)主要裝飾裝修房屋的應當事先告知物業(yè)管理企業(yè),物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的(
)告知業(yè)主。
A、禁止行為
B、注意事項
C、規(guī)章制度
D、禁止行為和注意事項
57、(
)擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或使用權(quán)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下罰款:給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
A、施工單位
B、建設(shè)單位
C、業(yè)主委員會
D、物業(yè)管理企業(yè)
58、物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令停止(
),處5萬元以上20萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
A、違法行為
B、從業(yè)活動
C、服務(wù)工作
D、經(jīng)營活動
59、物業(yè)管理企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,處委托合同價款(
)的罰款;
A、10~20%
B、20~30%
C、30~50%
D、40~60%
60、業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的,(
)應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。
A、業(yè)主大會
B、業(yè)主委員會
C、居民委員會
D、物業(yè)管理企業(yè)
二、多選題
61、國家提倡業(yè)主通過(
)的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè)。
A、公開
B、公平
C、公正
D、合理
62、國家鼓勵物業(yè)管理采(
),依靠科技進步提高管理和服務(wù)水平
A、新技術(shù)
B、新知識
C、新方法
D、新成果
63、業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權(quán)力(
)
A、按合同約定接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)
B、監(jiān)督業(yè)主委員會工作
C、對物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)
D、監(jiān)督專項維修資金的管理和使用
64、業(yè)主在物業(yè)管理活動中應履行下列義務(wù)(
)
A、參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán)
B、遵守業(yè)主公約,業(yè)主大會議事規(guī)則
C、按規(guī)定交納專項維修資金
D、按時交納物業(yè)服務(wù)費用
65、物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當考慮物業(yè)的(
)等因素。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
A、共用設(shè)施設(shè)備
B、建筑物規(guī)模
C、社區(qū)建設(shè)
D、市政公用設(shè)施
66、業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán),根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的(
)等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
A、先后順序
B、建筑面積
C、住宅套數(shù)
D、產(chǎn)權(quán)期限
67、業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權(quán)利:(
)
A、選舉業(yè)委會委員,并享有被選舉權(quán);
B、提議召開業(yè)主大會會議,并提出建議;
C、提出制定和修改主業(yè)主公約、大會議事規(guī)則的建議;
D、參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán);
68、業(yè)主大會履行下列職責(
)
A、制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則
B、選舉更換業(yè)主委員會委員,監(jiān)督委員工作
C、選聘解聘物業(yè)管理企業(yè)
D、決定專項維修資金使用、續(xù)籌方案、并監(jiān)督實施
69、業(yè)主大會會議可以采用(
)的形式,但應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)容持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。
A、集體討論
B、分組討論
C、書面征求意見
D、小會討論
70、業(yè)主大會作業(yè)出以下決定:(
)必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票2/3以上通過。
A、制定和修改業(yè)主公約
B、業(yè)主大會議事規(guī)則
C、選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)
D、專項維修資金使用和續(xù)籌方案的決定
71、業(yè)主大會會議分為(
)會議。
A、定期
B、不定期
C、臨時
D、隨時立會
72、業(yè)主委員會履行下列職責(
)
A、召集業(yè)主大會,報告物業(yè)實施情況
B、選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)
C、與選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同
D、監(jiān)督業(yè)主公約的實施
73、業(yè)主公約應當對有關(guān)利益:(
)等事項依法作出約定。
A、物業(yè)的使用、維護、管理
B、業(yè)主的共同利益
C、業(yè)主應當履行的義務(wù)
D、違反公約應當承擔的責任
74、業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的(
)等事項作出約定。
A、議事方式
B、表決程序
C、業(yè)主投票權(quán)確定辦法
D、業(yè)主委員會組成和委員任期。
75、業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當依法履行職責不得作出和從事與物業(yè)管理(
)
A、無關(guān)的決定
B、無關(guān)的活動
C、相抵觸行為
D、不作為行為
76、業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當配合(
)相互協(xié)作,共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作。
A、物業(yè)管理企業(yè)
B、公安機關(guān)
C、居民委員會
D、街道辦事處
77、在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時,建設(shè)單位應當向物業(yè)管理企業(yè)移交下列資料:(
)
A、竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
B、設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;
C、物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
D、物業(yè)管理所必需的產(chǎn)權(quán)資料。
78、物業(yè)服務(wù)合同應當包括對(
)等內(nèi)容進行約定。
A、服務(wù)質(zhì)量
B、服務(wù)費用
C、物業(yè)管理用房
D、物業(yè)管理事項
79、物業(yè)服務(wù)收費應當遵循(
)原則
A、合理、公開
B、收費與服務(wù)水平相適應
C、區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點
D、使業(yè)主不產(chǎn)生投訴和糾紛
80、對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安,環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)管理企業(yè)的報告后,應當依法對違法行為(
)。
A、予以制止
B、依法處理
C、行政處罰
D、刑事處分
81、物業(yè)管理服務(wù)收費應由(
)制定,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
A、業(yè)主
B、業(yè)主委員會
C、物業(yè)管理企業(yè)
D、物價主管部門
82、業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)不得擅自占用,挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的(
)損害業(yè)主的共同利益。
A、公共建筑
B、公用設(shè)施、設(shè)備
C、道路
D、場地
83、利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施進行經(jīng)營的,應當在征得相關(guān)(
)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
A、業(yè)主
B、業(yè)主大會
C、業(yè)主委員會
D、物業(yè)管理企業(yè)
84、利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,應當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會,物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),業(yè)主所得收益應當(
)
A、主要補充專項維修資金
B、也可按業(yè)主大會的決定使用
C、和效益創(chuàng)造人分成
D、物業(yè)管理企業(yè)也應利益均占
85、挪用專項維修資金的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(
)
A、追回挪用的專項維修資金
B、給以警告
C、沒收違法所得
D、并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款
86、物業(yè)管理企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門和司法部門(
)
A、吊銷資質(zhì)證書
B、依法追究直接主管刑事責任
C、依法追究直接責任人刑事責任
D、依法追究法人代表刑事責任
87、(
)個人有下列規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬元以下罰款;
A、擅自改變公共建筑、公共設(shè)施用途
B、擅自占用、挖掘道路、場地
C、擅自利用共用部位、公用設(shè)施經(jīng)營
D、擅自占用物業(yè)用房
88、《物業(yè)管理條例》的主要內(nèi)容可歸納為:(
)
A、建立了十項基本制度
B、明令六項禁止行為
C、規(guī)范兩項書面合同
D、法規(guī)授權(quán)四項規(guī)定
89、《物業(yè)管理條例》歸納為建立了項基本制度,其中包括(
)
A、招投標制度
B、資質(zhì)管理制度
C、人員資格制度
D、專項維修資金制度
90、《物業(yè)管理條例》明令六項禁止行為,其中包括()
A、物業(yè)管理用房不得擅自改變用途
B、物業(yè)區(qū)域道路、場地不得占用、挖掘
C、區(qū)域內(nèi)公共建筑和設(shè)施不得改變用途
D、不得將該區(qū)全部物業(yè)管理一并委托他人
判斷題:
91、只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)雖多且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。(
)
92、業(yè)主可以委托人參加業(yè)主大會會議。()
93、制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過。(
)
94、業(yè)主大會的決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力(
)
95、業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主必須遵照執(zhí)行。(
)
96、從事物業(yè)管理的人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。(
)
97、住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應當通過招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);投標人少于5個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。(
×
)
98、物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)企業(yè),也可以將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。(
×
)
99、業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用,業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。(
√
)
100、對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安,環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)管理企業(yè)應當制止或者依法處理,并及時向有關(guān)行政管理部門報告。(
年底雙薪到底如何繳個稅?為了解答眾多讀者心存的疑慮,昨天,筆者專程邀請稅務(wù)、勞動、法律等部門的相關(guān)人士解讀年底雙薪繳納個人所得稅的相關(guān)政策。
第十三個月的薪水須全額繳稅
稅務(wù)部門有關(guān)人士介紹說,依照《中華人民共和國個人所得稅法》的規(guī)定,在中國境內(nèi)有住所,或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年的個人,從中國境內(nèi)和境外取得的所得,以及在中國境內(nèi)無住所又不居住或者無住所而在境內(nèi)居住不滿一年的個人,從中國境內(nèi)取得的所得都要依法繳納包括工資、薪金所得在內(nèi)的個人所得稅。
顯然,單位如果在年終發(fā)放了第十三個月的薪水,屬于個人所得稅的繳稅范圍,必須繳納個人所得稅。
與此同時,我國《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》等規(guī)定,明確了繳納個人所得稅數(shù)額的計算方法。
根據(jù)我國有關(guān)個人所得稅的相關(guān)政策規(guī)定,上海地區(qū)目前允許個人所得稅減除的費用是1000元。
這里要特別指出的是,對于中國境內(nèi)無住所而在中國境內(nèi)取得,以及在中國境內(nèi)有住所在中國境外取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人,應納稅所得額在工資薪金所得減除費用800元的基礎(chǔ)上,還需要增加減除附加費用3200元,這也就是說,這部分人允許個人所得稅減除費用是4000元。
年終獎須特別計算
很多人往往會將第十三個月的薪金與年終獎混為一談,雖然這在員工的認識上都可視其為年終的獎勵,將其劃上等號,但在個人所得稅的計算方法上卻是截然不同的。
根據(jù)目前我國個人所得稅的稅收政策,年終獎是指在平時不發(fā)放獎金的情況下,只在年終發(fā)放的獎金,年終獎個人所得稅數(shù)額的計算方法是:
確定稅率:
(1)年終獎數(shù)額÷當年工作的月份數(shù)=平均每月所得的獎金
工資薪金總額
(3)當月工資薪金總額-1000元=應納稅所得額
(4)根據(jù)
(3)計算出的數(shù)額確定稅率年終獎的個人所得稅數(shù)額=(年終獎數(shù)額+當月所發(fā)的其它工資薪金-1000元)×確定的稅率-速算扣除數(shù)
每月收入5000元至20000元最劃算?
由于不同收入檔次繳納個人所得稅的稅率不一樣,收入越高,稅率也就越高,如果月收入達到10萬元以上,那它的個人所得稅稅率要高達45%。
因此,很多人將個人所得稅討論的焦點集中到了賺多少最劃算的問題上,有些人士到勞動和稅務(wù)部門咨詢,月賺5000元至20000元最劃算有否道理?
與單位合同約定,薪金不因為繳稅而減少
對于目前很多公司員工遇到的大筆薪金因為繳納個人所得稅而減少問題,法律部門也獻出良策。
有關(guān)人士指出,員工可與單位在合同中約定“員工與單位約定的工資薪金是指員工實際到手的收入,單位支付給員工的工資薪金(包括第十三個月的薪金或年終獎)的個人所得稅由單位承擔”的條款內(nèi)容。
這位人士解釋說,按照有關(guān)勞動法的規(guī)定,勞動時間、勞動報酬、工作崗位等內(nèi)容屬于勞動合同必備條款,但在員工與單位約定勞動報酬過程中,員工可就勞動報酬的具體內(nèi)容、要求等與單位進行協(xié)商。
論文關(guān)鍵詞 企業(yè)發(fā)展 法律事務(wù) 管理研究
企業(yè)法律事務(wù)管理是當今企業(yè)管理中一個非常重要的方面。我國經(jīng)濟一直都在不斷的發(fā)展變化,我國進入市場經(jīng)濟以后,法律對經(jīng)濟的調(diào)整價值體現(xiàn)的越來越明顯。在當前的大背景下,通過法律來調(diào)整經(jīng)濟是歷史的必然選擇?,F(xiàn)代企業(yè)想要有個良好的發(fā)展,企業(yè)必須進行法律事務(wù)管理,只有這樣才能適應社會發(fā)展的新形勢。法律事務(wù)管理對企業(yè)有著非常重要的意義。
一、法律事務(wù)對于企業(yè)發(fā)展的重要意義
法律事務(wù)管理對企業(yè)的作用是毋庸置疑的,它對企業(yè)的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個重要的方面:
(一)法律可以在企業(yè)發(fā)展的過程中進行調(diào)節(jié)
企業(yè)在發(fā)展運營的過程中可能會涉及到相應的法律問題,在一些相關(guān)的階段這些相應的法律問題可能會給企業(yè)帶來一些損失。在激烈競爭的今天,這些損失可能會給企業(yè)帶來巨大的影響。因此,在企業(yè)發(fā)展的過程中我們一定要注意法律事務(wù)的管理,這樣使得企業(yè)在發(fā)展過程中的法律風險降低,使得企業(yè)的利益得到一定的保證。
(二)企業(yè)法律事務(wù)管理符合市場經(jīng)濟的相關(guān)要求
在市場經(jīng)濟的大背景下,企業(yè)必須要符合市場的相關(guān)特點才能取得很好的發(fā)展。我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟制度,其中非常重要的一個特點就是法制經(jīng)濟。市場經(jīng)濟的體制下,一些相關(guān)的部門也必須得到法律的授權(quán)才能對經(jīng)濟進行一定的調(diào)整,這樣能很好的保證經(jīng)濟的開發(fā)性和自由性。目前,在經(jīng)濟全球化的背景下,經(jīng)濟形勢越來越復雜。我國的經(jīng)濟主體和一些發(fā)達國家相比存在著一定的劣勢,在法律意識上存在著不足。因此,想要在經(jīng)濟全球化的形勢下取得相應的優(yōu)勢,必須加強企業(yè)的法律意識,這樣才能使得企業(yè)在競爭中存在優(yōu)勢。
二、企業(yè)法律事務(wù)管理的依據(jù)
(一)法律有其社會性,這是強化企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力
一般來講,執(zhí)行社會公共職能是法律社會性質(zhì)的重要表現(xiàn),體現(xiàn)在管理社會生產(chǎn)、公共事務(wù)、維護公共秩序等方面。但是,當前企業(yè)活動的主旨就是需要呈現(xiàn)出一種多樣化的趨勢,企業(yè)成為了整個社會組織的有機組成部分,其從事產(chǎn)品的開發(fā)、推廣和銷售也逐漸成為大規(guī)模的社會活動。
(二)法律的規(guī)范性規(guī)定了法律在強化企業(yè)發(fā)展中的獨特作用
法律主要是以嚴謹形式和明確的責任限制,為企業(yè)發(fā)展規(guī)定了一個正確的標準,規(guī)定了其在發(fā)展過程當中能夠做什么、應該做什么、不應該做什么,對于以上這些發(fā)揮著規(guī)范作用,這些需要企業(yè)去認真了解并適應。
(三)企業(yè)與法律的雙向滲透影響和調(diào)整促進了其共同發(fā)展
法律的各種特性很好的促進了企業(yè)的發(fā)展,同時這也是法律和政策的一個非常重要的區(qū)別。將企業(yè)工作過程中積累到的經(jīng)驗、做法等,上升到法律規(guī)范,從而使其能夠長時間進行推廣和應用,而企業(yè)同時也需要認真貫徹法律,這樣才能夠保證企業(yè)沿著正確的方向發(fā)展。
三、企業(yè)法律事務(wù)管理目前的情況
目前我國企業(yè)法律失誤管理工作雖然取得了一定的成績,但由于我國企業(yè)法律事務(wù)管理起步較晚,目前仍然存在著許多問題,這些問題影響了企業(yè)法律事務(wù)管理的效果。我們需要采取一些手段對目前的狀況做出改善。
(一)管理機構(gòu)存在問題
目前我國有相當一部分企業(yè)的法律管理機構(gòu)不夠健全,許多企業(yè)沒有設(shè)立專門的法律事務(wù)管理部門。有些企業(yè)單位雖然設(shè)立的相應的部門,但也不進行實質(zhì)性的工作,職位都是由其它機構(gòu)的人員。有些企業(yè)單位的規(guī)章制度不夠健全,使得法律事務(wù)管理工作無法正常的進行。這樣一來,企業(yè)就容易受到市場上風險的影響,使得企業(yè)受到不應該的損失。法律工作是一項非常嚴謹?shù)墓ぷ?,企業(yè)必須要給予足夠的重視才能保證相關(guān)工作的正常進行。如果企業(yè)的法律事務(wù)管理工作不過關(guān),就會使得企業(yè)處于不利的法律地位,容易受到市場上風險的影響。
(二)法律工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)不足
企業(yè)法律事務(wù)管理工作是一項對專業(yè)性要求比較高的工作,現(xiàn)在的市場經(jīng)濟環(huán)境有相對比較復雜,法律工作人員必須要對當前的形勢全面的考慮分析,這就要求了法律工作人員要有比較高的綜合素質(zhì)。而目前許多企業(yè)的法律事務(wù)工作人員的專業(yè)能力不足,許多企業(yè)的法律事務(wù)工作人員由其它部門的工作人員。這樣在面對復雜的市場經(jīng)濟形勢,法律事務(wù)工作人員就無法對一些風險做出很好的預判,這樣就會給企業(yè)帶來風險。法律工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)達不到要求,這樣既是對企業(yè)人力資源的一種浪費,也無法使工作達到預期的要求,這樣嚴重影響著企業(yè)的不斷發(fā)展。
(三)法律事務(wù)管理的作用沒有充分利用
現(xiàn)代企業(yè)管理中,做好法律事務(wù)管理工作不僅能很好的降低企業(yè)在復雜的市場環(huán)境中受到風險的概率,同時也是企業(yè)進行經(jīng)營管理的重要資源。而目前在許多企業(yè)中都沒有認識到法律是一項重要資源,這就使得法律在這方面的作用沒有得到充分的利用。法律可以為企業(yè)的許多重大決策提供相應的依據(jù)??梢员WC企業(yè)更好的開展各項工作,使得企業(yè)不會由于法律方面的問題而受到不應該的損失。
四、改善企業(yè)法律事務(wù)管理體系的方法策略
目前企業(yè)的法律事務(wù)管理工作存在著問題,企業(yè)必須要采取一定的手段對目前的情況進行改善,才能保證企業(yè)法律事務(wù)管理工作能夠順利的進行,并且能夠起到應有的效果。改善企業(yè)法律事務(wù)管理工作,我們可以從以下幾個方面進行:
(一)建立專門的法律事務(wù)管理機構(gòu)和健全的規(guī)章制度
法律事務(wù)管理工作對企業(yè)有著非常重要的意義,而其又具有一定的特殊性和專業(yè)性。因此,企業(yè)必須要設(shè)立專門的法律事務(wù)管理機構(gòu)來進行法律事務(wù)管理工作,只有這樣才能使得法律事務(wù)管理工作很好的進行,并且可以起到應有的作用,可以為降低企業(yè)在市場經(jīng)濟中受到法律風險的概率。另外,健全的規(guī)章制度對于法律事務(wù)管理工作來說也非常重要,企業(yè)需要根據(jù)自身的實際情況,制定一項符合國家相關(guān)要求又適合自身發(fā)展的規(guī)章制度,使得制度能在實際中得到落實,這對提高法律工作的效果也有著非常大的幫助。同時,企業(yè)需要以企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的形式,下發(fā)所屬單位、各部門去執(zhí)行相關(guān)的法律規(guī)定,還需要通過企業(yè)法律事務(wù)管理機構(gòu)對于各項制度進行監(jiān)督,使得企業(yè)進去到法律的軌道當中。
(二)在企業(yè)內(nèi)普及相關(guān)法律知識
相關(guān)法律知識能在企業(yè)員工中普及,這對法律事務(wù)管理工作正常的進行也很有幫助。因此,我們要在員工中對相關(guān)法律知識進行普及。首先,企業(yè)可以挑選一部分人員去政府法律培訓班進行學習,然后再由這部分人分批的給企業(yè)的員工進行講解,這樣以使得企業(yè)的員工了解相關(guān)的法律;其次,要及時的對國家頒布的新的法律法規(guī)進行了解,加強法律的宣傳力度,使得大部分員工都能意識到在市場經(jīng)濟的環(huán)境下進行企業(yè)法律事務(wù)管理工作的重要作用。
(三)提高企業(yè)法律事務(wù)管理工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)
企業(yè)的法律事務(wù)管理工作對專業(yè)技能的要求非常高,同時又由于法律工作的復雜性,在新的市場經(jīng)濟的環(huán)境下,法律事務(wù)管理的工作人員必須要有一定的商貿(mào)知識和管理知識才能很好的進行各方面工作。為了使得企業(yè)法律事務(wù)管理工作人員的素質(zhì)得到保證。首先,企業(yè)必須要對法律事務(wù)管理工作人員進行篩選,選用一些有著專業(yè)能力的人員擔任相關(guān)的職務(wù);其次,工作人員進入工作崗位后,企業(yè)要定期的對工作人員進行培訓,以使得他們的專業(yè)技能和知識更加的全面完善,也可以使得他們對一些新的知識及時的進行了解。另外,通過培訓還能使得工作人員對企業(yè)有更全面的了解,使得他們更能很好的把握企業(yè)發(fā)展的方向,從而為企業(yè)的發(fā)展做出更多的貢獻。
關(guān)鍵詞:企業(yè)法律事務(wù)管理 現(xiàn)狀 防范建議
一、企業(yè)法律事務(wù)管理的概述
企業(yè)法律事務(wù)管理的工作有許多種, 而且隨著法律的逐漸完善而不斷地增多。就我國目前的企業(yè)法律事務(wù)管理實際來看,綜合來講可以劃分為六個大的方面:一是關(guān)于企業(yè)的招標、競標、企業(yè)工商登記管理以及合同管理事務(wù)。二是企業(yè)投資的相關(guān)決策、企業(yè)結(jié)構(gòu)的改革與企業(yè)的資產(chǎn)管理的相關(guān)事務(wù)。三是對于部分企業(yè)的證劵發(fā)售和相關(guān)的交易法律準則。四是關(guān)于企業(yè)專利、企業(yè)商標與企業(yè)商業(yè)秘密的保護管理事務(wù)。五是企業(yè)的稅費征收、海外稅收、企業(yè)固定的不動產(chǎn)等法律事務(wù)。六是企業(yè)的勞動人事保障,社會福利保障以及就業(yè)勞動相關(guān)的各項法律事務(wù)。而企業(yè)法律事務(wù)管理的許多內(nèi)容都是我國法律的變動來做出相對應的改動,因此企業(yè)法律事務(wù)管理是要對我國法律的修改來及時適應的,同時也要結(jié)合企業(yè)自身的特點做出調(diào)整。目前我國企業(yè)處理企業(yè)法律事務(wù)管理的常見方法有法律的咨詢與宣傳、審核和起草法律文件、企業(yè)之間的調(diào)節(jié)協(xié)商、行政談判以及訴訟事務(wù)?!?】
二、我國企業(yè)法律事務(wù)管理的狀況
我國的各個企業(yè)在企業(yè)法律事務(wù)管理中存在的各個問題。在企業(yè)法律事務(wù)管理中機構(gòu)設(shè)置、人員安排、管理流程、經(jīng)費預算等等各個方面中,各個企業(yè)大多數(shù)的法律事務(wù)管理都不能和這個企業(yè)功能類似的企業(yè)財務(wù)管理相比較,這樣就能夠客觀說明我國的企業(yè)法律事務(wù)管理工作還不夠成熟,各個企業(yè)在尋求發(fā)展的同時對企業(yè)法律事務(wù)管理工作不夠重視。盈利是所有企業(yè)的根本目的,但隨著我國法律的逐漸完善,企業(yè)的發(fā)展與法律的聯(lián)系越來越不可分開。當然有些企業(yè)認識到企業(yè)法律事務(wù)管理的重要性,可是在發(fā)展企業(yè)法律事務(wù)管理的建設(shè)工作時,存在了許多的問題??偨Y(jié)起來有這幾個方面:
2.1企業(yè)法律事務(wù)管理的表面化。在企業(yè)法律事務(wù)管理建設(shè)成為一種趨勢的市場環(huán)境下,有些企業(yè)也采取的企業(yè)法律事務(wù)管理工作。但是這其中大多的企業(yè)在企業(yè)法律事務(wù)管理方面的工作只是做表面工作,根本沒有落實到根本,沒有對企業(yè)的根本情況做相對應的工作。
2.2從根本對企業(yè)法律事務(wù)管理的排斥。部分企業(yè)認為企業(yè)法律事務(wù)管理工作是對企業(yè)發(fā)展的一種阻礙,其工作的進行只是會加重企業(yè)管理工作的繁瑣,會降低公司的運作效率,會對企業(yè)管理層是一種壓力。另外企業(yè)法律事務(wù)管理會加重企業(yè)運作的經(jīng)費。總而言之就是認為企業(yè)法律事務(wù)管理的弊端遠大于給企業(yè)帶來的利端?!?】
2.3對企業(yè)法律事務(wù)管理理解的片面化。許多企業(yè)認為企業(yè)法律事務(wù)管理就是對于一些企業(yè)間的商業(yè)糾紛,簡單的來講就是“打幾場官司”而已。只要在一些企業(yè)糾紛訴訟案勝訴,就達到了企業(yè)法律事務(wù)管理的作用。至于法律事務(wù)管理其它涉及的方面就被忽視了。怎樣吸取企業(yè)在有關(guān)訴訟案件中得到的教訓, 怎樣從其它企業(yè)官司中得到借鑒,充分利用企業(yè)法律事務(wù)管理的力量, 解決一些企業(yè)發(fā)展中不必要的麻煩。
2.4對于企業(yè)法律事務(wù)管理體系的不健全。部分企業(yè)對于企業(yè)法律事務(wù)管理的建設(shè)雖然比較重視,但是對于企業(yè)事務(wù)管理的建設(shè)不夠全面。沒有一種比較健全的體系,沒有可以借鑒的地方,所以許多地方的方法還在探討。對于其管理工作在企業(yè)的運作沒有很適當?shù)娜诤稀?/p>
三、加強企業(yè)法律事務(wù)管理的建議
3.1對于企業(yè)內(nèi)部必須得到完全普及企業(yè)法律事務(wù)的的意識教育, 加強企業(yè)運用法律來調(diào)動管理部門,依法來管理整個企業(yè)和維護整個企業(yè)的利益。同時在企業(yè)內(nèi)部要求每個企業(yè)員工知道法律、理解法律、懂得運用法律。因此企業(yè)要普及法律知識,增強員工的法律的意識。要做到上面所要求的目標。首先是法律類型不同與公司其中內(nèi)部優(yōu)秀的企業(yè)中層管理人員,中層管理人員參加有關(guān)政府部門組織舉辦的法律診所和專題法律講座是很重要的,在不同層次的干部和子系統(tǒng)中,要加強法律知識培訓和學習,提高管理法律的知識水平。其次,在與國家的法律掃盲計劃和學習新的法規(guī)中,要加強法規(guī)宣傳,員工個人在要提高自身素質(zhì)和其它的法律素養(yǎng),使全體員工真正認識到社會主義市場經(jīng)濟在一定程度上的結(jié)合是在法律的基礎(chǔ)上建立的,樹立依法經(jīng)營,自覺運用法律知識進行每天的日常工作。再次,要引導各級管理人員的法律和法規(guī)來規(guī)范自己的行為和處理各種內(nèi)部和外部的利益,以實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標。最后,在分析法律事務(wù)的經(jīng)驗和教訓時,要及時總結(jié)教訓,促進法律事務(wù)的完成,好的做法和經(jīng)驗要大力推廣,讓法律可以獲得良好的效果,加強絕大多數(shù)工人的法律意識。
3.2設(shè)立專門的法律事務(wù)管理機構(gòu),要明白集中管理的重要性和專業(yè)性以及法律事務(wù)的特殊性,因為企業(yè)的法律事務(wù)是具有一個特殊的法律事務(wù)管理功能和法律顧問,以確保法律上的問題能夠及時有效的治理。法律顧問律師注冊的專業(yè)應對企業(yè)管理也很熟悉,可以作為一個法律專家參與重大的經(jīng)營決策?!?】
3.3建立健全法律事務(wù)管理的規(guī)則和法規(guī),逐步實現(xiàn)管理公司法律事務(wù)的規(guī)范化和制度化,根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)和管理的特點,保護自己的利益和需要,按照規(guī)定的國家法律和公司法律事務(wù)建立一個系統(tǒng)的工作,讓企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章避免形式化,要任務(wù)可以發(fā)給下屬單位和部門實施。同時,企業(yè)法律事務(wù)的管理機構(gòu),要監(jiān)督執(zhí)行各種系統(tǒng),并依法逐步納入企業(yè)管理的軌道。
3.4合同管理為主線,處理企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中與市場主體之間的平等,要有很多的其他企業(yè)法人,社會中介機構(gòu)和研究機構(gòu)的經(jīng)濟關(guān)系也要處理好。為了規(guī)范經(jīng)濟交流,有效地預防糾紛,企業(yè)必須加強合同管理。合同管理是公司法律事務(wù)中的每天工作量最大的工作之一。企業(yè)應制定一個全面的合同管理制度,從招標、投標、資信調(diào)查、合同談判和合同簽訂的性能都要進行監(jiān)督和管理及其全過程。例如,超過所需的數(shù)量,合同金額就必須報公司的法律事務(wù)部門審核。不允許簽訂合同和財務(wù)付款比例不經(jīng)過法律部門的同意。對于重大的合同,法律部門必須派人參入整個過程,嚴格合同的管理,及時預防因合約因素可能在未來的業(yè)績方面給企業(yè)造成損失。
3.5以協(xié)調(diào)行政復議為主要手段,依法處理好行政稅收的關(guān)系,尤其是在轉(zhuǎn)型的過程中,在我國經(jīng)濟系統(tǒng)開放的年代,在收集的稅收企業(yè)和政府之間的關(guān)系是非常復雜的,但我國的行政稅收和費用征收的法律制度現(xiàn)在是不完美的。在這方面,公司的法律事務(wù)部門一定要認真學習國家和地方的法律和法規(guī),建立嚴格的內(nèi)部審查。例如,如果審計沒有在公司法律事務(wù)部通過,財務(wù)部門可以拒絕支付非法的評估費,維護企業(yè)的合法權(quán)益。【4】
3.6有效地利用法律手段來建立最后一道防線,以保障企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中企業(yè)法人和其他法人實體出現(xiàn)意外,讓企業(yè)和政府及相關(guān)部門處理好企業(yè)和其它市場主體之間的利益。避免爭端的出現(xiàn),但解決爭端的方法是多種多樣的,通過訴訟解決爭議的方法是不得已為之。這是為了維護職工的合法權(quán)利和利益,企業(yè)必須建立的最后一道防線。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:高等學校,法律事務(wù),依法治校,專業(yè)化
一條小狗咬住斑馬的鼻子,不論斑馬怎么撞都死死不放;另一個小狗咬住斑馬的尾巴不論斑馬怎么甩都不放;其他幾條小狗開始咬斑馬的腿。過了數(shù)分鐘后,斑馬開始踉蹌,最終站立不住,猛地倒下了。論文格式。接下來,幾條小狗開始享用一匹大斑馬。
這是中央電視臺《動物世界》欄目的一組畫面。它向我們傳達了這樣一個信息:小狗們分工合作,產(chǎn)生了巨大的合力,辦成了幾條狗單獨做絕對不可能完成的事:吃掉大斑馬。
這就是分工的力量。其實,分工是當今社會各行各業(yè)不斷發(fā)展的必然要求。分工分化出了越來越多的職業(yè),學術(shù)界的學科門類也在不斷的分化,派生出越來越多的分支學科。分工促進了社會各行各業(yè)的發(fā)展,而分工的結(jié)果則必將導致各種行業(yè)各種事務(wù)的專業(yè)化。專業(yè)化不僅僅意味著更高的生產(chǎn)辦事效率,同時專業(yè)化還是滿足特殊事務(wù)需要,提高某些工作信度的重要手段。
一.高等教育發(fā)展大環(huán)境
中國近幾年高等學校發(fā)展的一個特點是:多所高等學校合并組建新學校,學校規(guī)模迅速變大,很多學校經(jīng)過合并后,動輒變成在校生人數(shù)2,3萬的大型學校,4,5萬的在中國也不罕見,甚至最多的達到7,8萬。學校規(guī)模的擴大,最直接的問題就是管理事務(wù)的增多,尤其是并校初期,由于合并前的各個學校很多都是專業(yè)類別差別比較大的學校(如藝術(shù)院校,醫(yī)學院校,財經(jīng)院校),因此各個學校之間的校園文化,治校理念等差異就會比較大。由此給高校的各項管理帶來了新的挑戰(zhàn),各種“合并后遺癥”相繼涌現(xiàn),有些學校甚至長期深陷這種“后遺癥”中。不少學校為此錯過了大好的發(fā)展時機。
另外,隨著中國高等教育的發(fā)展,許多學校的辦學規(guī)格不斷提升,兄弟院校和對外合作交往日益密切,與之相生的勢必就是各項新鮮陌生事務(wù)的接踵而來,許多高校都是在毫無經(jīng)驗的情況下摸索著前進的。
擴招10年來,中國高等教育迅猛發(fā)展,在自身規(guī)模急劇膨脹的同時,有關(guān)高等學校的法律糾紛日漸增多,這些糾紛不僅有常見的諸如學生招生入學、日常管理、學業(yè)證書,教師招聘錄用,職稱晉升等內(nèi)部法律糾紛,而且還大量的包括與社會在校辦產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)建設(shè),后勤服務(wù)等方面的外部法律糾紛。這些糾紛的范圍幾乎涉及到社會生活的方方面面,高等學校已不再是以前那種單純的學術(shù)圣地,它在其中扮演著很多種的角色。角色的復雜和多樣讓最近幾年迅猛發(fā)展的中國高等教育顯得有點疲于奔命,屢屢地被推上被告席,更是讓人覺得高校不再是那么高高在上,神圣不可侵犯。
作為治學育人的地方,維持正常的教學秩序,保障學校的有序運轉(zhuǎn)始終是高校管理工作的基本,然而種種的糾紛勢必將擾亂學校的正常運轉(zhuǎn)??梢韵胂蟮氖牵绻粋€學??偸潜煌粕媳桓嫦?,并且總是敗訴,這對一個學校的負面影響會有多大?因此,處理好高校的內(nèi)外部法律糾紛已經(jīng)成為高校健康發(fā)展的當務(wù)之急。另外,高校領(lǐng)導如果每件事情都要親自參與管理或者決策,不但不可能做到,即便做到了也是效率低下,而且對于某些事務(wù)而言,還有外行管內(nèi)行之嫌。因此高校管理中適當?shù)姆艡?quán)或者分工就顯得很迫切了。而作為高校諸多管理事項中的重要一項——法律事務(wù)被放權(quán)或者分工顯得一樣迫切。而要處理好這些糾紛和其他法律事務(wù),建立專業(yè)化的處理機構(gòu)和運轉(zhuǎn)機制就顯得十分有必要了。
二.依法治校的必然要求
所謂依法治校是指依靠廣大師生員工、特別是教師和管理人員,依照國家法律、法規(guī)和學校規(guī)章制度,整合管理資源,處理學校各種公共事務(wù)和對外關(guān)系,維護學校秩序,保障師生員工權(quán)益,整體推進學校事業(yè)發(fā)展。由此可見,依法治校強調(diào)的是“依照國家法律、法規(guī)和學校規(guī)章制度”。欲實現(xiàn)依法治校的目標,就必須將法律事務(wù)當作專業(yè)化的事務(wù)來做!可以想象的是,在管理學校的過程中,如果管理者沒有必備的法律知識,學校也沒有完備的規(guī)章制度,那么依法治校只能是一句空話。
三.法律事務(wù)多樣化呼喚專業(yè)化
高等學校伴隨中國經(jīng)濟社會的發(fā)展,其所面對的事情也逐漸呈現(xiàn)出多樣化的特點。高等學校不再像計劃經(jīng)濟時代那樣,只要管理好日常教學,處理好自己與上級教育主管部門的關(guān)系就好了,今天的高校它要面對的有學校內(nèi)部的糾紛:如:1999年田永與北京科技大學就后者不頒發(fā)學業(yè)證書的訴訟,2004年福州大學研究生訴其“私定”及格線案,2004年閔笛與蘇州大學的不錄取糾紛等,同樣還要面對的是教師不服職稱晉升的安排而上訴,不服無端的解聘而上訴。如:2001年大學教師林某訴西北工業(yè)大學職稱評審案,劉景江教授訴上海大學強制教授退休案。
不僅如此,高校在校企合作,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),物品采購招標等與外部環(huán)境打交道時,也面臨越來越多的糾紛:如2004年終審的中國人民大學與重慶維普資訊有限公司的版權(quán)糾紛。
由上可見,高校作為一個教育機構(gòu),它要處理的事情已不僅僅局限于教育相關(guān)領(lǐng)域,而且還包括社會的其他領(lǐng)域,如:上面提到所述的版權(quán)糾紛,合同糾紛等。顯然,眾多的事務(wù)如果沒有專人去辦理,而僅是從相關(guān)部門臨時指派人員去辦理的話,容易出現(xiàn)互相推脫責任,扯皮的現(xiàn)象。直接的結(jié)果就是導致辦事效率的低下。低下的效率勢必導致高校在處理各種法律糾紛時,準備不充足,陷自己于不利的境地。
四.法律事務(wù)復雜化呼喚專業(yè)化
高等學校要面對的法律糾紛,不再是傳統(tǒng)的單一的教育事業(yè),僅憑對教育事業(yè)熟悉的專教育管理家即可,而是變得復雜化了。近幾年來,高等學校面臨的這些糾紛,其復雜性已經(jīng)不僅體現(xiàn)在寬度上,而且還有向深度發(fā)展的趨勢。如:2003年區(qū)先生訴廣東財貿(mào)管理干部學院案,就是一種典型的因為案件涉及很多種問題而讓案件在寬度上顯現(xiàn)出復雜性。該案件寬度上的復雜之處在于,這不是一般意義上的純粹的學業(yè)證書訴訟案件,而是還包含有經(jīng)濟損失賠償,名譽恢復等訴求,在整個案件過程中集中有3個焦點:發(fā)放畢業(yè)證書是否屬于民事行為;原告與被告之間是否為一般意義上的行政法律關(guān)系;本案是否適用《消費者權(quán)益保護法》。另外一種就是深度上的復雜。如:中國農(nóng)大與深圳綠鵬公司的糾紛即屬此例。此案的焦點涉及到專業(yè)技術(shù)的認定標準問題,一般的外行人士無法深入到這種糾紛的實質(zhì)性層面。面對這些問題,如果沒有內(nèi)行的人參與其中,將會使自己一方變得十分被動。
如果說復雜化多樣性是呼喚高等教育法律事務(wù)專業(yè)化的客觀要求的話,那么法律現(xiàn)象本身的專業(yè)性主觀上也要求高等學校建立專門的法律事務(wù)處理機構(gòu)。論文格式。
我們知道,當今社會是一個講求專業(yè)化的社會。各行各業(yè)其專業(yè)化程度越高,其工作的不可替代性就越強,也就往往意味著社會會給其更強的職業(yè)聲望和更高的職業(yè)收入,像:醫(yī)生,工程技術(shù)人員等就是典型的專業(yè)化程度相當高的職業(yè)。而從事法律工作的律師也是專業(yè)化程度相當高的職業(yè)。之所以專業(yè)化程度高,不僅僅是因為法律學科本身對人的分析,邏輯推理等能力有很高的要求,更重要的是在法律事務(wù)中涉及的往往是人身自由,經(jīng)濟利益甚至生命這些對人而言幾乎最重要的東西。關(guān)系到切身利益的事情,人們沒有理由不讓高度專業(yè)化的人去做。
由此可見,法律這門學問本身就是一門很專業(yè)化的學問,如果沒有系統(tǒng)的專業(yè)學習或者訓練,全面掌握法律學科的知識和形成一套法律學科獨有的思維模式,一般的人是很難勝任法律工作的。
綜上所述,無論主觀客觀,無論內(nèi)部外部,都要求高校將法律事務(wù)的處理朝專業(yè)化方向發(fā)展。
五.法律事務(wù)處理專業(yè)化的實現(xiàn)形式
那么,高校法律事務(wù)該怎樣進行專業(yè)化的處理呢?首先應該明確高校法律事務(wù)專業(yè)化處理的內(nèi)涵。筆者認為,高校法律事務(wù)處理專門化是指高等學校在日常運轉(zhuǎn)中用法律法規(guī)的精神作為基本的行事準則,運用專門的法律人員辦理與法律相關(guān)的事務(wù)。
實際中如何貫徹呢?
筆者認為,首先要保證法律事務(wù)的組織機構(gòu)專業(yè)化。
可行的做法是在校內(nèi)建立專門的法律事務(wù)處理機構(gòu),名稱可以叫做諸如“法律事務(wù)辦公室”之類的。這個辦公室應該是全校法律事務(wù)的總體負責機構(gòu),它應該具備一定的行政職能。對內(nèi)應該承擔起學校各項規(guī)章制度的制定,修改,解釋等工作和處理學生教師法律問題咨詢,學生教師與學校糾紛調(diào)解,申訴等事宜,并且還應該負責全校平時的普法宣傳工作;對外還應起到“法律顧問”的作用,主要應對學校跟社會其他部門發(fā)生的法律糾紛問題,如:糾紛調(diào)解的談判參與者,作為學校法人的代表出席相關(guān)的訴訟庭審等。關(guān)鍵的一點是對學校各部門對學生,教師做出的各種處理意見進行“合法審查”,避免學校因為對學生做出不當?shù)奶幚矶l(fā)不必要的糾紛甚至官司,從而從源頭上減少學校與學生間的法律糾紛,構(gòu)造更加和諧的校園。
人員構(gòu)成方面,如果有法律院系的學校(其實現(xiàn)在有法律院系的學校占相當大的比例)可以由該院系的專家學者領(lǐng)銜這個法律事務(wù)辦公室,沒有的則可以聘請社會的專職人員來學校主要負責這個工作。論文格式。
人員知識結(jié)構(gòu)方面,他們應該是熟悉憲法,行政法,教育法,民法等方面的專家學者,這樣才能夠足以應對各種類型的訴訟。
另外,這個機構(gòu)還需要具備一定的人員抽調(diào)權(quán)力,即:當處理一些特定領(lǐng)域的法律事務(wù)時,允許該機構(gòu)抽調(diào)該領(lǐng)域的校內(nèi)學者協(xié)同他們工作。所以,應該指定校內(nèi)各個領(lǐng)域的學者各若干名作為該組織的學術(shù)顧問。
其次要保證組織運轉(zhuǎn)的專業(yè)化。
我們知道,在一個市轄區(qū),區(qū)人民法院盡管跟區(qū)政府有經(jīng)費,人員升遷等方面的關(guān)聯(lián),但是基本上還是自成一體,它有一套有別于其他政府機構(gòu)和部門的運轉(zhuǎn)規(guī)律。使它在執(zhí)行法律事務(wù)時,不受到其他部門的過多干涉。如果說把整個高校看作是一個市轄區(qū)的話,那么法律事務(wù)辦公室就類似于區(qū)人民法院,它就是這么一種職能機構(gòu):它不受學校中諸如教務(wù)處,財務(wù)處,宣傳部,人事部等部門的制約,是一種與他們平行的機構(gòu),但又可以撤銷他們對教師和學生做出的不符合依法治校精神的決定。
總之,基本目標就是:通過專業(yè)化的法律組織機構(gòu)和運轉(zhuǎn)機制,處理好學校的普法用法等法律事務(wù),為高校的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。
參考文獻
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法律與企業(yè)經(jīng)營、管理的關(guān)系
企業(yè)經(jīng)營、管理等活動與國家法律有著十分密切的關(guān)系,主要體現(xiàn)在:
一、依法治國已經(jīng)作為國家的基本方針寫進了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會,國家對社會的管理主要通過各種法律法規(guī)的實施來實現(xiàn)。企業(yè)作為國家經(jīng)濟活動的基本主體,必然也在國家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列,受國家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經(jīng)營、管理活動,必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進行。
二、市場經(jīng)濟是建立在各經(jīng)濟主體相互平等的基礎(chǔ)上的。各平等經(jīng)濟主體之間相互關(guān)系的調(diào)整,主要依靠國家的法律法規(guī),所以說所謂市場經(jīng)濟也即法制經(jīng)濟。參與市場經(jīng)濟的企業(yè),如果不知法,不懂法,就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁,同時在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時,也往往會由于不懂法而錯失依法維護企業(yè)合法權(quán)益的機會。而知法守法的企業(yè),則完全可以依法維護企業(yè)的合法權(quán)益,使之免受任何不法侵害。
三、企業(yè)經(jīng)營、管理的整個過程,從宏觀上看,也可以理解為即各種經(jīng)濟合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過程。企業(yè)的經(jīng)營目標,主要依賴各個經(jīng)濟合同的正常、實際履行來實現(xiàn)。而各個經(jīng)濟合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理,均必須符合國家的法律法規(guī)。
四、企業(yè)依法簽訂的經(jīng)濟合同,是確立企業(yè)在經(jīng)濟活動中的權(quán)利和義務(wù)的具有法律約束力的協(xié)議,也是企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)濟目的、解決經(jīng)濟糾紛的重要依據(jù),所以,經(jīng)濟合同也可以理解為是國家法律法規(guī)在該企業(yè)的具體延伸。簽訂經(jīng)濟合同,對企業(yè)來說如同立法一樣重要。所以,企業(yè)在經(jīng)濟活動中,如缺乏必要的法律知識或?qū)I(yè)的法律工作者的參與,經(jīng)濟合同簽訂不好,企業(yè)的經(jīng)濟目的也往往難以順利實現(xiàn)。
企業(yè)法律事務(wù)工作的特點
企業(yè)作為國家法律調(diào)整的對象,企業(yè)法律事務(wù)工作必然有著不同于國家司法機關(guān)的自身的特點:
一、企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、企業(yè)領(lǐng)導重大決策過程中的法律事務(wù)。包括企業(yè)的設(shè)立,投資項目的選擇、談判,重大經(jīng)濟合同的簽訂,企業(yè)的改制、上市,企業(yè)重大問題、突發(fā)問題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內(nèi)容。
2、企業(yè)經(jīng)營、管理過程中的法律事務(wù)。如企業(yè)規(guī)章制度的制定,勞動人事的管理,經(jīng)濟合同的管理,金融稅收的處理等等,均不同程度地涉及到相關(guān)的法律問題。
3、解決各種經(jīng)濟、民事糾紛過程中的法律事務(wù)。除經(jīng)濟、民事糾紛涉及的有關(guān)經(jīng)濟、民事法律問題外,還有關(guān)于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問題。
二、企業(yè)法律事務(wù)工作不享有任何的執(zhí)法的權(quán)力,而是著重與知法守法,防止發(fā)生法律沖突,依法維護企業(yè)的合法權(quán)益。
三、企業(yè)法律事務(wù)工作主要以預防為主,以避免發(fā)生法律糾紛為目標,其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。
四、企業(yè)法律事務(wù)工作涉及面廣,涉及的部門、人員較多,涉及的工作內(nèi)容復雜,企業(yè)法律事務(wù)往往處于配角地位,帶有服務(wù)性質(zhì),所以要求企業(yè)法律事務(wù)工作人員除必須掌握全面的法律知識外,還必須有高度的服務(wù)意識和良好的協(xié)作精神、奉獻精神。
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能主要三項:
一、預防功能
通過為企業(yè)領(lǐng)導進行重大決策提供法律意見,就企業(yè)經(jīng)營、管理活動中有關(guān)法律問題提供法律意見,參與、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導和員工的有關(guān)工作,起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟合同和有關(guān)法律事務(wù)文書,解答企業(yè)職工的法律咨詢等,使企業(yè)依法進行各項經(jīng)營、管理活動,防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞,預防企業(yè)發(fā)生法律糾紛,避免企業(yè)經(jīng)濟損失。
二、挽救功能
在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時,通過企業(yè)進行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動,依法維護企業(yè)的合法權(quán)益,避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟損失。
三、宣傳教育功能
第一條為進一步建立健全國有企業(yè)法律風險防范機制,規(guī)范企業(yè)法律顧問工作,保障企業(yè)法律顧問依法執(zhí)業(yè),促進企業(yè)依法經(jīng)營,進一步加強企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,依法維護企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))法律顧問管理工作適用本辦法。
第三條本辦法所稱所出資企業(yè),是指國務(wù)院,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行出資人職責的企業(yè)。
第四條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責指導企業(yè)法律顧問管理工作。
上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照本辦法對下級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責的企業(yè)法律顧問管理工作進行指導和監(jiān)督。
第五條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和企業(yè)應當建立防范風險的法律機制,建立健全企業(yè)法律顧問制度。
第六條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和企業(yè)應當建立健全企業(yè)法律顧問工作激勵、約束機制。
第二章企業(yè)法律顧問
第七條本辦法所稱企業(yè)法律顧問,是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任,專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。
第八條企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè),應當遵守國家有關(guān)規(guī)定,取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書。
企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書須通過全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試,成績合格后取得。
企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格管理由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一負責。條件成熟的,應當委托企業(yè)法律顧問的協(xié)會組織具體辦理。
第九條企業(yè)應當支持職工學習和掌握與本職工作有關(guān)的法律知識,鼓勵具備條件的人員參加全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試。
企業(yè)應當建立企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓制度,提高企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。
第十條企業(yè)法律顧問應當遵循以下工作原則:
(一)依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè);
(二)依法維護企業(yè)的合法權(quán)益;
(三)依法維護企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益;
(四)以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔。
第十一條企業(yè)法律顧問享有下列權(quán)利:
(一)負責處理企業(yè)經(jīng)營、管理和決策中的法律事務(wù);
(二)對損害企業(yè)合法權(quán)益、損害出資人合法權(quán)益和違反法律法規(guī)的行為,提出意見和建議;
(三)根據(jù)工作需要查閱企業(yè)有關(guān)文件、資料,詢問企業(yè)有關(guān)人員;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)授予的其他權(quán)利。
企業(yè)對企業(yè)法律顧問就前款第(二)項提出的意見和建議不予采納,造成重大經(jīng)濟損失,嚴重損害出資人合法權(quán)益的,所出資企業(yè)的子企業(yè)的法律顧問可以向所出資企業(yè)反映,所出資企業(yè)的法律顧問可以向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)反映。
第十二條企業(yè)法律顧問應當履行下列義務(wù):
(一)遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;
(二)依法履行企業(yè)法律顧問職責;
(三)對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負責;
(四)保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)規(guī)定的應當履行的其他義務(wù)。
第十三條企業(yè)應當建立科學、規(guī)范的企業(yè)法律顧問工作制度和工作流程,規(guī)定企業(yè)法律顧問處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序和工作時限等內(nèi)容,確保企業(yè)法律顧問順利開展工作。
第十四條企業(yè)應當建立企業(yè)法律顧問專業(yè)技術(shù)等級制度。
企業(yè)法律顧問分為企業(yè)一級法律顧問、企業(yè)二級法律顧問和企業(yè)三級法律顧問。評定辦法另行制定。
第十五條企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)可以配備企業(yè)法律顧問助理,協(xié)助企業(yè)法律顧問開展工作。
第三章企業(yè)總法律顧問
第十六條本辦法所稱企業(yè)總法律顧問,是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任,全面負責企業(yè)法律事務(wù)工作的高級管理人員。企業(yè)總法律顧問對企業(yè)法定代表人或者總經(jīng)理負責。
第十七條大型企業(yè)設(shè)置企業(yè)總法律顧問。
第十八條企業(yè)總法律顧問應當同時具備下列條件:
(一)擁護、執(zhí)行黨和國家的基本路線、方針和政策,秉公盡責,嚴守法紀;
(二)熟悉企業(yè)經(jīng)營管理,具有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力;
(三)精通法律業(yè)務(wù),具有處理復雜或者疑難法律事務(wù)的工作經(jīng)驗和能力;
(四)具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,在企業(yè)中層以上管理部門擔任主要負責人滿3年的;或者被聘任為企業(yè)一級法律顧問,并擔任過企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)負責人的。
第十九條企業(yè)總法律顧問可以從社會上招聘產(chǎn)生。招聘辦法另行制定。
第二十條企業(yè)總法律顧問的任職實行備案制度。所出資企業(yè)按照企業(yè)負責人任免程序?qū)⑺x聘的企業(yè)總法律顧問報送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案;所出資企業(yè)的子企業(yè)將所選聘的企業(yè)總法律顧問報送所出資企業(yè)備案。
第二十一條企業(yè)總法律顧問履行下列職責:
(一)全面負責企業(yè)法律事務(wù)工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)決策、經(jīng)營和管理中的法律事務(wù);
(二)參與企業(yè)重大經(jīng)營決策,保證決策的合法性,并對相關(guān)法律風險提出防范意見;
(三)參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實施,建立健全企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu);
(四)負責企業(yè)的法制宣傳教育和培訓工作,組織建立企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓制度;
(五)對企業(yè)及下屬單位違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見,監(jiān)督或者協(xié)助有關(guān)部門予以整改;
(六)指導下屬單位法律事務(wù)工作,對下屬單位法律事務(wù)負責人的任免提出建議;
(七)其他應當由企業(yè)總法律顧問履行的職責。
第四章企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)
第二十二條本辦法所稱的企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu),是指企業(yè)設(shè)置的專門承擔企業(yè)法律事務(wù)工作的職能部門,是企業(yè)法律顧問的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。
第二十三條大型企業(yè)設(shè)置專門的法律事務(wù)機構(gòu),其他企業(yè)可以根據(jù)需要設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)。
企業(yè)應當根據(jù)工作需要為法律事務(wù)機構(gòu)配備企業(yè)法律顧問。
第二十四條企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)履行下列職責:
(一)正確執(zhí)行國家法律、法規(guī),對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見;
(二)起草或者參與起草、審核企業(yè)重要規(guī)章制度;
(三)管理、審核企業(yè)合同,參加重大合同的談判和起草工作;
(四)參與企業(yè)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、投融資、擔保、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標及改制、重組、公司上市等重大經(jīng)濟活動,處理有關(guān)法律事務(wù);
(五)辦理企業(yè)工商登記以及商標、專利、商業(yè)秘密保護、公證、鑒證等有關(guān)法律事務(wù),做好企業(yè)商標、專利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)保護工作;
(六)負責或者配合企業(yè)有關(guān)部門對職工進行法制宣傳教育;
(七)提供與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的法律咨詢;
(八)受企業(yè)法定代表人的委托,參加企業(yè)的訴訟、仲裁、行政復議和聽證等活動;
(九)負責選聘律師,并對其工作進行監(jiān)督和評價;
(十)辦理企業(yè)負責人交辦的其他法律事務(wù)。
第二十五條法律事務(wù)機構(gòu)應當加強與企業(yè)財務(wù)、審計和監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)和配合,建立健全企業(yè)內(nèi)部各項監(jiān)督機制。
第二十六條企業(yè)應當支持企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)及企業(yè)法律顧問依法履行職責,為開展法律事務(wù)工作提供必要的組織、制度和物質(zhì)等保障。
第五章監(jiān)督檢查
第二十七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應當加強對所出資企業(yè)法制建設(shè)情況的監(jiān)督和檢查。
第二十八條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應當督促所出資企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理、依法維護自身合法權(quán)益。
第二十九條所出資企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定報送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重大投融資等重大事項,應當由企業(yè)法律顧問出具法律意見書,分析相關(guān)的法律風險,明確法律責任。
第三十條所出資企業(yè)發(fā)生涉及出資人重大權(quán)益的法律糾紛,應當在法律糾紛發(fā)生之日起一個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案,并接受有關(guān)法律指導和監(jiān)督。
第三十一條所出資企業(yè)對其子企業(yè)法制建設(shè)情況的監(jiān)督和檢查參照本章規(guī)定執(zhí)行。
第六章獎勵和處罰
第三十二條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和企業(yè)應當對在促進企業(yè)依法經(jīng)營,避免或者挽回企業(yè)重大經(jīng)濟損失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等方面作出重大貢獻的企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)和企業(yè)法律顧問給予表彰和獎勵。
第三十三條企業(yè)法律顧問和總法律顧問、、謀取私利,給企業(yè)造成較大損失的,應當依法追究其法律責任,并可同時依照有關(guān)規(guī)定,由其所在企業(yè)報請管理機關(guān)暫停執(zhí)業(yè)或者吊銷其企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關(guān)處理。
第三十四條企業(yè)未按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全法律監(jiān)督機制,發(fā)生重大經(jīng)營決策失誤的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者所出資企業(yè)予以通報批評或者警告;情節(jié)嚴重或者造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關(guān)處理。