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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息 規(guī)模以下 固定資產(chǎn)投資 統(tǒng)計(jì)
一、規(guī)模以下投資統(tǒng)計(jì)制度設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容
(一)將規(guī)模以下投資項(xiàng)目列入統(tǒng)計(jì)對(duì)象。規(guī)模以下投資項(xiàng)目,包括城鎮(zhèn)和農(nóng)村各種登記注冊(cè)類型的企業(yè)、事業(yè)、行政單位及個(gè)體戶總投資小于500萬元的投資(不含沒有登記注冊(cè)的農(nóng)戶等投資)項(xiàng)目,一般包括:(1)城鎮(zhèn)、農(nóng)村500萬元以下項(xiàng)目投資;(2)單純裝修裝飾投資;(3)大修理性質(zhì)的支出;(4)單純的舊房屋和舊設(shè)備購置支出;(5)單純的土地拆遷補(bǔ)償費(fèi);(6)土地平整開發(fā)項(xiàng)目;(7)500萬元以下的單純?cè)O(shè)備購置項(xiàng)目,單份固定資產(chǎn)購置合同金額達(dá)到500萬元投資起點(diǎn)才能上報(bào),不允許打捆上報(bào)。
規(guī)模以下投資雖然單位價(jià)值小,資金來源渠道單一,但對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響不可輕視。假如投資額的大小非常分散,且呈正態(tài)分布,則規(guī)模以下投資項(xiàng)目平均額應(yīng)為250萬元,如果投資項(xiàng)目的數(shù)量按單項(xiàng)投資金額的大小呈正金字塔式分布,即投資金額越小,投資項(xiàng)目數(shù)越多,用第1個(gè)四分位代表平均投資額,也應(yīng)達(dá)到125萬元。而根據(jù)我們對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)江蘇省鹽城市的初步調(diào)查,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下投資項(xiàng)目中,規(guī)模以下已建成投資項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)的70%以上,而中西部落后地區(qū)這一比例可能更高。因此,無論是投資價(jià)值總量還是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)特別是縣以下地方經(jīng)濟(jì)的影響(生產(chǎn)能力或服務(wù)能力),規(guī)模以下投資都必須納入全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)對(duì)象。
(二)明確固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)價(jià)值下限。在明確規(guī)模以下投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)價(jià)值上限(500萬元)的基礎(chǔ)上,必須進(jìn)一步界定其價(jià)值下限?,F(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度是按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的。投資項(xiàng)目是指在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi),由一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程所組成,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算、行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的投資單位。一般以投資單位或獨(dú)立工程作為一個(gè)投資項(xiàng)目。也就是說,一個(gè)投資項(xiàng)目可以分解為若干單項(xiàng)固定資產(chǎn),或投資項(xiàng)目內(nèi)單項(xiàng)固定資產(chǎn)的價(jià)值之和應(yīng)小于或等于投資項(xiàng)目的總價(jià)值。本項(xiàng)目試圖將單項(xiàng)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)價(jià)值下限界定與會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)界定一致。凡投資項(xiàng)目中符合會(huì)計(jì)界定的固定資產(chǎn),都應(yīng)納入規(guī)模以下投資統(tǒng)計(jì)范圍。這一界定不僅與現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度按項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)不矛盾,而且可通過會(huì)計(jì)資料獲取有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料,從而降低統(tǒng)計(jì)工作量,并發(fā)揮會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)結(jié)合的監(jiān)督作用。
(三)降低統(tǒng)計(jì)調(diào)查的工作量?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》規(guī)定:固定資產(chǎn),是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn):第一,為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的;第二,使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度。企業(yè)所得稅法第十一條所稱固定資產(chǎn),是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的、使用時(shí)間超過12個(gè)月的非貨幣性資產(chǎn)。在實(shí)務(wù)中,對(duì)于不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,如果單位價(jià)值在2 000元以上,并且使用年限超過兩年的,也作為固定資產(chǎn)處理。因此,相對(duì)于規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)而言,規(guī)模以下投資統(tǒng)計(jì)的對(duì)象更不固定,行業(yè)門類更多,分布范圍更廣,各投資單位的統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平可能參差不齊,如采用現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度的調(diào)查方法不僅工作量大,而且準(zhǔn)確性差,因此,必須探索一條規(guī)模以下投資統(tǒng)計(jì)的新路。
二、規(guī)模以下投資統(tǒng)計(jì)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)和原則
(一)總體目標(biāo)。重新尋求規(guī)模以下投資數(shù)據(jù)來源,降低數(shù)據(jù)采集難度,提高規(guī)模以下投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以下投資統(tǒng)計(jì)制度方法轉(zhuǎn)變。
(二)設(shè)計(jì)原則。(1)遵循“精簡、高效、實(shí)用”的原則,讓調(diào)查對(duì)象容易填報(bào),填報(bào)數(shù)據(jù)有據(jù)可依、有據(jù)可查。(2)遵循與會(huì)計(jì)制度相結(jié)合的原則。會(huì)計(jì)制度是由政府部門、企業(yè)單位通過一定程序制定的具有一定強(qiáng)制性的會(huì)計(jì)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。固定資產(chǎn)已形成科學(xué)的會(huì)計(jì)核算和報(bào)告制度,完全能夠滿足規(guī)模以下投資統(tǒng)計(jì)的價(jià)值統(tǒng)計(jì)要求。(3)遵循滿足國民經(jīng)濟(jì)核算和縣以下地方政府管理需要的原則。
三、規(guī)模以下投資統(tǒng)計(jì)制度設(shè)計(jì)
(一)調(diào)查對(duì)象。將規(guī)模以下投資統(tǒng)計(jì)對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?,調(diào)查對(duì)象包括規(guī)模以下工業(yè)、資質(zhì)外建筑業(yè)、限額以下批發(fā)和零售業(yè)、限額以下住宿和餐飲業(yè)、小微服務(wù)業(yè)法人單位。有完備會(huì)計(jì)賬簿的法人單位規(guī)模以下投資價(jià)值實(shí)行全面統(tǒng)計(jì),而建設(shè)規(guī)模及新增生產(chǎn)能力或工程效益等建立抽樣調(diào)查制度。
為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),制定企業(yè)“一張表”制度,這可以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營方向多元化的需要和減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。以企業(yè)基本單位調(diào)查表為基礎(chǔ),在反映企業(yè)各類屬性指標(biāo)的基礎(chǔ)上,增加相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的設(shè)置要反映企業(yè)經(jīng)營的共性和特性,可分為業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)。固定資產(chǎn)投資的財(cái)務(wù)指標(biāo)體現(xiàn)在固定資產(chǎn)、累計(jì)折舊、無形資產(chǎn)(土地使用權(quán))、在建工程、固定資產(chǎn)清理、營業(yè)外收入、營業(yè)外支出等賬戶上,無論哪個(gè)行業(yè),固定資產(chǎn)投資的財(cái)務(wù)指標(biāo)設(shè)置上基本是一致的。這樣,就能實(shí)現(xiàn)各行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的“不重不漏”,也在一定程度上能夠減輕統(tǒng)計(jì)人員的工作量。財(cái)務(wù)與統(tǒng)計(jì)各司其職,互相配合,相互檢驗(yàn)、糾正和彌補(bǔ),一條線到底,一張表通用,各相關(guān)部門在一個(gè)載體(報(bào)表)上摘取本部門所需的項(xiàng)目投資信息,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算與項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的有機(jī)結(jié)合,做到報(bào)表填報(bào)統(tǒng)一、項(xiàng)目口徑統(tǒng)一、數(shù)據(jù)上報(bào)統(tǒng)一。
(二)調(diào)查內(nèi)容。設(shè)立“規(guī)模以下投資情況表”(見下表)。
(三)編制方法。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)編制方法由形象進(jìn)度法轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)支出法。調(diào)查指標(biāo)來自企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中的“在建工程”、“固定資產(chǎn)原價(jià)”、“土地使用權(quán)”等科目。
財(cái)務(wù)支出法下投資額=“在建工程”本年借方累計(jì)發(fā)生額+“購置不需安裝的設(shè)備、工器具”本年借方累計(jì)發(fā)生額+“土地使用權(quán)”本年借方累計(jì)發(fā)生額-“購置舊設(shè)備及工器具”本年借方累計(jì)發(fā)生額
固定資產(chǎn)投資:是指建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動(dòng)。財(cái)務(wù)支出法固定資產(chǎn)投資額是指在一定時(shí)期內(nèi)建造、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的相關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用支出。
在建工程:是指調(diào)查單位的新建、改建、擴(kuò)建,或技術(shù)改造、設(shè)備更新和大修理工程等尚未完工的工程支出。在建工程=建筑安裝工程投資+設(shè)備投資+待攤投資。該指標(biāo)根據(jù)會(huì)計(jì)“在建工程”科目填報(bào)年初余額、期末余額和本年借方累計(jì)發(fā)生額。
固定資產(chǎn)原價(jià):是指固定資產(chǎn)成本,包括企業(yè)在購置、自行建造、安裝、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造某項(xiàng)固定資產(chǎn)時(shí)所發(fā)生的全部支出金額。該指標(biāo)根據(jù)會(huì)計(jì)“固定資產(chǎn)”科目填報(bào)年初余額、期末余額和本年借方累計(jì)發(fā)生額。
購置不需安裝的設(shè)備、工器具:是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的各種設(shè)備,如電焊機(jī)、叉車、汽車、機(jī)車、飛機(jī)、船舶以及生產(chǎn)上流動(dòng)使用的空壓機(jī)、泵等。工具、器具指具有獨(dú)立用途的各種生產(chǎn)用具、工作工具和儀器、辦公及生活用家具、器具等。該指標(biāo)根據(jù)會(huì)計(jì)“固定資產(chǎn)”科目中相關(guān)明細(xì)科目填報(bào)年初余額、期末余額和本年借方累計(jì)發(fā)生額。
購置舊設(shè)備及工器具:是指從外單位(或個(gè)人)購入的已經(jīng)使用過的設(shè)備、工器具所發(fā)生的支出。該指標(biāo)根據(jù)會(huì)計(jì)“固定資產(chǎn)”科目中相關(guān)明細(xì)科目填報(bào)年初余額、期末余額和本年借方累計(jì)發(fā)生額。
【關(guān)鍵詞】DEA 系統(tǒng)聚類 固定資產(chǎn)投資 有效性
在河北省,盡管固定資產(chǎn)長期大量的投入為經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大的貢獻(xiàn),但是并不是固定資產(chǎn)投資越多越好。高投資、低效率仍然是我省固定資產(chǎn)投資所面臨的主要問題。本文對(duì)河北省各城市固定資產(chǎn)投資效率進(jìn)行定量分析,科學(xué)評(píng)價(jià)城市固定資產(chǎn)投資效率是準(zhǔn)確找出城市間投資效率差異的前提,也是提高河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵。
一、理論方法
(一)DEA綜合評(píng)價(jià)方法思想
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)是一種適用于對(duì)具有若干相同類型的多個(gè)輸入和輸出的決策單元進(jìn)行相對(duì)效率的評(píng)價(jià)方法。
DEA的基本模型為CCR模型和BCC模型。CCR模型是用來測(cè)量決策單元的綜合效率:在CCR模型中,當(dāng)效率值θ=1,且松弛變量均為0時(shí),決策單元DEA有效,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同時(shí)為技術(shù)有效和規(guī)模有效。當(dāng)θ
(二)聚類分析思想
聚類分析是數(shù)理統(tǒng)計(jì)中的一種多元分析方法,它是用數(shù)學(xué)方法定量地確定樣本的親疏關(guān)系,按照某種特定的要求或規(guī)律,從而客觀地劃分類型。聚類分析的主要步驟是選擇變量,變量的選取當(dāng)然要和聚類分析的目的密切相關(guān),二是計(jì)算相似性,三是選擇聚類方法。在目前的實(shí)際應(yīng)用中,系統(tǒng)聚類法是聚類諸多分析方法中用的最多的一種方法。它的思想是首先將n個(gè)樣品看成n類,然后將性質(zhì)最接近的兩類合并成一個(gè)新類,我們得到n-1類,然后再從中找出最接近的兩類加以合并成一個(gè)新類,如此下去,最后把所有的樣品均在一類。系統(tǒng)聚類法在進(jìn)行聚類的過程中,需要計(jì)算類與類之間的距離。在實(shí)際應(yīng)用中,離差平方和法的分類效果最好,應(yīng)用也更廣泛。
二、數(shù)據(jù)及指標(biāo)的選取
本文數(shù)據(jù)來源于河北省經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒。輸入輸出指標(biāo)的選取應(yīng)力求全面、科學(xué)、有代表性及可操作性。因此選取固定資產(chǎn)投資完成額為投入指標(biāo),選取新增固定資產(chǎn)和地區(qū)生產(chǎn)總值為產(chǎn)出指標(biāo)來綜合反映不同地區(qū)的固定資產(chǎn)投資成果。
三、各地區(qū)固定資產(chǎn)效率實(shí)證分析及結(jié)論
為了使研究結(jié)果更有說服力,本文選取2010—2012年三年的數(shù)據(jù),對(duì)我省11 市各年投資效率進(jìn)行CCR-DEA 和BCC-DEA 建模分析,對(duì)三年結(jié)果取平均值,用DEAP軟件求解相關(guān)線性規(guī)劃模型,計(jì)算各市每年的相對(duì)投資綜合效率、技術(shù)效率、規(guī)模效率。然后利用固定資產(chǎn)投資,技術(shù)效率,規(guī)模效率三個(gè)指標(biāo)來進(jìn)行聚類分析。
本文選用spss19.0利用固定資產(chǎn)投資,技術(shù)效率,規(guī)模效率三個(gè)指標(biāo)對(duì)樣品進(jìn)行分類。選則組內(nèi)聯(lián)結(jié)法,計(jì)算距離選擇歐式平方距離,輸出冰狀圖和樹狀聚類圖。由樹狀聚類圖選擇5為分割點(diǎn),可知將河北省11個(gè)地區(qū)劃分為四類,劃分結(jié)果見表2。
可以看出:河北省各地區(qū)的投資效率差異很大。承德、廊坊、秦皇島和張家口幾個(gè)城市的規(guī)模收益處于遞增階段,邢臺(tái)市規(guī)模收益處于不變階段,其他城市處于規(guī)模遞減階段,這些城市資產(chǎn)投入超過了最佳規(guī)模,增加一定比例的投入只能帶來小于該比例的產(chǎn)出,理論上來說,這些城市應(yīng)該降低資產(chǎn)投入而提高效率水平。
第一類城市,承德、秦皇島和張家口。這三個(gè)城市固定資產(chǎn)投資額較低,技術(shù)效率低,但是有著較高的規(guī)模效率,這說明三個(gè)城市增加投資引發(fā)的規(guī)模收益最大,資產(chǎn)績效好,固定資產(chǎn)投資在產(chǎn)業(yè)投向、項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)域配置方面不太合理,投資規(guī)模較好。
第二類城市,衡水、廊坊和邢臺(tái)。三個(gè)城市的固定資產(chǎn)投資完成額較低,但是三個(gè)城市有著較高的技術(shù)效率和規(guī)模效率,尤其是技術(shù)效率達(dá)到了“1”,這說明三個(gè)城市投資規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)建設(shè)的很好。
第三類城市是石家莊和唐山。這類城市主要特點(diǎn)是投入高,但綜合效率很低,其中技術(shù)效率較高,但規(guī)模效率很低。石家莊和唐山分別作為河北省的省會(huì)和工業(yè)發(fā)展基地,自然成為河北省的重點(diǎn)投資對(duì)象,但這兩個(gè)地區(qū)對(duì)固定資產(chǎn)投資的利用率很低,投資規(guī)模很不合理。
第四類是滄州、保定和邯鄲地區(qū)。這類城市的綜合效率水平接均水平,技術(shù)效率和規(guī)模效率沒有很大的差距,技術(shù)效率相對(duì)規(guī)模效率而言略高一點(diǎn),這類城市的投資規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)都較合理。
四、結(jié)論及建議
通過以上的分析可以看出:
1.除邢臺(tái)處于DEA有效外,其他城市都處于DEA無效,其中滄州、衡水、廊坊、石家莊、唐山和邢臺(tái)等城市處于技術(shù)規(guī)模有效,其他城市既是規(guī)模無效又是技術(shù)無效。
2.各地區(qū)的綜合效率水平,技術(shù)效率水平,規(guī)模效率水平存在很大差距。
3.投入水平低的地方,效率水平較高,尤其是衡水、邢臺(tái)和廊坊三個(gè)城市較為明顯。
4.高投入地區(qū)綜合效率水平低下,投入與產(chǎn)出增長嚴(yán)重失調(diào)。投入的增加非但沒有促進(jìn)產(chǎn)出的大幅度增加,然而阻礙了效率的提高。
實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)高效投資的建議:
1.改善投資結(jié)構(gòu)及投資過程管理,提高投資技術(shù)效率,河北省要通過改善投資結(jié)構(gòu)及投資過程管理等方面提高投資技術(shù)效率,尤其是秦皇島、承德和張家口三個(gè)城市提高技術(shù)效率尤為重要。
2.提高對(duì)固定資產(chǎn)的利用效率。河北省大部分城市都處于DEA無效狀態(tài),主要原因就是對(duì)資本的消化吸收能力差,完成了投資,但沒有發(fā)揮出固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)能。因此,不斷地提高各地區(qū)固定資產(chǎn)投資的綜合效率才是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵。
3.增加對(duì)技術(shù)有效和規(guī)模有效地區(qū)或者綜合效率很高的地區(qū)的投入。衡水、廊坊和邢臺(tái)三個(gè)地區(qū)的效率指標(biāo)都很高,但是投入?yún)s很低,不及河北省平均水平,投入的大幅度增加才能從根本上改變這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平,因此處于有效狀態(tài)的地區(qū)應(yīng)加大投資力度,以期獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;經(jīng)濟(jì)增長;河北省
本文為2016年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題:“投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)同問題研究――基于河北省供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革視角”(課題編號(hào):201604020211)成果之一
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2017年2月16日
長期以來,投資對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起了非常重要的作用,而固定資產(chǎn)投資作為投資的重要組成部分,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)器設(shè)備更新改造等,極大地刺激了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,中國面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式優(yōu)化等重要問題,尤其是要轉(zhuǎn)變以往過度依賴投資和出口的增長模式。但是應(yīng)當(dāng)明確,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并不是要求“不投資”,也不是簡單地“少投資”,而是正確把握投資方向,消除投資障礙,使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。因此,必須對(duì)投資,尤其是固定資產(chǎn)投資有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和全面的了解。
從20世紀(jì)90年代起,固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系一直是國內(nèi)外各界研究的重點(diǎn)。一般認(rèn)為,固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有促進(jìn)作用。馬克思認(rèn)為投資就是剩余價(jià)值的資本化,擴(kuò)大再生產(chǎn)決定了經(jīng)濟(jì)增長水平??虏?道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)、索羅經(jīng)濟(jì)增長模型、內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論等都將投資或資本列入影響經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。Delong和Summers(1992)、Alfred和Willi(2001)、Podreeca和Carmeei(2001)通過研究不同國家的數(shù)據(jù),先后證實(shí)了固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的正相關(guān)性,但也發(fā)現(xiàn)各國固定資產(chǎn)投資的帶動(dòng)作用存在明@的差異。國內(nèi)學(xué)者針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況也做了很多研究。劉金全(2002)、沈秀雙(2003)、李紅松(2004)等采用計(jì)量模型證實(shí)了固定資產(chǎn)投資是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。此后,葉春玲(2005)、張蕊(2009)、段虹霞(2011)、劉伯酉(2012)分別以我國某省市為例,分析了各地區(qū)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,并提出相關(guān)建議。但是,近幾年國內(nèi)外也提出了不同的看法。尤其是政府的固定資產(chǎn)投資雖然在短期內(nèi)能明顯地拉動(dòng)內(nèi)需,但是從長期來看,政府的過度投資無法持續(xù),且會(huì)引起通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡。而且隨著一國基礎(chǔ)設(shè)施的完善,固定資產(chǎn)投資應(yīng)更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
因此,本文立足于河北省,分析當(dāng)前河北省固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn),利用河北省1978~2015年的數(shù)據(jù),對(duì)河北省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,分析河北省固定資產(chǎn)的投資效率及存在的問題,結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景,為河北省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)提出建議。
一、河北省固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)
2015年末,河北省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資29,448.3億元,比上年增長10.4%。河北省固定資產(chǎn)投資總量規(guī)模不斷擴(kuò)大,“十二五”期間河北省累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資115,365億元,平均增長率17.6%。綜合來看,近幾年河北省固定資產(chǎn)投資具有以下特點(diǎn):
一是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增速明顯。河北省1996年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1,182.6億元,2015年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資29,448.3億元,增長2390%,顯著高于國內(nèi)其他省市。(圖1)
二是省內(nèi)各地級(jí)市固定資產(chǎn)投資差異較大。石家莊、唐山兩地固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大,2016年占全省固定資產(chǎn)投資的1/3。秦皇島是河北省11市中固定資產(chǎn)投資規(guī)模最少的地級(jí)市,2016年僅為892.5億元,遠(yuǎn)低于其他地區(qū),這也與秦皇島以旅游等第三產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)增長方式有關(guān)。(圖2)
三是固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。第一產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到鞏固,但是固定資產(chǎn)投資在第一產(chǎn)業(yè)的比重依然很小,固定資產(chǎn)投資主要集中在第二、第三產(chǎn)業(yè)。從第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,2016年建筑業(yè)增速268.3%,房地產(chǎn)開發(fā)投資4,285.3億元。第三產(chǎn)業(yè)中金融業(yè)固定資產(chǎn)投資增速明顯,2016年增長84.5%。固定資產(chǎn)投資增速較大的依然是河北省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資不足。(圖3)
綜上,近年來,河北省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模顯著增長,但是省內(nèi)各市固定資產(chǎn)投資差異較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響也不能一概而論。因此,有必要對(duì)近年來河北省固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。
二、河北省固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系實(shí)證分析
(一)河北省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系實(shí)證分析
1、數(shù)據(jù)的選擇。本部分選取了國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額作為衡量投資的指標(biāo),數(shù)據(jù)樣本為1978~2015年的年度數(shù)據(jù)。為了使數(shù)據(jù)具有可比性,利用消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(1978年=100)對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP和固定資產(chǎn)投資完成額進(jìn)行調(diào)整,換算成按可比價(jià)格計(jì)算的實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)和實(shí)際的固定資產(chǎn)投資(in)。由于數(shù)據(jù)的自然對(duì)數(shù)變換不改變變量的關(guān)系,并能消除趨勢(shì)因素的影響和時(shí)間序列的異方差問題,因此對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)形式變換,即用Lngdp和Lnin分別表示進(jìn)行對(duì)數(shù)變換后的實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值和實(shí)際固定資產(chǎn)投資額。
2、平穩(wěn)性檢驗(yàn)。采用ADF檢驗(yàn)法對(duì)Lngdp和Lnin進(jìn)行單位根檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。由表1可知,變量Lngdp和Lnin的一階差分的ADF檢驗(yàn)值都大于5%顯著水平下的臨界值,變量為平穩(wěn)的時(shí)間序列。(表1)
3、協(xié)整檢驗(yàn)。協(xié)整檢驗(yàn)主要用來判斷變量之間是否具有長期均衡關(guān)系。時(shí)間變量只有同階單整時(shí)才可能存在協(xié)整關(guān)系。首先,對(duì)Lngdp和Lnin進(jìn)行線性回歸,得到Lngdp=2.678983+0.711625Lnin,其中R2=0.986889,DW=0.473201,F(xiàn)值=2709.814,回歸參數(shù)通過了顯著性檢驗(yàn),模型擬合得較好;其次,對(duì)殘差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。(表2)
殘差序列的ADF值明顯小于1%、5%、10%%顯著水平下的臨界值,因此殘差序列為平穩(wěn)序列。表明Lngdp和Lnin存在長期穩(wěn)定的關(guān)系,即河北省固定資產(chǎn)投資每增加1%,實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值將增加0.711625%,固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。
4、誤差修正模型。誤差修正模型用來判斷Lngdp和Lnin的短期變動(dòng)關(guān)系。(表3)
D(LNGDP)=0.071306+0.146785×D(LNIN)+0.001759×ECM
可以看出,短期固定投資的變化將引起國內(nèi)生產(chǎn)總值同方向的變化,即短期內(nèi)LNIN變動(dòng)1%,將引起國內(nèi)生產(chǎn)總值同方向變化0.15%。誤差修正項(xiàng)的系數(shù)較小,對(duì)非均衡誤差的修正作用較小。
(二)河北省三大產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系實(shí)證分析。本部分?jǐn)?shù)據(jù)選取2001~2015年河北省GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo),第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額in1、第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額in2、第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額in3作為衡量固定資產(chǎn)投資的指標(biāo),分析河北省三大產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,分析河北省固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)合理性問題。數(shù)據(jù)處理方法以及其他平穩(wěn)性檢驗(yàn)等同上。
對(duì)各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)之后發(fā)現(xiàn)各量是一階平穩(wěn),然后對(duì)各變量進(jìn)行回歸分析,得到Lngdp=5.521479-0.039889Lnin1+0.239133Lnin2+0.279074Lnin3,其中R2=0.995161,DW=1.589970,F(xiàn)值=754.0188,回歸參數(shù)通過了顯著性檢驗(yàn),模型擬合得較好。隨后對(duì)殘差序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),殘差序列為平穩(wěn)序列,變量之間存在長期穩(wěn)定的關(guān)系。表明河北省第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%,GDP減少0.04%;河北省第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%,GDP增加0.24%;河北省第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%,GDP增加0.28%。
三、結(jié)論及建議
(一)結(jié)論。河北省固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期穩(wěn)定關(guān)系,即河北省固定資產(chǎn)投資每增加1%,實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值將增加0.711625%。短期固定投資的變化將引起國內(nèi)生產(chǎn)總值同方向的變化,即短期內(nèi)LNIN變動(dòng)1%,將引起國內(nèi)生產(chǎn)總值同方向變化0.15%。河北省固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。但是,河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,三大產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資差異過大,且對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用差異也較大。河北省第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%,GDP增加0.24%;河北省第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%,GDP增加0.28%,河北省第二、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用較強(qiáng)。而值得關(guān)注的是,河北省第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%,GDP減少0.04%,原因可能是用于第一產(chǎn)業(yè)投資就會(huì)減少二三產(chǎn)業(yè)上的投資,從而使得增加第一產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資會(huì)導(dǎo)致GDP減少,這也反映了河北省投資效率的差異以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理。
(二)建議
1、繼續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投放力度。盡管河北省面臨經(jīng)濟(jì)調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期,固定資產(chǎn)投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用仍較為明顯。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大固定資產(chǎn)的投放力度,尤其是投資一批對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系重大的項(xiàng)目,投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和附加值高的產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
2、優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。由于不同類型的固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用不同,對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),河北省要加大投資力度,不斷推進(jìn)河北省城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,提高相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施,合理推動(dòng)河北省工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。對(duì)于第一產(chǎn)業(yè),河北省盡管是農(nóng)業(yè)大省,但是農(nóng)業(yè)利用率不高、農(nóng)產(chǎn)品增加值較低,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于薄弱環(huán)節(jié),仍需加大投資力度,調(diào)整河北省農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)。此外,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資在各市縣的合理投放,避免資源的過度集中。
主要參考文獻(xiàn):
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[3]周騰,楊煜.江蘇省固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證分析[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2007.21.10.
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;經(jīng)濟(jì)增長;VAR模型;西安市
中圖分類號(hào):F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)04-0171-03
一、引言
固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響主要通過兩種途徑來實(shí)現(xiàn):一是長期的供給效應(yīng),即固定資產(chǎn)投資可以形成后續(xù)生產(chǎn)能力,為經(jīng)濟(jì)長期增長提供物質(zhì)與技術(shù)基礎(chǔ);二是短期的需求效應(yīng),即投資需求是總需求的一部分,固定資產(chǎn)投資增長能直接拉動(dòng)總需求的增長,進(jìn)而帶動(dòng)總產(chǎn)出水平的增長。因此,固定資產(chǎn)投資一直是政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)和進(jìn)行宏觀調(diào)控的首要手段。國內(nèi)外學(xué)者從不同的角度、以不同的方法研究固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。大體分為三種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長與固定資產(chǎn)投資之間存在相互影響的關(guān)系(Podrecca,E.and Carmeci,G..,2001);第二種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致了資本的快速形成(Vanhoud,P.,1994;陳朝旭等,2005);第三種觀點(diǎn)認(rèn)為固定資產(chǎn)投資單方向是經(jīng)濟(jì)增長原因(De Long,J.B.and Summer,L.H.,1992;蔣曉華,2007)。
改革開放以來,西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。與此同時(shí),西安市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額逐年增加,增長幅度逐年提高,西安市固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用究竟如何?兩者之間是否存在哪種長期穩(wěn)定的關(guān)系呢?本文通過定量分析固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)來研究二者之間的規(guī)律。
二、實(shí)證分析
(一)樣本數(shù)據(jù)來源及預(yù)處理
本文數(shù)據(jù)皆來自于《西安市統(tǒng)計(jì)年鑒》各期,數(shù)據(jù)處理使用Eviews6.0軟件。由于所選時(shí)間序列(1983—2010年)跨度較大,對(duì)西安市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)和固定資產(chǎn)投資(FI)進(jìn)行自然對(duì)數(shù)變換,分別用lnGDP和lnFI表示,其一階差分分別用D(lnGDP)和D(lnFI)表示。為避免時(shí)間序列出現(xiàn)偽回歸,對(duì)序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整性檢驗(yàn)。
平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文采用單位根(ADF)檢驗(yàn)方法對(duì)lnGDP、lnFI、D(lnGDP)和D(lnFI)序列分別進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),結(jié)果(見表1)。
由表1可知,lnGDP和lnFI的統(tǒng)計(jì)值分別為0.4820和1.2561,均大于1%、5%、10%水平上的臨界值,說明這兩個(gè)序列存在單位根,是非平穩(wěn)序列。再對(duì)其一階差分序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),結(jié)果表明,D(lnGDP)和D(lnFI)的統(tǒng)計(jì)值分別為-3.3958和-4.0871,均至少小于5%、10%水平上的臨界值且相伴概率很小,說明這兩序列的一階差分不存在單位根,是平穩(wěn)序列。即lnGDP和lnFI都是一階單整序列,兩者之間可能存在長期協(xié)整關(guān)系。
協(xié)整性檢驗(yàn)。本文采用EG兩步法對(duì)lnGDP和lnFI兩序列進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),結(jié)果(見表2)。
由表2可知,t統(tǒng)計(jì)量均小于1%、5%、10%水平上的臨界值,說明這兩個(gè)序列是協(xié)整的,存在長期穩(wěn)定的比例關(guān)系,具備了建立向量自回歸模型的必要條件。
(二)建立向量自回歸(VAR)模型
1.確定最大滯后階數(shù)。滯后期的大小關(guān)系到模型殘差是否存在自相關(guān)性和模型自由度問題,本文選取常用的LR、AIC、SC三個(gè)指標(biāo),檢驗(yàn)結(jié)果(見表3)。
由表3可知,滯后期p=1時(shí),LR、AIC、SC三個(gè)指標(biāo)同時(shí)取得最優(yōu)值(數(shù)值帶*),此時(shí)既能有效消除殘差中的可能存在的自相關(guān),又能使得模型自由度達(dá)到較優(yōu),保證了模型估計(jì)參數(shù)的有效性,即滯后期p=1是最佳選擇。
2.格蘭杰因果檢驗(yàn)。對(duì)固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)增長之間格蘭杰因果關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果(見表4)。
由表4可知,不論滯后期為1階還是2階,都因?yàn)镕統(tǒng)計(jì)量概率較小而拒絕假設(shè)“l(fā)nFI不是lnGDP的Granger原因”,都因?yàn)镕統(tǒng)計(jì)量概率較大而接受假設(shè)“l(fā)nGDP不是lnFI的Granger原因”。其經(jīng)濟(jì)學(xué)意義為:不論滯后期為1階還是2階,lnGDP和lnFI存在單向因果關(guān)系,即西安市固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用,但經(jīng)濟(jì)增長對(duì)固定資產(chǎn)投資作用不明顯。
3.建立模型。
(1)模型建立。應(yīng)用Eviews6.0軟件建立滯后一期向量自回歸模型。
lnGDP和lnFI兩個(gè)模型的R2(0.9981)和Adj.R2(0.9979)值都較高,說明模型擬合優(yōu)度較高,F(xiàn)值較大(6284.143),AIC(-2.7638)、SC(-2.6198)較小,說明模型總體上是顯著的。即該模型較好的反映lnGDP和lnFI兩者之間的數(shù)量關(guān)系。
VAR模型的回歸方程為:
lnGDP=0.6637×lnGDP (-1)+ 0.2864×lnFI (-1)+ 0.4057
方程表明,西安市地區(qū)生產(chǎn)總值的影響因素主要是自身滯后一期因素lnGDP(-1)和固定資產(chǎn)投資滯后一期因素lnFI(-1);西安市固定資產(chǎn)投資的影響因素主要是lnFI (-1)和lnGDP(-1)。由估計(jì)系數(shù)大小可知,lnGDP(-1)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響較大,lnFI(-1)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響相對(duì)較小。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義為:西安市固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系,長期內(nèi)西安市經(jīng)濟(jì)增長同時(shí)受到固定資產(chǎn)投資滯后因素和GDP滯后因素的影響,當(dāng)年固定資產(chǎn)投資每增加1%,下一年經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)增加0.2864%。
(2)模型檢驗(yàn)及脈沖響應(yīng)分析。對(duì)VAR模型進(jìn)行AR根檢驗(yàn),由圖1可知,模型兩個(gè)特征跟絕對(duì)值的倒數(shù)都小于(或等于1),即在一個(gè)單位圓內(nèi)(或上)。這說明該VAR模型是平穩(wěn)的。
圖2表示西安市地區(qū)生產(chǎn)總值對(duì)固定資產(chǎn)投資一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息擾動(dòng)的動(dòng)態(tài)反應(yīng)路徑,由圖2可知,西安市固定資產(chǎn)投資的正向沖擊導(dǎo)致地區(qū)生產(chǎn)總值波動(dòng)在第一年達(dá)到最大,之后呈現(xiàn)逐年緩慢下降的趨勢(shì)。這說明西安市投資增量對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響的時(shí)效比較長,固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的衰減速度并不快,應(yīng)該再采取除投資以外的方式來快速推動(dòng)西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
依Engle定理,假如一組變量存在協(xié)整關(guān)系,則協(xié)整回歸可以轉(zhuǎn)化為誤差修正模型。描述固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長之間短期波動(dòng)向長期均衡調(diào)整的誤差修正模型為:
DlnGDP = 0.151427EC-1+0.109157 DlnGDP(-1) + 0.461981 DlnFI(-1) - 0.003485
EC-1是誤差修正項(xiàng),系數(shù)的大小反應(yīng)了對(duì)偏離長期均衡的調(diào)整力度。本誤差修正模型中修正系數(shù)為0.151427,說明經(jīng)濟(jì)增長受多種其他因素影響,經(jīng)濟(jì)增長與固定資產(chǎn)投資之間的均衡關(guān)系對(duì)當(dāng)期非均衡誤差調(diào)整的模型自身修正能力較弱。
(3)方差分解。方差分解的基本思想是把系統(tǒng)中的每個(gè)內(nèi)生變量(共m個(gè))的波動(dòng)(k步預(yù)測(cè)均方誤差)按其成因分解為與各方程新息相關(guān)聯(lián)的m個(gè)組成部分,從而了解各新息對(duì)模型內(nèi)生變量的相對(duì)重要性。本文利用方差分解方法來研究西安市固定資產(chǎn)投資對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)度,將西安市生產(chǎn)總值的單位增量分解為一定比例的自身貢獻(xiàn)和固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn),結(jié)果(見表5)。由分析結(jié)果可知,固定資產(chǎn)投資規(guī)模對(duì)西安市經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的推動(dòng)作用,隨預(yù)測(cè)期的增加,西安市固定資產(chǎn)投資對(duì)其地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)度逐漸變小,在第一期時(shí)取得最大值72.64%,即使第十期依然達(dá)到40.62%,這有效地支持了前面脈沖響應(yīng)分析的結(jié)論。
三、主要結(jié)論及建議
1.長期內(nèi)西安市經(jīng)濟(jì)增長同時(shí)受到自身滯后因素和固定資產(chǎn)投資滯后因素的影響。由VAR模型可知,西安市經(jīng)濟(jì)增長的滯后因素對(duì)其自身的影響系數(shù)為0.6637,影響顯著,說明西安市未來一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較大程度上取決于人們當(dāng)年對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。西安市固定資產(chǎn)投資滯后因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響系數(shù)為0.2864,影響也較為顯著。針對(duì)這種狀況,建議相關(guān)部門采取積極措施提高人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心,增加對(duì)西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樂觀預(yù)期,從而有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
2.短期內(nèi)西安市固定資產(chǎn)投資對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長有單向推動(dòng)作用。由VEC模型可知,西安市經(jīng)濟(jì)增長的滯后因素對(duì)其自身的影響系數(shù)為0.109157,影響的顯著性不高,說明短期內(nèi)人們不會(huì)輕易改變對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響不大。西安市固定資產(chǎn)投資滯后因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響系數(shù)為0.461981,影響顯著,說明短期內(nèi)固定資產(chǎn)投資能較好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。針對(duì)這種狀況,建議相關(guān)部門適當(dāng)增加固定資產(chǎn)投資以保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.積極拓寬固定資產(chǎn)投資渠道。政府投資存在“擠出效應(yīng)”,會(huì)減少民間投資;同時(shí),政府投資也存在邊際效益遞減規(guī)律,因此,調(diào)動(dòng)民間投資的積極性是增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模的有效途徑。政府應(yīng)該給予民間資本更大的發(fā)展空間,大力培育有市場(chǎng)競爭力的企業(yè)。
4.在適當(dāng)增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模的同時(shí),高度重視技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,有效避免投資回報(bào)率遞減規(guī)律及資本資源稀缺性兩大瓶頸,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)。
5.一方面要強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)投資的作用;另一方面應(yīng)該減少對(duì)其依賴,大力提高西安市的消費(fèi)需求,只有居民消費(fèi)增長支持的固定資產(chǎn)投資及經(jīng)濟(jì)增長才是持久的。由宏觀經(jīng)濟(jì)理論可知,居民消費(fèi)傾向的大小是拉動(dòng)投資的重要影響因素。
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[關(guān)鍵詞] 投資;投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu);優(yōu)化投資環(huán)境
[基金項(xiàng)目] 河南省政府決策研究招標(biāo)課題“河南投資問題研究”(2012B035)階段性研究成果
[作者簡介] 張揚(yáng),河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院副教授,研究方向:農(nóng)村資本運(yùn)營等,河南 鄭州,450002
[中圖分類號(hào)] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-7723(2013)03-0013-0004
投資、消費(fèi)和凈出口需求被認(rèn)為是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三大最基本的動(dòng)力因素。而投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的直接動(dòng)力,投資規(guī)模和投資水平直接影響著河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。近幾年以來,河南省各項(xiàng)投資迅猛增長、居民消費(fèi)能力大幅度提升、凈出口額大幅度增加,國民經(jīng)濟(jì)也一步一個(gè)腳印地穩(wěn)步向前發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量增長迅速,連續(xù)幾年GDP位居全國第5位,已經(jīng)成為全國的農(nóng)業(yè)大省、新興的工業(yè)大省和文化大省。特別是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略后,顯著提升了河南在全國發(fā)展大局中的地位,對(duì)河南改革發(fā)展既創(chuàng)造了歷史機(jī)遇,也提出了新的挑戰(zhàn)。
改革開放以來,河南省各項(xiàng)投資都取得了長足進(jìn)步。2011年,河南省外商直接投資突破100億美元,人均收入增長超過了60%;外貿(mào)出口總額突破300億美元,其中外貿(mào)出口增長80%左右。全社會(huì)資產(chǎn)投資17766.78億元,比上年增長25.8%,同比加快4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)16932.15億元,增長26.9%;農(nóng)戶投資834.63億元,增長6.1%。民間投資13343.49億元,增長28.8%;港澳臺(tái)商控股投資208.12億元,增長17.0%;外商控股投資159.81億元,增長38.0%。第一產(chǎn)業(yè)投資641.02億元,第二產(chǎn)業(yè)投資9126.37億元,分別增長9.5%和增長34.0%;第三產(chǎn)業(yè)投資7164.75億元,增長20.6%。這些可喜的成績?yōu)閷?shí)現(xiàn)中原崛起奠定了良好基礎(chǔ)。
一、 河南省資產(chǎn)投資取得成就
(一)資產(chǎn)投資發(fā)展歷程
根據(jù)全社會(huì)資產(chǎn)投資總額的絕對(duì)值及相對(duì)增長指數(shù),可把河南省30多年的增長歷程分為四個(gè)階段。
第一階段為投資起步階段(1981~1989年)。因?yàn)樘幵诟母镩_放的初期,對(duì)于各項(xiàng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用認(rèn)識(shí)不深,資產(chǎn)投資主要表現(xiàn)為投資絕對(duì)數(shù)量較小,相對(duì)指數(shù)呈現(xiàn)為大起大落的現(xiàn)象。1981年資產(chǎn)投資額為47.25億元,最多的1988年204億元。只有1984年、1985年的相對(duì)指數(shù)達(dá)到了30年歷史的最高峰,分別是141.58%和146.04%,本階段其他年份都在110%左右。
第二階段為快速發(fā)展階段(1990~1996年)。國家逐步確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步清晰。資產(chǎn)投資主要表現(xiàn)為投資總額增長較快。河南省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額從200億元左右增長到1000億元出頭,增長近5倍。
第三階段為鞏固、穩(wěn)步發(fā)展階段(1997~2002年)。受國際國內(nèi)宏觀形勢(shì)的影響,特別是亞洲金融危機(jī)的影響,使資產(chǎn)投資增長面臨著巨大的壓力,直接表現(xiàn)為投資絕對(duì)額增長緩慢,年增長率都在10%以下。河南省政府通過宏觀調(diào)控等措施,沒有出現(xiàn)投資增長現(xiàn)象,投資總量在鞏固、調(diào)整中穩(wěn)步地向前發(fā)展。
第四階段為飛速發(fā)展階段(2003年~至今)。加入WTO、西部大開發(fā)和中部崛起等區(qū)域政策影響,河南省資產(chǎn)投資絕對(duì)額快速增長。2003年,河南省的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額邁上了2000億元的臺(tái)階, 2008年超過10000億元,2011年達(dá)到了17770.51億元。
(二)河南省資產(chǎn)投資的特征
首先,河南省資產(chǎn)投資規(guī)模逐步擴(kuò)大。自改革開放以來,河南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,資產(chǎn)投資總量逐年增加且達(dá)到了相當(dāng)大的規(guī)模,年均增長速度超過了國家的同期平均水平。河南省在“六五”期間,投資規(guī)模達(dá)到了376.05億元,“七五”期間達(dá)到903.21億元。自“八五”時(shí)期以來,河南省投資增長迅猛,達(dá)到了2458.78億元,“九五”時(shí)期達(dá)到了6220.92億元,“十五”時(shí)期和“十一五”時(shí)期分別達(dá)到了13237.05億元和54699億元。
第二,資產(chǎn)投資和民間投資增長較快。從河南省歷年來的投資數(shù)據(jù)來看,“六五”時(shí)期只有民間投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資,分別為166.66億元和56.05億元。到“七五”末期,民間投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資分別提高到了434.88億元和126.11億元,比“六五”時(shí)期分別增長了160.94%和125.00%;固定資產(chǎn)投資和農(nóng)戶投資分別為593.42億元和309億元。到了“八五”時(shí)期末期固定資產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資增長最快,投資絕對(duì)額達(dá)到了2094.71億元和588億元,增長率分別達(dá)到252.99%和366.42%。在“十一五”時(shí)期,固定資產(chǎn)投資額達(dá)到51362.87億元,比“十五”時(shí)期提高近3.5倍,民間投資達(dá)到了40417.09億元,比“十五”時(shí)期提高了4.87倍,也是在各類投資中增速最快的。這也充分說明,進(jìn)入“十一五”時(shí)期以來,河南省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)資本要求急增,但正規(guī)金融投資還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其需求,這就為大量的民間資本提供充分投資空間。
從投資比重上分析,固定資產(chǎn)投資比重較高且呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì),農(nóng)戶投資比重較低且呈現(xiàn)不斷下降的走勢(shì)。在“七五”時(shí)期,固定資產(chǎn)投資的比重為65.70%,農(nóng)戶投資比重為34.30%。在“八五”時(shí)期末,固定資產(chǎn)投資比重提高到了85.19%,提高了20多個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)戶投資所占比重卻下降了20多個(gè)百分點(diǎn),為14.81%,在“九五”時(shí)期雖然有所上升,但從長期看處于下降趨勢(shì)。到“十五”時(shí)期和“十一五”時(shí)期,分別為12.78%和6.10%。固定資產(chǎn)投資卻分別上升到86.52%和93.90%。民間投資在全社會(huì)資產(chǎn)投資總額的比重呈現(xiàn)不斷提升趨勢(shì)。在2000年以前,民間投資所占比重分別在50%以下,在此之后,民間投資所占比重不斷提高,到2008年以后,達(dá)到70%以上,2011年達(dá)到了79.63%。
第三,河南省投資資金來源主要來自籌資金和國內(nèi)貸款。2000年,河南省資產(chǎn)投資資金為206.12億元,其中自籌資金為153.2億元,比重為74.33%;國內(nèi)貸款達(dá)到了26.91億元,比重為13.06%。2011年,河南省資產(chǎn)投資金額達(dá)17770億元,其中自籌資金和國內(nèi)貸款分別為13990.31億元和2100.74億元,其比重分別為78.73%和11.82%。自籌資金所占比重一直保持在70%以上的高位。2000年,來自于地方和中央的資金分別為142.54億元和63.58億元,其比重分別為69.15%和30.85%。2011年,河南省投資資金來源于地方的達(dá)到了17515.83億元,比重達(dá)到了98.57%,中央的資金也只有254.68億元。
第四,第二、第三產(chǎn)業(yè)投資比重較高。在20世紀(jì)90年代以前,河南省投資于第一產(chǎn)業(yè)的比重還沒有超過1%。進(jìn)入21世紀(jì),特別是2003年以后,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步加強(qiáng),所占比重才達(dá)到3%;而投資于第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到了50%左右,投資于第三產(chǎn)業(yè)的比重也占40%以上。第二、第三產(chǎn)業(yè)投資比重過高,與河南省農(nóng)業(yè)大省的地位不相符,同時(shí),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱也會(huì)影響工業(yè)化、城市化的進(jìn)程。
第五,河南省投資于農(nóng)林牧漁業(yè)和工業(yè)的比重在逐年升高,由2007年的3.57%逐步上升到2011年的4.06%。建筑業(yè)的比重在下降,由2007年的0.35%下到了2011年的0.08%。第三產(chǎn)業(yè)中,房地產(chǎn)業(yè)投資比重上升較快,2011年達(dá)到了25.08%;而教育業(yè)和科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的投資比重下降較快,其他大部分行業(yè)比重都比較穩(wěn)定。
第六,河南省資產(chǎn)投資主要分布在以鄭州、開封和洛陽等為核心的中原城市群。河南省下轄18個(gè)地級(jí)市主要?jiǎng)澐譃橐脏嵵?、?jì)源、焦作、新鄉(xiāng)、開封、許昌、漯河、平頂山、洛陽等為核心的中原城市群,以安陽、鶴壁、濮陽為主的豫北經(jīng)濟(jì)區(qū),以三門峽、南陽為主的豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū),以駐馬店、商丘、周口、信陽主體的黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)。2011年,中原城市群投資額為10121.48億元,豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)域投資額為1887.56億元,豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)投資額為2236.78億元,黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)為3526.7億元。其比重分別為56.96%、10.62%、12.59%和19.84%。
二、河南省資產(chǎn)投資中存在的問題
首先,投資規(guī)模問題。一是河南省投資規(guī)模總體偏小。從投資絕對(duì)數(shù)額看,河南資產(chǎn)投資額已經(jīng)不算小,但是與河南作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心地帶、承東啟西的橋梁,國家安全戰(zhàn)略腹地等區(qū)位看,河南投資規(guī)模就相差甚遠(yuǎn)。中國的改革開放是從東向西逐步推進(jìn)的,改革開放初期,內(nèi)陸地區(qū)投資比重高于東部地區(qū)。1981年,河南、河北、陜西、湖北的比重分別為7.08%、7.99%、3.43%、5.02%。但是,隨著改革開放的不斷深入,江蘇、浙江、廣東等資產(chǎn)投資提升較快,占全國的比重達(dá)到30%,如果加上山東省,就是40%。因此,河南投資總額在全國比重就顯得相差較大了。二是投資主體不盡合理。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重提高,造成投資在基礎(chǔ)設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施方面資金不足,制約了經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的快速發(fā)展。外商投資及民間資本投資比重較低,造成投資資金緊張。三是資金來源單一。河南省全社會(huì)資產(chǎn)投資來自于地方,只有20世紀(jì)90年代地方投資資金的比重在70%~80%左右, 2003年以后,地方投資資金所占比重快速提高到90%以上,2011年達(dá)到96.55%。與沿海發(fā)達(dá)省份相比,民間投資低且增長趨勢(shì)放緩。從民間投資的總量來看,河南省的民間投資低于其他幾個(gè)發(fā)達(dá)省份,分別是浙江省的55.9%,山東省的60.4%,廣東省的67.4%。
其次,河南省投資結(jié)構(gòu)問題。一是三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)投資不合理。目前,河南產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)問題比較突出,總的來說是第一、第三產(chǎn)業(yè)的投資力度明顯不足, 2011年,河南省第一產(chǎn)業(yè)完成投資占城鎮(zhèn)投資的比重僅為4.06%,第三產(chǎn)業(yè)投資比重44.58%,第二產(chǎn)業(yè)投資過熱,比重為51.36%。二是投資在各個(gè)行業(yè)的投資量有升有降,增長速度有快有慢。近年來,河南省力主走新型工業(yè)化道路,但是投資于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)資金短缺,同時(shí)基礎(chǔ)建設(shè)滯后制約著河南省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而其他行業(yè)投資的絕對(duì)量在穩(wěn)步上升。三是投資區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理。中原城市群、豫北地區(qū)、豫西豫西南地區(qū)和黃淮地區(qū)四大區(qū)域投資狀況不均衡、不合理問題凸顯。中原城市群憑借其重要的地理位置與良好的投資環(huán)境,其投資總量占全省的份額達(dá)到50%以上,其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域所占比重相對(duì)較小。
第三,河南投資效率問題。政府投資周期長且需要考慮到社會(huì)公平、環(huán)境保護(hù)等各種社會(huì)公共事項(xiàng),導(dǎo)致當(dāng)年的政府投資產(chǎn)出上的回報(bào)率較低。與非政府投資相比,理性投資者會(huì)更多考慮投資回報(bào)問題,因此,非政府投資者投資產(chǎn)出效應(yīng)比較大。另外,由于河南省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不一樣,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之間相差也比較大。中原城市群、豫北地區(qū)由于在能源、資源、交通區(qū)位等基礎(chǔ)上的優(yōu)勢(shì),投資效率較高。豫西經(jīng)濟(jì)、豫西南經(jīng)濟(jì)處于中間層次,黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱等原因,資產(chǎn)投資效率最低。資產(chǎn)投資的產(chǎn)出效應(yīng)也不盡相同。同時(shí),資產(chǎn)投資在不同產(chǎn)業(yè)上投資效率也有明顯的差異。河南省投資于第一產(chǎn)業(yè)的效率較低,這與河南省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用率低有直接關(guān)系。
第四,河南省投資環(huán)境問題。一是河南省基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,特別是在公路、橋梁、各種運(yùn)輸工具和通信設(shè)施等還比較差。但是,在這種基礎(chǔ)設(shè)施的條件下,各種基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率還比較低。二是社會(huì)文化環(huán)境滿意度還不高。綜合考慮河南省物質(zhì)生活水平和精神文化生活水平,居民生活已經(jīng)由單一追求溫飽進(jìn)入到追求更高生活質(zhì)量階段。但是,河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,特別是涉外服務(wù)水平較低,致使城市生活水平還處在較低的水平。目前,河南省存在一些不利于投資環(huán)境優(yōu)化的價(jià)值觀念,主要有法律制度價(jià)值觀念、“官本位”現(xiàn)象、壟斷思想,有利于各種資金投資的軟環(huán)境還沒有真正形成。三是政府工作還存在許多不到位的地方。如行政審批手續(xù)繁多、審批時(shí)間較長等方面題比較突出,透明度較低;各種優(yōu)惠政策落實(shí)不力,土地價(jià)格上升過快,中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)高、服務(wù)差等還普遍存在。
三、優(yōu)化投資的途徑及建議
首先,拓展投資來源,擴(kuò)大投資規(guī)模。河南省在加大投資的同時(shí),盡可能多地爭取中央投資;充分利用中西部發(fā)展戰(zhàn)略,爭取更多的項(xiàng)目,敢于與東部爭外資。同時(shí),還要鼓勵(lì)民間投資,逐步形成多元化的投資渠道。
其次,調(diào)整投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。政府應(yīng)加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)、工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資,減少第三產(chǎn)業(yè)的投資。具體到詳細(xì)的行業(yè)中,應(yīng)加重對(duì)教育的投資,在現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上,繼續(xù)提高相對(duì)比重。
第三,建立科學(xué)合理的政府投資體制。投資應(yīng)考慮到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)合理的政府投資決策體系。充分利用互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù),建立政府投資信息互通技術(shù)體系,提高政府投資效率,降低政策決策成本。建立政府投資綜合考核制度,建立績效評(píng)價(jià)體系。
第四,優(yōu)化投資環(huán)境。加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性,做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)調(diào)并形成產(chǎn)業(yè)合力。調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,建設(shè)規(guī)范高效的依法行政環(huán)境,加快建立健全市場(chǎng)體系和公平競爭機(jī)制。營造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境,必須加強(qiáng)誠信體系建設(shè),力求實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)、企業(yè)與金融業(yè)發(fā)展“多贏”的局面。完善民間投資企業(yè)內(nèi)部融資機(jī)制和民間投資外源融資體系,降低投資風(fēng)險(xiǎn)與投資收益率。
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【關(guān)鍵詞】建市以來;投資;GDP
投資,是指用有價(jià)值的資產(chǎn),投入到某個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目或經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)的商業(yè)行為或過程。投資可分為正常性生產(chǎn)投資和更新、新增長生產(chǎn)能力投資。本文所主要探討的是固定資產(chǎn)投資。
固定資產(chǎn)投資是指建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它是社會(huì)增加固定資產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的重要手段。投資是經(jīng)濟(jì)增長的前提條件,是擴(kuò)大再生產(chǎn)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的源動(dòng)力。同時(shí),投資又是國民經(jīng)濟(jì)分配的一個(gè)重要組成部分,它在一定程度上影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和方向。
一、固定資產(chǎn)投資取得的成績
(一)投資取得的成績
建市以來,河源投資規(guī)模持續(xù)快速發(fā)展,固定資產(chǎn)投資額不斷攀升。2013年,全市完成固定資產(chǎn)投資342.73億元,同比增長22.0%,增速位列全省21個(gè)地級(jí)市中的第10位,投資總量排在第19位,經(jīng)過幾屆政府大力招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì),河源已從“后無追兵”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂笥凶繁睜顟B(tài)了??v向比較看,去年完成投資額是1988年的125倍。建市至今累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)2395.96億元,年均增長21.3%,保持了較高的增速。
(二)民間投資快速增長
隨著投融資體制改革步伐的不斷加快及招商引資政策的進(jìn)一步放寬,投資主體多元化格局逐步形成,各種所有制投資熱情競相迸發(fā),民間投資不斷壯大,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的重要組成部分。2013年,全市民間投資達(dá)231.73億元,占當(dāng)年投資總量的67.6%,是2005的90.63億元的2.6倍。在民間投資迅速崛起的同時(shí),比重亦不斷提高,民間投資和國有投資之比也由2005年的51.2%,演變?yōu)?013年的67.6%,投資主體的成份也折射出我國所有制從“一元”到“多元”,民間成份由“必要補(bǔ)充”再到“共同發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。
(三)產(chǎn)業(yè)投資協(xié)調(diào)發(fā)展
近三年,一、二、三產(chǎn)業(yè)投資比例由2011年的3.0:40.1:56.9演變?yōu)?012年2.1:30.0:68.0,2013年,三產(chǎn)比例為1.6:33.6:64.8,農(nóng)業(yè)投資比重漸微,工業(yè)投資增強(qiáng),是拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長的重要力量、第三產(chǎn)業(yè)投資受政策激活,逐漸成為投資的頂梁柱。力房地產(chǎn)的強(qiáng)勁推動(dòng),第二、三產(chǎn)業(yè)分別比去年高出3.6個(gè)、26.8個(gè)百分點(diǎn)。
(四)工業(yè)投資展現(xiàn)亮點(diǎn)
近年來。圍繞著“既要金山銀山,又要綠水青山”,市委市政府千方百計(jì)招商引資,力推好的工業(yè)項(xiàng)目,全市工業(yè)投資展現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)投資的亮點(diǎn)。2013年,全市工業(yè)完成投資額113.72億元,是2006年工業(yè)投資的1.79倍;對(duì)投資貢獻(xiàn)率為47.0%,比2006年多出29.2個(gè)百分點(diǎn);拉動(dòng)投資增長10.4個(gè)百分點(diǎn),比2006年多0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(五)房地產(chǎn)投資十分活躍是全市投資增長和經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力量
2013年,全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成89.18億元,是1990年的856萬元的103.7倍,從1990年至今的23年里年均增長35.3%,高出建市以來固定資產(chǎn)投資年均增速14.0個(gè)百分點(diǎn)。2013年房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資總量的比重達(dá)26.0%,比1990年只占0.3%比重提高25.7個(gè)百分點(diǎn)。房改政策實(shí)施,房子商品化逐漸確立了房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)不可忽視的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、投資與GDP增長比較
全市人民在幾屆市委、市政府的率領(lǐng)下,艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新,群策群力,一步一個(gè)腳印地建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了長足的進(jìn)步,全市固定資產(chǎn)投資增長,社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
相關(guān)理論證明,在現(xiàn)階段社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度正相關(guān),以下作折線圖觀察。
從1988到2013年,河源投資發(fā)展概括起來大約經(jīng)歷四個(gè)階段。第一個(gè)階段是19881990年、第二個(gè)階段是在19911998年,第三個(gè)階段是19992007年、第四個(gè)階段是20082013年。
第一階段:1988年,國家批準(zhǔn)建河源市,全市人民熱情空前高漲,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)興建,由此拉動(dòng)了當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資高達(dá)44.6%的增幅。但在而后的兩年,投資伴隨著低迷的經(jīng)濟(jì)增長削減。
此階段的GDP增長曲線也是起點(diǎn)高,然后下滑,躍至1990年5.7%。
第二階段:受19901991年的超低經(jīng)濟(jì)增速所帶來的壓力,國務(wù)院出臺(tái)了十年規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃,政府啟動(dòng)投資這一經(jīng)濟(jì)增長的原動(dòng)力,來源于國內(nèi)貸款大幅上漲,從19911994年間,投資增速空前高漲,93年更是達(dá)到了97.8%的增速。然而,高投資率帶來的高通貨膨脹近迫使政府實(shí)施壓縮銀根,控制發(fā)行,清理固定資產(chǎn)在建項(xiàng)目等一系列旨在降低投資增長速度的政策實(shí)施,1995年,投資增速降為9.7%,1998年,受東南來金融危機(jī)等國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,投資降到這個(gè)周期的最低點(diǎn),為5.7%。
同期GDP增速曲線也是由低往高,而后逐漸減緩。
第三階段:19992007年,為河源謀發(fā)展的開路人冥思苦想,不斷摸索后在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)毅然豎立“工業(yè)立市”牌子。河源投資重拾信心,走出低迷狀態(tài),止降直升,2001年達(dá)27.3%增速。20032007年,河源加大招商引資力度,吹響了“既要金山銀山,又要綠水青山”的號(hào)角,引進(jìn)低污染、效益高、園區(qū)式、多稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)含量較高、投入產(chǎn)出規(guī)模較大的工業(yè)項(xiàng)目,走新型工業(yè)化道路。從2003年35.9%起,2006年高達(dá)57.3%的增速,20032007四年間年平均投資增速達(dá)42.6%。
同期GDP增速從低谷中緩慢往上爬,20032007年間創(chuàng)下了河源有史以來的最高增速。
第四階段:2008年到今。由于金融危機(jī)影響,河源投資在2008年增幅下探到24.9%的最低點(diǎn),2009年后,政府救市,經(jīng)濟(jì)有了起色向好,截止到2013年快報(bào),河源投資同比增長22.0%。
同期GDP受金融危機(jī)影響增速減緩,而后上揚(yáng),持續(xù)穩(wěn)好地增長。
三、投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用
固定資產(chǎn)投資與國民經(jīng)濟(jì)之間存在有密不可分的聯(lián)系。投資是購買,是需求,是勞動(dòng)手段和生產(chǎn)要素的增加,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是銷售,是供給,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要資金和物資,沒有投資的增加就不可能有經(jīng)濟(jì)的增長。
(一)拉動(dòng)原理
投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)可分為直接拉動(dòng)和間接拉動(dòng)。一是直接拉動(dòng)。投資建設(shè)在創(chuàng)造供給之前,首先表現(xiàn)出對(duì)建筑材料、機(jī)械設(shè)備和建筑業(yè)勞動(dòng)力的需求。同時(shí),建筑材料、機(jī)械設(shè)備廠家又會(huì)對(duì)上游產(chǎn)品形成需求,由此逐級(jí)傳遞,形成一條完整的需求鏈,而投資則處在這個(gè)需求鏈條的頂端,通過提供有效需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。二是間接拉動(dòng)。通過增加、擴(kuò)大資本存量從而提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力,由此帶來社會(huì)產(chǎn)品增加,最終導(dǎo)致國民收入的增加,因而投資具有供給效應(yīng)。直接拉動(dòng)是指對(duì)社會(huì)總需求拉動(dòng),間接拉動(dòng)是指對(duì)增加社會(huì)總供給的拉動(dòng),本質(zhì)上說,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長影響重在供給而不是需求。
(二)指標(biāo)量化
1、投資率
投資率是一定時(shí)期內(nèi)現(xiàn)價(jià)資本形成總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,它是衡量地區(qū)投資力度的一個(gè)指標(biāo)。據(jù)相關(guān)資料獲悉,我國的投資率處在40%時(shí)較為均衡,高于40%容易產(chǎn)生過熱,低于40%容易經(jīng)濟(jì)低迷不振。從我市的投資率看,總體處在較高的水平。如20062007年分別高達(dá)70.8%和73.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于40%水平。從2000年到2012年間每年平均投資率為49.7%,也高出40%水平的9.7個(gè)百分點(diǎn)。
2、貢獻(xiàn)率、拉動(dòng)率
建市以來,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長伴隨著投資率的不斷攀升,投資貢獻(xiàn)率、拉動(dòng)率總體也呈上升態(tài)勢(shì),但年度之間波動(dòng)起伏較大。2009年,河源投資貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率分別為515.0%和52.0%,達(dá)到全市建市以來的最高,從2000年到2012年資料看,投資平均年貢獻(xiàn)率和年平均拉動(dòng)率分別為65.0%和10.8%。全市較高的投資率帶來了較高的貢獻(xiàn)率、拉動(dòng)率,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。資料顯示,自2010年以來,受國家緊縮銀根,限制信貸影響,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率開始降低。
四、問題與對(duì)策
面對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的迫切要求和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長過程中的機(jī)遇和困難,我市必須利用積極因素,化解不利因素,多方著力,努力形成有利于保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的局面。必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快工業(yè)化進(jìn)程為核心,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn),以改革開放為動(dòng)力,以促進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新為支撐,以構(gòu)建和諧社會(huì)為著力點(diǎn),大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。
(一)適度的規(guī)模投資有利于經(jīng)濟(jì)增長
投資首先是需求,投資可以在現(xiàn)存生產(chǎn)能力許可限度內(nèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,只有適度的投資規(guī)模才比較有利于經(jīng)濟(jì)增長,若過大的投資規(guī)模,超出現(xiàn)有社會(huì)供給能力的,必然會(huì)引起社會(huì)供給緊張,容易進(jìn)而供需不平衡、通貨膨脹、引起恐慌,甚至?xí)a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),從而阻礙經(jīng)濟(jì)增長,甚至?xí)a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
因此,適度的投資規(guī)模才是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長最有效的方式,理想的投資規(guī)模是投資結(jié)構(gòu)基本不會(huì)對(duì)供給結(jié)構(gòu)形成較大壓力,且投資增長速度又不會(huì)大起大落的投資強(qiáng)度。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、行業(yè)投資結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要因素,工業(yè)化則是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要途徑。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以規(guī)模化、特色化、產(chǎn)銷一體化、科技化為途徑,逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平,增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營者收入。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換增值,堅(jiān)持發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),用品牌理念經(jīng)營農(nóng)、林、畜產(chǎn)品,延長農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,挖掘農(nóng)產(chǎn)品增值潛力,扶持一批輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)明顯、科技含量高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),加快推新型工業(yè)化。市委市政府要高瞻遠(yuǎn)矚,深入研究未來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),認(rèn)真謀劃未來的工業(yè)格局,加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的規(guī)劃、引導(dǎo)和支持力度。優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)新型工業(yè)化。限制低水平加工工業(yè)的投資增長,加大基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)和支柱工業(yè)行業(yè)投資,加大對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)的改造力度,走新型工業(yè)化道路。三是加快發(fā)展服務(wù)業(yè),形成服務(wù)業(yè)全面發(fā)展新格局。一是以河源一流的水資源、一流的空氣環(huán)境、一流地理環(huán)境為契機(jī),積極發(fā)展河源旅游城市。二是以發(fā)展現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),加快發(fā)展物流、金融、信息等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè),加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生保健和體育事業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。
(三)轉(zhuǎn)變投資方式
點(diǎn)評(píng):45萬億的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)究竟算不算大?根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),2014年至2016年,全國固定資產(chǎn)投額分別是50.2萬億、55.15萬億和59.6萬億元。對(duì)比近3年的固定資產(chǎn)投資規(guī)模,2017年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)預(yù)計(jì)超過45萬億元其實(shí)并不大,并且這45萬億并不是政府投入45萬億,而是最后要?jiǎng)?chuàng)造的固定資產(chǎn)投資總額。
供給側(cè)改革的前提是“穩(wěn)”。中央明確,2017年是在穩(wěn)的前提下堅(jiān)持推動(dòng)供給側(cè)改革。在目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩,房地產(chǎn)投資明顯減速,消費(fèi)和外需難以迅速回暖的形勢(shì)下,中國經(jīng)濟(jì)需要投資拉動(dòng)顯然符合實(shí)際。
乍看起來,當(dāng)前的固定資產(chǎn)投資與當(dāng)年刺激性投資的方向確實(shí)有相似之處,但如果仔細(xì)觀察就不難發(fā)現(xiàn),經(jīng)歷了金融危機(jī)洗禮的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大改變,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入新常態(tài),無論投資手段、投資目的、面臨局面和伴生困難,都決定了它們之間存在巨大差異。
當(dāng)前的投Y需要放在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下來看。首先是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施。中亞和東盟是“一帶一路”路線上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),與中亞和東盟接壤的新疆、、廣西、云南等自然成為基建投資的重點(diǎn)區(qū)域,這也是新疆等西部地區(qū)提出較高固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)的主要原因。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資 資金來源 金融支持 政策建議
保持適度固定資產(chǎn)投資規(guī)模,促進(jìn)投資較快增長,是“十二五”期間陜西省從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份跨進(jìn)中等發(fā)達(dá)省份行列的重要途徑,固定資產(chǎn)投資在推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生等領(lǐng)域均發(fā)揮著不可替代的作用。金融行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的重要資金來源,也為投資的順利進(jìn)行提供不可或缺的服務(wù),如何進(jìn)一步發(fā)揮金融支持固定資產(chǎn)投資的作用,是實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、金融支持陜西省固定資產(chǎn)投資健康發(fā)展
(一)金融助推陜西省固定資產(chǎn)投資快速增長、結(jié)構(gòu)改善
陜西省固定資產(chǎn)投資保持較快增長。2010年底陜西省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(不含跨區(qū)項(xiàng)目)完成額7964.4億元,同比增長27.5%,高于全國3.7個(gè)百分點(diǎn)。其中房地產(chǎn)開發(fā)投資1160.2億元,同比增長23.2%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額7570.66億元,同比增長28.6%,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額393.8億元,同比增長9.8%。2011年前5個(gè)月陜西省固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶、不含跨區(qū)項(xiàng)目)完成額2628.92億元,累計(jì)增速28.5%,高于全國2.7個(gè)百分點(diǎn);住宅投資完成額458.84億元,同比增長24.9%。
內(nèi)涵式固定資產(chǎn)投資增長較快。2009年,陜西省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額中,新建投資2861.7億元,同比增長38.6%,擴(kuò)建投資929億元,同比增長48.2%,改建投資760.8億元,同比增長42.6%。擴(kuò)建和改建城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速均高于新建投資速度,說明陜西省固定資產(chǎn)投資中內(nèi)涵型投資增長速度較快。
固定資產(chǎn)投資行業(yè)結(jié)構(gòu)改善,農(nóng)業(yè)投資保持快速增長勢(shì)頭。2009年陜西省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,農(nóng)林牧漁業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資164.4億元,同比增長80.3%,采掘業(yè)487.9億元,同比增長49.1%,制造業(yè)1292.43億元,同比增長38.2%,電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)386.75億元,同比增長17.1%,交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵電通信業(yè)554.75億元,同比增長32.1%。
(二)銀行貸款是陜西省固定資產(chǎn)投資的重要資金來源
銀行貸款長期為陜西省固定資產(chǎn)投資提供穩(wěn)定的資金保障。2009年底,陜西省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資本年資金來源合計(jì)6993.1億元,同比增長51.5%。其中國家預(yù)算內(nèi)資金722.1億元,同比增長69.9%;國內(nèi)貸款965.7億元,同比增長61.2%;利用外資31.7億元,同比增長6.4%;自籌資金4389.7億元,同比增長44.2%;其他資金883.8億元,同比增長70.4%。
“十一五”期間,固定資產(chǎn)資金來源中的國內(nèi)貸款總體保持較高的增速。2006年-2009年的增速分別為52.6%、-2.3%、22.1%、61.2%,除受金融危機(jī)影響較大的2007年和2008年以外,其余年份增速均超過50%。國內(nèi)貸款在本年資金來源中的比例也基本維持在超過10%的水平,2006-2009年的比重分別為19.8%、14.4%、13.0%和13.8%。
銀行貸款是陜西省房地產(chǎn)開發(fā)投資的重要資金來源?!笆晃濉逼陂g,房地產(chǎn)開發(fā)投資中的國內(nèi)貸款從2006年的72.28億元增長到2010年的219億元,年均增長39.7%。2011年前5個(gè)月,陜西省房地產(chǎn)開發(fā)投資本年資金來源729.82億元,其中國內(nèi)貸款101.52億元,自籌資金265.34億元,其他資金362.95億元,國內(nèi)貸款占本年到位資金的比重為13.9%。
二、金融支持陜西省固定資產(chǎn)投資面臨的主要問題
在金融的大力支持下,陜西省固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)快速增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的態(tài)勢(shì),但與全國水平比,金融支持陜西固定資產(chǎn)投資還面臨著一些問題,一個(gè)突出方面是金融支持固定資產(chǎn)投資力度與全國水平比需要進(jìn)一步提高。
在“十五”期間的2004年、2005年和“十一五”起步的2006年,陜西省銀行貸款占固定資產(chǎn)投資資金來源的比例分別為20.7%、17.9%和19.8%,高于全國水平2.2、0.6和3.3個(gè)百分點(diǎn)。從2007年到2009年,銀行貸款占比分別為14.4%、13.0%和13.8%,低于全國0.9、1.5和1.9個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)與全國水平差距不斷加大的趨勢(shì)。
三、改進(jìn)金融支持陜西省固定資產(chǎn)投資的政策建議
(一)合理把握貨幣政策力度,穩(wěn)固并適度提高銀行信貸對(duì)固定資產(chǎn)投資的支持
對(duì)于經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)一步發(fā)展的省份,保持金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的支持力度非常重要,尤其對(duì)于創(chuàng)造新生產(chǎn)力的固定資產(chǎn)投資方面,金融支持應(yīng)在保證貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策的前提下,盡可能保持并擴(kuò)大支持力度。金融機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)管理部門應(yīng)建立更為有效的固定資產(chǎn)項(xiàng)目信息共享機(jī)制,快速的發(fā)現(xiàn)效益好的項(xiàng)目,用合理的回報(bào)吸引更多資金流入陜西。
(二)充分創(chuàng)新融資產(chǎn)品,有效分散風(fēng)險(xiǎn)
從人民銀行的《2010中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》中的數(shù)據(jù)來看,陜西省非金融機(jī)構(gòu)融資結(jié)構(gòu)中,從2007年到2010年貸款所占比重分別為86.6%、78.4%、90.2%和78.5%,債券和股票占比較高。上述數(shù)據(jù)表明,陜西省社會(huì)融資規(guī)模的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,債券和股票等融資工具占比提高,這對(duì)于提高金融機(jī)構(gòu)收益、有效轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)有非常大的幫助。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)債券發(fā)行方面發(fā)揮更大作用,進(jìn)一步助力固定資產(chǎn)建設(shè)相關(guān)債券擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模,在資本市場(chǎng)上吸引外省資金更多流向陜西。
(三)進(jìn)一步落實(shí)政府融資平臺(tái)貸款“解包還原”政策,有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)
加快政府融資平臺(tái)貸款“解包還原”進(jìn)程,按照規(guī)定將貸款與相應(yīng)的貸款項(xiàng)目相對(duì)應(yīng),進(jìn)一步提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)控制信貸資金流向的能力,有效降低風(fēng)險(xiǎn),為銀行業(yè)長期穩(wěn)健的支持固定資產(chǎn)投資提供保證。
(四)合理投放房地產(chǎn)開發(fā)貸款,改善貸款結(jié)構(gòu)
保持信貸對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的適當(dāng)支持力度,對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更多依靠擴(kuò)大銷售等內(nèi)生方式獲取資金有重要的推進(jìn)作用,在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工具中起著不可替代的作用。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)貸款在各項(xiàng)貸款中的比重,推動(dòng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)投資;經(jīng)濟(jì)增長;ARIMA模型;預(yù)測(cè)
2014年,云南省GDP實(shí)現(xiàn)12814.59億元,名義增長率達(dá)9.33%。云南省固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到11073.86億元人民幣,達(dá)到歷史新高,占GDP比重86.42%,增幅達(dá)15.09%。
蔡P(2013)提出中國經(jīng)濟(jì)目前開始出現(xiàn)資本邊際報(bào)酬遞減的現(xiàn)象,政府主導(dǎo)的大規(guī)模投資已經(jīng)不能保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,提高資本勞動(dòng)比和全要素生產(chǎn)率是經(jīng)濟(jì)增長的根本途徑;沈坤榮、滕永樂(2015)通過對(duì)經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),由于社會(huì)投資回報(bào)率不斷下降,企業(yè)自主投資意愿下降,固定投資增速仍延續(xù)回落之勢(shì),特別是2014 年以來,房地產(chǎn)投資大幅下滑進(jìn)一步拖累了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資,中國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展階段轉(zhuǎn)換時(shí)期,必須要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高增長效益上來,提升全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
總結(jié)以上理論,得出兩點(diǎn)結(jié)論:(1)中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段對(duì)投資的依賴度仍然很高,投資與經(jīng)濟(jì)增長保持較高的關(guān)聯(lián)度;(2)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長不能單純的依靠高投資額拉動(dòng),經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長應(yīng)該依靠需求投資效率的提高和投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,中國的投資率正在向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段收斂。投資與經(jīng)濟(jì)增長的相互影響是一個(gè)受到因素共同促成的過程,沒有哪一種模型能夠完全的解釋經(jīng)濟(jì)增長過程的所有問題。
鑒于數(shù)據(jù)獲取的難度,本文將總產(chǎn)出Y用云南省歷年GDP表示,資本投入量K用云南省歷年固定資產(chǎn)投資總額代替,勞動(dòng)投入量L取云南省年末就業(yè)人口總量,儲(chǔ)蓄率s取云南省歷年居民儲(chǔ)蓄率的值,Y、K、L和s的具體數(shù)據(jù)來源于云南統(tǒng)計(jì)年鑒(1996-2013)和云南省審計(jì)局網(wǎng)站,由于技術(shù)因素A是很難衡量的,故先對(duì)模型中的lny和lnk進(jìn)行回歸,估計(jì)出系數(shù)α的值進(jìn)而得到A的值,回歸分析中,取y和k分別為云南省1995-2014年人均GDP和人均固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)。模型輸出結(jié)果為:
從殘差線圖Residual Graph可以判斷出殘差序列不相關(guān),為白噪聲。因此,最后得到ARIMA(2,1,2)模型的回歸方程式:
DLNGDPt = 0.28 DLNFDIt-0.71DLNFDIt-1-0.31DLNFDIt-2+εt-0.32εt-1-0.002εt-2
模型預(yù)測(cè)結(jié)果:
云南省經(jīng)濟(jì)目前總體上仍處于發(fā)展滯后、發(fā)展不充分階段,現(xiàn)階段仍需繼續(xù)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,并進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效率,通過消除資本配置的結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資本在各生產(chǎn)部門間的自由流動(dòng)。政府應(yīng)積極改善投資環(huán)境,引進(jìn)外商投資,拓寬固定資產(chǎn)資金來源,發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢(shì),推進(jìn)與周邊國家的國際運(yùn)輸通道建設(shè),打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地,建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心;要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,激活社會(huì)資金;抓好重大項(xiàng)目建設(shè),保證重點(diǎn)工程建設(shè)效率。經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵在于技術(shù)進(jìn)步,單純依靠大規(guī)模的投資不足以保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。云南教育發(fā)展水平低,有技能的勞動(dòng)者或者高素質(zhì)大學(xué)生的外流現(xiàn)象嚴(yán)重,同時(shí)企業(yè)技術(shù)改造資金不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢,這些因素都不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。政府要加強(qiáng)教育投資,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境吸引和留住人才;加快體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,加快實(shí)現(xiàn)政企分開,鼓勵(lì)企業(yè)作為市場(chǎng)主體進(jìn)行自主創(chuàng)新:改善政府管理中央政府應(yīng)改變過去靠GDP考核地方政府政績的方法,代之以將全要素生產(chǎn)率的改進(jìn)引入考核機(jī)制的方法,引導(dǎo)地方政府實(shí)行有利于經(jīng)濟(jì)質(zhì)量改善的政策。
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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