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關(guān)鍵詞:化石能源活動(dòng),二氧化碳排放,地區(qū)分布
A Study on Regions Distribution of Carbon Dioxide Emissions of Fossil Energy Activities
Mao Shoulei1 Gu Jianlong2 Fu Jun3
(1. Dalian Boyu Environmental Technology Corporation, Dalian 116026, China;
2.Yunnan Academy of Scientific & Technical Information, Kunming 650051, China;
3. Yunnan Yun-Jing Forestry & Pulp Mill Co., LTD., Puer 666400, China)
Abstract: The world's response to climate change is the theme; Find out the pattern of carbon emissions is the basis of a reasonable allocation of provincial and municipal district of carbon emission reduction targets countries. Based on a variety of apparent consumption of fossil fuels, carbon emissions calculation to get the provinces and cities area and analyzed to show on the national map.
Key Words: fossil energy activities, carbon dioxide release, regional distribution
1 引言
能源消費(fèi)與二氧化碳排放問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、外交等領(lǐng)域備受關(guān)注的重要議題[1]。根據(jù)世界氣象組織(WMO)的報(bào)道,2011年大氣溫室氣體總量再創(chuàng)新高。二氧化碳是大氣中人類活動(dòng)排放的最重要的溫室氣體。過(guò)去10年輻射強(qiáng)迫增加的85%均來(lái)自于它。根據(jù)WMO公報(bào)報(bào)道,2011年大氣中二氧化碳(CO2)的數(shù)量達(dá)到390.9ppm(1ppm=百萬(wàn)分之一),是工業(yè)革命前水平(280ppm)的140%之多。由于二氧化碳及其它能存留熱量的長(zhǎng)生命期氣體的作用,表示氣候增熱效應(yīng)的輻射強(qiáng)迫增加30%。由此帶來(lái)的暴雨、暴雪、颶風(fēng)、泥石流等災(zāi)害給社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失,因此,
全球氣候變暖現(xiàn)象越來(lái)越引起人們的關(guān)注,成為研究熱點(diǎn),其中,由于化石燃料使用而引起的碳排放更是研究重心IPCC全球第4次氣候評(píng)估報(bào)告指出,過(guò)去50年全球氣候變暖超過(guò)90%的可能性與CO2等溫室氣體增加有關(guān)[2]。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從1990年~2003年的14年間,我國(guó)的能源消耗增長(zhǎng)占世界的25%,溫室氣體排放量增長(zhǎng)占世界的比重為34%。預(yù)計(jì)到2015年,我國(guó)二氧化碳排放量將占世界總排放量的20%,超過(guò)美國(guó)成為世界第一溫室氣體大國(guó)[3]。作為世界上第二大能源消費(fèi)和第一大二氧化碳排放的大國(guó),我國(guó)的能源消費(fèi)和二氧化碳排放已成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,為此應(yīng)對(duì)我國(guó)溫室氣體的分析研究不斷出現(xiàn)[4,5],并深入研究其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系[6],從而尋找解決我國(guó)碳減排的途徑與對(duì)策[7]。
中國(guó)地域廣闊,各地區(qū)在資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人口規(guī)模等方面差異較大,從而使各地區(qū)在能源消費(fèi)和二氧化碳排放方面也存在較大的地域性差異。城市是人口、建筑、交通、工業(yè)、物流的集中地,居住著世界一半以上人口,消耗了世界約75%的能源,溫室氣體排放占全球總量的75%左右[8]。本文通過(guò)對(duì)各種化石燃料的表觀消費(fèi)量的計(jì)算,得出全國(guó)各省市區(qū)的碳排放量,并結(jié)合全國(guó)地圖加以具體分析。
2 計(jì)算方法
碳排放量是指燃燒化石能源釋放出的熱量所對(duì)應(yīng)的碳量。其中,電力、熱能等二次能源消費(fèi)的碳排放均來(lái)自于其生產(chǎn)過(guò)程中化石能源的能量轉(zhuǎn)換與能量損失。因此,能源消費(fèi)碳排放總量即為各類化石能源的終端消費(fèi)(不包括作為原料的化石能源)、能源轉(zhuǎn)換及能源損失所產(chǎn)生的相應(yīng)碳排放量。
參考方法是碳排放量的方法,也稱IPCC方法1(《IPCC(政府間氣候變化專業(yè)委員會(huì))清單指南》對(duì)能源活動(dòng)的溫室氣體排放清單推薦采用兩種方法編制,即參考方法(Tier1)及以詳細(xì)技術(shù)為基礎(chǔ)的部門法Tier2))。參考方法是基于各種化石燃料的表觀消費(fèi)量,與各種燃料品種的單位發(fā)熱量、含碳量以及燃燒各種燃料的主要設(shè)備的平均氧化率,并扣除化石燃料非能源用途的固碳量等參數(shù)后綜合計(jì)算得到的碳排放量[9]。計(jì)算公式為:
二氧化碳排放量=(燃料消費(fèi)量(熱量單位)×單位熱值燃料含碳量-固碳量)×燃料燃燒過(guò)程中的碳氧化率。
計(jì)算步驟如下:
(1)估算燃料消費(fèi)量
燃料消費(fèi)量(質(zhì)量單位)=生產(chǎn)量+進(jìn)口量出口量國(guó)際航海/航空加油+庫(kù)存變化
(2)折算成統(tǒng)一的熱量單位
燃料消費(fèi)量(熱量單位)=燃料消費(fèi)量×燃料單位熱值
(3)估算燃料中總的碳含量
燃料含碳量=燃料消費(fèi)量×燃料單位熱值含碳量
(4)估算能長(zhǎng)期固定在產(chǎn)品中的碳量
固碳量=固碳產(chǎn)品產(chǎn)量×單位產(chǎn)品含碳量×固碳率
(5)計(jì)算凈碳排放量
凈碳排放量=燃料總的含碳量固碳量
(6)計(jì)算實(shí)際碳排放量
實(shí)際碳排放量=凈碳排放量×燃料燃燒過(guò)程中的碳氧化率
其中:固碳率是指各種化石燃料在作為非能源使用過(guò)程中,被固定下來(lái)的碳的比率,由于這部分碳沒(méi)有被釋放,所以需要在排放量的計(jì)算中予以扣除;碳氧化率是指各種化石燃料在燃燒過(guò)程中被氧化的碳的比率,表征燃料燃燒的充分性。
3 計(jì)算分析
根據(jù)上述方法對(duì)各地區(qū)碳排放量進(jìn)行計(jì)算整理,化石能源消費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》中各省市區(qū)的能源平衡表(實(shí)物量)[10],排放因子采用國(guó)家溫室氣體編制[11]。其中,因無(wú)港、澳、臺(tái)和的數(shù)據(jù),故本文中不做分析;因根據(jù)該方法計(jì)算海南2005年碳排放數(shù)據(jù)為負(fù),本文按零計(jì)。
3.1 各地區(qū)GDP貢獻(xiàn)度分布分析
為了便于比較,2010年采用2005年可比價(jià)。全國(guó)各省市區(qū)GDP的貢獻(xiàn)度分布如圖1所示。將各省市區(qū)對(duì)全國(guó)GDP的貢獻(xiàn)分為四級(jí),8%以上為一級(jí)貢獻(xiàn)度,用紅色氣泡表示;4%~8%為二級(jí),用藍(lán)色氣泡表示;2%~4%為三級(jí),用綠色氣泡表示;0~2%為四級(jí),用黃色氣泡表示。
由圖1可知,2005年和2010年,各省市區(qū)一級(jí)GDP貢獻(xiàn)度省市區(qū)均包括廣東、江蘇和山東三個(gè)省份,省市區(qū)數(shù)量與行政區(qū)沒(méi)變化,三省GDP貢獻(xiàn)度的合計(jì)由2005年的29.92%下降到2010年的29.83%;2005年,二級(jí)貢獻(xiàn)度省市區(qū)包括浙江、河南、河北、上海、遼寧五個(gè)省市,2010年二級(jí)貢獻(xiàn)度省市區(qū)同2005年,五省市GDP貢獻(xiàn)度的合計(jì)由2005年的25.78%下降到2010年的24.94%;一級(jí)和二級(jí)的八個(gè)省市,2005年GDP貢獻(xiàn)度的合計(jì)為55.7%,2010年則為54.77%,GDP集中程度較高。2010年三級(jí)貢獻(xiàn)度省市區(qū)較2005年數(shù)量由10個(gè)增加到12個(gè),天津、內(nèi)蒙古和陜西三個(gè)省市從四級(jí)上升為三級(jí),而山西則從三級(jí)下降到四級(jí),三級(jí)省市區(qū)GDP貢獻(xiàn)度的合計(jì)由2005年的28.77%上升到2010年的33.68%; 2005年,四級(jí)省市區(qū)GDP貢獻(xiàn)度的合計(jì)為15.53%,2010年則為11.55%,三級(jí)貢獻(xiàn)度與四級(jí)貢獻(xiàn)度增降明顯。
3.2 各地區(qū)碳排放量貢獻(xiàn)度分布分析
2005年和2010年全國(guó)各省市區(qū)二氧化碳排放量貢獻(xiàn)度分布如圖2所示。將各省市區(qū)對(duì)全國(guó)碳排放量的貢獻(xiàn)分為四級(jí)。劃分級(jí)別百分比及各級(jí)代表顏色為同3.1貢獻(xiàn)圖。
由圖2可知,2005年和2010年,一級(jí)貢獻(xiàn)度省市區(qū)由2個(gè)下降到1個(gè),2005年一級(jí)貢獻(xiàn)度省市區(qū)分別為山東和河北,碳排放量貢獻(xiàn)度的合計(jì)為19.1%,而2010年省市區(qū)僅剩山東,碳排放量的貢獻(xiàn)度為9.96%;二級(jí)貢獻(xiàn)度省市區(qū)由2005年的6個(gè)上升至2010年的8個(gè),2005年二級(jí)貢獻(xiàn)度省市區(qū)包括江蘇、廣東、遼寧、河南、浙江、內(nèi)蒙古,碳排放量的貢獻(xiàn)度合計(jì)為33.03%;2010年行政區(qū)包括河北、江蘇、內(nèi)蒙古、遼寧、廣東、山西、河南、浙江、,其中河北從一級(jí)下降到二級(jí),而山西則從四級(jí)上升到二級(jí),二級(jí)省市區(qū)碳排放量貢獻(xiàn)度的合計(jì)為45.49%。三級(jí)貢獻(xiàn)度省市區(qū),2005年和2010年數(shù)量相同,為12個(gè),2005年包括黑龍江、吉林、陜西、湖北、安徽、上海、四川、湖南、貴州、云南、福建、天津,碳排放貢獻(xiàn)度合計(jì)為34.76%;2010年新疆由四級(jí)升為三級(jí),天津由三級(jí)降至4級(jí),其余城市保持不變,碳排放貢獻(xiàn)度合計(jì)33.35%。2005年四級(jí)省市區(qū)碳排放貢獻(xiàn)度為13.11%,2010年則降至11.20%。
2005年一級(jí)和二級(jí)貢獻(xiàn)度省市區(qū)包括8個(gè),碳排放量貢獻(xiàn)度的合計(jì)為52.13%,2010年省市區(qū)包括9個(gè),碳排放量貢獻(xiàn)度的合計(jì)為55.45%,碳排放量集中度同樣較高,其中廣東、江蘇、山東、浙江、河南、河北、遼寧等區(qū)個(gè)省市的GDP貢獻(xiàn)度及碳排放量貢獻(xiàn)度均位于一級(jí)和二級(jí)范圍內(nèi),但是,GDP貢獻(xiàn)度位于二級(jí)范圍內(nèi)的上海,在碳排放量貢獻(xiàn)度中則位于三級(jí)范圍內(nèi);碳排放量貢獻(xiàn)度位于第級(jí)范圍內(nèi)的內(nèi)蒙古和山西,2005年在GDP貢獻(xiàn)度中內(nèi)蒙古屬于四級(jí),山西屬于三級(jí),而在2010年內(nèi)蒙古屬于第三級(jí),山西屬于四級(jí)。因此可得出,全國(guó)各省市區(qū)的GDP和碳排放量基本呈正相關(guān),碳排放量隨GDP的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。
3.3 各地區(qū)碳排放強(qiáng)度分布分析
由圖3可知,2005年及2010年全國(guó)各省市區(qū)二氧化碳排放強(qiáng)度總體呈北高南低、西高東低的趨勢(shì)。北部以寧夏二氧化碳排放強(qiáng)度最高,南部最高則是貴州。北部中北京二氧化碳排放強(qiáng)度最低,南部中廣東最低。東部二氧化碳排放強(qiáng)度最低則為上海。
其中GDP和碳排放量位于一級(jí)和二級(jí)省市區(qū)的廣東、江蘇、山東、浙江、河南、河北、遼寧七個(gè)省份,從2005年到2010年按比例下降,七者之間的順序沒(méi)有發(fā)生變化,以河北二氧化碳排放強(qiáng)度最高,廣東最低,這說(shuō)明河北總體技術(shù)水平落后,單位碳產(chǎn)值小于廣東單位碳產(chǎn)值,主要以化石能源的高投入低產(chǎn)出來(lái)支撐本省GDP的增長(zhǎng)。
山西、海南位次變化較大,不降反升,原因可能是能源平衡表中平衡差額太大,導(dǎo)致平衡差額量抵消了本地區(qū)內(nèi)的能源消耗量。
4 結(jié)論
從2005年到2010年,全國(guó)各省市區(qū)的GDP和碳排放量呈正相關(guān),碳排放量隨GDP的增長(zhǎng)而增長(zhǎng),但除山西和海南外,二氧化碳排放強(qiáng)度均持續(xù)下降,這說(shuō)明了自“十一五”以來(lái),國(guó)家實(shí)施節(jié)能減排的政策卓有成效。國(guó)家“十二五”期間,又將二氧化碳排放強(qiáng)度納入到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo),把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),可預(yù)見(jiàn),將來(lái)五到十年內(nèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生很大的變化。
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關(guān)鍵詞:能源化學(xué)工程;專業(yè)建設(shè);課程體系;師資隊(duì)伍
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)06-0209-02
一、能源化學(xué)工程專業(yè)建設(shè)背景
能源與環(huán)境問(wèn)題是21世紀(jì)人類面臨的兩大基本問(wèn)題。隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人類社會(huì)對(duì)能源的需求越來(lái)越多,石油、煤炭等不可再生化石能源的儲(chǔ)量逐漸消耗殆盡,且全球每年因消耗化石能源而向空氣中排放大量的氣體(CO2、SOx和NOx等),除了引起局部地區(qū)的煙塵、灰霾、酸雨、光化學(xué)霧和連帶的重金屬鉛的污染外,更造成了全球的氣候變化、溫室效應(yīng)日漸顯現(xiàn)。含碳能源(煤、石油和天然氣)的高效潔凈利用及具有清潔、低碳、可再生等優(yōu)勢(shì)的太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、海洋能等新能源的開發(fā)和利用成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為適應(yīng)我國(guó)對(duì)可再生能源和清潔能源等新能源的迫切需求,東北石油大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院根據(jù)自己的辦學(xué)定位,發(fā)揮已有的專業(yè)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)適應(yīng),準(zhǔn)確定位,于2010年新增了能源化學(xué)工程本科專業(yè),也是教育部首批建立的10個(gè)能源化學(xué)工程專業(yè)之一。專業(yè)獲批后,于當(dāng)年從09屆轉(zhuǎn)來(lái)1個(gè)班的學(xué)生,并新招10級(jí)2個(gè)班的學(xué)生,目前已有1屆畢業(yè)生。關(guān)于能源化學(xué)工程專業(yè)本科生的培養(yǎng)方案、培養(yǎng)模式和培養(yǎng)體系則處于不斷探索和完善中。
二、能源化學(xué)工程專業(yè)定位與培養(yǎng)目標(biāo)
新專業(yè)的定位決定了專業(yè)以后的發(fā)展方向,也決定了師資隊(duì)伍的配置、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、課程體系的建立以及學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)等。專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定,首先必須在對(duì)專業(yè)深入分析和了解的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)情和學(xué)校的條件,考慮專業(yè)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步對(duì)人才的客觀、合理的要求。所以本專業(yè)定位應(yīng)以拓寬專業(yè)面、培養(yǎng)寬口徑的掌握能源化學(xué)工程專業(yè)知識(shí)和技能,具備新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)研究和開發(fā)的基本能力,能從事化石能源(包括石油、煤、天然氣)、新能源(包括太陽(yáng)能、氫能、生物質(zhì)能等)化工過(guò)程工程的研制與開發(fā)、裝置設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程的控制以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面的工作,具有創(chuàng)新精神和較強(qiáng)工程實(shí)踐能力的高級(jí)應(yīng)用型人才。
三、能源化學(xué)工程專業(yè)課程體系的構(gòu)建
課程體系是否合理、課程內(nèi)容是否先進(jìn)直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的質(zhì)量。能源化學(xué)工程專業(yè)是一門內(nèi)容豐富而又廣泛的科學(xué)與工程,屬交叉學(xué)科。專業(yè)按照東北石油大學(xué)“通識(shí)教育+學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)+專業(yè)教育+實(shí)踐教學(xué)”四個(gè)層面設(shè)置課程,構(gòu)建了厚基礎(chǔ)、寬口徑、重視學(xué)科交叉的課程體系。通識(shí)教育主要包括兩課、綜合基礎(chǔ)、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、體育、公共藝術(shù)及跨學(xué)科門類修讀課程;學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)主要包括高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理、無(wú)機(jī)化學(xué)、有機(jī)化學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)課程以及物理化學(xué)、化工原理、化工熱力學(xué)、化學(xué)反應(yīng)工程、線性代數(shù)、分析化學(xué)、工程制圖等等專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課程;專業(yè)課程主要包括石油加工工程、基本有機(jī)化工工藝學(xué)、能源化工設(shè)計(jì)、能源轉(zhuǎn)化催化原理(雙語(yǔ))等課程,同時(shí)開設(shè)了大量的專業(yè)選修課,注重學(xué)科交叉,拓展了學(xué)生的知識(shí)面;實(shí)踐教學(xué)包括實(shí)驗(yàn)課程和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)兩個(gè)部分,實(shí)驗(yàn)含課程實(shí)驗(yàn)和專業(yè)實(shí)驗(yàn),所有的化學(xué)、物理類課程均設(shè)置了配套課程實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)中增加了綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)以及創(chuàng)新性的比重。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)除了實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)外,還開設(shè)了創(chuàng)新實(shí)踐和科研訓(xùn)練等環(huán)節(jié),在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)期間,學(xué)生可靈活選擇在企業(yè)或校內(nèi)完成。各教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)分分配情況如圖1。
能源化學(xué)工程專業(yè)構(gòu)建的課程體系的特點(diǎn)是:注重各部分之間的系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性,充分強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)與實(shí)踐環(huán)節(jié)并重,基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識(shí)并重的原則,力求體現(xiàn)德、智、體、美全面發(fā)展。培養(yǎng)的學(xué)生既有豐富的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí),又有較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)技能和實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)能力,并了解所學(xué)專業(yè)方向的學(xué)科前沿及發(fā)展趨勢(shì)。
四、師資隊(duì)伍建設(shè)
沒(méi)有高水平的師資隊(duì)伍就無(wú)法建設(shè)高水平的專業(yè),所以師資隊(duì)伍是專業(yè)建設(shè)的根本保障。東北石油大學(xué)制定科學(xué)合理的人才引進(jìn)政策,采用各種優(yōu)惠條件吸引高層次人才來(lái)校工作,補(bǔ)充新專業(yè)建設(shè)所需的專業(yè)教師,重點(diǎn)引進(jìn)高水平的學(xué)科專業(yè)帶頭人以及主干課程的專任教師,重視已有人才的培養(yǎng)提高,充分發(fā)揮老教師帶青年教師的傳幫帶作用,提高教師隊(duì)伍的整體水平和素質(zhì)。目前本專業(yè)已有10名教師,全部具有博士學(xué)位,2名教授,4名副教授,同時(shí)還聘請(qǐng)了企事業(yè)單位、科研院所及其他高校等高水平的專業(yè)人員擔(dān)任新專業(yè)的兼職教師。已經(jīng)構(gòu)建了年齡、職稱、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)與科研綜合水平高的具有發(fā)展?jié)摿處熽?duì)伍,保證了新專業(yè)的建設(shè)順利完成。
以上是針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科能源化學(xué)工程專業(yè)的學(xué)科特點(diǎn)和辦學(xué)定位,從培養(yǎng)目標(biāo)確定到課程體系、師資隊(duì)伍等方面的建設(shè)進(jìn)行了初步的探索與實(shí)踐。為適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才的迫切需求,下一步我們將進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、完善課程體系,形成科學(xué)的人才培養(yǎng)方案,建立科學(xué)的管理制度,從而有效地保證人才培養(yǎng)質(zhì)量,為社會(huì)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和較強(qiáng)實(shí)踐能力的高素質(zhì)能源化學(xué)工程專門人才。
【關(guān)鍵詞】低碳城市建設(shè);建筑能源規(guī)劃
城市作為人類生產(chǎn)、 生活的主要聚居地,也是能源消耗等溫室氣體排放的主體和集中地。 因此,城市應(yīng)該成為低碳發(fā)展的空間載體,成為人類驗(yàn)證“低碳經(jīng)濟(jì)”和“低碳社會(huì)”理
論,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的首要區(qū)域。因此,在保障人類美好生活的同時(shí),城市應(yīng)該重視環(huán)境和資源的和諧相處,通過(guò)建設(shè)低碳城市,實(shí)現(xiàn)向低能耗、低碳型城市轉(zhuǎn)型。
當(dāng)前,低碳城市規(guī)劃相關(guān)理論研究主要是對(duì)于新能源利用以及節(jié)能減排等技術(shù)領(lǐng)域的研究和實(shí)踐較多。對(duì)于城市規(guī)劃來(lái)說(shuō),城市是否低碳還與城市形態(tài)、空間布局、土地使用方式、 城市發(fā)展模式等直接相關(guān),因此需要加強(qiáng)碳排放與城市形態(tài)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關(guān)性進(jìn)行理論研究和實(shí)踐探索,構(gòu)建低碳城市規(guī)劃的相關(guān)理論基礎(chǔ),并進(jìn)行實(shí)證分析,為選擇最適宜的未來(lái)城市發(fā)展道路提供思路,塑造一種理想的、可持續(xù)的低碳城市模式。
一、低碳城市下建筑能源規(guī)劃的意義
1、針對(duì)可再生能源和未利用能源具有低能量密度和產(chǎn)能不連續(xù)的特點(diǎn),通過(guò)區(qū)域?qū)用娴慕y(tǒng)籌規(guī)劃,利用同時(shí)使用系數(shù)和負(fù)荷參差率,實(shí)現(xiàn)可再生能源和未利用能源的供給均衡;
2、將建筑能源規(guī)劃和減碳規(guī)劃融入?yún)^(qū)域規(guī)劃體系,有利于在區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減碳的規(guī)模效應(yīng),并實(shí)現(xiàn)碳排量的“可測(cè)量、可報(bào)告、可核查”;
3、根據(jù)綜合資源規(guī)劃法(IRP),基于需求側(cè)管理理論,將區(qū)域內(nèi)節(jié)約的建筑能源資源化,并作為虛擬能源和無(wú)碳的替代能源,降低區(qū)域開發(fā)過(guò)程中的能耗和碳排放強(qiáng)度,降低化石能源在能源使用中的比例。
二、我國(guó)城市能源建筑規(guī)劃存在的問(wèn)題
1、規(guī)劃方案相對(duì)獨(dú)立,指導(dǎo)思想片面
我國(guó)當(dāng)前能源建筑規(guī)劃主要規(guī)劃三個(gè)方面:供電、供熱和供氣。這三方面的規(guī)劃方案相對(duì)獨(dú)立,三者之間沒(méi)有統(tǒng)籌兼顧,相互考慮,形成共同促進(jìn)的局面。相反,三者之間的能源使用相互重復(fù),計(jì)算繁瑣。比如我國(guó)城市大部分使用獨(dú)立空調(diào),過(guò)多依賴電力,而不是用中央空調(diào)取代獨(dú)立空調(diào)實(shí)現(xiàn)節(jié)能目的。
2、重視能源生產(chǎn),而輕視能源管理
我國(guó)能源建筑規(guī)劃過(guò)于重視能源生產(chǎn),比如采暖主要是最大外部負(fù)荷進(jìn)行疊加,累積能耗。大量的能源生產(chǎn),但是相應(yīng)的管理比較松散,出現(xiàn)“大馬拉小車”的情況,整體系統(tǒng)的效率值較低。例如某些地區(qū)使用了集中中央空調(diào)系統(tǒng),但是輸送系統(tǒng)效率低,浪費(fèi)情況嚴(yán)重,系統(tǒng)整體輸送效率就被拉低了。
3、能源建筑規(guī)劃的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)較低
我國(guó)相應(yīng)的能源建筑規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相對(duì)不太健全,技術(shù)指標(biāo)明顯偏低,對(duì)于建筑用電設(shè)備的購(gòu)買沒(méi)有明確的規(guī)定??稍偕茉吹睦寐瘦^小,只是出現(xiàn)某些個(gè)體戶采用可再生資源,并不能形成有效合理的區(qū)域能源規(guī)劃。特別是在公共建筑較多的區(qū)域中,可再生資源和循環(huán)利用資源的利用率就更低了。
三、建筑能源規(guī)劃的方法
建筑能源規(guī)劃不僅僅是技術(shù)工藝方面的規(guī)劃設(shè)計(jì),而且還涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多方面因素,是一個(gè)學(xué)科交叉的綜合性領(lǐng)域,應(yīng)該采用前沿方法進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。常用的區(qū)域能源建筑規(guī)劃有:綜合資源規(guī)劃法和情景分析法。
綜合資源規(guī)劃法是結(jié)合了需求側(cè)資源管理和能源規(guī)劃結(jié)合的方法,其主要核心是通過(guò)提高資源利用率節(jié)約資源的方法,主要實(shí)現(xiàn)方式是減少節(jié)約末端資源,利用可再生資源,合理適用余熱和廢熱。情景分析法是將定量和定性分析結(jié)合起來(lái)的綜合考慮方法,對(duì)于不確定因素進(jìn)行綜合系統(tǒng)分析,在定量計(jì)算的基礎(chǔ)上,構(gòu)建定性模型,實(shí)現(xiàn)供需平衡。
四、建筑能源規(guī)劃的步驟
根據(jù)“綜合資源規(guī)劃法”理論,將區(qū)域建筑能源規(guī)劃分成幾個(gè)步驟:區(qū)域建筑能源規(guī)劃目標(biāo)制定、評(píng)估區(qū)域可利用能源資源量、建筑能源的負(fù)荷預(yù)測(cè)、確定能源系統(tǒng)和技術(shù)方案(能源站方案)、區(qū)域能源系統(tǒng)的能源利用和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
1、目標(biāo)制定
區(qū)域建筑能源規(guī)劃制定目標(biāo)通常包括兩種方法:標(biāo)準(zhǔn)評(píng)比法和實(shí)質(zhì)性技術(shù)指標(biāo)。定性技術(shù)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)比法,是目前比較常用的方法,但是此方法準(zhǔn)確性差,缺少詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐評(píng)估結(jié)果。
通過(guò)目標(biāo)可行性研究和環(huán)境評(píng)價(jià)等規(guī)劃程序,按建筑類型,分別確定單位建筑能耗基準(zhǔn)值與單位建筑碳排量基準(zhǔn)值,并作為區(qū)域建筑能源規(guī)劃定量技術(shù)評(píng)估的依據(jù),這是理論界建筑能源研究的主要方向。
2、評(píng)估可利用能源量
區(qū)域內(nèi)的能源通常分為常規(guī)能源、可再生能源、低品位能源。對(duì)所有能源進(jìn)行綜合的系統(tǒng)性定量分析,是區(qū)域建筑能源規(guī)劃的前提。
常規(guī)能源包括電力、天然氣、石油、燃煤等;可再生能源包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物能等;低品位能源包括發(fā)電廠余熱、土壤蓄熱、江河湖海的溫差能、地鐵排熱回收、工廠廢熱回收、垃圾焚燒、污水溫差能、免費(fèi)冷源等。
3、建筑能源的負(fù)荷預(yù)測(cè)
以往建筑能源預(yù)測(cè)采用傳統(tǒng)的負(fù)荷指標(biāo)估算法,往往估值偏高,造成大量的設(shè)備冗余和浪費(fèi)。而區(qū)域建筑能源預(yù)測(cè),應(yīng)該采用情景分析法(scenario analysis),即不同建筑類型,應(yīng)設(shè)定不同的人口密度和使用時(shí)段情景,同時(shí)考慮系統(tǒng)的峰荷、腰荷和基荷,估算出區(qū)域的典型負(fù)荷曲線以及情景負(fù)荷的出現(xiàn)概率,疊加給出區(qū)域能源的總負(fù)荷。
4、建筑能源系統(tǒng)配置方案
根據(jù)區(qū)域內(nèi)可利用資源量和建筑能源負(fù)荷的預(yù)測(cè),編制區(qū)域能源整體配置技術(shù)方案,其核心即區(qū)域能源站的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式。能源站的建設(shè),應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)(運(yùn)行管理費(fèi)、投資回報(bào)、能源價(jià)格)、技術(shù)性指標(biāo)、碳排放指標(biāo)、能效指標(biāo)(設(shè)備能效、輸送能效、末端使用能效以及損失)、環(huán)境影響指標(biāo)(熱污染、熱島效應(yīng)、噪聲)等因素,并確定能源站的規(guī)模及位置。
區(qū)域能源站一般采用合同能源管理的模式進(jìn)行建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。合同能源管理公司,又稱節(jié)能服務(wù)公司,通過(guò)合同能源管理機(jī)制提供能源服務(wù),是以贏利為目的、具有獨(dú)立法人資質(zhì)的專業(yè)化服務(wù)公司。合同能源管理公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,向客戶提供能源診斷、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備和材料采購(gòu)、工程施工、人員培訓(xùn)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理一整套的系統(tǒng)化服務(wù),與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益。
五、結(jié)語(yǔ)
建筑能源規(guī)劃不僅能夠節(jié)約資源,而且能夠?qū)崿F(xiàn)低碳生活和綠色生活,是我國(guó)城市建設(shè)過(guò)程中主要的節(jié)能措施。區(qū)域能源規(guī)劃不僅能夠節(jié)約資源,而且能夠建設(shè)一個(gè)和諧可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。
參考文獻(xiàn):
城市化就是人口聚集的過(guò)程,人口的集中必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)隨著發(fā)生改變,由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變意味著生產(chǎn)方式的改變。農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移帶來(lái)消費(fèi)方式和閑暇方式向城市居民靠攏,生活方式發(fā)生改變。能源的消費(fèi)需求來(lái)源于生產(chǎn)過(guò)程和日常生活,城市化主要就是通過(guò)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活方式來(lái)改變能源需求的總量和結(jié)構(gòu)。首先城市的聚集經(jīng)濟(jì)促使產(chǎn)業(yè)和人口往城市集中,然后產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和人口聚集效應(yīng)分別通過(guò)三條路徑影響能源消費(fèi)水平。其中產(chǎn)業(yè)聚集通過(guò)以下三個(gè)方面影響能源消費(fèi):1.規(guī)模效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于加快城市化進(jìn)程,城市化能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(Pacione,2009)。產(chǎn)業(yè)聚集帶來(lái)技術(shù)、勞動(dòng)力、資本以及產(chǎn)品市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需生產(chǎn)要素的集中,對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有集聚效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。人口的集中提供了銷售市場(chǎng),促使產(chǎn)量增加,使得經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,進(jìn)而產(chǎn)生更多的能源消費(fèi)需求。2.結(jié)構(gòu)效應(yīng)。城市化的推進(jìn)伴隨著工業(yè)化帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以第一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)逐漸崛起成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因不同產(chǎn)業(yè)所需能源種類和總量不同,能源消費(fèi)需求量和結(jié)構(gòu)會(huì)隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型而發(fā)生改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以人力、畜力為主,農(nóng)民生活則依賴于薪柴、稻稈等生物質(zhì)能,因此商品能源消費(fèi)總量與消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次水平都較低。第二產(chǎn)業(yè)相比農(nóng)業(yè)能源強(qiáng)度大,尤其是工業(yè)部門對(duì)能源的依賴性更強(qiáng)。隨著城市化繼續(xù)推進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)會(huì)快速發(fā)展,這會(huì)減緩工業(yè)能源消費(fèi)增加導(dǎo)致總體能源消費(fèi)水平上升的速度。第三產(chǎn)業(yè)主要是滿足城市居民多樣化和高層次的服務(wù)需求,提升居民消費(fèi)層次,因此對(duì)能源消費(fèi)的影響主要是結(jié)構(gòu)影響,降低煤炭等低級(jí)能源的消費(fèi),而提高對(duì)電力、天然氣等清潔能源的消費(fèi)。人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集中對(duì)運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生更多需求,資源需要通過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸供應(yīng)給城市,集中生產(chǎn)的產(chǎn)品也需要長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)狡渌a(chǎn),使得城市物流業(yè)得以快速發(fā)展,從而大大增加化石能源的需求。城市化同樣帶來(lái)個(gè)人交通方式的改變,通勤距離增加使得個(gè)人交通機(jī)械化水平提高,從而產(chǎn)生更多的能源消費(fèi)需求。Pacione(2009)的研究顯示家庭能源消費(fèi)中交通能源消費(fèi)占25%-60%。3.集聚效益。包括外部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新效益和競(jìng)爭(zhēng)效益。其中外部經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在:有助于獲得上下游企業(yè)的配套產(chǎn)品和服務(wù),可以減少搜索原材料成本和運(yùn)輸費(fèi)用,使得生產(chǎn)成本下降;聚集在一起的企業(yè)對(duì)生產(chǎn)鏈分工細(xì)化,有助于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。企業(yè)的集聚一方面有助于相互間溝通,帶來(lái)知識(shí)技術(shù)外溢,另一方面會(huì)加劇競(jìng)爭(zhēng),這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)創(chuàng)新的壓力,迫使企業(yè)降低成本。成本下降、勞動(dòng)生產(chǎn)率上升、技術(shù)水平的提升都會(huì)降低生產(chǎn)的能源強(qiáng)度,有助于減少能源消耗。人口聚集通過(guò)以下三個(gè)效應(yīng)帶來(lái)能源消費(fèi)改變:1.規(guī)模效應(yīng)。城鄉(xiāng)居民生活方式和生存環(huán)境的差異導(dǎo)致了城鄉(xiāng)能源消費(fèi)數(shù)量和結(jié)構(gòu)差異。2000年之前我國(guó)城市居民的人均能源消費(fèi)水平一直是農(nóng)村人均能源消費(fèi)量的3倍以上,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村居民生活水平提高,能源消費(fèi)差異逐漸減少,至2010年城鎮(zhèn)人均能源消費(fèi)量依然是農(nóng)村的1.5倍。傳統(tǒng)生物質(zhì)能是農(nóng)村家庭用能的主要部分,如薪草、畜糞、秸稈,農(nóng)民對(duì)商品能源的支付能力有限且可獲得性不足。對(duì)比我國(guó)農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民商品能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),城鎮(zhèn)生活用能中煤炭消費(fèi)量已降低至10%,天然氣、熱力、電力等清潔能源成為主體,農(nóng)村以煤炭為主,而熱力、天然氣等清潔能源幾乎沒(méi)有應(yīng)用。因此城市化進(jìn)程中隨著城市人口絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量都增加,將導(dǎo)致能源消費(fèi)需求增加。人口往城市集中,一方面通過(guò)改變了城鄉(xiāng)相對(duì)人口,直接影響能源消費(fèi),另一方面通過(guò)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)而間接影響能源消費(fèi)。農(nóng)村人口比重下降,使得更少的人口進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)滿足更多人口的農(nóng)產(chǎn)品需求,會(huì)促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本上升,從而引起能源消費(fèi)需求增加。2.收入效應(yīng)。能源階梯理論指出一個(gè)家庭隨著經(jīng)濟(jì)地位的提高而不斷爬升能源階梯,說(shuō)明了收入是影響能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的主要因素,隨著居民經(jīng)濟(jì)狀況的改善家庭用能趨向更現(xiàn)代的商品能源。城市化有利于開拓市場(chǎng),擴(kuò)大需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而促進(jìn)居民收入水平提高,收入增加會(huì)直接帶動(dòng)居民消費(fèi)水平以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),如增加電器設(shè)備的購(gòu)買和使用,對(duì)能源的數(shù)量和質(zhì)量提出了更高的要求,能源消費(fèi)總量及結(jié)構(gòu)就會(huì)變化。Malenbaum(1978)、Jones(1989)的實(shí)證研究均顯示收入與能源強(qiáng)度存在倒U的關(guān)系,BernardiniandGalli(1993)指出收入增加使得消費(fèi)結(jié)構(gòu)從低能源消耗型轉(zhuǎn)向高能源消耗型,隨著收入達(dá)到某個(gè)臨界值,不再是增加耐用品的消費(fèi)量,而是用先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)的新耐用品來(lái)替換原有的高能耗耐用品,因此能源強(qiáng)度會(huì)下降[14]。PerrySadorsky(2009)收入對(duì)能源消費(fèi)影響既有技術(shù)效應(yīng)又有規(guī)模效應(yīng),一方面收入增加通過(guò)技術(shù)效應(yīng)降低能源消耗,另一方面通過(guò)規(guī)模效應(yīng)增加能源消費(fèi)[15]。當(dāng)收入增加,農(nóng)村居民會(huì)增加能源消費(fèi)支出,提高能源消費(fèi)數(shù)量,而城鎮(zhèn)居民會(huì)用于改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高能源消費(fèi)質(zhì)量(張馨2012)[16]。3.消費(fèi)效應(yīng)。居民能源消費(fèi)分為直接能源消耗和間接能源消耗,其中直接能耗指供暖系統(tǒng)、家用電器、交通工具等所用的能源,間接能耗指為提供居民消費(fèi)的產(chǎn)品或服務(wù)在生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)所消耗的能源。劉洪濤(2011)基于實(shí)物價(jià)值型能源投入產(chǎn)出序列表,計(jì)算出城鄉(xiāng)居民的間接能源消費(fèi)量,發(fā)現(xiàn)間接能源消費(fèi)量遠(yuǎn)大于直接能源消費(fèi)量,同期兩者比值達(dá)2至3倍左右[17]。消費(fèi)效應(yīng)就是指為滿足居民對(duì)住房、家電和交通工具等需求,供應(yīng)商在生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)所消耗的能源。隨著城市化水平的提高,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加完善,需求對(duì)生產(chǎn)具有更明顯的導(dǎo)向作用,因此居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響會(huì)很顯著,最終形成對(duì)能源消費(fèi)的間接影響。綜合以上分析,城市化通過(guò)中間傳導(dǎo)變量:經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源強(qiáng)度、人口規(guī)模、收入水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)影響能源消費(fèi)總量,因此城市化對(duì)能源消費(fèi)的影響程度與三組系數(shù)有關(guān):中間變量對(duì)生產(chǎn)、生活能源消費(fèi)的影響系數(shù),城市化對(duì)中間變量的作用大小,生產(chǎn)、生活能源消費(fèi)占總能源消費(fèi)的比重。第四部分將基于該部分的理論來(lái)具體衡量城市化與能源消費(fèi)的關(guān)聯(lián)程度。
二、實(shí)證研究
基于以上的理論分析,城市化通過(guò)各個(gè)傳導(dǎo)變量分別影響生產(chǎn)和生活能源消費(fèi),因此要衡量城市化水平變動(dòng)對(duì)能源消費(fèi)總量的影響,應(yīng)該分三步來(lái)解決,首先計(jì)算各個(gè)影響因素對(duì)生產(chǎn)和生活能源消費(fèi)的影響大小,然后衡量城市化與各個(gè)影響因素的相關(guān)性,最后根據(jù)前兩步的結(jié)果計(jì)算城市化對(duì)生產(chǎn)和生活能源消費(fèi)的影響,并最終折合成對(duì)能源消費(fèi)總量的影響,如圖1所示,城市化對(duì)能源消費(fèi)總量的影響取決于系數(shù)1、系數(shù)2和系數(shù)3,下文將分別估計(jì)這三組系數(shù)。
(一)各個(gè)傳導(dǎo)變量對(duì)能源消費(fèi)的影響1.計(jì)量模型生活能源消費(fèi)和生產(chǎn)能源消費(fèi)的影響機(jī)制不同,本文將分別討論城市化水平變動(dòng)對(duì)生活和生產(chǎn)的能源消費(fèi)影響。為確定各傳導(dǎo)途徑的作用大小,下面從產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚兩個(gè)方面根據(jù)傳導(dǎo)機(jī)制wageit為城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資水平(元),其系數(shù)反映收入效應(yīng)的大小,由于收入水平和能源消費(fèi)量都取了對(duì)數(shù),該變量的系數(shù)可作為能源消費(fèi)的收入彈性。engit為城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù),用于衡量居民消費(fèi)結(jié)構(gòu),間接反映家庭能源消費(fèi)模式的變動(dòng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,該變量系數(shù)衡量的是消費(fèi)效應(yīng)的大小。gdpit為各地區(qū)生產(chǎn)總值(億元),代表經(jīng)濟(jì)規(guī)模,其系數(shù)反映產(chǎn)業(yè)聚集產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)對(duì)能源消費(fèi)的影響程度。mauit和serit分別為第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重,用來(lái)反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),其系數(shù)反映結(jié)構(gòu)效應(yīng)的作用大小。techit為單位工業(yè)增加值能源消耗,其系數(shù)為集聚效益對(duì)能源消費(fèi)的影響程度。集聚效應(yīng)通過(guò)節(jié)約生產(chǎn)成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和升級(jí)生產(chǎn)技術(shù)水平降低企業(yè)的單位產(chǎn)值能耗,然而用單位地區(qū)產(chǎn)值能耗與作為被解釋變量的地區(qū)產(chǎn)值能耗相關(guān),產(chǎn)生內(nèi)生性問(wèn)題??紤]到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征,工業(yè)產(chǎn)值對(duì)總生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率高達(dá)40%以上,且工業(yè)能源消耗占總能源消耗的70%以上,因此工業(yè)的能耗強(qiáng)度變動(dòng)對(duì)總產(chǎn)值的能耗強(qiáng)度具有決定性影響,用單位工業(yè)增加值能耗反映單位產(chǎn)值能耗最具有代表性。其中,各個(gè)變量的下標(biāo)i和t分別表示省份和年份,fi表示不可觀測(cè)的地區(qū)特征效應(yīng),ut表示不可觀測(cè)的時(shí)間特定效應(yīng),εit表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。為了消除可能存在的異方差和便于彈性分析,模型對(duì)除了比值變量,其他變量均取自然對(duì)數(shù)。2.數(shù)據(jù)來(lái)源和統(tǒng)計(jì)描述由于各省統(tǒng)計(jì)年鑒的統(tǒng)計(jì)口徑不一致,工業(yè)能源消耗量數(shù)據(jù)的可獲得性有限,本文只能選取2005—2012年我國(guó)24個(gè)省份作為研究樣本。3.單位根檢驗(yàn)在應(yīng)用面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行回歸分析前,首先要進(jìn)行單位根檢驗(yàn),以判斷各變量序列的穩(wěn)定性,避免虛假回歸。以下是采用LLC檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)以及CH檢驗(yàn)(ADF-Fisher)三種方法對(duì)各個(gè)變量的檢驗(yàn)結(jié)果。結(jié)果顯示,盡管第三產(chǎn)值比重、單位工業(yè)能耗和城市人口對(duì)數(shù)的IPS檢驗(yàn)不能接受穩(wěn)定性假設(shè),但該三個(gè)變量的其他檢驗(yàn)結(jié)果均接受穩(wěn)定性假設(shè),因此認(rèn)為這些變量均穩(wěn)定。最終結(jié)論是所有變量都穩(wěn)定,因此直接回歸不會(huì)造成虛假回歸,不需要再進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。4.模型回歸結(jié)果對(duì)這兩個(gè)模型分別進(jìn)行混合最小二乘回歸、固定效應(yīng)回歸和隨機(jī)效應(yīng)回歸,模型1的回歸結(jié)果如表3。研究結(jié)果顯示城市人口總量、收入水平與生活能源消費(fèi)量呈正相關(guān)性,而恩格爾系數(shù)與生活能源消費(fèi)呈負(fù)相關(guān)性,結(jié)果與前面的經(jīng)驗(yàn)分析一致。通過(guò)Hausman檢驗(yàn)結(jié)果的P值可知,隨機(jī)效應(yīng)回歸模型能夠更好解釋各個(gè)影響因素對(duì)生活能源消費(fèi)的影響,城市人口、收入水平每提高1%,生活能源消費(fèi)量將會(huì)增加0.9352%和0.4606%,而恩格爾系數(shù)每降低1個(gè)單位,生活能源消費(fèi)量將會(huì)增加1.2012%,其中人口規(guī)模對(duì)生活能源消費(fèi)的影響最明顯。結(jié)果表明gdp、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和單位工業(yè)增加值能耗與生產(chǎn)能源消費(fèi)量之間存在正向相關(guān)性,而第三產(chǎn)值比重與生產(chǎn)能源消費(fèi)量呈負(fù)向相關(guān)性。通過(guò)Hausman檢驗(yàn)結(jié)果的P值可知,固定效應(yīng)回歸模型更好解釋各個(gè)影響因素對(duì)生產(chǎn)能源消費(fèi)的影響,當(dāng)固定其他變量,變量gdp、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和單位工業(yè)增加值能耗每提高1%,我國(guó)生產(chǎn)能源消費(fèi)會(huì)分別增加0.6361%、0.6591%、0.1001%,第三產(chǎn)值比重變化對(duì)能源消費(fèi)影響不顯著,這是由于大部分省份服務(wù)業(yè)比重小且基本沒(méi)有變化。其中影響最大的是經(jīng)濟(jì)規(guī)模,而單位產(chǎn)值能耗對(duì)生產(chǎn)能源消耗的影響作用最小。以上結(jié)果與張明慧(2012)、王曉玲(2012)、張黎娜(2013)等對(duì)各地區(qū)能源消費(fèi)影響因素分析的研究結(jié)論基本是一致。
(二)城市化水平與各個(gè)傳導(dǎo)變量相關(guān)性分析進(jìn)一步估計(jì)各傳導(dǎo)變量與城市化水平的相關(guān)性。鑒于2005—2012年期間我國(guó)人口總量變動(dòng)很小,年均增長(zhǎng)率只有0.5%,因此城市化率變動(dòng)與城鎮(zhèn)人口數(shù)之間的相關(guān)性取1,即假設(shè)城鎮(zhèn)人口的變動(dòng)來(lái)源于城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)變化,而人口總量變動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)人口數(shù)的影響很小,可忽略不計(jì)。表6顯示,我國(guó)城市化水平提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,第二產(chǎn)業(yè)比重下降,第三產(chǎn)業(yè)比重上升,同時(shí)城市化的技術(shù)溢出效應(yīng)有利于能源的集約消費(fèi)和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用推廣,從而降低單位工業(yè)增加值能耗,提高能源利用效率。我國(guó)的城市化率與居民收入水平呈正相關(guān)性,說(shuō)明我國(guó)城市化有利于收入水平的提高,從而改善居民的生活水平,降低居民消費(fèi)恩格爾系數(shù)。
(三)城市化進(jìn)程對(duì)能源消費(fèi)的傳導(dǎo)機(jī)制分析要衡量城市化水平對(duì)能源消費(fèi)總量的影響,還需要將生產(chǎn)、生活能源消費(fèi)變動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉聪M(fèi)總量的變動(dòng),需進(jìn)一步衡量生產(chǎn)、生活能源消費(fèi)的比重。根據(jù)全國(guó)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示,生產(chǎn)、生活能源消費(fèi)比8.6,隨著城市化的快速推進(jìn),使得居民的生活水平提高、生活節(jié)奏加快,促使生活能源消費(fèi)水平上升明顯,本文就取0.8為生產(chǎn)能源消費(fèi)比重,0.2為生活能源消費(fèi)比重。最后將前文的回歸結(jié)果結(jié)合,就可以得出城市化最終影響能源消費(fèi)的作用大小。如表7所示,表中系數(shù)1指模型1和模型2的相關(guān)系數(shù),系數(shù)2指城市化對(duì)各個(gè)傳導(dǎo)變量的作用大小,系數(shù)3指生產(chǎn)能源消費(fèi)、生活能源消費(fèi)占總能源消費(fèi)的比重,最后一列就是將系數(shù)1、系數(shù)2和系數(shù)3相乘。結(jié)果顯示,經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)、人口規(guī)模效應(yīng)、收入效應(yīng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)效應(yīng)是增加能源消費(fèi)的動(dòng)力。其中經(jīng)濟(jì)規(guī)模作用最大,當(dāng)城市化水平增加1個(gè)單位,通過(guò)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張會(huì)引起能源消費(fèi)增加0.899%。雖然人口規(guī)模對(duì)生活能源消費(fèi)的影響顯著,但由于生活能源消費(fèi)占總能源消費(fèi)的比例小,因此人口規(guī)模對(duì)總能源消費(fèi)的影響沒(méi)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的作用明顯。收入水平和恩格爾系數(shù)對(duì)生活能源消費(fèi)的影響顯著,但因城市化對(duì)這些中間變量的改變很小,因此這些傳導(dǎo)因素對(duì)總體能源消費(fèi)的影響作用不大。我國(guó)的城市化對(duì)恩格爾系數(shù)的影響非常小,僅為0.012,這反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)居民消費(fèi)狀況的改善作用有限。我國(guó)城市化發(fā)展促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,降低第二產(chǎn)業(yè)比重,本文第三部分已經(jīng)指出第三產(chǎn)業(yè)能源強(qiáng)度比第二產(chǎn)業(yè)能源強(qiáng)度低,因此城市化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)效應(yīng)是有利于降低能源消費(fèi)。以上結(jié)果顯示第三產(chǎn)業(yè)比重增加對(duì)節(jié)能的作用很小,這主要是由于我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)絕對(duì)規(guī)模依然偏小,且內(nèi)部結(jié)構(gòu)偏向于能耗較大的行業(yè)。我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)主要以交通運(yùn)輸、餐飲、旅行等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,而信息、金融等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,因此我國(guó)現(xiàn)階段第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)節(jié)能的作用很有限??傮w來(lái)看,中國(guó)的城市化會(huì)帶來(lái)能源消費(fèi)的增加,城市化加大能源消費(fèi)量的主要推動(dòng)力來(lái)自于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及城市人口的增加,城市化降低能源消費(fèi)量主要是通過(guò)能源利用效率得到提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整。能源效率的改善對(duì)能源強(qiáng)度的降低起到積極的推動(dòng)作用,因此新型城市化應(yīng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市,進(jìn)而不斷促進(jìn)能源強(qiáng)度的下降和能源利用綜合效益的上升,降低對(duì)能源的依賴程度。
三、結(jié)論與政策建議
關(guān)鍵詞 新型城鎮(zhèn)化 能源 緊湊型城市 生態(tài)城市
中圖分類號(hào):F299.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2016.12.077
Abstract This paper briefly introduces three main stages in the process of urbanization in China, analyze the problems existed in China's urbanization process, puts forward the connotation of new urbanization in China should be: the construction of compact city, connotative development; the development of advantageous industries, with the development of industry gathering population control the size of the City; the balanced development of large, medium and small city; from the industrial city to eco city transformation.
Keywords new urbanization; energy; compact city; eco city
城市化是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)、資本和市場(chǎng)集中的過(guò)程。從世界歷史發(fā)展進(jìn)程看,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然產(chǎn)物,是人類社會(huì)文明進(jìn)步的反映。我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速時(shí)期,然而能源緊缺和環(huán)境污染已成為制約我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,走新型城鎮(zhèn)化道路,處理好城鎮(zhèn)化建設(shè)與能源、環(huán)境的關(guān)系是我國(guó)城鎮(zhèn)化能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。
1 審視我國(guó)的城鎮(zhèn)化道路
1.1 我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的三個(gè)主要階段
改革開放前受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)分割的戶籍制的制約,我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢,不僅大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家甚至低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平,且與我國(guó)的工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化發(fā)展不同步。1949-1978年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率由10%左右僅增長(zhǎng)到17.9%,年均增速不足0.3%。①
改革開放后,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的城市化步伐逐步加快,1979-1992年城鎮(zhèn)化率從18.96%提高到27.46%,提高了8.5個(gè)百分點(diǎn),年均提高約0.68個(gè)百分點(diǎn)。一大批新興城市迅速崛起,城市總數(shù)由216座增加到517座。②
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)明顯提速,主要表現(xiàn)為大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力擺脫土地的束縛向城市和城鎮(zhèn)流動(dòng),城市空間不斷擴(kuò)張,城市人口不斷增長(zhǎng),逐漸形成了長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、成渝等城市群。然而,粗放的土地開發(fā)模式已經(jīng)嚴(yán)重威脅到我國(guó)18億畝耕地紅線;能源緊缺與發(fā)展的矛盾日益突出,“電荒”“氣荒”“油荒”相繼出現(xiàn);交通擁堵、城市環(huán)境污染嚴(yán)重等城市病頻現(xiàn);城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局不合理、配套設(shè)施不完善、城鎮(zhèn)化質(zhì)量普遍不高。這種以能源和資源掠奪式開采、生態(tài)環(huán)境破壞為代價(jià)的發(fā)展是不可持續(xù)的。
1.2 我國(guó)城市化進(jìn)程中存在的主要問(wèn)題
(1)城鎮(zhèn)化搞成了房地產(chǎn)化,大拆大建造成能源浪費(fèi)嚴(yán)重。全國(guó)各地盲目造城的沖動(dòng)很強(qiáng),城鎮(zhèn)化是以投資驅(qū)動(dòng)和“房地產(chǎn)化”為主,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,超前規(guī)劃各種工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)和新城,盲目追求空間的城鎮(zhèn)化率,造成很多“空城”,這是一種功利性的城鎮(zhèn)化。近幾年各種各樣的造城運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的大、中、小城市加速蔓延。國(guó)家發(fā)改委課題組調(diào)查顯示,12個(gè)省會(huì)城市平均每處要建4.6個(gè)新城新區(qū),144個(gè)地級(jí)市平均每個(gè)規(guī)劃建設(shè)1.5個(gè)新城新區(qū),規(guī)劃新城數(shù)量約190個(gè)。③持續(xù)高速的城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)的鋼鐵業(yè)及建材的大量消耗,這是我國(guó)近年來(lái)能源消耗與環(huán)境污染的主要原因。建筑物如此大拆大建造成的能源浪費(fèi)令人心痛,尤其對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)能源匱乏大國(guó)而言。
(2)農(nóng)民工游離在城市農(nóng)村之間,龐大的流動(dòng)人口加大了運(yùn)輸能耗。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,幾億農(nóng)民走出土地,成為城市建設(shè)中不可或缺的主力軍,他們雖然居住在城市地區(qū),但其中大多數(shù)沒(méi)有城市戶籍和待遇,仍然是徘徊在城市邊緣的農(nóng)村人口,沒(méi)能成為真正意義的市民。農(nóng)民在城市與農(nóng)村之間流動(dòng)、在各大城市間流動(dòng),不穩(wěn)定性很大,成為游離于城市之外的“候鳥”,每年春節(jié)全國(guó)范圍的大遷徙就是一個(gè)寫照,為此需要修建大量的鐵路、公路等交通設(shè)施,生產(chǎn)修建鐵路、公路的建材需要消耗大量能源,支撐如此龐大的交通運(yùn)輸同樣需要大量石油、天然氣等能源,而平時(shí)這些鐵路、公路的閑置率、空駛率很高,無(wú)形中造成巨大浪費(fèi)。
(3)能源短缺和城市污染并存,城市病多l(xiāng)。一些大城市、特大城市規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張,人口增長(zhǎng)超出資源環(huán)境承載能力,能源、土地、水三大核心資源的“瓶頸效應(yīng)”日益凸顯,“大城市病”越來(lái)越多地暴露出來(lái)。能源環(huán)境問(wèn)題尤其突出,各地頻現(xiàn)油荒、氣荒、電荒,我國(guó)石油對(duì)外依賴程度已超過(guò)了50%的安全上限,這已經(jīng)威脅到我國(guó)的能源安全;環(huán)境惡化,霧霾天氣增多、范圍也在擴(kuò)大;樓越蓋越多、越蓋越高,路越修越寬、越修越密,地下水被過(guò)度開發(fā)甚至被污染,地下水循環(huán)系統(tǒng)遭到破壞,大量植被被柏油馬路替代,生態(tài)環(huán)境遭破壞。我國(guó)18億畝耕地紅線正受到威脅,而大城市交通擁擠、住房短缺現(xiàn)象嚴(yán)重;城市人口的急劇增加和城市的快速擴(kuò)張導(dǎo)致城市垃圾迅速增加,很多大城市被垃圾包圍;城市配套設(shè)施普遍不完善,比如排水設(shè)施不足,一下大雨城市就一片。歐美國(guó)家城市化200年才出現(xiàn)的“城市病”,在我國(guó)城鎮(zhèn)化僅30年就集中爆發(fā)了。
(4)東西部發(fā)展不均衡,大小城市發(fā)展不均衡,能源遠(yuǎn)距離運(yùn)輸。目前我國(guó)超大城市模過(guò)大,中西部的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相對(duì)落后。大城市、特大城市邊界不斷擴(kuò)大,“攤大餅”式發(fā)展。一些城市沿襲先建設(shè)后規(guī)劃、先規(guī)模后效益的發(fā)展途徑,盲目追求高、大、亮等面子工程,城市擴(kuò)張速度不斷加快,吸引了大量外來(lái)務(wù)工人員,而這些人又帶來(lái)新的住房、交通短缺問(wèn)題,又要建新住宅區(qū)、修新路,如此循環(huán),“餅”越攤越大。倉(cāng)促上馬帶來(lái)了城市空間利用效率偏低問(wèn)題、交通等基礎(chǔ)設(shè)施不配套及基本公共服務(wù)供給能力不足的問(wèn)題,更造成了能源緊缺加劇和環(huán)境污染日益嚴(yán)重的問(wèn)題。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市、特大城市大多在東部能源資源缺乏地區(qū),于是形成了西煤東運(yùn),西氣東輸?shù)木置?,遠(yuǎn)途運(yùn)輸加大了損耗,降低了能源利用效率。與此形成對(duì)比的是一些中小城市和小城鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱發(fā)展遲緩,小城鎮(zhèn)人口比重不升反降。
2 新型城鎮(zhèn)化道路:治療“城市病”的良方
據(jù)國(guó)家能源局規(guī)劃司司長(zhǎng)江冰介紹,近幾年發(fā)展情況顯示,城鎮(zhèn)化每提高一個(gè)百分點(diǎn),推動(dòng)能源消費(fèi)8000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。④中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組主持編寫的《2012中國(guó)新型城市化報(bào)告》稱,近十年來(lái),中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,城鎮(zhèn)化率每年大約提高1個(gè)百分點(diǎn),據(jù)此速度發(fā)展,到2020年中國(guó)城鎮(zhèn)化率將超過(guò)60%,屆時(shí),將拉動(dòng)全國(guó)8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤能源消費(fèi),相當(dāng)于法國(guó)、意大利和西班牙三個(gè)國(guó)家能源消費(fèi)之和。中國(guó)是人均能源資源嚴(yán)重短缺的國(guó)家,如果不能探索出一條開發(fā)新能源、新技術(shù)的低能耗、低碳的綠色城鎮(zhèn)化道路,那么中國(guó)資源將無(wú)法承受中國(guó)城市化之重,過(guò)去粗獷的城鎮(zhèn)化發(fā)展方式是不可持續(xù)的。
2.1 建設(shè)緊湊型城市,走內(nèi)涵式發(fā)展道路
中國(guó)目前的城鎮(zhèn)人均建筑面積為31.6平方米,美國(guó)人均面積為61.8平方米,德國(guó)和日本人均面積分別為42.9平方米和36.6平方米,如果中國(guó)走美國(guó)式的城市分散發(fā)展道路,就算把耕地都拿來(lái)修路、停車還不夠,由此被耗用的汽油將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出地球石油供應(yīng)總量。⑤我國(guó)有13億人要吃飯,我國(guó)要想確保18億畝耕地的紅線不被突破,唯一辦法就是城市空間密度要緊湊,達(dá)到每平方公里1萬(wàn)人。⑥因此,中國(guó)絕對(duì)不能走美國(guó)式的城市分散發(fā)展道路,只能采取歐洲日本的緊湊式住房消費(fèi)模式,走節(jié)約集約利用資源、保護(hù)自然生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展之路。
現(xiàn)在無(wú)論是老百姓還是政府普遍存在一個(gè)錯(cuò)誤的消費(fèi)觀念,認(rèn)為改善生活就要擴(kuò)大居住面積。根據(jù)中國(guó)國(guó)情,人均居住面積絕不是越大越好,各類公共建筑、商業(yè)建筑絕不是越多越好。我國(guó)要建設(shè)緊湊型城鎮(zhèn),推進(jìn)城市建設(shè)從外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,細(xì)化城市布局,增加土地混合利用,建設(shè)具有復(fù)合功能的新城。
我國(guó)農(nóng)村居住分散,房屋保暖不好,用能設(shè)施五花八門,能源轉(zhuǎn)換效率低,能源浪費(fèi)嚴(yán)重?,F(xiàn)在農(nóng)村人均能源消費(fèi)低于城市人口是建立在農(nóng)村生活水平低下的基礎(chǔ)上的,農(nóng)民一旦達(dá)到或接近城市居民的生活水平,其能耗必然超過(guò)后者。建設(shè)緊湊型城市提高城市化率將有效破解農(nóng)村能源效率低的問(wèn)題,促進(jìn)能源、土地等資源節(jié)約,以城市群作為主體形態(tài),人口集中居住,公攤下來(lái)人均能源消耗會(huì)大大降低,以規(guī)?;姆绞酱龠M(jìn)節(jié)能減耗。
2.2 由盲目造城向發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人口轉(zhuǎn)變
“鬼城”、“空城”若不抑制將加劇我國(guó)的能源緊缺和環(huán)境持續(xù)惡化的狀況,樓群和基礎(chǔ)設(shè)施都是鋼筋混凝土的澆筑,一旦盲目建成,后人在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間都很難糾正。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)化支撐的城鎮(zhèn)化,沒(méi)有與城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的就業(yè)機(jī)會(huì),即使通過(guò)戶籍制度改革將農(nóng)民工留在城市,也可能會(huì)因失業(yè)形成城市中的貧民窟。我國(guó)要吸取拉美國(guó)家城鎮(zhèn)化超前于產(chǎn)業(yè)化,造成城市貧民窟現(xiàn)象的教訓(xùn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)不能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展割裂,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化不可能成功。
城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化密不可分,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中,能源消費(fèi)總量注定與日俱增,隨之而來(lái)的污染物排放也將升高,因此要積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代,以科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),根據(jù)我國(guó)人口多、地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在不同規(guī)模城市間合理布局,形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
2.3 從工業(yè)化城市向生態(tài)化城市轉(zhuǎn)型
城市的三個(gè)基本功能是經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)文明進(jìn)步、宜居,生態(tài)化城市是實(shí)現(xiàn)城市的這三個(gè)功能協(xié)調(diào)發(fā)展,不能因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能而忽視另外兩個(gè)功能。生態(tài)化城市是以綠色能源、綠色建筑、綠色交通、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)為發(fā)展模式的城市。生態(tài)化城市的重要標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)化石能源的清潔、高效利用;實(shí)現(xiàn)可再生能源的充分開發(fā)和有機(jī)替代,通過(guò)城市綜合能源規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)多種能源形式統(tǒng)籌優(yōu)化,讓新能源,特別是可再生能源嵌入到城市發(fā)展中;實(shí)現(xiàn)以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系并實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)再利用;是高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),擴(kuò)大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間比重,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。
注釋
①② 相偉.中國(guó)城鎮(zhèn)化的難點(diǎn)與對(duì)策.中國(guó)投資,2012.3.
③ 旱地拔蔥建起“睡城”“鬼城”.西安晚報(bào),2014-02-28.
④ 結(jié)構(gòu)變局啟動(dòng)萬(wàn)億市場(chǎng) 清潔能源發(fā)展或超預(yù)期.和訊新聞網(wǎng),2013-03-13.
⑤ 李偉.中國(guó)未來(lái)能源發(fā)展戰(zhàn)略探析.人民日?qǐng)?bào),2014-02-25.
⑥ 特大城市膨脹引擔(dān)憂 冀守住城鎮(zhèn)化發(fā)展底線.大公網(wǎng),2014-02-23.
參考文獻(xiàn)
[1] 陳浩,郭力.雙轉(zhuǎn)移趨勢(shì)與城鎮(zhèn)化模式轉(zhuǎn)型.城市問(wèn)題,2012(2).
本文針對(duì)工業(yè)園區(qū)智能化需求,結(jié)合園區(qū)的分布結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)集成可行性分析和建設(shè)經(jīng)費(fèi)利用的最大有效化,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和綜合布線手段,借鑒一些成功的建設(shè)案例,搭建面向工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的高水平信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的智能化,使園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由傳統(tǒng)制造業(yè)向自動(dòng)化、信息化、高效化的新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。
1 智能化設(shè)計(jì)的理念
所謂工業(yè)園區(qū)智能化,就是將園區(qū)內(nèi)相同功能或不同功能的建筑和公共設(shè)施按照統(tǒng)一規(guī)劃、實(shí)施、調(diào)試、優(yōu)化,最終實(shí)現(xiàn)智能化。該信息化建設(shè)方案由不同的子系統(tǒng)構(gòu)成,每個(gè)子系統(tǒng)分工明確、功能各異,但又相互連接并且融入園區(qū)內(nèi)其他工業(yè)系統(tǒng),最終實(shí)現(xiàn)安全性、耐久性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境化的設(shè)計(jì)要求。設(shè)計(jì)方案的主要子系統(tǒng)由:綜合布線系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、樓宇智能化系統(tǒng)、電子會(huì)議系統(tǒng)、一卡通與門禁系統(tǒng)、機(jī)房管理系統(tǒng)和管路系統(tǒng)等。
2 綜合布線系統(tǒng)
所謂工業(yè)園區(qū)綜合布線,即在園區(qū)內(nèi)利用標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化的思想在不同建筑和設(shè)施間建立靈敏度極高的數(shù)據(jù)傳輸通道。布線系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目的,在于建立一個(gè)具有開放性、穩(wěn)定性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、可擴(kuò)展性的即運(yùn)營(yíng)與管理為一體的數(shù)據(jù)平臺(tái),因此綜合布線系統(tǒng)必須做到標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì),各項(xiàng)系統(tǒng)實(shí)施規(guī)范,技術(shù)指標(biāo)和設(shè)備型號(hào)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),該系統(tǒng)還必須考慮到現(xiàn)階段園區(qū)信息化需求和未來(lái)智能化系統(tǒng)擴(kuò)展需要,同時(shí)在實(shí)現(xiàn)工程需求最優(yōu)化的同時(shí),盡量節(jié)約項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。整個(gè)綜合布線系統(tǒng)包括以下5個(gè)子系統(tǒng),分別是:工業(yè)區(qū)子系統(tǒng)的設(shè)計(jì);設(shè)備間子系統(tǒng);干線子系統(tǒng);管理子系統(tǒng)。運(yùn)用分層網(wǎng)絡(luò)布線結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)思想,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)核心交換區(qū)的傳速速率為1000Mit/s,分布區(qū)的傳速速率100Mit/s,最底層的交換設(shè)備永遠(yuǎn)10Mit/s的速率。
3 視頻監(jiān)控系統(tǒng)
近幾年,監(jiān)控系統(tǒng)的更新?lián)Q代在我國(guó)的信息化進(jìn)程中扮演著不可替代的角色,早期的模擬監(jiān)控系統(tǒng)在市場(chǎng)上已經(jīng)十分罕見(jiàn)了,數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)大量的被企業(yè)所使用,同時(shí),在IP技術(shù)一統(tǒng)天下的今天,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)正在被人們接受。監(jiān)控系統(tǒng)是企業(yè)關(guān)鍵部門和園區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所實(shí)施"實(shí)時(shí)監(jiān)控"的最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,監(jiān)控系統(tǒng)所傳輸和保存的關(guān)鍵事件的圖像和聲音信息,為園區(qū)內(nèi)的管理部門、客戶或者政府機(jī)構(gòu)處理突發(fā)事件提供了高效可靠地檢測(cè)平臺(tái),更好的保護(hù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4 樓宇智能化系統(tǒng)
樓宇智能化系統(tǒng)由空調(diào)制冷系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等組成,旨在實(shí)現(xiàn)一種優(yōu)越的生活環(huán)境和高效率的工作環(huán)境。樓宇智能化總的來(lái)說(shuō)就是有計(jì)算機(jī)程序管理建筑中的設(shè)備,能夠做到根據(jù)大樓隨著環(huán)境的改變自動(dòng)開關(guān)燈;自動(dòng)開關(guān)空調(diào);還可以根據(jù)配電柜、變壓器和發(fā)電機(jī)組的實(shí)時(shí)運(yùn)行參數(shù),動(dòng)態(tài)掌握樓宇中一些重要設(shè)備的操作;包括運(yùn)行中的電梯狀態(tài),也能夠準(zhǔn)確的呈現(xiàn)在信息中心的計(jì)算機(jī)屏幕上,最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)樓宇的智能化性能。
5 電子會(huì)議系統(tǒng)
所謂電子會(huì)議系統(tǒng),即利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)通信和綜合布線的軟件和硬件設(shè)備,把工業(yè)園區(qū)內(nèi)一些重要會(huì)議室的連成一個(gè)完整的系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)高效的自動(dòng)化會(huì)議功能。在目前,電子會(huì)議系統(tǒng)由兩大類組成,一種是局部會(huì)議系統(tǒng),另一種是遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng)。局部會(huì)議系統(tǒng)指的是在一個(gè)會(huì)議室召開的會(huì)議,使用計(jì)算機(jī)程序和電子化系統(tǒng)檢索、顯示會(huì)議的內(nèi)容,備份會(huì)議的進(jìn)行情況,它的優(yōu)點(diǎn)是可以節(jié)約會(huì)議的人力成本和會(huì)議紙張等費(fèi)用。遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng),我們平常俗稱通信會(huì)議或電話會(huì)議,即利用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)連接在不同區(qū)域的多個(gè)會(huì)議室,使各個(gè)會(huì)議室處于一個(gè)同步進(jìn)行的會(huì)議平臺(tái)。
6 一卡通與門禁系統(tǒng)
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,"一卡通"快捷的應(yīng)用特性和優(yōu)越的市場(chǎng)前景,使得它成為了樓宇智能化的重要組成部分,也是工業(yè)園區(qū)智能化的重要標(biāo)志。門禁系統(tǒng)是對(duì)樓宇進(jìn)出口、電梯口、機(jī)房、倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控和管理。根據(jù)建筑的特性,在需要監(jiān)控、管理和身份認(rèn)證識(shí)別等具有通道口的保密區(qū),除了安裝電控鎖具外,還應(yīng)該采用先進(jìn)的接近式的讀卡技術(shù)。
7 綜合管路系統(tǒng)
綜合管路系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)智能化系統(tǒng)走線結(jié)構(gòu),主要是管路和橋架。綜合管路的設(shè)計(jì)是根據(jù)智能化系統(tǒng)整體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)為前提,目前,綜合管路系統(tǒng)的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)主要由垂直橋架系統(tǒng)、水平橋架系統(tǒng)和水平管路系統(tǒng)。管路系統(tǒng)是各個(gè)信息化設(shè)計(jì)連接的基礎(chǔ),組成部分為弱電橋架、管子和其他輔助材料,使得整個(gè)工業(yè)園區(qū)智能化達(dá)到結(jié)構(gòu)完整、系統(tǒng)穩(wěn)定、可擴(kuò)展性強(qiáng)和易于維護(hù)的特點(diǎn)。
能源緊缺及與之伴隨著的能源價(jià)格上漲是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的突出問(wèn)題之一。改革開放20余年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得了巨大的成就,但在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,我們都忽視了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境的內(nèi)在關(guān)系。單純的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致我國(guó)目前能源緊缺、環(huán)境污染嚴(yán)重等一系列問(wèn)題,解決這些問(wèn)題刻不容緩。
能源緊張狀況與我國(guó)目前階段性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)因素密切相關(guān)。1997年亞洲金融危機(jī)之后,我國(guó)發(fā)行大批國(guó)債,啟動(dòng)了改革開放后我國(guó)的第三輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶有明顯的單輪投資驅(qū)動(dòng)特征。直至2002年世界經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn),我國(guó)在全球化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合中逐漸成為新的世界制造中心,機(jī)電產(chǎn)品出口增加,而能源緊缺跡象也隨之趨于明顯。據(jù)有關(guān)的公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2003年我國(guó)能源彈性系數(shù)為1.42,以月度數(shù)據(jù)估計(jì)2004年我國(guó)能源彈性系數(shù)也將在1.5上下(表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)就要消耗更多的能源),該數(shù)值高于建國(guó)以來(lái)任何一年的數(shù)據(jù)。
對(duì)于目前我國(guó)能源消費(fèi)及其與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的現(xiàn)狀,一些學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)是能源消費(fèi)的重要影響因素。由于各產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),對(duì)不同的能源品種的需求,結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響程度和作用方向是不完全一致的,新型工業(yè)化道路不僅會(huì)加快工業(yè)化的進(jìn)程,影響工業(yè)化進(jìn)程產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變,而且會(huì)大大降低能源消費(fèi)強(qiáng)度(張丹,2003)。還有學(xué)者認(rèn)為第三產(chǎn)業(yè)比重的提高以及能源生產(chǎn)效率的提高是影響中國(guó)能源利用效率改善的關(guān)鍵因素(吳巧生,2004)。筆者認(rèn)為,我國(guó)當(dāng)前的能源緊缺問(wèn)題既有全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程階段中重化工業(yè)化致使高能耗產(chǎn)業(yè)增加的原因,也有工業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)的能源正常消耗增加的原因,同時(shí)也有工業(yè)化帶來(lái)的城市化進(jìn)程加快,人民生活水平提高,居民家庭能源消費(fèi)增加的原因,也有當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制不健全、市場(chǎng)導(dǎo)向作用不強(qiáng)所導(dǎo)致的能源耗費(fèi)過(guò)多的原因。因此總結(jié)起來(lái)筆者認(rèn)為工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化都是影響當(dāng)前我國(guó)能源消費(fèi)的重要因素。
二、現(xiàn)階段影響我國(guó)能源消耗的主要因素分析
工業(yè)化是一種過(guò)程。首先,一般來(lái)說(shuō),國(guó)民收入(或地區(qū)收入)中制造業(yè)活動(dòng)和第三產(chǎn)業(yè)所占比例提高了;其次,在制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)人口的比例一般也有增加的趨勢(shì)。在兩種比率增加的同時(shí),除了暫時(shí)的中斷以外整個(gè)人口的人均收入也提高了。按庫(kù)茲涅茨、羅斯托、錢納里(1960)的分析方法,考察世界工業(yè)化經(jīng)濟(jì)史,發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程表明,在工業(yè)化進(jìn)程中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其群體的歷史演變是一個(gè)由低級(jí)到高級(jí),由簡(jiǎn)單到復(fù)雜,產(chǎn)業(yè)總量從小到大的漸進(jìn)過(guò)程。在工業(yè)化進(jìn)程中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的演變呈現(xiàn)出從勞動(dòng)密集(如紡織業(yè))―――資本密集(重化工業(yè)化)―――資本技術(shù)密集(航空汽車、家電等)―――知識(shí)技術(shù)密集(計(jì)算機(jī)、新材料、生物工程等)的發(fā)展的要素結(jié)構(gòu)特征;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)構(gòu)成呈現(xiàn)不斷提高的趨勢(shì)特征;與此相對(duì)應(yīng),從附加值角度看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的演變具有從低附加值―高附加值―更高附加值發(fā)展的產(chǎn)出特征,表明技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化,則第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的年比重趨增,知識(shí)型服務(wù)業(yè)包括金融、信息、咨詢服務(wù)等在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重增加(如美國(guó)上世紀(jì)90年代實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的70%左右來(lái)自第三產(chǎn)業(yè)),從就業(yè)角度看,在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)人口比重大大增加。根據(jù)庫(kù)茲涅茨模式三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的一般趨勢(shì)看,我國(guó)當(dāng)前人均GDP約為1000美元,此時(shí)產(chǎn)值中三次產(chǎn)業(yè)依次為10.9%、48.4%、40.7%,就業(yè)結(jié)構(gòu)中三次產(chǎn)業(yè)依次為177%、453%、370%。但2003年我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重依次為49.1%、21.6%、29.3%,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重過(guò)高,而在國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值比重中第二產(chǎn)業(yè)從1990年的41.6%上升到2000年的50.9%,2001年的51.2%與相近收入水平國(guó)家相比,要高10~20個(gè)百分點(diǎn)。造成我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大的重要原因是重工業(yè)比重過(guò)大,重工業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中的比重多數(shù)年份超過(guò)50%,特別是90年代以來(lái),重工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由1990年的50.6%提升到2000年的59.2%,2001年進(jìn)一步上升到60.5%。國(guó)內(nèi)學(xué)者測(cè)算出我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度正處于庫(kù)茲涅茨“倒U型”曲線的上升階段,為工業(yè)化進(jìn)程加速時(shí)期。由其他工業(yè)化國(guó)家經(jīng)驗(yàn)可知,在此階段工業(yè)重型化是必然結(jié)果。我國(guó)此輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,重工業(yè)領(lǐng)先于輕工業(yè)的增長(zhǎng),從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)看,2004主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量中基本生產(chǎn)資料的增長(zhǎng)率雖有減緩,但仍保持在比較高的水平上,造船、汽車制造、機(jī)床等現(xiàn)代工業(yè)保持了較好增長(zhǎng)。2003年重工業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng),重工業(yè)完成增加值26392億元,同比增長(zhǎng)18.6%,比輕工業(yè)快4個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)11.1個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)65.5%,2003年電子通信設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、冶金和化學(xué)工業(yè)是帶動(dòng)工業(yè)加快增長(zhǎng)的主要力量,上述5個(gè)行業(yè)對(duì)整個(gè)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)50.9%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)8.7個(gè)百分點(diǎn),重工業(yè)按其生產(chǎn)性質(zhì)和產(chǎn)品用途可分為采掘(伐)業(yè)、原材料工業(yè)和加工工業(yè),我國(guó)拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)的多是重工業(yè),而重工業(yè)的性質(zhì)決定其為高能耗產(chǎn)業(yè)。2002年、2003年我國(guó)能源消費(fèi)總量分別為134914.75萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、167800萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能源消耗與我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程所處階段相關(guān)。
工業(yè)化、城市化是每個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)必經(jīng)的發(fā)展過(guò)程,工業(yè)化必然帶來(lái)城市化。從歷史上看在一國(guó)的工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中,勞動(dòng)力、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素不斷向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,與此同時(shí)在空間結(jié)構(gòu)上則不斷向區(qū)位條件相對(duì)優(yōu)越的地點(diǎn)聚集,這種伴隨著工業(yè)化而產(chǎn)生的人口聚集效應(yīng)是城市化發(fā)展的根本動(dòng)力。通過(guò)城市居民生活能源消耗量與農(nóng)村居民生活能源消耗總量的對(duì)比,本文選取城市化指標(biāo)因素作為影響能源消耗總量的要素。隨著人民生活水平的提高和居住條件的改善,居民用電在全部電力消耗中的比重也在上升,由1996年的10%上升到2003年的12%。居民用電不僅對(duì)用電量的增加有較大的拉動(dòng),而且加劇了電力需求的波動(dòng)性,尤其是居民空調(diào)保有量的增加使夏季空調(diào)用電對(duì)電力需求產(chǎn)生的沖擊尤其明顯。在夏季高溫時(shí),上海市空調(diào)用電的最高負(fù)荷達(dá)到了550千瓦,占全部負(fù)荷的40%。在江蘇省,高峰時(shí)空調(diào)負(fù)荷也達(dá)到4―5百萬(wàn)千瓦,約占全部負(fù)荷的25%―30%,而這些地區(qū)城市化水平也相對(duì)較高。
對(duì)于一個(gè)能源有限的國(guó)家來(lái)說(shuō),以耗費(fèi)更多能源的代價(jià)來(lái)?yè)Q取短期內(nèi)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一方面會(huì)因?yàn)檫@種發(fā)展模式在將來(lái)對(duì)能源消耗提出更高的要求,另一方面會(huì)因?yàn)楫?dāng)前的這種發(fā)展模式對(duì)能源過(guò)度開發(fā)而使將來(lái)因能源缺乏導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大制約。我國(guó)正處在工業(yè)化加速的過(guò)程中,從相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期來(lái)看,在這一階段中能源消費(fèi)強(qiáng)度都不會(huì)快速下降,且隨著城市化進(jìn)程加快,人民生活水平提高,居民家庭能源消耗總量將呈上升趨勢(shì)。因此降低能源消耗,必須要找到并強(qiáng)化可以減少能源消耗的因素。史丹(2002)提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)能源消費(fèi)的影響主要體現(xiàn)在兩方面:一個(gè)是改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的能源利用效率;二是改善能源的配置效率。在市場(chǎng)機(jī)制作用下,企業(yè)必須關(guān)注能源投入與收益的關(guān)系、能源配置和利用效率,關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新,從而使企業(yè)內(nèi)部的能源利用效率提高;在市場(chǎng)機(jī)制作用下,能源要素流向投入產(chǎn)出高的地區(qū),使能源要素配置區(qū)域合理,從整體上改善我國(guó)能源效率。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,必須提高能源的配置效率,使得在能源消耗總量緩慢上升的同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較快的增長(zhǎng)。我國(guó)上世紀(jì)90年代末對(duì)未來(lái)能源消耗估計(jì)不足使得能源生產(chǎn)建設(shè)萎縮就是由于市場(chǎng)機(jī)制作用發(fā)揮不強(qiáng)行政力量過(guò)強(qiáng)引起的。近兩年來(lái),煤炭企業(yè)和電力企業(yè)之間的價(jià)格矛盾十分突出,這正是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)價(jià)格扭曲所導(dǎo)致的后果。目前,煤電價(jià)格實(shí)行的還是雙軌制,國(guó)有煤炭企業(yè)按計(jì)劃價(jià)格即低于市場(chǎng)價(jià)格或非電力用煤的價(jià)格向計(jì)劃內(nèi)電力企業(yè)提供電煤,還有在現(xiàn)行電價(jià)管制辦法中1985年以前建成的老電廠和發(fā)電網(wǎng)僅根據(jù)“燃運(yùn)加價(jià)”等成本推動(dòng)對(duì)電價(jià)小幅調(diào)整,對(duì)1985年后的新建電廠實(shí)行以各自成本為基礎(chǔ)的還本付息電價(jià),造成電價(jià)混亂。市場(chǎng)機(jī)制的核心是價(jià)格機(jī)制,改革開放20余年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是在價(jià)格扭曲和價(jià)格補(bǔ)貼下取得的,而恰恰是在不斷市場(chǎng)化的背景下取得的。在長(zhǎng)期的價(jià)格扭曲下,能源生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部效益不高,造成了能源供給方面的不足,供給不足絕不等同于無(wú)效率的消耗減少;長(zhǎng)期的能源價(jià)格偏低使得一些高能耗企業(yè)利潤(rùn)潛力加大,能源利用效率低,并帶動(dòng)了一些高能耗企業(yè)盲目重復(fù)建設(shè),這就使得在能源需求方面加大了能源耗費(fèi);行政上對(duì)能源供給流向管制(如電力供給不足時(shí),對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行保護(hù)使這些企業(yè)有足夠的電力供應(yīng),并且價(jià)格低廉)違背了市場(chǎng)公平原則。市場(chǎng)化因素可以從供需兩方面來(lái)解釋能源消耗的原因,增強(qiáng)市場(chǎng)導(dǎo)向作用,強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制有利于提高全社會(huì)能源配置效率。
三、我國(guó)能源消費(fèi)與工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化關(guān)系的回歸分析
對(duì)LE、LIND、LURB和LGAMP進(jìn)行OLS回歸分析。回歸結(jié)果如下:
LE= -5.657949715+ 2.535852318*LIND+ 0.3527308375*LURB - 0.1727975168*LGAMP
式中E、IND、URB、GAPM分別代表能源消費(fèi)總量、工業(yè)化指數(shù)、城市化指數(shù)、市場(chǎng)化指數(shù),經(jīng)過(guò)自然對(duì)數(shù)變換后記為L(zhǎng)E、LIND、LURB、LGAPM。本文以2000年為基期,計(jì)算的各年能源消費(fèi)總量指數(shù);采用非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重與非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的比重兩者平均值來(lái)代表工業(yè)化程度,即工業(yè)化指數(shù)(IND)=(非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重+非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力比重)/2;以居住在城鎮(zhèn)的人口比重作為衡量城市化的指標(biāo);以工業(yè)總產(chǎn)值中城鄉(xiāng)個(gè)體和其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)產(chǎn)值比重(即市場(chǎng)發(fā)揮作用部門的產(chǎn)值)和城鎮(zhèn)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員比重(即市場(chǎng)配置勞動(dòng)力比重)來(lái)衡量市場(chǎng)化程度,兩項(xiàng)因素權(quán)重各為0.5。LE為被解釋變量,LIND、LURB、LGAPM為解釋變量,時(shí)間區(qū)間為1978―2003年。指標(biāo)的具體計(jì)算根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》的2004、1998、1992、1985年數(shù)據(jù)。
根據(jù)回歸方程可以看出基本要素對(duì)能源消耗的影響方向與經(jīng)驗(yàn)分析是一致的。由回歸方程可以看出:目前工業(yè)化IND的進(jìn)程、城市化URB進(jìn)程加快會(huì)導(dǎo)致能源消耗的增加(+),而市場(chǎng)化GAMP進(jìn)程的推進(jìn)會(huì)導(dǎo)致能源消耗的降低(-);工業(yè)化對(duì)能源消耗的彈性系數(shù)為2.535852318,城市化對(duì)能源消耗的彈性系數(shù)為0.3527308357,市場(chǎng)化對(duì)能源消費(fèi)的彈性系數(shù)為-0.1727975168。
四、結(jié)論及政策建議
加快技術(shù)進(jìn)步。資源的豐富或缺乏是相對(duì)于一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)路線而言的。從我國(guó)目前所處的工業(yè)化階段看,我國(guó)的工業(yè)化還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走。發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化的經(jīng)歷表明,在工業(yè)化進(jìn)程中單位GDP對(duì)能源和原材料的消耗呈“倒U型”變動(dòng),但依靠技術(shù)進(jìn)步可以使曲線更迅速地進(jìn)入到下降階段。我國(guó)制造業(yè)整體在世界處于全球價(jià)值鏈分工的低端位置,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在加工組裝環(huán)節(jié)。工業(yè)技術(shù)的弱原創(chuàng)性和強(qiáng)模仿性是資源環(huán)境問(wèn)題的根源,因此加緊研究開發(fā)影響未來(lái)能源和原材料發(fā)展方向的重大技術(shù),在提高資源利用效率和新能源產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)方面取得突破,就有可能大幅度降低能源和原材料的消耗。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中,也不乏在不利的資源約束條件下,逼迫人們以技術(shù)創(chuàng)新解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的瓶頸,后來(lái)反倒創(chuàng)造了新的優(yōu)勢(shì)的例子。
關(guān)鍵詞:自行車 城市 需求
Abstract: The bicycle traffic as the main vehicle for centuries, carries a demand of the era, when the city entered the era of rapid development of motorization, face traffic congestion, lack of resources when the city urban diseases, policymakers once again turned to bicycle traffic, so the bicycle can really become alleviate the problem the "medicine"? In today's era of modernization, mechanization, automation, bicycle traffic can go far? The author takes Shenyang city as an example, starting from the characteristics and orientation angle of bicycle traffic, development trend of bicycle traffic for some discussion.
Keywords: bicycle city; demand;
中圖分類號(hào):F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
前言
沈陽(yáng)作為一個(gè)工業(yè)化城市,在上個(gè)世紀(jì)80年代,自行車曾作為這個(gè)城市的主導(dǎo)交通工具,承載著沈陽(yáng)城市發(fā)展歷程的一個(gè)重要階段,隨著城市的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人民生活水平的不斷提高,自行車逐漸淡出了歷史舞臺(tái)。
隨著城市機(jī)動(dòng)化的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染、資源緊張及城市機(jī)動(dòng)車交通擁堵成為世界各大城市的通病,當(dāng)各種治堵方法應(yīng)對(duì)無(wú)措的時(shí)候,自行車交通以其環(huán)保、節(jié)能、節(jié)省道路空間等優(yōu)勢(shì)再一次出現(xiàn)在人們面前。從1996年法國(guó)巴黎首先頒布《大氣保護(hù)和能源合理使用法》之后,巴黎、根本哈根、倫敦、荷蘭等城市紛紛開始倡導(dǎo)自行車交通出行,并從宏觀的城市交通出行規(guī)劃,到細(xì)部的自行車租賃點(diǎn)分布及管理。并且,從2005年開始,上海、北京、杭州這些國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)化發(fā)展比較快的城市,也開始加大對(duì)自行車交通的建設(shè)投入,各種自行車交通規(guī)劃、自行車交通租賃點(diǎn)設(shè)置等等措施迅速展開,一時(shí)之間,自行車交通重新成為世界交通行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。沈陽(yáng)市在感受大都市城市化、機(jī)動(dòng)化發(fā)展的繁榮時(shí),也逐漸被機(jī)動(dòng)車擁堵所侵?jǐn)_,城市交通研究的視線逐漸投向了當(dāng)下的熱點(diǎn):自行車交通。
自行車交通回歸的緣由
其實(shí),自行車交通從來(lái)就沒(méi)有徹底消失過(guò),只不過(guò)受到的關(guān)注度隨著城市交通的機(jī)動(dòng)化發(fā)展在不斷降低。而且隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的提高,自行車交通逐漸被人們淡忘。近期城市發(fā)展過(guò)程中,交通擁堵、停車難、占道停放、高油價(jià)等一些問(wèn)題的出現(xiàn),使人們開始回想自行車時(shí)代的通暢及便捷。
2.1城市擁堵停車難困擾機(jī)動(dòng)車出行
隨著城市化的進(jìn)程,機(jī)動(dòng)化以前所未有的速度席卷了中國(guó)各大城市,隨之而來(lái)的。是城市擁堵業(yè)已成為各大城市的流行病。沈陽(yáng)以每天600-700輛新增機(jī)動(dòng)車的速度,迅速進(jìn)入擁堵城市行列。在某些高峰時(shí)段,機(jī)動(dòng)車出行幾乎趕不上自行車的速度。
與擁堵同時(shí)出現(xiàn)的,就是停車問(wèn)題。由于機(jī)動(dòng)化進(jìn)程速度遠(yuǎn)超過(guò)人們預(yù)計(jì)的情況,很多公建單位、居住小區(qū)都沒(méi)有配備足夠的停車泊位,導(dǎo)致現(xiàn)在停車問(wèn)題甚至超過(guò)交通擁堵,甚至成為導(dǎo)致交通擁堵的一個(gè)重要癥結(jié)。據(jù)了解,目前沈陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車保有量已超百萬(wàn)輛,且年均增長(zhǎng)率高于15%?,F(xiàn)有停車泊位32.3萬(wàn)個(gè)。按照城區(qū)基本停車需求一車一位的原則,全市城區(qū)停車泊位需求約56萬(wàn)個(gè),缺口為23.7萬(wàn)個(gè)。嚴(yán)重的停車供需失衡,導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,而且管理人員不足和管理制度的滯后,使停車矛盾更加突出,在一定程度上加劇了城市交通秩序的混亂程度,使城市管理者在一定程度上轉(zhuǎn)而寄希望于自行車交通對(duì)城市交通有序化的改善。
2.2 資源緊張油價(jià)上漲影響機(jī)動(dòng)車出行
包括石油在內(nèi)的能源資源日趨緊張,是全球發(fā)展面對(duì)的共同難題,中國(guó)無(wú)法獨(dú)善其身。在這樣的大勢(shì)下,油價(jià)不斷上漲,引起的經(jīng)濟(jì)壓力對(duì)機(jī)動(dòng)車使用人群的生活消費(fèi)方式逐漸產(chǎn)生較大影響。油價(jià)最高一次調(diào)整時(shí),全國(guó)平均90號(hào)汽油和0號(hào)柴油每升分別提高了0.44元和0.51元,宣告成品油價(jià)全面進(jìn)入“8元時(shí)代”。高油價(jià)正在改變?cè)S多人的生活及交通方式。據(jù)調(diào)查,高油價(jià)之后,有四分之三的人計(jì)劃減少其他開支,三分之二的人計(jì)劃減少開車。一半人計(jì)劃在靠近居住地休假,幾乎同樣多的人考慮購(gòu)買更為省油的汽車。在高油價(jià)時(shí)期,民眾要想節(jié)省開支,最行之有效的方式是減少汽油的消費(fèi)。而減少汽油消費(fèi)的最主要一個(gè)方面就是少開車。借由此契機(jī),自行車交通節(jié)能省油的優(yōu)勢(shì)得以凸顯。
2.3軌道交通發(fā)展為自行車換乘提供條件
現(xiàn)代化城市交通系統(tǒng)逐漸發(fā)展完善,軌道交通逐漸成為城市居民日常生活的重要組成部分。由于軌道交通線網(wǎng)及站點(diǎn)的覆蓋范圍有限,自行車作為軌道交通末端的一種經(jīng)濟(jì)實(shí)用的個(gè)體交通方式,對(duì)處于合理步行距離范圍外的交通出行,逐漸承擔(dān)起更加重要的作用。目前沈陽(yáng)市地鐵僅建成一、二號(hào)線,形成初步的“十字形”線網(wǎng)骨架,步行交通可達(dá)的服務(wù)范圍基本在線路沿線兩側(cè)500米左右,再遠(yuǎn)距離的出行就需要借用公交及自行車等交通方式。軌道交通的建設(shè),改變了以往自行車個(gè)體交通門到門及短距離出行的特征,在一定程度上,為自行車的交通出行創(chuàng)造了新的使用方式范圍。
自行車交通在現(xiàn)代城市化能走多遠(yuǎn)
自行車固然有其自身優(yōu)勢(shì),但是,在城市化飛速發(fā)展的今天,其特征也決定了其發(fā)展的局限性。
3.1城市居民交通出行特征的變化
城市化進(jìn)程快速發(fā)展,導(dǎo)致城市規(guī)模和人口不斷擴(kuò)張,隨之而來(lái)的,必然是城市居民交通特征變化。沈陽(yáng)市在上世紀(jì)80年代,城市規(guī)模較小,居住和就業(yè)崗位距離較近,市民平均出行距離約3-5公里,交通出行工具主要為自行車,平均出行時(shí)耗約15分鐘;到上世紀(jì)末期,城市開始初步擴(kuò)展,居住于就業(yè)崗位的分布逐漸突出原有區(qū)域范圍,沈陽(yáng)市居民平均出行距離約10-12公里,出行時(shí)耗為25-35分鐘,自行車交通出行已不能滿足需求,公共交通出行比重逐漸增大;而2009年,城市中心區(qū)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1150平方公里,機(jī)動(dòng)車交通出行比重為各種交通方式中上升速度最快的,自行車交通出行方式難以滿足現(xiàn)代化城市的長(zhǎng)距離出行需求,在城市交通中所占比重明顯下降,城市居民平均出行時(shí)耗已經(jīng)達(dá)到35-45分鐘。在這種城市規(guī)模條件下,自行車的交通方式顯然難以滿足現(xiàn)代化城市生活節(jié)奏的要求。
3.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的對(duì)交通舒適度的要求
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,生活水平的不斷提高,人們對(duì)交通出行過(guò)程中的需求從原來(lái)的安全、方便,擴(kuò)充到快速、便捷、舒適。其中,舒適度的需求增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的最明顯體現(xiàn),很多人已無(wú)法忍受自行車的風(fēng)吹日曬雨林、公交車的擁擠、以及出租車上下班高峰時(shí)段的拒載,在多方面權(quán)衡考量之下,機(jī)動(dòng)車以其絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的方便、舒適成為首選,而自行車逐漸退出了上下班主要交通工具的選擇范圍,成為家庭出游、健身運(yùn)動(dòng)的工具。
3.3自行車交通的路權(quán)逐漸被侵蝕
城市土地資源日益緊張的今天,道路交通用地也是有限的。為了緩解城市最突出的交通擁堵的矛盾,很多城市決策者選擇傾向?yàn)闄C(jī)動(dòng)車提供較大比例的路權(quán)。經(jīng)常可以看到,一條城市道路中間很寬的部分為機(jī)動(dòng)車道,兩側(cè)留下較窄的空間供自行車和行人通行。上世紀(jì)末期,在城市機(jī)動(dòng)車擁堵不是很嚴(yán)重的時(shí)期,道路斷面經(jīng)常建設(shè)成三塊板形式,即中間機(jī)動(dòng)車道,兩側(cè)為自行車道,在外側(cè)為人行道,其中自行車道與人行道通過(guò)道路緣石及豎向高差分隔,機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道通過(guò)綠化帶分隔。當(dāng)城市機(jī)動(dòng)車發(fā)展到一定程度,自行車道被機(jī)動(dòng)車占據(jù),自行車道與人行道被無(wú)奈的設(shè)置成一個(gè)平面,中間不再有分隔,自行車與行人可以互相借用道路通行。最糟糕的事情是,即使自行車道已經(jīng)讓出了獨(dú)立通行路權(quán),剩余的與人行道混行的部分道路還經(jīng)常被機(jī)動(dòng)車占用做停車空間,自行車道路的通行權(quán)已經(jīng)被侵蝕的一無(wú)所有,導(dǎo)致現(xiàn)在經(jīng)??梢钥匆?jiàn)自行車行駛在機(jī)動(dòng)車道上,這實(shí)在非其所愿,只是到了無(wú)路可走的境況下的一種無(wú)奈之舉。
自行車交通如何可以走的更遠(yuǎn)
在現(xiàn)代化城市生活中,自行車交通出行顯然呈現(xiàn)出較大的局限性,無(wú)論是在交通出行距離、速度方面,還是在舒適度、路權(quán)、安全保障方面,都難以跟機(jī)動(dòng)車相抗衡。那么自行車交通在當(dāng)代大城市中,如何可以走的更遠(yuǎn)?
4.1明確功能準(zhǔn)確定位
自行車與機(jī)動(dòng)車的各自優(yōu)勢(shì)特性,適應(yīng)于不同的需求目標(biāo)和范圍。自行車交通若想得到長(zhǎng)期的使用,需要明確其功能,給自己準(zhǔn)確定位。自行車交通在未來(lái)城市交通綜合系統(tǒng)中,承載著中短距離出行及換乘的功能,可以作為一種門到門的獨(dú)立便捷交通運(yùn)輸工具,也可以作為城市公共交通系統(tǒng)的有效延伸和補(bǔ)充,同時(shí),可以作為旅游、觀光、健身娛樂(lè)的一種設(shè)施。
4.2統(tǒng)籌規(guī)劃持續(xù)發(fā)展
自行車交通的發(fā)展,無(wú)法在現(xiàn)代化城市交通系統(tǒng)中獨(dú)當(dāng)一面,其作為城市公共交通的有效延伸和補(bǔ)充,需要與城市公共交通系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,在軌道交通站點(diǎn)、常規(guī)公交站點(diǎn)的規(guī)劃中,與站點(diǎn)設(shè)施同時(shí)進(jìn)行自行車交通工具的停放、管理、進(jìn)出交通組織等規(guī)劃設(shè)計(jì),形成有機(jī)銜接的整體系統(tǒng),提高綜合效率及整體環(huán)境有序性,同時(shí)對(duì)車輛停放、使用及安全保障統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)其與城市公共交通系統(tǒng)同步、統(tǒng)籌、統(tǒng)一的持續(xù)發(fā)展。在其作為健身、運(yùn)動(dòng)機(jī)娛樂(lè)設(shè)施的使用環(huán)境中,則應(yīng)結(jié)合旅游娛樂(lè)區(qū)域的整體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌安排,實(shí)現(xiàn)其運(yùn)輸、健身、娛樂(lè)、游玩等多種功能的實(shí)現(xiàn)。
4.3政策傾斜保障權(quán)益
自行車交通的發(fā)展,除了與城市公共交通系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃,共同發(fā)展之外,離不開城市管理者在政策上的保障和傾斜。除了有停放的空間,在自行車使用過(guò)程中,還需要在路權(quán)、安全方面得到具體的保障落實(shí)。自行車交通的發(fā)展不是僅僅規(guī)劃若干個(gè)租賃存放點(diǎn),形成通借通還的管理體系,而是需要在每一條自行車可以通行的道路中給予應(yīng)有的路權(quán)保障,對(duì)沿途被停車、擺攤等侵蝕和占用的路權(quán)予以清理整治;對(duì)自行車停車場(chǎng)、無(wú)障礙坡道、自行車信號(hào)燈、自行車慢行道等應(yīng)有的市政交通設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充完善,這樣,才能使自行車在城市交通中發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用,成為城市交通系統(tǒng)的有效的一部分,才可以再城市的發(fā)展歷程中,走的更遠(yuǎn)。
結(jié)束語(yǔ)
自行車交通的出現(xiàn)、發(fā)展、壯大和堙沒(méi),見(jiàn)證了一個(gè)時(shí)代交通方式的轉(zhuǎn)變,也從另一個(gè)側(cè)面,反映了城市規(guī)模的擴(kuò)展,城市經(jīng)濟(jì)的騰飛。當(dāng)歷史需要其再一次承擔(dān)城市交通一部分責(zé)任的時(shí)候,希望能通過(guò)理性的思考與分析,理清發(fā)展思路,在現(xiàn)代化交通系統(tǒng)中找到其準(zhǔn)確的定位,在一定程度上補(bǔ)充城市公共交通的功能。在城市交通發(fā)展史上,實(shí)現(xiàn)其持續(xù)的、有效的、長(zhǎng)期的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1.王志高等,歐洲第三代公共自行車系統(tǒng)案例及啟示,城市交通, 2009
2.郭敏輝等,上海市公共自行車系統(tǒng)規(guī)劃與實(shí)踐,城市交通,2009
夯實(shí)節(jié)能減排管理基礎(chǔ)
一是在“十一五”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排組織體系建設(shè)。二是加強(qiáng)節(jié)能減排隊(duì)伍建設(shè)。三是各行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極向企業(yè)宣傳節(jié)能減排相關(guān)的政策、技術(shù)、設(shè)備和信息,努力引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),在行業(yè)內(nèi)形成一種在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境,積極履行社會(huì)責(zé)任的良好氛圍。企業(yè)和相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)和信息反饋體系的建設(shè),使相關(guān)數(shù)據(jù)、情況能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的反饋出來(lái),便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一方面要繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能的工作。對(duì)于三酸兩堿、電石等高耗能、大宗基礎(chǔ)化學(xué)品,要控制好總量,淘汰或改造其中部分能耗高、污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能和裝置?!笆濉逼陂g還要加快淘汰200萬(wàn)噸/年及以下的煉油裝置,提高行業(yè)集中度。嚴(yán)格控制氮肥、磷肥產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張,提高新建項(xiàng)目的能耗和環(huán)保門檻。
二是大力發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品,努力延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,提高石油和化工行業(yè)的精細(xì)化率。例如,在三大合成材料和有機(jī)化學(xué)原料行業(yè)要實(shí)施“差別化”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從“通用型”向“專用型”轉(zhuǎn)移,改善結(jié)構(gòu)性的過(guò)剩和短缺現(xiàn)狀,提高經(jīng)濟(jì)效益,提高單位能源產(chǎn)出率。
三是發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)石油和化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要把發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要抓手,重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù),提高產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)含量與附加值,向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。
研發(fā)推廣節(jié)能減排技術(shù)
“十二五”期間,在油氣開采行業(yè)推廣不加熱集油技術(shù)和油田采出水余熱回收利用技術(shù),提高油田伴生氣回收水平;在原油加工行業(yè)重點(diǎn)推廣優(yōu)化換熱流程、優(yōu)化中段回流取熱比,降低汽化率,增加塔頂循環(huán)回疏換熱等節(jié)能技術(shù);在乙烯行業(yè)繼續(xù)推廣裂解爐空氣預(yù)熱、扭曲片強(qiáng)化傳熱、瓦斯回收等節(jié)能技術(shù);在氮肥行業(yè)重點(diǎn)推廣高效清潔的先進(jìn)煤氣化技術(shù),高效脫硫脫碳技術(shù),氮肥生產(chǎn)無(wú)水零排放技術(shù);在氯堿行業(yè)重點(diǎn)研發(fā)和推廣氧陰極低槽電壓離子膜電解技術(shù)、膜極距離子膜電解槽、低汞觸媒技術(shù);在電石行業(yè)加快采用大型密閉式電石爐,重點(diǎn)推廣電石爐爐氣利用、空心電極等節(jié)能技術(shù);在硫酸行業(yè)重點(diǎn)推廣硫磺制酸裝置低溫位熱能回收技術(shù),加快研發(fā)硫鐵礦制酸、冶煉煙氣制酸中低溫位熱能回收技術(shù);在黃磷行業(yè)重點(diǎn)推廣電除塵技術(shù)和尾氣綜合利用技術(shù)。
推進(jìn)清潔生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
“十二五”時(shí)期,石油和化工行業(yè)要繼續(xù)按照“減量化、再利用、資源化”的原則,提高能源、資源利用率,減少污染物的產(chǎn)生和排放,以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià),取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)硫酸、磷肥、氯堿、純堿、農(nóng)藥、橡膠等行業(yè)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的成功經(jīng)驗(yàn),并將這些經(jīng)驗(yàn)推廣到全行業(yè)。全行業(yè)要構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)引導(dǎo)、政府推動(dòng)、相關(guān)行業(yè)組織配合的清潔生產(chǎn)推行機(jī)制。石油和化工企業(yè)要積極采用節(jié)能環(huán)保先進(jìn)工藝技術(shù),加快落后生產(chǎn)裝置的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造;相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,提出政策建議,配合政府部門出臺(tái)有關(guān)清潔生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,制定重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,積極開展清潔生產(chǎn)審核、培訓(xùn)和清潔生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流與推廣。爭(zhēng)取今后五年內(nèi),在石油、石化、氯堿、氮肥、磷肥、農(nóng)藥、染料、涂料等重點(diǎn)行業(yè)建立一批清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目,創(chuàng)建一批化工清潔生產(chǎn)示范企業(yè),培育一批清潔生產(chǎn)示范園區(qū)。
全面推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷行動(dòng)
在“十一五”工作的基礎(chǔ)上,全面實(shí)踐責(zé)任關(guān)懷理念,提高行業(yè)科學(xué)發(fā)展水平和國(guó)際影響力。企業(yè)要把“責(zé)任關(guān)懷”作為履行社會(huì)責(zé)任的主要手段,貫徹到企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和方針目標(biāo)中,貫穿到生產(chǎn)、管理、研發(fā)、銷售、服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全流程,向市場(chǎng)提供高質(zhì)量產(chǎn)品,提高員工的健康、安全水平,樹立企業(yè)踐行科學(xué)發(fā)展觀的良好形象,提升企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的影響力。
創(chuàng)新節(jié)能減排工作機(jī)制
石化行業(yè)應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ),創(chuàng)新工作機(jī)制,爭(zhēng)取在“十二五”期間初步形成一套行之有效的節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)應(yīng)充分利用國(guó)家相關(guān)政策,嘗試采用合同能源管理實(shí)施節(jié)能改造,大型重點(diǎn)用能企業(yè)可以利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn),組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和品牌建設(shè),做大做強(qiáng)。行業(yè)要積極配合政府部門,建立主要耗能設(shè)備和用能產(chǎn)品“能效領(lǐng)跑者”制度,推廣節(jié)能自愿協(xié)議等。重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染物排放企業(yè)都應(yīng)當(dāng)開展能效和污染物排放強(qiáng)度對(duì)標(biāo)工作,要以控制能耗總量、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、減少污染物排放為重點(diǎn),選取一批關(guān)鍵性技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)開展對(duì)標(biāo)。通過(guò)認(rèn)真篩選、確立追趕的標(biāo)桿,通過(guò)采取自身“縱向”對(duì)標(biāo)與企業(yè)間“橫向”對(duì)標(biāo)相結(jié)合的方式,查找差距,分析原因,完善措施,持續(xù)改進(jìn)。
樹立節(jié)能減排良好形象
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:SCI期刊
榮譽(yù):中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)全文收錄期刊
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)