科技型中小企業(yè)創(chuàng)新精選(九篇)
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第1篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文
關(guān)鍵詞：科技型中小企業(yè)；抽樣調(diào)查；京津冀
京津冀協(xié)同發(fā)展需要創(chuàng)新驅(qū)動，而科技型中小企業(yè)則是推動經(jīng)濟發(fā)展、真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的“輕騎兵”，因此研究京津冀科技型中小企業(yè)的發(fā)展，對促進京津冀協(xié)同發(fā)展顯得十分必要和迫切。而對科技型中小企業(yè)抽樣調(diào)查方式的創(chuàng)新可以解決調(diào)查“抽樣框變動導致代表性不足”“多層次抽樣不經(jīng)濟”和“多目標難以實現(xiàn)”的三個關(guān)鍵問題，進而具體把握科技型中小企業(yè)的發(fā)展趨勢和“融資難”產(chǎn)生的根本命脈，以有效地推動科技型中小企業(yè)的健康發(fā)展，促進京津冀科技創(chuàng)新的協(xié)同，最終實現(xiàn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、文獻綜述
（一）國外文獻綜述
科技型中小企業(yè)在國際上也被稱作高技術(shù)中小企業(yè)。由于國外，尤其是美國陸續(xù)出臺了的《信息自由法》《公平信用報告法》等法律，覆蓋了高技術(shù)中小企業(yè)的信息采集、報告的使用目的等方方面面，數(shù)據(jù)獲取相對公開化，所以國外對于科技型中小企業(yè)的研究主要從資本結(jié)構(gòu)及融資兩個角度進行，對于抽樣調(diào)查方式研究的文獻較少。具體而言，以梅耶斯為代表的新優(yōu)序融資理論、反梅耶斯模型、成本說、信號模型等是從資本機構(gòu)出發(fā)進行研究；而通過研究信息共享與企業(yè)融資的關(guān)系則是從融資層面出發(fā)。
（二）小微企業(yè)的抽樣調(diào)查研究
目前，我國專門從事科技型中小企業(yè)抽樣調(diào)查的研究才剛剛開始，對于科技型中小企業(yè)的抽樣調(diào)查并沒有形成特定制度，目前主要依靠國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊負責組織實施。萬舒晨（2015）指出，目前對小微樣本企業(yè)的調(diào)查主要以調(diào)查員面訪和企業(yè)報送報表相結(jié)合的方式。目前形成統(tǒng)計制度的小微企業(yè)涉及的行業(yè)主要有工業(yè)、建筑業(yè)及服務(wù)業(yè)，其中規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查開展較早，該項抽樣調(diào)查方案相對更為成熟。國家統(tǒng)計局從1996年開始試點，歷經(jīng)近20年的研究摸索，形成現(xiàn)行的規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查方案設(shè)計，主要是對目錄企業(yè)采用一階段分層隨機抽樣方法，根據(jù)經(jīng)濟普查的企業(yè)名錄庫進一步整理形成抽樣框。另外，2000年農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局頒布的《規(guī)模以下企業(yè)抽樣調(diào)查方案（草案）》把規(guī)模以下的集體經(jīng)濟和個人私營企業(yè)分別抽樣，采取集體企業(yè)按目錄抽樣方法抽取樣本，個人私營企業(yè)按整群抽樣的方式，對規(guī)模以下企業(yè)也進行了相關(guān)的研究探索。
（三）科技型中小企業(yè)的抽樣調(diào)查研究
科技型中小企業(yè)以其自身特有的優(yōu)勢,在促進地區(qū)就業(yè)、技術(shù)出口，尤其是在加快科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面占據(jù)重要地位，成為拉動國民經(jīng)濟發(fā)展中最為活躍的重要組成部分，科技型中小企業(yè)正憑借其快速成長與不斷創(chuàng)新的特性，為我國經(jīng)濟發(fā)展形成助推力?？萍疾吭凇蛾P(guān)于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》中提出建立科技型中小企業(yè)資源庫，健全科技型中小企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期制度?！案咄度?、高風險、高收益、高成長”是科技型中小企業(yè)的重要特點，這也決定了抽樣調(diào)查成為國內(nèi)針對科技型中小企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的主要方式。萬舒晨（2015）提出在結(jié)合企業(yè)抽樣與地域抽樣的基礎(chǔ)上，綜合采用分層抽樣、隨機抽樣和整群抽樣等多種抽樣方式，這種綜合方式可以滿足全國分地區(qū)及分行業(yè)的具體調(diào)查要求。張秋香（2016）提出在調(diào)查方法方面，對企業(yè)調(diào)查建議按照城鎮(zhèn)規(guī)模劃分為大中城市（地級和地級以上的城市）、縣級市和縣城（鎮(zhèn)）三級，并以此為基礎(chǔ)采用分層隨機抽樣的方法進行調(diào)查。從現(xiàn)有文獻來看，目前針對科技型中小企業(yè)乃至小微企業(yè)的抽樣調(diào)查是以分層隨機抽樣為主，較多是分層的層級上和分層方法的選擇上有所差別，無法真正解決“抽樣框變動導致代表性不足”“多層次抽樣不經(jīng)濟”和“多目標難以實現(xiàn)”這三個根本問題。因此，本文試圖從該方向有所突破。
二、我國中小企業(yè)抽樣調(diào)查方法簡介
（一）分層隨機抽樣
現(xiàn)在針對科技型中小企業(yè)乃至小微企業(yè)的抽樣調(diào)查是以分層隨機抽樣為主，較多是分層的層級上和分層方法的選擇上有所差別。類型抽樣也稱分層抽樣，即將總體單位按其屬性特征分成若干類型或?qū)?，然后在類型或?qū)又须S機抽取樣本單位。由于這種抽樣方法主要考慮企業(yè)間的差異性和相似性，在抽取樣本中更易抽出具有代表性的調(diào)查樣本。對于總體大、各企業(yè)間差異性明顯、企業(yè)數(shù)量多等情況更為有效。
（二）分層抽樣與地域整群抽樣結(jié)合
分層抽樣與地域整群抽樣相結(jié)合的方法也較為常用。整群抽樣即從總體中成群成組地抽取調(diào)查對象，而不是一個一個地抽取調(diào)查樣本。但由于調(diào)查單位在總體中的分布不均勻，容易抽取到不具代表性的單位，調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性低于分層抽樣。通常采用這種方式是在調(diào)查對象較為集中且總體差異性較小或不適宜單個地抽選調(diào)查樣本的情況下，且這種方法利于調(diào)查工作的組織和進行。將分層抽樣與地域整群抽樣結(jié)合具體是指在分層抽樣的基礎(chǔ)上，針對分層抽樣樣本所在地域的非名錄企業(yè)進行地域整群抽樣。
三、我國中小企業(yè)抽樣調(diào)查方法存在的問題
目前小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查方案較為成熟，故選擇現(xiàn)行小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查方案為代表進行分析?？傮w而言，現(xiàn)行辦法基本滿足反映小微工業(yè)企業(yè)的基本情況和基本總量，但是從實際調(diào)査結(jié)果和調(diào)查中遇到的具體困難來看，存在三個方面問題。
（一）抽樣框變動導致新建企業(yè)代表性不足的問題
小微工業(yè)企業(yè)變動較大，具有新建、合并、倒閉等變動頻繁的特點。從抽樣結(jié)果與調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性來看，企業(yè)的頻繁變動使及時更新抽樣框成為難題，同時也造成抽樣框穩(wěn)定性不佳的問題，最終導致抽樣總體與目標總體出現(xiàn)較大差異?，F(xiàn)行抽樣調(diào)查方案中，抽樣框變動導致的新建企業(yè)調(diào)查問題較為突出，主要表現(xiàn)在抽樣框?qū)ΜF(xiàn)實變動情況的反映不夠準確、及時，尤其是假定新建企業(yè)與個體工業(yè)單位在地域中的分布一致，因而在一定程度上會發(fā)生在實際調(diào)查中新建企業(yè)樣本代表性不足的問題。
（二）多層次抽樣不經(jīng)濟
依據(jù)抽樣調(diào)查的基本理論，用樣本信息推斷總體時，對規(guī)模較大總體的推斷效率較高，而較小規(guī)?？傮w如果需要取得所期望的精度，往往必須抽取較高比例樣本，這從調(diào)查成本來說并不經(jīng)濟，因此無法充分體現(xiàn)抽樣調(diào)查的優(yōu)勢。
（三）多目標難以實現(xiàn)
為反映小微工業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況及遇到的問題，調(diào)查表中設(shè)計了很多主營業(yè)務(wù)收入以外的指標。然而現(xiàn)行抽樣方案是以主營業(yè)務(wù)收入為核心指標的單目標抽樣設(shè)計，對于經(jīng)營狀況的調(diào)查很多無法依靠主營業(yè)務(wù)收入進行判斷，因而單目標抽樣設(shè)計會導致樣本代表性較差，對主營業(yè)務(wù)收入以外的其他指標推斷效率較低，無法實現(xiàn)既定多目標調(diào)查。
四、京津冀科技型中小企業(yè)抽樣調(diào)查方法的創(chuàng)新
針對我國中小企業(yè)抽樣調(diào)查中存在的問題，結(jié)合京津冀地區(qū)的實際情況，提出通過調(diào)整原抽樣框，運用雙重企業(yè)抽樣框設(shè)計，采用目錄企業(yè)抽樣與地域抽樣相結(jié)合的方法創(chuàng)新科技型中小企業(yè)抽樣調(diào)查方式。
（一）調(diào)整原抽樣框
將京津冀地域區(qū)劃為總體抽樣框，按照城鎮(zhèn)規(guī)模將三?。▍^(qū)、市）的城鎮(zhèn)劃分為三個級別，即大中城市（地級和地級以上的城市）、縣級市和縣城（鎮(zhèn)）。將大中城市按照城市規(guī)劃區(qū)劃分成層，與縣級市、縣城（鎮(zhèn)）組成三層，然后在該層次進行科技型中小企業(yè)的統(tǒng)計，最終進行調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總，形成新的企業(yè)名錄抽樣框。新抽樣框的調(diào)整需要各級統(tǒng)計部門通力配合，認真負責，將轄區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)相關(guān)信息進行全面了解，在簡單名錄框的基礎(chǔ)上生成復雜名錄框，以滿足不同調(diào)研目的的需要。
（二）雙重企業(yè)抽樣框設(shè)計
針對科技型中小企業(yè)新建、合并、倒閉等變動頻繁的特點，建議京津冀區(qū)域采取雙重企業(yè)抽樣框的方式進行抽樣。利用工商、稅務(wù)等部門機構(gòu)的資料，將新增企業(yè)作為獨立的一層進行抽樣調(diào)查，并將新增企業(yè)推算估計的結(jié)果合并到總體估計量中，對企業(yè)變動情況進行及時調(diào)查調(diào)整。這種方法可以保證原有企業(yè)抽樣框的相對穩(wěn)定，因而無需重新抽取原有的企業(yè)樣本。
（三）目錄企業(yè)抽樣與地域抽樣相結(jié)合
采用目錄企業(yè)抽樣與地域抽樣相結(jié)合的方法。針對新建企業(yè)調(diào)査，利用名錄框抽樣設(shè)計所抽取的地域整群樣本進行非目錄企業(yè)的調(diào)査，從而在一定程度上彌補了目錄企業(yè)抽樣框的缺欠。
（四）實施方案
在實踐中，首先進行企業(yè)名錄框的抽樣，采取分層二階整群抽樣方法，即在每層采用抽取街道，在抽中的街道內(nèi)抽一些居委會，對居委會轄區(qū)內(nèi)的所有科技型中小型商業(yè)企業(yè)進行抽樣。針對非名錄企業(yè)，根據(jù)企業(yè)名錄框抽取的地域整群樣本進行調(diào)查，同時將未進行抽樣的地域采用一階段分層隨機整群抽樣方法再次對新增企業(yè)進行抽樣。
五、結(jié)論
從方案設(shè)計的框架來看，現(xiàn)行的抽樣方案巧妙結(jié)合了企業(yè)抽樣與地域抽樣、雙重企業(yè)抽樣，綜合采用分層抽樣、隨機抽樣和整群抽樣等多種抽樣方法，并且抽取的企業(yè)樣本可以滿足京津冀地區(qū)的資料推算要求。該方法解決了中小企業(yè)抽樣調(diào)查中存在的三大問題，方案設(shè)計上互補性較強，尤其在新增企業(yè)抽樣調(diào)查上，雙重企業(yè)抽樣與地域抽樣的結(jié)合，可以減少新增企業(yè)與原有企業(yè)的實際分布不完全一致的問題，減少數(shù)據(jù)推斷的誤差。
參考文獻：
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第2篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文
（一）科技型中小企業(yè)發(fā)展的意義近年來，我國科技型中小企業(yè)保持了強勁的增長勢頭，已成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)造市場經(jīng)濟主體、促進社會穩(wěn)定的重要力量，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中充滿活力的新的經(jīng)濟增長點。目前我國科技型中小企業(yè)有12萬余家，從業(yè)人員約960萬人，雖然科技型中小企業(yè)的數(shù)量僅占全國中小企業(yè)總量的3.3%，卻創(chuàng)造了全國約66%的專利發(fā)明、74%以上的技術(shù)創(chuàng)新和82%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，科技型中小企業(yè)已經(jīng)成為我國技術(shù)創(chuàng)新的重要力量和源泉。這是因為：第一，一般而言，科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦者是研究機構(gòu)或者大學的高級技術(shù)人員，他們擁有技術(shù)成果、技術(shù)基礎(chǔ)比較雄厚；第二，科技型中小企業(yè)沒有規(guī)模經(jīng)濟和資金雄厚的優(yōu)勢，較弱的自身實力和激烈競爭的市場決定了企業(yè)必須不斷創(chuàng)新，并及時將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，以維持其生存和發(fā)展；第三，科技型中小企業(yè)所具備的獨特內(nèi)外部特性能夠較好地適應技術(shù)創(chuàng)新的需要；第四，科技型中小企業(yè)雖然資金不足，但機制靈活，富于創(chuàng)新，可以發(fā)揮貼近市場的優(yōu)勢。
筆者所在的常州市武進區(qū)政府始終把提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)科技創(chuàng)新型城區(qū)作為武進發(fā)展的核心戰(zhàn)略，現(xiàn)全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)117家，科技型中小企業(yè)300多家。到2009年，該區(qū)規(guī)模以上科技型中小企業(yè)產(chǎn)值達1101億元，比2005年末增長227%。在國際國內(nèi)形勢全面趨緊的情況下，全區(qū)科技型中小企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢表現(xiàn)出明顯的抗跌、抗壓性，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化加快的要求，迫使全區(qū)科技型中小企業(yè)必須快速發(fā)展。
（二）科技型中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸科技型中小企業(yè)是以高新技術(shù)及產(chǎn)品的研制開發(fā)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化和銷售經(jīng)營為主體業(yè)務(wù)的中小企業(yè)。資金是科技型中小企業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的生產(chǎn)要素。當前，科技型中小企業(yè)發(fā)展中最突出的問題，就是資金的匱乏、融資渠道的不暢。
（1）科技型中小企業(yè)特點?？萍夹椭行∑髽I(yè)成長有其獨特的特點，可以概括為“三高”：一是高風險性。企業(yè)規(guī)模小，運行的不確定性較多，創(chuàng)新成敗與否，很難預料，而且往往死亡率較高；二是高成長性。一旦創(chuàng)業(yè)成功，收益將以幾何級數(shù)增加，一年十倍、二十倍也有可能；三是信息的高度不對稱性。包括理解創(chuàng)新成果所需知識的不對稱和創(chuàng)新成果商業(yè)化所需信息的不對稱，內(nèi)部人較外部人有明顯的信息優(yōu)勢。
科技型中小企業(yè)的成長規(guī)律，決定了融資有其獨特之處。具體表現(xiàn)為：一是高投入。企業(yè)無論是前期研發(fā)，還是中試；無論是投產(chǎn)還是市場開拓，均需要有資金支持，且融資靈活性較高。二是外部融資困難。企業(yè)往往僅僅擁有技術(shù)，甚至只有創(chuàng)新或創(chuàng)意的概念、模型，絕大多數(shù)都沒有抵押資產(chǎn)，銀行幾乎不可能給它們放款，擔保公司也很難提供擔保融資。
（2）科技型中小企業(yè)現(xiàn)行融資體系存在缺陷。具體表現(xiàn)為：
一是資本市場不完善。當前的證券市場以促進國有企業(yè)改革為宗旨，重點扶持國有大中型企業(yè)上市融資，缺乏針對科技型中小企業(yè)的直接融資市場。中小企業(yè)板雖然已經(jīng)啟動，但其上市門檻仍然很高，僅僅是對主板市場的游戲規(guī)則稍做修改，以主板市場副產(chǎn)品的面目出現(xiàn)，其容量有限，對于數(shù)量眾多的科技型中小企業(yè)而言，仍屬僧多粥少，不能解決問題。
二是商業(yè)銀行的“惜貸”、“懼貸”?？萍夹椭行∑髽I(yè)由于規(guī)模小、風險高、不確定性大，商業(yè)銀行從防范風險角度對科技型中小企業(yè)貸款持謹慎態(tài)度，一般不發(fā)放信用貸款，只發(fā)放抵押擔保貸款，然而，大部分科技型中小企業(yè)缺乏抵押品，也很難找到擔保。隨著銀行商業(yè)化、市場化程度不斷深入，銀行與企業(yè)之間的平等市場交易主體的地位不斷增強，銀行防范風險機制不斷強化，銀行不會過分冒險，不愿為其提供貸款。
三是風險投資規(guī)模偏小、機制不健全。風險投資在科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)期與成長期具有生命線的作用。在國外，吸收風險投資是科技型中小企業(yè)的重要融資渠道，但在我國，由于風險投資剛剛起步，總體規(guī)模偏小，加上風險投資機制尚不完善，還遠遠不能滿足科技型中小企業(yè)的“孵化”需求。武進區(qū)比較成功的科技型中小企業(yè)大多在技術(shù)經(jīng)費上比較計較，技術(shù)風險大的項目涉及較少，與院士等高層合作的大項目相對不多，如與院士合作的項目，新北區(qū)有13個，武進區(qū)僅有5個。
四是缺乏完善的金融服務(wù)中介機構(gòu)。我國融資市場可謂是過剩與短缺并存，一方面金融機構(gòu)和投資公司有大量資金沒有投向；另一方面科技型中小企業(yè)卻又無法獲得資金。許多科技型中小企業(yè)由于沒有足夠的自有資本進行抵押貸款，只能依賴擔保性貸款，這就更需要建立相應的服務(wù)中介機構(gòu)來“平衡”雙方的供需。但從目前的情況來看，專門為科技型中小企業(yè)提供這種擔保服務(wù)的機構(gòu)不多，即便有的地區(qū)建立了這種機構(gòu)，也因擔保機構(gòu)資金來源不足、擔保基金不能規(guī)避自身風險等方面的問題而難以有效運作。
二、創(chuàng)新基金對科技型中小企業(yè)發(fā)展的推進現(xiàn)狀及作用
（一）創(chuàng)新基金對科技型中小企業(yè)發(fā)展的推進現(xiàn)狀科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立，用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項基金，通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，促進科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程，整體優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，帶動和促進國民經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
自1995年5月國務(wù)院正式批準設(shè)立了創(chuàng)新基金以來，創(chuàng)新基金幫助武進區(qū)科技型中小企業(yè)渡過創(chuàng)新發(fā)展的“死亡谷”，培育、壯大了一批科技型中小企業(yè)。截止2009年上半年底，武進區(qū)已累計獲國家創(chuàng)新基金立項51項，獲資助資金3500多萬元，培育出了一批具有較強自主創(chuàng)新能力的科技型中小企業(yè)，提升了全區(qū)的整體技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次。武進液壓啟閉機有限公司、智思機械集團、牛塘化工廠有限公司等一大批曾獲資助的中小企業(yè)，近年來均取得超常規(guī)發(fā)展。
以創(chuàng)新基金監(jiān)理項目為例，近三年武進區(qū)創(chuàng)新基金項目數(shù)在常州市的比重逐年上升，2009年已經(jīng)超過一半；該區(qū)創(chuàng)新基金項目數(shù)的增長率也快速提高，充分體現(xiàn)了該區(qū)科技型中小企業(yè)對創(chuàng)新基金的全面了解和相關(guān)政府部分的高度重視。
（二）創(chuàng)新基金對科技型中小企業(yè)發(fā)展的作用企業(yè)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，91%的企業(yè)認為創(chuàng)新基金增加了企業(yè)的創(chuàng)新意識；89%的企業(yè)認為創(chuàng)新基金提高了企業(yè)創(chuàng)新能力；84%的企業(yè)認為創(chuàng)新基金提高了企業(yè)的競爭力；64%的企業(yè)認為創(chuàng)新基金對增加就業(yè)有明顯作用。
（1）促進高新技術(shù)成果的培育和轉(zhuǎn)化。通過創(chuàng)新基金，使處于種子期或初創(chuàng)期的企業(yè)能夠得到支持，提高技術(shù)源頭的創(chuàng)新能力，促使更多的創(chuàng)新思想轉(zhuǎn)變成創(chuàng)新產(chǎn)品。創(chuàng)新基金的建立，也為一大批技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強、市場前景好的科研成果快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、進入市場提供了有利條件。
（2）營造鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍。這是建立創(chuàng)新基金最重要的示范作用，政府的舉措往往會對社會產(chǎn)生很大影響。中央政府建立創(chuàng)新基金，對營造全社會支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的氛圍，甚至包括調(diào)動地方政府的參與都能起到非常重要的引導作用。這種氛圍的形成，是其他角色所替代不了的。
（3）拓寬科技型中小企業(yè)的融資渠道。通過創(chuàng)新基金引導風險投資機構(gòu)、金融機構(gòu)和其他社會資金對科技型中小企業(yè)投融資，建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投融資機制，實現(xiàn)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，帶動和促進國民經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
（4）增強科技型中小企業(yè)的融資能力。通過創(chuàng)新基金對企業(yè)的扶持，增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)自身的價值，可以為企業(yè)樹立良好的社會形象，吸引其他的投資者投資，增強科技型中小企業(yè)的籌融資能力。
三、促進科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金發(fā)展的思考
（一）進一步明確創(chuàng)新基金的目標與定位為了與其他科技計劃相配合，創(chuàng)新基金應突出自己的特點，定位于支持實驗室的技術(shù)成果走向市場，特別是促進政府科技計劃形成的技術(shù)成果走向市場。創(chuàng)新基金要以培育可商業(yè)化技術(shù)為目標，在支持孵化技術(shù)項目的同時，培育企業(yè)。因此，要重點資助試驗開發(fā)和中試階段的項目，減少生產(chǎn)性項目；突出共性技術(shù)和通用性強的技術(shù)轉(zhuǎn)化。
（二）構(gòu)建多層次創(chuàng)新基金體系目前，我國政府對創(chuàng)新基金的投入數(shù)量有限，投入的主體相對單一，主要是依靠中央政府財政，基金規(guī)模難以滿足科技型中小企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的資本需求。為了更好地支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，首先，形成中央政府、地方政府財政和社會捐助相結(jié)合的基金模式。中央政府要繼續(xù)加大財政對創(chuàng)新基金投入的力度；充分發(fā)揮地方的優(yōu)勢和積極性，要求有條件的地方加大對科技型中小企業(yè)的投入，鼓勵有條件的地方設(shè)立地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，共同促進本地區(qū)科技型中小企業(yè)的發(fā)展；以多種方式吸收社會資金，擴大基金來源。其次，增加貸款擔保、票據(jù)承兌或出資組建專業(yè)性科技型中小企業(yè)創(chuàng)新?lián)９镜确绞剑鸦鹳Y助與政策性金融、商業(yè)性金融和風險投資有機結(jié)合起來，以進一步增強創(chuàng)新基金支持和引導功能。此外，應倡導創(chuàng)新基金受惠企業(yè)在步入成熟期后，反哺基金，在基金與受惠企業(yè)之間形成良性循環(huán)，以支持更多的科技型中小企業(yè)的發(fā)展。
（三）優(yōu)化科技型中小企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的社會環(huán)境創(chuàng)新基金優(yōu)先支持的是技術(shù)產(chǎn)權(quán)比較明晰，市場潛力比較大的項目。因此，科技型中小企業(yè)首先要重視企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，做好技術(shù)產(chǎn)權(quán)的申報工作，在取得自主技術(shù)產(chǎn)權(quán)的同時進行基金的申報工作，更能提高中標的可能性。為了推動科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動，國家出臺了許多與技術(shù)創(chuàng)新有直接相關(guān)的《合同法》、《專利法》等一系列國家法律及各種技術(shù)市場地方法規(guī)和實施細則，使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動能夠通過法律手段得到保護。鼓勵支持高等院校、科研院所面向企業(yè)，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供可靠的技術(shù)支持，并能夠充分運用市場機制，與企業(yè)進行廣泛的合作，擴大產(chǎn)學研聯(lián)合的有效途徑，促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。這些都為科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供良好的社會環(huán)境。
（四）搭建科技型中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系的平臺為了促進科技型中小企業(yè)的健康成長，提高創(chuàng)新基金的利用效率，創(chuàng)新基金的項目管理不僅是監(jiān)督檢查，還要加強對資助項目的咨詢服務(wù)，實行項目監(jiān)理與服務(wù)相結(jié)合。創(chuàng)新基金項目的地區(qū)分布不均衡，地區(qū)間差別較大，創(chuàng)新基金項目的監(jiān)理和服務(wù)應實行點面結(jié)合，集中與分散管理相結(jié)合，在基金管理中心的統(tǒng)一規(guī)劃、決策、指導和監(jiān)督下，發(fā)揮專業(yè)中介機構(gòu)的作用，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有些地區(qū)項目比較集中，可以借鑒孵化器管理的經(jīng)驗，設(shè)立專門的專業(yè)管理和服務(wù)機構(gòu)。而有些地區(qū)項目較少，不需要專設(shè)機構(gòu)，可以采取委托管理的辦法，委托當?shù)赜嘘P(guān)政府管理部門或中介機構(gòu)代行監(jiān)理和推薦職能。
（五）加強知識產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新基金的管理辦法中應增加有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的內(nèi)容，在保護創(chuàng)新者利益的同時，促進技術(shù)利用和擴散。創(chuàng)新基金資助項目形成的知識產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有，但要賦予企業(yè)擴散技術(shù)的責任。如武進區(qū)牛塘化工廠在英國泰萊公司訴其知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案中，積極應用國際慣例和法律手段，成為常州市首例在美國“337知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查”中勝訴的企業(yè)，取得歷史性突破，在終裁勝訴的利好消息下，廠方預計全年三氯蔗糖銷售將突破100噸，新增銷售9000萬元。2008年全區(qū)專利申請3601件，授權(quán)934件，比去年同期分別增長43.12%和13.21%，與區(qū)全年目標2000件相比，超出80.05%，與市全年目標3300件相比，超出9.12%。
（六）強化項目的社會效益評價為了提高政府資助項目的社會效益，要建立具體化的社會效益考核指標和加強對項目的社會效益評價。創(chuàng)新基金項目的社會效益主要表現(xiàn)在增加就業(yè)、技術(shù)擴散（包括申請專利、產(chǎn)學研相結(jié)合）、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費的帶動作用，以及提高企業(yè)信譽度等方面。社會效益指標可以采取價值量指標和實物指標相結(jié)合。
（七）做好基金項目后續(xù)追蹤調(diào)查為了加強科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目的監(jiān)督管理和驗收工作，科技部、財政部聯(lián)合制定了《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目監(jiān)督管理和驗收工作規(guī)范》，使基金項目的監(jiān)管工作和驗收過程有法可依。但是從科技型中小企業(yè)的長遠發(fā)展來看，如何將獲得的基金合理、有效運用到企業(yè)的創(chuàng)新項目中，為更多的后續(xù)企業(yè)提供寶貴的經(jīng)驗，是有關(guān)政府部門工作重點和難點。
第3篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文
【關(guān)鍵詞】 聯(lián)盟組合; 科技型小微企業(yè); 創(chuàng)新績效
中圖分類號：F276 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2016）03-0037-03
當前，科技型中小企業(yè)是我國自主創(chuàng)新最活躍的主體之一，但其成長面臨融資難、不規(guī)范經(jīng)營、自身能力匱乏、市場疲軟等一系列問題。國內(nèi)外學者認為，通過開放科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新過程，能在一定程度上幫助其克服規(guī)模小等先天不足因素。因此，中小企業(yè)與外部多個主體之間組建聯(lián)盟、聯(lián)盟組合的協(xié)同創(chuàng)新效應、聯(lián)盟組合方式下如何影響中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等成為新的研究視野。本文主要從聯(lián)盟組合成因及作用、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新績效的影響因素以及聯(lián)盟組合與企業(yè)創(chuàng)新績效的關(guān)系三個方面展開述評。
一、聯(lián)盟組合概述
（一）聯(lián)盟組合的成因
聯(lián)盟組合是指焦點企業(yè)同時與多家企業(yè)建立多個聯(lián)盟關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)組織形式。Goerzen（2007）提出了“結(jié)構(gòu)洞”的概念。結(jié)構(gòu)洞是指社會網(wǎng)絡(luò)中當兩者并無直接關(guān)系時，必須經(jīng)由第三者才能形成聯(lián)系，那么與雙方關(guān)系都很密切的第三者就在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)了一個結(jié)構(gòu)洞。占據(jù)結(jié)構(gòu)洞的行為主體在網(wǎng)絡(luò)位置中不但能夠高效地獲取信息優(yōu)勢，還可以控制資源和網(wǎng)絡(luò)信息在各主體之間的分配，以此為自己提供更多的服務(wù)與回報（Burt，1992）。通過聯(lián)盟組合的構(gòu)建，焦點企業(yè)在建立廣泛聯(lián)系的同時，可在兩者無直接聯(lián)系的聯(lián)盟伙伴間占據(jù)更多的結(jié)構(gòu)洞，并漁翁得利，從中獲取多樣化的網(wǎng)絡(luò)資源。
也有學者認為焦點企業(yè)在與多個伙伴構(gòu)建聯(lián)盟組合的過程中，可以向潛在伙伴傳遞自己高合法性、資源多樣化的信號，從而提高自身吸引力，以在更加寬廣的范圍內(nèi)選擇合作伙伴和與之聯(lián)盟的種類。Goerzen（2007）認為企業(yè)通過和不同的合作伙伴構(gòu)建聯(lián)盟組合，不僅能形成多樣化選擇，而且可以通過與熟悉的合作伙伴締結(jié)新聯(lián)盟的方式，規(guī)避締結(jié)新聯(lián)盟可能產(chǎn)生的風險。Gulati（1999）認為焦點企業(yè)可以通過構(gòu)建聯(lián)盟組合而得到更多聯(lián)盟伙伴的舉薦，通過現(xiàn)有伙伴的橋接與更多的潛在伙伴締結(jié)新的聯(lián)盟。
另有學者基于企業(yè)戰(zhàn)略傾向的視角，將聯(lián)盟組合產(chǎn)生動因的關(guān)注點集中于焦點企業(yè)，并認為聯(lián)盟組合產(chǎn)生的直接驅(qū)動力是焦點企業(yè)戰(zhàn)略傾向。Marino & Strandholm（2002）認為有較強創(chuàng)業(yè)傾向的企業(yè)通常會更為深入地發(fā)展聯(lián)盟組合。Gulati & Higgins（2003）進一步得出通常新成立企業(yè)在需要向股市傳遞重要的正面信號時，與眾多優(yōu)秀企業(yè)建立更多聯(lián)盟關(guān)系也不失為直接高效的途徑，構(gòu)建聯(lián)盟組合是其成功實施IPO的主要戰(zhàn)略手段之一。
（二）聯(lián)盟組合的作用
企業(yè)在應對激烈的環(huán)境變化所帶來的多面競爭時，聯(lián)盟組合可以給予更有力的支持。George & Zahra（2001）研究表明焦點企業(yè)在應對潛在的不確定性和各類風險的過程中，通過一系列的聯(lián)盟運作可以幫助其獲得可觀的聯(lián)盟組合收益，且通常明顯高于單個收益。Hoffmann（2007）、Ozcan & Eisenhardt（2009）研究表明當焦點企業(yè)稀缺某種獨特或難以模仿的資源時，通常希望通過構(gòu)建聯(lián)盟組合從外部獲取，或者獲得其他企業(yè)還未投入到聯(lián)盟組合的資源，同時提升焦點企業(yè)尚未投盟組合資源的潛在價值等，以創(chuàng)建協(xié)同效應來規(guī)避不確定性和分散風險，從而獲得盡可能大的總體收益。
聯(lián)盟組合有助于企業(yè)獲取或整合外部資源。Lavie（2007）認為通過構(gòu)建聯(lián)盟組合，焦點企業(yè)能夠快速整合資源，進而提高資源可控性，提升價值創(chuàng)造力，最終提升創(chuàng)新績效。因此，擁有豐富經(jīng)驗和豐裕資源稟賦的伙伴，焦點企業(yè)會更傾向于與之締結(jié)聯(lián)盟。Anand & Khsnna（2000）研究表明與多個聯(lián)盟伙伴發(fā)展多個聯(lián)盟，企業(yè)能同時獲取各類獨特或稀有的資源。Aduard & Gouvea（2010）認為通常發(fā)展中國家的企業(yè)在與國外企業(yè)組建聯(lián)盟組合時，可以更好地接近并吸收利用國外多樣化的市場資源和有價值的創(chuàng)新技術(shù)，為提升國際競爭力打下堅定的基礎(chǔ)。
聯(lián)盟組合不僅在于整合資源和應對環(huán)境變化的優(yōu)勢，還在于其整體大于各個聯(lián)盟的簡單相加，形成組合效應。Ozcan & Eisenhardt（2009）認為企業(yè)主管從一系列單個聯(lián)系逐步轉(zhuǎn)向從聯(lián)盟組合的整體來審視組合戰(zhàn)略，更能獲得高額的回報。社會網(wǎng)絡(luò)效應即為聯(lián)盟組合效應的展現(xiàn)，趙紅梅等研究表明R&D聯(lián)盟組合通常產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)效應集中體現(xiàn)為組織學習效應、社會資本效應、知識轉(zhuǎn)移效應等。Ozcan & Eisenhardt（2009）分析表明“門當戶對”和“富者愈富”在聯(lián)盟組合模式下成為普遍存在的現(xiàn)象。社交網(wǎng)絡(luò)力量強或者擁有較高社會嵌入潛力的焦點企業(yè)更能展示自己的素質(zhì)，更具有吸引力，更多企業(yè)愿意與之結(jié)盟，形成組合效應。
二、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效影響因素
（一）科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力的重要性
創(chuàng)新是科技型中小企業(yè)賴以生存和發(fā)展的支撐。Graham Beaver（2001）認為科技型中小企業(yè)成功的關(guān)鍵即創(chuàng)新和戰(zhàn)略管理能力。曹興等（2010）更精練準確地提出在科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力處于絕對的主導支配與核心地位。
（二）創(chuàng)新績效主要影響因素
對科技型中小企業(yè)而言，當前技術(shù)創(chuàng)新績效影響因素主要包括創(chuàng)新能力、知識吸收能力、領(lǐng)導行為、資源整合力、聯(lián)盟多樣性、中小企業(yè)人才儲備共6項。
謝洪明（2012）實證研究表明企業(yè)網(wǎng)絡(luò)互惠程度對企業(yè)績效存在顯著的正向影響。Frans & Verbees（2004）分析了市場需求和創(chuàng)新對小公司績效的影響，認為創(chuàng)新活動可以有效促進企業(yè)業(yè)績的增長。朱霞、路正南（2014）通過實證研究發(fā)現(xiàn)知識密集型服務(wù)企業(yè)嵌入對科技型小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效有正向促進作用;關(guān)系強度（包括強關(guān)系和弱關(guān)系）對科技型小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效有正向影響，強關(guān)系對突破性的技術(shù)創(chuàng)新績效有明顯促進作用，弱關(guān)系對漸進性的技術(shù)創(chuàng)新績效有明顯促進作用。姜波（2011）通過實證研究驗證了科技型中小企業(yè)關(guān)系型、任務(wù)型和變革型領(lǐng)導行為均正向促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效?？萍夹椭行∑髽I(yè)組織學習對技術(shù)創(chuàng)新績效具有正向作用。陳艷、范炳全（2013）以中小企業(yè)為研究對象，運用結(jié)構(gòu)方程建模實證研究開放式創(chuàng)新能力對創(chuàng)新績效的影響。研究表明吸收能力、連接能力、發(fā)明能力和創(chuàng)新能力對中小企業(yè)的創(chuàng)新績效具有顯著正向影響。Zahra & George（2001）認為知識吸收能力能加強企業(yè)的創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，進而提高創(chuàng)新績效。張公一、孫曉歐（2013）通過分析科技資源整合的重要性，探索了科技資源整合、擴散效應與創(chuàng)新績效的關(guān)系?；?52份汽車從業(yè)者的樣本研究，發(fā)現(xiàn)識別與獲取科技資源、整合與利用科技資源以及整合能力等通過擴散效應對科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新績效有顯著正向作用。余菲菲（2014）通過多案例比較分析海翔藥業(yè)、達安基因和雙鷺藥業(yè)三家中小型醫(yī)藥型企業(yè)，研究表明：首先，我國科技型中小企業(yè)聯(lián)盟組合的多樣化和其技術(shù)創(chuàng)新績效呈正相關(guān)關(guān)系;其次，對聯(lián)盟伙伴對象的選擇在創(chuàng)業(yè)初期會受創(chuàng)立背景差異的影響，進而聯(lián)盟經(jīng)驗的積累、技術(shù)創(chuàng)新路徑的選擇都會隨之受到影響。李志紅、金生、祁龍（2010）分析表明科技型中小企業(yè)的知識創(chuàng)造能力由人力資本開發(fā)、資本激勵和人力資本存量決定，從而影響其創(chuàng)新績效。
三、聯(lián)盟組合與企業(yè)創(chuàng)新績效的關(guān)系
企業(yè)組建聯(lián)盟的最終目的是為了提升自身績效。因此，學者們深入地研究了焦點企業(yè)績效與聯(lián)盟組合兩者間密不可分的關(guān)系，研究內(nèi)容主要集中于聯(lián)盟組合多樣性、規(guī)模、關(guān)系、質(zhì)量等特征對焦點企業(yè)績效的影響。
（一）聯(lián)盟組合多樣性與企業(yè)績效
Lavie（2007）認為聯(lián)盟組合的要素稟賦可細分為共享資源和非共享資源，包括焦點企業(yè)與聯(lián)盟伙伴投入組合的共享資源、結(jié)盟伙伴的非共享資源、焦點企業(yè)的非共享資源。他以美國367家軟件企業(yè)所締結(jié)的20 779個聯(lián)盟關(guān)系作為樣本分析，得出聯(lián)盟組合要素稟賦對焦點企業(yè)的績效有正向促進作用。在聯(lián)盟組合與企業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)研究方面，學者們認為聯(lián)盟組合的類型多樣性、功能多樣性、資源多樣性、結(jié)構(gòu)多樣性、國際化程度等因素均會影響焦點企業(yè)的創(chuàng)新實踐，但是他們在研究結(jié)論方面還存在一定的差異性。Leeuw（2011）基于480家機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，研究表明聯(lián)盟組合的伙伴類型多樣性與焦點企業(yè)漸進式創(chuàng)新績效呈遞減收益正相關(guān);與激進式創(chuàng)新績效呈倒U型關(guān)系。汪瑋、王奎（2014）通過對182家企業(yè)的調(diào)研，認為聯(lián)盟組合的價值鏈廣度、伙伴質(zhì)量與功能多樣化之間存在顯著相互影響作用，共同提升企業(yè)績效。Cui等（2012）認為聯(lián)盟組合的資源多樣化程度越高，越能促進焦點企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。江積海、李軍（2014）研究認為資源豐度、關(guān)系密度、關(guān)系廣度、結(jié)構(gòu)強度等相關(guān)因素與創(chuàng)新績效并非簡單地呈直線性正相關(guān)，而與創(chuàng)新績效呈倒U型“悖論”關(guān)系。Jiang et al.（2010）研究發(fā)現(xiàn)聯(lián)盟組合的治理結(jié)構(gòu)多樣性與其績效負相關(guān)。Lavie & Miller（2008）認為，S型關(guān)系存在于聯(lián)盟組合的國際化程度與焦點企業(yè)的績效之間。
（二）聯(lián)盟組合規(guī)模與企業(yè)績效
大多數(shù)國外學者的研究從企業(yè)層面（點）和聯(lián)盟關(guān)系（面）驗證了聯(lián)盟組合的多樣性與企業(yè)績效間呈倒U型關(guān)系，卻忽視了聯(lián)盟組合技術(shù)創(chuàng)新活動受到聯(lián)盟伙伴所處的制度環(huán)境與創(chuàng)立背景差異性的因素影響。Faems等（2012）認為每個聯(lián)盟成員對聯(lián)盟組合績效的貢獻會隨著規(guī)模擴大而減少，同時焦點企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)盟的能力隨著數(shù)量的增加而下降。因此，聯(lián)盟組合的規(guī)模與焦點企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的創(chuàng)新能力存在倒U型曲線關(guān)系。而現(xiàn)有研究多關(guān)注于聯(lián)盟組合的規(guī)模與績效的關(guān)系，得出了相反的結(jié)論。Hoffmann（2007）認為聯(lián)盟組合的規(guī)模越大越可能實現(xiàn)范圍經(jīng)濟與規(guī)模經(jīng)濟。另外，Gulati（2007）則認為相比于大規(guī)模聯(lián)盟組合，若小規(guī)模聯(lián)盟組合擁有高效率、高素質(zhì)伙伴、大寬度，反而更能在發(fā)生較低成本的同時獲得較好績效。
（三）聯(lián)盟組合關(guān)系與企業(yè)績效
Swaminathan & Moorman（2009）認為相較于聯(lián)盟組合的規(guī)模和質(zhì)量，聯(lián)盟組合關(guān)系對焦點企業(yè)價值創(chuàng)造的影響更為顯著。Parise & Casher（2003）認為當可提供互補性產(chǎn)品、可相互學習、相同的網(wǎng)絡(luò)這三方面的能力貫穿于聯(lián)盟伙伴之間時，則正向協(xié)同效應會隨之產(chǎn)生;相反，聯(lián)盟伙伴之間是競爭關(guān)系時，聯(lián)盟組合就會產(chǎn)生沖突效應。孫彪、劉益、鄭淞月（2012）研究表明聯(lián)盟知識創(chuàng)造和聯(lián)盟知識共享對聯(lián)盟創(chuàng)新績效的影響分別呈線性正向關(guān)系與倒U型曲線關(guān)系，兩者在聯(lián)盟社會資本與創(chuàng)新績效之間起中介連接作用。沈灝、李垣（2010）從聯(lián)盟關(guān)系視角出發(fā)，通過對127家德國聯(lián)盟企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析，對假設(shè)進行了檢驗，研究發(fā)現(xiàn)聯(lián)盟伙伴間的依賴關(guān)系和沖突關(guān)系對企業(yè)創(chuàng)新績效存在截然不同的影響，前者對創(chuàng)新績效存在倒U型影響，后者對創(chuàng)新績效存在負向影響，二者關(guān)系間的交互作用負向影響創(chuàng)新績效。王瑛（2011）得出聯(lián)盟伙伴間的互動行為受到聯(lián)盟企業(yè)的知識轉(zhuǎn)移相關(guān)因素的影響，進而影響到組合的創(chuàng)新績效。
（四）聯(lián)盟組合下影響企業(yè)績效的其他因素
詹也、吳曉波（2012）認為不同的聯(lián)盟組合配置戰(zhàn)略對創(chuàng)新績效的作用機制不同。聯(lián)盟組合配置戰(zhàn)略的框架基于資源的冗余性、關(guān)系的緊密性和伙伴的競爭性三個維度提出，研究表明多元化聯(lián)盟組合戰(zhàn)略強調(diào)形成多元、開放的組合，能有效加快資源整合及產(chǎn)品開發(fā)，從而聚集企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，最終為自身在聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)中行業(yè)地位的提升奠定基礎(chǔ);而聚集式聯(lián)盟組合戰(zhàn)略強調(diào)不是利用聯(lián)盟組合創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品和新模式，而是更偏向于協(xié)調(diào)與平衡多個聯(lián)盟伙伴之間的關(guān)系，并使各個聯(lián)盟中的收益分配達到最大化。二者相反的管理觀點對聯(lián)盟組合與企業(yè)績效間的關(guān)系也將呈不同的影響。符正平、彭偉、劉冰（2011）基于跨時視角探討了聯(lián)盟組合過程特征對績效的影響，即有規(guī)律的聯(lián)盟組合活動節(jié)奏和活動同步性會對企業(yè)績效產(chǎn)生積極的影響。
四、評述與展望
就目前研究來看，國內(nèi)外學者更樂于探討聯(lián)盟組合本身的特點，或從多角度探討聯(lián)盟組合對企業(yè)創(chuàng)新績效的影響。且上述研究選擇的案例多是大型企業(yè)甚至是跨國企業(yè)，缺乏一定的實用性。例如，多數(shù)學者從整體上對科技型中小企業(yè)的聯(lián)盟組合進行研究，卻忽視了科技型中小企業(yè)基于不同視角組建創(chuàng)新聯(lián)盟的具體方式。再者，由于我國小微企業(yè)發(fā)展較晚，且處于扶持中，我國學者對小微企業(yè)聯(lián)盟組合是如何影響其創(chuàng)新績效的研究偏少，沒有作出進一步的細化和深入，相關(guān)研究結(jié)論也存在爭議性。因此，在現(xiàn)實情況下，科技型中小企業(yè)聯(lián)盟組合是否及在多大程度上提升了企業(yè)績效，以及大中型企業(yè)如何扶持與引導小微企業(yè)的發(fā)展等問題值得學者們進一步探討與研究。
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第4篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文
關(guān)鍵詞：科技型中小企業(yè)；員工；自主創(chuàng)新力
中圖分類號：G726 文獻標識號：A 文章編號：1001-4942（2012）11-0135-03
科技型中小企業(yè)是指以科技人員為主體，由科技人員領(lǐng)辦和創(chuàng)辦，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、銷售，以科技成果商品化以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容，以市場為導向，實行“自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的知識密集型經(jīng)濟實體。技術(shù)創(chuàng)新是科技型中小企業(yè)的本質(zhì)特征和獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。
在美國，以中小規(guī)模高技術(shù)企業(yè)為核心的創(chuàng)新型公司是國家創(chuàng)新體系的靈魂，不但是高科技領(lǐng)域的創(chuàng)新者和領(lǐng)跑者，更是推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的先鋒力量。
我國現(xiàn)有科技型中小企業(yè)12萬家，僅占中小企業(yè)的2%左右，但企業(yè)技術(shù)發(fā)明總數(shù)的65%、新產(chǎn)品的80%、75%的技術(shù)創(chuàng)新活動是科技型中小企業(yè)完成的?？萍夹椭行∑髽I(yè)已經(jīng)成為我國技術(shù)創(chuàng)新的主要載體和經(jīng)濟增長的重要推動力量，在促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、以創(chuàng)新帶動就業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮著重要作用，顯現(xiàn)出了令人關(guān)注的發(fā)展活力。但我國科技型中小企業(yè)目前的發(fā)展水平與發(fā)達國家相比還存在一定的差距，尤其表現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力薄弱、缺乏可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)與科技創(chuàng)新能力等。
1 科技型中小企業(yè)提升員工自主創(chuàng)新力的重要意義 當今經(jīng)濟社會，企業(yè)的競爭關(guān)鍵在于人才和創(chuàng)新力的競爭，企業(yè)員工的自主創(chuàng)新力是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展的保障。世界銀行的發(fā)展報告顯示，知識經(jīng)濟時代企業(yè)財富的64%來源于人力資本，而人才的競爭關(guān)鍵是自主創(chuàng)新力的競爭。
企業(yè)需要進行理念創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等等，歸根到底是要求員工具備旺盛的自主創(chuàng)新力。員工的自主創(chuàng)新力體現(xiàn)在熱忱于工作，具有創(chuàng)新意識，擁有活躍的思維和充足的活力，善于學習和探究，積極主動地進行創(chuàng)造活動，并有能力制造創(chuàng)新成果。員工的自主活力創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營的保障，企業(yè)應運用多種有效途徑，采取各種策略來開發(fā)和提升員工的自主創(chuàng)新力，以提高企業(yè)的核心競爭力。
科技型中小企業(yè)員工的學歷、素質(zhì)、智能普遍偏高，有很強的自主創(chuàng)新力和欲望，需要以不斷創(chuàng)新的方式來證明自身的價值，獲得社會的認可。因此，科技型中小企業(yè)應給他們提供自主創(chuàng)新的權(quán)利和機會，允許他們自由選擇創(chuàng)新領(lǐng)域，或者保持一定程度的自由選擇權(quán)，積極推動員工自主創(chuàng)新，不斷提高員工自主創(chuàng)新力，以實現(xiàn)科技型中小企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新和跨越式發(fā)展。
2 影響員工自主創(chuàng)新力提升的因素
影響員工自主創(chuàng)新能力提升的內(nèi)在因素體現(xiàn)在個性品質(zhì)、意識觀念、學習活動能力等方面。一般來說，具有情緒控制能力強、善良謙虛、自律自信、勤奮上進等個性品質(zhì)的員工，能較為容易地發(fā)揮自主創(chuàng)新力；而怠惰自私、怯懦自卑、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀等消極的個性品質(zhì)則會抑制員工創(chuàng)新力的發(fā)揮。我國的傳統(tǒng)文化重人倫、輕科技，重權(quán)威、輕創(chuàng)造，造成社會的總體創(chuàng)新意識不夠強烈，從而影響員工創(chuàng)新力的發(fā)揮。另外，危機意識也是影響員工創(chuàng)新力的重要因素。學習與活動能力的差異也使員工在接受和創(chuàng)造新知識時表現(xiàn)不同。其中，活動能力包括組織能力、動手能力、操作能力等。
影響員工自主創(chuàng)新力的外在因素體現(xiàn)在員工所處的環(huán)境，主要有兩大方面：一是企業(yè)環(huán)境，包括企業(yè)文化、管理體制、團隊類型等因素；二是社會環(huán)境，包括傳統(tǒng)文化、法律保護、行業(yè)競爭等方面。
3 科技型中小企業(yè)提升員工自主創(chuàng)新力的對策與措施31 營造適于創(chuàng)新的環(huán)境和條件
科技型中小企業(yè)應確立自主創(chuàng)新價值取向，把培養(yǎng)創(chuàng)新思維列入員工培訓計劃，培育自主創(chuàng)新精神，形成追求卓越、寬容失敗、推崇創(chuàng)新為代表的創(chuàng)新理念，激發(fā)員工的創(chuàng)新意識，幫助每一個有“想法”的員工把“想法”付諸于創(chuàng)造性的實踐。要建立員工創(chuàng)新支持系統(tǒng)，對員工創(chuàng)新給予技術(shù)支持、資金支持、風險規(guī)避、失敗諒解支持。
32 創(chuàng)建激發(fā)創(chuàng)新的激勵機制
哈佛大學的心理學家威廉·詹母士在對員工的激勵研究中發(fā)現(xiàn)，缺乏激勵的員工僅能發(fā)揮其實際工作能力的20%～30%，因為只要做到這一點就足以保住飯碗；但是受到充分激勵的員工，其潛力則可以發(fā)揮到80%～90%。因此，激勵是激發(fā)員工自主創(chuàng)新力的催化劑。
321 制定員工認可的遠景目標 創(chuàng)新對于科技型中小企業(yè)的多數(shù)員工來說是一種內(nèi)在需求，如果企業(yè)能通過一定的外在激勵，對員工的創(chuàng)新活動進行引導，可將員工的創(chuàng)新意識引向企業(yè)需要的方向。因此，企業(yè)在制定遠景目標時應該鼓勵員工積極參與，有利于找到企業(yè)和員工的利益共同點，有利于提高員工對創(chuàng)新的認可和重視程度，促進員工自覺開展企業(yè)所期望的創(chuàng)新活動。
322 設(shè)立鼓勵創(chuàng)新的績效考核體系 績效考核的評價指標及各指標的權(quán)數(shù)，清晰地表達了企業(yè)對員工的期望和要求，若再配以相應的激勵措施，就可以對員工的行為產(chǎn)生引導和約束作用。因此，科技型中小企業(yè)必須在績效考核指標體系中設(shè)立有關(guān)創(chuàng)新的指標，并根據(jù)不同性質(zhì)、級別的工作崗位規(guī)定恰當?shù)臋?quán)數(shù)，以反映企業(yè)對員工的行為導向。對員工創(chuàng)新活動的考核不能僅局限于取得創(chuàng)新成果，應細分為提出可行的創(chuàng)新方案、積極實施創(chuàng)新方案、取得創(chuàng)新成果三個方面。
323 建立客觀公正的評價標準 客觀公正的評價標準傳遞和反映著“據(jù)實評判”、“一視同仁”的規(guī)則，員工的創(chuàng)新思想、行為和成果將會受到客觀公正的評價，自己的努力將會得到回報。員工有了良好的預期，就會自覺地、持續(xù)地進行自主創(chuàng)新。
324 采取多樣化的激勵方案 科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動的種類多，其性質(zhì)、難度、收益大小、收益期的長短等都存在差異，創(chuàng)新主體的特點和需求也各有不同，因此，對不同的員工應采取不同的激勵方案。企業(yè)在實踐中可以采用諸如長短期相結(jié)合的薪酬激勵制度、標準清晰的晉升制度、成果冠名制度以及定期總結(jié)評比制度等做法。
325 建立失敗容忍制度 科技型中小企業(yè)具有高風險、高附加值的特點，因而鼓勵員工自主創(chuàng)新除了對成功進行獎勵外，還應對失敗有一定的寬容，減小創(chuàng)新的顧慮，提高積極性。建立創(chuàng)新失敗容忍制度，可針對不同崗位的工作性質(zhì)和職責大小定級，根據(jù)不同的級別，規(guī)定可以失敗的項目數(shù)、經(jīng)費額度，在規(guī)定的范圍內(nèi)允許失敗。但失敗者必須分析失敗的原因，編制成書面的分析報告，供其他人參考、引以為戒。
33 開展培養(yǎng)創(chuàng)新的培訓活動
有關(guān)資料統(tǒng)計顯示，在日本，企業(yè)員工工作15年運用到的知識中，真正從學校學到的僅占10%，其余90%是在工作和在職培訓中得到的。在美國，20世紀90年代企業(yè)人員參加職業(yè)培訓比例達46%，而知識和人力資本對經(jīng)濟增長貢獻也很高，增加培訓費的回報率達35%。培訓是提高員工素質(zhì)的有效途徑，通過相關(guān)的創(chuàng)新主題的培訓，可以幫助員工樹立創(chuàng)新意識和危機意識，培養(yǎng)員工創(chuàng)新智能，提高員工的學習能力?？萍夹椭行∑髽I(yè)應牢固樹立培訓投入是企業(yè)投資而不是提高服務(wù)成本的現(xiàn)念。
第5篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文
關(guān)鍵詞：科技型；中小企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新活動；外部環(huán)境；支持體系
隨著經(jīng)濟全球化和科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，科技型中小企業(yè)正逐漸成為現(xiàn)代經(jīng)濟活動中最具活力的部分。在促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長、緩解新增就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、促進市場經(jīng)濟繁榮、引領(lǐng)科學技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要的作用。
1.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新概述
科技型中小企業(yè)是指主要從事較高科技含量產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，以科技成果商品化、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢和高新產(chǎn)品為主要內(nèi)容的中小規(guī)模經(jīng)濟實體。許多國家都將支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新放在政策關(guān)注的重要位置上，積極為其提供良好的技術(shù)創(chuàng)新外部環(huán)境和支持政策。正確了解科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的內(nèi)涵，通過科學地系統(tǒng)評價及時把握其技術(shù)創(chuàng)新工作的效果與狀態(tài)，引導其不斷提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，已是我們目前亟待解決的十分重要的問題。所以，研究科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對國民經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實指導意義。
2.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新外部環(huán)境分析
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境是指圍繞整個技術(shù)創(chuàng)新活動始終、隨著技術(shù)創(chuàng)新的開展而變化，并能夠影響甚至制約其生存發(fā)展的全部外部條件。本文接下來將主要從財政稅收環(huán)境、宏觀經(jīng)濟環(huán)境、政策法律環(huán)境三個方面來介紹。
（1）在財政方面，國家通過不同的財政政策給予科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動很大的支持。財政方面，國家實施了火炬計劃、星火計劃、863計劃、科技攻關(guān)計劃，有力推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展進步。在稅收方面，國家制定了一系列針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠稅收政策。然而，財政對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度仍然不足，稅收政策也存在諸多缺陷。
（2）近年來政府在金融體制改革和相關(guān)政策優(yōu)惠上取得了很大成效，銀行體制改革、股票證券市場與風險投資都進一步完善。不過現(xiàn)有的融資渠道和融資環(huán)境仍有不足，比如缺乏有力手段、結(jié)構(gòu)布局不合理、市場競爭機制作用不強，難以實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化對大量資金的靈活需求。
（3）我國近些年逐步通過了一系列促進科技產(chǎn)業(yè)化的政策法規(guī)，為科技型中小企業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境和內(nèi)在機制。但現(xiàn)有政策法律環(huán)境仍有不少需要完善之處。比如①高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)法律法規(guī)體系尚未形成，②幫助和促進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)政策體系還不夠完善，③政府對于科研經(jīng)費的投入結(jié)構(gòu)和支持重點不盡合理。
3.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持體系的構(gòu)建
通過以上關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新外部環(huán)境目前狀況進行的分析，構(gòu)建和完善科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持體系。主要內(nèi)容分為財稅支持、金融支持、技術(shù)支持和社會化支持四個部分。
3.1科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新財稅支持
財稅支持主要有兩個方面：（1）運用財政政策優(yōu)惠促進科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。一是投資引導型財政補貼，向科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新適度傾斜。二是提供信息服務(wù)相關(guān)補貼政策，為科技型中小企業(yè)負擔一定比例的科技信息收集和咨詢費用，幫助其改進或更新必要的信息設(shè)備。三是提供優(yōu)惠利率的銀行貸款，通過優(yōu)惠利率、延長貸款期限、豁免債務(wù)等優(yōu)惠貸款方式來為其提供直接優(yōu)惠貸款。（2）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資的稅收優(yōu)惠支持，具體優(yōu)惠措施包括：一是投資抵免政策；二是對較高技術(shù)研發(fā)能力并且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的科技型中小企業(yè)，可通過縮短其固定資產(chǎn)的折舊時期，實行加速折舊制度或特別折舊制度，并允許不扣除殘值計提折舊。
3.2科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新金融支持
積極促進科技型中小企業(yè)和金融相關(guān)部門緊密結(jié)合，針對其技術(shù)創(chuàng)新過程的不同時期中不同程度的資金需求，通過政府大力推動、金融體制改革，不斷發(fā)展和完善金融相關(guān)支持內(nèi)容，從而在資金上支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。（1）孵化器可以作為資本和技術(shù)的有效媒介，為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供足夠資金及智囊支持，既能方便投資方快速了解其經(jīng)營管理狀況、技術(shù)工藝水平和產(chǎn)品市場前景等信息資源；又能幫助其融通解決需要的各種流動資金、權(quán)益資金和不同周期借貸款項，同時還能幫助指導其選擇有效融資渠道，快速獲取經(jīng)營性貸款和各類研究經(jīng)費、引薦各種風投機構(gòu)和天使投資等。（2）民間融資具有較低的門檻和較高的靈活性，可以為成長期企業(yè)提供持續(xù)資金支持。但是很長時期里，無論是微觀層面還是從宏觀上，民間金融都被認為是不太穩(wěn)妥和非理性的，因此一直難以取得政策支持的金融地位和與其作用相對稱的制度認可。
3.3科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)支持
技術(shù)創(chuàng)新活動中，政府和行業(yè)層面的技術(shù)支持是其能否不斷進行的關(guān)鍵因素，一方面企業(yè)要不斷提升技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，另一方面應該不斷完善技術(shù)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護和技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和激勵。
（1）當通過研發(fā)產(chǎn)出技術(shù)創(chuàng)新有效成果后，應該迅速及時地進行專利的申請和登記，加深對自主知識產(chǎn)權(quán)的保護意識。同時政府應該加大整治知識產(chǎn)權(quán)剽竊和盜版的打擊力度，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)市場競爭環(huán)境，有效保護企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的全過程順利進行。
（2）制定技術(shù)創(chuàng)新人才激勵機制，形成積極向上的用人環(huán)境，不斷加強產(chǎn)學研聯(lián)盟協(xié)同合作。制定相關(guān)法律政策，支持和鼓勵大學、研究所等相關(guān)科研機構(gòu)和海外留學歸國的創(chuàng)新人才，自主創(chuàng)業(yè)或到中小企業(yè)中工作，積極改善創(chuàng)新人才的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對中小企業(yè)中的技術(shù)人才在科研課題項目申請、國內(nèi)外培訓進修、家屬人員安置、子女異地求學等方面適當加大照顧力度。（3）調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)和比重，通過設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新專項扶持資金，支持高新技術(shù)引進后的消化、吸收和再創(chuàng)新，支持重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)的自主研發(fā)。
3.4科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新社會化支持
社會化服務(wù)體系是企業(yè)得以不斷提升自身競爭能力和品牌效益的基礎(chǔ)，是科技型中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新和管理能力的橋梁。
（1）培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新文化氛圍。在科技型中小企業(yè)內(nèi)部營造創(chuàng)新的文化氛圍，倡導創(chuàng)新文化研究，形成以人為本、以企業(yè)效益為重、積極進取、不斷創(chuàng)新的企業(yè)文化。同時進一步完善創(chuàng)新人才再教育系統(tǒng)，提高全社會的知識文化水平和熱愛發(fā)明創(chuàng)造等創(chuàng)新活動的能力，營造自由開放、求實創(chuàng)新的較為寬松地創(chuàng)新文化環(huán)境。
（2）加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。建立并不斷完善由政府牽頭的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息網(wǎng)絡(luò)，包括政策、技術(shù)、市場等方面的專業(yè)信息，點對點搜集整理科技型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中所需要的技術(shù)、市場、產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)等方面的信息，并且提高其對信息的獲取、甄別、選擇、運用能力，為科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動提供完善的服務(wù)平臺。（作者單位：安徽理工大學）
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[1]陳曉紅，張亞博.中小企業(yè)外部環(huán)境比較研究[J].中國軟科學，2008.
第6篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文
為了充分體現(xiàn)政府基金的宏觀政策導向，明確創(chuàng)新基金項目年度支持重點和技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展方向，引導科技型中小企業(yè)申請創(chuàng)新基金支持。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《科技部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》，科技部按照國家經(jīng)濟、科技總體發(fā)展需求和科技型中小企業(yè)的特點，編制了《2005年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》。
本年度指南按照國家經(jīng)濟、科技總體的工作部署和重點任務(wù)，遵循科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展，按照五個統(tǒng)籌的重要思想，針對我國加入WTO后所面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，創(chuàng)新基金將突出國家目標，圍繞著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強宏觀引導。重點扶持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、持續(xù)創(chuàng)新能力、強化自主創(chuàng)新、重視原始性創(chuàng)新；堅持市場導向，運用市場競爭與合作機制合理的配置資源、提高技術(shù)創(chuàng)新活動的效率與效益，培育市場競爭力強、成長性好的科技型中小企業(yè)；注意把握國際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，支持有重要商業(yè)價值、有自主知識產(chǎn)權(quán)及專利技術(shù)的產(chǎn)品，使我國的科技型中小企業(yè)能夠有效應對入世后技術(shù)壁壘的挑戰(zhàn)、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力；體現(xiàn)以人為本，充分發(fā)揮企業(yè)家及創(chuàng)新人才在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心作用，關(guān)注企業(yè)家精神，創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化機制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能；支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對社會協(xié)調(diào)發(fā)展的促進作用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，關(guān)注對國家資源、能源的高效、合理使用，對環(huán)境的保護。
2005年度創(chuàng)新基金堅持市場導向、支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、突出重點、規(guī)范管理、競爭擇優(yōu)的原則，重點支持方向如下：
支持相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、具有競爭力、市場前景好的研究開發(fā)項目，資助重心前移，培育、形成一批能夠在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品群及產(chǎn)業(yè)；
支持科技成果轉(zhuǎn)化，特別是“863”計劃、攻關(guān)計劃、重大科技專項相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化項目及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移；小陳老師工作室原創(chuàng)
支持人才密集、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強、附加值高并以直接促進、支撐、服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)積聚、國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地等以企業(yè)為載體市場行為的公共技術(shù)支撐、服務(wù)平臺的建設(shè)；
支持具有一定技術(shù)含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導向的項目，特別是具有我國傳統(tǒng)優(yōu)勢，加入WTO后能帶來更多市場機遇的項目，培育科技型中小企業(yè)的國際競爭力；
發(fā)揮創(chuàng)新基金雪中送炭的作用，加大對種子期、初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)尤其是孵化器內(nèi)企業(yè)的支持，培育一批成長性好、核心競爭力強的科技型中小企業(yè)；
倡導循環(huán)經(jīng)濟范式，支持提高能源使用效率、節(jié)約資源的技術(shù)產(chǎn)品，資源綜合循環(huán)利用、環(huán)境友好的技術(shù)產(chǎn)品。
企業(yè)申報的項目要符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，要堅持市場導向，有較強的創(chuàng)新性，有較高附加值，市場競爭力強，經(jīng)濟效益或社會效益顯著。
本指南不涉及農(nóng)業(yè)類項目，農(nóng)業(yè)類項目均歸入農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持，有關(guān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目指南由科技部另行。
沒有列入《指南》的項目，企業(yè)也可以提出申請,《指南》中明確不支持的項目，企業(yè)不要申請。
申請者必須注意：創(chuàng)新基金資助項目將通過競爭擇優(yōu)產(chǎn)生，審查篩選過程規(guī)范、嚴格，只有創(chuàng)新水平高和市場前景好的項目方有可能獲得創(chuàng)新基金資助。
2005年度創(chuàng)新基金不支持的項目在本指南各領(lǐng)域項目前言或項目中明確標出。
申請基金項目的重要提示
一．基金管理中心堅決反對中介機構(gòu)利用為企業(yè)準備基金項目申報材料的過程，以不正當手段謀取高額回扣的做法。我中心不與任何一家中介機構(gòu)在項目申請過程中有任何的業(yè)務(wù)聯(lián)系，沒有一家中介機構(gòu)會得到我中心的特殊對待。基金項目申請材料的準備無論是由中介機構(gòu)代完成或是由申請企業(yè)自己獨立完成我中心都將一視同仁。
二．基金項目審批采取流水作業(yè)，鏈式操作，計算機管理，相互制約，所有項目均需通過專家組評審或獨立評估機構(gòu)的評估，經(jīng)過競爭擇優(yōu)的程序，選取支持的項目。所有支持的項目均需經(jīng)科技部、財政部批準并向社會公布，任何個人都不可能對具體的項目作出決定。申請企業(yè)一定不要輕信某些“能人”自吹與基金管理中心某人有特殊關(guān)系，項目能夠得到照顧的說法。
三．申請企業(yè)在申請材料準備過程中必須按照要求，實事求是，任何夸大、摻雜水份都會對項目評審過程產(chǎn)生十分不利的影響，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料有造假內(nèi)容，查實后將會得到嚴厲的制裁，直至在媒體上公開曝光。
四．基金管理中心迄今為止未組織過任何形式的收費宣傳活動，也不打算委托任何單位進行收費宣傳，基金項目執(zhí)行企業(yè)對此類宣傳活動都應本著自愿的原則。不論企業(yè)做出何種決定，都不會對基金項目的監(jiān)理、驗收工作產(chǎn)生任何影響。
第7篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文
關(guān)鍵詞：科技型中小企業(yè) 創(chuàng)新體系 評價指標
近年來，雖然我國各級政府都積極推進科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新支持體系的建設(shè)，幫助科技型中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新進程，但同西方發(fā)達國家相比，在力度和深度上都存在一定差距。
一、綜合評價指標體系的構(gòu)建
在設(shè)計科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新支持體系的評價指標體系的過程中，我們將鄂州科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新支持體系分為政策法律、社會化、科技、金融四個子體系，每個子體系又劃分了若干個指標，構(gòu)建的指標評價體系如表1所示。
二、綜合評價指標體系的闡釋
（一）政策法律支持體系
1.中小企業(yè)法的完備程度。中小企業(yè)法的完備程度反映的是中小企業(yè)法在規(guī)劃政府制定科技型中小企業(yè)政策的程序、規(guī)范政府支持、引導科技型中小企業(yè)發(fā)展行為和促進科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動的開展等方面所發(fā)揮的作用。其中中小企業(yè)法并不是一個獨立的法律體系，而是一個綜合性的按特定政策目的劃分而形成的一類法律體系。
2.科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新法規(guī)的完備程度?？萍夹椭行∑髽I(yè)自主創(chuàng)新法規(guī)的完備程度反映出了自主創(chuàng)新在內(nèi)容上的統(tǒng)一和形式上的規(guī)范，以及促進科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新快速發(fā)展等方面所做出的貢獻。其中科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新法規(guī)是以科技型中小企業(yè)法為框架，對促進科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新不同方面的法律法規(guī)進行整合，對科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新相關(guān)的重要內(nèi)容作出具體而明確規(guī)定的專項法規(guī)。
3.其它相關(guān)支持性政策法規(guī)的完備程度。其他相關(guān)支持性政策法規(guī)的完備程度反映的是其他相關(guān)支持性政策法規(guī)對科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動的支持力度?？萍夹椭行∑髽I(yè)自主創(chuàng)新是一個復雜的、系統(tǒng)的過程，一部科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新法規(guī)不可能單獨地完成保障科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動的重任，必須與其他支持政策性法規(guī)相互配合。
4.知識產(chǎn)權(quán)保護法對自主創(chuàng)新的保護程度。知識產(chǎn)權(quán)保護法對自主創(chuàng)新的保護作用，該指標描述它保護的程度。
（二）社會服務(wù)支持體系
1.信息服務(wù)能力。信息服務(wù)能力是指科技型中小企業(yè)充分利用信息資源，為科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新提供信息支持的能力。主要包括建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺和推進網(wǎng)絡(luò)商務(wù)。
2.公共服務(wù)平臺服務(wù)能力。為科技型中小企業(yè)提供各種公共服務(wù)的機構(gòu)，其運用科學方法和先進手段，為科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新提供智力服務(wù)工作。
3.人力資源服務(wù)能力。人力資源服務(wù)能力是指科技型中小企業(yè)利用相關(guān)人力資源服務(wù)機構(gòu)獲得專業(yè)技術(shù)人才，進而為推動科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動的開展營造公平的政策環(huán)境的能力。具體是指對科技型中小企業(yè)管理人員和技術(shù)人員進行專業(yè)培訓。
4.自主創(chuàng)新管理能力。為科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的順利提升提供一整套管理與機理機制。
（三）技術(shù)支持體系
1.授權(quán)專利中發(fā)明專利的比重。國家對自主創(chuàng)新活動中發(fā)明成果中的發(fā)明專利的授權(quán)數(shù)量該指標反映國家專利對科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的支持程度。
2.從事 R&D 活動人員占從業(yè)人員比重?？萍夹椭行∑髽I(yè)自主創(chuàng)新過程中 R&D 人員投入占國家整體從業(yè)人員的比重。
3.科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新科技成果登記數(shù)占全國科技成果登記數(shù)的比重。政府通過制定某些科技計劃，促進科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的科技成果轉(zhuǎn)化以及保護，以此來推動科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新活動。
4.自主創(chuàng)新研發(fā)生產(chǎn)能力指標綜合值。對科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新技術(shù)支持后的研發(fā)能力的評估。
（四）金融支持體系
1.自主創(chuàng)新獲得銀行貸款的比重。自主創(chuàng)新獲得銀行貸款的比重是指銀行提供給科技型中小企業(yè)開展自主創(chuàng)新的貸款占銀行發(fā)放的貸款總額的比重。其計算公式如下：
2.進行融資租賃的難度。進行融資租賃的難度反映出了科技型中小企業(yè)通過融資租賃方式獲得一定金融支持的難易程度。其中融資租賃作為貿(mào)易和金融結(jié)合的產(chǎn)物，它能有效地解決科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新過程中融資難的問題，提供必要的資金支持。
3.獲得風險投資的難度。獲得風險投資的難度反映的是科技型中小企業(yè)獲得風險投資機構(gòu)的風險資本的難易程度。其中風險投資機構(gòu)在科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新階段所提供的風險資本，該項資本只有在科技型中小企業(yè)取得效益后才撤出。因此，風險資本有利于支持科技型中小企業(yè)開展原創(chuàng)創(chuàng)新和高技術(shù)進行再開發(fā)和試生產(chǎn)，直至形成正式的產(chǎn)品。
參考文獻：
[1]楊東奇，林延東，朱建新.我國企業(yè)自主創(chuàng)新的環(huán)境影響因素分析[J].黑龍江科技信息，2004，（4）.
第8篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的一項專門用于鼓勵、培育、扶持和促進科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項基金。創(chuàng)新基金支持科技型中小企業(yè)進行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及開展技術(shù)創(chuàng)新活動。創(chuàng)新基金的投入旨在引導各級政府及各類金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的資金投入。創(chuàng)新基金不以自身營利為目的，而以國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟總量增長，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會作為回報。
為了充分體現(xiàn)政府基金的宏觀政策導向，明確創(chuàng)新基金項目年度支持重點和技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展方向，引導科技型中小企業(yè)申請創(chuàng)新基金支持。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《科技部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》，科技部按照國家經(jīng)濟、科技總體發(fā)展需求和科技型中小企業(yè)的特點，編制了《20__年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》。
本年度指南按照國家經(jīng)濟、科技總體的工作部署和重點任務(wù)，遵循科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展，按照五個統(tǒng)籌的重要思想，針對我國加入WTO后所面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，創(chuàng)新基金將突出國家目標，圍繞著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強宏觀引導。重點扶持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、持續(xù)創(chuàng)新能力、強化自主創(chuàng)新、重視原始性創(chuàng)新；堅持市場導向，運用市場競爭與合作機制合理的配置資源、提高技術(shù)創(chuàng)新活動的效率與效益，培育市場競爭力強、成長性好的科技型中小企業(yè)；注意把握國際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，支持有重要商業(yè)價值、有自主知識產(chǎn)權(quán)及專利技術(shù)的產(chǎn)品，使我國的科技型中小企業(yè)能夠有效應對入世后技術(shù)壁壘的挑戰(zhàn)、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力；體現(xiàn)以人為本，充分發(fā)揮企業(yè)家及創(chuàng)新人才在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心作用，關(guān)注企業(yè)家精神，創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化機制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能；支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對社會協(xié)調(diào)發(fā)展的促進作用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，關(guān)注對國家資源、能源的高效、合理使用，對環(huán)境的保護。
20__年度創(chuàng)新基金堅持市場導向、支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、突出重點、規(guī)范管理、競爭擇優(yōu)的原則，重點支持方向如下：
支持相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、具有競爭力、市場前景好的研究開發(fā)項目，資助重心前移，培育、形成一批能夠在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品群及產(chǎn)業(yè)；
支持科技成果轉(zhuǎn)化，特別是“863”計劃、攻關(guān)計劃、重大科技專項相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化項目及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移；
支持人才密集、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強、附加值高并以直接促進、支撐、服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)積聚、國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地等以企業(yè)為載體市場行為的公共技術(shù)支撐、服務(wù)平臺的建設(shè)；
支持具有一定技術(shù)含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導向的項目，特別是具有我國傳統(tǒng)優(yōu)勢，加入WTO后能帶來更多市場機遇的項目，培育科技型中小企業(yè)的國際競爭力；
發(fā)揮創(chuàng)新基金雪中送炭的作用，加大對種子期、初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)尤其是孵化器內(nèi)企業(yè)的支持，培育一批成長性好、核心競爭力強的科技型中小企業(yè)；
倡導循環(huán)經(jīng)濟范式，支持提高能源使用效率、節(jié)約資源的技術(shù)產(chǎn)品，資源綜合循環(huán)利用、環(huán)境友好的技術(shù)產(chǎn)品。
企業(yè)申報的項目要符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，要堅持市場導向，有較強的創(chuàng)新性，有較高附加值，市場競爭力強，經(jīng)濟效益或社會效益顯著。
本指南不涉及農(nóng)業(yè)類項目，農(nóng)業(yè)類項目均歸入農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持，有關(guān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目指南由科技部另行。
沒有列入《指南》的項目，企業(yè)也可以提出申請,《指南》中明確不支持的項目，企業(yè)不要申請。
申請者必須注意：創(chuàng)新基金資助項目將通過競爭擇優(yōu)產(chǎn)生，審查篩選過程規(guī)范、嚴格，只有創(chuàng)新水平高和市場前景好的項目方有可能獲得創(chuàng)新基金資助。
20__年度創(chuàng)新基金不支持的項目在本指南各領(lǐng)域項目前言或項目中明確標出。申請基金項目的重要提示
一．基金管理中心堅決反對中介機構(gòu)利用為企業(yè)準備基金項目申報材料的過程，以不正當手段謀取高額回扣的做法。我中心不與任何一家中介機構(gòu)在項目申請過程中有任何的業(yè)務(wù)聯(lián)系，沒有一家中介機構(gòu)會得到我中心的特殊對待?；痦椖可暾埐牧系臏蕚錈o論是由中介機構(gòu)代完成或是由申請企業(yè)自己獨立完成我中心都將一視同仁。
二．基金項目審批采取流水作業(yè)，鏈式操作，計算機管理，相互制約，所有項目均需通過專家組評審或獨立評估機構(gòu)的評估，經(jīng)過競爭擇優(yōu)的程序，選取支持的項目。所有支持的項目均需經(jīng)科技部、財政部批準并向社會公布，任何個人都不可能對具體的項目作出決定。申請企業(yè)一定不要輕信某些“能人”自吹與基金管理中心某人有特殊關(guān)系，項目能夠得到照顧的說法。
三．申請企業(yè)在申請材料準備過程中必須按照要求，實事求是，任何夸大、摻雜水份都會對項目評審過程產(chǎn)生十分不利的影響，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料有造假內(nèi)容，查實后將會得到嚴厲的制裁，直至在媒體上公開曝光。
四．基金管理中心迄今為止未組織過任何形式的收費宣傳活動，也不打算委托任何單位進行收費宣傳，基金項目執(zhí)行企業(yè)對此類宣傳活動都應本著自愿的原則。不論企業(yè)做出何種決定，都不會對基金項目的監(jiān)理、驗收工作產(chǎn)生任何影響。
五．基金項目采取專家評審方式，申報基金項目有關(guān)信息均應通過書面方式方能有效。基金管理中心不接受推薦單位或申請企業(yè)到中心來談項目，如確有需要，可通過電話、傳真或Email方式與我中心取得聯(lián)系。
六．未被批準立項的項目，只有本項目申請企業(yè)和項目推薦單位可通過基金網(wǎng)站查詢到相關(guān)信息。因未批準立項而可能對項目申請企業(yè)帶來的負面影響，基金管理中心不承擔責任。一、電子信息
二、生物、醫(yī)藥
三、新材料
四、光機電一體化
五、資源與環(huán)境
第9篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文
自1999年6月25日，由國務(wù)院批準的國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金正式啟動以來直至現(xiàn)在，已經(jīng)走過了8個年頭。從設(shè)立之初的默默無聞，到今天成為眾多創(chuàng)新型中小企業(yè)的堅強后盾和支持平臺，在這8年里，經(jīng)歷了無數(shù)風雨的中小企業(yè)創(chuàng)新基金已經(jīng)成功的打造起了屬于自己的品牌，對近萬家處于發(fā)展中的企業(yè)、項目進行了支持，并已經(jīng)取得了顯著的效果。截止至2006年，全國范圍共有將近9000個項目獲得創(chuàng)新基金支持，中央財政為此累計投入資金51億余元，其經(jīng)濟效益和社會效益已然顯現(xiàn)。
原中國新聞技術(shù)工作者聯(lián)合會副理事長、中國高新科技開發(fā)區(qū)協(xié)會專家委員會副主任孟繁森研究員認為：做一份行之有效的可行性研究報告將能對企業(yè)申請創(chuàng)新基金起到關(guān)鍵的作用。
北京威訊紫晶科技有限公司總經(jīng)理酈亮博士給記者介紹，自公司開始致力研究“基于IEEE802.15.4b的短程無線收發(fā)機系統(tǒng)”項目后，面臨著嚴重的資金壓力，幾十萬的研究資金缺口，對于基本是白手起家的自己來說，籌措起來有一定的困難。
當他經(jīng)過介紹，獲悉了中小企業(yè)創(chuàng)新基金可以對自己企業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展提供一個盡情發(fā)揮的舞臺后，他認為這是一個好的契機，立刻著手進行準備。并于2005年遞交申請報告，通過審查之后，被2006年第一批創(chuàng)新基金批準列為支持項目，從政策和資金上進行了一定的支持。
被列為支持項目之后，威訊紫晶科技有限公司在隨后的業(yè)務(wù)開展中獲得了很多便利，和公司有業(yè)務(wù)往來的一些企業(yè)對公司有了更大的信心和信任。
泰瑞數(shù)創(chuàng)科技(北京)有限公司是在歐美留學工作多年的通信及地理信息專業(yè)人士與相關(guān)高校及科研機構(gòu)聯(lián)合成立的高科技公司，自2004年成立以來變一直致力于“移動三維GIS”的研發(fā)工作。于2005年底進行申報，并獲得了2006年度第一批創(chuàng)新基金支持，先后大概只用了兩個多月時間。
據(jù)泰瑞數(shù)創(chuàng)科技(北京)有限公司總經(jīng)理崔樂給記者介紹，成功通過了基金認證后在資金方面給公司減輕了不少的壓力，而最大的收獲在于，獲得了國家的認可等于提高了自己整個企業(yè)的資質(zhì)。
得到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)認證后，公司在業(yè)務(wù)開展和業(yè)務(wù)合作等方面取得了很大的進展，崔總介紹，2006年公司的整體發(fā)展速度達到了400%，并在2007年度繼續(xù)保持的良好的發(fā)展趨勢，這些都與國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金的支持是密不可分的。
據(jù)酈博士和崔總的介紹，企業(yè)要申報創(chuàng)新基金最主要的是要將申報材料準備齊全，嚴格按照規(guī)定去填報每一項內(nèi)容，并且及時上報，按照流程來走。如果自己的項目確實符合創(chuàng)新基金申報要求，那么就有機會獲得國家的支持和資助。
越來越多的中小企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，為國家的經(jīng)濟發(fā)展增添了不少活力。隨科技型中小企業(yè)的崛起，中小企業(yè)創(chuàng)新基金也應運而生。
1997年，亞洲爆發(fā)金融風暴，經(jīng)濟大規(guī)模普遍下滑，這場風暴也同樣涉及到歐美一些主要國家。但在這場幾乎波及所有國家的金融危機中，卻有那么一些國家或地區(qū)，似乎沒有受到什么影響，比如美國、新加坡、臺灣等。特別是美國，其經(jīng)濟不僅一枝獨秀，且在連續(xù)保持高速增長的情況下，依然保持繼續(xù)增長的勢頭。
于是，經(jīng)濟工作者開始研究美國經(jīng)濟如此高速增長的真正動力。大量的分析研究表明，美國之所以沒有像亞洲其他國家那樣，發(fā)生嚴重的金融危機，非常關(guān)鍵的是其經(jīng)濟發(fā)展沒有完全依賴于大企業(yè)，而是圍繞在大企業(yè)周圍，尚有眾多充滿活力的中小企業(yè)。正是遍布極廣的這些充滿活力的中小企業(yè)，不僅使美國的經(jīng)濟增長異?？涨?，而且在其他國家發(fā)生大企業(yè)金融危機的時刻，發(fā)揮了拉動國家經(jīng)濟增長的引擎作用。
而當時的中國，以北大方正、華為、聯(lián)想、遠大、四通、東軟、上海復興等為代表的一批靠技術(shù)創(chuàng)新起步，從小企業(yè)逐漸發(fā)展壯大起來的科技產(chǎn)業(yè)集團也迅速崛起，向世人昭示著科技型中小企業(yè)已成為我國技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要生力軍，成為促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長的重要支撐。在科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金正式啟動的前一年――1998年，科技型中小企業(yè)已超過70000家，職工總數(shù)330多萬人，全年技工貿(mào)總收入超過6000億元，上繳稅金260多億元，出口創(chuàng)匯近100億美元。而且，這些科技型中小企業(yè)的各項主要經(jīng)濟指標每年都以30%-60%的速度增長。
由于中小企業(yè)在資本市場中處于弱勢地位，難以籌措到發(fā)展資金，致使一些初創(chuàng)期的企業(yè)無力轉(zhuǎn)化自有技術(shù)成果；一些急需擴大發(fā)展的企業(yè)錯過了市場機遇，成了長不大的“小老企業(yè)”。有關(guān)統(tǒng)計表明，全國科技型中小企業(yè)每年僅有5%―8%能獲得銀行貸款，且大部分是已發(fā)展到一定規(guī)模的企業(yè)。99%以上注冊資金30萬元―50萬元的科技型小企業(yè)常常因資金困難而舉步維艱。
科技型中小企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎著中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的命脈，關(guān)乎著中國經(jīng)濟的命脈，當人們向它投去欣喜和期待的目光時，他們的艱苦創(chuàng)業(yè)史也引發(fā)出一個新的課題：那就是如何為科技型中小企業(yè)創(chuàng)造一個更好的投融資環(huán)境，促進其更健康更快速地成長壯大。
1998年，在國內(nèi)外很多人士建議下，國家科教領(lǐng)導小組第三次會議上決定引入創(chuàng)新基金這種新的支持方式。由科技部與財政部共同組織，經(jīng)過近一年左右的時間籌備，成立由事業(yè)單位方式運行的“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”1999年5月創(chuàng)新基金正式啟動。
善于學習發(fā)達國家先進經(jīng)驗，結(jié)合我國現(xiàn)狀，走出一條最適合我國創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展的道路！只有與國際接軌緊隨世界創(chuàng)新潮流，才能使我們的企業(yè)走的更遠，走的更穩(wěn)?！翱萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”近十年的發(fā)展無疑證明了這一點。
自20世紀80年代初期起，幾乎所有工業(yè)化國家都把支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新作為政府科技政策的重要內(nèi)容，基本形成了由政府直接資助和民間風險投資兩大資本渠道，用于扶持科技型中小企業(yè)的發(fā)展。
正是借鑒工業(yè)化國家的做法，結(jié)合我國科技型中小企業(yè)發(fā)展的特點和資本市場的現(xiàn)狀，以政府支持為主的我國科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金應運而生。從誕生的那天起，創(chuàng)新基金無論是在宗旨目的還是運作方式、管理體制上都追求著同一個目標，加快與國際接軌，追趕世界創(chuàng)新潮流的腳步。
創(chuàng)新基金的資助對象是500人以下、科技人員占30%，研發(fā)經(jīng)費占年銷售額30%的技術(shù)開發(fā)型中小企業(yè)，主要支持其創(chuàng)新水平高、市場前景好、風險較大而商業(yè)性資本不愿意或不敢進入的種子期項目。重點支持的技術(shù)范圍為電子信息、生物醫(yī)藥、光機電一體化、新材料、新能源與高效節(jié)能等領(lǐng)域。
作為政府的政策性與引導性基金，創(chuàng)新基金不以自身贏利為目的，而是通過扶持科技型中小企業(yè)的發(fā)展，對國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和總量增長做出貢獻以及創(chuàng)造更多的就業(yè)機會作為回報；
它是政策性基金，通過支持高技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，鼓勵和引導中小企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新活動，推動科技與經(jīng)濟的結(jié)合，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；
它是引導性基金，通過向中小企業(yè)提供資助，帶動和吸引地方政府、企業(yè)、風險投資機構(gòu)和金融機構(gòu)對科技型中小企業(yè)的投資，并逐步推動建立起符合市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的新型投資機制，從而進一步優(yōu)化科技投資資源，營造有利于科技型中小企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境。
創(chuàng)新基金是伴隨著中小企業(yè)的崛起應運而生的，對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了助推器的作用。根據(jù)我國當前快速良好發(fā)展的的經(jīng)濟形勢來看，我國中小企業(yè)的發(fā)展面臨著重重的機遇與挑戰(zhàn)。
原科技部副部長馬頌德認為，新的時期，黨的"十六大"提出"走新型工業(yè)化道路，全面實現(xiàn)小康社會"。為了實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標，我們必須對我國當前經(jīng)濟與科技的發(fā)展現(xiàn)狀有清醒的認識。
目前，中國的經(jīng)濟總量已列世界第六，其中制造業(yè)發(fā)展尤為迅速，中國制造業(yè)與制造業(yè)出口總量也已都在世界上名列前茅，制造業(yè)十大產(chǎn)業(yè)中，有六十多種產(chǎn)品為世界產(chǎn)量第一，增長率也是第一。但是我們必須清醒地看到，我國制造業(yè)增加值僅占世界制造業(yè)增加值總量的6%而我國人口占世界的22%，這一方面說明我們發(fā)展的空間還很大，另一方面也說明目前的勞動生產(chǎn)率低，落后于世界平均水平?？陀^地認識和評價中國的競爭力還要看勞動生產(chǎn)率是否提高以及產(chǎn)品的科技含量是否很高。又如2001年我國的企業(yè)研究與開發(fā)投入總量雖然名列世界第九，但與位列第一的美國在量上低20倍。更為嚴重的是，按人均投入計算，我國排在第41位。這里的人均是以參加研究與開發(fā)人員總數(shù)為基數(shù)來計算的，而中國的研發(fā)人員總數(shù)是世界第二。我們的人均研發(fā)投入甚至低于馬來西亞和泰國，這也反映了中國的研究開發(fā)活動十分分散。
區(qū)域化的集中是現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的又一個特點，尤其是制造業(yè)領(lǐng)域。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的主要優(yōu)勢是它比較強的產(chǎn)業(yè)配套能力，這既為吸引大型企業(yè)在該區(qū)域生根創(chuàng)造了可能，又為中小企業(yè)的發(fā)展提供了空間?，F(xiàn)在我國珠江三角洲、長江三角洲和京津唐三大經(jīng)濟區(qū)域的形成已成定局。這三個區(qū)域的人口占我國的三分之一， G DP占60%，國土面積占10%，外貿(mào)出口占85%，直接利用外資為80%以上，發(fā)展勢頭很好。中西部地區(qū)也在積極挖掘自身潛力，制定區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略。中小企業(yè)的發(fā)展必須緊密地與這些區(qū)域中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合，增強產(chǎn)業(yè)配套能力。過分分散，搞星羅棋布式的企業(yè)布局，是沒有競爭力的。在技術(shù)創(chuàng)新方面，從總的比例來看，我國工業(yè)技術(shù)來源主要還是依靠外國引進。
1995年以來，我國的技術(shù)引進合同的成交額已經(jīng)超過了企業(yè)自身科研投入的總經(jīng)費。這與其他發(fā)展中國家的情況是一致的。企業(yè)當然應該根據(jù)經(jīng)濟效益來決定是引進還是自主研究開發(fā)。應該說，我國企業(yè)在發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)方面也在發(fā)展，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系正在逐步形成。我國企業(yè)研發(fā)投入在我國全部研發(fā)投入中所占份額從1995年的49.6%上升到60%以上，但是，我國企業(yè)研究開發(fā)投入還是很低，企業(yè)的利潤率低，是直接原因。即使在高新區(qū)，企業(yè)研究開發(fā)投入占銷售額的比例不到2%，在高新區(qū)以外的企業(yè)研發(fā)投入占銷售額的比例不到1%，與世界的平均水平的差距還很大。技術(shù)創(chuàng)新能力的一個重要評估指標是專利的問題。我國批準授予的專利件數(shù)增長幅度87%，增長幅度排名世界第四位，這說明近年來企業(yè)開始注重提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力?？萍疾康耐七M專利戰(zhàn)略，效果也很明顯，在國家"863"計劃項目與科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金項目執(zhí)行中，專利產(chǎn)出近年來高速增長，但和發(fā)達國家比，專利的人均量很低，絕對量差距也很大，例如日本的人均專利擁有量就是我們的43倍。這也從另一個角度說明了我國的研發(fā)投入的產(chǎn)出水平還比較低，對有限的研發(fā)資源的有效利用上存在問題。當前在全球化的競爭中，企業(yè)越來越重視對知識的投入，全球大跨國公司占全球總產(chǎn)值、貿(mào)易總值、技術(shù)貿(mào)易總值的比例分別是50%、60%、70%，而這些企業(yè)在研究與開發(fā)的投入占到了全球企業(yè)研發(fā)投入的80%。這些數(shù)字的內(nèi)涵值得我們很好地研究。技術(shù)創(chuàng)新的開放性和合作性，特別是企業(yè)間合作、企業(yè)與大學和科研院所的合作。開放式創(chuàng)新是當前技術(shù)創(chuàng)新的重要特點，是當前企業(yè)為適應經(jīng)濟全球化競爭日益劇烈和科技創(chuàng)新加快的形勢下表現(xiàn)出來的大趨勢，引起企業(yè)管理學界的重視與深入研究。企業(yè)的開放式創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在傳統(tǒng)的產(chǎn)、學、研結(jié)合式的創(chuàng)新活動，其形式還表現(xiàn)為企業(yè)與企業(yè)間以戰(zhàn)略聯(lián)盟、并購、重組、外包、交叉知識產(chǎn)權(quán)共享等形式進行的創(chuàng)新元素集成。
以戰(zhàn)略聯(lián)盟為例，據(jù)美國麻省理工學院斯隆管理學院對全球前500強企業(yè)的研究統(tǒng)計表明，平均每家企業(yè)與60個以上的企業(yè)建立了各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟。這說明，面對激烈的競爭，即使是最強大的企業(yè)也不能孤軍作戰(zhàn)。在中國，由于法制環(huán)境不健全、知識產(chǎn)權(quán)保護差、企業(yè)信譽與誠信度差、中介組織不力、小農(nóng)經(jīng)濟的文化影響等原因，拒絕合作、各自為戰(zhàn)、重復建設(shè)造成的資源浪費還大量存在。當前，尤其是高技術(shù)產(chǎn)品，更新?lián)Q代極快，產(chǎn)品生命周期越來越短。因此，優(yōu)勢互補，利益共享，合作集成，以利于將創(chuàng)新產(chǎn)品迅速占領(lǐng)市場，贏者通吃，常常是企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵。
讓創(chuàng)新型中小企業(yè)跨越“死亡陷阱”，不在“幼生期”就垮掉，是無論發(fā)達國家或者發(fā)展中國家都在竭力去做的事，大力支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，是大多數(shù)發(fā)達國家、發(fā)展中國家由實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、增強自主創(chuàng)新能力的必然之路。
在我國至少360萬的中小企業(yè)中，科技型中小企業(yè)只能占到1%-3%，卻可能成為中國未來10年、20年甚至更長時間發(fā)展的支柱。
細數(shù)這些數(shù)據(jù)，科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任梁桂分析說，建立創(chuàng)新基金，大力支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，是大多數(shù)發(fā)達國家、發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、增強自主創(chuàng)新能力的必然之路。對于初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)來說，存在一個“死亡陷阱”，這類企業(yè)，其技術(shù)從不成熟到成熟，其產(chǎn)品從市場不認可到認可，其團隊的逐漸磨合，大概需要1-3年的時間，這期間企業(yè)并不具備經(jīng)濟實現(xiàn)價值，使得商業(yè)資本不愿介入企業(yè)的發(fā)展，從而導致市場失靈，如果再失去政府的支持，那這類企業(yè)必然生存艱難甚至死亡。所以，政府必須“把支持創(chuàng)立1-3年的科技型中小企業(yè)作為自己的責任”，使其走出“死亡陷阱”。
創(chuàng)新基金的設(shè)立正是政府承擔責任的體現(xiàn)，它不僅支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新研究，更重要的是支持企業(yè)的發(fā)展，支持企業(yè)把技術(shù)轉(zhuǎn)化為商品，同時引導社會資金的進入。創(chuàng)新基金是“科技系統(tǒng)的制度安排在經(jīng)濟系統(tǒng)的體現(xiàn)”。
這位官員認為，政府責任除了體現(xiàn)在資金支持上外，更重要的是政府的服務(wù)功能，如果只是資金的支持，那科技型中小企業(yè)就永遠只能是“溫室里的小苗”，無法成為未來之材。
