前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的監理部內部管理工作主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
以降低機關運行成本為目標,以提高工作效率和資源利用效率為中心,健全各項規章制度,建立長效管理機制,教育、引導和規范每一位黨員干部遵章守紀、勤儉節約,形成良好的風尚。
二、管理規定
(一)、就餐管理
1、鎮內人員到村或工作加班一律到食堂大餐廳就餐,食堂保證全天候供應,不得另行安排工作餐。
2、縣直機關或者兄弟鄉鎮來人需安排就餐一律實行對口接待,由對口分管人報后勤科在食堂安排,站所需要招待的報分管領導,由分管領導報后勤科安排。安排領導飯后及時去就餐單上履行簽字手續。
3、從嚴控制招待標準,本著勤儉、節約的原則,視來客人數而定,中午除接待客商外,一律安排工作餐,禁止飲酒。
4、就餐地點一律安排在鎮政府食堂,特殊情況食堂無法供應,方可在其他地方安排就餐,在外就餐的必須經主要領導同意,并且簽單時注明,不得私自安排。
5、重要客人需贈送相關土特產等禮品,必須經主要領導同意后,由后勤科統一安排,不得私自安排。
6、后勤科加強對食堂的管理,本著崇尚節儉的原則,定期統計接待情況,盤點倉庫物資。食堂工作人員和政府就餐人員應自覺行動,杜絕任何鋪張浪費現象。
(二)、車輛管理
1、鎮政府車輛使用由后勤科按工作輕重緩急次序統一安排,三套班成員辦事派車,其他工作人員要求坐公交車。重要活動需要政府包車的,報主要領導同意后,由后勤科統一安排。
2、車輛一律實行刷卡加油,油耗以每100公里12升標準計算,上浮不超過5%,每月由財政所根據里程數計算出規定用油量,油耗超過規定用油量的部分從駕駛員津貼中扣除。特殊情況需現金加油的在報銷時說明實際情況。
3、車輛要在政府采購定點單位維修,定點單位由后勤科會同財政所統一確定,維修前由駕駛員填寫維修單,由小車班長簽字后,憑維修單到指定單位維修。更換零部件的要以舊換新,大宗修理,財政所要派員參與,維修費用由定點維修單位定期到鎮結賬。
4、駕駛員工作期間禁止飲酒,確保全天候通訊暢通,保證及時出車,無故影響出車的,發現一次,罰款100元。
5、駕駛員工作期間應文明開車,不超速,不闖紅燈,無故被交警部門罰款的,從駕駛員津貼中扣除。
6、平時要養成愛車習慣,定期保養,確保車輛狀況良好。駕駛員出車按里程數給予定額補助,補助標準為0.1元/公里,洗車費實行定額補助600元/年。
7、駕駛員經手的費用要按時報賬,常規費用一月一報,于次月5日前必須報賬,如出差的,在出差回來后3日內報賬。
(三)、文印管理
1、文印材料、筆墨紙張等辦公用品由辦公室扎口管理,其他站所按本單位所需到辦公室領取。
2、各單位復印材料一律安排在黨政辦。站所工作人員必須掌握基本的電腦操作技能,紙質書面材料原則上由各單位人員自行打印,重大工作材料較多確需外出打印的,或者特殊材料(銅板紙、制度牌匾、代表證、榮譽證書、名片、條幅、版面等)需要采購的,事前應報分管領導批準,由辦公室簽字派單,統一定點辦理。私自安排印刷業務的費用不予報銷。印刷費用按季結算,由黨政辦初核,財政所復核后,上報鎮長審批。
3、文印耗材、辦公用品等物資不足時,由黨政辦提出采購意見,財政所派員進行集中采購,交由辦公室統一保管,其他單位和個人不得私自購買。
(四)、物資管理
1、各單位根據工作需要,合理配備辦公設備,單位工作人員要愛惜公共用品,杜絕不良損壞現象,確保處于良好狀態。
2、政府機關及鎮直各單位固定資產由后勤科統一登記、管理和維修。后勤科加強對政府機關及鎮直各單位的物資管理,建立固定資產明細帳,定期核對盤點。
3、政府機關及鎮直各單位因工作需要購置固定資產,應報主要領導批準,由后勤科會同財政所集中采購,對閑置和淘汰的固定資產交由后勤科統一管理,任何單位和個人不得自行購買或處置。
4、政府機關及鎮直各單位接待用品、生活用品由財政所采購,交由后勤科簽字接受,各單位、各部門按需到后勤科領取,不得自行購買。
5、各單位和個人保管使用的財政物資,如電腦、電視、投影儀、照相機、文件櫥等,一定要妥善保管。工作調離時及時移交后勤科。
(五)、賬務管理
1、鎮直各單位的賬務全部納入財政管理,不得私設賬簿。各單位的非稅收入必須按規定及時足額上繳專戶,不得截留、挪用、坐收坐支。
2、村級資金專戶由農經站統一管理,用于村級資金的收支管理,其他任何資金不得使用本賬戶。各村的一切收入需納入農經站管理,不得坐收坐支。
3、財政所要嚴格控制現金使用范圍,及時盤點庫存現金;賬務要及時整理,做到月結月清。農經站要加強對村級資金的監督管理,各項收支要按月及時組織做賬。
4、嚴格執行“一支筆”審批制度,政府及部門經費由經辦人或部門負責人提出申請,分管領導簽署意見,財政所復核報鎮長審批,非常規性或數額較大支出,需報書記批準,大宗支出報三套班集體研究決定。
(六)、水電管理
1、在0℃以上,30℃以下,不得使用空調或其他冷暖設備。辦公照明要根據需要開關照明燈,公共區域要杜絕“白晝燈”、“長明燈”現象。
2、使用電腦、打印機、復印機等辦公自動化設備時,要盡量減少待機時間,所有辦公室及宿舍電器做到人離電斷,減少用電量。
3、加強用水設備的日常維護管理,后勤科及時更換老化的供水管線,提倡節水型龍頭和衛生潔具。合理用水,避免“長流水”現象發生。
4、后勤科負責水電燈具維修和管理。加強各辦公室的檢查,發現人走電未斷、水未關或其他浪費現象及時處理。
(七)、衛生管理
1、街道衛生由城管所負責。每天上午8:00之前所有垃圾必須清運完畢。政府門前主干道上和綠化區域內,城管所要落實到責任人,及時組織清掃,及時撿拾廢紙、塑料袋等雜物。
2、政府大院公共區域衛生由后勤科統一負責。做到每天至少清掃一次,遇到重大活動或重要客人要及時隨時清掃。做到門前廣場上無廢紙、泥巴,樓道上無積塵。
3、各站所內部衛生由各單位自行負責,平時排好值日人員,保持辦公室地面、桌椅、墻壁、門窗等整潔,物品擺放有序。
4、食堂衛生由食堂工作人員具體負責。做到每晚清掃拖洗一遍,平時餐廳內無灰塵,走道內無油漬,無污垢。
(八)費用管理
1、壓縮會議時間和文件,減少各項會務支出。會務由黨政辦統籌安排,盡量集中召開。
2、減少電話的使用次數和縮短通話時間。辦公室月均話費不得超過400元,其他單位月均話費不超過100元。
3、各單位相關費用實行一月一報,原則上于次月5日前由單位集中統一報批。
4、縣外出差費用由當事人自行墊費,出差回來后3日內到財政所報賬,逾期不予受理,特殊情況借款須主要領導特批。
5、各單位書籍、報刊征訂費用由鎮財政所統一安排,不得自行征訂、超額征訂。
內部會計監督制度作為當前企業會計監督管理體系的一個主要構成要素,在我國經濟發展和社會進步的不斷影響下,其逐漸演變成一項較為全面的會計監督基礎工程,做好企業內部會計監督管理制度的建設工作能夠從根本上減少違法違規現象的發生,對于減少會計信息的失真、避免國有資產的流失、增加財政收入有著較為重要的作用。[1]但是,從我國現階段社會會計監督和國家會計監督現狀來分析,企業內部會計監督管理仍然存在一定的失控現象,誘發更多會計失真等問題,因此,只有明確企業內部會計監督管理制度建設過程中存在的問題,并制定針對性的解決措施,才能推動企業順利發展。
一、企業內部會計監督管理制度建設工作的意義分析
(一)企業會計監督體系建設的基礎工作
政府部門、企業內部以及社會會計中介機構的相關監督工作時保證企業會計監督工作順利實施的基礎。政府部門以及社會審計的監督主要是外部針對企業會計狀況開展的一種監督工作,其堅定性和強制性較為明顯,企業在這兩種監督作用下較為被動,企業內部所實施的會計監督則是為了能夠幫助其在市場經濟下獲得更大發展而實施,和其他的兩種監督存在一定的差距,屬于主動型、自覺型的一種監督,通過實施內部會計監督管理能夠和外部監督共同構成較為完善的一個監督管理工作體系。
(二)減少國有資產出現損失的幾率
我國現階段經濟發展過程中,國有企業在經濟體系中占據著較為重要的地位,并且在激烈的市場競爭中憑借雄厚的資金、較大的市場份額以及先進的管理技術或者一定的地位。[2]出現這種現象的主要原因是國家作為國有股份占據中的最大者,為了能夠避免國有資產因為各種不合理的會計計算出現流失現象,進行內部會計監督則顯得較為重要。
(三)企業履行法定義務的要求
企業內部會計監督制度的建立和完善是《會計法》的要求所在,我國現階段企業內部監督制度依然處在較為初級的水平,因此,企業需要能夠針對其具體的會計工作狀況做好相關制度的建立以及完善工作,內部會計監督制度的建立以及完善能夠幫助企業獲得更大的市場占有份額。
二、企業內部會計監督管理制度存在的問題
(一)會計監督法律機制有待完善
在社會主義市場經濟體制不斷完善和發展的影響下,企業的發展建設工作也獲得了一定的成就,企業內部管理工作方法若不能夠實現與時俱進,沿用傳統的方法來進行相應的管理工作,則必然會導致企業無法滿足社會主義現代化建設的需求。[3]我國現階段很多企業選擇的會計監督制度概念不夠明晰,把企業的審計監督當成會計監督來運行,導致監督管理工作機制較為混亂,沒有建立起科學有效的法律約束工作機制。
(二)企業管理工作人員約束機制有待完善
企業各項工作能否順利進行,主要受到管理和領導階層做出的各項決策的影響,企業的發展主要是為了獲得最大化的自身利益,從而導致個別管理工作人員通過非法手段來獲得不正當的利益,進行會計證偽造、做假賬、縱容各種會計事項等,這些行為都違反了《會計法》中的相關規定,其非法操作一般都是由企業管理者進行操縱,所以導致管理者的約束機制作用相對較低,阻礙了會計正常工作的順利進行。
(三)企業管理體制不夠健全
很多企業在發展過程中沒有建立起合理科學的會計管理體制,缺乏控制制度以及內部監督制度,無法對會計工作進行全面仔細的監督。及時部分企業為了能夠滿足市場競爭力提升以及社會發展的需求建立起有效的監督制度,但是,當具體狀況沒有有效進行落實時,就會導致管理體制出現流程化和形式化的發展趨勢,監督管理體制的不完善、不健全導致整個會計工作秩序相對混亂,誘發各種徇私舞弊的現象。
(四)會計人員綜合素質有待提升
會計工作人員作為參與企業資金流動的一手工作人員,企業的所有財務、賬目、資產等相關信息都是由會計工作人員進行統計。所以,會計工作人員的業務能力以及綜合素質顯得較為重要。[4]其中業務能力就表示對資產、賬目以及財務等相關信息進行記錄、統計以及上報;綜合素質則表示會計工作人員的行為準則以及職業道德。在會計工作范圍逐漸擴大、企業發展的不斷影響下,會計人員數量相對較少,企業在進行會計人員招聘時,可能會主動降低一些硬性標準,招聘一些沒有專業知識、相關學歷以及會計證書的工作人員來從事日常會計工作,導致企業的人力資源結構受到影響。而且,企業中的管理方法不夠嚴謹,讓日常會計工作人員缺乏法制觀念和監督意識,自我監督能力相對較差。在“權力至上”的影響下,個別會計工作人員會出現有意造價的現象,這都會給會計工作的順利進行造成嚴重的影響。
三、推動企業內部會計監督管理制度建設工作順利進行的措施
(一)制定企業內部稽核制度
企業內部會計監督管理制度的建設工作離不開稽核制度的支持,在各項管理工作中,會計管理的作用相對較大。[5]科學合理的稽核制度是保證會計核算制度完整和真實的基礎。稽核工作是否能夠順利實施,對于會計核算中出現的各種錯誤、遺漏或者徇私舞弊行為能否及時地資質和糾正,是否能夠保證會計工作質量不斷提升,減少因為會計工作失誤誘發的腐敗或者資金不明的現象產生直接影響。稽核制度的順利建立和落實還需要配備相應的稽核工作人員,所以,工作人員需要對稽核制度中的相關規定進行了解,掌握會計工作內容。包括會計人員之間開展輪值稽查等,從而讓企業資產的完整性、安全性能夠有所保障,實現財務信息的真實性、透明性,為促進企業的不斷發展、經濟效益的不斷提升做出應有的貢獻。稽核工作的順利進行還能夠為企業管理工作人員提供更多有效、真實的輔助資料。
(二)企業會計人員之間進行互相監督
企業在發展過程中,會計工作人員出現的原則喪失、貪污受賄、挪用公款以及中飽私囊等問題的出現都會導致其正常發展受到影響。所以,企業需要盡早建立其會計人員監督管理工作制度。首先在會計工作中建立末位淘汰制和輪崗制,前者需要會計主管對工作人員實施定期考核,通過優勝劣汰來提升會計工作人員職業素養以及業務能力。[6]后者的實施則能夠減少監督工作人員出現徇私舞弊的行為,強化會計人員的職業道德,并且在實際監督過程中深入了解自我本職工作;其次,要能夠制定有效的會計會審制度,定期形成會計會審工作報告;最后,需要能夠堅持財務主管的正確領導,對會計人員的資產、現金以及賬目進行相應的檢查,檢查其是否存在錯報、遺漏等行為。
(三)發揮企業內部審計機構的重要作用
企業內部審計機構是能夠保證內部會計控制制度實施力度得以強化的主要措施,內部審計工作包括控制評價內容、稽查會計賬目等。審計工作則是根據企業內部相關政策的評估以及審查,對企業項目活動加以核實、審查,其中包括項目的社會動態、市場動向、經濟回報、資金投入以及顧客服務等。審計工作的順利實施能夠保證會計獲得更佳的效果。會計的階段性工作集中在資產統計以及賬目管理之上,審計工作的順利進行需要能夠分析企業發展目標以及經濟效益,還要能夠綜合了解企業的社會效益,從而保證會計工作范疇能夠得以擴大,為會計工作宏觀目標的實現奠定堅實的基礎。
(四)提升會計工作人員綜合素質
會計工作人員需要達到綜合素質的要求,具備扎實的業務能力以及展業學歷。企業管理和領導階層需要能夠對會計工作人員進行培訓,包括業務能力和專業知識培訓,從而保證會計工作人員具備良好的工作處理能力。其次,引導會計工作人員形成一定的工作責任感,員工需要能夠進行互相監督,對于工作中出現的問題及時進行上報和解決,強化工作人員的主人翁意識,并養成自我工作監督的習慣。
【關鍵詞】:項目;監理;內部管理
中圖分類號: U415.1 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
項目監理部作為監理企業的施工現場管理機構,其工作的規范與否直接影響到工程質量控制目標的實現和企業的整體形象。下面是筆者在某住宅小區工程建設監理工作中,結合實際總結的項目監理部內部管理的工作體會,供同行們參考。
一、加強監理內部管理是搞好項目監理的關鍵
該住宅小區工程開工準備時間較短、分多期施工,各期在開工時間上互有交叉。我們監理部所承擔的監理工作任務艱巨、責任重大。初始工作由于重視度不足,造成監理部內部管理松懈,監理工作不到位,致使現場施工質量下降,監理部與業主方工程部關系處于緊張狀態。發現問題后,我們立即進行整頓,及時調整了監理部人員分工,加強監理人員管理,局面很快得到扭轉。 2012年初一期工程全部通過竣工驗收,且全部單位工程被徐州市質量監督站評為“優質主體”,所有工程獲得“徐州市安全文明工地”。監理部被公司評為“優秀項目監理部”。
經驗和教訓使我們進一步認識到,一個項目監理部是監理企業的“生產第一線”,也是企業的“窗口”,它的好壞直接影響公司形象,而項目監理部的優劣,很大程度上取決于總監理工程師的水平高低,為此監理部必須有一個好的總監,才能在強化內部管理上站在一定的高度去監督、管理工程項目,圓滿完成監理任務,贏得業主方的信任和滿意。
二、加強監理部內部管理的措施與效果
1、實行總監理工程師負責制
按照《建設工程監理規范》第1.0.4條:建設工程監理應實行總監理工程師負責制。這是實行工程總監理工程師(下文簡稱總監)負責制的基礎和依據。
在項目建設過程中,要想實現項目建設的總體目標,總監發揮著重要作用。監理單位內部管理制度的強化和總監對監理部內部管理采取的措施、方法是建設工程監理任務順利完成的重要保證,總監除以身作則起模范帶頭作用外,還負有對監理部人員的教育、管理職責:總監負責對項目監理部人員工作進行安排;提出獎罰建議;總監對監理部人員可根據工作能力及工作需要進行調換。
2、總監應高度重視監理部團隊精神建設,打造高績效的監理部。
工程項目監理部是一個團隊,每個監理人員都不可能孤立的工作,各專業監理工程師相互之間既有分工、又有合作,在開展監理活動時存在著相互協作、交叉作業的工作關系。在工作中如何聯系與銜接,如何化解矛盾,協調一致,這是項目監理機構內部管理工作中必須認真考慮的問題。
一個優秀的監理部要想形成強大的凝聚力,創造優秀的成績,始終處于最佳發展狀態,團隊精神是必不可少的。團隊精神強調的不僅僅是一般意義上的合作與齊心協力,而是監理部所有成員為了一個共同的目標,自覺地擔負起責任,并甘愿為監理部整體目標而犧牲個人的某些利益。分工合作,相互照應,以快速敏捷的運作方式有效地發揮角色所賦予的最大潛能是團隊精神的具體表現。
3、建立健全內部管理制度,實現內部管理制度化
“沒有規矩,不成方圓”,加強監理部的管理,首先要做到有章可循,有據可依,用制度來管人、管事。項目監理部不但要貫徹落實公司制定的各項規章制度,總監還要相應制定監理部內部管理制度。針對工程項目特點,我們監理部建立完善了監理部工作制度、監理人員工作守則、分部驗收制度、考勤制度、業務學習制度、碰頭匯報會制度等幾項制度。特別是“碰頭匯報會“制度,要求每個監理人員每天下午對全天所監理工程的進度、質量、安全文明施工等方面的情況和存在的問題及處理結果進行匯報,對一些技術問題和監理方法在執行中遇到的問題在會上提出來讓大家學習探討、相互交流、共同提高,總監也以此為依據有針對性地安排次日工作。這項制度從2010年開始執行直至2012年,雷打不動一直堅持了下來。實踐證明,內部管理制度化對加強監理力度、提高人員素質起到了很好的效果。
4、搞好業務管理,監理程序規范化
總監理工程師應根據工程的特點做好監理規劃,對監理部內部人員進行業務分工,明確職責,力求做到專業分工與協作統一,集權與分權統一,管理跨度與分層統一,權責一致。總監應對監理日志記錄、見證取樣送檢、巡視旁站、例會制度、資料管理、安全監管、監理月報、工程量審核等工作的具體做法向監理人員作全面、詳細的指導并提出規范性的要求。各崗位監理人員對所監理工程監理實施細則應做到熟悉并能熟練操作,對工程監理的要點、難點做到心中有數,使各項工作都能按監理程序有條不紊地進行。
5、抓好監理資料管理,信息管理科學化
監理資料是開展監理工作的規范性文件,監理資料管理是監理部的一項重要工作。監理資料反映監理過程,記錄監理成績,更是界定責任的重要依據。監理部要明確專人負責,做好資料收集,整理歸檔工作,對工程項目資料嚴格按照建設部門的要求和《建筑工程監理規范》GB50319-2000、《江蘇省建設工程施工階段監理現場用表(第四版)》、《江蘇省示范監理項目創建管理辦法》的規定整理歸檔,對監理部內部資料實行計算機管理,將監理資料分類歸檔,做到資料記錄信息化、網絡化。如:材料檢測、監理部內部會議、考勤表、晴雨表等都建立臺賬做好記錄以備查看。同時對監理例會紀要、旁站記錄、監理月報等資料,做到如實記錄,定期向業主和公司反映監理工作情況,總結經驗教訓,揚長避短,不斷提高。
6、抓好人員學習培訓,不斷提高監理人員整體素質
沒有高素質的監理人員就難以做好工程監理工作,更不能監理出優良的工程。因此,監理部在選人用人上要特別嚴格,要求監理人員必須具備良好的職業道德,公正科學的工作態度,具備一定的管理能力和扎實的專業技術水平。監理人員業務能力和技術水平畢竟參差不齊,要讓他們能夠勝任監理工作,我們提出了“創建學習型監理部”的口號,制定了學習計劃和目標,每人確定近期學習目標,統一組織學習法律法規、學習監理規范、學習業務技術知識、學習管理協調辦法。通過一個工程就極大地充實了監理部全體人員的業務知識,提高了大家的業務能力。積極鼓勵支持人員參加各類培訓學習,監理部先后有2名監理工程師獲得了一級建造師資格。
7、各管理部門協調工作
協調是監理服務的一項重要工作。項目監理部要堅持“公正、獨立、自主”的原則開展工作。同時要注重監理工作方式的科學性和藝術性、原則性與靈活性的統一。對建設單位要誠信服務,當好參謀,以得到信任和支持;對承包單位要抓主要矛盾,曉之以理,動之以情,平等待人、監幫結合,要從總目標出發,做深入細致的思想工作,以利于工程目標的順利實現。
結束語
市場競爭歸根到底是品牌競爭、管理競爭、服務競爭,因此當工程項目監理部有了明確的工作目標、清晰的工作思路、赤誠的敬業精神,實行了規范化、程序化、制度化的管理,只要全體監理人員團結、奮進,創建一流的工程項目監理部就不是太大的難事,項目監理最終一定會以最優成果展現在大家面前。
參考文獻:
【1】李清立,田杰芳.建設工程監理:項目總監理工程師管理實務[M].北京:清華大學出版社,北方交通大學出版社,2003.
關鍵詞: 監理項目部標準化建設資源配置制度體系現場管控
中圖分類號:F407.9 文獻標識碼:A 文章編號:
0引言
作為直流特高壓工程建設項目,監理單位應高度重視工程的監理工作,首先要組建強有力的監理項目部,配備完善的資源。工程建設過程中,監理項目部成員在總監理工程師的帶領下,圍繞監理工作目標,從監理項目部內部和對工程現場管控等方面卓有成效地開展一系列標準化建設與管理工作,從而順利實現工程的建設目標。本文將對此做一介紹,旨在拋磚引玉,以便在今后能進一步提高監理項目部標準化建設與管理水平,更好地服務于工程建設。
1監理項目部資源配置標準化建設與管理
監理單位受建設單位委托,根據委托監理合同約定的服務內容和期限實施監理服務工作,監理項目部是監理單位派駐現場的監理機構。監理單位根據委托監理合同要求和工程實際情況,結合國家和行業監理規范的要求建立監理項目部,監理項目部成立之后,在資源配置標準化建設與管理方面重點做好了如下三點工作:
1.1 監理項目部人員配置與管理
決定現場監理服務質量的第一核心要素就是監理人員,其數量、素質直接影響到現場監理服務水平。在本工程的監理工作中,本著“機構簡捷、層次分明、目標明確、職責到位、搭配合理”的原則,首先組建了強有力的監理項目部組織機構。監理項目部人員組成具體情況如下:
(1)總監理工程師:根據監理投標承諾,監理單位及時正式發文任命了總監理工程師,并報建設管理單位備案。
(2)副總監理工程師:監理項目部配置了土建、電氣專業副總監理工程師各1名,以便更好地滿足特高壓工程現場監理的需要。
(3)安全監理工程師:監理項目部配置了1名安全監理工程師,滿足任職條件,并且具有豐富的安全監理工作經驗。
(4)專業監理工程師:監理項目部配置了土建監理工程師3名、電氣監理工程師3名,他們都為年富力強,具有大型工程項目監理經驗的人員,作為現場開展監理工作的中堅力量。
(5)造價工程師:監理項目部按照要求配置了1名造價人員。
(6)監理員:針對本工程建設點多、線長、面廣的特點,監理項目部配置了安全監理員1名,土建、電氣專業監理員各2名。
(7)信息資料人員:監理項目部按照A\B角的理念,配置了2名信息資料管理人員,以便做到工作的無縫隙銜接。
監理項目部在滿足工程對監理人員數量需求的基礎之上,更加關注監理人員的素質。為此,監理項目部把強化對監理人員的培訓放在了重要位置,并主要從進場培訓和過程培訓兩方面進行。
(1)重視進場培訓:監理項目部的崗位培訓按照“分層次、按批次”的步驟和“有重點、有針對”的要求進行。總監主持對全體新進場人員進行監理職業道德、監理合同、監理規劃、監理主要工作制度及施工合同等相關內容的技術交底;組織開展針對直流特高壓工程的專項技術培訓,強化監理人員對直流特高壓工程建設重要性的認識。安全監理工程師結合工程建設的實際情況,做好對全體人員的安全知識技術交底和培訓。各專業監理工程師做好對本專業內監理員做好監理實施細則、工程建設標準強制性條文及質量通病防治措施等專項培訓。
(2)強化過程培訓:工程建設過程中,監理項目部要密切上級下發的文件以及最新行業規范等內容,及時組織監理人員學習,并做好學習培訓記錄。
通過進場和過程培訓可明確監理工作目標,強化監理人員責任,熟悉監理工作流程,掌握監理工作方法,為出色高效地開展監理工作奠定基礎。事實證明,這種數量上的合理搭配和素質上的強化提升,為出色地完成監理工作提供了堅實的人力資源保障。
1.2 監理項目部設備配置與管理
監理項目部應該根據工程項目類別、規模、技術復雜程度、工程項目所在地的環境條件以及工程建設實際進展情況,按照委托監理合同的約定,配備滿足監理工作需要的常規檢測設備工具、辦公設備以及交通工具。監理項目部設備配置的數量、型號應根據實際情況在監理規劃中明確。配備的常規檢測設備工具要在有效期內,并且應該按照規定時間進行定期檢測。另外,監理項目部設備要有內部管理臺帳,指定專人進行管理,做到動態化、標準化管理。
1.3 監理項目部技術標準配置與管理
技術標準是監理項目部開展現場監理工作的重要依據。為此,監理項目部應該在工程實施前根據電壓等級、工程實際情況以及委托監理合同的要求等,配備滿足工程需要的規范和標準,建立監理項目部技術標準目錄清單,并配備相應的紙質版或電子版文件。監理項目部配置的技術標準應主要包括國家法律法規、國家現行標準及文件、建設單位規定及文件等三大部分。
監理項目部配置的技術標準必須有對應的管理臺帳,明確注明文件的來源,規范借閱使用流程。另外,還要跟蹤做好動態管理,以保證使用最新版本。
2監理項目部制度標準化建設
“工欲善其事,必先利其器。”監理項目部制度標準化建設是確保監理工作順利有效開展的關鍵。為確保監理項目部各項管理目標的順利實現,認真履行監理合同中所約定的義務和職責,規范、明確各專業監理人員的行為,營造和諧融洽的監理工作氛圍,監理項目部著重做好了內部管理和工作兩方面制度的標準化建設。
2.1監理項目部內部管理制度標準化建設
監理項目部內部管理工作制度直接影響到監理人員的日常生活工作。在此過程中,監理項目部充分調動監理人員的積極性,發揮監理人員的主動性,并高度重視與山東誠信監理公司的企業文化有機統一地結合。監理項目部建立起了宿舍管理、伙食管理、休假管理、考勤管理以及車輛管理等內部管理制度。以上制度的建設既規范了監理人員的日常生活秩序又增強了他們的主人翁意識,營造出了一種和諧融洽的工作生活氛圍,這對監理工作的開展大有裨益。
2.2 監理項目部工作制度標準化建設
為確保監理人員認真遵守國家的有關法律法規,認真履行監理工作的職責,承擔合同中所約定的義務和職責,規范、明確監理工作中的職責、標準工作內容、要求,盡職盡責地完成本監理任務,必須要建立健全監理工作制度。監理工作制度標準化建設包括項目管理制度、安全管理制度、質量管理制度、造價管理制度以及技術管理制度5個方面。
(1)項目管理制度主要有:監理項目部策劃文件編制審批管理、監理項目部人員培訓管理、項目管理實施規劃審查、工程開工暫停及復工監理管理、監理工程師通知單簽發及復驗、單位工程動工條件審查、進度控制監理工作、工地例會及紀要簽發、項目監理文件資料管理以及工程監理檔案管理實施細則共10項制度。
(2)安全管理制度主要有:工程分包審查管理、安全監理工作責任及考核獎懲、安全監理交底、安全工地例會、安全監理檢查簽證、安全巡視及旁站監理、安全施工措施方案審查及備案、測量計量器具和施工機械及安全用具審查監理工作、施工管理人員及特殊工作人員審查監理工作、安全健康環境管理自評價、安全\質量事故處理監理管理、交通安全管理共12項制度。
(3)質量管理制度主要有:施工單位質量保證體系檢查、施工項目部選擇的試驗室資質認可、設備材料及構配件質量檢驗監理工作、見證取樣及平行檢驗監理工作、施工質量驗收監理工作、調試質量驗收監理工作、以及重點部位旁站監理工作共7項制度。
(4)造價管理制度主要有:投資(造價)控制監理工作、工程結算審核監理工作2項制度。
(5)技術管理制度1個:施工圖會檢監理工作制度。
3監理項目部現場管控的標準化
“四控兩管一協調”是監理的主要職責,監理項目部標準化建設的最終目的是為了實現監理現場管控的標準化。監理項目部在現場管控方面應著重從如下幾點開展:
3.1安全控制
監理項目部應把安全控制工作擺在重中之重的位置,時刻繃緊安全弦,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理方針,嚴格按照安全文明施工“六化”要求,做好現場安全控制工作。
(1)明確安全控制工作目標:監理項目部根據監理合同、建設單位建設管理大綱的內容,明確監理項目部的安全控制工作目標。
(2)編制審核安全技術文件:安全技術文件是指導監理項目部開展好安全工作的關鍵。監理項目部既要精心編制好安全監理工作方案、安全監理實施細則等監理安全文件,還要認真審查施工項目的專項安全技術文件。監理項目部在審查施工項目部安全技術文件過程中發現的問題,要及時以監理文件審查記錄表的形式反饋,并做好跟蹤監督。
(3)安全文明施工管理:監理項目部應按照安全文明施工標準和審核通過的安全文明施工實施細則的內容,結合現場實際情況適時開展監理隨機檢查工作,重點督查施工項目部開展的“六化”管理,對存在的問題督促施工項目部閉環整改。
(4)強化安全過程控制:監理項目部的安全過程控制手段主要包安全技術交底、安全檢查簽證、安全巡視、安全旁站、安全檢查、安全會議以及組織開展應急演練安全專題活動等。監理項目部在進行安全過程控制的過程中,要注重留有記錄,實現“痕跡管理”。
3.2質量控制
“百年大計,質量為本!”監理項目部要牢固樹立起質量精品意識,做好“事前精心策劃、事中用心控制、事后專心總結”3 個環節的監理控制,根據“4M1E”質量管理法做好對“人、機、料、法、環”5大質量影響因素的控制,履行監理職責,實現監理質量控制目標。
(1)明確工程質量管理目標:監理項目部應根據監理合同相關內容及建設管理大綱有關要求,在監理規劃中明確本工程的監理質量控制目標。
(2)編制審核質量技術文件:監理項目部應由總監主持編制監理規劃和工程創優監理實施細則;專業監理工程師負責編制專業監理實施細則和旁站監理方案等技術文件。監理項目部要做好對施工項目部項目管理實施規劃、施工創優實施細則、強制性條文執行計劃、質量通病防治措施以及各施工方案、作業指導書的審核工作,及時把監理審查意見以監理文件審查記錄的形式下發,并做好跟蹤監督完善。
(3)做好質量過程控制:強化質量過程控制是實現監理質量控制目標的關鍵所在。質量過程控制中,監理項目部應嚴把圖紙會檢關,認真測量復核放線成果,做好進場原材料的見證取樣及送檢,嚴格履行設備開箱驗收程序,全過程旁站關鍵重點部位,加強日常巡視,認真按照程序做好工程質量驗收,檢查強制性條文的執行、質量通病防治及標準工藝的應用落實情況。質量控制過程中,發現的問題要及時督促施工項目部整改閉環。
(4)做好質監配合工作:監理項目部要根據質監大綱,配合質量監督站完成各階段質監工作和有關質量問題的整改閉環。
3.3進度控制
在確保工程安全、質量的前提下,監理項目部在進度控制工作中,重點抓好如下4點:
(1)監理項目部要嚴格按照工程里程碑計劃編制一級網絡進度計劃,認真審核施工單位報送的二級網絡進度計劃。
(2)工程開工前及工程建設過程中,要積極與設計單位溝通協調,確保關鍵路徑上的圖紙按期或提前交付。如有必要則及時向建設管理單位匯報協調解決。
(3)在工期緊、任務重的形勢下,監理項目部組織排定了專項進度計劃,按照“日協調、周平衡、月攻堅”的原則,將施工進度直接控制到天,控制到施工班組,控制到每臺施工機械,隨時掌握工程進展,及時協調解決存在的困難和問題。
(4)強化過程控制,監理項目部要監督協助施工項目部合理安排施工工序,優化現場資源配置。檢查施工項目部現場人力、物力的投入情況,發現問題及時指出。
3.4造價控制
監理項目部造價管理的職責范圍主要涉及施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段和總結評價階段,主要工作是進行工程計量、工程款支付審核、工程變更費用與索賠費用審查、工程結算審核和造價管理總結等內容。
(1)造價策劃工作:監理項目部要在監理規劃中明確造價管理的內容;收集造價管理方面的基礎資料;審查施工項目部編制的工程資金使用計劃報審表,并報業主審批。
(2)工程計量與工程款支付審核:監理項目部要認真審核施工項目部工程預付款報審表,并報業主審批;根據清單報價和設計圖紙對已驗收合格的工程實施工程計量;審批施工項目部工程進度款報審表,報業主項目部審批,并對工程付款情況接近性匯總登記;依據有關合同規定審核其他費用付款申請。
(3)工程變更費用審查:依據施工合同及在建設單位授權范圍內,在工程變更實施前審查變更費用預算,支付前審查變更費用結算聯系單;依據工程變更文件對工程量實施計量,并共同會簽工程量簽證單;審查施工項目部填報的工程變更、簽證匯總表。
(4)工程索賠費用審查:依據施工合同審核費用索賠申請,提出監理書面意見和建議,報送業主項目部。
(5)工程結算審核:依據施工合同審核施工項目部提交的工程竣工結算審核表,提出監理書面意見和建議,報送業主項目部。
(6)工程竣工結算配合:協助業主項目部整理工程竣工結算資料及完成竣工結算報告。
(7)造價管理總結:在監理工作總結中對造價控制工作進行總結,并整理歸檔造價管理的相關資料,配合業主項目部進行造價分析并提供基礎資料。
3.5合同及信息檔案管理
(1)合同管理:監理項目部要秉著公平、公正的原則,以有關合同為依據,在充分尊重客觀事實的基礎之上,做好合同管理工作。
(2)信息檔案管理:監理項目部嚴格按照檔案歸檔率100%,資料準確率100%,案卷合格率100%的要求認真做好了信息檔案管理工作,做到了工作程序化,資料標準化,操作規范化,檔案數字化。以更高的標準,更細致的要求,更規范的管理,為直流工程保存一套齊全、準確、系統的工程檔案資料。
3.6工程組織協調
工程組織協調涉及到方方面面的內容,監理項目部要始終秉持公平、公正的原則,在充分了解掌握客觀事實的基礎之上,以有關合同和相關規定為依據,從工程建設大局出發,以理服人,有理、有據、有節準確恰當地做好組織協調工作。
4 結語
當前,監理項目部標準化建設方興未艾,監理項目部實施標準化管理是大勢所趨。當然,在監理項目部標準化建設與管理過程中肯定會遇到各種各樣的問題和困難,更深層次的認識與理解、執行與落實還需要不斷地總結提煉、努力實踐。今后,我們要在實際工作中不斷創新學習,銳意進取,持續改進,進一步豐富完善監理項目部標準化建設體系,進一步提升監理項目部標準化管理水平。
5 參考文獻
[1] DL/T 5434-2009 電力建設工程監理規范
關鍵詞:監理成本;直接成本;間接成本;控制;措施
Abstract: The supervision company is the effective guarantee to carry out the project of the building construction enterprise of our country, supervision is a highly intelligent technical advisory services, can effectively control the project cost not only affects the engineering construction quality is also associated with supervision company reputation, therefore, supervision company for works by monitoring cost management and research can not be ignored.
Key words: supervision cost; direct cost; indirect cost; control; measures
中圖分類號U415.1: 文獻標識碼:A文章編號:
通過監理單位對工程建設實施的專業化監督管理, 對“三監控、 兩管理、 一協調” 起到了重要作用,為我國的經濟建設作出了巨大的貢獻。但隨著監理事業的迅速發展,監理隊伍的不斷壯大,監理企業面臨著激烈的市場競爭。監理行業收費偏低、建設單位的不合理壓價、投標環節的惡性壓價競爭都使監理企業自身發展面臨重重困難,合理控制工程監理的成本,成為監理企業在市場中求生存、求發展的重要途徑之一。
一、監理成本的分析
作為企業,監理單位要承擔必要的支出,其經營活動應達到收支平衡且有盈余。因此,監理單位收取必要的監理酬金是企業得以生存和發展的血液。監理企業最大成本存在于各項目監理機構,因此,合理控制項目監理機構的成本即控制了企業的成本。各項目監理費的主要構成就是直接成本、間接成本、稅金和利潤。合理控制好直接成本和間接成本,對在當前監理市場取費較低的情況下使企業發展略有節余,應該說是最有效的方法。當然,在成本分析的基礎上,運用經營技巧,爭取較高的監理費也是非常重要的。
(一)監理直接成本
1.監理人員工資及與工資總額有關的費用。
2.可以確定的專項開支,如差旅費、通訊費、文印費、郵費、補助費、勞動保護費、試驗檢測器具費以及計算機等辦公設施購置費用。
3.所需外部服務及生活設施支出費用。
(二)監理間接成本
1.行政管理人員的工資、津貼、獎金;員工招聘費。
2.辦公費包括辦公用品及用具、通訊費、會議費、差旅費、交通費。
3.職工福利費、社會勞動保險費、公積金、工會活動經費、職工教育及崗位培訓費。
4.公司總部固定資產及常用設備和器具的使用費(包括公司辦公場所租賃費;公司車輛折舊、維修、使用或租賃費;公司通訊設備購置、維修、使用費;公司測量、試驗、檢測設備儀器折舊、維修或租賃費等);
5.公司技術規范圖書資料費購置費。
6.投標費用。
7.合同契約公證費、咨詢費、業務招待費。
8.財務費用、保險費等。
9.其他營業外支出。
(三)稅費。
根據國家有關規定,由工程監理企業交繳的有關稅費總額,如營業稅和所得稅等。
在工程監理成本中,從我國的實踐來看,直接成本的比例較大,甚至有些過大。間接成本的比例相對較少,這主要是由于監理取費標準過低,監理取費過低造成監理酬金低,監理直接成本絕對值也低,這時,監理直接成本的提高就會造成監理企業經營困難,降低監理公司的管理水平。監理直接成本的降低,也會造成現場監理機構管理水平、工作質量的降低。因此,監理直接成本、間接成本的分配以及利潤的實現,直接關系到企業管理的水平、工作水平。就是監理酬金提高,也有如何控制好監理直接成本、間接成本和利潤的問題。
二、加強各項成本控制管理措施
(一)做好監理預算成本的測算工作,使招投標工作有的放矢
測算監理成本預算水平的高低,是合理控制現場監理成本的前提。因此, 要對監理成本預算項目進行分類核算, 比較目前同類工程監理收費的差異, 有利于檢驗各項監理費用取值的合理性及現場監理條件是否符合。應把監理人工費、 材料費、設備費等現場直接費分類分項計算清楚。
(二)監理直接成本的控制
監理直接成本支出,就是現場監理機構的費用支出。首先突出的是監理人員薪酬支出,它決定著其他所有費用的支出。控制直接成本的支出,實際上是個管理問題,也就是如何設置監理人員,在不影響工作的前提下,盡量縮短監理人員的工作期限,減少不必要的人員,選擇工作能力強、知識范圍廣的一專多能的監理工程師。這就需要總監切實做好管理工作,也需要各專業監理工程師切實做好管理工作,當然,監理企業也要采取加強企業文化、項目獲獎激勵等必要的措施,調動包括總監在內的現場監理人員的積極性。
一般來說,控制直接成本的支出,主要抓總監。總監負責制是監理工作的根本制度。如何管理現場的監理機構是總監的職責,如何管理好總監以及各現場監理人員則是監理企業的職責。目前行之有效的辦法是實行現場監理機構經費包干制,監理企業制訂有關聘用標準,監理工作定額、定員、定崗。有關住宿費、交通費、通信費、辦公費按公司規定的標準及包干辦法由監理機構有限包干,節余部分由現場監理機構分配。規模較大的項目監理機構也可按專業分為各監理小組有限包干,節余部分由項目監理機構與監理小組協商后獎勵相關人員。
為了保證工程監理工作質量,許多監理企業對現場監理人員的配置、現場設備的購置、住宿費、交通費、通信費、辦公費等作了明確規定。由于這些規定使得監理機構有法可依,在具體執行中,現場監理機構可對監理人員進行了合理分配,節約的監理成本,監理機構可得到相應的回報。
規模較大的項目監理機構,也可實行專業監理小組包干,由他們代表監理企業對現場監理機構進行直接成本的控制。按公司的有關規定,由各監理小組負責人及監理人員對所監項目進行細致的管理,這樣做,也許會加大監理企業的間接成本,但使企業對現場監理機構進行管理的力度增強了,保證了項目監理工作的質量。同時,監理的直接成本也能得到較好的控制。
(三)監理間接成本的控制
間接成本的合理控制必須與企業的經濟效益相聯系,和同行監理企業總體發展水平相適應。因為,監理酬金對大多數監理企業來說是個定量,監理的直接成本總體上來說也是個定量,監理企業在控制間接成本時,一定要考慮這個問題。在這個思路的基礎上,去琢磨控制間接成本的開支,這樣才能實現優化管理。
當然,控制監理企業的間接成本,首先要考慮其在監理酬金中的比例,計劃所要實現的利潤,規劃好監理企業發展壯大的支出,其次要考慮監理企業內部機構的設置,人員的設置。再者要考慮業務培訓、經營支出等等。總之,凡事要有計劃,各項規章制度要齊全、細致。工作要有程序,該進的人一定要進,該精簡一定要精簡,該花的錢一定要花,該省的錢一定要省。這是監理企業控制間接成本提高工作質量的根本措施。
此外,在監理企業內部,實現項目監理機構經費核算包干,也加強了對現場監理機構直接成本支出的管理。同時,在監理企業內部如經營部、招標部、造價咨詢部等部門也實行按項目承包費用。在不影響工作質量的前提下節約費用。這對企業間接成本的控制來說,效果非常明顯。
控制企業的間接成本,實際上是一種管理,它與企業的人事管理、財務管理、技術管理、行政管理、經營管理、后勤管理密切相關,監理企業負責人一定要帶頭重視該項工作,認真制定和監督各項規定,使企業管理水平不斷得到提高,而企業的間接成本也會得到有效的控制。
三、監理企業合理成本控制的好處
(一)有利于現場監理機構工作的順利開展
合理的監理費用以現場監理機構開展工作是必要的。首先監理人員要滿足監理工作的需要,其素質應該是比較高的,其次,監理工作所需的儀器儀表、交通工具、通信工具、辦公器具均必需得到保證,監理人員的食宿條件也應得到應有的考慮。再其次,監理工作應做到規范化,監理例會、監理報表、監理日志、監理檔案、監理聯系均要做到規范標準,這都是開展好監理工作必備的條件。所花的費用是合理的,對保證監理工作質量起到了決定性的作用。
(二)有利于監理企業的良性發展
合理的間接成本控制,可以起到在保證利潤的同時,提高項目監理機構人員薪酬,確保工程質量和現場監理工作的順利開展,或者在確保監理直接成本的同時爭取更多的監理利潤。因此,在確保監理企業內部管理工作到位的同時,為所支出的業務招待費、辦公用品費、交通費、通信費、食宿費進行必要的管理,制訂有效的辦法降低成本,也絕不會降低監理企業的管理水平,反而有助于監理企業對現場監理機構的管理,也有助于監理企業長遠的發展,這正是所有經營者期盼的事情。
(三)有一個很好的監理工作投入產出比
控制監理企業的監理成本,最主要的是要取得一個良好的監理費用投入產出比。要取得比較合理的投入產出比,就需要對企業的直接成本、間接成本、利潤和監理現場機構的工作情況如工程質量、業主滿意度、節約支出等情況進行綜合分析、考核,在既不影響現場監理機構工作質量又不影響監理企業的內部管理的情況下,減少監理直接成本和間接成本,最大限度地提高利潤,爭取最好的投入產出比。
四、結束語
總之,工程監理成本控制的一切工作都是實現監理企業的最終目標即經濟效益最大化,加強成本控制,將是監理企業進入成本競爭時代的競爭利器,也是企業推進成本發展戰略的基礎,既關系到工程建設質量又關系監理企業的發展。為此,展開成本控制的管理工作,將為監理企業的持續、健康發展提供有益的幫助。
參考文獻
1.樊華論.《現代企業成本控制》,中國煤田地質出版社
關鍵詞:水電工程;質量監理
工程建設監理制在水電工程建設中的推行,對提高工程建設的投資效益和管理水平起到了重要作用,并受到工程建設行業的廣泛關注和重視。由于水電工程有別于一般建設工程,具有一定的特殊性,作為水電工程監理“四控制、兩管理、一協調”重要內容之一的質量控制,目前在擔當項目管理重要角色方面還存在一些薄弱環節,必須采取相應的對策措施予以加強。筆者結合多年從事監理工作實踐經驗就水電工程施工質量控制存在的主要問題及采取的對策進行一些探索和思考。
1 水電工程施工質量監理工作特點
水電工程施工通常都是在河流上所進行的,受地形、地質、水文、氣象等自然條件影響很大,施工導流、圍堰截流、基坑排水等是施工質量的控制因素;水電工程工程量大,技術工種多,施工強度大,環境干擾嚴重,特別是季節性洪水影響大,山體滑坡等需要反復比較論證和優化施工方案 ,根據實際情況不斷地調整施工組織設計才能保證施工質量;水電工程在施工過程中,石方爆破、隧洞開挖、水上、水下和高空作業多,必須十分重視施工安全,由此,水電工程施工對工程監理控制提出更高的要求,監理企業必須培養和派出高素質的監理人員,組建綜合實力強的監理項目部,嚴格進行過程質量控制,實現項目控制目標。
2 水電工程施工質量監理工作中存在的主要問題
(1)監理工作不完全獨立。監理企業受聘于業主進行項目管理,往往受業主干擾較多,不能獨立開展工作,時有置合同于不顧,侵犯承包商合法權益 ,導致承包商降低工程質量、以犧牲工程質量為代價來維護自身利益。
(2)監理企業投入少。有些監理企業不舍得花本錢用于購置必需的檢驗、檢測設備,出現檢測手段落后 ,現、場的平行試驗不夠,甚至不做 ,有的利用承包商的試驗結果作為監理抽檢數據,可靠程度低,給工程質量帶來了隱患。
(3)監理人員酬金低,導致一個總監往往兼職多個工程項目的現象。項目承擔多了,在實施過程不利于工程項目順利實施 ,監管也相對薄弱 ,質量控制就很難保證。
(4)監理隊伍總體素質還不高。監理人員專業不對口 ,高、中級監理骨干少,普通監理人員多,外聘人員比例偏高,監理技能偏低,工作成果質量不高 ,達不到工程建設需要,部分人員責任心不強,有的連自身監理內容、程序也不了解 ,工作十分被動,對建設工程質量控制相當不利。
(5)業主與監理單位的工作關系不順,溝通渠道不暢,工作職責不清,監理不敢或不能放手大膽工作。
(6)監理對重點部位、關鍵工序把握和管理力度不夠,對施工全過程質量管理缺乏全面性、系統性的監控理念。
3 做好水電工程施工質量監理工作的應對措施
3.1落實監理責任制,加強內部管理,增強服務意識
要杜絕總監空掛名的問題,一個總監理工程師只能擔任一個工程項目的總監。建立健全建設監理管理工作制度,包括監理單位和監理工程師資格的動態管理制度 ,明確監理單位和監理人員的職責、權利以及監理工作范圍、內容、程序、方法等 ,對現場監理人員進行考勤制度管理、 獎懲制度以及業主評價管理制度;應及時抓好資料收集和整理工作,要從頭抓起,安排專人管理,要及時做好分類整理歸檔工作;要樹立為業主負責,為施工單位服務的理念 ,當好參謀和助手 ,采取“監、幫、管”的手段,監督施工單位質量保證措施的落實;當工程進度與施工質量發生矛盾時,要求施工單位以施工質量求工程進度,以實現工程質量目標。
3.2 正確處理業主、監理、施工三方的關系
監理方要準確的找好自己的位置,與業主方不是上下級的關系,也不是對立的關系,而是合同雙方平等互利的關系,業主和監理雖然不一樣,但是都在各自崗位上共同對工程負責,關系是否正常,是關系到工程施工是否有良好的環境和工程順利進行。監理方是施工質量控制體系,對施工方行為控制,重要任務之一是在開工會前,檢查施工方是否有一個健全質量保證體系,沒有肯定的答復,不簽發開工令,在這個問題上不能含糊。
3.3 適當提高監理費用和監理人員待遇
一方面要做監理企業工作,給予現場監理機構經濟優惠政策;另一方面,以監理費中的考核基金,加上建設單位相應額度獎金,建立直接針對現場監理人員的激勵機制,或采取工地補貼的方式,提高現場監理人員的經濟收入,從而調動監理人員的積極性。
3.4 審查質量保證體系,明確監理質控目標
監理方一旦進入工程質量監理,首先要審查施工方的施工現場質量管理是否有相應的施工技術標準、健全的質量管理體系、施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度、并督促施工方落實到位;仔細審查施工組織設計和施工方案 ,檢查和審查工程材料、設備的質量,杜絕質量事故的隱患;針對工程的特點和合同中簽訂的質量等級、建設方的要求、施工方的資質等情況 ,確定監理方的監控目標和標準,確保監控的內容和各自的職責、權利,訂出監控的工作制度,工作程序,做到施工質量監理工作正規化。
3.5 提高監理隊伍整體素質
作為監理單位,不僅要具備工程施工的管理能力而且應當具備勘察設計能力,以及工程項目前期工作的咨詢能力,以適應施工全過程的監理能力;工程監理是工程建設管理過程中的一個關鍵部分,其工作性質、 地位和作用決定決定了監理隊伍必須高素質、高標準、嚴要求;監理工作的關鍵在于監理隊伍素質;加強內部管理 ,完善內部機制,提高專業化管理水平;在執業過程中,嚴格、認真、準確執行國家有關規定、規范和標準,大力提倡超前預控,切實保證監理工作質量。
3.6 加強施工全過程質量管理工作
在施工階段務必要抓住事先指導、事中檢查、事后驗收的三個主要環節,一切以數據說話為主,一切以書面為依據,做好提前預控,從預控角度主動發現問題,對隱蔽工程、重要部位、關鍵工序進行動態控制,對工程施工做到全過程、全方位的質量監控,從而有效地實現工程項目施工的全面質量控制。
(1)事先指導。對工程所需原材料、半成品的質量進行檢查和控制,要求施工方在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理,明確對材料的質量要求和技術標準;加強質量意識,在施工前,監理方召開由施工方技術人員負責人、質檢員及有關各工程隊組長質量會議,明確在施工過程中,每道工序必須執行“三檢”制,且有施工方質檢部門專職質檢員簽字驗收,然后經監理人員驗收、簽字認定,方可進行下道工序的施工;科學合理地編制工程項目劃分十分重要,要根據水電工程特點和部頒有關規定進行,監理方要組織施工方和設計方有關人員共同協商,統一意見后上報質量監督機構審核批準后實施;嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關 ,發現質量隱患及時向施工方提出整改,在進行隱蔽工程驗收時,要求施工方自檢合格,再由施工方專職質檢員核定等級并簽字,并填寫好驗收表單遞交監理,監理方發現問題及時以書面形式通知施工方,不能口頭講 ,待施工方處理或返工完后,還要再進行復檢,嚴格檢查把關、保證工程質量。
(2)事中檢查。大力加強管理的力度 ,工程中抓重點、臨界項目,現場巡視 ,量測檢查,數據說話。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位,監理方必須全天候24h跟班旁監,發現問題及時處理;根據工程項目特點、規模和技術要求,從實際需要出發,確定監理要管的項目;對臨界項目 ,則要求施工方進行“三檢”,實行對工序交接檢查 ,避免不同工序、工種交接時 ,將質量問題和隱患帶入下一道工序中;監理方通過現場巡視,實地測量,來檢查和判斷工程質量 ,以所測數據來評定質量等級,要提前以書面通知施工方并附上所測數據,使施工方對于質量問題不能遮掩,不能馬虎處理 ,避免今后出現類似質量問題。
(3)事后驗收。當分項、分部工程或者單項工程施工完畢以后,一定要及時地按照相應的施工質量驗收標準和方法,對所完工的工程質量進行驗收。通過事后驗收對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患,通過總監及時下發工程暫停令,要求施工方停工整改 ,并配合有關單位及時提出解決的方案,將問題處理,從而達到既保證工程質量又不影響工程進度的目的。
【關鍵詞】房建;工程管理;施工技術
1引言
由于當今社會快速發展以及人們的生活質量得到提升,人們對于建筑房屋的質量要求也越來越高,在工程建設的過程之中,做好房建管理工作具有重要的意義,這就需要加強對房建工程管理以及施工技術的研究。
2房建工程管理的現實狀況
房建工程相對比較復雜,需要工程各個部門協調參與,房建工程管理應當形成管理機制以及生產規范,這樣才能保障房建工程逐漸標準化以及科學惡化,當前的房建之中存在問題,房屋質量堪憂,這主要是因為施工企業沒有完善相關管理制度以及落實責任制度導致。此外,應當加強對于人員的管理,采取考核上崗的制度,增加員工的勞動保護意識以及安全生產意義,但是,當前的房建施工人員以及管理人員素質偏低,需要提升他們的素質以及增強他們的責任意識。
3房屋建設管理的主要內容分析
3.1房建進度管理
進度管理工作是指工程施工前對施工進度進行規劃管理的工作,是房屋建筑建設管理工作的重要部分,內在因素與外在因素都是進度管理實施中需要納入考量范圍的變量。在實際操作中,完善的施工進度計劃必須實事求是,在現實施工條件下嚴格參照施工合同展開規劃。在進度計劃工作的落實過程中,需要實時關注施工進度變化進度表,嚴密跟進各項工期,保障工程保質保量完工。
3.2房建成本管理
成本管理工作即對房建工程實施過程中物力、財力以及人力資源的管理,成本控制是任何企業在運營中都不能忽視的管理問題,如何采取科學有效的方式將消耗控制到最小,是實施成本管理工作的第一要義。工程建設行業中,為了有效保障建設成本,實現建設收效,專業人員需要對工程盈虧情況進行嚴密的考察與分析,在工程招標之前,模擬出此次建設的成本控制方案,中標后,依照方案對工程造價、部門開銷等工作進行成本管理。
3.3房建質量管理
質量管理工作是指房屋建設過程中,建設方根據房建施工要求的質量檢測標準對建筑進行質量檢測的工作。建筑質量安全關系到千家萬戶,各項工程的質量安全檢測必須落到實處,從建筑選擇的材料質量檢測,到施工過程的質量檢測,都必須由專業技術人員主持。嚴密落實項目抽查、單位自檢工作,制定質量生產條款,落實定期的監察管理,將質量安全放到生產的第一位。
3.4房建安全管理
安全管理工作是指對工地施工過程中的生產安全進行評估和監管的工作。生產安全無小事,不僅關系到工程施工者的安全,還影響著居住者的生命財產安全,因此,不論大小建筑施工,安全管理始終是各項管理工作的重中之重。在進行安全管理工作時,責任方需建立專門的項目小組,負責安全生產的監察和管理,負責員工安全意識的教育工作,全方位保障工地施工安全。
4房建施工過程之中關鍵性的技術
墊層施工、填充層施工、基土鋪設、隔離層施工、找平層施工是目前房主建筑的幾大關鍵技術,是建筑施工的基礎內容,對建筑質量和建筑安全有著重要作用。基土施工需要的土質必須密實均勻,填土方法根據實際操作中的土質差異有所不同,非濕陷土層一般采用沙土填充法,分層填土后,逐層進行夯實;凍土層需要先進行防凍脹處理,再進行填土;砂石墊層和砂墊層應使用堅硬的粗砂與中砂制作拌制混合料嚴格控制各類材料用量,在專業人士的幫助下完成施工。
5提升房建施工質量以及保障施工安全的措施
5.1嚴格把關質量檢查工作
“豆腐工程”、“房倒倒”等房屋建筑質量問題已經成為當前社會質疑建筑行業的風口浪尖,由此可見,推進質量安全檢查工作,提升房建工程的施工質量的重要性。建筑責任方需成立專門的質量安全監測小組,負責各項施工的質量安全管理工作,在國家規定的建筑施工條例的指導下制定科學合理的施工監察方案,從材料入場、施工方案審核、技工專業資格審核到建筑驗收,將質量安全工作落到實處,嚴格把控施工質量關。
5.2提高施工人員的安全意識
為了防止施工中的意外發生,減少工傷事故的損失,施工企業需要加強施工人員的安全知識培訓,讓工人明確意識到工地安全無小事。建筑施工責任方應成立相關問責機制,不斷加強安全質量監察小組的工作職能,在各個施工點下設安全小隊,加強對施工安全設施的檢查和更換,定期開展職工安全教育,組織工地安全知識競猜和安全演練等活動,嚴格實施工人安全帽等防護工具佩戴情況的檢查工作,將安全檢查結果納入各部門、各員工的績效考評體系,對安全工作做得好的單位和個人實施獎勵,對安全意識淡薄的部門和個人進行獎金扣除等懲罰。
5.3對房屋建設內部管理體系進行完善
房屋建筑施工涉及到從工人到住戶的安危,必須通過科學有效的內部管理來保障施工的質量。企業需建立科學完善的內部管理體系,建立從工地基層到決策高層的組織管理網,嚴密實施質量安全管理工作,加強監管,密切考核,有效提升施工質量。
5.4嚴格技術人員資格審查
從事房屋建筑建行業的人員,必須要具備相應的技術安全知識和職業技能,要努力提高基層從業人員的道德素養與文化素養,加強職工施工安全培訓,開展專業技能培訓課程,嚴格審核技術人員從業資格,引進專業人才,實施科學有效的上崗培訓制度。
6結語
綜上所述,房屋建設的主要內容包括了進度管理、成本管理、質量管理、安全管理。為了提升房建的施工質量以及保障施工的安全性,應當嚴格把關質量檢查工作、提高施工人員的安全意識、對房屋建設內部管理體系進行完善以及嚴格技術人員資格審查。
【參考文獻】
[1]焦麗麗.加強房建工程管理及施工技術水平策略研究[J].建筑技術開發,2017,(05):68-69.
[2]林遠鵬.房建工程鉆孔灌注樁的施工管理與質量控制措施[J].低碳世界,2016,(31):146-147.
[3]徐濤,臺德重.淺析房建工程鉆孔灌注樁的施工管理與質量控制[J].建材與裝飾,2016,(40):101-102.
[4]林悅.關于如何加強房建工程施工技術及不同施工階段管理[J].四川水泥,2016,(03):143.
關鍵詞:監理檢查考核評價
隨著改革開放的進一步深化,國家對基礎設施的投資越來越大,工程監理工作在整個建設管理中所起的作用也越來越被各級領導重視。
一、社會監理工作規范化、標準經、程序化的必要性
為了加強公路工程質量管理,控制工期和工程費用,提高投資效益及工程管理水平,交通部在1995年下發了《公路工程施工監理規范》。面對當前監理單位越來越多,監理水平參差不齊,對監理工作進行規范化、標準化、程序化管理,變得十分必要。
二、大型項目監理管理工作的特點
現在大型項目的投資巨大,工程內容復雜多樣,施工界面多,技術含量高,工期要求嚴,社會影響大。對工程的質量、投資、進度、合同執行實施控制的監理工作也就變成了一個系統工程,監理工作所涉及的范圍大(專業多),地域廣(施工地點分布在幾個縣市,甚至跨省),相互協調多(施工單位多)。只有對監理工作進行科學、嚴密、有效的管理,才能達到好的監理效果。
三、對監理工作評價量化范標的提出
監理工作應該嚴格按施工監理規范的要求進行,但對監理單位的工作效果很難進行評價。對監理規范的具體內容進行量化,賦予分量,通過評分的辦法對監理工作進行評價,取得了一定的效果。現就廈門海滄大橋的一些具體做法介紹如下:
1.工程概況和監理組織機構
廈門海滄大橋總投資為人民幣28.79億元,全橋主線長5927m,其中東航道主橋為230+648+230m三跨連續鋼箱梁懸索橋,在世界同類型懸索橋中排名第二。施工工期自1996年12月18日至1999年9月30日,被列為國家重點工程。于1999年12月31日建成通車。廈門海滄大橋為工程施工全過程監理,監理機構按總監理工程師辦公室和駐地監理工程師辦公室二級管理機構設置。由于監理工作涉及面廣(包括錨旋,塔柱,懸索橋上部鋼結構安裝,外協件加工、制造完隨寶順、路面,交通工程等),共分六個駐地監理工程師辦公室。各駐地辦公分別同業主、總監辦簽定監理技術服務合同。為了加強施工全過程監理工作的管理,由總監辦制訂監理工作檢查、考核與評價辦法對各駐地辦進行指導與管理。
2.考核方法
采用月度自檢,季度考核評分,年終總結,工程完工后進行一次總體評價的形式,具體步驟如下:
(l)每月末由駐地辦自評,填報"監理工作檢查、考核、評分表"(自檢評分)。
(2)總監辦不定期到駐地辦現場檢查,并根據各駐地辦的工作情況及自評結果,每季度進行一次綜合考核,填寫"監理工作檢查、考核、評分表"(考核評分),并將其連同"監理檢查、考核、評分意見征詢表"發至業主、監督、設計、施工等單位,根據反饋的信息調整和改進監理工作。
(3)年終以季度評分表為基礎,對各駐地辦進行考評,并根據考評結果列出名次,通報業主及上級主管部門,同時發送給各駐地辦的原單位。
(4)工程完工后,以每年年終的評分表為基礎,對各駐地辦進行總體評價,向各有關單位發出簡報,并寫出各駐地監理單位的項目監理工作鑒定。
3.檢查、考核內容及評分標準
(l)檢查、考核內容
考核采用積分方法。
主要從以下幾個方面的內容進行:
a.組織機構、人員配備及管理制度方面
(a)機構是否健全,分工是否明確;主要領導是否同監理合同中規定的相符,到位情況;內部團結情況;是否能對下屬進行有效管理。
(b)主要監理人員是否具有監理資格;實際操作中是否能夠勝任所擔任的崗位的正常工作。
(c)內部管理制度是否健全;是否按業主、總監辦和監理合同的要求建立內部管理制度及工作制度;有無違反紀律對工作造成影響及的情況;有元對上級規定或通知、指令不執行的情況。
(d)有無相互推倭、拖延或待辦不辦的情況。
b.監理業務方面包括:質量、進度、投資、合同、管理
(a)質量
①測量工作:是否有完整的測量方案;是否對承包人的控制測量和施工放樣測量工作進行督促檢查;是否對關鍵部位進行監控測量復核(檢測手段齊備,檢測頻率符合技術規范要求),效果如何。
②材料、試驗工作:是否對承包人的試驗工作進行了有效管理;督促檢查承包人健全自檢系統;是否對材料或商品構件試驗進行現場調查,按規定獨立抽檢;驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、驗收試驗是否準確及時。
③監理程序是否嚴格執行;對承包人的施工方案的審查是否準確,或及時提出意見;是否因此影響總監辦對該方案的審查;是否起到預先指導的作用。
④旁站檢查工作是否到位;現場記錄是否符合要求;對關鍵部位的監理是否及時準確;能夠預先發現問題,避免質量事故的發生;重大問題是否及時匯報。
⑤工序檢驗認可:是否對承包人完成自檢合格的各道工序進行及時的驗收簽證認可。
③工程問題處理:是否接監理程序對施工質量問題或事故進行及時處理并上報。
①質量評價:各種質量檢測指標合格;外觀良好;未出現質量問題和事故;未產生質量缺陷;盡量避免返工現象。
(b)進度
①能否按時上報進度統計報表。
②對承包人上報的年、季、月、旬計劃的審批是否準確,檢查和調整是否及時。
③是否經常深入工地,了解承包人的工、料、機的投入情況;對計劃超前或滯后提出分析意見;對進度滯后的工程是否采取了措施。
(c)投資
①是否按時審核上報計量支付報表。
②對各種質量檢驗報告單、中間交工證書、中間計量表是否及時準確簽認,有無漏簽、錯簽;對承包人上報的資料的審核是否準確;對計量支付的理解是否透徹,計量方法、原則掌握嚴格、正確。
③工程變更處理情況:是否按合同及規定的程序對發生的變更問題及時處理;能否對承包人上報的費用、工程數量計算提出審核意見;對有爭議的變更問題提出自己的意見;
④延期索賠處理情況:是否按合同及延期索賠程序執行;對事件能及時作出反應并上報,采取應急措施,減少損失;客觀、完整地做好現場情況記錄;簽認各種記錄、報表,提出調查、初審意見。
⑤計日工使用情況:按程序處理,如實記錄,正確簽認。
(d)合同
①對合同文件的學習、掌握情況;協調處理合同糾紛、界面問題。
②協助承包人對各種保險的辦理與理賠情況。
③分包工程的審查、報批及管理情況。
(e)管理
①各駐地辦制訂和補充的監理細則、規程、分項工程監理方案等內容及執行情況。
②內部學習及對承包人的業務培訓;對監理工作或工程管理的合理化建議等。
C.監理資料、表格規范化方面
(a)監理文件傳遞是否按程序執行,有無錯漏。
(b)資料是否完整、統一、規范。
(c)根據監理規范和工作程序要求,對特殊部位的質量檢驗表有無補充。
(d)簽認是否及時,有無遲簽或誤簽。
d.對上次檢查、考核過程中發現的問題的改正情況
監理工作檢查、考核、評分見表1。
優秀:評分在85分以上,且監理業務評分在60分以上。
稱職:評分在70~85分之間,且監理業務評分在50分以上。
不稱職:評分在70分以下,或監理業務評分在50分以下。
4.考核效果及經驗
經過兩年多的實踐,保證了監理工作順利實施,得到了業主、承包方的認可。同時在各個駐地辦之間形成互相學習、競爭的良好風氣。
四、結語
【關鍵詞】建設工程;安全管理;風險措施
前言
隨著社會經濟的不斷進步和發展,我國的建筑行業也在逐漸地發展和壯大。工程復雜程度在提高,施工難度越來越大,存在的安全隱患也逐漸增多,導致工程事故頻發,如表1所示。因此,要不斷加大對建設施工的安全監管力度,盡最大可能減少安全事故的發生。與此同時,要對工程風險進行科學有效、全面綜合的分析,積極提出或采取相應的風險防范及應對措施,減少風險對監理單位以及施工工程的影響,保障建設工程監理行業的健康發展。
1.建設工程監理安全管理的風險因素
(1)工程環境工程環境發生的風險,主要有地質災害,比如沉降、塌陷等;自然災害,比如臺風、地震、水澇等[1]。這些災害發生具有廣泛性、集中性和突發性等特點,一旦發生就會帶來巨大的災難和損失,輕則會毀壞設施設備、影響工程結構及質量,重則會造成工程損毀、人員傷亡。這些災害的發生難以避免和控制,此類風險因素往往會讓建設工程監理安全管理處于被動的狀態。(2)項目業主監理工作時常會因為業主的不規范、不合理的行為帶來風險。項目業主帶來的風險主要有四個方面,第一,施工隊伍安排不合理,有時候在工期趕、施工人員缺乏的情況下,安排一些很難甚至根本不能勝任工程要求的施工單位進場,一旦工程出現問題,項目業主便把問題和風險都歸到監理單位的身上;第二,資金不到位,造成項目進度延誤,業主還常把責任都推給監理,借口監理單位進度控制不好為由,推脫支付工程延期監理費用,使得監理工作受到很大的影響;第三,工期不合理,業主常盲目壓縮工期,由于工期過短,在施工的過程中產生一系列問題,工程管理嚴重不規范,給監理工作帶來很大的麻煩,監理工作難以在正常的秩序下展開,留下很多安全隱患和質量問題;第四,盲目的干預,在項目業主與監理簽訂的合同中,明確了監理的責任、義務以及權力,可是在具體實施的時候,很多事情業主往往會擅自、隨意地做出決定,對監理工程師的工作做出過多的干預,有時還會剝奪監理工程師應有的權利和義務。(3)施工承包商施工承包商對工程建設有著直接的作用,是工程建設的直接實施者,如果承包商發生了失誤,那么監理單位也需要承受一定的風險。一些承包商資質不夠,專業技能不高,所承包實施的工程往往會出現施工進度慢、資金成本超支、質量不合格等問題,有時候監理人員在做監理工作的同時還要承擔施工技術人員的工作,導致監理人員的工作非常繁重,施工也很容易會出現問題。有些承包商缺乏職業道德,對合約的履行不嚴格甚至弄虛作假,使用各種各樣的手段收買監理人員,讓監理人員放松管理,對他們使用不合格施工材料、施工質量差、合約履行不夠等等問題視而不見,導致監理單位常常需要承擔責任風險。有時候承包商會把自己承包的工程轉包給其他人,而其他的承包商為了謀取利益,在施工時往往會偷工減料、施工不規范等等,根本無法保證工程的質量,進一步加大了監理人員需要承擔的風險。(4)監理單位監理單位自身引發的監理風險主要有四個方面,第一,職業道德風險。個別監理工程師失去道德底線,為謀取不正當的利益而損害公司利益,對自己的職業沒有盡到應盡的責任,自私自利,逃避道德的約束,導致公司承擔相應的風險。第二,工作技能風險。一些監理工程師缺乏專業的工作技能,在進行相應的檢查時,對存在的隱患或者問題沒有及時發現,造成后期工程出現安全隱患或者其他方面的問題。第三,內部管理風險。工程監理應該要做到明確管理目標、有效的約束、合理的責任分工等等,因為忽視有關制度的建設而導致內部管理不當,沒有科學的監理流程,這樣工作容易出現失誤,導致發生事故的風險。第四,資金風險。一直以來,監理單位對監理費的收取標準都比較低,低標準收費導致監理企業經營吃力、人員素質下降、發展水平低等現象。特別是遇到素質誠信比較差的項目業主或者委托方時,很難收到監理費,嚴重制約了監理企業的生存和發展[2]。
2.管理工程監理風險的意義
(1)有利于健全安全生產管理協調機制目前主要有兩個方面的安全生產管理體系:一個是施工企業內部建立的安全生產保證體系,在企業內部設有專業的安全生產管理機構并配備專職的安全生產管理人員;二是各級政府建設行政主管部門或受其委托的建設工程安全監督機構對施工現場的監督檢查。施工企業內部的安全生產管理體系,由于關系到自身利益以及企業利益,有可能會降低安全標準,放松管理要求,而政府部門或安全監督機構由于受編制和經費的制約,很難對施工現場進行全程的監督,所以安全管理體系還有一些漏洞。相反,監理人員常駐在施工現場,對施工現場發生的事能隨時了解和掌握,在施工過程中,對存在的安全隱患也能及時要求施工單位整改,如發生比較嚴重的情況,還能要求施工單位停止施工并能及時向當地建設行政主管部門或安全監督機構報告,如圖1所示,形成了良好的安全生產監督體系,健全了安全生產管理協調機制。(2)有利于促進工程質量的提高質量與安全有著不可分割的關系,好的安全生產制度和技術措施能有效地保證和提高工程施工質量。在施工過程中,如果施工人員在沒有安全感的場所中工作,那么他們根本無法安心工作,對勞動生產率以及工程施工質量必定會有所影響,不僅施工人員的人身安全遭到了威脅,而且工程的質量也得不到良好的保障。因此,對施工過程進行全程的安全監理是保障工程質量的有效方法。(3)有利于建筑工程整體管理水平的提高從“以人為本”的角度來看,一個管理良好的工程就要有安全保障、無安全事故發生,只有這樣才能真正算是優良工程。反過來,如果一旦發生了安全事故,不僅會對各項管理工作帶來嚴重的影響,還會對施工人員的人身安全及其家庭帶來嚴重的傷害,極大地影響工程施工的進度,給施工企業帶來嚴重的經濟損失。所以,安全生產體現了工程項目的整體管理水平,而安全監理是安全生產的前提,在建設工程中安全監理能有效提高建設工程項目的整體管理水平。
3.建設工程監理安全管理風險的應對措施
(1)環境風險因素的應對措施針對環境風險因素的應對措施主要從兩個方面入手,一方面,在洽談建設工程的監理合同時,要了解和掌握施工所在地的地質氣象資料,了解自然災害和地質災害發生的一般規律。另一方面,要做好災害的設防工作。災害預控性設防可以根據災害的類型以及當地幾十年前最大級別的災害進行設防,除了對塌陷、地震、臺風、洪水等災害進行設防外,還要配置預警設施如廣播、對講機、報警裝置等等[3]。除此之外,還要建立一些預控制度如搶險、設備管理、經費使用等等制度,有效減少災害對施工現場的經濟損失以及人員傷亡。(2)項目業主風險因素的應對措施了解業主的誠信情況,簽訂合同的時候要維護自身的利益,嚴格執行合同,履行合同中應盡的義務和責任。如果業主做出違反合同的事項或行為,要及時提醒和制止,如果業主對監理的要求有所改變,那要及時調整合同,預防業主風險。除此之外,還要處理好和業主的關系,了解業主的意圖、期望以及價值觀等,做到知己知彼,心中有數,為今后的工作做好充分的準備。(3)施工承包商風險因素的應對措施堅持全程、全面的監理原則,堅持依法辦事,對發生的情況要嚴格按照合同來管理,確保工程能按時按質、安全地進行。同時,要公平公正地對待承包商,對存在的問題要盡力幫助,處理好與承包商關系的同時也要掌握適當的尺度,不受承包商的利益誘惑,做出違反道德的行為。(4)監理單位風險因素的應對措施加強內部管理,加大對公司員工的職業道德教育,提高員工的素質,防止因員工的不規范行為引發的風險。其次是增強員工的質量管理以及質量意識,讓他們在工作時能保證質量、規避責任風險。同時建立質量保證管理體系,制定好規章制度,嚴密控制工序質量,從而提高服務質量。要嚴格遵守法律法規,堅決杜絕違法行為,潔身自好,減少市場不規范行為的影響。
4.結束語
在建設工程中,監理單位在開展監理工作的時候,會面臨各種各樣、多方面的風險。在這過程中,只有加強風險管理的意識,對風險因素積極進行識別,并科學地分析風險,采取相應的應對措施,才能更好地開展監理工作,履行監理職責,實現監理目標。
參考文獻:
[1]賴躍強,楊娟,徐蕾.工程建設安全監理方法與實踐[J].長江科學院院報,2014(07):103-108.
[2]方騏.建設工程監理中的風險因素及其應對措施[J].商品混凝土,2013(05):108-109.