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一、基本情況
街道脫貧攻堅(jiān)小組現(xiàn)有幫扶責(zé)任人19人,共幫扶貧困戶原有貧困戶52戶97人,現(xiàn)有貧困戶50戶94人(去世3人)其中,一般貧困戶為38戶,低保貧困戶為12戶;2020年已全部脫貧。
二、工作開(kāi)展情況
(一)街道方面
1.加強(qiáng)環(huán)境整治。按照年初制定的幫扶計(jì)劃,將村道兩旁種上樹(shù)苗,共栽種花苗1200余株,村道兩旁形成了1100余米的綠化帶。調(diào)動(dòng)包保干部每月幫助居民共同打掃室內(nèi)外環(huán)境,提高了水南村的美化程度和村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
2.提高群眾滿意度。群眾滿意度一直作為扶貧成效重中之重入的考量標(biāo)準(zhǔn)。2020年上半年街道繼續(xù)把提高包保居民的滿意度做為包保干部的重要任務(wù)。一是按照脫貧攻堅(jiān)指揮部要求開(kāi)展入戶走訪工作,在走訪中不斷了解貧困戶動(dòng)態(tài)變化,解讀貧困戶內(nèi)心需求,不斷鞏固提升貧困戶的生活質(zhì)量,提高群重的滿意度。二是持續(xù)宣傳各項(xiàng)扶貧政策,群眾對(duì)政策的知曉低、期望高,是限制滿意度提高的重要障礙,街道包保干部放下架子、俯下身子,在田間地頭、院子屋場(chǎng),促膝圍坐聽(tīng)民意、解民意,用農(nóng)民群眾能接受愿意聽(tīng)的方式持續(xù)政策宣傳工作。
3.解決貧困戶困難。今年以來(lái),累計(jì)出動(dòng)1200余人次定期入戶走訪、宣傳政策,了解貧困戶家庭情況、健康狀況、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、生活開(kāi)支情況及目前家庭存在的困難后,幫扶責(zé)任人主動(dòng)幫忙解決貧困戶急需解決的困難,用傾情投入、用真情幫扶,進(jìn)一步夯實(shí)了貧困戶滿意度100%。街道單位食堂需要消耗大量的農(nóng)產(chǎn)品,街道食堂將采購(gòu)地點(diǎn)定為包保村,預(yù)計(jì)年采納大米1200斤;土豆,白菜,蘿卜等1000余斤,進(jìn)一步深化了六小工程項(xiàng)目。2020年切實(shí)幫助貧困戶解決春耕、防火、秸稈犁田等難題12件。
(二)配合科技局方面
1.實(shí)施社會(huì)保障工程。嚴(yán)格按照我市扶貧各項(xiàng)優(yōu)惠政策配合科技局實(shí)施健康扶貧“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,不斷完善基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、大病兜底、“一事一議”等大病兜底綜合保障機(jī)制。不斷完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助、養(yǎng)老服務(wù)等工作機(jī)制,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,充分發(fā)揮民政兜底職能作用。
2.實(shí)施農(nóng)民增收工程。根據(jù)貧困戶的不同生產(chǎn)需求和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望,全力配合科技局有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),街道包保干部積極宣傳,引領(lǐng)帶動(dòng)有勞動(dòng)能力的貧困戶掌握一門(mén)以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,依靠生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)或依靠職業(yè)技能務(wù)工就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
3.實(shí)施思想扶貧工程。通過(guò)走訪入戶積極宣傳,利用正能量的思想、、道德、法律、感恩教育,弘揚(yáng)自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)精神,不斷加強(qiáng)貧困戶的認(rèn)知和自強(qiáng)意識(shí);積極參與、調(diào)動(dòng)貧困戶參加科技局組織開(kāi)展的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng);利用“鄉(xiāng)村美讀會(huì)”閱讀平臺(tái),入戶帶動(dòng)村民閱讀學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)全民閱讀新發(fā)展,從根本上實(shí)現(xiàn)思想脫貧。
三、下一步工作打算
一、工作開(kāi)展情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排,數(shù)據(jù)資源管理局強(qiáng)化責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí)。一是形成黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體的強(qiáng)有力組織保障;二是按照人社、組織部門(mén)的意見(jiàn),及時(shí)選出扶貧一線的合適人員替換退休老同志擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),確保駐村幫扶工作不耽擱、駐村職責(zé)很明確、攻堅(jiān)一線有戰(zhàn)士,為單位包村幫扶提供強(qiáng)有力的支撐;三是組建扶貧專(zhuān)班攻堅(jiān)克難,繼續(xù)由扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任班長(zhǎng)組建扶貧專(zhuān)班,在國(guó)家驗(yàn)收“縣摘帽”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)扎根基層,攻堅(jiān)在一線,排查最疑難問(wèn)題,及時(shí)整改落實(shí)確保順利通過(guò)驗(yàn)收,并在“兩不愁三保障”及飲水安全大排查期間逐戶摸排,為本年度持續(xù)干旱缺水危險(xiǎn)提供了線索,為后期安全飲水工程順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,制定幫扶計(jì)劃,結(jié)合實(shí)地調(diào)研和下鄉(xiāng)座談,及時(shí)掌握信息實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。
(二)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研
本年度,數(shù)據(jù)資源管理局黨組書(shū)記率班子成員到求知村開(kāi)展實(shí)地調(diào)研6次。從農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠農(nóng)政策落實(shí)、黨員活動(dòng)建設(shè)、公共基礎(chǔ)建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面入手,通過(guò)實(shí)地查看、入戶調(diào)查、與群眾促膝交談以及與村兩委、駐村工作隊(duì)座談等方式,多渠道了解情況。根據(jù)需要投入幫扶資金,結(jié)合實(shí)際落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,力所能及地幫助村與項(xiàng)目牽頭部門(mén)溝通加快資金撥付,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為結(jié)對(duì)幫扶取得良好效果打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)推進(jìn)落實(shí)
1.根據(jù)年初計(jì)劃完成情況:
(1)選派原扶貧專(zhuān)班同志擔(dān)任駐村扶貧隊(duì)長(zhǎng)、繼續(xù)由分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任班長(zhǎng)組建扶貧專(zhuān)班,落實(shí)駐村工作基本保障;(2)通過(guò)今年精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,加大幫扶力度,2019年擬脫貧戶18戶44人,尚有5戶14人計(jì)劃2020年脫貧;(3)取消了產(chǎn)業(yè)全覆蓋,按照實(shí)事求是的原則,通過(guò)逐戶摸排調(diào)研,幫助120戶申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧,減少成本投入,提高家庭收入;(4)按照要求,對(duì)結(jié)對(duì)幫扶戶做好小額信貸到期戶的告知和催還工作,目前我局結(jié)對(duì)幫扶戶小額信貸到期4戶均全部還款,貸款利息均由政府幫助承擔(dān);(5)按照每季度調(diào)研、每?jī)稍伦咴L的方式,對(duì)照年初的幫扶計(jì)劃對(duì)結(jié)對(duì)幫扶29戶實(shí)行精準(zhǔn)幫扶,為其中一戶特別困難的家庭介紹護(hù)林員崗位增加務(wù)工收入;(6)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通爭(zhēng)取國(guó)家助力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金50萬(wàn),用于村發(fā)展種植175畝白茶項(xiàng)目,預(yù)計(jì)增加集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元,加快推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.在資金投入方面:我局投入資金共4.16萬(wàn)元,其中3萬(wàn)元用于村建設(shè)痘元路,1萬(wàn)元用于“暖冬行動(dòng)”,對(duì)2018年后23戶未脫貧送溫暖體現(xiàn)節(jié)日問(wèn)候,1600元用于對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的兩個(gè)有重病人員的家庭送救濟(jì)金。在實(shí)施項(xiàng)目方面:我局幫助申報(bào)修建、且均已完成施工,路正在實(shí)施,175畝白茶項(xiàng)目開(kāi)始土地平整階段,各項(xiàng)雙基建設(shè)有序完成。
3.結(jié)對(duì)幫扶政策落實(shí)方面:按照年初制定的“一戶一方案,一人一措施”,數(shù)據(jù)資源管理局各幫扶人嚴(yán)格對(duì)照計(jì)劃表,按照項(xiàng)目實(shí)施的政策要求,逐一落實(shí)。全村實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧120戶,危房改造4戶,教育扶貧58人,光伏扶貧45戶,項(xiàng)目落實(shí)更精準(zhǔn),幫扶成效再凸顯。
4.促進(jìn)基層黨建方面:本年度,數(shù)據(jù)資源管理局結(jié)合主題教育在村上黨課2次,充分利用黨課理論宣講,提高黨員群眾的帶貧減貧、發(fā)展家鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)以及爭(zhēng)當(dāng)志愿者的服務(wù)意識(shí);駐村工作隊(duì)召開(kāi)扶貧夜校超12次,利用扶貧夜校,將扶貧政策深入人心,通過(guò)宣傳扶貧領(lǐng)域重要講話精神和身邊典型,調(diào)動(dòng)群眾想脫貧、要脫貧、能脫貧的積極性,提高群眾知曉度、滿意度和幸福指數(shù)。
二、存在問(wèn)題
我們深知取得的幫扶成果來(lái)之不易,落實(shí)幫扶過(guò)程中還存在一些不足,如:幫扶方式還需再擴(kuò)展,產(chǎn)業(yè)扶貧還可以加大投入,單位優(yōu)勢(shì)還需要繼續(xù)開(kāi)發(fā)。
2020年,站道村駐村幫扶工作隊(duì)緊緊圍繞全縣脫貧摘帽工作主線,結(jié)合站道村現(xiàn)狀,以“鞏固、提高、發(fā)展”為思路。駐村工作隊(duì)協(xié)同村支兩委,按照平順縣2019年三級(jí)干部會(huì)議精神和杏城鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,在省林草局的大力幫扶和全體村民的共同努力下,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、基本村情
站道村位于杏城鎮(zhèn)西北部,下轄3個(gè)自然莊,46戶,161人,全村國(guó)土面積3800畝,有耕地面積248畝,林地面積904.65畝,為2016年脫貧村。本村石厚土薄,坡大,全村土地零散,主要農(nóng)作物為土豆和玉米,主要產(chǎn)業(yè)為黨參、柴胡和黃芩等中藥材種植。全村有建檔立卡貧困戶17戶58人,2017年建成25千瓦光伏發(fā)電,已并網(wǎng)。2019年集體養(yǎng)雞場(chǎng)已承保并投入正常運(yùn)營(yíng),年新增集體收入5000元。
二、脫貧指標(biāo)完成情況
(一)村脫貧指標(biāo)方面:
1、貧困發(fā)生率。貧困發(fā)生率低于2%。
2、集體經(jīng)濟(jì)收入。安裝光伏發(fā)電25kw,2018年收入9000元;2019年,光伏發(fā)電和村集體承包養(yǎng)雞場(chǎng)村收入合計(jì)1.2萬(wàn)元;2020年截止4月,光伏發(fā)電收入6000元,雞場(chǎng)收入6000元,共計(jì)1.2萬(wàn)元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有帶動(dòng)農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè),中藥材種植和畜禽養(yǎng)殖。
4、基礎(chǔ)設(shè)施。通村公路實(shí)現(xiàn)硬化,新建公交車(chē)站臺(tái)一個(gè),擴(kuò)建停車(chē)場(chǎng)一個(gè),亮化工程安裝23盞路燈,美化工程栽植各類(lèi)苗木,新建小游園一個(gè)、文化廣場(chǎng)一座。
5、飲用水符合地方安全飲水標(biāo)準(zhǔn),投資10萬(wàn)元,修建100立方蓄水池一個(gè),鋪設(shè)自來(lái)水管道700余米,水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率均達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,得到縣水利局認(rèn)證。
6、我村已接通動(dòng)力電,可以滿足生產(chǎn)生活需要。
7、貧困戶住房安全率100%。2018年投資25萬(wàn),村委牽頭,利用村閑置地集中安置貧困戶5戶7人。
8、通互聯(lián)網(wǎng)。
9、基本公共服務(wù)。符合農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)保盡保;
10、60歲以上人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%;81人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),已有39人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。
11、我村人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)到100%;
12、村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo),有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師候雅靜,基本藥品達(dá)180余種,能夠正常開(kāi)展醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù),滿足村民基本醫(yī)療服務(wù)需求。
13、適齡兒童學(xué)前入園率達(dá)到全縣平均水平,且九年義務(wù)教育階段無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生。
14、村容村貌。戶戶通水泥路硬化745米和院落1000余平米,壘岸400余立方。達(dá)到村容村貌標(biāo)準(zhǔn)。
(二)戶脫貧指標(biāo)方面:
1、人均可支配收入。有相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)渠道和收入來(lái)源,符合條件的家庭成員有低保、五保、養(yǎng)老等政策保障,年人均可支配收入高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
2、安全飲水。符合《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和地方安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。
3、義務(wù)教育。適齡兒童接受九年義務(wù)教育,家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生。
4、基本醫(yī)療。全村人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),重大疾病有救助。
5、安全住房。集中安置5戶7人,貧困戶住房全部達(dá)標(biāo)。
6、戶容戶貌、民容民貌。已徹底改善,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要完成工作
1、面對(duì)疫情,多措并舉,鞏固脫貧成果。疫情期間,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一是嚴(yán)格管控人員流動(dòng),集中疏導(dǎo)生活用品渠道,保障了全村安全穩(wěn)定;二是加強(qiáng)疫情宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好信息氛圍,保證村民思想平穩(wěn);三是引導(dǎo)村民參加線上學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)參加微信群、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、電商等線上培訓(xùn),提升村民勞動(dòng)技能;四是多方創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),在村鎮(zhèn)周邊就近聯(lián)系安排小型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng),通過(guò)光伏扶貧等資金幫助增收。
2、圍繞村情,全面規(guī)劃,不斷提檔升級(jí)。投資20余萬(wàn)元,對(duì)村內(nèi)游園進(jìn)行提檔升級(jí),目前壘岸100多米,填土方300多方,栽植風(fēng)景樹(shù)40株,綠化面積100平米,20米步道。小游園增加設(shè)施2個(gè)。利用油松林建設(shè)康養(yǎng)步道200米,新建涼亭1個(gè),極大改善了站道村村容村貌,為群眾提供了休憩、休閑、健身的場(chǎng)所。
3、緊盯產(chǎn)業(yè),廣開(kāi)思路,保障群眾效益。為增加村級(jí)產(chǎn)業(yè)收入,利用省林草局幫扶資金20萬(wàn)元,建設(shè)養(yǎng)殖200余頭豬的廠房及其他配套設(shè)施。建設(shè)豬舍500平方米,管理用房20平方米,30立方米蓄水池1座,鋪設(shè)管道260米。目前主體設(shè)施已經(jīng)完成。
4、按照統(tǒng)一部署完成脫貧攻堅(jiān)階段工作。根據(jù)杏城鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一安排部署,順利完成十項(xiàng)清零、查漏補(bǔ)缺、國(guó)家普查、修改數(shù)據(jù)、完善臺(tái)賬、收入測(cè)算、消費(fèi)扶貧等工作。
一、目標(biāo)任務(wù)及完成情況
(一)集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償和鞏固退耕還林成果(牽頭單位:環(huán)林局責(zé)任單位:環(huán)林局)
1.目標(biāo)任務(wù)。11個(gè)貧困村集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償總面積115142.2畝,按每畝14.75元,總投資169.83萬(wàn)元;鞏固退耕還林成果2385.13畝,按每畝155元,總投資36.96萬(wàn)元;鞏固退耕還林成果2385.13畝,按每畝155元,總投資36.96萬(wàn)元。
2.序時(shí)進(jìn)度。1-12為常規(guī)管護(hù),12月底完成資金兌現(xiàn)工作。10月前完成農(nóng)戶考核;11月底前通過(guò)農(nóng)村信用社以“一折通”一次性兌付到農(nóng)戶手中,全面完成集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償和鞏固退耕還林成果工作,完成率100%。
3.完成情況。已于9月底前通過(guò)農(nóng)村信用社以“一折通”的方式一次性兌付到農(nóng)戶手中,超前完成兌現(xiàn)工作。
(二)草原生態(tài)保護(hù)(牽頭單位:環(huán)林局責(zé)任單位:農(nóng)牧科技局)
1.目標(biāo)任務(wù)。11個(gè)貧困村落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,其中享受禁牧補(bǔ)助2.5799萬(wàn)畝,按每畝7.5元,總投資19.34萬(wàn)元;草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)9.5265萬(wàn)畝,按每畝2.5元,總投資23.81萬(wàn)元。
2.序時(shí)進(jìn)度。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)和退牧還草工程。1-3月,收集年度補(bǔ)獎(jiǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料;4-6月,完成年度草補(bǔ)實(shí)施方案的編制報(bào)批;7-9月,開(kāi)展草原巡查、生態(tài)監(jiān)測(cè),啟動(dòng)牧戶考核;10-12月,完成牧戶考核,將2017年度草原禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)獎(jiǎng)資金兌現(xiàn)到戶,完成率100%。
3.完成情況。已于10月底前通過(guò)農(nóng)村信用社以“一折通”一次性兌付到農(nóng)戶手中,超前完成兌現(xiàn)工作。
(三)地質(zhì)災(zāi)害治理(牽頭單位:環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局,責(zé)任單位:國(guó)土資源局)
1.目標(biāo)任務(wù)。
2.序時(shí)進(jìn)度。
3.完成情況。已于10月底全面完工,超前完成。
二、工作開(kāi)展情況
(一)高度重視,積極上下對(duì)接到位。為確保2017生態(tài)扶貧專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)盡早實(shí)施,個(gè)各相關(guān)單位理清扶貧工作發(fā)展思路,認(rèn)真梳理扶貧建設(shè)項(xiàng)目,積極主動(dòng)地與州級(jí)主管部門(mén)就2017年度生態(tài)扶貧工作進(jìn)行了多次銜接,與縣發(fā)改、縣扶貧、縣財(cái)政等生態(tài)建設(shè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任部門(mén)積極聯(lián)系和溝通,并組織工作人員就生態(tài)扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一、逐項(xiàng)對(duì)接,確認(rèn)貧困村、貧困戶的脫貧需求,核實(shí)生態(tài)扶貧項(xiàng)目清單,明確工作責(zé)任主體。在充分對(duì)接的基礎(chǔ)上制定了目標(biāo)任務(wù),梳理出工作計(jì)劃和資金投入情況,明確了時(shí)序進(jìn)度和工作責(zé)任主體。
(二)制定方案,層層細(xì)化落實(shí)到位。生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定了《生態(tài)建設(shè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)2017年實(shí)施方案》,方案明確了生態(tài)建設(shè)扶貧的年度目標(biāo)任務(wù),成立了生態(tài)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了工作措施,制定了時(shí)序進(jìn)度,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)班負(fù)責(zé)工作推進(jìn),并重強(qiáng)調(diào)了年度重點(diǎn)工作和對(duì)工作進(jìn)度作了詳細(xì)安排,確保生態(tài)扶貧項(xiàng)目落到實(shí)處。
(三)積極籌措,確保項(xiàng)目資金到位。2017年,退耕還林工程落實(shí)資金754萬(wàn)元,鞏固退耕還林成果7.9萬(wàn)畝,完善退耕還林政策補(bǔ)助面積2.9萬(wàn)畝,(其中涉及2017年“摘帽”貧困村16個(gè)、鞏固退耕還林成果面積3426.53萬(wàn)畝,9月底通過(guò)“一折通”兌現(xiàn)資金53.11萬(wàn)元);集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償落實(shí)資金2120.2萬(wàn)元,繼續(xù)依法有效管護(hù)全縣集體公益林143.73萬(wàn)畝(其涉及16個(gè)“摘帽”貧困村417戶建檔立卡貧困戶管護(hù)集體公益44212.70畝。9月底將兌現(xiàn)集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償65.21萬(wàn)元);落實(shí)11個(gè)貧困村草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策資金19.34萬(wàn)元,草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)資金23.81萬(wàn)元,已于10月底前通過(guò)農(nóng)村信用社以“一折通”一次性兌付到農(nóng)戶手中;落實(shí)梭坡鄉(xiāng)共布村1處排位除險(xiǎn)工程資金46.13萬(wàn)元,并于10月底全面完成工程建設(shè)任務(wù);
(四)強(qiáng)化保障措施
1.加強(qiáng)生態(tài)用地用途管制。根據(jù)我縣自然資源差異、現(xiàn)有開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、資源環(huán)境承載能力、主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和重點(diǎn)保護(hù)的生態(tài)功能,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,制定生態(tài)紅線管理辦法,嚴(yán)格生態(tài)資源監(jiān)管,堅(jiān)決打擊破壞生態(tài)紅線行為。在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)下,結(jié)合本縣實(shí)際,科學(xué)制定生態(tài)用地項(xiàng)目禁限目錄,控制城鄉(xiāng)建設(shè)使用生態(tài)用地,限制工礦開(kāi)發(fā)占用生態(tài)用地,確保全縣生態(tài)資源不減少、生態(tài)功能不降低、生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。
2.加大生態(tài)治理投入。根據(jù)我縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的實(shí)際,謀劃一批生態(tài)保護(hù)與建設(shè)重大工程項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、州財(cái)政的支持,加大地方公共財(cái)政對(duì)生態(tài)保護(hù)的投入,制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入我縣生態(tài)治理,積極落實(shí)各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助制度,確保生態(tài)項(xiàng)目的落地實(shí)施。
3.增加農(nóng)牧民生態(tài)收入。以《農(nóng)牧民參與工程項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)暫行辦法》為指導(dǎo),制定出臺(tái)全縣支持農(nóng)牧民直接參與重大生態(tài)工程建設(shè)的地方性政策,鼓勵(lì)農(nóng)牧民組建管護(hù)隊(duì)、造林隊(duì)、防治隊(duì),參與政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù),增加農(nóng)牧民生態(tài)建設(shè)管護(hù)收入。鼓勵(lì)農(nóng)牧民有償轉(zhuǎn)讓生態(tài)景觀資源使用權(quán),參與旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)等,增加財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)收入。
4.積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革,完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度和禁牧休牧巡查制度,加快推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)、國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作;探索建立莊園式生態(tài)牧場(chǎng)或聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)模式,鼓勵(lì)支持發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì);深入推進(jìn)以林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證、經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證、村級(jí)農(nóng)民互助擔(dān)保合作社為主的林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn),盤(pán)活森林資源資產(chǎn)。
5.構(gòu)建科技服務(wù)支撐體系。以生態(tài)扶貧工作為契機(jī),通過(guò)多種形式培養(yǎng)各類(lèi)技術(shù)人員;加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu),按工作需求配備人員和設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),使管理水平和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)優(yōu)良林(草)種快繁、森林高效培育。加強(qiáng)林業(yè)、草原科技標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),建立林業(yè)、草原科技標(biāo)準(zhǔn)體系。加速科研成果轉(zhuǎn)化利用、提升我縣生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)利用水平和效益。
6.建立健全生態(tài)扶貧考核評(píng)價(jià)體系。建立生態(tài)扶貧考核評(píng)價(jià)制度,將生態(tài)扶貧作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益增減等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系;始終堅(jiān)持貫徹環(huán)保“三同時(shí)”制度;探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任離任審計(jì)。建立和實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)。
三、下一步工作
一、貧困村基本情況
我局包保的____村位于____鎮(zhèn)最南端,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口2460人,耕地面積1872畝,轄18個(gè)村民組,是____鎮(zhèn)四個(gè)貧困村之一。該村通過(guò)重新精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)有建檔立卡貧困戶92戶222人,擬定2016年脫貧出列15戶47人,全部由我局干部包保,擬定2017年整村脫貧出列。
二、幫扶工作成效
(一)對(duì)貧困戶的幫扶情況。
1、幫扶貧困戶增收脫貧。確定干部職工“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,深入貧困戶家中走訪,了解基本情況,分析致貧原因,因戶施策,制定切實(shí)可行的幫扶措施和脫貧計(jì)劃。主要通過(guò)實(shí)施農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏發(fā)電項(xiàng)目、小額扶貧貸款、引導(dǎo)就業(yè)務(wù)工等措施,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),創(chuàng)收增收。目前,農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)成效和務(wù)工收入已基本形成,大都數(shù)收成收入已到位,政策性產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金已全部發(fā)放到戶。30戶貧困戶每戶3kw總裝機(jī)容量90kw的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目,采取集中選址統(tǒng)建模式,已全部安裝到位,即將并網(wǎng)發(fā)電,每戶將產(chǎn)生年效益約3000元。9戶貧困戶申請(qǐng)的小額扶貧貸款已經(jīng)________村鎮(zhèn)銀行審核過(guò),貸款總額38.5萬(wàn)元,其中:7戶投入發(fā)展大戶,每戶額度5萬(wàn)元,2戶用于自我農(nóng)牧副業(yè)發(fā)展,總額3.5萬(wàn)元。銀行表態(tài)近期放貸到位。發(fā)展香菇菌棒生產(chǎn)是我局通過(guò)可行性論證,為_(kāi)___村貧困戶和村集體精心謀劃和爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,得到了區(qū)蔬繭局的鼎力支持和技術(shù)指導(dǎo)。該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小,經(jīng)濟(jì)效益可觀,具有長(zhǎng)期發(fā)展前景,既符合脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧的要求精神,又符合廣大農(nóng)戶的發(fā)展意愿,得到鎮(zhèn)、村的積極配合,暫定菌棒生產(chǎn)規(guī)模4.5~5萬(wàn)只,目前正與菌種公司洽談合作具體事宜,有望12月份項(xiàng)目落地。
2、為貧困戶解決幫扶資金。我局今年結(jié)合慰問(wèn)走訪活動(dòng),為貧困戶送去幫扶資金3.5萬(wàn)元,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn),鼓勵(lì)他們創(chuàng)收增收的干勁,堅(jiān)定脫貧出列的信心。
3、實(shí)施貧困生教育扶貧。為貧困戶子女申請(qǐng)落實(shí)教育扶貧資金1.64萬(wàn)元,其中:通過(guò)“雨露計(jì)劃”為2戶貧困戶大學(xué)在校子女申領(lǐng)了每生3000元教育救助,通過(guò)教育減免補(bǔ)助政策為2位貧困戶子女申領(lǐng)了高中在校生補(bǔ)貼每生1200元,通過(guò)慈善救助為8戶貧困戶子女申領(lǐng)了每生1000元救助金,緩解了這些家庭子女教育上的壓力。
4、實(shí)施貧困戶危房改造工程。為該村13戶無(wú)住房和住房破舊漏雨的貧困戶,申報(bào)2016年度農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,新建房屋或維修加固原有住房。目前,13戶危改項(xiàng)目已全部完工,并通過(guò)驗(yàn)收,改造補(bǔ)助資金已由區(qū)財(cái)政打卡到戶。貧困戶的居住條件得以極大改善,實(shí)現(xiàn)了住房有保障的要求。
5、幫助清算家庭收入賬。我局扶貧工作組積極會(huì)同鎮(zhèn)、村干部對(duì)2016年擬脫貧出列的20戶貧困戶逐戶上門(mén)幫助梳理家庭收成賬、收入賬,從種植養(yǎng)殖、務(wù)工、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、幫扶項(xiàng)目收入、政策性補(bǔ)貼等方面細(xì)致清算收入,剔除生產(chǎn)性支出后,按家庭實(shí)際人口數(shù)計(jì)算人均純收入,并由貧困戶簽字確認(rèn),使他們對(duì)自己家庭收入情況明明白白,心中有數(shù)。通過(guò)切實(shí)有效的幫扶,擬出列20戶貧困戶基本都達(dá)到或超過(guò)今年的脫貧線。
(二)對(duì)村集體精的幫扶情況。
____村是一個(gè)典型的集體經(jīng)濟(jì)空白村,既無(wú)資源,又無(wú)資金,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難上加難。我局在今年初為村集體送去4萬(wàn)元發(fā)展幫扶資金,并深入開(kāi)展調(diào)研,立足村情實(shí)際,因地制宜,指導(dǎo)該村兩委制定整村脫貧計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,謀劃安排村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,明確目標(biāo)任務(wù),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。
1、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。
(1)建設(shè)一座總裝機(jī)容量60kw的村集體光伏電站,與貧困戶光伏電站項(xiàng)目點(diǎn)連片建設(shè),項(xiàng)目計(jì)劃已下達(dá),擬于11月底動(dòng)工,12月底安裝結(jié)束。該光伏電站并網(wǎng)發(fā)電后將給村集體帶來(lái)年收益4萬(wàn)元以上。
(2)建成一處村集體香菇菌棒生產(chǎn)基地,與貧困戶香菇菌棒項(xiàng)目一同安排,同步實(shí)施。目前,項(xiàng)目點(diǎn)選址已落實(shí),待項(xiàng)目資金落實(shí)后,抓緊進(jìn)行菌棒育種和搭建鋼構(gòu)大棚,有望12月份項(xiàng)目落地能實(shí)施。該項(xiàng)目將給村集體帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益3萬(wàn)元左右。
2、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
(1)村級(jí)道路建設(shè)。通過(guò)爭(zhēng)取區(qū)第二批貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目增補(bǔ)計(jì)劃,建設(shè)一條勝太路,長(zhǎng)350米,寬3米,總投資9.8萬(wàn)元。目前路基整理壓實(shí)已結(jié)束,正在準(zhǔn)備進(jìn)行粒料層施工,12月中旬完工。提前實(shí)施的勝祥路建設(shè)項(xiàng)目,正在做施工前準(zhǔn)備,12月中旬開(kāi)工整修新路基。
(2)建設(shè)橋梁一座。投資13萬(wàn)元建設(shè)的幸福橋,現(xiàn)橋梁底座、橋墩已澆筑完成,擬進(jìn)行橋面部位施工,12月下旬整橋完工。
(3)村級(jí)灌溉支渠治理。落實(shí)整修資金5萬(wàn)元,對(duì)橫貫該村東西方向全長(zhǎng)2.1公里的余東支渠進(jìn)行全面清淤、加高埂壩和渠道硬化治理?,F(xiàn)清淤和埂壩加高部分已完成,下一步將進(jìn)行新建渠道硬化部分施工。
(4)當(dāng)家塘整治。落實(shí)整治經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元,對(duì)該村____、____、____等6口較大當(dāng)家塘進(jìn)行清淤擴(kuò)修,已有4口塘基本完工,抓緊剩下2口塘施工,11月底全部結(jié)束。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)落實(shí)好“單位包村、干部包戶”機(jī)制,結(jié)合開(kāi)展干部走訪貧困戶活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)班子集體到村開(kāi)展幫扶工作每月不少于一次,包保干部到戶每月不少于兩次,切實(shí)履行脫貧包保責(zé)任。
2、對(duì)貧困戶的幫扶措施再進(jìn)行細(xì)化調(diào)整,逐戶定制《脫貧幫扶措施表》,力求更務(wù)實(shí),更有實(shí)效。對(duì)已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤包保服務(wù),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況,協(xié)調(diào)幫助解決出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,確保項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)效益。
3、對(duì)2016年脫貧出列貧困戶的幫扶成效進(jìn)行一次再梳理,對(duì)戶子的家庭收入賬進(jìn)行一次再清算。同步完善建
檔貧困戶“一戶一檔”和《扶貧手冊(cè)》資料,確保內(nèi)容、數(shù)字、邏輯關(guān)系對(duì)應(yīng)無(wú)誤差,為迎接12月份省脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估驗(yàn)收夯實(shí)基礎(chǔ)工作。4、跟進(jìn)做好村集體60kw光伏電站項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作,全力推進(jìn)項(xiàng)目如期開(kāi)工,12月底完成,力爭(zhēng)并網(wǎng)發(fā)電,早產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
5、會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊跟進(jìn)落實(shí)香菇菌棒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)缺口資金給予全力幫扶,努力將這一惠及貧困群眾產(chǎn)業(yè)致富和保障整村脫貧出列的項(xiàng)目抓出成效。
一、抓好歷年項(xiàng)目管理工作
(一)完成了20__年、20__年預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)
在20__年中,地區(qū)經(jīng)濟(jì)科完成了歷年以工代賑建設(shè)項(xiàng)目3件,完成總投資1004.2萬(wàn)元,其中:國(guó)家資金878萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助15萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助23萬(wàn)元,群眾投勞折資84.1萬(wàn)元,部門(mén)資金整合4.1萬(wàn)元。
1、萬(wàn)興鄉(xiāng)以工代賑片區(qū)宗合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會(huì)(保發(fā)改地區(qū)〔20__〕486號(hào))文件,項(xiàng)目計(jì)劃總投資590萬(wàn)元,其中:國(guó)家資金515萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助10萬(wàn)元,縣級(jí)配套及群眾自籌65萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容有:基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、人畜飲水、公路建設(shè)。到目前為止,已完成投資588萬(wàn)元,其中:國(guó)家資金515萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助10萬(wàn)元,群眾投勞折資63萬(wàn)元。完成的具體情況是:基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、人畜飲水、公路建設(shè)已完工建成,年內(nèi)完成縣級(jí)驗(yàn)收。
2、 太平鎮(zhèn)興華片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會(huì)、保山市財(cái)政局(保發(fā)改地區(qū)〔20__〕565號(hào)、保財(cái)農(nóng)[20__]149號(hào))計(jì)劃總投資408萬(wàn)元,其中:中央以工代賑資金363萬(wàn)元,市級(jí)配套13萬(wàn)元,縣級(jí)配套32萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:一是農(nóng)田水利建設(shè):①興華大溝除險(xiǎn)加固工程:復(fù)修整治溝渠9.22km。②陳家壩塘擴(kuò)建及配套灌溉渠:陳家壩塘大壩整治及新建倒濾體防浪墻,新開(kāi)挖三面支砌引水渠一條306m,復(fù)修配套溝渠20__m,其中三面支砌470m。③沈家墳灌溉渠復(fù)修整治工程:修復(fù)整治渠道2.86km,其中三面支砌830m。二是鄉(xiāng)村公路建設(shè):改建四級(jí)彈>:請(qǐng)記住我站域名/
工程于20__年12月開(kāi)工,20__年7月完工建成。實(shí)際到位資金376萬(wàn)元,實(shí)際完成總投資376萬(wàn)元,其中:中央以工代賑資金363萬(wàn)元,市級(jí)配套13萬(wàn)元,共支付勞務(wù)報(bào)酬33萬(wàn)元。按計(jì)劃完成以下工程量:農(nóng)田水利工程共修建溝渠12.856km,修建取水壩1座,鄉(xiāng)村道路建設(shè)共調(diào)整路基及敷設(shè)彈石路19.8km,修建管涵294m,支砌擋墻1012m3,邊溝開(kāi)挖15.35km。年內(nèi)完成驗(yàn)收工作。
3、太平鎮(zhèn)興華寺水溝村民小組以工代賑整村推進(jìn)
根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會(huì)(保發(fā)改地區(qū)〔20__〕625號(hào))計(jì)劃總投資32萬(wàn)元,其中:省級(jí)配套15萬(wàn)元,縣級(jí)配套17萬(wàn)元。計(jì)劃修建彈石路1.5km,建涵洞3道10米,支砌擋墻150米,建衛(wèi)生圈48間960m2,衛(wèi)生廁48間96 m2,院場(chǎng)硬化48戶2400 m2,墻體整治30戶2400 m2,墻體粉刷48戶5760 m2。
工程于20__年12月開(kāi)工。實(shí)際到位資金19.1萬(wàn)元, 20__年2月完成建設(shè)任務(wù),實(shí)際完成投資40.2萬(wàn)元,占計(jì)劃的126%,其中:省級(jí)配套15萬(wàn)元,群眾投工投勞折資21.1萬(wàn)元,部門(mén)資金整合4.1萬(wàn)元(沼氣池建設(shè))。20__年6月23日完成竣工驗(yàn)收。實(shí)際完成村寨道路擴(kuò)修建設(shè)1.5km,其中:水泥硬化路面1km,彈石路面0.5km,涵洞3道10m,支砌擋墻150m。建衛(wèi)生圈48間960m2,衛(wèi)生廁48間96 m2,院場(chǎng)硬化48戶2400 m2,墻體整治30戶2250 m2,墻體粉刷48戶5760 m2,修建8m3沼氣池41口。
(二)狠抓20__年度以工代賑、易地扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作
年內(nèi)實(shí)施啟動(dòng)以工代賑、易地扶貧項(xiàng)目5項(xiàng),計(jì)劃總投資1092萬(wàn)元,其中:國(guó)家資金837萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助60萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助10萬(wàn)元,自籌185萬(wàn)元。
1、舊城鄉(xiāng)磨房田20__年易地扶貧搬遷工程
項(xiàng)目計(jì)劃:20__年11月20日下達(dá)投資計(jì)劃計(jì)劃總投資165萬(wàn)元,其中:國(guó)債資金122萬(wàn)元,群眾自籌43萬(wàn)元,搬遷44戶240人。建設(shè)內(nèi)容有:安居工程、農(nóng)田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和農(nóng)村能源八項(xiàng)工程。
工程進(jìn)展:工程于20__年4月5日開(kāi)工,經(jīng)項(xiàng)目指揮部認(rèn)真組織,扎實(shí)工作,已落實(shí)移民44戶,調(diào)整土地面積27.72畝,截止目前實(shí)際完成投資125萬(wàn)元,占總投資的76%,預(yù)計(jì)年底完成建設(shè)任務(wù)。
2、仁和鎮(zhèn)蘇家村以工代賑示范項(xiàng)目
項(xiàng)目計(jì)劃:20__年4月16日下達(dá)投資計(jì)劃總投資295萬(wàn)元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金250萬(wàn)元,自籌資金45萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容有:基本農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、人畜飲水工程及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五項(xiàng)工程。
工程進(jìn)展:工程于20__年 4月23日開(kāi)工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動(dòng),實(shí)際完成投資129萬(wàn)元,占計(jì)劃投資的45%,預(yù)計(jì)年底完成主體工程。
3、舊城鄉(xiāng)中山坡20__年易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程
項(xiàng)目計(jì)劃:根據(jù)保發(fā)改地區(qū)〔20__〕109號(hào)下達(dá)舊城鄉(xiāng)中山坡20__年易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目搬遷規(guī)模為50戶270人,計(jì)劃總投資194萬(wàn)元,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資135萬(wàn)元,自籌59萬(wàn)元。項(xiàng)目遷入點(diǎn)為舊城中山坡,共有安居工程、農(nóng)田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和農(nóng)村能源八項(xiàng)建設(shè)工程。
工程進(jìn)展:工程于20__年 5月10日開(kāi)工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動(dòng),實(shí)際完成投資69萬(wàn)元,占計(jì)劃投資的36%,預(yù)計(jì)20__年4月完成建設(shè)任務(wù)。
4、20__年水長(zhǎng)鄉(xiāng)以工代賑小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目計(jì)劃:根據(jù)保財(cái)農(nóng)﹝20__﹞165號(hào)、保發(fā)改地區(qū)﹝20__﹞483號(hào)、保財(cái)農(nóng)﹝20__﹞173號(hào)文件精神,計(jì)劃投資432萬(wàn)元,其中上級(jí)補(bǔ)助390萬(wàn)元,自籌42萬(wàn)
元。建設(shè)內(nèi)容有:基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路三項(xiàng)工程。工程進(jìn)展:工程于20__年 11月16日開(kāi)工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動(dòng),實(shí)際完成投資7萬(wàn)元,預(yù)計(jì)20__年6月完成建設(shè)任務(wù)。
5、20__年太平鎮(zhèn)李山村下西山人飲工程
根據(jù)保發(fā)改地區(qū)﹝20__﹞483號(hào)、保財(cái)農(nóng)﹝20__﹞173號(hào)文件精神,計(jì)劃總投資6萬(wàn)元,其中:市級(jí)補(bǔ)助5萬(wàn)元,縣級(jí)配套1萬(wàn)元,發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1萬(wàn)元。此項(xiàng)目12月開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)12月底完工。
二、完成了20__年度計(jì)劃投資項(xiàng)目前期工作
20__年內(nèi)完成項(xiàng)目前期工作4項(xiàng),其中:預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目2項(xiàng),以工代賑示范村建設(shè)2項(xiàng)。計(jì)劃總投資790萬(wàn)元,具體項(xiàng)目有:
(一)預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目2項(xiàng)
1、太平鎮(zhèn)里脈箐至東蚌村委會(huì)公路:計(jì)劃總投資155萬(wàn)元,申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助150萬(wàn)元,自籌5萬(wàn)元,修建13.5公里四級(jí)彈石路,可研已批復(fù)。
2、水長(zhǎng)鄉(xiāng)九條溝村大浪壩水庫(kù)引水溝整治工程:計(jì)劃總投資100萬(wàn)元,申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助95萬(wàn)元,自籌5萬(wàn)元,修建溝渠4.9公里,可研已批復(fù)。
(二)以工代賑示范村建設(shè)2項(xiàng)
1、由旺鎮(zhèn)尹家莊以工代賑示范村建設(shè):計(jì)劃總投資278萬(wàn)元,申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助223萬(wàn)元,自籌55萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容有:尹家莊基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,尹家莊溝渠支砌,施七路至尹家莊至坡腳村公路建設(shè),尹家莊村寨道路建設(shè),尹家莊人畜飲水,尹家莊農(nóng)村能源建設(shè)。目前已完成可研批復(fù),正在做編制施工方案的準(zhǔn)備工作。
2、由旺鎮(zhèn)由旺村國(guó)債以工代賑示范村建設(shè):計(jì)劃總投資257萬(wàn)元,申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助250萬(wàn)元,自籌5萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容有:支砌排洪溝1.8公里,支砌灌溉溝2.58公里,修建道路6.6公里。目前正在編制可研。
(三)上報(bào)了20__年新增以工代賑示范項(xiàng)目7項(xiàng)
根據(jù)國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需的相關(guān)要求,通過(guò)實(shí)地調(diào)研,__縣20__年新增以工代賑示范項(xiàng)目7項(xiàng),計(jì)劃總投資2110萬(wàn)元,其中:申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助2100萬(wàn)元,自籌10萬(wàn)元。具體項(xiàng)目有:仁和鎮(zhèn)昌和村以工代賑示范村建設(shè),太平鎮(zhèn)水頭村以工代賑示范村建設(shè),萬(wàn)興鄉(xiāng)萬(wàn)興村以工代賑示范村建設(shè),仁和鎮(zhèn)瓦房村以工代賑示范村建設(shè),擺榔鄉(xiāng)擺榔村以工代賑示范村建設(shè),仁和鎮(zhèn)五樓村以工代賑示范村建設(shè),木老元鄉(xiāng)大地村以工代賑示范村建設(shè)。7個(gè)示范村項(xiàng)目已完成規(guī)劃并上報(bào)市發(fā)改委,目前正在編制可研,爭(zhēng)取全部立項(xiàng)。
(四)其他前期工作
按省市的要求,抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展機(jī)遇,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,選好建設(shè)項(xiàng)目。地區(qū)經(jīng)濟(jì)科密切配合相關(guān)部門(mén)和相關(guān)科室編制完成了20__年至20__年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
三、20__年以工代賑項(xiàng)目工作重點(diǎn)
在20__年即將結(jié)束之際,為使工作具有超前性和計(jì)劃性,在對(duì)20__年在建項(xiàng)目全面進(jìn)行掃尾的基礎(chǔ)上,具體的工作重點(diǎn)是:
1、全力以赴,爭(zhēng)取和落實(shí)20__年度以工代賑建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目資金下達(dá);
2、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序監(jiān)督管好項(xiàng)目,負(fù)起責(zé)任,真正體現(xiàn)以工代賑項(xiàng)目主管的作用;
3、認(rèn)真落實(shí)以工代賑勞務(wù)報(bào)酬政策。注重以工代賑資金扶貧作用,落實(shí)以工代賑資金中按規(guī)定的比率用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工勞務(wù)報(bào)酬的政策,直接增加農(nóng)民收入。
四、成績(jī)經(jīng)驗(yàn),存在問(wèn)題及工作建議
一年來(lái),地區(qū)經(jīng)濟(jì)科緊緊圍繞著項(xiàng)目管理、資金管理及前期工作三大內(nèi)容,順利完成20__年、20__年項(xiàng)目掃尾工作。按項(xiàng)目管理程序完成了20__年度的項(xiàng)目申報(bào)工作,積極地完成了部分項(xiàng)目的可研編制工作,為20__年的項(xiàng)目申報(bào)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目管理工作中成績(jī)良好,也取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn),主要表現(xiàn)在:一是預(yù)算內(nèi)以工代賑資金實(shí)行報(bào)帳制管理措施十分有效,極大的提高了資金就位率,為項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成提供了良好的保障;二是實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,專(zhuān)門(mén)成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部,宣傳發(fā)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)。三是在項(xiàng)目前期工作及項(xiàng)目實(shí)施管理中得到各業(yè)務(wù)主管部門(mén)的配合支持,是規(guī)范管理的重要保障。
我縣以工代賑雖然成效顯著,但是,以工代賑工作面臨的矛盾和問(wèn)題仍然突出,主要表現(xiàn)在:
1、貧困人口多、分布廣,脫貧難度大。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,大部份貧困人口生活在屬怒江峽谷和卡斯河谷沿岸山區(qū)。這些地區(qū)山高坡陡、土地瘠薄,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后,農(nóng)村公路等級(jí)低,基本上是晴通雨阻,農(nóng)田水利條件差,靠天吃飯較為突出,這嚴(yán)重地制約了貧困山區(qū)群眾脫貧致富。
2、以工代賑項(xiàng)目規(guī)模偏小。雖然省市發(fā)改委對(duì)我縣以工代賑項(xiàng)目、易地扶貧項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)傾斜,但是,與我縣貧困鄉(xiāng)、貧困人口規(guī)模比較,投資規(guī)模仍然較小。
3、一些項(xiàng)目前期工作不到位。一是項(xiàng)目實(shí)施方案編制中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不細(xì)致、不踏實(shí),沒(méi)有做到逐一核查,導(dǎo)致項(xiàng)目計(jì)劃審批后不得不調(diào)整范圍。二是項(xiàng)目可研、施工圖設(shè)計(jì)等相關(guān)技術(shù)資料不能按時(shí)提交,使項(xiàng)目滯留在前期階段,拖延了項(xiàng)目的審批。
4、項(xiàng)目實(shí)施主體各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員緊缺,業(yè)務(wù)不熟悉導(dǎo)致各項(xiàng)工作不能按期推進(jìn)。
5、檢查、督促跟蹤不到位,管理措施不夠健全。存在著重在爭(zhēng)取項(xiàng)目工作,忽略跟蹤管理。
(二)對(duì)策及建議
1.進(jìn)一步擴(kuò)大以工代賑項(xiàng)目、易地扶貧項(xiàng)目規(guī)模。農(nóng)民生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)資源有限,農(nóng)民增收困難是農(nóng)民貧困的直接原因。要加快農(nóng)民脫貧致富步伐,首要是進(jìn)一步擴(kuò)大以工代賑建設(shè)規(guī)模,加強(qiáng)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村道路、基本農(nóng)田、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、小流域治理等項(xiàng)目建設(shè),改善貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民脫貧致富的基礎(chǔ)平臺(tái);其次是增加農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化以工代賑項(xiàng)目、易地扶貧項(xiàng)目全過(guò)程管理。首先,樹(shù)立項(xiàng)目管理意識(shí),進(jìn)一步明確以工代賑項(xiàng)目管理過(guò)程中縣發(fā)改局權(quán)限和責(zé)任,加強(qiáng)以工代賑項(xiàng)目全程管理,提高以工代賑項(xiàng)目管理水平。其次,堅(jiān)持按規(guī)劃辦事,加強(qiáng)項(xiàng)目論證,不斷完善項(xiàng)目庫(kù),扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。第三,進(jìn)一步完善制度和機(jī)制,規(guī)范操作程序,加強(qiáng)上下溝通與銜接,提高工作效率。建立以工代賑項(xiàng)目后期管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,做到建成一處,發(fā)揮效益一處,增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。落實(shí)勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放條例,公開(kāi)操作,嚴(yán)格管理,確保勞務(wù)報(bào)酬及時(shí)、足額發(fā)放到務(wù)工群眾手中,增加農(nóng)民收入。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,充分展示十以來(lái)我縣扶貧開(kāi)發(fā)成就,總結(jié)交流脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),分享扶貧創(chuàng)新成果,拓展社會(huì)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)新路徑,進(jìn)一步鼓舞士氣,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,牢牢把握主旋律,大力凝聚正能量。
(二)堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)??h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施縣級(jí)活動(dòng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村結(jié)合實(shí)際組織區(qū)域性、專(zhuān)項(xiàng)性活動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),部門(mén)互動(dòng),協(xié)同推動(dòng)。
(三)堅(jiān)持廣泛參與。強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各界積極參與,強(qiáng)化貧困群眾脫貧攻堅(jiān)主體意識(shí),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新活力,形成脫貧攻堅(jiān)合力。
(四)堅(jiān)持節(jié)儉實(shí)效。嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開(kāi)透明、節(jié)儉實(shí)效,接受監(jiān)督。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)召開(kāi)社會(huì)扶貧經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)
10月17日召開(kāi)交流座談會(huì)??偨Y(jié)2017年全縣社會(huì)扶貧工作,展示黨的十以來(lái)脫貧攻堅(jiān)成就,交流社會(huì)扶貧工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),表彰社會(huì)扶貧工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人和集體,部署下階段社會(huì)扶貧工作。(縣工商聯(lián)、縣扶貧辦)
(二)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)
1.短信宣傳。由中國(guó)移動(dòng)安徽分公司、中國(guó)聯(lián)通安徽分公司、中國(guó)電信安徽分公司等三家通信運(yùn)營(yíng)商,免費(fèi)向全省手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信。(縣經(jīng)信委牽頭、縣扶貧辦配合)
2.媒體宣傳。通過(guò)電視、網(wǎng)站、微博、微信等各類(lèi)媒體以多種形式公益信息、扶貧成效等。(縣宣傳部牽頭,縣文廣新局、縣扶貧辦配合)
3、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。縣扶貧辦和全縣8個(gè)鎮(zhèn)要在“10·17”扶貧日到來(lái)之際,辦好一期扶貧宣傳專(zhuān)欄,在各行政村至少懸掛1副宣傳“10·17”扶貧日相關(guān)標(biāo)語(yǔ)。(縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.舉辦十以來(lái)全縣脫貧攻堅(jiān)成就展。縣扶貧辦在“10.17”扶貧日在街心公園擺放扶貧宣傳展板,集中展示十以來(lái)全縣脫貧攻堅(jiān)成就,激發(fā)社會(huì)各界打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)收集至少6張5年來(lái)展示我縣脫貧攻堅(jiān)成就的照片,要確保照片效果清晰,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,每張照片附帶100字左右說(shuō)明,注明時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件,照片與說(shuō)明10月11日前報(bào)至縣扶貧辦。(縣扶貧辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣脫貧攻堅(jiān)“十大工程”牽頭單位配合)
(三)開(kāi)展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)和社會(huì)各界認(rèn)捐活動(dòng)。
1.扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)??h扶貧辦在xx黨政網(wǎng)公布扶貧項(xiàng)目,供縣黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及個(gè)人認(rèn)領(lǐng),同時(shí)組織社會(huì)各界10月17日在全縣社會(huì)扶貧交流座談會(huì)上對(duì)扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)啟動(dòng)儀式??h扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)對(duì)接工作,及時(shí)把實(shí)施情況向認(rèn)領(lǐng)單位(認(rèn)領(lǐng)人)反饋,并向社會(huì)公開(kāi)。認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)結(jié)束后,由縣扶貧辦將認(rèn)領(lǐng)情況匯總上報(bào)。(縣扶貧辦負(fù)責(zé),縣工商聯(lián)、縣委組織部配合)
2.社會(huì)公眾捐款。縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況,倡議社會(huì)公眾自愿捐款,并在扶貧日當(dāng)天全縣社會(huì)扶貧交流座談會(huì)舉辦社會(huì)公眾捐款啟動(dòng)儀式。活動(dòng)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將捐款情況匯總至縣扶貧辦,由縣扶貧將捐款情況匯總上報(bào)。(縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),縣工商聯(lián)、各單位配合)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣2017年扶貧日活動(dòng)在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極支持配合、主動(dòng)參與,共同推進(jìn)“扶貧日”各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)協(xié)調(diào)各方聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展扶貧系列活動(dòng)。各定點(diǎn)幫扶單位要結(jié)合自身職能,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),在扶貧日活動(dòng)期間到定點(diǎn)幫扶的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村開(kāi)展走訪、慰問(wèn)等活動(dòng)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視
我局高度重視開(kāi)展“走基層”等系列活動(dòng)的開(kāi)展。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管扶貧、移民、后扶副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是早安排,早部署。按照縣委“走基層”活動(dòng)協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,制定了實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、活動(dòng)要求和具體措施,做到早安排,早部署。三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。堅(jiān)持把貧困群眾的現(xiàn)實(shí)需求與我局工作實(shí)際相結(jié)合,提高活動(dòng)開(kāi)展的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持把“走基層”與“脫貧攻堅(jiān)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到了分工明確,責(zé)任落實(shí),事事有人抓,件件有著落“上下齊抓共管”的工作格局。
二、強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)
一是統(tǒng)一干部職工思想,貫徹有力、做實(shí)落地縣委決策部署。為確?!白呋鶎印毕盗谢顒?dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)效。我局加大了宣傳力度,不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí),組織全局黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、縣各級(jí)會(huì)議精神,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神及要求,明確了開(kāi)展“走基層”系列活動(dòng)的工作任務(wù)、措施計(jì)劃、工作要求等,進(jìn)一步把廣大黨員干部職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委各項(xiàng)工作上來(lái),貫徹有力、做實(shí)落地縣委決策部署。二是深入開(kāi)展“不作為、亂作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合扶貧移民工作特點(diǎn),教育引導(dǎo)干部職工認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以單位創(chuàng)建“市級(jí)學(xué)法用法示范單位”為契機(jī),切實(shí)解決“不作為、亂作為”突出問(wèn)題,解決損害群眾利益問(wèn)題,堅(jiān)持依法行政,樹(shù)立扶貧移民干部隊(duì)伍良好形象,打造一支善于“脫貧攻堅(jiān)”、敢于“移民攻堅(jiān)”的扶貧移民隊(duì)伍。三是牽頭協(xié)調(diào),扶貧攻堅(jiān)工作整體聯(lián)動(dòng)。建立了扶貧開(kāi)發(fā)定期會(huì)商機(jī)制,及時(shí)召集縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位傳達(dá)各級(jí)會(huì)議精神,集體研究扶貧開(kāi)發(fā)工作事宜,集思廣益、集體決策。協(xié)助縣委辦起草擬定了《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保提前全面建成小康社會(huì)的意見(jiàn)》,并經(jīng)縣委十三屆十次全會(huì)審議通過(guò),為我縣扶貧攻堅(jiān)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,推動(dòng)其法制化、規(guī)范化開(kāi)展。
三、統(tǒng)籌安排,有序推進(jìn)“走基層”系列活動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展
(一)強(qiáng)化聯(lián)村幫扶工作。2015年,我局在扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中,結(jié)對(duì)幫扶鎮(zhèn)村。制定了聯(lián)系工作方案,實(shí)行局長(zhǎng)帶頭聯(lián)系、局班子成員和中層以上黨員干部主動(dòng)聯(lián)系貧困戶制度,全局中層以上黨員干部10人,聯(lián)系貧困戶75戶,聯(lián)系貧困人口252人,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系幫扶貧困戶、貧困人口全覆蓋,幫扶措施全覆蓋。
(二)深入全縣14個(gè)特困村和貧困戶開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”相關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作。一是完善規(guī)范建檔立卡信息檔案資料。制定了貧困村脫貧規(guī)劃和貧困戶幫扶計(jì)劃,完善組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)等內(nèi)業(yè)資料,規(guī)范建立“一戶一冊(cè)”、脫貧解困“一戶一檔”、駐村幫扶“四個(gè)一”、“五個(gè)一批”扶持以及干部駐村幫扶工作日志等臺(tái)賬。二是強(qiáng)化干部駐村幫扶工作。制定并印發(fā)了駐村幫扶工作管理辦法。會(huì)同縣直機(jī)關(guān)工委、縣委組織部印發(fā)《干部駐村幫扶工作日志》300本,建立完善干部駐村工作臺(tái)賬、日記。幫扶單位、駐村干部深入幫扶貧困村,充分發(fā)揮“精確滴灌”的管道作用,積極幫助貧困村貧困戶改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和落實(shí)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)工作督導(dǎo)與檢查。為深入推進(jìn)“走基層”脫貧攻堅(jiān)工作管理服務(wù)和協(xié)調(diào)指導(dǎo),單位成立三個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作指導(dǎo)組,加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門(mén)(單位)跟蹤隨訪和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委督查室、政府目督辦和扶貧移民局定期不定期組成聯(lián)合督查組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門(mén)(單位)脫貧攻堅(jiān)和聯(lián)系幫扶工作情況進(jìn)行督查,對(duì)開(kāi)展工作情況進(jìn)行通報(bào),加快了“兩年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”步伐。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“8488”為你整理了這篇財(cái)政局扶貧資金使用管理總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
財(cái)政局扶貧資金使用管理總結(jié) **區(qū)認(rèn)真貫測(cè)落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大部署,狠抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧不懈怠,現(xiàn)將田區(qū)財(cái)政局扶貧資金使用管理匯報(bào)如下:
一、落實(shí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金投入。按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的10%以上,增量列為專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金。2019年人大批準(zhǔn)的地方財(cái)政收入預(yù)算為93882萬(wàn)元,2018年地方財(cái)政收入決算為91707萬(wàn)元,當(dāng)年地方財(cái)政收入增量為2175萬(wàn)元。2018年區(qū)級(jí)財(cái)政安排扶貧資金730萬(wàn)元,2019年區(qū)級(jí)財(cái)政安排扶貧資金996萬(wàn)元。
二、全面清理扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
全面清理扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。我區(qū)加大財(cái)政扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)清理力度,對(duì)2016以前年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,已經(jīng)要求在年底全部清理完畢;2016年各級(jí)扶貧資金902.23萬(wàn),我區(qū)在該年度已經(jīng)全部形成支出2017年度扶貧資金834.22萬(wàn),扶貧資金支出達(dá)到100%,2018年度各級(jí)扶貧資金已按要求撥付至個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),扶貧資金支出達(dá)到100%。2019年各級(jí)扶貧資金為1051萬(wàn)元,截至目前,支付進(jìn)度達(dá)97%。
三、健全政策制度體系。根據(jù)中央和省市有關(guān)要求建立健全覆蓋扶貧資金預(yù)算編制、執(zhí)行、使用和監(jiān)管全過(guò)程的政策體系,我區(qū)先后制定了**區(qū)《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《**區(qū)扶貧資金管理辦法》、《**區(qū)財(cái)政扶貧資金監(jiān)督管理辦法》、《**區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作督查辦法》等一系列相關(guān)制度,打牢了財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)的制度基礎(chǔ)。
四、嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管。我區(qū)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律落實(shí)財(cái)政扶貧資金管理制度,組織紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、扶貧、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行檢查、審計(jì)等工作,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題。