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關鍵詞:房地產;開發;可行性研究
中圖分類號:F293 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2012) 14-0090-01
一、引言
著名房地產教育學家格里科普認為,當房地產項目師認為,一個項目詳細具體的計劃在有限資源和特定約束條件下,滿足特定目標合理的可能性以后,就具有了可行性。房地產開發項目的可行性研究主要是在在房地產項目決策之前,對擬開發的項目進行系統而全面的調查和分析,并運用科學的評價方法,得出一系列評價指標值,最終確定該項目是否具有可行的綜合研究。房地產開發項目的可行性研究是投資決策的重要依據和資金籌措的重要依據,是房地產項目初步設計的依據,也是環保部門對項目環境審查的重要依據和項目后評估的最終依據。
二、我國房地產開發項目可行性研究中存在的問題
(一)可行性研究缺乏完善理論指導
目前,我國房地產開發項目可行性研究基本是根據建設部于2000年所實施的《房地產開發項目經濟評價方法》。該規定雖然對房地產開發項目的經濟可行性提出相應的研究方法和框架。但是,由于房地產開發項目和其他一般工業建設項目有很大不同,難以直接套用《建設項目經濟評價方法與參數》,許多研究分析人員只能根據個人理解,對于計算評價指標有選擇性的適應,對于房地產決策缺少指導和參考價值,導致許多房地產開發項目可行性研究報告質量低下問題。
(二)可行性研究注重經驗分析
雖然房地產開放項目可行性研究報告在房地產項目開發中具有十分重要的作用,但是一些房地產開發商并未對此足夠重視,經常存在忽視可行性分析,從而導致房地產項目開發失敗的現象。毫無疑問,經驗是很寶貴的財富,在房地產開發項目可行性研究中具有十分重要的作用,但是也會出現經驗與市場不符合的問題,如果在這樣的條件下,仍然依靠經驗來對房地產開發項目的可行性進行分析,可能就會導致決策和市場脫節甚至背離的問題,增加了房地產開發項目的市場風險。
(三)房地產開發項目可行性研究的市場定位不準確
市場定位是開發商賦予一個項目的文化精髓,決定了項目的營銷方向。在許多房地產開發項目可行性分析的過程中,市場定位是十分重要的。弘基集團在上海徐家匯的弘基休閑廣場項目開發成功以后,決定在上海四川北路開發另外一個更大的房地產項目,主要用于餐飲和百貨經營。但是后來開發的房地產項目收益一般,遠不如徐家匯的弘基休閑廣場,其主要原因在于對該項目的市場定位不準,在該房地產項目周圍已經有了類似的經營業態,而且已經形成品牌,新開發的房地產項目與其存在經營范圍重疊問題。
(四)先入為主進行開發
在許多失敗的大型房地產項目投資決策中,許多都是因為一些可預測的因素所導致的。例如,一些高級別墅由于坐落在大型工業園區,導致別墅周圍風景被破壞,經常發生別墅無人問津現象。一些房地產項目由于是位于規劃失控的農民居住區內,在回遷房和廉租房的沖擊下,導致房地產項目半途而廢。有的房地產項目由于建設成本遠遠超過當初立項的預算資金,導致房地產開發資金后繼資金匱乏。在和一些失敗的房地產開發商進行交流,他們經常會發出“真沒想到”的感慨,回過頭再去看看他們項目的可行性研究報告的時候,幾乎都在引經據典,都是為了證明該項目是可行性而驗證的,從而犯下先入為主的錯誤。
三、房地產開發項目可行性研究完善對策
在國家加大對房地產市場宏觀調控力度的背景下,房地產市場陷入低迷,“只要把房子建起來就不愁沒人買”的房地產市場緊俏時代已經一去不復返。因此,房地產項目開發更加需要重視對可行性研究的分析。具體而言,可以從以下幾個方面加以完善:
(一)要嚴格房地產開發項目審批程序
在房地產項目建設的過程中,要對可行性研究的審批嚴格管理。近年來,房屋建筑物質量問題一直是黨和國家關注重點,連續多次發文要求加強房屋建筑物質量管理。特別是國務院在1999年了《加強基礎設施工程質量管理的通知》以后,又在2000年頒布了《建設項目質量管理條例》。因此,房地產開發項目可行性研究中,首先要重視質量問題,要嚴格加強項目建設前期質量,切實執行房地產項目建設基本程序,各類房地產開發項目必須要做好可行性研究,任何單位和個人都不得將可行性研究程序簡化,對于初步設計、可行性研究報告、項目建議書等文件不達到規定,評估單位堅決不予評估,審批單位更不得進行批準立項。
(二)要重視市場調研
房地產項目市場影響因素較多,專業較廣,行業較多,以及房屋建筑物不可移動性,投資風險較高等特點。房地產開發項目可行性研究中,市場調研在整個環節中具有十分重要的作用,甚至可以說直接影響到房地產開發項目成敗。無數個失敗的案例已經使開發商成人認識到市場調研的重要性,但是他們對于市場急于了解的心態和他們對市場的膚淺認識和軟弱行動之間形成了鮮明對比。因此,要充分認識到必須對市場進行系統、科學調查研究,要在市場調研中運用成熟科學理論作為知道,要能夠加強和專業調查公司、科研院所進行合作,通過小組座談或者抽樣調查等方式,對客戶需求進行深入調研。
(三)要不斷更新經營理念
目前,針對我國房地產市場不景氣的情況,許多房地產開發商都把眼光瞄準了商業地產開發方面。但是房地產開發和商業地產開發屬于不同領域,房地產開發商雖然對于房地產開發較為了解,但未必對商業地產經營熟悉。房地產開發商不應盲目建設開發,要對經營理念進行更新,特別是要采用先招商的方式,讓更多深諳商業經營的人士參與到房地產開發前期市場調研中,使項目更加符合商業需求,更加符合市場需要,唯有如此,才能夠促使房地產開發項目得以成功。
參考文獻:
[1]馬鑫.試論如何加強房地產項目可行性研究[J].城市開發,2008,6.
關鍵詞:房地產;開發項目;可行性研究
中圖分類號:F293.3文獻標識碼: A 文章編號:
引言
近十幾年來,我國在經濟建設方面取得了巨大的成就,各行各業都進入到了快速發展的時期,房地產業更是進入到了黃金發展時期。在社會主義市場經濟體制下,房地產業的競爭越來越激烈,房地產也本身也蘊含巨大風險。在房地產項目開發之前,進行科學的可行性研究,能夠有效地降低市場風險,保證房地產企業經營效益,提高企業的核心競爭力,對房地產企業長期穩定經營十分必要。如果房地產企業投資決策錯誤,會浪費大量的人力、物力和財力,甚至會給房地產企業帶來致命打擊,所以房地產企業必須高度重視可行性研究工作。可是因為各種主客觀原因,現階段房地產企業對開發項目的可行性研究工作,存著在很多問題。
房地產開發項目的可行性研究工作中的問題
缺乏扎實的基礎工作
房地產企業要想編制出一份優質的房地產開發項目的可行性研究報告,就必須做好大量基礎性工作,搜集豐富的基礎資料。可是現階段很多房地產的可行性亞久報告的編制單位因為受到經費、時間、人力等等方面因素影響,基礎性工作做得不夠深入和透徹,嚴重缺乏第一手資料,工作人員過于依賴現有數據或者只是憑借個人的主觀判斷、推測,缺乏客觀性,從而嚴重的影響了房地產開發項目可行性研究質量。
工作人員素質有待于提高
房地產開發項目的可行性研究廣泛的涉及到經濟、工程技術、法規、房地產開發經營、稅務等等方面的專業性知識。但是現階段房地產開發項目的從業人員的職業素質還無法道道相應要求,工作人員可能是專才,卻很難在全局的高度考慮相應問題,所以很難編制出高質量的房地產開發項目的可行性研究報告。
對房地產開發項目的可行性研究缺乏深度
深度比較合理的房地產開發項目的可行性研究報告應具備這樣幾個方面的特點:相應工程的實施方案有兩個以上可供選擇比較、所確定的工程主要數據必須滿足初步設計要求,所提出的融資方案滿足銀行等金融部門信貸決策需要。可是現階段的房地產開發項目的可行性研究工作普遍缺乏深度,表現為:定性的描述比較多,定量的計算不夠;項目選址、建筑產品沒有多個方案比選;缺乏充分的建設規模論證;重要的參數、數據來源不清,根據不足等等。
缺乏平衡的可行性及不可行性分析
很多房地產企業都比較重視可行性論證,但忽視了對不可行性的分析。很多項目的可行性研究編制出來以后的項目都可行,主要原因就是相應的編制人員通常都帶著求證項目可行性這種潛意識進行分析及論證房地產項目的的可行性,從而導致將更多的精力放在項目可行性方面和正面影響,忽視一些可能存在的負面影響及不利因素,甚至有時候會看不見有可能造成項目不可行的巨大的風險因素。沒有充分利用逆向思維科學分析那些不利因素對房地產開發項目成功的影響。
無法充分預測風險,參考依據不足
房地產企業開發經營的主要風險通常包含政治風險和宏觀經濟、市場風險、政策風險、企業風險、資金運作風險等等風險,可是實際工作中很多房地產開發項目所進行的可行性研究,對上述風險的分析都不夠透徹、不夠深入,不夠充分,在相應的投資估算當中,缺乏合理的工程造價標準及定額;進行經濟評價的時候,隨意采取一些比較過時的參數及財務比率。
不重視方案優化
方案設計為房地產開發項目一個必要程序,為提高企業經濟效益的重要方法。可是很多企業進行的方案設計都比較重視美觀性及技術先進性,缺乏對提高企業經濟效益的充分重視。
保證房地產開發項目可行性研究質量的措施
為了全面提高房地產開發項目的可行性研究質量,房地產企業及有關員工必須做到以下幾點。
有效突出重點,積極提高工作效率
因為不同規模、不同類別的房地產項目的特點不同,具體到特定項目上,研究的重點也必須具有一定側重。
嚴格審批程序,強化項目管理
相應的房地產企業必須認真按照建設程序來辦事,對可行性研究進行嚴格的審批。嚴把房地產建設項目的前期質量關,認真遵循基本的建設程序,各類開發項目必須進行可行性研究,所有的個人及單位都不可以擅自做主超越權限及簡化建設程序,對相應的可行性報告、項目建議書、初步設計等等文件如果達不到一定的深度及規定內容,評估單位絕不可以給予評估,審批單位也不可以進行審批。
建立起房地產開發項目可行性研究數據庫
現階段,我國的房地產市場還沒有很高的透明度,可行性研究工作人員通常收集不到完成的及準確的市場信息,相應信息的誤差或者缺失,都會為可行性分析帶來很到的誤差。因此,相應的可行性分析人員必須強化對信息的收集及整理的工作,利用去偽存真、去粗取精的過程,把市場中比較分散的信息整理成可以利用的數據,建立起相應的可行性研究數據庫。此外,如果條件允許,房地產企業還可以強化項目后的評價工作,利用分析及比較,將有用信息提取出來,從而有效提升房地產開發項目的可行性研究實用性。
強化市場培育及專業化工作
房地產企業應積極強化專業化和市場培育的工作,有效推進行業的專業化和規模化,從而促進可行性研究水平的提高,保證其深度、精度、及對誤差的控制。現在我國的房地產開發市場正逐步走向成熟及規范,越來越激烈的市場競爭有效推動了企業對可行性研究工作的重視及強化。
充分認識風險分析的重要性
房地產投資項目要耗費大量的物資、金錢、人力等資源,建成以后,就很難更改,所以一定要充分認識進行項目風險分析及控制的重要性。為了對投資風險進行有效的控制及防范,就必須在可行性研究報告中高度重視對相應項目潛在的風險因素進行深入挖掘,科學評估相應風險發生頻率,風險可能會造成的經濟損失等,然后采取科學的風險防范措施。在經濟風險分析方面來看,這種分析絕不是經濟評價當中的普通的不確定性分析,要從不同方面認真分析各個風險因素發生變化的可能性,分析對企業經濟效益的影響,必須著眼于不力因素以及其造成的不利后果。房地產開發項目的風險因素有著較強的層次性,所以一定要進行深入的分析,從而識別基本風險單元,從而制定出更加具有針對性的風險防范措施。
關鍵詞:殘疾人;職業培訓;培訓項目
一、當前殘疾人職業技能培訓項目中存在的問題
1培訓的內容與殘疾人需求存在差異
職業培訓是指為適應經濟和社會發展的要求,根據勞動力市場需求,為幫助和促進勞動者就業,通過課堂學習、實地操作等形式,在一定時間內對勞動者進行職業知識和實際技能的教育和訓練活動。而殘疾人的職業技能培訓有其自身特點,要求專業設置要以市場為導向,培訓內容要有針對性、實用性,還要考慮到殘疾人的特殊性。因此經培訓的殘疾人必須掌握一定崗位所需要的專門知識和專業技能,從而能夠自謀職業,或者在社會的某個特殊崗位上實現就業,即成為殘疾人培訓的主要目的。
2學員殘疾類別與程度有差異
中國制定了五大類的殘疾標準,分別為:視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾、肢體殘疾、精神殘疾。根據功能障礙的程度不同,各殘疾類別又劃分為四個級別。同樣為肢體三級殘疾,仍分為三種情況:上肢殘疾、下肢殘疾、上肢下肢都有殘疾。因此,學員殘疾類別與程度的復雜性,使其對就業的技能和要求也不統一,為培訓帶來許多困難。
3學員文化水平有差異
目前,大連市殘疾人職業技能培訓中心的學員基本是持有大連市戶口的殘疾人,學員的受教育水平比較低,大部分為初中文化水平,年齡偏大的學員甚至只有小學文化。因此,職業技能培訓開展的困難程度較大,學員文化素質水平參差不齊,教師采取分層次授課困難重重。
二、殘疾人職業技能培訓的改進措施
1完善市場需求調查
市場需求調查要通過搜集和調查市場信息建立起完善的信息資料庫。通過進一步加強與勞動就業部門的聯系,利用相關部門提供的就業市場信息,進行研究、分析與預測。另外,要加強與各用人單位的溝通聯系,尤其是福利企業和殘疾人開辦的企業,了解他們的人才需求情況。
2有針對性地開展培訓項目
(1)按殘疾類別劃分報名學員。殘疾人的職業培訓,必須根據其不同的殘疾類別和身心特點確定培訓目標和培訓項目。針對盲人、聾人、肢體殘疾人、智力殘疾人和精神類殘疾人,開展不同內容的培訓。
盲人和聾人雖然喪失了部分視覺和聽覺方面的能力,但他們往往在觸覺和嗅覺方面有較強的能力,另外在肢體方面沒有障礙。因此,在培訓過程中要側重開發其優勢,使他們多從事手工方面的工作,如盲人按摩師、聾人縫紉技師、聾人攝影、聾人美術等。
針對肢體殘疾人,要對上肢殘疾和下肢殘疾兩種不同的殘疾類型分別對待。對于上肢殘疾的人群,要開展“少動手”的工作項目。而針對下肢殘疾的人群,盡量開展“居家式”的培訓項目,以解決他們行動不便的難題,如呼叫坐席員、淘寶網店等項目。
對于智力類殘疾人,我們要多開展有助于提高他們生存能力的項目,以職業康復性訓練為主,這也是目前殘聯大力開展的一項新興培訓項目,例如開展“庇護類”日間照料等培訓項目。
對于精神殘疾的人群,在對他們進行技能培訓的同時,更要加大對他們的心理輔導。通過組織學員課余活動,加強學員的溝通能力,緩解壓力;在日常的培訓中,讓學員有回家的感覺,使其感受到被尊重、被關愛,從而解決心理問題,提高培訓效果。
(2)按能力水平劃分殘疾學員。有工作經驗的殘疾人本身具備一定的工作技能,自信心方面也更強。這部分殘疾人,可以按照不同的專業工種分類,開展學習項目,或開展計算機網絡應用、文本處理等辦公軟件的學習課程。而沒有工作經驗的殘疾人,能力還比較欠缺,對于前途也比較茫然,需要更多的相關技能工作的指導。
(3)根據不同文化層次進行培訓。針對不同學歷、不同年齡的殘疾人,我們也需要進行差別對待。高學歷的殘疾人自信心相對比較強,自身的能力素質也比較高,可以多開展計算機類的培訓項目。而低學歷的殘疾人可以開展技能性較強的培訓項目,如手機維修、按摩等培訓,多獲取職業資格證書,增強他們的就業能力。
參考文獻:
關鍵詞:項目可行性研究;工程項目;建設階段;作用;策略
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
一、建設項目可行性研究的意義及研究現狀
建設項目可行性研究是建設項目前期準備工作的重要內容,其研究內容包括資金技術、工程條件及預期市場效益等多個方面,分析建設項目的可行性和合理性,綜合考慮經濟效益和社會效益,然后優選出最佳決策方案。可行性研究是編制設計任務書的重要依據,也是進行初步設計和工程建設管理工作中的重要環節。可行性研究不僅對擬議中的項目進行系統分析和全面論證,判斷項目是否可行,值得投資,要進行反復比較,尋求最佳建設方案,避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間的延誤。工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設計,如果設計項目管理早一點介入到建設前期中去替業主把好關,在設計前就對項目設計提出一些功能要求,設計中變更工作量就會減少,設計周期就會縮短,最終會使項目獲得良好的經濟效益。此外,建設項目可行性研究為建設單位建設資金的籌措提供了重要依據。
二、可行性研討在工程建設前期中的作用
(一)可行性研討是斷定工程建設項目能夠進行投資的決議計劃依據
社會主義經濟投資體系的變革,改變了由政府財務統一分配投資的體系,形成了由國家、當地企業和自己的多元投資格式,打破了由一個業主工程建設單位無償運用的局勢。可行性研討能夠滿足三大方面的需求:一是為投資者把關,使底層盡可能有效地運用有限的資源;二是契合項目批閱的需求,使政府職能部分依據可行性研討陳述的定論進行投資決議計劃,盡量防止決議計劃失誤;三是融資的需求,使投資者能夠在國內外尋求投資同伴或向金融機構融資。投資者和國家批閱機關首要依據可行性研討提供的評估成果,斷定對項目是不是進行投資和怎么進行投資。可行性研討陳述則是項目工程建設單位決議計劃性的文件。
(二)經過批準生效的可行性研討是項目工程建設單位籌借資金的重要依據
中國經濟體系的變革的進一步深化和工程建設經濟體系的樹立,投資者的資源稀缺認識、工程建設風險認識不斷得到加強,投資項目的決議計劃趨于理性化。中國的金融機構,不論是國有四大商業銀行,還是股份制銀行,非銀行金融機構,都愈加注重信貸財物的質量,越來越注重項目評估的效果。當前,但凡向銀行借款或請求國家補助資金的項目,必須向有關部分抄送項目的可行性研討陳述。銀行或國家有關部分通過對可行性研討陳述的檢查,承認項目的確可行后,才干贊同借款或進行資金補助。能夠看出,在工程建設項目的前期作業中,可行性研討的重要效果是不行代替的。
(三)可行性研討是國家各級計劃歸納部分編制發展計劃的重要依據
因為工程建設項目特別是一些大型項目思考的因素多、涉及的規模廣、投入的資金數額大,在一守時期內會關系到全部社會生產力,社會資源的有效裝備和合理運用,可能對大局和當地的近、遠期經濟生活發生深遠的影響。這些項目的可行性研討就能夠作為計劃歸納部分編制國民經濟及社會發展計劃的重要依據。
(四)經過批準生效的可行性研討是項目工程建設單位向國土開發及土地辦理部分請求工程建設用地的有效依據
可行性研討對擬建項目怎么合理運用土地提出了詳細方法和方法,國土開發和土地辦理部分可依據可行性研討陳述詳細檢查用地計劃,處理土地運用手續。別的,為確保工程建設項目到達環境保護標準,可行性研討專門就此提出辦理方法和方法,環保辦理部分能夠依此對項目進行環境評估,詳細系定辦理方法,作為簽發項目工程建設答應文件的首要依據。
三、可行性研討與規劃項目辦理的相關效果
可行性研究是編制設計任務書的重要依據,也是進行初步設計和工程建設管理工作中的重要環節。可行性研究不僅對擬議中的項目進行系統分析和全面論證,判斷項目是否可行,值得投資,要進行反復比較,尋求最佳建設方案,避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間的延誤。這就需要嚴格項目建議書,可研報告的審批制度,確保可研報告的質量和足夠的深度。假如在設計初期不能提出高質量的、切合實際的設計任務書,不能將建設意圖用標準的技術術語表達出來,自然也就無法有效地控制設計全過程。如果使工程的初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用,或在只有一個粗略的方案下便草率地進入施工圖設計,設計項目管理與施工肯定會出問題。
可行性研究中的總的目標如控制不好,使設計過程中朝令夕改,設計者無所適從,顧此失彼,往往造成產品先天不足。因此初步設計概算必須在可研報告估算控制范圍之內,初步設計未獲批準,不得進入施工圖設計階段,重大設計變更必須報原批準機關審批。避免工程建設中不斷追加投資使工程管理失控,給國家及投資業主帶來巨大損失。工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設計。如果設計項目管理早一點介入到建設前期中去替業主把好關,在設計前就對項目設計提出一些功能要求,設計中變更工作量就會減少,設計周期就會縮短。由于設計任務書不完整,可行性研究報告深度不夠,使設計者無從下手,其結果是設計圖紙泛泛而繪,邊設計邊施工,很容易匆忙急就,草率交圖,給施工和項目建設管理帶來困難。
在現實經濟環境中,業主建設單位希望挖潛降低工程造價,特別是一些民營、個體業主,他們缺乏懂技術的專家為他們的項目認證、研究,因此下達的設計任務書做為設計依據的基本文件就很不規范。因此,搞好可行性研究和設計項目管理這兩個環節非常有必要,這兩個環節的工作做的不細,決策失誤不但工程項目沒有經濟效益,而且損失可能是慘重的。可行性研究與設計項目管理是避免投資決策失誤、保證工程項目建設及投產后經營效益責任的重要手段。
四、加強可行性研究有效措施
(一)提高可行性研究的公正性、獨立性以及客觀性
建設項目投資控制的研究成果通常是體現于項目的可行性研究工作中。然而,在當前經濟管理的體制之下,投資者往往不能真正重視建設項目的前期管理工作,對投資風險的考慮不夠充分,缺乏落實可行性研究的主動性,因而使得可行性研究失去其原有的意義,無法實現預期的投資控制目標。所以,要不斷完善可行性研究的公正性、獨立性及客觀性,進一步完善現有的經濟管理體制,積極引進競爭機制,改變投資者忽視前期投資控制管理的情況,促進投資達到效益最大化。此外,要加大政府機構的改革力度,真正做到政企分離,避免重收益、輕管理等現象的出現。
(二)完善可行性研究報告的依據及內容
目前,很多建設項目可行性研究報告的依據不夠充分。針對這一問題,在建設項目進行可行性研究時,需要進一步引人可行性研究報告需要的國家相關產業政策;國家、地區、行業等方面的長遠規劃;經國家授權、批準的礦產資源報告;建設
項目的各項參數以及財務指標;主要設備的價格咨詢資料等。此外,要保證可行性報告中應設篇章或者篇章內容的齊全。
(三)全面進行市場調研,進行風險預測
市場調研是進行建設項目可行性研究的前提。在進行市場調研時,要切實做好對市場、資源及環境等方面的基礎調研工作,以摸清市場當前的需求規模以及潛在的需求規模,為擬建項目的投資決策提供可靠的依據。此外,要積極運用科學的調
查及預測方法,將市場調查由定性分析轉變為定量說明,以改變輕市場、重技術的現象。要提高對市場研究與研究成果的重視程度,對擬建項目的資源需求、物質技術條件需求的存在形式進行定性說明的同時,還要市場預測在時間跨度方面的定量要求。
對建設項目在今后一段時間內的現金流量進行預測,這也是可行性評價的一項重要環節。因而在對項目的財務指標進行可行性評價時,需要全面分析可能會對財務指標具有影響的風險因素,找出其中最為敏感的因素,并分析出市場風險及主要因素風險的等級程度,結合各種風險提出相應的防范措施,以滿足項目可行性研究需要滿足的深度要求。此外,由于可以將實物期權看作是對建設項目投資決策的可行性評價,因而要將實物期權引人建設項目的可行性研究中去。
結束語:對建設項目進行可行性研究,是確定是否對項目進行投資決策的前提,是確定是否編制項目設計任務書的依據,同時也是針對建設項目展開初步設計及建設管理工作時不可或缺的環節。在對建設項目進行可行性研究時,要將眼光放長遠,以預防各種安全質量問題的出現為基本出發點,在加強監督管理力度、做好人員培訓以及控制分析質量的前提下,對建設項目作出科學、實事求是的評價,實現對建設項目的合理性引導。
參考文獻:
[1]余萍,薛超.淺談建設項目可行性研究的重要性[J].理財,2013,02:90-91.
關鍵詞 可行性 存在問題 保障措施
中圖分類號:F282 文獻標識碼:A
一、建設項目可行性研究的內涵及目的
建設項目可行性研究是一種通過詳細調查研究,對擬建項目的必要性、可能性及經濟效益與社會效益進行全面、系統、綜合的分析與論證,以便進行正確決策的研究活動,是一種綜合的經濟分析技術。可行性研究是工程建設前期工作的重要組成部分,是建設項目立項、決策的主要依據。可行性研究的任務就是在對項目所在地區社會、經濟發展調查、研究、評價、預測、勘察的基礎上,對項目建設的必要性、經濟合理性、技術可行性、實施可能性提出綜合性的研究論證報告。
建設項目可行性研究的目的在于,通過對一項做全面調研分析,做出該建設項目是可行還是不行的決策。建設項目可行性研究的對象可包括:新建、擴建、改建的工業企業項目,民用建筑工程,科學技術試驗項目,地區資源的綜合利用與開發,技術措施的應用推廣與技術政策的制定等。
二、建設項目可行性研究存在問題與原因分析
近年來,建設項目的可行性研究作為一個法定程序在我國各類項目的投資活動中得到了較為廣泛的應用,對于減少在國內外工程建設項目投資中的“釣魚工程”,杜絕“拍板工程”,有效控制投資,保證科學決策起到了較好的作用。但在實際操作過程中仍存在一些較為突出問題:一是可行性研究的深度不夠,質量不高,不能滿足決策的需要。二是不重視多方案的論證和比較,可行性方案單一,無挑選余地。三是調查研究浮淺導致項目投資收益的計算失真。四是可行性研究報告的編制對內缺乏獨立性、公正性和客觀性。五是研究分析中不注重對敏感性問題和風險因素的分析。六是投資單位重咨詢輕評估,追求可行性研究報告評估過程的高“通過率”,造成不小隱患。
三、建設項目可行性研究的主要內容
各類投資項目可行性研究的內容及側重點因行業特點而差異很大,但一般應包括以下內容:
1、投資必要性。主要根據市場調查及預測的結果,以及有關的產業政策等因素,論證項目投資建設的必要性。在投資必要性的論證上,一是要做好投資環境的分析,對構成投資環境的各種要素進行全面的分析論證,二是要做好市場研究,包括市場供求預測、競爭力分析、價格分析、市場細分、定位及營銷策略論證。
2、技術可行性。主要從建設項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價。各行業不同項目技術可行性的研究內容及深度差別很大。對于工業項目,可行性研究的技術論證應達到能夠比較明確地提出設備清單的深度;對于各種非工業項目,技術方案的論證也應達到目前工程方案初步設計的深度,以便與國際慣例接軌。
3、財務可行性。主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從企業的角度評價投資收益、現金流量計劃及債務清償能力。
4、組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設計合理的組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執行。
5、經濟可行性。主要從資源配置的角度衡量建設項目的價值,評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益。
6、社會可行性。主要分析項目對社會的影響,包括政治體制、方針政策、經濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩定性等。
7、風險因素及對策。主要對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等風險因素進行評價,制定規避風險的對策,為項目全過程的風險管理。
四、做好建設項目可行性研究的保障措施
1、建立健全建設項目開發的可行性研究機制。在建設項目投資開發前,必須組織建設單位或委托有資質的第三方對投資項目進行可行性研究。研究的內容主要包括:投資方向、投資規模、投資形式、投資風險、投資效果資金籌措等。要認真分析項目可依托的市場優勢、人才優勢、資源優勢、區域優勢,同時要充分利用好鐵路的綜合優勢和各種資源。可行性研究要以質量控制為核心,對項目的規模、建設標準、工藝布局、產業規劃、技術進步等方面應實事求是地科學分析。
2、建立和完善投資決策機制。建設項目必須從市場調研、分析論證到投資決策、項目開發、經營管理和項目后評估,建立完善的投資決策管理制度,層層落實責任。對重大投資項目的可行性研究,應當聘請有相當資質的科研機構、中介機構或有關專家進行咨詢或參與論證,而從事可行性研究的人員要真正樹立為為建設業主服務的精神,熟悉與項目建設有關法律、政策、規定,準確掌握有關專業知識,提高可行性研究的深度和質量,為業主提供質量精良的研究成果。同時,在調研論證的基礎上,應當按照規定程序實行集體決策、審批或報批。
3、建立健全建設項目開發責任機制。在建設項目開發組織與實施過程中,要嚴格按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度要求,把項目開發責任機制作為重要的管理措施加以認真落實。要實行項目責任制,明確項目的立項、籌資、建設、驗收完工、生產經營等全過程相關人員權利與責任。建設方要加強項目責任人的管理,制定考核標準,加大考核力度,對不勝任的項目責任人要按規定及時進行調整。
4、建立健全建設項目跟蹤機制。加強建設項目管理,使項目達到良好運作,是建設項目能夠取得投產與收益的重要保證。在其過程管理中,應對已批準的投資項目在實施過程中進行觀測,發現實施中的問題,保證項目的進度和質量符合項目立項報告、資金預算和重點工作任務的要求。項目投產后,在可行性研究報告規定的投資回收期內,是否達到了立項報告、可行性研究報告中規定的投入產出比和投資效益等關鍵指標進行跟蹤分析,對建設項目的成功與否做出評價,對失敗項目提出善后處理意見。其目的是樹立對投資后果負責的觀念,評價企業經營者的投資決策和實施能力。因此,各級管理機構要建立健全建設項目效益跟蹤機制,在項目實施后進行跟蹤調查,針對出現的問題及時制定應對措施,以保證開發項目實現預定的目標。
5、建立健全建設項目開發考核機制。建設項目可行性研究是一項集政策性、系統性、復雜性、風險性于一身,需要經營者、管理者按市場規律規范運作的重要工作。因此,建立考核制度,明確獎罰標準,加強規范管理,調動和激勵各方面的積極因素很有必要。一是要加強對建設項目的時間進度、質量及安全等方面的完成情況進行考核。二是加強考核力度。對考核的主要內容納入年月度完成生產經營任務指標的考核;與主辦單位領導和企業經理人員的業績掛鉤,納入年度經營承包獎的考核等。三是建立激勵機制。激勵可包括經濟的和非經濟兩種作法,以激勵項目開發、經營和管理人員的積極性。總之,要通過以上機制逐步形成有利于最大限度實現建設項目達到預期目的。
6、建立健全科學、系統的人才培養、管理機制。建設項目的研發 、經營、生產管理人員的專業素質和管理能力是項目開發成功與否的關鍵。從我們現有企業的情況看,這方面的人才數量與目前所要承擔的任務極不匹配。因此,各企業要盡快建立起科學、系統的人才培養管理機制,積極引進和培養高素質的項目研發、經營管理人才、生產技術能手,設置專司項目開發的職能機構,聘請有關專家參與項目的咨詢、論證和評價,加強施工人員技術水平,使建設項目的選項、調研、立項、開發、實施及管理達到科學、高效的運作。
(作者:西安石油大學,就職于陜西服裝工程學院)
參考文獻:
[1]王貴山. 工程建設前期可行性研究的作用及出現的問題與對策.今日科苑,2008(14):103-106.
關鍵詞: 可行性研究;市政建設項目;重要性
1 可行性研究的概念和發展歷程
1.1 可行性研究的概念
可行性研究是指工程項目在投資決策之前對該項目完成后的經濟效益做出的科學評價和預測。具體包括深入調查和研究同擬建項目相關的技術、經濟、社會等各方面因素,以及對可能擬定的建設方案和技術方案進行細致的比較論證和技術分析。可行性研究通過對擬建項目的各方面內容進行系統的論證、全方位的分析、綜合性評價和多方案的對比,進而得出該項目的評價結果,為項目是否應該投資、該怎樣去投資等提供了科學有效的決策依據。
1.2 可行性研究的起源、發展和現狀
在二十世紀初期,隨著經濟管理和社會生產技術的發展,可行性研究應運而生。早在上世紀三十年代美國在河流開發項目中開始首次試行,項目工程建設進展順利,并獲得巨大經濟效益。二十世紀五十年代以來,隨著新技術的不斷出現,世界經濟管理和科學技術發展極為迅猛,這一時期,可行性研究得到大幅度的發展和完善,并漸漸形成了一套系統的完整的科學研究方法。[1]
可行性研究在其發展過程中不斷吸收先進技術知識,不斷完善壯大。首先,可行性研究在運行中運用了最新的經濟學科理論,科學預測了市政建設項目的綜合效益,比如市場預測學、經濟效益理論、經濟計量學等等。其次,可行性研究吸收了時下科學技術最新的成果,比如計算機軟件技術、遙控遙測技術的科學應用。第三,可行性研究同時還吸收了現代管理科學方面的理論。另外,聯合國很多組織分別編寫了項目可行性研究教材,其中就包含市政建設項目投資。現階段可行性研究的實踐和理論在國外已經比較成熟,而我國也出版了相關理論書籍,為我國市政建設項目建設提供了有力的理論支持。[2]
2 可行性研究的一般程序(以市政建設為準)
2.1 機會研究
機會研究又稱立項建議,它是對投資方向提出建議,市政建設根據建設中發現的問題和市場機會,以充分利用自然資源為基礎,尋找最有利的投資機會。從政府角度來看,要以服務人民、兼顧廣大人民利益為出發點。
2.2 初步可行研究
初步可行研究又稱為立項審查,它是進行市政項目可行性研究的前期活動,不僅是一個收集材料的過程,而且是一個對投資項目進行前景評估的過程。初步可行性研究是決定進一步可行性研究的數據基礎。
2.3 可行性研究
在初步可行性研究的基礎之上認為合理可行,進而對項目整體進行詳細的資料搜集和掌握,以此對市政項目的經濟技術各方面展開綜合的分析和考察,并且對市政項目建成以后所具備的產品成本和質量、生產能力、生產費用、材料價格及項目收益等各方面進行科學合理的預測,為市政決策者提供切實可行的方案。
2.4 制定評價報告
在可行性研究完成之后,要將經濟上是否合理和技術上是否可行得出確切結論,然后寫成研究報告,同時對重點項目展開評價及決策。研究報告具體的內容包括擬定具體投資的方案,預測投資收益;做出投資預算,策劃投資來源;對資產項目進行預測,即預測項目投資需要增加哪些固定資產,以及增加時間和增加數量。[3]
2.5 審核并決策投資方案
投資預測方案出臺后,對同一各建設項目的各種具體投資方案進行效益評比,選取最佳決策方案。
3 可行研究在是市政建設項目中的重要性
支撐城鄉建設健康發展、構建社會主義和諧社會、維護社會生活和生產正常運行、確保經濟社會可持續發展,這些都是市政建設的目的所在。隨著我國在經濟、政治體制上改革的不斷深化,城市化發展迅速,市政建設項目面臨著新的機遇和挑戰。要適應新的機遇和挑戰,要在市政建設項目中使有限的資源實現公共利益最大化,就需要從項目可行性研究上入手。
3.1 為制定計劃提供可行性依據
項目的可行性研究可以為政府完善經濟參數、制定投資計劃提供科學有效的依據。從可行性研究所反映的信息,政府可以及時發現宏觀投資中的缺陷或者不足,以及時修訂那些不符合我國經濟技術發展的政策措施,為有關經濟參數和項目評價方法的制定以及不斷完善提供理論依據,從而確保決策的正確性和科學性。
3.2 為項目建設全過程提供信息支持
項目的可行性研究在整個項目建設過程中可以創造大量的知識和信息,為項目建設提供強有力的信息支持。經過調研發現,可以立項的市政項目不超過全部考察項目的5%,調研過后,很多項目會被取消。而項目可行性研究相關報告是決定項目能否立項的最關鍵因素,項目的總結報告和項目的可行性研究報告合稱為項目信息和知識兩大倉庫。項目可行性研究報告為項目建設全過程直接提供信息支持,并且對項目信息知識庫的充實和完善有重要現實意義。[4]
3.3 為投資者提供最優方案
為投資者提供項目建設最優方案是可行性研究的主要任務。可行性研究的報告應該使投資者了解該投資項目的風險大小和所獲利潤,最后決定投資與否;從銀行角度去看貸款者考察的項目能否提前或者按時償還貸款;另外還要從國家的角度去看該項目能否得到批準和支持。這些建設前期的全面研究和分析,是避免決策失誤、確保項目決策的科學性及項目順利展開的重要保證,也是提高市政建設項目綜合投資效益的最根本措施。
4 結語
總而言之,可行性研究也就是確定項目各方面的可行性,對項目所涉及的各領域、各方面進行深入的、全方位的評估和論證。項目的可行性研究直接關系到項目的效益和成敗,同時還是項目立項與否的決定性因素。在市政建設項目上,進行有效的可行性研究具有重大的積極作用,直接關系到社會的長治久安、經濟的可持續發展和人民切身利益。
參考文獻:
[1]孫煒,淺析市政建設項目可行性研究的重要性[J].科技信息,2010,7(20).
[2]馬克非、李曉青、陳文亮,論可行性研究在項目建設中的作用[J].科技信息,2010(14).
摘 要 隨著體育的發展,更多新興體育項目出現在我們的生活中。目前,高校體育課程的開設相對來說較少,種類比較單調,很難激發起學生學習體育的興趣。從而進一步導致學生體質的下降。因此我們要加緊將新興體育項目引入到大學體育中來。本文主要分析了新興體育項目在大學體育實行的可行性,旨在推動新興體育項目在高校的普及,提高大學生的身體素質。
關鍵詞 新興體育項目 大學 可行性 研究
隨著體育的發展,更多新興體育項目出現在我們的生活中,例如輪滑、軟式排球、攀巖等項目在國際上比較流行,但在我國屬于剛剛開展,而且深受廣大學生們的喜愛。學生們想要學習這些新興的體育項目,但是有時候學校卻沒有開設這些課程。這就要求學校要對學生的需要進行充分的了解,引入合適的新興體育項目,滿足學生們對體育的需求。本文首先對目前高校體育和學生素質的現狀做了介紹,然后對在高校開展新興體育項目的可行性做了具體的分析,最后以軟式排球運動為例,具體的闡述了該如何在高校開展新興體育項目。
一、我國高校體育教學現狀
根據對目前我國高校體育教學情況的調查發現,學生對于目前的體育教學的滿意度不高,學生對于體育課的興趣也不高。學校的體育教材較為陳舊,有的甚至沿用上世紀九十年代版本的教材,過多對傳統運動項目的介紹,符合現代人類身體素質發展的教學內容嚴重缺乏,能夠適應學生個體發展的需要、激起學生學習興趣的課程較少。伴隨著教育的改革和新興體育項目的沖擊,高校的體育課程面臨巨大的挑戰。
二、新興體育項目在高效開展的可行性分析
新興體育項目有效的補充了傳統的體育運動項目存在的不足。實踐證明,新興體育項目極大的影響了學生身心和健康的長久發展。恰當運用適合學校開展、學校能夠開展的新興體育項目來補充傳統體育教學的不足,使之與傳統體育項目相互結合,能夠營造具有時代性的校園運動環境同時也培養學生們終身運動的良好習慣。
在新興體育項目中,大多器材簡單、操作方便、安全系數高,學生喜愛的項目,如輪滑、街舞、攀巖、拉拉操定向越野等運用在我們的學校體育,增強學校體育教學和訓練的多樣性。根據當代大學生的特點,拓展訓練提高了大學生心理素質,從各個方面增強了大學生的能力,其中包括有意識的改善了大學生的情感指數等,特別重要的是使大學生的意志品質得到了鍛煉,使他們形成了與時俱進的創新意識,從而發掘出大學生的無限潛能。大學生還可以通過拓展訓練鍛煉出勇敢剛毅的意志品質,使自己擁有承擔責任的魄力,進而提升自己的自信心,通過心理暗示來對自己進行鼓勵。
開設的運動項目和新興運動項目之間有較強的互補性,都是以提升學生們的身心素質,使學生們形成“終身體育”意識為目的的,因兩者實施過程中具有很強的相似性,所以在職業院校開展新興體育項目是完全可行的。
新興運動項目形式各異,大多數易于實施,只是攀巖等拓展項目需要較高要求的場地器材,這方面就需要院領導特別重視體育,保證充足的體育經費,改良學校設施條件,為提升學生體育素質提供良好的物質環境。
在教師方面:負責組織學生體育運動的是體育教師,同樣是實施者的他們在提升學生體育素質方面起著關鍵性的作用。體育教師和學生經常直接接觸,教師的行為方式以及精神面貌深刻地影響著學生。體育教師的政治和業務素質既影響到工作質量和效率,也對學生培養興趣愛好和運動習慣起著至關重要的作用。
三、對軟式排球項目在高校發展的設想
通過以上的新興體育項目在大學體育中開展的可行性分析,下面以軟式排球為例,具體的闡述我們該如何在大學體育中開展新興的體育項目,本人根據自己的理解,結合相關的資料,主要對在大學里開展軟式排球項目提出了以下幾方面的可行性措施。
(一)組織專業排球教師進修培訓
軟式排球運動的開展,首先需要與之匹配的師資隊伍,但是軟式排球是一項新興體育項目,國內現有的專業軟式排球師資非常少,利用外地引進既困難也沒有必要。雖然軟式和硬式有差別,但均屬于排球運動項目的一種,兩者的差異不大,因而只需通過對專業排球教師進修簡單培訓就能順利的開展。
(二)大力宣傳軟式排球的相關知識
在缺少師資,軟式排球運動還未正式開展起來的情況下,可在校內利用校報、宣傳窗等媒體向廣大師生宣傳軟式排球的相關理論知識。在專業體育學生中也可開展講座,講解軟式排球相關規則,向學生介紹其與硬式排球的不同,以便讓學生們更好地了解軟式排球這項新興運動,從而為其進一步的發展做出相應的準備。
(三)各院校之間要互相交流
有條件的情況下,可在高校舉辦表演賽,邀請其他開展軟式排球較好的院校參加,并作具體指導,這樣不僅能把軟式排球運動更生動地展現給廣大師生,而且可以激起師生們對這項運動的興趣。
(四)先試用后開展,先專業后公共,再在全校范圍內逐步開展
擁有了師資的保障后,選擇體育基礎比較好的年級作為教學的試點,有體育學院的學校主要是選擇體育學院作為試點,這有利于教師積累相關的教學經驗,以便進行更有效的教學。在此基礎上,再在全校范圍內積極推廣軟式排球課程,使軟式排球項目在校園得到更好地發展。
四、總結
本文首先對我國高校體育現狀作以簡單分析,其次主要對新興體育項目在大學體育實行的可行性進行了研究,得出新興項目在大學開展是完全可能和有必要的。這不僅可以改變當今大學體育教學的現狀,還能激發學生們對體育的熱情,收獲更多的大學生參與到體育運動中來,使他們的身體素質得到提高。最后以軟式排球為例,具體闡述了該如何在高校開展新興體育項目的教學。
參考文獻:
[1] 莊永達,劉健.我市高校開展軟式排球的可行性研究[J].寧波大學學報.2001(23).
【關鍵詞】公路項目;可行性;經濟評價
一,公路項目可行性分析
工程項目可行性研究是確定工程項目時,運用技術經濟學的基本原理,對工程項目從技術上、經濟上論證其可行性,預測工程項目建成后的經濟效果,并對各方案進行綜合評價和從中選優。因此,工程項目可行性研究是一種科學的技術經濟分析方法。
工程項目可行性研究是工程項目實施前的重要環節。一般情況下,任何工程項目,都要通過可行性研究證明這個工程項目的建設條件是可靠的,采用的技術是先進適用的,經濟上是有利可圖的。這樣,投資者才會進行投資,銀行才肯貸款,這個項目才能得以興建。因此,可行性研究是決定投資項目關鍵環節。
可行性研究是一項涉及范圍很廣的工作,它是在投資前對擬建項目的技術上、經濟上是否可行所做的研究。即在確定建設項目時,運用技術經濟分析的原理,研究不同方案實現的可能性。
第一,可行性研究的階段劃分。項目建設一般在時間上分為投資前決策、投資建設和運行三個時期。在投資前決策時期要進行可行性研究,其目的是為投資決策提供科學依據。可行性研究分為機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究和評價報告四個階段。
可行性研究的步驟有:開始階段-實地調查及技術經濟研究-選優階段-對選出的方案進行詳細分析-編制可行性研究報告-編制資金籌劃計劃。
在項目工程的可行性分析中,項目的社會影響首當其沖。社會評價從以人為本的原則出發,研究擬建項目的社會影響分析,項目與所在地區的互適性分析和社會風險分析。
1,主要社會效益分析
(1)有利于繁榮地方經濟,取得較大的社會經濟效益:高速公路建成后,極大地改善了地區的公路狀況,解決交通堵塞,減少交通事故,使通行能力顯著提高,將加速地區與其他各大城市間的交流,進一步改善 投資環境,加快沿線區域的建設與開發,引導該區域產業結構和產業布局的調整,促進城鄉貿易的流通,使豐富的農副產品,林業資源,礦產資源轉化為商品進入市場。帶動商業、建筑業、運輸業、加工業、養殖業及特色農業和旅游業等迅速發展,從而促進項目影響區域的經濟繁榮。
(2)有利擴大就業,促進社會綜合事業發展:隨著諸多產業的逐漸興起和發展,將為社會就業提供更多的機會,發揮更大的經濟和社會效益。擴大就業,為少數貧困農民脫貧致富創造條件。沿線對基礎設施 筑物拆遷。對沿線的中、小城鎮采取“離而不遠,近而不進”的原則,通過人口稠密區時,路線布設盡可能避讓村舍,以減少拆遷。
(3)有利于提高沿線人民收入,改善人民的生活環境和人文環境、促進文化教育水平、衛生健康水平的提高,有效控制人口增長:沿線各級政府及廣大的居住人群是項目的直接受益者,沿線各市的運輸條件將得到改善,有利于社會與經濟的發展,有利于提高沿線人民收入,改善人民的生活環境,因此得到市、縣、鄉鎮、村各級政府的積極支持,當地的居民積極參與項目的實施,項目所在地的社會環境、人文條件適應項目的建設與可持續發展。
2,負面影響:雖然項目工程的建成社會效益極其顯著,有利于繁榮地方經濟,取得較大的社會經濟效益,有利擴大就業,促進社會綜合事業發展,有利于提高沿線人民收入,改善人民的生活環境,有利于改善當地人文環境,提高文化教育水平和當地人民衛生健康水平,有效控制人口增長,使沿線廣大人民和四級地方政權直接受益。但是搬遷農民雖是受損者,但如果補償合理則主要是受益者。建設帶來負面影響,主要是大量占用土地問題與環境污染問題,這需要采取積極有效的措施才可以妥善解決。
二,經濟評價研究
項目的經濟評價應該包括經濟分析、財務分析、社會經濟影響分析和風險分析等內容。
(1)經濟分析是把工程項目擺在國民經濟這個大系統中來分析項目從國民經濟中所吸取的投入以及項目產出對國民經濟這個大系統的經濟目標的影響,從而選擇對國民經濟目標最有利的項目或方案,使全社會可用于投資的有限資源能夠合理配置和有效利用,使國民經濟能夠持續穩定地增長。經濟分析方法有費用―效益分析,費用―效果分析,經濟分析的目的是考察投資項目的資源配置效率,在各種備選方案中選擇最好的方案。(2)財務分析是根據國家現行財稅制度和價格體系,從項目參與者角度出發,分析、計算項目直接發生的財務效益和費用,分析項目財務上的生存能力或可持續性。(3)對于投資項目,有必要從宏觀政策層面進行分析,分析項目對宏觀經濟的影響,分析項目對宏觀經濟的影響,分析相關利益主體的效益和費用分配,以考察項目對政府和社會的其他目標的實現或影響程度。分析項目的收益者和受損者,可以有效地調動人們參與項目的積極性。
三,項目可行性分析和經濟評價的作用
在項目決策過程中,為了避免和減少失誤,降低人力、財力、物力消耗,提高建設投資的綜合經濟效益,必須進行可行性分析和經濟評價研究。一項好的可行性研究報告可使投資者在項目決策上實現技術最優、建設可行、經濟合理、效果最佳的目標。
可行性分析和經濟評價研究是項目投資的首要環節。項目投資決策者主要根據可行性分析和經濟評價研究的結果,來對一個項目是否應該投資、如何進行投資作出決策。因此,他是投資的重要依據。在項目可行性研究工作中,詳細的預測了項目的財務效益和經濟效益、貸款償還能力,可作為籌集資金和貸款的依據。此外,可行性報告中對產品方案、建設規模、場址、工藝流程、主要設備選型、環境評價、企業組織機構、勞動定員、職工培訓等方面的分析可以為項目實施過程中的各項具體工作提供參考依據。
參考文獻
關鍵詞:項目規劃;可行性;容積率
當今世界,全球經濟已一體化,發展中國家的城市已步入快速發展的軌道,按照產業結構演進論,我國的城市發展已進入復合結構與先進技術主導結構相交融的階段,在城市中開始出現以高瞻遠矚目光、以高起點規劃、高標準建設、高技術企業人駐的“四高”原則設立的高新技術園區。作為每個城市都極為重要的規劃著眼點,高新技術園區的規劃與建設需要有系統的規劃理念。在傳統的規劃實踐操作中,過去人們往往認為高新技術園區是單純的企業辦公、精細加工的場所,而企業根據自身的投資回報率,為求高額的經濟利潤,盡可能地提高生產場地的建筑密度與容積率,極盡開發建設強度,因而場地擁擠不堪、噪音大、廢水廢氣超出排放要求,給所處場地的員工身心帶來較大的負面影響。越來越多的企業已經意識到了這樣的規劃對企業發展的不利影響及局限性。因此,優質的客戶企業在選擇開發區時將開發區的項目規劃列為了重要的考慮依據。
項目規劃的可行性研究是預測未來,確定要達到的目標,估計會碰到的問題,并提出實現目標、解決問題的有效預案、方針、措施和手段的過程。項目規劃是從現實出發的思考、想象和謀劃,進而確定、決定和安排實現項目目標所必需的各種活動和工作成果。
作為一門科學,可行性研究是橫跨技術科學、經濟科學和自然科學的新興綜合性科學。其研究的對象是項目投資決策中的技術經濟問題。研究的目的是揭示客觀規律、提供科學手段,以減少決策失誤風險,有效地利用有限的資源,獲取盡可能高的投資效益。
容積率(樓板面積率或建筑面積密度)是指項目規劃建設用地范圍內總建筑面積(地下停車庫、架空開放的建筑底層等部分可不計人)與規劃建設用地面積之比。其作為一項典型的區劃控制技術,首先于1957年的芝加哥提出并采用,后來于1961年也為紐約的區劃條例采用,由于它以地塊內建筑高度和體量控制,為建筑設計提供了靈活性,并有可能創造出豐富的城市景觀;同時,它又表現為無量綱的比例,清晰、簡明,利于管理控制。這些優點使這一指標得到了廣泛的認同和采用。
關于容積率在項目規劃的可行性研究中的重要性,筆者通過工作中收集到的一些信息和資料作了以下的分析:
一、容積率在項目建設中的技術要點
1 發揮城市土地價值。由于區位條件、城市性質與規模以及經濟社會發展水平等差異,對某一城市而言,也存在明顯區位差異。區域中心區,土地價值高,應充分發揮它的黃金作用。因此,區域中心區容積率水平應該最高,越向區域邊緣容積率越逐漸降低。
2 體現城市用地性質差異。對于不同的城市用地性質,容積率也應不同。商業用地對地段極為敏感,一般位于沿街或城市中心區,這里地價高,提高容積率才能獲得最大經濟利益。從環境方面考慮,商業用地則不如居住用地對環境質量要求那么高,因此商業用地的容積率水平在城市各類用地中應該是最高的。居住用地則必須留出足夠的空間,用于綠化和設施配套,以提高城市居住區的環境質量,所以居住用地容積率應該低于商業用地。在城市商業、居住、工業這三類主要用地中,工業用地容積率顯然是最低的。
3 兼顧經濟利益與環境效益。如前所述,開發者在對城市用地進行開發時,總希望盡可能提高容積率,來獲得更大利潤。但是,容積率又不能無限制地提高,還必須考慮到城市環境問題,要以不損害城市環境為前提條件,以保持城市經濟與社會的可持續發展。
4 協調與其他規劃控制指標之間的關系。容積率是一個與建筑密度、建筑高度等其他規劃控制指標相關的量。因此,容積率確定時要考慮到與其他規劃控制指標之間的協調問題。如歷史文物古跡附近建筑高度受到限制時,容積率就不可能定得很高,建筑密度小的地區,容積率可以適當提高等。
二、容積率對整體項目規劃的影響
1 容積率和建筑成本的關系――成本角度。從建筑層數與容積率成正比的關系上來看,在建筑密度不變的情況下,容積率越大建筑層數就越高,而隨著建筑層數的增加而來的是建筑成本的增加,也就是說可以理解為:容積率與建筑成本也是成正比關系。同時容積率的大小反映了土地利用強度及其利用效益的高低,容積率越高,就代表著建筑面積的增加和產品出售總額的增加。容積率如果很小,土地就得不到充分的利用,就是對原材料資源的一種浪費,直接影響的也是成本的變相增加。一般情況下,容積率提高時,單位面積增加的成本會被售價所彌補。但這并不是指建筑越高越好,宗地規劃的建筑高度限制,高層產品在項目所在區域的定位是否能被市場所接受,都是需要我們深入細致研究探討的。
2 容積率與建筑密度的關系――規劃設計角度。從建筑密度與容積率成正比的關系上來看,在建筑層數不變的情況下,容積率越大建筑密度就越大,也就是說宗地上建筑的基底面積比例大,從而景觀綠化,道路設施體現區域環境的指標就降低,表現出建筑密集擁擠,景觀環境一般,在這里,容積率大則建筑密度大,對整體項目是個不利的因素。
3 容積率與產品品質的關系――市場角度。容積率增大直接會帶來可售面積的增加,是實現利潤的有利因素,而實現手段無非兩種:層數多或建筑密度大。層數多即建筑高度高,售價可能相應降低,建筑密度大本身就是一個不利的因素,這兩個手段帶來的后果就是產品品質的下降,隨著品質的降低,影響的是產品價格和產品的銷售速度或銷售率,產品價格不高會影響整體的收益和收益率,銷售速度的緩慢會影響資金回收,從而導致資金鏈的間歇性中斷。這兩者是有矛盾的,因此處理好容積率和產品品質的關系是非常重要的,我們要找到一個均衡點,來實現利潤的最大化。
三、容積率在項目經濟分析上的作用
對于開發項目,開發的密度是它的核心屬性。從開發商的角度來看,利益最大化是他們的經營目的。開發商總是考慮在減去建筑成本后能從土地上獲得最大的收益。用民用建筑建設作比方,一般情況下,高容積率會損失開放空間、綠地面積以及住宅的隱私性,導致住宅的價值下降,從而降低小區內單位建筑面積的價格,即,當容積率提高時,消費者愿意付出的單位面積的價格是下降的;另一方面,高容積率可以增大小區土地的利用強度,從而增加總建筑面積。如果把住宅開發的成本看成是兩部分的話,那么它就由土地這固定成本和除此之外的其它可變建筑成本構成。根據經濟學知識我們可以知道,隨著規模的增大,會使單位建筑面積上所含的土地固定成本攤薄。這也就是為什么房地產開發商總是期望容積率提高的原因所在。因此,開發商在確定住宅的開發容積率時,必須一方面考慮消費者對于不同容積率的住宅購買意愿;另一方面又要考慮容積率如何影響一塊建設用地的新增住宅數量及其單位價格變化的情況,即容積率的上升在多大程度上能增大土地上所建的建筑物的數量并由它所帶來的應能獲得的收益。所以,開發商必須權衡這兩種因素,力圖使建設用地的收益最大化,但絕不能單純的認為高密度就一定能獲得高利潤。