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一、責(zé)任目標(biāo)一人口控制目標(biāo)
1、出生人數(shù)控制在人以內(nèi);2、計劃生育率達到100%;3、女性初婚晚婚率達到95%以上、晚育率達到100%;4、避孕節(jié)育措施落實率、及時率均達到100%;5、計劃生育統(tǒng)計合格率達到100%;二工作指標(biāo)1、貫徹落實《人口與計劃生育法》和《山東省人口與計劃生育條例》,堅持依法行政,依法管理,無惡性案件、違法亂紀(jì)案件發(fā)生;無集體上訪、越級上訪案件發(fā)生,工作達標(biāo)。獨生子女父母獎勵費全額落實。2、推進綜合改革。計劃生育社會保障改革全面推開;信息化建設(shè)在應(yīng)用和提高方面有所突破;積極推進其他各項綜合改革,實現(xiàn)既定目標(biāo)。3、村民自治、知情選擇運行質(zhì)量提高。進一步強化村級管理,完善村級計劃生育村規(guī)民約和自治章程,實行政務(wù)公開,定期張榜公布計劃生育工作情況,提高其運行質(zhì)量,令群眾滿意。4、落實《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》,年內(nèi)無計劃外大月份流引產(chǎn)和安排生育計劃人員私自流引產(chǎn)現(xiàn)象,群眾滿意率達95%以上。已婚育齡婦女透查率達到100%。5、建設(shè)社會主義新型生育文化,開展人口與計劃生育社會公益性宣傳,大力提倡晚婚晚育,新婚及時統(tǒng)計上報,力爭達到不錯報、不漏報;女性初婚晚婚率、晚育率均達到控制指標(biāo)要求。6、協(xié)會組織健全,經(jīng)常性開展工作。7、加強流動人口管理。流出育齡婦女的建檔率、發(fā)證率、簽合同率、聯(lián)系率均達到100%;流入育齡婦女的建檔率、發(fā)證率、審驗率、簽合同率、聯(lián)系率均達到100%。8、加強特殊人群的計劃生育管理。建立特殊人群管理檔案,落實責(zé)任,定期走訪,對管理責(zé)任不落實出現(xiàn)超生的個案納入考核。9、加強村級計生隊伍建設(shè),按要求配備好計生干部,并按規(guī)定落實計生主任、育齡婦女小組長待遇。三工作發(fā)展指標(biāo)獨生子女父母光榮證領(lǐng)證率、自愿退掉二胎生育指標(biāo)人數(shù)、一孩婦女比、雙女戶占二孩比例比上一年度均有所提高。
二、考核辦法
1、開發(fā)區(qū)管委會責(zé)承計生辦定期對各村的計生指標(biāo)完成情況進行檢查考核,其考核結(jié)果納入年終綜合考核。2、第四季度對《責(zé)任書》指標(biāo)全面考核,半年進行一次全面評估,平時對《責(zé)任書》部分內(nèi)容進行專項檢查,檢查結(jié)果按一定權(quán)值記入《責(zé)任書》考核成績。3、具體考核辦法和記分標(biāo)準(zhǔn)由計生辦另行制訂。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣2012年度人口和計劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)線目標(biāo)管理責(zé)任制考評工作由縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施。
二、考評辦法及時間
通過檢查黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓計劃生育工作的原始資料及活動記載,聽取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報計劃生育工作情況,走訪或召開相關(guān)部門座談會,廣泛發(fā)動群眾進行監(jiān)督等多種方式,結(jié)合各地自查上報情況和人口與計生部門考評結(jié)果進行綜合評估??荚u于2012年10月中下旬與計生線考核同步進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府將本級履行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任的情況在10月10日前以文件形式報告縣委縣政府,并同時抄送縣人口計生局。
三、考評內(nèi)容
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視(20分)。
1、成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)綜合治理機構(gòu)、日常工作機構(gòu)的記1分,未成立不記分。
2、貫徹落實中央和省委《決定》精神,制定出臺落實《縣委決定實施意見》的實施方案;專題研究計劃生育工作全年達三次以上;組織相關(guān)部門召開計劃生育協(xié)調(diào)會,及時解決計劃生育工作中突出問題和實際困難的記4分。會議少一次扣1分。未解決實際困難的不計分(查看會議紀(jì)要,要有解決“兩非”整治、落實獨生子女保健費等政策、實施綜合改革等內(nèi)容)。
3、計生機構(gòu)穩(wěn)定、協(xié)會組織健全的記6分。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人口計生辦的牌子、有3名以上的國家公務(wù)員從事計生工作(不含分管領(lǐng)導(dǎo))記2分;村級配有初中以上文化程度的女計生婦女委員,當(dāng)年工資待遇不低于村主職干部的80%(見上年兌現(xiàn)文件和當(dāng)年兌現(xiàn)正式方案),記2分,一項未落實的扣1分,實行同工同酬的加1分,未達到80%的扣1分;按要求配齊配強專職組級信息員或社區(qū)理事會長且職責(zé)、報酬落實的記1分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會積極開展活動的記1分,未開展活動的不記分。
4、加強目標(biāo)管理,與各村委會簽訂了2012年人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,并把計劃生育工作納入村組干部的重要職責(zé),認(rèn)真落實計劃生育“一票否決權(quán)”制度的記3分。未簽訂責(zé)任書或未落實“一票否決”的不記分(查看上年責(zé)任書兌現(xiàn)和“一票否決”的記錄情況),未落實村組干部職責(zé)的扣1分。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性技術(shù)服務(wù)職責(zé)落實,設(shè)2-5名計劃生育技術(shù)服務(wù)公益性崗位(見服務(wù)機構(gòu)技術(shù)服務(wù)人員崗位責(zé)任書),完成生殖健康服務(wù)、環(huán)孕情監(jiān)測、四術(shù)、隨訪服務(wù)合同任務(wù)的記2分。不能完成合同任務(wù)的每項扣0.5分,發(fā)現(xiàn)有虛報的每例扣0.5分。
6、完成技術(shù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè),實施國債項目的站按目標(biāo)完成記2分,未達到目標(biāo)的不記分。
7、堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)計劃生育聯(lián)系點制度,并且親自調(diào)研指導(dǎo)計生工作的記2分(查看文件規(guī)定和有關(guān)工作記錄)。無聯(lián)系點制度、黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點未完成責(zé)任指標(biāo)的各扣1分。
(二)綜合治理情況(30分)。
1、加強流動人口計劃生育管理,實行相關(guān)部門信息定期通報制度,進一步落實機關(guān)、企事業(yè)、社會團體法定代表人的人口和計劃生育工作責(zé)任制,全面落實計劃生育屬地管理的記5分。其中:政府與相關(guān)單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書的記1分,未簽訂不記分;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好流動人口計劃生育管理,實行“一證管多證”制度的記2分(走訪相關(guān)單位,查看相關(guān)資料),未實行“一證管多證”的不計分;未落實計劃生育屬地管理,有流動人口政策外生育的扣2分。
2、組織相關(guān)部門做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作記6分。其中農(nóng)村當(dāng)年及上年生育對象長效節(jié)育措施落實率達70%,當(dāng)年達55%記2分,各項少1個百分點扣0.2分;按要求按標(biāo)準(zhǔn)落實計劃生育基本項目免費服務(wù)的記1分,出現(xiàn)未落實免費服務(wù)的每例扣0.5分;村級年生殖健康服務(wù)面達100%的記1分,每少一個村不得分;農(nóng)村常住本地重點對象生殖健康服務(wù)率達到96%的記1分,每降低1個百分點扣0.5分;流入已婚育齡婦女參與生殖健康檢查比例達到80%以上的記0.5分,每降低1個百分點扣0.3分;農(nóng)村流出重點對象年孕環(huán)情監(jiān)測服務(wù)到位率達到80%以上的記0.5分,每降低1個百分點扣0.3分。
3、加強出生人口性別比控制工作記5分。其中:領(lǐng)導(dǎo)重視到位(有領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班、辦公會議紀(jì)要、“兩非”管理責(zé)任書、醒目警示標(biāo)志等),記2分;制度健全、職責(zé)落實、B超管理、終止妊娠手術(shù)和藥品管理規(guī)范、記載詳細(xì),孕情包保責(zé)任制落實記3分,一項不落實扣0.5分。
4、深入開展“兩清一治”工作,依法行政,政策外生育對象立案率達100%,年度和年度政策外生育對象社會撫養(yǎng)費征收金額比例達70%以上、2012年度達40%以上,2006年度和年度常住流入人口政策外生育對象社會撫養(yǎng)費征收金額比例達50%以上記7分。其中立案率達100%記1分,完成三個年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的各記2分。各項每降低1個百分點扣1分。
5、獨生子女保健費、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工計劃生育獎勵、農(nóng)村獨生子女傷殘夭折救助按政策落實到位記5分。其中程序到位的記2分,對象信息準(zhǔn)確的記1分,檔案規(guī)范的記1分,年審到位的記1分。
6、計劃生育新機制建設(shè)取得成效,生育文明建設(shè)村比例達60%的記2分。一項未達到的扣1分。
(三)人口和計劃生育部門工作完成情況(50分)。
按人口和計生部門年終考評實得分的比例計算。
三、獎懲辦法
對綜合考核評估總分在95分以上(不含95分)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予一等獎;對綜合考核評估總分在90分以上(不含90分)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予二等獎;對綜合考核評估總分在85分以上(不含85分)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予三等獎,對獲得一、二、三等獎的單位分別給予2000元、1500元、1000元的獎勵。
(一)有下列情形之一的取消評獎資格:
1、符合政策生育率達不到95%的;
2、出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率達不到98%的;
3、因工作方法不當(dāng)引發(fā)惡性事件,節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)重大責(zé)任事故并造成不良社會影響的;
4、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調(diào)查不實導(dǎo)致確認(rèn)失誤的;
5、經(jīng)查證有“兩非”現(xiàn)象發(fā)生而鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報相關(guān)信息的;
6、省、市考核人口出生有誤差的;
7、省、市考核有免費政策不落實或舉報查證有挪用技術(shù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)經(jīng)費的。
(二)有下列情形之一的降低一個獲獎等次:
1、有政策外多孩生育的;
二、制定江門市高新技術(shù)工業(yè)園人口與計劃生育工作意見多年來,江門市高新技術(shù)工業(yè)園是我區(qū)計劃生育管理的“死角”。為了解決這個難題,胡念芳副區(qū)長親自協(xié)調(diào),與高新區(qū)共同制定了《關(guān)于加強江門市高新技術(shù)工業(yè)園人口與計劃生育工作的意見》,明確工作責(zé)任:
(一)**區(qū)政府和高新區(qū)管委會建立人口與計劃生育工作聯(lián)席會議制度,共同管理高新區(qū)人口與計劃生育工作,落實人口計劃指標(biāo)任務(wù)。
(二)設(shè)立高新區(qū)人口和計劃生育辦公室,專職工作人員5名,工作人員待遇及其工作經(jīng)費由**區(qū)政府撥款15萬元由外海街道辦事處包干。根據(jù)屬地管理的原則,高新區(qū)人口計生辦人員和業(yè)務(wù)由外海街道人口計生辦管理,高新區(qū)人口計生工作列入外海街道人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。
(三)高新區(qū)內(nèi)各廠企與高新區(qū)管委會簽訂《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,落實本單位人口計生工作任務(wù)。各廠企指定1名計生工作人員,具體負(fù)責(zé)落實本單位人口計生管理和服務(wù)工作。
三、狠抓計劃生育“三為主”工作,促“兩無”活動出成效開展“街道無政策外多孩出生”和“村(居)無政策外出生”活動(即“雙無”活動)是今年工作的重中之重?!半p無”活動目的是解決政策外生育問題。無政策外生育是人口計生工作成效最根本的體現(xiàn),只有按政策生育才能穩(wěn)定低生育水平。因此,我們狠抓計劃生育以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”工作,促“雙無”活動出成效。
(三)加強“兩個規(guī)范”業(yè)務(wù),促經(jīng)常性工作落實。為了進一步落實“兩個規(guī)范”,我局不定期、有重點地檢查了5個街道和26個村(居)“兩個規(guī)范”業(yè)務(wù),促使街道和村(居)兩級計生政務(wù)公開欄和計生宣傳“三欄”的內(nèi)容格式,計生“三會”制度,“一校兩室”管理學(xué)習(xí)制度,計生卡表冊和檔案管理等業(yè)務(wù)不斷規(guī)范、完善,提高了街道和村(居)計生干部的管理水平和工作能力,促進了全區(qū)計生水平工作趨于平衡并不斷提高。
【1】 【2】
區(qū)衛(wèi)生局2012年衛(wèi)生工作總結(jié)
上半年醫(yī)院行風(fēng)評議工作總結(jié)
上半年醫(yī)療工作總結(jié)
上半年急診科工作總結(jié)
五官科護士護理工作總結(jié)
精神病院社工月工作總結(jié)
2012年護理團隊工作總結(jié)
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開這次全縣計劃生育工作會議,主題是對2004年全縣人口和計劃生育工作進行認(rèn)真回顧總結(jié),對2005年全縣人口和計劃生育工作進行全面安排部署,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,理清思路,推動全縣計劃生育工作在新的一年里再上新臺階。參加這次會議的有縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),縣人大、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo),縣委和縣級國家機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人,各人民團體、中省駐漢各單位主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),會議共有六項議程,一是縣政府邵縣長作會議主題報告,二是縣政府馬縣長通報2004年度計劃生育考核及表彰獎勵情況,三是縣級領(lǐng)導(dǎo)為2004年計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒獎,四是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂2005年計劃生育目標(biāo)責(zé)任書,五是相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做表態(tài)發(fā)言,六是縣委徐書記作重要講話。會議時間緊、內(nèi)容多,請大家自覺維護會場秩序,把會開好。按會議安排,現(xiàn)在請邵縣長作會議主題報告。
………………………………
現(xiàn)在,請請馬縣長通報2004年度計劃生育考核及表彰獎勵情況。
………………………………
現(xiàn)在,請縣級領(lǐng)導(dǎo)為2004年度計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒獎。
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現(xiàn)在,請縣政府馬縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂2005年計劃生育目標(biāo)責(zé)任書。
………………………………
現(xiàn)在,請后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)做表態(tài)發(fā)言。
………………………………
現(xiàn)在,請縣委徐書記作重要講話。
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同志們,在與會同志的共同努力下,本次會議圓滿地完成了各項議程,就要結(jié)束了。在這次會議上,縣委徐書記重點就當(dāng)前全縣穩(wěn)定工作作了重要講話,分析了當(dāng)前全縣穩(wěn)定工作形勢,對全縣當(dāng)前和今后一個階段的穩(wěn)定工作提出了具體要求??h政府邵縣長代表縣委、縣政府全面總結(jié)了2004年我縣計劃生育工作所取得的成績,對當(dāng)前計劃生育工作形勢和存在的問題進行了認(rèn)真分析,明確了全縣2005年計劃生育工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo),并對2005年全縣計劃生育工作進行了全面安排部署。這次會議還對2004年度計劃生育考核及表彰獎勵情況進行了通報,為2004年度計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)了獎牌,簽訂了縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門2005年計劃生育目標(biāo)責(zé)任書,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會上還作了表態(tài)發(fā)言。通過這次會議,全縣各級各部門對當(dāng)前全縣穩(wěn)定工作形勢有了更為清晰的認(rèn)識,進一步增強了維護全縣社會大局穩(wěn)定的責(zé)任感、使命感和緊迫感。進一步理清了計劃生育工作思路,明確了2005年全縣計劃生育工作的思路、目標(biāo)和重點,這次會議必將對進一步搞好當(dāng)前和今后一個階段內(nèi)的全縣穩(wěn)定工作,推動全縣計劃生育工作在2005年里再上新臺階起到十分積極和重要的指導(dǎo)作用。在此,我就落實這次會議精神強調(diào)三點:
一是要夯實責(zé)任,全力以赴抓好當(dāng)前和今后一個階段的全縣穩(wěn)定工作。確保社會大局穩(wěn)定是加快發(fā)展的首要前提,也是構(gòu)建和諧社會的首要任務(wù),當(dāng)前,春節(jié)即將臨近,各種不穩(wěn)定因素也進入活躍期,不穩(wěn)定事件進入多發(fā)期,各級各部門務(wù)必要把維護社會穩(wěn)定放在十分突出的位置,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,認(rèn)真落實徐書記講話的要求,以田禾1.9交通事故為警示,突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加大管理力度,及時排查隱患,強化整改措施,確保全縣社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
二是要堅定信心,努力推動計劃生育工作再上新臺階。首先,要及時做好本次會議的傳達,會后各級各部門要迅速通過領(lǐng)導(dǎo)干部會、機關(guān)會、村組干部會、群眾會等形式、把會議精神傳達到村到組,到每一位基層干部,用會議精神來統(tǒng)一全縣干部群眾對計劃生育工作的認(rèn)識,形成做好全縣計劃生育工作的強大合力。其次,要抓好會議精神的落實。這次會議對全縣2005年計劃生育工作的指導(dǎo)思想、預(yù)期目標(biāo)、工作重點,主要措施都進行了明確,各級各部門要根據(jù)會議安排,結(jié)合本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,對2005年計劃生育工作及早安排,盡快上手,打好主動仗,把握主動權(quán),為2005年計劃生育工作開好頭。特別是2004年考核處于后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要認(rèn)真反思,查找不足,厲行整改,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。
三是要周密部署,做好當(dāng)前各項工作。當(dāng)前,正處于年末歲首之際,工作頭緒多、任務(wù)重,各級各部門務(wù)必要按照全縣的統(tǒng)一安排,緊密結(jié)合自身實際,對當(dāng)前工作進行認(rèn)真梳理,把握輕重緩急,分清主次先后,周密部署,確保各項工作有條不紊的開展。特別是要高度重視和抓好社會治安綜合治理、困難群眾生活安排兩項工作,確保全縣群眾度過一個歡樂祥和、安全穩(wěn)定的春節(jié)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指針,全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》,按照《*省人口與計劃生育條例》依法行政,服從服務(wù)于醫(yī)院中心工作,積極完成上級下達的人口管理目標(biāo)。
二、人口管理目標(biāo)
1、計劃生育率100%
2、綜合節(jié)育率100%
3、一孩報名領(lǐng)證率100%
4、孕情普查率100%
5、統(tǒng)計求實率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1:0.2
10、男職工、無早婚、早育、計劃外生育
三、重點工作安排
1、第一季度,醫(yī)院與各科簽訂人口目標(biāo)管理責(zé)任書;加強文件學(xué)習(xí);完善健全計生組織機構(gòu);對調(diào)整的計生干部進行政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、第二季度,進行生殖健康普查;五月二十九日在紀(jì)念計生協(xié)成立二十四周年之際,進行上街宣傳。
3、第三季度,在九月一日“生育文化節(jié)”和紀(jì)念《公開信》發(fā)表進行年終總結(jié),迎接公司計生辦檢查驗收。
4、每季辦一期計生宣傳欄;每月發(fā)放避孕藥具;及時報計生月報表等。對申報一孩及開具各種計生證明手續(xù)提供全面服務(wù)。
四、保證措施
1、積極宣傳貫徹《人口與計劃生育法》,讓職工真正了解《人口與計劃生育發(fā)》的內(nèi)容,自覺執(zhí)行計劃生育,使計劃生育工作步入法制化管理軌道。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*省人口與計劃生育條例》,堅持“三為主”工作方針,開展“三結(jié)合”,用“三個代表“的要求指導(dǎo)計劃生育工作,使計劃生育工作進一步深入人心。
3、認(rèn)真貫徹,*省人口與計劃生育條例》,實行計劃生育一票否決制度不變,采取綜合治理,齊抓共管。
4、強化法制建設(shè),繼續(xù)簽定人口目標(biāo)管理責(zé)任書,落實責(zé)任制。
5、繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動,提供婚、孕、生育、節(jié)育等生殖健康一條龍服務(wù)。主動為職工排憂解難,解決實際問題,使他們以充沛的精力為患者服務(wù)。
6、繼續(xù)做好各項基礎(chǔ)管理工作,做到帳、卡、表、介紹信、會議記錄、政策法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)、協(xié)會等原始資料齊全規(guī)范。
以科學(xué)發(fā)展觀為指針,全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》,按照《xx省人口與計劃生育條例》依法行政,服從服務(wù)于醫(yī)院中心工作,積極完成上級下達的人口管理目標(biāo)。
二、人口管理目標(biāo)
1、計劃生育率100%
2、綜合節(jié)育率100%
3、一孩報名領(lǐng)證率100%
4、孕情普查率100%
5、統(tǒng)計求實率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1:0.2
10、男職工、無早婚、早育、計劃外生育
三、重點工作安排
1、第一季度,醫(yī)院與各科簽訂人口目標(biāo)管理責(zé)任書;加強文件學(xué)習(xí);完善健全計生組織機構(gòu);對調(diào)整的計生干部進行政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、第二季度,進行生殖健康普查;五月二十九日在紀(jì)念計生協(xié)成立**周年之際,進行上街宣傳。
3、第三季度,在九月一日“生育文化節(jié)”和紀(jì)念《公開信》發(fā)表進行年終總結(jié),迎接公司計生辦檢查驗收。
4、每季辦一期計生宣傳欄;每月發(fā)放避孕藥具;及時報計生月報表等。對申報一孩及開具各種計生證明手續(xù)提供全面服務(wù)。
四、保證措施
1、積極宣傳貫徹《人口與計劃生育法》,讓職工真正了解《人口與計劃生育發(fā)》的內(nèi)容,自覺執(zhí)行計劃生育,使計劃生育工作步入法制化管理軌道。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省人口與計劃生育條例》,堅持“三為主”工作資料來源于/方針,開展“三結(jié)合”,用“三個代表“的要求指導(dǎo)計劃生育工作,使計劃生育工作進一步深入人心。
3、認(rèn)真貫徹,xx省人口與計劃生育條例》,實行計劃生育一票否決制度不變,采取綜合治理,齊抓共管。
4、強化法制建設(shè),繼續(xù)簽定人口目標(biāo)管理責(zé)任書,落實責(zé)任制。
5、繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動,提供婚、孕、生育、節(jié)育等生殖健康一條龍服務(wù)。主動為職工排憂解難,解決實際問題,使他們以充沛的精力為患者服務(wù)。
6、繼續(xù)做好各項基礎(chǔ)管理工作,做到帳、卡、表、介紹信、會議記錄、政策法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)、協(xié)會等原始資料齊全規(guī)范。
摘 要 計劃生育事業(yè)幾十年來為我們國家的發(fā)展進步做出了巨大的貢獻,但在新時期,社會、經(jīng)濟、環(huán)境、資源和條件等發(fā)生了變化,出現(xiàn)了許多新的情況和新的問題,如何繼續(xù)做好新時期的計劃生育工作,才能走出企業(yè)計劃生育工作的一條新路,為企業(yè)計劃生育工作做出新貢獻。本文就如何加強企業(yè)計劃生育管理工作進行論述。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 計劃生育 管理
企業(yè)是構(gòu)成社會的元素之一,企業(yè)計劃生育工作管理的好與否,職工實行計劃生育自覺性的強與否,直接影響到我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,影響到社會安定團結(jié)與和諧穩(wěn)定。因此,在新時期新階段,積極探索新的管理途徑,不斷轉(zhuǎn)變計劃生育工作模式和管理手段,轉(zhuǎn)變觀念,堅持以人為本,強化服務(wù),在服務(wù)中實施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。
一、以貫徹國家計生政策為根本,不斷提升計劃生育服務(wù)工作
計劃生育工作是我國的一項基本國策,我們要從堅持科學(xué)發(fā)展觀的高度去認(rèn)識計劃生育工作的重要性、長期性、復(fù)雜性、艱巨性。認(rèn)真學(xué)好《人口與計劃生育法》等國策法規(guī),在深入理解其精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,組織機關(guān)干部、職工學(xué)習(xí),充分認(rèn)識計生工作與社會發(fā)展的辨證關(guān)系和它的積極作用,使廣大職工深深認(rèn)識到計生工作與我們每個人息息相關(guān),提高貫徹計生政策的自覺性。要充分認(rèn)識計劃計劃生育的重要性,進一步發(fā)揮計劃生育人員眾多、聯(lián)系廣泛、群眾基礎(chǔ)較好的整體優(yōu)勢,為最終實現(xiàn)計劃生育工作“黨委負(fù)總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、群眾做主人”的工作機制奠定基礎(chǔ)。要不斷加強組織網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè),進一步增強各級計生協(xié)會的凝聚力和戰(zhàn)斗力,共同推進人口和計劃生育工作向前發(fā)展。
二、以宣傳計生教育為手段,不斷完善計劃生育服務(wù)體系
企事業(yè)單位要提升計劃生育服務(wù)工作,要突破薄弱環(huán)節(jié)全面提升人口計生工作水平,關(guān)鍵要在薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題上取得突破,要始終把宣傳工作放在計劃生育工作的首位,本著計劃生育宣傳教育面向群眾、貼近群眾的原則,為計劃生育管理工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。為此,要著重抓了以下幾個方面:一是組織開展以“計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛女孩、敬老養(yǎng)老、生殖健康、家庭幸?!钡葹橹饕獌?nèi)容的新型家庭人口文化實踐活動,促進家庭文明,創(chuàng)建“六型”幸福家庭,提高職工家庭發(fā)展能力、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。結(jié)合本單位實際情況,在“5.25”國際家庭日、“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日等重要節(jié)日、開展慶祝、走訪慰問活動,進行以《條例》《人口與計劃生育法》“單獨二孩”政策為主要內(nèi)容的宣傳;二是定期制作黑板報宣傳欄,并及時更新內(nèi)容,使計生宣傳工作做到經(jīng)常化、制度化、多樣化;三是通過條幅宣傳、組織觀看計生宣傳片、舉辦計生知識答卷和生殖保健知識培訓(xùn)等多種行之有效的措施,確保了計生宣傳工作做到了常抓不懈,深入人心。針對流動人口等特殊人員管理難的現(xiàn)實,根據(jù)國家和省流動人口管理辦法,堅持單位負(fù)責(zé),以流動單位管理為主,“誰用工、誰管理,誰受益、誰負(fù)責(zé),誰的地盤誰清理”的原則,定期走訪,上門服務(wù),真正做到了部門配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),依法管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、以堅持工作目標(biāo)為目的,不斷強化落實各級工作人員職責(zé)
堅持計劃生育工作目標(biāo)考核,計劃生育工作納入了各單位經(jīng)濟承包責(zé)任制考核,并作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容,將人口生產(chǎn)與物質(zhì)生產(chǎn)及精神文明建設(shè)評比掛鉤,實行一票否決制。每年年初,由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加計劃生育工作會議,并做出指導(dǎo)性講話,部署全年工作,與各單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,年底對各單位目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進行全面檢查考核,獎懲兌現(xiàn)。使考核結(jié)果能客觀、公正地反映各單位實際工作水平,起到激勵先進,督促后進的作用。同時,針對一些薄弱點,對新一年目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容指標(biāo)進行修改完善和補充,使其更有指導(dǎo)性,制約性和可操作性。各基層單位則根據(jù)計劃生育目標(biāo)責(zé)任書中的要求,層層分解任務(wù),把各項指標(biāo)落實到單位、車間、班組和個人,并加強和完善民主監(jiān)督機制,形成了“人人關(guān)心計劃生育,人人支持計劃生育、人人遵守計劃生育”政策法規(guī)的良好局面。
四、以更新轉(zhuǎn)變觀念為基礎(chǔ),不斷提升計生后勤服務(wù)意識
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們在這里隆重召開義翔鋁業(yè)公司計劃生育表彰大會,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)去年以來我公司的人口和計劃生育工作,研究部署新形勢下加強人口和計劃生育工作的目標(biāo)和措施,動員全公司上下統(tǒng)一思想,振奮精神,努力推動計劃生育工作再上新水平。首先給大家介紹一下,出席今天這次會議的公司領(lǐng)導(dǎo),他們是:XXX
今天的會議議程共有八項。XX對公司2005年度計生工作進行總結(jié),對2008年度計生工作進行安排部署;XX同志宣讀公司2008年度計生工作安排意見;XX宣讀05年度先進單位和先進個人表彰決定。(來自)會上還將對05年計劃生育工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行頒獎。先進單位和先進個人代表在會上進行發(fā)言,交流經(jīng)驗;XX代表公司與基層單位簽訂計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,XX最后做總結(jié)講話?,F(xiàn)在我宣布會議正式開始。
會議進行第二項…………
同志們:今天我們召開這次會議,意義非常重大。剛才XX對計生工作進行了總結(jié)和部署,XX作了重要講話,在講話中既對計生工作的重要性進行了說明,也對公司計生工作今后的發(fā)展,提出了新的希望和要求,希望大家按照公司領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,把工作干好,把角色扮演好,為企業(yè)發(fā)展,做出新的更大的貢獻。
這次會議的召開一是表明我們公司黨委、行政對計劃生育工作的肯定和鼓勵;二是倡導(dǎo)先進的生育文化,沖破傳統(tǒng)的生育觀念,體現(xiàn)廣大先進同志以實際行動來引導(dǎo)、帶領(lǐng)、教育全公司的育齡職工,進一步地的認(rèn)識到計劃生育的重要性,更好的樹立起先進的生育文化;三是通過這次會議將推動我公司“婚育新風(fēng)進家活動”向縱深發(fā)展,使“晚婚晚育、優(yōu)育優(yōu)教、男女平等”等新型婚育觀念深入人心;
希望各單位各部門對人口與計生工作“認(rèn)識要再提高,方法要求創(chuàng)新,工作要更扎實”,要從戰(zhàn)略、全局和發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識做好人口與計生工作的重要意義和深遠(yuǎn)影響,進一步增強憂患意識、人口意識和大局意識,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,始終把人口與計生工作擺到重要位置,納入公司發(fā)展的總體規(guī)劃,堅持不懈地把人口與計生工作抓緊抓好;其次要進一步突出重點,提高工作質(zhì)量。要主攻弱點,夯實基層基礎(chǔ)工作。要解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,善于思考和總結(jié),不斷推動人口與計生工作思路、工作方法的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新;要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保制度,力促計生工作再上新水平。各部門各單位要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),培育亮點,進一步提高標(biāo)準(zhǔn),精心培育。努力爭創(chuàng)三門峽市先進單位。第三要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),合力推進。要進一步完善人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,繼續(xù)堅持嚴(yán)格落實責(zé)任制,嚴(yán)格一票否決權(quán),層層落實人口與計生工作責(zé)任書,將各自的目標(biāo)任務(wù)落實到具體責(zé)任人,嚴(yán)格考核。各部門各單位要齊抓共管,增強責(zé)任感,實行分組、分線作戰(zhàn),將齊抓共管納入經(jīng)?;⒁?guī)范化,使各項工作更到位,真正落到實處,收到實效,推動公司人口與計生工作更上一個新臺階。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強化職責(zé)。局黨組把人口計生工作納入重要議事日程,經(jīng)常研究、部署人口計生工作。黨組書記、局長譚忠庭同志任組長,親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)陳燕珠副局長主動抓,選配責(zé)任心強、工作認(rèn)真的專(兼)職人員具體抓,把計劃生育工作列為我局年度要點工作,加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,使人口計生工作能順利開展。我局根據(jù)工作實際,于2013年11月5日召開2014年計生工作部署會,總結(jié)回顧我局2013年的人口計生工作情況,部署2014年的工作目標(biāo)任務(wù)。和3月19日召開了全系統(tǒng)人口計生工作會議。會議由陳燕珠副局長主持,局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)、計生專(兼)職人員、局機關(guān)各處室負(fù)責(zé)人等負(fù)責(zé)人參加。會上傳達傳達學(xué)習(xí)在陳辭書記在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話精神。譚局長強調(diào),要根據(jù)責(zé)任書的要求,分解目標(biāo)任務(wù),要求各單位要緊緊圍繞目標(biāo)管理責(zé)任書的各項指標(biāo),采取切實有效的措施,努力完成縣委縣政府下達的工作任務(wù)。
(二)分解任務(wù),落實責(zé)任。堅持人口計生工作目標(biāo)管理,結(jié)合各自的管理職能,我們把縣委、縣政府下達給我局的目標(biāo)任務(wù),層層分解到所屬單位和機關(guān)處室,下發(fā)《人社系統(tǒng)2014年度人口和計劃生育任務(wù)分解表》,落實完成事項和完成時間,明確責(zé)任單位和責(zé)任人。并逐級簽訂人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任書,明確對在人口計生工作中不履行、不正確履行職責(zé)和履行職責(zé)不力,造成不良影響和后果的有關(guān)人員按照《____縣人口和計劃生育工作問責(zé)細(xì)則》進行責(zé)任追究。從而形成了黨組主導(dǎo)、部門配合、齊抓共管的工作格局。
(一)加大對干部職工計生管理力度。健全內(nèi)部計生管理制度,各類人口計生報表、卡冊均按規(guī)定建立并及時匯總上報屬地計生部門;當(dāng)年應(yīng)落實節(jié)育措施的已婚夫婦均落實節(jié)育措施。對局屬各單位干部職工、家屬通過詢問、訪談的形式,了解育齡夫婦的情況,隨時掌握其生育情況,確保無違規(guī)情況發(fā)生。
(二)加強與屬地計生部門的溝通力度。積極協(xié)助和配合秀英、美蘭計生部門做好對干部職工、租賃人員的計劃生育管理工作;我局勞動監(jiān)察部門還通過用工監(jiān)察,督促用工單位,在招用人員簽訂合同時,要在合同中明確約定,乙方必須遵守國家的計劃生育政策,不得超生、強生。
(三)加大對出租屋流動人口管理力度。積極協(xié)助和配合美蘭計生部門做好對租賃人員的計劃生育管理工作,把流動人口的計劃生育納入常住人口管理,凡不符合計劃生育政策規(guī)定的一律不給租住。
(四)加大對掛鉤點的幫扶。根據(jù)海辦發(fā)〔2010〕6號文件精神,我局一直與龍華區(qū)金宇街道掛靠聯(lián)系開展人口計生工作。為推動此項工作扎實有效開展,我局制定了切實可行的工作方案,將下屬的9個事業(yè)單位與金宇街道的8個居委會進行無縫對接,掛鉤幫扶各居委會,深系點指導(dǎo)工作,努力為掛點街道和居委會開展好人口計生工作提供必要條件。5月14日陳燕珠副局長帶隊到金宇街道調(diào)研,深入交流,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找存在不足,做好今年的結(jié)對幫扶計劃,繼續(xù)加大幫扶力度。
(五)加大對調(diào)動人員的審查力度。在辦理國有企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)工時,對縣外戶籍人員嚴(yán)格核查原戶籍所在地縣以上計生部門出具的計劃生育證明;對____縣戶籍已婚人員,核查現(xiàn)居住地鎮(zhèn)(街道)計生部門出具的計劃生育證明;對生育二孩(及二孩以上)的,核查擬調(diào)入單位所在地的區(qū)計生局出具的計劃生育審核證明,對法定外生育的超生對象,不予辦理招(調(diào))工手續(xù)。此外,把實行計劃生育作為辦理行政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員招錄、公務(wù)員先進評選和行政獎勵的重要條件。對違反計生政策的,不予辦理相關(guān)手續(xù)。今年上半年查驗計生證明材料共計119人次。
(六)做好計生家庭待遇發(fā)放工作。一是積極做好參保人員的待遇發(fā)放工作。上半年,享受生育保險待遇共5995人次,享受金額為1949.5萬元。二是做好計劃生育養(yǎng)老保障工作。截止4月底,每月為19082名退休人員發(fā)放共191.32萬元的計生獎勵金。三是做好人社系統(tǒng)內(nèi)計生家庭的待遇發(fā)放工作。我局0-18歲獨生子女家庭共有203人,均享受獨生子女家庭獎勵每月100元。
結(jié)合工傷