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為進一步提高學生預防校園暴力能力,杜絕校園惡性暴力事件的發生,學校采取各種有效措施對校園暴力事件加以防范,加大校園及周邊區域暴力事件的防范力度,多措并舉保師生安全。現將市第二小學防范校園暴力事件工作情況總結如下:
一、提高認識,強化防范意識
學校認真學習并傳達了“全國綜治維穩工作電視電話會議” 和“省、市全力維護學校安全穩定工作”電視電話會議以及“公安部教育部加強校園安全緊急視頻會議”精神,學校領導高度重視,將安全防范工作列入我校重要議事議程。分別于20xx年5月4、10、13、17 日在學校階級教室召開了 4次“安全工作專題會議”,玉扁校長主持了會議,會議講述了近期發生的多起校園傷害事故,并強調了要加強校園安全防范措施和學生自身安全防范意識,尤其是禁止外來人員入校以及嚴格執行上學、放學后教師必須接5送學生的制度。通過會議的傳達,讓全體教職工充分認識到校園暴力問題的嚴重程度以及帶來的社會危害,從而增強自我保護的能力和意識。會后要求各班主任認真組織召開主題班會,提高學生的安全意識,強化安全防范教育和師生心理健康教育,提高師生應對校園暴力的能力。
二、健全制度,落實領導責任制
為保障師生生命財產安全,切實維護學校正常教育教學秩序,市第二小學成立了《防范校園暴力事件領導小組》、《校保安全工作領導小組》、《校園安全巡邏領導小組》、《校園安全工作排查小組》、《校園安全工作應急領導小組》;制定了《市第二小學防范校園暴力事件應急預案》、《學校緊急事態處理應急預案》、《學校突發性事件應急總預案》、《學校大型群體活動的公共事故處置防范和處理預案》、《校內學生意外傷害事故處理應急預案》等相關應急預案。建立健全了校園安全防范制度,明確各領導小組的分工職責,確保防范工作開展得順利有序。
三、加大排查,認真落實整改措施
5月6日,學校安全領導小組對存在的各種安全隱患進行了排查。排查中發現:1、學校大門口過往車輛過多,沒有明顯標志;2、路邊無證攤點食品衛生存在隱患,學生食品安全得不到保障;3、學校內正在施工建設,造成一定的安全隱患。4、家住學校對面的我校退休教師楊秀略有精神異常,但目前未發現明顯的異常行為。
根據以上存在問題,學校制定了相應的整改措施:1、學校門口的公路已增加四條標準化車輛減速帶;2、5月19日,學校聯合工商、文化、衛生、質檢、城管等部門對校園及周邊環境進行綜合治理和排查,加大了對校園周邊商販占道經營的打擊力度,有效維護了校園周邊治安秩序的穩定,凈化了校園周邊環境;3、嚴禁學生外出購買三無食品;4、加強學生安全教育,嚴禁學生進入學校施工地玩耍。5、學校已和楊秀老師的家屬達成一致,其不得隨意進入學校。
四、加強安保,實行24小時值班制
1、學校嚴格執行領導帶班以及保安人員小時輪流值班制度;為充實校園安全保衛力量,學校還實行校園24小時巡查責任制,除值班領導和保安人員,學校每天還安排一名身體健康、責任心強、反應靈敏、職業素養好的男教師執勤,負責當日學校各項安保。
2、學校對外來人員進出校園實行嚴格登記制度;上課期間,學校大門一律落鎖,學生如有特殊情況需外出必須出具班主任或值日老師的批條;有家長來校找學生,一律登記并由門衛檢查他在沒有攜帶暴力器具及危險品的情況下,方可進入校園;禁止、防止精神病患者、社會閑雜人員一律不許進入校園;任何車輛未經允許不得進入校園。發生有人強行進入的情況,校門值班人員一定要及時報告公安機關。
3、嚴禁學生將管制刀具等危險品帶入校園,并確保學生即時到校入校。
4、在每天上學、放學等重點時段,組織保安力量在校園門口及周邊地區開展巡邏、守護,及時防范和制止各種危及師生安全的違法犯罪行為。學生放學時校園門口有警、校定崗執勤,嚴格控制外來人員,疏散好返家學生。
5、學校每位保安人員均能按要求按時著裝上崗,履行好門衛職責。為預防在突發性暴力事件中保安人員能采取有效措施加以防范,學校為其配備了專用甩棍和防衛噴射器,增強了保衛工作的防范性。
6、校園內已安裝一部監視器。
7、學校與當地公安機關建立聯動機制。在校園門口已粘貼“有事請打110”的醒目字樣,提醒師生應對暴力行為的策略。學校把發生在校內以及周邊地區的不穩定因素尤其是可能引發暴力事件的因素都及時報告公安機關。
五、加強教育,強化學生自護意識。
學校教育學生在面對暴力時的策略與勇氣、遭遇暴力以后應該如何對待等。如面對高年級同學以及校外人員的侵害要及時向父母和老師匯報;對于老師的侵害要及時向父母和學校領導匯報;對于嚴重的侵害行為可以向公安機關報案或者向人民法院等。
六、消防防范,努力做到萬無一失。
學校總務處負責具體實施消防安全工作。學校經常開展消防安全檢查工 作,對檢查情況進行認真記錄,做到有案可查,檢查盡量做到細而實。學校加強電器設備的保養和維護,發現問題立即解決整改,消除安全隱患。
七、下一步工作打算:
1、根據預案開展以預防校園暴力為主要內容的應急演練,通過模擬演練,提高學生的防暴、逃生技能,增強防范校園暴力事件的可操作性。
2、向市局申請聘請一名法制副校長,并邀請公安部門針對性地加強學校師生安全教育。
3、在學校老教學樓的各層增加安裝2個滅火器。
xxx年,在區委、區政府的領導和市婦聯的指導下,在社會各屆的大力支持下,xx區婦聯以科學發展觀為指導,堅持與時俱進,開拓創新,突破經費、手段、職能等因素的制約,充分整合開發婦聯所擁有的政治資源、組織資源、社會公信力資源和人才資源優勢,不斷拓展工作領域,把婦聯工作作為一項事業來經營,真正盤活婦聯這個無形資產。在工作理念、工作內容、工作載體上尋求新突破,找準“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的三維交匯點,用發展激發活力、用維權促進公平、用服務凝聚人心、用協調整合資源、用宣傳擴大影響,借力運作、借勢推動、借臺唱戲、借機發展,充分運營婦女兒童工作有限的工作對象和無限的工作舞臺,全區婦女兒童事業獲得了較大發展,為構建和諧xx作出了積極貢獻。,
一、xxx年的主要工作
(一)強化宣傳教育,擴大婦聯組織影響力。
1、抓學習教育,提升婦聯形象。在各級婦聯組織和廣大婦聯干部中以講座、培訓、以會代訓等形式,不斷加強黨員隊伍先進性建設,進一步營造了團結和諧干事業、聚精會神謀發展、一心一意搞服務的良好氛圍。在部門,婦聯全體人員全過程參加xx市黨政領導干部和經營管理人才MBA高級研修班12個專題的學習,培養團隊精神,增強管理能力,提升綜合素質。為提高部門干部自身素質積極選送部門人員參加全國、省、市、區的各類業務培訓,鼓勵職工積極加強學歷教育。
2、抓宣傳陣地,擴大婦聯影響力。借助《四川婦女》、《xx日報》、《婦運信息》、黨政網及各種會議等宣傳平臺,大力宣傳婦聯創新工作,不斷提升婦聯形象,進一步營造了婦女兒童工作的良好社會氛圍。
3、抓活動載體,展示婦聯特色。
一是在“三八”婦女節前后,以“美麗三八,陽光女人”為主題,開展一系列活動,充分展示新時期女性新風采:①以“美麗存折一卡通”為主題,于3月2日向全區副科級女領導干部發一封慰問信,送一張美麗存折,為女干部送去美麗、溫馨與呵護,全區共發出慰問信50封;②以“創業績•展風采”為主題,于3月3日召開xx區婦聯第八屆三次執委擴大會,在全區婦聯組織中開展評比表彰;③以“聯誼•交流”為主題,3月6日組織了全區40多名縣級、正科級女領導干部、女企業家、巾幗之友開展了安泰自駕游聯誼活動,邀請平安保險公司專業講師作了《職場禮儀》的講座、“相約三八”聯歡活動,有效增強了婦聯的凝聚力和感召力。二是以“小康路上不讓一個姐妹掉隊”為主題,在全區各級婦聯組織中發出倡議,開展“貧困母親救助行動”,通過摸底調查,篩選出10名貧困母親上報省婦聯,25名家庭年人均收入668元的貧困母親上報市婦聯、市扶貧辦,爭取資金幫扶政策。截止目前,已經爭取到資金14000元,醫療物資價值5000元,目前,救助資金和物品已全部發放到貧困母親手中。三是以“春蕾女童尋找資助人”為主題,通過各種途徑,積極籌集資金,開展“春蕾計劃”結對助學活動,同時舉辦了結對助學現場見面會,激發受助人感恩社會、服務社會的熱情。四是以“和諧•發展”為主題,承辦全市兩綱工作現場會,組織其他區縣婦聯主席、婦兒工委辦干部參觀“兩綱”示范點工作,交流經驗。全區各級婦聯組織也結合實際,精心組織了各種形式的慶祝活動。
(二)強化服務,推動“三個百萬行動”全新發展。
1、“百萬婦女創業成才行動”有新拓展。區婦聯以建設社會主義新農村為契機,努力構建“城鄉互動、統籌發展、共同進步”的婦女發展工作格局。一是依托xx區農民職業技能培訓學校商貿服務分校、婦聯職介所,面向農村婦女、城鎮下崗失業婦女開展科學種養、庭院經濟、家政服務等培訓,共舉辦培訓6期,幫助80名婦女實現二次就業。積極與平安保險公司合作,為下崗婦女提供就業機會。二是面向城鎮婦女開展“巾幗文明示范崗”創星級活動,川力實業有限公司、市腫瘤醫院等四家單位被評為xx市“巾幗文明示范崗”。目前,我區有巾幗文明示范崗20個,其中,省級1個,市級9個,區級10個,xx區婦幼保健院被評為全國巾幗文明示范崗。三是在區委、區府的正確領導下,區婦聯在抗旱工作中積極行動,周密部署,面對大山村干旱缺水的現狀,通過組織廣大干部群眾立即行動起來,采取各種措施,緩解了部分村組人畜飲水困難的局面,補助了大山村受災貧困母親潘會芬現金400元,給大山村送去價值500元的半噸化肥,通過努力抗旱工作取得了一定的成績。
2、“百萬學習型家庭創建行動”上新臺階。以推進學習型機關建設、和諧家庭建設、家庭助廉教育活動、家庭教育工作為著力點,努力推進“百萬學習型家庭創建行動”上新臺階。一是積極協調區委宣傳部,不斷完善《xx區婦聯學習型家庭實施意見》,豐富學習內容,量化評定指標,不斷總結、推廣新經驗。二是引導群眾開展廣場文化活動,使每個家庭成員爭做終身學習的實踐者。三是以“快樂的家、學習的家、和諧的家,和諧聚合力、合力促和諧”為主題,利用婦聯半年工作調研會、教育系統少先隊輔導員培訓會等契機廣泛宣傳,努力營造家家學習、人人學習的和諧氛圍。四是以“爭創廉政家庭,建設和諧xx”為主題,向全區領導干部家庭發出廉政倡議,組織副科級以上領導干部家庭簽定“廉潔家庭”承諾書,并在領導干部家庭中廣泛開展了“讀一本廉政教育的書、寫一句家庭助廉格言、看一部廉政教育專題片”的活動,積極推進家庭廉政文化建設。
3、“百萬婦女普法維權行動”有新內容。一是高度重視源頭維權工作。xx區婦聯結合實際,以維護婦女兒童權益為根本點,加大了法制宣傳和社會監督力度,努力宣傳、推動落實男女平等基本國策和新修訂的婦女權益保障法。針對婚姻關系問題中家庭暴力等熱點投訴問題,結合“三下鄉”活動,在農村婦女中加大普法宣傳力度,提高婦女知法、守法、用法的意識和能力。二是積極參與維護社會穩定工作,認真做好群眾來信來訪。以宣傳貫徹《條例》和法律援助為重點,對中的個別典型案例,請常年法律顧問到場接受法律咨詢。今年共接待群眾來信來訪78件,其中,來訪71件,來信7件。工作中,我們以xx法院維權合議庭為中心,不斷鞏固法律服務一條龍體系,在維權庭立案審理5件,做到了件件有回聲,件件有著落,辦結率100%。
(三)強化聯絡,組織建設工作彰顯品牌特色。
區婦聯創新思路,加強聯誼,整合資源,重點抓好巾幗之友協會、女企業家協會工作和基層婦聯組織工作。
1、堅持“黨建帶婦建”的原則,強化婦聯基層組織建設。配合組織部門進一步做好發展女黨員工作,xxx年,由婦聯組織推優發展女黨員12名。
2、積極配合組織部門做好女干部上掛下派工作。今年,在48名上掛下派干部中,有女干部17人,占35.42%。抓住換屆選舉年契機,配合組織部開展女干部選拔任用工作,對全區女干部進行分析,形成《xx區婦聯關于選拔任用女干部的分析報告》,為組織決策提供參考和依據。
3、加強聯誼,整合資源,抓好協會工作。一是聯合組織部舉辦為期半年的xx市黨政領導干部和經營管理人才MBA高級研修班,邀請國內著名專家、教授為企業領導、黨政領導干部主講經營管理戰略及領導藝術,不斷提升領導者的管理能力和水平;二是精心打造協會季度平臺活動。以“三八”為契機,組織女企業家、巾幗之友安泰自駕游聯誼活動,增強了婦聯感召力;邀請TTC咨詢式培訓專家、MBA教育培訓專家、上海國有企業領導及管理人員MBA培訓專家組專家陳志云教授為企業家主講《企業經營管理戰略及企業發展》,幫助企業經營者樹立全新的理念,追求企業的頂尖管理能力,受到了企業家們的好評。
(四)強化協調,婦兒工委工作實現新突破。
為加強對我區婦女兒童工作的宣傳,區婦聯不斷整合資源,積極協調,使我區婦女兒童工作再上臺階。
1、未成年人思想道德建設工作蓬勃開展。一是以“家庭教育工作推進年”為契機,邀請北京才人堂教育研究中心研究員,中國青年報“青春熱線”心理咨詢師,全國教育科學“十五”規劃系統重點子課題心理素質課的主研人,北京電視臺中小學生心理教育節目特約專家高桂云教授在xx會堂、永嘉小學、xx小學舉辦了3期“北京專家與家長手拉手”家庭教育培訓班,全區有500多名家庭教育工作者、家長參加培訓。二是充分發揮家庭、社會、學校“三結合”作用,表彰了一批“為國教子,以德育人”的好家長,全區有1,0名好家長被評選為xx市“百名好家長”。三是以“六一”兒童節為契機,不斷優化兒童發展環境。據不完全統計,全區12個鄉鎮、4條街道、45個區級部門及轄區單位,在“六一”期間,慰問轄區內中小學、幼兒園30多所,送慰問品380余件,價值7000余元;為兒童辦好事、實事25件;組織慰問演出30場;為兒童捐書280冊,價值3200元;贈教具35件,價值3000元;“六一”期間共發放慰問金額13000多元。四是繼續實施“春蕾計劃”結對助學活動,共資助貧困學生5名,發放資助款1200元。
2、“兩綱”工作有序推進。一是不斷推動省“兩綱”示范區工作,認真開展“兩綱”中期評估工作,聯合區統計局召開“兩綱”統計監測協調會,順利開展了“兩綱”中期監測統計工作,并完成全區兩綱中期評估報告;二是將“兩法”、“兩綱”納入區政府“十一五”規劃的目標體系,促進婦女兒童與經濟社會的發展同步規劃、同步實施;三是加大“兩綱”宣傳,創辦“十五”期間婦女兒童工作回顧展。四是不斷提高婦女健康素質,深入開展結核病控制項目健康促進培訓工作,與區衛生局聯合,在區疾控中心、牛佛鎮舉辦培訓班2期,共培訓婦聯干部、鄉村醫生、婦女群眾320人。聯合區計生局在全區開展“關愛女性健康”行動,邀請省生殖衛生學院專家、教授分期分批免費對婦女乳腺疾病進行普查和咨詢,有3220名婦女參加普查活動;五是不斷提高婦兒工委辦能力建設,選送一名婦兒工委辦干部參加國務院婦兒工委干部培訓班學習。
二、基本經驗
(一)借力運作,為婦女工作提供動力。
要充分整合婦聯所擁有的政治資源、組織資源、社會公信力資源和人才資源優勢,營運婦女工作有限的工作對象和無限的工作舞臺,以活動擴大影響力,以品牌增強吸引力。
1、整合人力資源。在各種載體活動中,要充分調動發揮社會各層面的優秀人才的積極作用。一是重視和支持婦女工作的各級黨政領導;二是關心關注婦女事業發展的優秀男性領導、男性企業家;三是區內優秀女企業家;四是副科級以上女干部;五是各級婦聯干部。在有效整合以上人力資源的同時,發揮組織優勢,凝聚人才。
2、整合財力資源。在工作中,要善于運用市場經濟的辦法來開展活動,借力發揮,做到不花錢可辦事,少花錢辦大事,甚至無本也可取利。一是借政府財力;二是借企業財力;三是借社會力量,為我所用,達到雙贏。
(二)借勢推動,為婦女工作搭建舞臺。
認識和把握區委、區政府工作大局,把握婦女工作大局,找準婦女工作的突破口和切入點,充分發揮“聯”字優勢,在婦聯這塊“小天地”長袖善舞,上演精彩活劇。
1、借黨政大局造勢。一是圍繞創建學習型區縣的目標,結合婦聯實際,開展學習型婦聯組織、學習型婦聯干部、學習型家庭創建活動。二是在全區鄉鎮、街道及轄區單位深入開展“五好文明”家庭創建活動。
2、借婦女所需造勢。一是根據婦女就業需要,依托區農民職業技術學校商貿服務分校開展技能培訓。二是開展婚姻家庭、健康教育大型講座。
(三)借機發展,為婦女工作開辟空間。
在工作中,要沖破窮于應付、等靠要的思維定式,樹立主動出擊、搶抓機遇的思想觀念,搶得發展的先機,贏得工作的主動。
1、實行“百萬婦女創業成才行動”,引導婦女增強素質、激發活力、立足崗位、建功立業。
2、實施“百萬婦女普法維權行動”,在婦女中加大普法宣傳力度,提高婦女知法、守法、用法的意識和能力。
3、實行“百萬學習型家庭創建行動”,開展以創建“學習型家庭”為主要內容的“五好文明家庭”活動,鼓勵婦女發揚“四自”精神和“自強不息、艱苦奮斗、開拓創新”的精神,積極投身社會主義先進文化建設和構建社會主義和諧社會。
三、存在問題及原因
(一)婦聯開展工作受財政經費的制約。體現在:一是財政經費支撐力度有限,難以保證婦聯開展工作的可持續性發展;二是婦兒工委辦及兩綱專項經費無可持續性保障,沒有延續性,形成了年年編制預算,年年需協調的困難局面。
(二)區縣級執行省市有關工作政策難以到位。主要是家庭教育工作受教育“一費制”、“兩免一補”政策的影響,家長學校教材征訂存在極大困難,家庭教育工作的可持續路子比較艱難。
(三)弱勢群體救助工作存在薄弱環節。主要體現在:一是應當由公安、司法、民政等相關部門組成的社會化的救助支持體系尚未建立。弱勢婦女群體求助時,首選是婦聯組織,但婦聯組織開展救助時,采取的方式只能是協調或發動捐助,協調顯得力度不夠,捐助次數過多又會加重捐助人的負擔;二是政府沒有針對婦聯組織救助女性弱勢群體設立專門的救助資金,增加了婦聯施救難度。民政部門針對貧困群體有一定補助,工會針對城鎮困難職工有救助基金,希望婦聯也能由財政設立救助女性弱勢群體基金,婦聯代管和實施。
(四)女干部培養選拔工作需要進一步加大力度,婦聯干部綜合素質還有待提高。
四、下一步工作思路和打算
2007年,我區的婦女工作以“三個代表”重要思想為指導,圍繞“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”,認真落實科學發展觀,以新農村建設為契機,以“三個百萬行動”為載體,圍繞“富裕、文明、和諧”新xx建設,不斷創新思路,充分履行婦聯組織職能,有效發揮婦聯組織作用,處理好理論思考與辦實事的關系、繼承與創新的關系,切實維護婦女兒童合法權益,不斷促進婦女工作的全面、協調、可持續發展。
(一)抓宣傳,切實加強婦聯自身建設。
抓學習教育,以“雙十”工程為重點,建設高素質干部隊伍,引導廣大婦女樹立大局觀念,增強大局意識,不斷提高服務大局的能力。努力提高團結動員婦女參與經濟建設的能力、依法維護婦女兒童權益的能力、引領婦女參與社會主義先進文化建設的能力、開展婦女交流與合作的能力、促進婦聯組織自身發展的能力。
(二)抓服務,進一步深化“三個百萬行動”。
1、繼續推進“百萬婦女創業成才行動”,依托商貿服務分校和婦聯職介所,拓寬勞務輸出渠道,把培訓與農村婦女富余勞動力轉移結合起來,與幫助城鎮下崗失業婦女就業和創業結合起來,幫助農村婦女和下崗失業婦女轉變觀念,提高素質,增強能力,為農村婦女富余勞動力實現有序轉移和城鎮下崗失業婦女再就業提供服務。以“巾幗文明示范村”創建活動為抓手,充分發揮“巾幗文明示范村”的引領、示范、輻射、帶動作用,使之成為團結動員廣大農村婦女在推進社會主義新農村建設中建功立業的陣地和窗口。
2、繼續推進“百萬學習型家庭行動”,深入開展特色家庭、平安家庭、助廉家庭、節約家庭創建活動,及時總結創建活動經驗,廣泛宣傳在活動中涌現出來的新思路、新做法、新經驗。
3、繼續推進“百萬婦女普法維權行動”,進一步鞏固和深化法律服務一條龍體系建設,切實維護婦女兒童合法權益。
(三)抓載體,努力優化婦女兒童發展環境。
1、整合資源,多方協調,暢通家庭教育工作渠道,構建家庭教育工作良性發展機制,以“雙合格”為重點,積極推動家庭教育進農村、進社區。
2、不斷深化“兩綱”示范區工作,促進婦女兒童事業健康發展。
3、繼續開展“貧困母親救助行動”和“關愛留守兒童”的相關工作和系列活動,為貧困母親、失學兒童、留守兒童、農村女童等弱勢群體辦好事、實事。