工商變更申請(qǐng)書精選(九篇)
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第1篇：工商變更申請(qǐng)書范文
致總公司
內(nèi)容
特此申請(qǐng)
申請(qǐng)單位及個(gè)人
年月日
---------
原企業(yè)名稱
注冊(cè)號(hào)
擬變更企業(yè)名稱
備選企業(yè)名稱（請(qǐng)選用不同的字號(hào)）：
1
2
3
經(jīng)營范圍（只需填寫與企業(yè)名稱行業(yè)表述一致的主要業(yè)務(wù)項(xiàng)目）：
注冊(cè)資本（金）（法人企業(yè)必須填寫）
企業(yè)類型公司制非公司制個(gè)人獨(dú)資合伙
企業(yè)住所（地址）
企業(yè)蓋章及法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字
2
申請(qǐng)人應(yīng)提交的材料清單
選擇項(xiàng)序號(hào)文件，證件名稱說明
1企業(yè)名稱變更申請(qǐng)書本表第1頁
2企業(yè)授權(quán)委托意見本表第3頁
3企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件須加蓋公章
4主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件
5其他有關(guān)材料
備注：
1，“選擇項(xiàng)”欄由工商部門填寫：“說明”欄應(yīng)注明提交的文件，證件是原件還
是復(fù)印件；
2，企業(yè)名稱變更申請(qǐng)書中的簽字（蓋章）應(yīng)由企業(yè)蓋公章，法定代表人（負(fù)責(zé)
人）簽字；
3，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使用鋼筆，毛筆或簽字筆工整地填寫表格或簽字。
申請(qǐng)人謹(jǐn)此確認(rèn)和承諾本次申請(qǐng)中提交的所有文件材
料和填寫的內(nèi)容是真實(shí)，合法，有效的，復(fù)印件與原件是一
致的，并對(duì)因材料虛假所引起的一切后果負(fù)法律責(zé)任。
申請(qǐng)人簽字（蓋章）：
3
企業(yè)授權(quán)委托意見
茲委托（我單位/機(jī)構(gòu)/自然人股東）前來辦理企業(yè)名稱變更事宜。
授權(quán)期限為：
授權(quán)權(quán)限如下（同意的，在括號(hào)內(nèi)簽署“同意”；不同意的，在括號(hào)內(nèi)簽署
“不同意”。選擇二項(xiàng)以上同意或有空括號(hào)未填寫的，本授權(quán)委托意見無效。）：
1，全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請(qǐng)，但不得修改本申請(qǐng)書任何文字內(nèi)容。（）
2，全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請(qǐng)，授權(quán)修改本申請(qǐng)書出現(xiàn)的錯(cuò)別字，遺漏和誤加
的文字。（）
3，全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請(qǐng)，如申請(qǐng)的企業(yè)名稱未能核準(zhǔn)，授權(quán)修改，增加
或減少企業(yè)名稱字詞表述。（）
4，全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請(qǐng)，授權(quán)修改本申請(qǐng)書任何內(nèi)容和文字表述。
（）
代辦人或人身份證復(fù)印件[:請(qǐng)記住我站域名/]粘貼處
代辦人或人簽字：
聯(lián)系電話：
通信地址及郵政編碼：
（企業(yè)蓋章處）
年月日
4
（同意使用）承諾書
今有擬變更企業(yè)
名稱為，擬用
“”作為字號(hào)，主要從事行
業(yè)。懇請(qǐng)予以核準(zhǔn)。
本企業(yè)特此承諾：該名稱中的字號(hào)符合國家法律，法規(guī)的規(guī)定，
其行業(yè)用語與經(jīng)營范圍主營業(yè)務(wù)是相一致的，凡在今后的經(jīng)營活動(dòng)
中，若與其他企業(yè)因名稱發(fā)生爭(zhēng)議或登記注冊(cè)的經(jīng)營范圍與名稱申請(qǐng)
的經(jīng)營范圍或行業(yè)專用語有差異時(shí)，我們?cè)笩o條件服從工商行政管理
機(jī)關(guān)的處理決定，變更企業(yè)名稱，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
申請(qǐng)人蓋章：
相關(guān)企業(yè)意見，蓋章：
第2篇：工商變更申請(qǐng)書范文
內(nèi)容
特此申請(qǐng)
申請(qǐng)單位及個(gè)人
年月日
---------
原企業(yè)名稱
注冊(cè)號(hào)
擬變更企業(yè)名稱
備選企業(yè)名稱（請(qǐng)選用不同的字號(hào)）：
1
2
3
經(jīng)營范圍（只需填寫與企業(yè)名稱行業(yè)表述一致的主要業(yè)務(wù)項(xiàng)目）：
注冊(cè)資本（金）（法人企業(yè)必須填寫）
企業(yè)類型公司制非公司制個(gè)人獨(dú)資合伙
企業(yè)住所（地址）
企業(yè)蓋章及法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字
2
申請(qǐng)人應(yīng)提交的材料清單
選擇項(xiàng)序號(hào)文件，證件名稱說明
1企業(yè)名稱變更申請(qǐng)書本表第1頁
2企業(yè)授權(quán)委托意見本表第3頁
3企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件須加蓋公章
4主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件
5其他有關(guān)材料
備注：
1，“選擇項(xiàng)”欄由工商部門填寫：“說明”欄應(yīng)注明提交的文件，證件是原件還
是復(fù)印件；
2，企業(yè)名稱變更申請(qǐng)書中的簽字（蓋章）應(yīng)由企業(yè)蓋公章，法定代表人（負(fù)責(zé)
人）簽字；
3，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使用鋼筆，毛筆或簽字筆工整地填寫表格或簽字。
申請(qǐng)人謹(jǐn)此確認(rèn)和承諾本次申請(qǐng)中提交的所有文件材
料和填寫的內(nèi)容是真實(shí)，合法，有效的，復(fù)印件與原件是一
致的，并對(duì)因材料虛假所引起的一切后果負(fù)法律責(zé)任。
申請(qǐng)人簽字（蓋章）：
3
企業(yè)授權(quán)委托意見
茲委托（我單位/機(jī)構(gòu)/自然人股東）前來辦理企業(yè)名稱變更事宜。
授權(quán)期限為：
授權(quán)權(quán)限如下（同意的，在括號(hào)內(nèi)簽署“同意”；不同意的，在括號(hào)內(nèi)簽署
“不同意”。選擇二項(xiàng)以上同意或有空括號(hào)未填寫的，本授權(quán)委托意見無效。）：
1，全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請(qǐng)，但不得修改本申請(qǐng)書任何文字內(nèi)容。（）
2，全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請(qǐng)，授權(quán)修改本申請(qǐng)書出現(xiàn)的錯(cuò)別字，遺漏和誤加
的文字。（）
3，全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請(qǐng)，如申請(qǐng)的企業(yè)名稱未能核準(zhǔn)，授權(quán)修改，增加
或減少企業(yè)名稱字詞表述。（）
4，全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請(qǐng)，授權(quán)修改本申請(qǐng)書任何內(nèi)容和文字表述。
（）
代辦人或人身份證復(fù)印件粘貼處
代辦人或人簽字：
聯(lián)系電話：
通信地址及郵政編碼：
（企業(yè)蓋章處）
年月日
4
（同意使用）承諾書
今有擬變更企業(yè)
名稱為，擬用
“”作為字號(hào)，主要從事行
業(yè)。懇請(qǐng)予以核準(zhǔn)。
本企業(yè)特此承諾：該名稱中的字號(hào)符合國家法律，法規(guī)的規(guī)定，
其行業(yè)用語與經(jīng)營范圍主營業(yè)務(wù)是相一致的，凡在今后的經(jīng)營活動(dòng)
中，若與其他企業(yè)因名稱發(fā)生爭(zhēng)議或登記注冊(cè)的經(jīng)營范圍與名稱申請(qǐng)
的經(jīng)營范圍或行業(yè)專用語有差異時(shí)，我們?cè)笩o條件服從工商行政管理
機(jī)關(guān)的處理決定，變更企業(yè)名稱，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
申請(qǐng)人蓋章：
相關(guān)企業(yè)意見，蓋章：
第3篇：工商變更申請(qǐng)書范文
第一條為了規(guī)范公司工商登記行為，版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!依照《中華人民共和國公司法》，制定本管理辦法。
第二條公司設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)依照本管理辦法辦理公司工商登記。
第三條公司工商登記主管部門是董事會(huì)秘書辦公室。公司各部門在董事會(huì)秘書辦公室的指導(dǎo)下開展公司工商登記工作。
第四條未履行前期審批程序，公司各部門不得擅自進(jìn)行工商登記。
第二章登記事項(xiàng)
第五條公司的登記事項(xiàng)包括：開業(yè)登記、變更登記和注銷登記。
第六條公司的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三章開業(yè)登記
第七條企業(yè)法人辦理開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；沒有主管部門、審批機(jī)關(guān)的企業(yè)申請(qǐng)開業(yè)登記，由登記機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后三十日內(nèi)，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。
第八條申請(qǐng)企業(yè)法人開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件：
（一）組建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請(qǐng)書；
（二）主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；
（三）組織章程；
（四）資金信用證明、驗(yàn)資證明或者資金擔(dān)保；
（五）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明；
（六）住所和經(jīng)營場(chǎng)所使用證明；
（七）其他有關(guān)文件、證件。
第九條申請(qǐng)企業(yè)法人開業(yè)登記的單位，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后，企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開立銀行賬戶、簽訂合同，進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。
第四章變更登記
第十條變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記，分支機(jī)構(gòu)、或分公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。
第十一條申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）公司法定代表簽署的變更登記申請(qǐng)書；
（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；
（三）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
變更登記事項(xiàng)涉及修改公司章程的，應(yīng)當(dāng)提交修改后的公司章程或者公司章程修正案。
第十二條變更名稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十三條變更住所時(shí)，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請(qǐng)變更登記，并提交新住所使用證明。
第十四條變更法定代表人時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十五條變更注冊(cè)資本時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。
股份有限公司增加注冊(cè)資本時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院授權(quán)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件；以募集方式增加注冊(cè)資本的，版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券管理部門的批準(zhǔn)文件。
公司減少注冊(cè)資本時(shí)，應(yīng)當(dāng)自減少注冊(cè)資本決議或者決定作出之日起90日內(nèi)申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報(bào)紙上登載公司減少注冊(cè)資本公告至少三次的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。
第十六條變更經(jīng)營范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記；變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自國家有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十七條變更類型時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照變更的公司類型的設(shè)立的條件，在規(guī)定的期限內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交有關(guān)文件。
第十八條變更股東時(shí)，應(yīng)當(dāng)自股東發(fā)生變動(dòng)之日起30內(nèi)申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明。
股東或者公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的，應(yīng)當(dāng)自改變姓名或者名稱之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十九條公司章程內(nèi)容修改，公司應(yīng)當(dāng)將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原登記機(jī)關(guān)備案。
第二十條公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)備案。
第二十一條變更登記事項(xiàng)涉及《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》載明事項(xiàng)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第五章注銷登記
第二十二條有下列情形之一的，公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：
（一）公司被依法宣告破產(chǎn)；
（二）章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；
（三）股東會(huì)決議解散；
（四）公司因合并、分立解散；
（五）公司被依法責(zé)令關(guān)閉。
第二十三條申請(qǐng)注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）公司清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書；
（二）法院破產(chǎn)裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件；
（三）股東會(huì)或者有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告；
（四）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第二十四條經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記，公司終止。
第六章分公司或分支機(jī)構(gòu)的登記
第二十五條分公司或分支機(jī)構(gòu)是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。分公司或分支機(jī)構(gòu)不具有企業(yè)法人資格。
第二十六條公司設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向分公司或分支機(jī)構(gòu)所在地的市、縣登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記；核準(zhǔn)登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。
第二十七條分公司或分支機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。分公司或分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍不得超出公司的經(jīng)營范圍。
第二十八條設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)的登記申請(qǐng)書；
（二）公司章程以及由公司的登記機(jī)關(guān)加蓋印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件；
（三）營業(yè)場(chǎng)所使用證明；
（四）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
第二十九條分公司或分支機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書。變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。變更營業(yè)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提交新的營業(yè)場(chǎng)所使用證明。登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記的，換發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
第七章前期審批
第三十條辦理公司工商登記，由公司業(yè)務(wù)部門或分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行前期市場(chǎng)調(diào)研，調(diào)研情況提交規(guī)劃發(fā)展部，進(jìn)行可行性審查出具審查意見書。
第三十一條經(jīng)過審查后，提交董事會(huì)秘書辦公室進(jìn)行合法性審查，出具法律意見書。
第三十二條法律意見書提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議。審議通過后，總經(jīng)理簽署審批意見，提交公司董事會(huì)審議。
第三十三條按照董事會(huì)會(huì)議審議程序，形成相關(guān)的董事會(huì)紀(jì)要。
第三十四條需股東會(huì)審議的工商登記事項(xiàng)，經(jīng)董事會(huì)審議后提交公司股東。按照股東會(huì)會(huì)議審議程序，形成相關(guān)的股東會(huì)紀(jì)要。
第八章組織實(shí)施
第三十五條董事會(huì)秘書辦公室負(fù)責(zé)向登記機(jī)關(guān)進(jìn)行公司工商登記事宜咨詢和材料提交工作，并負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工作及中介合同的簽訂。
第三十六條業(yè)務(wù)部門或分支機(jī)構(gòu)及時(shí)準(zhǔn)確提供所需的各種信息。相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分支機(jī)構(gòu)對(duì)所出具的材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)秘書辦公室對(duì)材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性、形式、格式承擔(dān)責(zé)任。
第三十七條經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)審查合格后，辦理工商登記手續(xù)。
第三十八條董事會(huì)秘書辦公室負(fù)責(zé)對(duì)工商登記材料的備案存檔工作。確保公司工商資料的完整性和可追溯性。
第九章法律責(zé)任
第三十九條公司及所屬部門實(shí)行工商登記工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。相關(guān)部門或分支機(jī)構(gòu)工商登記工作發(fā)生責(zé)任問題，造成損失或不良影響的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因工商登記責(zé)任問題，受到有關(guān)部門處罰的，公司內(nèi)部將對(duì)責(zé)任部門和部門負(fù)責(zé)人實(shí)行加倍處罰。觸犯刑律的，送交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第四十條本辦法如與國家的法律法規(guī)相抵觸的，以國家法律法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第4篇：工商變更申請(qǐng)書范文
筆者作為食品生產(chǎn)許可證國家注冊(cè)審查員，在對(duì)《食品生產(chǎn)許可證》申報(bào)材料進(jìn)行審查時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在填報(bào)申請(qǐng)材料時(shí)存在資料不齊全、失效或不符合要求等問題。有些問題如果在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)才發(fā)現(xiàn)的話，將判定為嚴(yán)重不合格項(xiàng)目，導(dǎo)致不予行政許可的結(jié)論。因此，如何正確地填報(bào)《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》材料是企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證的首要任務(wù)。
1、發(fā)（換）證企業(yè)申報(bào)材料存在的一些問題
1.1 填寫方面的問題
（1）企業(yè)申報(bào)材料中的企業(yè)名稱、地址與營業(yè)執(zhí)照不一致?！妒称钒踩ā穼?shí)施后，把申領(lǐng)生產(chǎn)許可證作為食品生產(chǎn)企業(yè)合法經(jīng)營的前置條件，設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)先取得食品生產(chǎn)許可后，方可辦理工商登記。因此，對(duì)新建立的食品生產(chǎn)企業(yè)在申報(bào)生產(chǎn)許可材料前，應(yīng)當(dāng)首先到工商管理部門預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱，并取得生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地合法使用證明（如：產(chǎn)權(quán)證明、經(jīng)營登記備案的租賃合同、臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所使用證明等） ，確定好企業(yè)名稱及地址才能填報(bào)食品生產(chǎn)許可材料。在實(shí)施過程中就發(fā)現(xiàn)有企業(yè)剛領(lǐng)證，由于生產(chǎn)地址與當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域劃分不符，領(lǐng)不到營業(yè)執(zhí)照，再去質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要求生產(chǎn)地址變更。耽誤了食品生產(chǎn)加工時(shí)機(jī)。換證企業(yè)變更信息不完整，如第一次以第一分廠的名義領(lǐng)證，換證時(shí)以總公司名義領(lǐng)證，但沒有說明二者的關(guān)系。
（2） 申報(bào)單元及產(chǎn)品類別的分類錯(cuò)誤或沒完全按照審查細(xì)則順序填寫。有的企業(yè)對(duì)產(chǎn)品工藝不了解，產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則研究不透徹導(dǎo)致申報(bào)的單元與類別完全不符合細(xì)則內(nèi)容。要研究產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則、對(duì)照工藝流程，還要查找相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。
（3） 缺少實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備，必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備的精度等級(jí)標(biāo)注不準(zhǔn)確或未達(dá)到檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的要求，有的設(shè)備超過檢定有效截止期。應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)備臺(tái)帳，及時(shí)掌握設(shè)備檢定有效期，防止非預(yù)期使用。填報(bào)設(shè)備表格時(shí)，按相應(yīng)細(xì)則中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備的順序結(jié)合實(shí)際的工藝流程進(jìn)行填寫，精度等級(jí)應(yīng)符合細(xì)則規(guī)定，或產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
（4） 申報(bào)原材料內(nèi)容不齊全，未包括送檢產(chǎn)品配料成分。原材料執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤或過期；有些原材料使用的是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而不是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行有效性；執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，一般可按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中所述原輔料填寫。來源于國外的原輔料需提供出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的合格證明復(fù)印件。畜禽肉等應(yīng)經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫并提供合格證明，豬肉等需提供生豬定點(diǎn)屠宰證；復(fù)配（合）添加劑要展開，并關(guān)注復(fù)配（合）成分是否符合GB2760《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定能添加入該產(chǎn)品。食品添加劑焦糖色需標(biāo)注加工方式。原材料提供企業(yè)名稱及生產(chǎn)許可證編號(hào)要正確，要有需要的獲證內(nèi)容。
（5） 關(guān)鍵控制點(diǎn)在工藝流程圖上未標(biāo)注關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)?？梢詤⒄占?xì)則中所述關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)確定關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)。
1.2 申報(bào)材料與所附資料不符合要求
（1） 申請(qǐng)材料內(nèi)容不完整。分裝企業(yè)需要附供方QS 證的沒有附QS 證復(fù)印件或附上已過期的生產(chǎn)許可證書復(fù)印件，或所附的證書獲證范圍不符合要求，食品企業(yè)申領(lǐng)分裝證書，提供原料供方也是分裝資質(zhì)。
（2） 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中檢驗(yàn)項(xiàng)目與申報(bào)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目不一致，缺少項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)不符合細(xì)則要求。在填報(bào)申請(qǐng)材料時(shí)需對(duì)照產(chǎn)品細(xì)則中發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)修改標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 同一個(gè)企業(yè)不同單元上報(bào)材料沒有按一個(gè)單元一套材料上報(bào)；同一個(gè)企業(yè)同產(chǎn)品類別不同品種或加工方式?jīng)]有按一套材料上報(bào)。
1.4 企業(yè)平面圖生產(chǎn)場(chǎng)所各功能間標(biāo)注不清楚，例如不在一個(gè)平面上原輔料庫、化驗(yàn)室不標(biāo)注。
2、變更申請(qǐng)材料存在的問題及注意事項(xiàng)
（1） 獲證企業(yè)單純企業(yè)名稱變更或行政區(qū)域調(diào)整導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)地址名稱變化需提供“食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表”、并附變更前后營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證及法人身份證復(fù)印件，工商變更證明原件、并提供原獲證證書原件、復(fù)印件。
（2） 食品生產(chǎn)加工企業(yè)增加新種類產(chǎn)品或申證單元產(chǎn)品變更，檢驗(yàn)方式、設(shè)備有變化或生產(chǎn)設(shè)備、工藝有重大變化，以及企業(yè)遷址、擴(kuò)建變更申請(qǐng)，均需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。因此，除按首次申請(qǐng)材料要求申報(bào)外，還需增加變更申請(qǐng)表。食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表裝訂在申請(qǐng)書的首頁。
3、食品生產(chǎn)許可資料填報(bào)過程應(yīng)注意的政策事項(xiàng)
3.1 產(chǎn)業(yè)政策事項(xiàng)生產(chǎn)糖、味精、白酒的1999 年9 月1 日后的新建企業(yè)不予受理； 凈含量為125ml 以下含125ml的碳酸飲料的生產(chǎn)能力小于100 瓶每分鐘的不予受理。
3.2 生產(chǎn)飲用天然礦泉水的企業(yè)須附上取水證、采礦證、水源評(píng)價(jià)報(bào)告和水源水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)報(bào)告等復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然泉水的企業(yè)須附上取水證復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然礦泉水和飲用天然泉水的企業(yè)的年需求量不能超過取水證取水量。
3.3 藥食同源食品企業(yè)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)明確規(guī)定：食品不得加入藥物；既是食品又是藥品的食藥兩用的物質(zhì)，可以作為食品的原料或配料在食品中使用，但不得宣傳、標(biāo)注治療功效。食品生產(chǎn)企業(yè)禁止使用藥品名稱或可能引起消費(fèi)者誤以為是藥品的名稱命名食品?！敖∽痔?hào)”的膠囊、口服液、片劑、沖劑等產(chǎn)品暫不納入市場(chǎng)準(zhǔn)入發(fā)證范圍，衛(wèi)生部已有批復(fù)按新資源、普通食品管理的除外。
第5篇：工商變更申請(qǐng)書范文
工商登記管理?xiàng)l例全文第一章 總則
第一條 為了確認(rèn)公司的企業(yè)法人資格 ，規(guī)范公司登記行為，依據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)，制定本條例。
第二條 有限責(zé)任公司和股份有限公司(以下統(tǒng)稱公司)設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理公司登記。
申請(qǐng)辦理公司登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三條 公司經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格。
自本條例施行之日起設(shè)立公司，未經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)登記的，不得以公司名義從事經(jīng)營活動(dòng)。
第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)是公司登記機(jī)關(guān)。
下級(jí)公司登記機(jī)關(guān)在上級(jí)公司登記機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下開展公司登記工作。
公司登記機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，不受非法干預(yù)。
第五條 國家工商行政管理總局主管全國的公司登記工作。
第二章 登記管轄
第六條 國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)下列公司的登記：
(一)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上股份的公司;
(二)外商投資的公司;
(三)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由國家工商行政管理總局登記的公司;
(四)國家工商行政管理總局規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其登記的其他公司。
第七條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：
(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上股份的公司;
(二)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定由其登記的自然人投資設(shè)立的公司;
(三)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記的公司;
(四)國家工商行政管理總局授權(quán)登記的其他公司。
第八條 設(shè)區(qū)的市(地區(qū))工商行政管理局、縣工商行政管理局，以及直轄市的工商行政管理分局、設(shè)區(qū)的市工商行政管理局的區(qū)分局，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：
(一)本條例第六條和第七條所列公司以外的其他公司;
(二)國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局授權(quán)登記的公司。
前款規(guī)定的具體登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定。但是，其中的股份有限公司由設(shè)區(qū)的市(地區(qū))工商行政管理局負(fù)責(zé)登記。
第三章 登記事項(xiàng)
第九條 公司的登記事項(xiàng)包括：
(一)名稱;
(二)住所;
(三)法定代表人姓名;
(四)注冊(cè)資本;
(五)公司類型;
(六)經(jīng)營范圍;
(七)營業(yè)期限;
(八)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱。
第十條 公司的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，公司登記機(jī)關(guān)不予登記。
第十一條 公司名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。公司只能使用一個(gè)名稱。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的公司名稱受法律保護(hù)。
第十二條 公司的住所是公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)登記的公司的住所只能有一個(gè)。公司的住所應(yīng)當(dāng)在其公司登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)。
第十三條 公司的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)以人民幣表示，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十四條 股東的出資方式應(yīng)當(dāng)符合《公司法》第二十七條的規(guī)定，但股東不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。
第十五條 公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。
公司的經(jīng)營范圍用語應(yīng)當(dāng)參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 公司類型包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。
一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明。
第四章 設(shè)立登記
第十七條 設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，或者公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送批準(zhǔn)前辦理公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)，并以公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的公司名稱報(bào)送批準(zhǔn)。
第十八條 設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn);設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)由全體發(fā)起人指定的代表或者共同委托的人向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)有限責(zé)任公司的全體股東或者股份有限公司的全體發(fā)起人簽署的公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書;
(二)全體股東或者發(fā)起人指定代表或者共同委托人的證明;
(三)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
第十九條 預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱保留期為6個(gè)月。預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱在保留期內(nèi)，不得用于從事經(jīng)營活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓。
第二十條 設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。設(shè)立國有獨(dú)資公司，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)的本級(jí)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作為申請(qǐng)人，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起90日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記;逾期申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)確認(rèn)原批準(zhǔn)文件的效力或者另行報(bào)批。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
(一)公司法定代表人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書;
(二)全體股東指定代表或者共同委托人的證明;
(三)公司章程;
(四)股東的主體資格證明或者自然人身份證明;
(五)載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明;
(六)公司法定代表人任職文件和身份證明;
(七)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(八)公司住所證明;
(九)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第二十一條 設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。以募集方式設(shè)立股份有限公司的，應(yīng)當(dāng)于創(chuàng)立大會(huì)結(jié)束后30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
(一)公司法定代表人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書;
(二)董事會(huì)指定代表或者共同委托人的證明;
(三)公司章程;
(四)發(fā)起人的主體資格證明或者自然人身份證明;
(五)載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明;
(六)公司法定代表人任職文件和身份證明;
(七)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(八)公司住所證明;
(九)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
以募集方式設(shè)立股份有限公司的，還應(yīng)當(dāng)提交創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄以及依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;以募集方式設(shè)立股份有限公司公開發(fā)行股票的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件。
法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立股份有限公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第二十二條 公司申請(qǐng)登記的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第二十三條 公司章程有違反法律、行政法規(guī)的內(nèi)容的，公司登記機(jī)關(guān)有權(quán)要求公司作相應(yīng)修改。
第二十四條 公司住所證明是指能夠證明公司對(duì)其住所享有使用權(quán)的文件。
第二十五條 依法設(shè)立的公司，由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司憑公司登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》刻制印章，開立銀行賬戶，申請(qǐng)納稅登記。
第五章 變更登記
第二十六條 公司變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
未經(jīng)變更登記，公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。
第二十七條 公司申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
(一)公司法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書;
(二)依照《公司法》作出的變更決議或者決定;
(三)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
公司變更登記事項(xiàng)涉及修改公司章程的，應(yīng)當(dāng)提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。
變更登記事項(xiàng)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第二十八條 公司變更名稱的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第二十九條 公司變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請(qǐng)變更登記，并提交新住所使用證明。
公司變更住所跨公司登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前向遷入地公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記;遷入地公司登記機(jī)關(guān)受理的，由原公司登記機(jī)關(guān)將公司登記檔案移送遷入地公司登記機(jī)關(guān)。
第三十條 公司變更法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第三十一條 公司增加注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
公司減少注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)自公告之日起45日后申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報(bào)紙上登載公司減少注冊(cè)資本公告的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。
第三十二條 公司變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記;變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自國家有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
公司的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目被吊銷、撤銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件，或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)自吊銷、撤銷許可證、其他批準(zhǔn)文件或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記或者依照本條例第六章的規(guī)定辦理注銷登記。
第三十三條 公司變更類型的，應(yīng)當(dāng)按照擬變更的公司類型的設(shè)立條件，在規(guī)定的期限內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交有關(guān)文件。
第三十四條 有限責(zé)任公司變更股東的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交新股東的主體資格證明或者自然人身份證明。
有限責(zé)任公司的自然人股東死亡后，其合法繼承人繼承股東資格的，公司應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請(qǐng)變更登記。
有限責(zé)任公司的股東或者股份有限公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的，應(yīng)當(dāng)自改變姓名或者名稱之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第三十五條 公司登記事項(xiàng)變更涉及分公司登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)自公司變更登記之日起30日內(nèi)申請(qǐng)分公司變更登記。
第三十六條 公司章程修改未涉及登記事項(xiàng)的，公司應(yīng)當(dāng)將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登記機(jī)關(guān)備案。
第三十七條 公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)備案。
第三十八條 因合并、分立而存續(xù)的公司，其登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記;因合并、分立而解散的公司，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記;因合并、分立而新設(shè)立的公司，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。
第6篇：工商變更申請(qǐng)書范文
第二條本辦法所稱小額貸款公司，是指在本省境內(nèi)依法設(shè)立的不吸收公眾存款、經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的內(nèi)資有限責(zé)任公司或內(nèi)資股份有限公司。
第三條小額貸款公司設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理公司登記。
申請(qǐng)辦理小額貸款公司登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第四條小額貸款公司需經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法登記、領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，取得企業(yè)法人資格后，方可從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。
未經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的，不得以小額貸款公司名義開展經(jīng)營活動(dòng)。
第五條省工商行政管理局負(fù)責(zé)全省小額貸款公司的登記管理指導(dǎo)工作。設(shè)區(qū)的市工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小額貸款股份有限公司的登記以及本轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司的登記管理指導(dǎo)工作?？h（市、區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小額貸款有限責(zé)任公司的登記。
小額貸款公司的日常監(jiān)管由企業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)。
第六條小額貸款公司名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)（商號(hào)）、行業(yè)和組織形式依次組成。
行政區(qū)劃是指小額貸款公司所在的縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃的名稱。小額貸款公司設(shè)立在設(shè)區(qū)的市轄區(qū)的，其行政區(qū)劃應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市行政區(qū)劃名稱與市轄區(qū)名稱連用。行業(yè)是指“小額貸款”。組織形式是指“有限責(zé)任公司”或“股份有限公司”。
小額貸款公司應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)審核前按規(guī)定向名稱登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。
第七條小額貸款公司可以在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)依法從事《*省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》第九條規(guī)定的業(yè)務(wù)。
小額貸款公司不得從事其他經(jīng)營活動(dòng)，不得對(duì)外投資，不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第八條企業(yè)法人（不含外商投資企業(yè)）、自然人、其他經(jīng)濟(jì)組織可以向小額貸款公司投資入股。
股東應(yīng)當(dāng)符合《*省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》規(guī)定的相關(guān)條件。
第九條小額貸款公司注冊(cè)資本全部為實(shí)收貨幣資本，由股東一次性足額繳納。
小額貸款公司設(shè)立為有限責(zé)任公司的，注冊(cè)資本不得低于5000萬元（欠發(fā)達(dá)縣域不低于2000萬元）。設(shè)立為股份有限公司的，注冊(cè)資本不得低于8000萬元（欠發(fā)達(dá)縣域不低于3000萬元）。注冊(cè)資本上限為2億元（欠發(fā)達(dá)縣域?yàn)?億元）。
小額貸款公司設(shè)立1年后，經(jīng)省金融辦審核，可增資擴(kuò)股。
第十條小額貸款公司主發(fā)起人的持股比例不得超過注冊(cè)資本的20%。其余單個(gè)自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織及關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過注冊(cè)資本的10%。單個(gè)自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織持股比例不得低于注冊(cè)資本的5‰。
第十一條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)設(shè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。董事、監(jiān)事的任職資格、人數(shù)、任期等應(yīng)當(dāng)符合《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
第十二條設(shè)立小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照《*省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》的規(guī)定，辦理審核手續(xù)。符合條件的小額貸款公司憑省金融辦同意設(shè)立的審核文件，依法向登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十三條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書》；
（二）全體股東簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》；
（三）全體股東簽署的公司章程；
（四）股東主體資格證明或者自然人身份證明復(fù)印件；
（五）依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告；
（六）董事、監(jiān)事、經(jīng)理的任職文件及身份證明復(fù)印件；
（七）法定代表人的任職文件及身份證明復(fù)印件；
（八）住所使用證明；
（九）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；
（十）省金融辦同意設(shè)立的審核文件；
（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第十四條小額貸款公司章程含有違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容的，登記機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請(qǐng)人做相應(yīng)修改。
第十五條小額貸款公司的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書》；
（二）公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》；
（三）公司營業(yè)執(zhí)照副本；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
涉及具體登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)按照國家工商行政管理總局的相關(guān)規(guī)定同時(shí)提交相應(yīng)變更登記材料。
注冊(cè)資本增加的應(yīng)當(dāng)提交省金融辦的審核文件。
變更登記事項(xiàng)涉及修改公司章程的，應(yīng)當(dāng)提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者章程修正案。
第十六條小額貸款公司修改章程未涉及登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自作出修改決定之日起30日內(nèi)，將法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案報(bào)送登記機(jī)關(guān)備案。
第十七條公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)備案。
第十八條小額貸款公司解散，依法應(yīng)當(dāng)清算的，清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機(jī)關(guān)備案。
小額貸款公司應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記，提交下列材料：
（一）公司清算組負(fù)責(zé)人簽署的《公司注銷登記申請(qǐng)書》；
（二）公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》；
（三）清算組成員《備案通知書》；
（四）依照《公司法》做出的決議或者人民法院的解散、破產(chǎn)裁定或者行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉、撤銷公司登記的決定；
（五）經(jīng)確認(rèn)的清算報(bào)告；
（六）刊登注銷公告的報(bào)紙報(bào)樣；
（七）公司營業(yè)執(zhí)照正、副本；
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第十九條企業(yè)所在地工商部門在縣級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展日常監(jiān)管工作。工商部門要依據(jù)工商職能，加強(qiáng)日常巡查和信用監(jiān)管，強(qiáng)化年度檢查，督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
第二十條企業(yè)所在地工商部門應(yīng)將小額貸款公司列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，指定專人負(fù)責(zé)日常巡查，重點(diǎn)檢查小額貸款公司登記事項(xiàng)情況、合規(guī)經(jīng)營情況，巡查檢查情況應(yīng)當(dāng)予以記錄并存檔。
第二十一條小額貸款公司在辦理年度檢驗(yàn)時(shí)，除一般性的年檢材料外，還應(yīng)當(dāng)提交由指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、公司經(jīng)營活動(dòng)及執(zhí)行合規(guī)經(jīng)營情況的書面說明。
第二十二條登記機(jī)關(guān)及日常監(jiān)管部門可以依照《*省工商行政管理機(jī)關(guān)企業(yè)信用監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，對(duì)小額貸款公司采取相應(yīng)的信用監(jiān)管措施，建立小額貸款公司工商企業(yè)信用檔案。
第二十三條被省金融辦取消試點(diǎn)資格，或被政府責(zé)令關(guān)閉的小額貸款公司，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令企業(yè)限期辦理注銷登記或變更登記。拒不辦理的，依據(jù)《公司法》第二百二十二條及《公司登記管理?xiàng)l例》第七十三條的規(guī)定予以處罰。
第二十四條工商部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)小額貸款公司違反《*省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》的相關(guān)規(guī)定的，有權(quán)采取警告、公示、風(fēng)險(xiǎn)提示、約見小額貸款公司董事或高級(jí)管理人員談話、質(zhì)詢、責(zé)令停辦業(yè)務(wù)等措施。
第二十五條小額貸款股份有限公司違反企業(yè)登記注冊(cè)事項(xiàng)管理規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)委托公司所在縣（市、區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)查處。小額貸款公司違反其它工商行政管理法律法規(guī)從事違法活動(dòng)的，由工商部門依法處理。
第二十六條日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)小額貸款公司違反合規(guī)經(jīng)營相關(guān)規(guī)定的，工商部門可以依據(jù)工商職能和《*省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》中賦予的相關(guān)職權(quán)，督促其規(guī)范經(jīng)營。督促小額貸款公司合規(guī)經(jīng)營的相關(guān)情況應(yīng)予記錄企業(yè)信用檔案，并作為實(shí)施信用監(jiān)管措施的主要依據(jù)。
第二十七條工商部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)小額貸款公司涉嫌非法集資、變相吸收公眾存款的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況抄告當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門處理。
第二十八條工商部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)小額貸款公司涉嫌發(fā)放高利貸等行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況抄告當(dāng)?shù)厝诵蟹种C(jī)構(gòu)處理。
第7篇：工商變更申請(qǐng)書范文
1、 注冊(cè)方式的選擇:
一種是自己到國家商標(biāo)局辦理商標(biāo)注冊(cè)事宜(中國商標(biāo)法允許本國公民直接向國家工商行政管理局商標(biāo)局申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng))。另一種方式是委托一家經(jīng)驗(yàn)豐富的商標(biāo)組織來向您提供商標(biāo)服務(wù)。這樣,會(huì)節(jié)省您大量的時(shí)間與精力,當(dāng)然,對(duì)方會(huì)收取相應(yīng)的費(fèi)。
2、 商標(biāo)在先注冊(cè)權(quán)利的查詢工作:
商標(biāo)查詢是指商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人或其人在提出注冊(cè)申請(qǐng)前,對(duì)其申請(qǐng)的商標(biāo)是否與再先權(quán)利商標(biāo)有無相同或近似的查詢工作。值得注意的是商標(biāo)查詢雖然不是注冊(cè)商標(biāo)的必經(jīng)程序(遵循自愿查詢?cè)瓌t),但此項(xiàng)工作可以大大減少商標(biāo)注冊(cè)的風(fēng)險(xiǎn),提高商標(biāo)注冊(cè)的把握性。在查詢過程中,會(huì)受數(shù)據(jù)處理及商標(biāo)申請(qǐng)審查期等等原因的影響,使得部分在先申請(qǐng)的商標(biāo)無法進(jìn)入數(shù)據(jù)庫,因此無法查詢檢索到該部分信息。另外商標(biāo)查詢與審查工作由不同人員承擔(dān),而查詢?nèi)藛T與不同審查人員的審查觀點(diǎn)上可能出現(xiàn)不同的意見,因此,商標(biāo)查詢的結(jié)果不能當(dāng)做法律依據(jù),不具備法律效力。所以,注冊(cè)商標(biāo)之前,找一家專業(yè)的商標(biāo)查詢公司或一家具備完善的商標(biāo)查詢條件的商標(biāo)組織是十分重要的。
3、 申請(qǐng)商標(biāo)資料的準(zhǔn)備:
(1)如果您是以自然人名義提出申請(qǐng),需出示您身份證及遞交本人身份的復(fù)印件。如您是以企業(yè)做為申請(qǐng)人來申請(qǐng)注冊(cè),需出示企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》副本及提供經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)簽章的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。蓋有單位公章及個(gè)人簽字的填寫完整的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書。
(2)商標(biāo)圖樣10張(指定顏色的彩色商標(biāo),應(yīng)交著色圖樣10張,黑白墨稿1張)。提供的商標(biāo)圖樣必須清晰,便于粘貼,用光潔耐用紙張或用照片代替,長和寬不大于10厘米,小于于5厘米。商標(biāo)圖樣方向不清的,應(yīng)用箭頭標(biāo)明上下方。申請(qǐng)卷煙、雪茄煙商標(biāo),圖樣可以與實(shí)際使用的同樣大。
(3)準(zhǔn)備相應(yīng)的注冊(cè)費(fèi)用:注冊(cè)的商標(biāo)規(guī)費(fèi):1000元,如您是委托商標(biāo)組織辦理,需再交納1000元左右的商標(biāo)費(fèi)
二、申請(qǐng)注冊(cè)
1、只有具有以下條件的個(gè)人或團(tuán)體才可在我國提出商標(biāo)申請(qǐng):
商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人必須是:依法成立的企業(yè).事業(yè)單位.社會(huì)團(tuán)體.個(gè)體工商業(yè)者.個(gè)人合伙或者與中國簽訂協(xié)議或與中國共同參加國際條約或按對(duì)等原則辦理的國家的外國人或者外國企業(yè).符合上述條件.需要取得商標(biāo)專用權(quán)時(shí),按照自愿的原則,向商標(biāo)局提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)(2001年11月1日起,我國商標(biāo)局開始受理自然人注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng))。
2、按商品與服務(wù)分類提出申請(qǐng):
目前,我國商標(biāo)法執(zhí)行的是商品國際分類,它把一萬余種的商品和服務(wù)項(xiàng)目分為45個(gè)類,其中,商品34個(gè)類,服務(wù)項(xiàng)目11個(gè)類。申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)時(shí),應(yīng)按商品與服務(wù)分類表的分類確定使用商標(biāo)的商品或服務(wù)類別.同一申請(qǐng)人在不同類別的商品上使用同一商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按商品分類在不同類別提出注冊(cè)申請(qǐng)這樣可以避免商標(biāo)權(quán)適用范圍的不正當(dāng)擴(kuò)大,也有利于審查人員的核準(zhǔn)和商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù).
3、商標(biāo)申請(qǐng)日的確定:
確立申請(qǐng)日十分重要,由于我國商標(biāo)注冊(cè)采用申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t,一旦發(fā)生申請(qǐng)日的先后成為確定商標(biāo)權(quán)的法律依據(jù),商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)日以商標(biāo)局收到申請(qǐng)書件的日期為準(zhǔn)(日期的最小單位為'日')
三、商標(biāo)審查
商標(biāo)審查是商標(biāo)注冊(cè)主管機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)是否合乎商標(biāo)法的規(guī)定所進(jìn)行的檢查.資料檢索.分析對(duì)比.調(diào)查研究并決定給予初步審定或駁回申請(qǐng)等一系列活動(dòng).
四、初審公告
商標(biāo)的審定是指商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)經(jīng)審查后,對(duì)符合《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定的,允許其注冊(cè)的決定。并在《商標(biāo)公告》中予以公告。初步審定的商標(biāo)自刊登初步審定公告之日起三個(gè)月沒有人提出異議的,該商標(biāo)予以注冊(cè),同時(shí)刊登注冊(cè)公告。
五、注冊(cè)公告
商標(biāo)注冊(cè)是一種商標(biāo)法律程序。由商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人提出申請(qǐng),經(jīng)商標(biāo)局審查后予以初步審定公告,三個(gè)月內(nèi)沒有人提出異議或提出異議經(jīng)裁定不成立的,該商標(biāo)即注冊(cè)生效,受法律保護(hù),商標(biāo)注冊(cè)人享有該商標(biāo)的專用權(quán)。一個(gè)商標(biāo)從申請(qǐng)到核準(zhǔn)注冊(cè),大約需一年至一年半時(shí)間。注冊(cè)商標(biāo)的有效期限注冊(cè)商標(biāo)有效期為十年,自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算,注冊(cè)商標(biāo)有效期滿,需要繼續(xù)使用的,可以申請(qǐng)商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)。
六、領(lǐng)取商標(biāo)注冊(cè)證
通過的由人向商標(biāo)注冊(cè)人發(fā)送《商標(biāo)注冊(cè)證》。
直接辦理商標(biāo)注冊(cè)的,商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)在接到《領(lǐng)取商標(biāo)注冊(cè)證通知書》后三個(gè)月 內(nèi)到商標(biāo)局領(lǐng)證,同時(shí)還應(yīng)攜帶:
(一)領(lǐng)取商標(biāo)注冊(cè)證的介紹信;
(二)領(lǐng)證人身份證及復(fù)印件;
(三)營業(yè)執(zhí)照副本原件,復(fù)印件應(yīng)加蓋當(dāng)?shù)毓ど滩块T的章戳;
第8篇：工商變更申請(qǐng)書范文
跨區(qū)變更比較麻煩,流程如下:
一、第一步先辦理營業(yè)執(zhí)照
1、 到新地址所在地工商部門辦理“移送企業(yè)登記檔案通知函”,辦理時(shí)需要帶與新企業(yè)新辦理所提供的資料一樣,資料齊全當(dāng)時(shí)就可取到“移送企業(yè)登記檔案通知函”及《關(guān)于遷址變更登記的通知》。
2、 憑“移送企業(yè)登記檔案通知函”到原來工商登記部門辦理工商資料轉(zhuǎn)出手續(xù)(資料由兩地工商部門進(jìn)行郵寄),舊地址工商部門接受“移送企業(yè)登記檔案通知函”后出具“企業(yè)遷出核準(zhǔn)通知書”給企業(yè)。
3、 手續(xù)辦理后等待新地址工商部門接到企業(yè)工商資料后給企業(yè)電話通知,帶上“企業(yè)遷出核準(zhǔn)通知書”到新工商部門辦理具體的地址變更事宜(填一份“變更登記表、指定委托書、”)手續(xù)辦理完七日后帶上《關(guān)于遷址變更登記的通知》到領(lǐng)證窗口領(lǐng)取新的“營業(yè)執(zhí)照”。
二、第二步辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證
1、 到原來舊地址的技術(shù)監(jiān)督局辦理注銷舊的“組織機(jī)構(gòu)代碼證”(所需資料:新的營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件)并出俱“組織機(jī)構(gòu)代碼證注銷證明”。
2、 帶上“組織機(jī)構(gòu)代碼證注銷證明”原件、新營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件”并填寫一份“辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證的表格”及30元錢,技術(shù)監(jiān)督局出具30元的收據(jù),3個(gè)工作日后憑30元的收據(jù)領(lǐng)取新的“組織機(jī)構(gòu)代碼證”。
三、第三步辦理地稅
1、 新營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、近三年納稅情況統(tǒng)計(jì)表(按年度、按稅種)及帶上公章填寫其他相關(guān)資料。
2、 辦理完畢上述手續(xù)后等待專管員的通知,接到通知后帶上企業(yè)近三年所有帳務(wù)讓專管員核查,核查完畢后再等待核查結(jié)果。
3、 核查通過后地稅通知帶上公章再去辦理相關(guān)手續(xù)并給企業(yè)出具“北京市地方稅務(wù)局納稅人遷移通知書”。
4、帶上“北京市地方稅務(wù)局納稅人遷移通知書”及新企業(yè)報(bào)到所需要的(營業(yè)執(zhí)照副本、章程、銀行開戶許可證、法人代表或負(fù)責(zé)人身份證、公章、財(cái)務(wù)章、組織機(jī)構(gòu)代碼證、房屋租賃合同及租金發(fā)票,以上均是復(fù)印件)其他相關(guān)資料、公章到新地址所屬的地稅局辦理報(bào)到事宜并交納40元錢打印新的地稅正、副本。
5、 新的地稅局出具“新企業(yè)報(bào)到證明單”到新地址所屬的街道稅收服務(wù)站辦理相關(guān)事項(xiàng)(包括辦理地稅網(wǎng)上報(bào)稅、領(lǐng)取稅單、辦理辦稅人員聯(lián)系卡及住所證明、完稅憑證、個(gè)人所得稅第一次網(wǎng)上申報(bào)成功界面打印件等)
四、第四步辦理國稅
1、 帶上新的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、股東會(huì)決議、申請(qǐng)書、地稅結(jié)算證明、國稅正副本原件、公章到舊的國稅局辦稅窗口辦理相關(guān)手續(xù)。
2、 辦理完上述手續(xù)后等待專管員的通知,接到通知后帶上企業(yè)近三年所有帳務(wù)讓專管員核查,核查完畢后再等待核查結(jié)果。
第9篇：工商變更申請(qǐng)書范文
在王大鎖的舉報(bào)下，2009年河南省公安廳組成專案組進(jìn)行偵查。2010年，在辦理該煤礦采礦轉(zhuǎn)讓許可和工商注冊(cè)登記時(shí)未正確履行職責(zé)的魯山縣國土資源局和工商局的五名工作人員，均被法院判刑。
2010年2月，魯山縣人民法院一審確認(rèn)魯山縣工商局的行政行為違法。同年11月10日，平頂山市中院終審判決駁回魯山縣工商局的上訴，維持原判。2011年4月28日，王大鎖向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求判令被告魯山縣工商局賠償其經(jīng)濟(jì)損失2.5億元，此案索賠數(shù)額全國罕見。2013年3月14日，南陽市中院對(duì)此案作出終審判決。
個(gè)人煤礦“被”轉(zhuǎn)讓
地處魯山縣城東北15公里處的梁洼鎮(zhèn)，因其轄區(qū)內(nèi)煤礦眾多，是魯山縣的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。當(dāng)?shù)夭糠秩丝块_煤礦富甲一方，家住梁洼鎮(zhèn)北郎店村的王大鎖也按捺不住發(fā)財(cái)?shù)挠?，?995年12月1日取得了位于該鎮(zhèn)北店村四礦的煤炭生產(chǎn)許可證，并開始投資生產(chǎn)。
與其他精明能干、見多識(shí)廣的煤老板不同，王大鎖是個(gè)老實(shí)巴交的農(nóng)民，也不擅長搞經(jīng)營。2002年5月18日，王大鎖將北店四礦委托給當(dāng)?shù)氐臈钅辰?jīng)營管理，后雙方因合同糾紛，王大鎖將楊某告上法庭。2003年5月20日，平頂山市中院判決解除了他與楊某之間的委托合同，王大鎖收回了煤礦經(jīng)營權(quán)。
吃過一次虧的王大鎖并沒有引以為戒，2003年7月13日，他又和當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)生意人王某簽訂了北店四礦承包協(xié)議書。合同內(nèi)容是，礦上經(jīng)營事務(wù)他不得干預(yù)，王某給他15%的提成。誰知，合同簽訂后沒幾個(gè)月，再生變故。
2004年1月15日，王某在王大鎖不知情的情況下，以王大鎖的名義與第三人馬某簽訂了北店四礦的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓書，將北店四礦轉(zhuǎn)讓給馬某。后經(jīng)認(rèn)定，轉(zhuǎn)讓協(xié)議上所謂“王大鎖”的簽字并非王大鎖本人所簽。
2004年3月30日，馬某持北店四礦資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等材料向魯山工商局申請(qǐng)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更登記。2004年4月1日，魯山縣工商局就把北店四礦的投資人變更為馬某。2004年4月19日，魯山縣工商局為北店四礦頒發(fā)了投資人為馬某的《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》。
2005年12月16日，魯山縣人民政府下文要求，決定對(duì)包括北店四礦在內(nèi)的31個(gè)已經(jīng)注銷采礦證的煤礦實(shí)行關(guān)閉。2005年6月11日，北店四礦與北店村福達(dá)煤礦簽訂了資源整合協(xié)議，協(xié)議約定雙方兩個(gè)煤礦整合為一個(gè)煤礦，擬定企業(yè)名稱為“魯山縣偉業(yè)煤業(yè)有限公司”，實(shí)際上仍是北店四礦，馬某作為北店四礦的代表人在協(xié)議上簽名。
王大鎖認(rèn)為，此次整合不但違反法律規(guī)定，也使自己蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。王大鎖向有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)，在舉報(bào)材料中王大鎖寫到：為將煤礦徹底占有，王某打通了魯山縣工商局注冊(cè)股股長安某、魯山縣梁洼鎮(zhèn)工商所所長王某的關(guān)系，在魯山縣工商局副局長董某的指使下，由二人出面?zhèn)卧炝艘环荨巴醮箧i”簽字的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以10萬元的價(jià)格，將自己合法擁有可開采的三個(gè)煤礦井口及資源廉價(jià)轉(zhuǎn)讓給了馬某。
2006年6月份，王大鎖向魯山縣人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)魯山縣工商局給馬某頒發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》的行為違法。因?yàn)榉N種原因，魯山縣人民法院行政庭不受理此案，后在河南省政法委紀(jì)檢督察駐平頂山市工作小組的督促下，魯山縣人民法院才受理此案。2006年8月31日，魯山縣人民法院又裁定中止審理。
終獲刑
為了討回煤礦，幾年來，王大鎖家無寧日，險(xiǎn)象環(huán)生。先是王大鎖被魯山縣人民法院拘留15天，放出拘留所的當(dāng)天，他又被別人強(qiáng)行帶到廣西長達(dá)一年多，不讓其回家，后他乘看守人員放松警惕時(shí)才逃出，沿途要飯從廣西回到魯山縣。他的妻子也被魯山縣公安局治安大隊(duì)以毆打他人為由送進(jìn)了看守所。他在家的女兒，被不明身份的人打傷，后來不得不寄居在親戚家中。王大鎖的兒子晚上住在家中害怕，就喚其伙伴晚上陪他同住在家中，夜間被人翻墻入室將他和伙伴毆打，頭部被菜刀砍傷多處，案子至今未破。
在王大鎖四處舉報(bào)下，2009年河南省公安廳組成專案組進(jìn)行調(diào)查。魯山縣國土資源局紀(jì)檢組長張某、工作人員李某，魯山工商局副局長董某、其他中層負(fù)責(zé)人安某、王某，因在辦理北店四礦的采礦轉(zhuǎn)讓許可和工商注冊(cè)登記時(shí)未正確履行職責(zé)，被平頂山市新華區(qū)人民檢察院向法院提起公訴。
新華區(qū)人民法院查明，2004年1月至2007年年底，董某擔(dān)任魯山縣工商局副局長，主管注冊(cè)工作。2004年4月1日，在其審核梁洼鎮(zhèn)北店四礦投資人由王大鎖變更為馬某的注冊(cè)登記過程中，違反《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第14條“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交投資人簽署的變更登記申請(qǐng)書；委托人申請(qǐng)變更登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和人的身份證明或者資格證明”的規(guī)定及有關(guān)規(guī)定，在申請(qǐng)人未提交投資人王大鎖簽署的《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更申請(qǐng)書》和委托書及原營業(yè)執(zhí)照的情況下，批準(zhǔn)投資人變更為馬某，并頒發(fā)了馬某為投資人的營業(yè)執(zhí)照，致使北店四礦產(chǎn)權(quán)變更，造成王大鎖個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失224.13萬元。
法院認(rèn)為，董某在辦理魯山縣梁洼鎮(zhèn)北店四礦變更個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時(shí)，未正確履行職責(zé)，造成他人經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成罪。鑒于被告人董某認(rèn)罪悔罪，可以酌情從輕處罰。2009年11月19日，法院一審判處董某有期徒刑三年，緩刑三年。
法院認(rèn)定，時(shí)任魯山縣國土資源局開發(fā)股長的張某，在整合煤礦負(fù)責(zé)審查材料過程中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，按工商部門錯(cuò)誤的營業(yè)執(zhí)照，以北店四礦馬某作為該礦法人代表，參與煤礦整合，剝奪了王大鎖的采礦權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯罪的罪名成立，予以支持。被告人張某系投案自首，且認(rèn)罪，可從輕或減輕處罰。2010年2月3日，法院一審判處張某有期徒刑三年。李某、安某和王某等人也分別獲刑。
2010年2月16日，魯山縣人民法院對(duì)王大鎖訴魯山縣工商局一案作出行政判決，判定魯山縣工商局的行政行為違法，魯山縣工商局提出上訴。2010年11月10日，平頂山市中院作出終審判決：駁回上訴，維持原判。
王大鎖認(rèn)為，兩級(jí)法院均判定被告行為違法，因?yàn)轸斏娇h工商局的違法行為，給自己造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，自己理應(yīng)得到賠償。于是，2010年12月8日，王大鎖向魯山縣工商局提出行政賠償申請(qǐng)，要求賠償因其失職給他造成的經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)2.5億元人民幣。2011年3月8日，魯山縣工商局作出不予賠償決定。
工商局?jǐn)偵洗蠊偎?/p>
2011年4月28日，王大鎖將魯山縣工商局告到了河南省高級(jí)人民法院，訴訟標(biāo)的為2.5億元人民幣，此案索賠數(shù)額全國罕見。2011年7月10日，河南省高院指定該案由南陽市臥龍區(qū)人民法院異地審理。
同年7月15日，臥龍區(qū)人民法院開始立案，王大鎖向法庭遞交了魯山縣偉業(yè)煤業(yè)有限公司購買炸藥信息的資料，用以證明采煤數(shù)量。另外，王大鎖還提交了魯山縣偉業(yè)煤業(yè)有限公司在河南省國土廳的備案資料一份，以證明其煤礦資源的價(jià)值。在庭審中，魯山縣工商局辯稱，我局沒有給原告造成任何直接經(jīng)濟(jì)損失，原告即使有損失，也是承包人沒有按約履行給付義務(wù)，與我們工商局沒有任何因果關(guān)系，請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
被告的理由是，2003年，原告王大鎖因無力經(jīng)營，將北店四礦的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)交由王某，并承擔(dān)該礦的安全責(zé)任及債權(quán)債務(wù)。2006年3月3日因王某未按協(xié)議支付款項(xiàng)，王大鎖向平頂山市中院提起民事訴訟，要求王某支付承包提成款，并終止承包協(xié)議。從以上事實(shí)可以證明自2003年至2006年6月18日平頂山市中院開庭審理時(shí)止，該礦一直在王某手中正常經(jīng)營，為此，王大鎖不具備原告主體資格。
另外，《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第37條規(guī)定，登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照是經(jīng)營單位取得合法經(jīng)營的憑證。從2004年4月至2006年6月18日平頂山市中院開庭審理，到2005年12月北店四礦被魯山縣政府關(guān)閉，王某仍在承包經(jīng)營的有效期內(nèi)，原告無權(quán)利要求行政賠償。再者，工商登記只是對(duì)經(jīng)營者合法經(jīng)營資格的確認(rèn)，是一種經(jīng)營身份的確認(rèn)，不是所有權(quán)的確認(rèn)，所以不會(huì)使企業(yè)的所有權(quán)改變，企業(yè)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移應(yīng)由雙方依法轉(zhuǎn)讓。因此，工商登記不會(huì)造成所有權(quán)人財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。
因案情復(fù)雜，2012年8月18日，經(jīng)河南省高級(jí)人民法院批準(zhǔn)延期三個(gè)月。
2012年11月18日，臥龍區(qū)人民法院查明，按照《賠償法》和《行政許可法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)造成公民法人財(cái)產(chǎn)損失的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國家《賠償法》的規(guī)定給予賠償。被告魯山縣工商局在辦理北店四礦工商變更登記時(shí)，在原個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照投資人王大鎖沒有簽署變更登記申請(qǐng)及委托書的情況下，違法將北店四礦登記在馬某名下。該變更登記行政行為因違法已被魯山縣人民法院和平頂山市中級(jí)人民法院行政裁決撤銷。變更登記行政行為具有行政許可、行政確認(rèn)性質(zhì)，因此給原告造成的財(cái)產(chǎn)損失依法應(yīng)當(dāng)賠償。
關(guān)于賠償數(shù)額問題，臥龍區(qū)人民法院認(rèn)為，新華區(qū)人民法院已生效的刑事判決書中認(rèn)定張某、李某二人因造成王大鎖600萬元的重大損失，對(duì)董某、安某、王某的刑事判決書中認(rèn)定三人因造成王大鎖個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失224.13萬元。可見600萬元考慮了礦產(chǎn)資源價(jià)值的因素。按照《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》：“法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件對(duì)變更或者撤回行政許可的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，一般在實(shí)際損失范圍內(nèi)確定補(bǔ)償數(shù)額；行政許可屬于行政許可法第12條第（二）項(xiàng)規(guī)定情形的，一般按照實(shí)際投入的損失確定補(bǔ)償數(shù)額?！倍姓S可法第12條第（二）項(xiàng)規(guī)定的就是限自然資源開發(fā)利用等行政許可事項(xiàng)，因此不能把600萬元作為賠償依據(jù)。
工商敗訴
臥龍區(qū)人民法院認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》中第13條的規(guī)定，被告在實(shí)施行政許可過程中，與他人惡意串通共同違法侵犯原告合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；被告與他人違法侵犯原告合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法行為在損害發(fā)生過程中和結(jié)果中所起作用等因素，確定被告的行政賠償責(zé)任。
王某以王大鎖名義簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議也是導(dǎo)致被告魯山縣工商局錯(cuò)誤登記的原因之一。原告王大鎖已就北店四礦的承包合同糾紛將王某訴至平頂山市中級(jí)人民法院，該案至今尚未審結(jié)。故本案應(yīng)適用“被告與他人違法侵犯原告合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法行為在損害發(fā)生過程和結(jié)果中所起作用等因素，確定被告的行政賠償責(zé)任”的規(guī)定，適當(dāng)確定賠償數(shù)額。以承擔(dān)224.13萬元的40%賠償責(zé)任為宜，賠償原告89.652萬元，其他損失應(yīng)在另案中確定。原告訴訟請(qǐng)求為2.5億元，明顯超出實(shí)際損失，因此其請(qǐng)求不予支持。
法院最后認(rèn)定，原告所舉魯山縣偉業(yè)煤業(yè)有限公司購買炸藥信息資料及該公司在河南省國土資源廳備案資料，不能證明北店四礦在被告變更登記在馬某名下資產(chǎn)時(shí)的價(jià)值。同時(shí)，魯山縣偉業(yè)煤業(yè)有限公司系重組企業(yè)，擁有多個(gè)礦井，不能將該公司的資產(chǎn)與北店四礦等同。故原告所舉的計(jì)算財(cái)產(chǎn)損失的證據(jù)法院不予采納。原告申請(qǐng)委托專門機(jī)構(gòu)對(duì)北店四礦開采現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)，并對(duì)煤炭實(shí)際生產(chǎn)量作出鑒定。該申請(qǐng)忽視了北店四礦先后由王某、馬某、魯山縣偉業(yè)煤業(yè)有限公司投資經(jīng)營的事實(shí)，即使現(xiàn)在作出勘驗(yàn)、給出鑒定結(jié)論，也不能作為計(jì)算原告財(cái)產(chǎn)損失的依據(jù)。對(duì)此申請(qǐng)法院不予支持。
2012年11月30日，臥龍區(qū)人民法院判決魯山縣工商局在判決生效后10日內(nèi)賠償王大鎖財(cái)產(chǎn)損失89.652萬元，駁回原告王大鎖的其他訴訟請(qǐng)求。一審判決下發(fā)后，王大鎖以應(yīng)當(dāng)全賠為由，提起上訴。被告魯山縣工商局認(rèn)為，王大鎖不具備一審原告主體資格，造成錯(cuò)誤變更登記的原因是申請(qǐng)人提供虛假登記所致，工商機(jī)關(guān)不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，也提出上訴。
南陽市中院經(jīng)審理后認(rèn)為，作為原個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照確定的投資人，王大鎖認(rèn)為爭(zhēng)議的變更登記行為侵犯合法權(quán)益而提起行政訴訟主體資格是適格的，上訴人魯山縣工商局在辦理北店四礦工商變更登記時(shí)，顯屬違法。且該變更登記行為已由平頂山市中院生效行政判決予以撤銷，爭(zhēng)議的變更登記行為給上訴人王大鎖造成的財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
