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【關鍵詞】現代農業;發展措施;問題;建議
1 基本情況
近年來,沙坡頭區始終圍繞“建基地、培龍頭、興科技、拓市場、創品牌、增效益”的發展思路,牢牢把握農業增產、農民增收這一主線,加快現代農業發展步伐,積極推進農業產業結構調整,重點培育發展優質糧食、蘋果、硒砂瓜、設施蔬菜、清真牛羊肉等具有較強市場競爭力和發展潛力的特色產業。2013年,沙坡頭區糧食播種面積達到22 780hm2,硒砂瓜種植面積達33 347hm2,經果林種植規模達到10 000hm2,設施蔬菜種植面積達到7460hm2,雞、豬、肉牛、肉羊飼養量和奶牛存欄分別達到321.64萬只、30.05萬頭、3.9萬頭、33.98萬只和1.16萬頭。
2 主要措施
2.1 優化產業結構,優勢特色產業發展呈現新亮點
充分發揮沙坡頭區自然資源優勢和傳統種植優勢,按照高效農業的發展目標,以典型示范引領結構調整,在穩定糧食生產的同時大力發展優勢特色產業,形成了以硒砂瓜、設施蔬菜、蘋果和養殖業為主的環香山地區硒砂瓜產業帶、引黃灌區設施蔬菜產業帶、南山臺揚黃區經果林產業帶、南北部養殖業產業帶和高效節水現代農業示范區的“四帶一區”農業產業格局。今年,我們認真組織實施了糧食創高產計劃,創建糧食高產萬畝示范片區4個、千畝展示區9個、百畝核心攻關點12個,落實總面積5193hm2。
2.1.1 設施蔬菜產業
沙坡頭區設施農業以日光溫室、小拱棚蔬菜和供港外銷蔬菜為主,涉及9鎮、62個行政村和2.4萬戶農戶,建設形成以鎮羅、柔遠、東園、騰格里沙漠為重點的7460hm2的設施蔬菜產業帶,種植日光溫室蔬菜5467hm2、小拱棚瓜菜960hm2、大拱棚207hm2、供港蔬菜827hm2。同時,圍繞提質增效和穩定設施農業面積,大力實施設施農業效益倍增計劃,建設提質增效示范點10個,累計改造舊棚8135座,建設陽畦地拱棚1071座,沙坡頭區設施蔬菜的95%以上外銷。
2.1.2 硒砂瓜產業
今年,硒砂瓜種植面積達到33 347hm2,其中落實增施有機肥14 967hm2,條覆膜種植20 400hm2。通過加大獎補力度、建立香山“硒砂瓜”品牌生產銷售企業信息平臺等經濟調控和行政干預管理手段,全面推行“三統一”控水、“四推行”控肥和一瓜一標、一年一印等品質品牌保護措施,建成香山硒砂瓜品質品牌保護核心區14 467hm2,核心區平均單產1238kg,667平均產值較非核心區增加117元左右,實現了產銷兩旺,成為了當地群眾增收致富的支柱產業。
2.1.3 清真牛羊肉產業
以夏華、正通公司和佳昊養殖合作社為龍頭,因地制宜,科學規劃建設以生態移民區為重點的清真牛羊肉產業帶,培育專業合作社6家,建成標準化肉牛養殖小區13個、規模肉牛養殖場3個、肉羊養殖場(小區)2個,種植優質飼草68 000hm2,扶持發展夏華清真肉食品有限公司成為國家級優質農產品龍頭企業。
2.1.4 奶產業
經過近幾年的培育和發展,沙坡頭區的奶牛養殖總量有了大幅增長,基本構筑起了區域化布局、專業化生產、一體化經營和社會化服務的產業化初級形態。截至目前,已建養殖園區(場)12個、機械化擠奶臺15個,新扶持建成沐沙奶牛標準化示范場1個,存欄奶牛2300頭。當地已與黃河乳業、夏進乳業、伊利乳業和娃哈哈等乳品加工企業建立了長期穩定的合作關系,牛奶收購價在4.2元/kg左右,社會效益良好,市場潛力較大。
2.2 暢通營銷體系,品牌創建工作取得新成效
通過多層次、大范圍地召開產銷對接洽談會,組織龍頭企業、合作組織、農民經紀人隊伍抱團闖市場,著力構建農產品市場流通體系,形成了服務本區市場、搶占外省市場、覆蓋全國市場的農產品營銷網絡格局,大大降低了銷售成本,提高了生產效益。同時,堅持以打造品牌、擴大銷售、提升知名度和競爭力為目標,以宣傳保護香山“硒砂瓜”“沙坡頭”蔬菜、“穆和春”清真牛羊肉等農產品品牌為重點,深入開展創名牌、創名企、創名家的“三創”活動,打造中國馳名商標1個、中國名牌農產品2個、自治區名牌產品9個,通過品牌創建和市場流通體系的建立達到了產品優質優價、產業增產增收的目的。
2.3 壯大經營主體,產業鏈條延向深領域
積極采取“公司+合作組織+基地+農戶”的方式,通過龍頭企業帶動、農民專業合作經濟組織促動、市場拉動,在解決農產品難賣、連接市場、活躍流通、提高農民組織化程度和增加農民收入上發揮了重大作用,沙坡頭區農業特色產業鏈條逐步向更深領域延伸。經營主體涉及蔬菜瓜果種植、畜牧水產養殖、農產品加工流通、農業機械服務等多個領域,服務方式也已延伸到技術信息、物資配送、加工、銷售、保鮮儲運等全程綜合服務領域,現代化產業服務格局基本形成。目前,共培育各類農業經營主體3822個,其中龍頭企業有33家、農民專業合作社164個、專業大戶3327戶、家庭農場298個。
2.4 完善基礎設施,綜合生產能力實現再提高
高度重視農業基礎設施建設工作,始終將民生水利擺在重要的議事日程上,始終把抓好農田水利基本建設作為農業增產、農民增收、促進農村經濟發展的重要舉措。實施了高標準農田水利基本建設、土地整治、農業綜合開發、中低產田改造等重點工程項目,累計改造中低產田4533hm2、新增耕地5040hm2,節水灌溉面積達12 133hm2。今年,在常樂、鎮羅、柔遠等鎮建成高效節水農業示范區1780hm2,通過土地流轉和采用水肥一體化管理模式,單種玉米較常規種植節水率、節肥率分別達到58.40%和26.00%,為實現水權轉換、支持工業經濟發展、調整種植結構奠定了堅實的基礎。
2.5 加大農業技術推廣體系建設,科技服務范圍達到全覆蓋
加快推進農業科技創新,組織專家和經驗豐富的農技人員進行調研,以測土配方施肥、作物病蟲害防治、日光溫室秸稈生物反應堆以及牛羊肉排酸、種豬生態養殖繁育等特色種養技術為重點,積極推廣新技術42項、推廣新品種68個,良種覆蓋率達到94%以上。同時,大力推進“陽光工程”等農民職業技能培訓步伐,加大對農民種植、養殖、管理技術的針對性培訓,建立“領著農民干、干給農民看、幫著農民富”的科技特派員創業機制,鼓勵技術人員領辦、創辦各類示范點,并以此為平臺開展技術創新、示范引領、科技培訓等工作,促進現代農業向效益型方向發展。
3 存在的問題
3.1 農業基礎薄弱
硒砂瓜及設施大棚連年種植,輪作倒茬不夠,土壤肥力不足,作物生長環境逐步惡化,致使病蟲害頻發和產品品質下降,經濟效益較低。同時,農村經濟基礎較差,發展不平衡,農民發展農業生產缺乏資金保障,部分無能力外出打工的農民對土地的依賴性比較大,不愿土地流轉,因而農業規模化效益體現不足。
3.2 畜牧養殖業發展緩慢
近年來,沙坡頭區雞產業禽流感疫情頻發,造成產業整體萎縮。生態移民區群眾經濟實力差,基礎母牛飼養成本高,群眾養殖積極性不高,肉牛補欄進度緩慢。
3.3 農業投入不足
財政用于農業的投入較少,不能滿足現代農業和農村經濟發展的需求,尤其是在農業基礎設施建設和農業保障體系建設上,由于資金缺乏,新品種、新技術的引進試驗和示范滯后,影響了農業技術服務活動的開展。此外,金融部門支持農業的力度也較小,農戶融資困難。
3.4 農技推廣力量薄弱,農業科技水平不高
從事產業技術指導的專業技術人才較少且結構不平衡,嚴重影響了技術推廣和效益轉化,在一定程度上制約了現代農業的發展。
3.5 龍頭企業發展滯后,產業集中度較低
龍頭企業發展資金不足、掌握核心技術較少、市場開拓力不強,部分種養戶仍然沿襲傳統的小生產經營方式,集約化、標準化、現代化水平低,生產經營農戶和個別企業小而散、小而亂,相互封閉、各自為政,難以形成“產、加、銷”一條龍的市場優勢。
4 下一步工作建議
我們將按照規模化發展、標準化生產、集約化經營、社會化服務、企業化管理的發展思路,以大力實施結構調整、擴規提質、科技興農和名牌帶動四大戰略為支點,有計劃、有步驟地推進特色優勢產業現代化進程。
4.1 以創新觀念為引領,明確現代農業發展思路
認真貫徹自治區人民政府《關于加快推進農業特色優勢產業若干意見》的精神,落實各項強農惠農政策,圍繞建設“三帶三區一地”的目標,在壯大特色上下工夫、在發揮優勢上找路子,進一步優化引黃灌區優質糧食和設施農業產業帶,壯大揚黃灌區經果林產業帶,提質環香山地區硒砂瓜產業帶,培育南北部養殖業產業帶。
4.2 以基礎設施建設為根本,切實改善農業生產條件
通過建立政府、社會、農民相結合的多元化投入機制,多渠道增加投入,全面提高農村基礎設施建設水平,積極爭取土地整理、農發、農資、小農水等國家和自治區扶持項目,進一步加強農田水利基礎建設,大力實施13 333hm2高效節水現代農業項目,改善農業生產綜合條件,提高農業綜合生產能力。
4.3 以品牌建設為重點,不斷提升市場競爭力
對于已注冊的農業品牌,繼續加大政策支持和保護力度,不斷增強品牌市場影響力和競爭力,建成香山硒砂瓜品質品牌保護區20 000hm2,追施沼渣沼液核心保護區1333hm2。同時,對通過加工提高產業附加值的產品,要逐漸完善產品標準化生產檔案制度,健全產品質量安全追溯體系,進一步提升產品檔次,打造區域性特色品牌。
4.4 以龍頭企業培育為抓手,推動農業現代化建設
緊緊圍繞“龍頭帶基地、基地聯農戶”的發展模式,逐步建立“產、加、銷”一條龍、“貿、工、農”一體化的發展共同體,跳出農業抓農業,充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用,走加工帶動型的路子。
去年,我局招商引資工作在市委、市政府的領導下取得了實質性的進展,完成招商引資任務771萬,完成工作任務的136%。對此,局黨委對去年招商引資工作的經驗進行了認真總結分析。首先是認識進一步提高,思想基礎堅實,局黨委進行了廣泛深入宣傳,加大學習教育力度,提高思想認識,為招商引資營造了濃厚的氛圍;其次組織領導進一步加強,認真部署實施。加強了領導責任制的落實工作,把招商引資工作列入重要的工作議事日程,建立招商工作領導聯系制度和招商項目負責人制度,同時,根據局人動狀況,及時調整了局招商引資領導小組成員,局黨委書記、局長**同志親任組長,并確定了專門辦事機構。另外,在今年全市文化工作會議上,局長**建同志對招商引資工作進行了動員和部署,要求一定要把招商引資工作作為第一要務抓好,充分發揮文化的優勢,構建招商引資的平臺,想盡一切辦法,實現新得突破。
二、詳細分解目標、制定工作措施。
局黨委先后兩次召開了招商引資的專門會議,對我局承擔的目標任務和下一步招商引資工作進行了研究和部署。并制定了下一步的工作措施:1、將招商引資目標任務進一步分解,細化量化到單位到人,領導干部要帶頭,要有任務,機關科室也要有指標。2、發揮文化優勢,在文化資源方面多做文章,促進文化產業的發展。3、向兄弟地市、特別是經濟發達地區的文化部門發招商引資函件。4、摸底了解本系統內在國外和港澳臺地區有親情關系的職工,以便通過他們進行聯系。5、進一步深入開展宣傳活動,使招商引資深入人心。
另外,還召開了全局各單位、機關各科室責任人會議。會議傳達了市委、市政府有關文件精神,下發了《關于全局招商引資工作目標任務分解的通知》。會議要求各單位、各科室要增強歷史使命感和責任感,按照局黨委提出的工作要求和工作措施,調動一切可以調動的因素,利用一切可以利用的條件,力爭完成分解到各單位、各科室的目標任務。會后,各單位、各科室紛紛行動起來。局招商引資辦公室及時轉發了市里的有關文件,提出了具體的工作要求;各科室將招商引資工作作為重要工作之一,**局還對各單位進行檢查、指導;局屬各單位也不同程度地加強了招商引資工作,有的單位還成立了專門的機構,有的單位將相關政策和獎勵辦法印發給每位職工,有的單位發動職工走出去、請進來,想法設法去招商引資。目前,**化系統各級領導招商引資的認識進一步提高,初步形成了全局上下全體動員抓招商的態勢。
三、全力招商,初見成效。
1、聯系**礦工日報社投資351萬元增加大型印刷設備已經完成。項目聯系人***。該項目從年初開始洽談,已經達成協議,目前,該項目的相關招商引資材料已經上報至市招商辦。
2、聯系社會自然人***先生投資18萬元與我市文藝演出業,成立“**********”,已完成所有報批手續,相關材料已經上報至市招商辦。
3、引薦北京一房地產開發商來淮投資,聯系人***。投資方來**實地考察,并與有關部門洽商。但終因雙方條件互不滿意,此項目暫停。
4、引薦一投資商來淮投資一印刷企業,投資項目是彩虹印務有限公司,注冊資本50萬元人民幣,該項目已做好前期準備工作,將于近期完成報批手續。
5、招商引資市豫劇團開發工程。市豫劇團原團址開發工程自去年就已經啟動,計劃投資金額500萬元,目前前期準備工作已經就緒,原住址住戶搬遷工作也已完成,該工程已經于9月份開工建設。
四、下一步的措施
(一)加強宣傳教育工作,努力形成濃厚的招商引資氛圍。進一步加大宣傳力度,加強對干部、職工的學習教育工作,努力提高認識,更新觀念,克服畏難,懶惰情緒,擯棄錯誤的思想,努力造就人人搞招商,事事聯投資的新局面。
(二)加大招商引資領導責任制和責任追究制度的落實力度。實行周報告制度,定期向分管負責同志報告招商引資工作任務完成情況及存在的困難和問題,進一步地明確主要責任人和直接責任人,將招商引資與工作責任、工作實績、升遷獎勵等掛鉤,增強干部的使命感和責任感,充分調動積極性。
(三)實施文化招商引資戰略。充分挖掘和利用正在籌備市歌舞團(文工團)建團35周年這一良好契機,強力推進文化招商,利用分布于全國的文化名人品牌,發揮名人效應,盤活現有的文化資源,發展文化產業,筑巢引鳳;利用文化的優勢,揚長避短,使**局招商引資工作取得突破。
一、大排查發現問題情況
通過全縣“兩不愁三保障”大排查工作,發現我縣60戶非建檔立卡戶特殊困難戶存在以下問題,分別是1、部分人有重大疾病、長期慢性病,需要醫療救助,希望納入低保戶;2、部分人住房存在安全隱患問題;3、部分殘疾人殘疾等級未評定,需殘聯評定。
二、問題整改情況
關于部分人有重大疾病、長期慢性病,需要醫療救助,希望納入低保戶問題,在與今年7月低保動態調整后的信息比對,已將8戶納入農村低保,剩余的13戶,將與上級部門積極對接,力爭納入農村低保,在沒有明確政策規定前提下,我們將按照臨時救助政策的規定和程序實施救助,待明年7月低保動態調整時再根據實際情況進行申報審核。涉及醫療救助的,現移交縣醫保局解決;涉及住房安危的,現已移交住建局解決;涉及殘疾救助的,現已移交縣殘疾人聯合會解決。
三、目前存在的困難
一是沒有很好地加強與相關部門的溝通,以致于沒有更好的形成合力;二是縣民政局作為低保兜底牽頭部門,對低保政策的深入農戶的宣傳做得不夠好,導致老百姓對低保政策不清楚;三是部分鄉鎮低保工作宣傳、審核把關不嚴,鄉鎮民政助理員業務水平較低,以致于未做到“應保盡保”的問題。
*月份,在縣委、縣政府的正確領導下,縣財政局面對復雜的疫情和經濟形勢,認真貫徹落實全省財政工作會議精神,全局上下圍繞財政收支和民生工程目標任務,提前介入,超前謀劃,堅定信心,凝心聚力,強化協調督辦,完善工作措施,狠抓財政增收和民生工作落實,確保財政收入與支出任務圓滿完成。
一、 基本情況
(一) 財政總收入情況
**月份,我縣財政總收入累計完成**萬元(省口徑),增長**%。其中:稅務部門完成**萬元,同比增長**%,財政部門完成**萬元,同比增長**%。**月份我縣財政總收入增幅在全市排名第**位。
(二)地方一般公共財政預算收入情況
**月份,我縣地方一般公共財政預算收入累計完成**萬元,同比增長**%。其中:稅務部門完成**萬元,同比增長**%;財政部門完成**萬元,同比增長**%。**月份我縣地方一般公共財政預算收入增幅在全市排名第**位。
(三)支出情況
**月份,地方一般公共預算支出合計**萬元,同比增長**%,增幅在全市排名第**位。
二、下一步工作措施
(一)集中精力組織財政收入。圍繞省、市考指標,督促鄉鎮加大組織收入力度。對照半年目標,強化稅收征繳,細化工作措施,主動與稅務、自然資源、住建等相關部門聯系,努力挖潛增收,多方協調,重點關注建材業、房地產、商貿行業收入,確保應收盡收,做到不遺不漏。針對稅種、行業、稅源特點,創新征管方法,完善各類措施,強化征管手段,切實加大收入組織力度,確保財政收入實現“雙過半”。
(二)全力以赴加快支出進度。進一步明確支出目標,夯實工作責任,及時建立日報制度,提高預算執行效率和均衡性。加快資金文件周轉,切實做到文到即轉、款到即撥,協調相關部門加快項目實施,確保支出進度達到50%。同時,本著“保工資、保運轉、保民生”的原則,加強資金調度和盤活存量力度,集中財力保障重大重點項目支出需要。
(三)全力優化提升營商環境。多渠道整合資金,切實減輕企業負擔促投資穩增長。深化財政“放管服”改革,推進簡政放權,落實減費降稅等優惠政策,促進公平稅負。將減稅降費工作抓牢抓實,確保政策落地見效,激發企業發展活力。加快推進 “總部經濟”產業園建立健全,吸引更多基礎性、活力型產業落戶落地,提升我縣營商環境的綜合競爭力。
(四)嚴格監督提高管理績效。堅持實行績效管理監督機制,將政府收支預算全面納入績效管理。著力提高財政資源配置效率和使用效益,深入開展績效評價工作。在收入上堅持實事求是、積極穩妥、講求質量的原則,支出上做到統籌兼顧、突出重點、量力而行、講求績效。在確保收支質量的基礎上,順利達成“時間過半,任務過半”。
xxxx年xx月份,員工李志利利用職務之便對考勤弄虛作假,嚴重違反了公司的規章制度,在公司中造成了惡劣的影響。事情的發生有他的必然因素,我作為辦公室的主要負責人,由于工作不認真,對此工作失職負有不可推卸責任,特向公司領導作出深刻檢討。
盡管今年公司主抓管理,制定了許多規章制度,并成立了督查小組用以督促各項工作的完成情況。但工作百密一疏,仍然發生了考勤弄虛作假的現象。認真分析,深刻反省,感到事件發生有以下幾個原因:
一是認識不到位,對公司的規章制度還存在著錯誤的、模糊的認識。在我公司考勤制度管理嚴格,基本上沒有弄虛作假的事情,所以感覺這月肯定也不會出啥問題;個別員工存在著消極的情緒,總認為領導下這么大力氣來抓考勤,是小題大做。所以加強考勤管理制度是一項長期而艱巨的任務,要求我們必須以更大的決心,更大的力度,更強硬的舉措,進一步提高認識,進一步統一思想,堅定不移地將考勤管理工作一抓到底,抓出成效。
二是工作不夠扎實。盡管我們也制定了考勤制度,但有的也流于形式。比如,要求“外出時必須在三日內填寫外出登記表”。這項措施就未能不折不扣地落實到位。這要求各部門中層領導要起積極的帶頭作用并引導監督本部門。如果領導比員工還落后,要我們領導干什么?對考勤弄虛作假的事情充分說明,我們的工作不夠扎實。
對于此次重大失職事件,每一個員工都應引以為戒。值得大家深思和學習,同時反省自己在一直以來的工作中是否也有疏忽大意、缺乏責任心、流于形式等的工作態度。這一則處分決定無疑如同一劑猛藥,警醒著陷落在其中或者即將陷落的人端正態度,也鞭策著優秀員工不忘初心,兢兢業業。故而開展整頓強化運動,全面打擊官僚主義、形式主義、整頓作風、強化責任、促進集團系統管理大上臺階是非常必要的。可以將害群之馬驅逐出隊伍,理順管理,加強隊伍核心凝聚力和創造力。
以人為鏡,對比自身在崗位上的工作情況,提出以下幾點不足之處及整改措施:
一、對日常工作認識不到位,工作不扎實。
對于簡單重復的日常工作有消極甚至是抵觸的情緒,做事不究根究底,經常敷衍了事,得過且過。不動用自己的主觀能動性去推動工作進展,導致工作滯后還推脫責任。
對于這種現象需要我們的領導去積極引導,制定切實可行的獎懲制度。對于表現優越的給與正面的獎勵。給團隊營造一定要辦成的決心和一定能辦成的能力。
二、工作措施落實不到位,工作責任落實不到位。
設計工作是團隊工作,盡管我們已經有了明確分工的的團隊和一系列的分工措施,但有些措施流于形式。比如團隊工作就需要有主心骨,主心骨一般由組長或者副組長擔任。但由于組長任務多項目多,往往部關心細節設計問題,很多情況都是由設計師直接對接完成。這就會出現團隊信息不對等的情況,導致頻繁修改,降低效率,也容易出錯。
根據縣委、縣政府《貫徹落實省委省政府<關于加快經濟社會發展的決定>的實施意見》(省委辦[]2號)文件精神,我鎮結合自身實際,對接《決定》提出的各項目標任務,精心安排部署,狠抓工作落實,強力推進半年攻堅行動。通過廣大干部群眾幾個月的努力,我鎮各項工作取得了一定的成效,現將城鄉建設方面半年攻堅行動情況匯報如下:
一、目標責任
(一)新居建設:建設20戶,完成工程量的80%.
(二)場鎮基礎設施建設:
全面完成油化中心場過境路(1100×8)8800㎡。
協助新建集鎮2700㎡的農貿市場1個,完成工程量的80%.
(三)城鎮化建設:擴大城鎮建成區面積0.005平方公里,人口凈增長75人。
(四)創建衛生場鎮:年開展創建區級衛生場鎮。
二、工作措施
一是建立健全責任機制。在項目建設過程中,落實了一套方案管總、一名領導牽頭、一個單位負責、一套人馬服務的工作機制。二是定期召開重點項目建設專題工作會。及時匯總階段性進展,查找存在的問題,提出整改措施。三是嚴格管理,確保項目進度和質量。責任部門制定工期倒逼時間表,做好協調工作,不延誤工期;嚴把材料和施工工程關,不讓假冒偽劣材料進入工程領域。四是不斷加大服務力度。幫助解決困難和問題,及時化解矛盾糾紛隱患,為項目建設的各個環節提供高效優質服務,保障項目建設順利推進。
三、取得的成效
通過努力,目前項目建設取得了的明顯成效:
新居建設已完成9戶,完成工程量的45%.
中心場過境公路油化已全面完成路面工程和標志標線工程。
集鎮農貿市場已完成主體工程,進入室內裝修。
城鎮建成區面積已擴大30畝,計0.02平方公里。
正實施場鎮“洗臉”工程,開展衛生場鎮創建活動。
一、地質災害基本況
我鄉自然地理環境、地質構造復雜,因此,地質環境條件的復雜性造就我鄉成為地質災害多發區。我鄉地質災害類型主要有:滑坡、不穩定斜坡、崩塌,地質災害隱患點共有106處,其中滑坡102處、不穩定斜坡2處,崩塌2處。
二、排查調查工作措施與方法
(一)高度重視,周密部署
迅速組建排查隊伍,鄉上成立由鄉長任組長,分管領導為副組長,國土辦工作人員和駐村干部為成員的汛期地質災害隱患再排查小組,主要負責全鄉轄區內的隱患點排查,按照“包村到戶,落實到人”的原則,逐村逐戶開展實地排查并落實防災措施。
(二)加大宣傳,做到群測群防
采取干部實地走訪排查等方式,加大對地質災害排查緊急行動的宣傳力度,提高全鄉群眾對地質災害隱患再排查工作的認識,讓他們能夠積極參與地質災害點災情監測。
(三)地質災害隱患排查情況
各村按照通知要求,迅速按照轄區負責制進行了一次深入細致的排查和巡查,經過排查,在原來100處地質災害隱患點的基礎上排查出新增地質災害隱患點6處,紅巖村3處、亭子村1處、安山村2處,滑坡及崩塌,受威脅39戶150人,威脅資產826萬元。針對排查出的各類隱患點及時就地確定防災責任人及監測人。
三、強化措施,確保工作落實
我鄉將地質災害防治工作納入了年終考核,與其他工作同安排、同下達、同考核。汛期以來,我鄉加強了對地質災害隱患點的防治力度,對排查出的隱患點均按要求落實了責任人、監測人,發放了“兩卡”,并制定了相關預案,確保群眾生命財產安全。
四、下一步工作措施
(一)按照上級的安排部署,高度重視地質災害防治工作,明確落實責任,深入督查,確保工作落實。
(二)加強對全鄉地質災害隱患點的排查、巡查、監測、預警,加大排查的廣度和深度。
一、抓好防汛機構建設
成立了以縣委副書記、縣政府縣長為指揮長,各相關單位負責人為成員的防汛抗旱領導小組,明確職責和分工。與各相關單位、鄉鎮、電站簽定了38份<2020年度防汛安全責任書>,確保各項工作措施逐級落實到基層。8月19日縣應急委員會辦公室、縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣地質災害防治指揮部辦公室聯合下發《關于全力推進防汛減災和地質災害防治工作的緊急通知》落實了1個鄉(鎮)1個兼職防汛工作人員和180個山洪災害危險區五級監測責任人暨(縣級責任人28名、部門監測責任人46名、鄉級責任人10名、村級責任人66人、監測點負責人148人),從人員配置上進一步完善了機構建設,確保日常工作開展的規范化。
二、思想早動員,預案早修訂,物資早準備,隊伍早組建
一是利用3月22日世界水日、5月12日防災減災日,扎實開展了水法、防汛知識宣傳,并重點加強了對山洪災害防治,災害應急處理等方面的宣傳。共計發放宣傳資料和山洪災害防御知識手冊300余份,接受群眾現場咨詢120余次,進一步增強了干部群眾洪患意識,提高全民的洪澇災害警惕性。二是及時下發汛期各項工作相關文件通知《關于做好2020年防汛備汛工作的通知》和《關于全面加強電站水庫安全度汛的通知》(鄉防指辦〔2020〕3號)文件,要求各鄉鎮、水庫電站及在建電站根據實際情況,制定修訂、完善各類預案,切實提高各項預案的針對性和可操作性。縣級總體預案已編制完成,并提交縣政府予以轉發。三是加強值班值守,按照省、州防汛指揮部的要求,縣防汛指揮部辦公室從5月1日起開始實行兩人24小時的值班制度,同時按要求下文各鄉(鎮)、電站水庫從5月1日起已開始實行24小時的值班制。四是成立以民兵、武警、公安干警、機關事業單位職工為主體應急突擊搶險隊伍11支1221人,為今年安全度汛奠定良好基礎。五是按照省、州要求,在汛前簽訂了專業技術公司對我縣已建設的山洪災害防治監測站點:9處自動雨量站、6處自動水位站、7處自動氣象站、1處縣級預警平臺的山洪預警防治體系進行了檢查并定期維護合同,使山洪災害監測預警在汛期發揮應有的效益,六是及時落實了防汛物資儲備工作,其中儲備救生衣20件、防汛工具300把、麻袋5000條、編織袋1.5萬條等防汛物資,可調用應急車33輛,應急發電機12臺,并與縣平君五金店簽訂了(防汛應急物資儲備協議)為成功避險奠定了基礎,六是開展了演練43次、(其中:企業7次、鄉村級36次、涉及村落51人、參與人數1988人次);要求每一位參演人員認真學習演習的內容,總結演習過程中的不足之處,在以后的工作中,要不斷加強業務技能學習和心理素質的鍛煉,并掌握處置預案的內容,對不同事故方案的演習要舉一反三;在事故處理時,要把事故發生的原因、事故發展的趨勢匯報清楚,達到最有效的處理事故;減小事故的進一步擴大;要認真熟悉設備、系統的運行情況,不斷提高應急反應能力和突發事件的處置能力;為確保了人民群眾的生命安全,減少財產損失提供了保障。
三、強化隱患排查與檢查,落實重點防控與監測
一方面加強了全縣范圍的防汛安全檢查。排查山洪災害危險區180處,重點山洪災害隱患點56處,共計出動11支隊伍24余組次150余人次,對不能及時整改完成的隱患點制定了防汛搶險預案、落實專人監測預警,建立了隱患臺賬,夯實了防災減災基礎。另一方加強河道管理,對全縣河道內亂堆、亂放、亂建阻礙行洪物進行了大排查。按照“主動避讓、提前避讓、預防避讓”的原則,要求防汛責任單位進行防汛演練,以達到搶險隊伍招之則來,來之能戰,有效的檢驗各點的防洪應急處置能力,為確保今年安全度汛奠定基礎。