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        公務員期刊網(wǎng) 精選范文 高速公路養(yǎng)護范文

        高速公路養(yǎng)護精選(九篇)

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        高速公路養(yǎng)護

        第1篇:高速公路養(yǎng)護范文

        關鍵詞:高速公路 養(yǎng)護 管理

        隨著高速公路和新結(jié)構(gòu)橋梁的大量問世,傳統(tǒng)的養(yǎng)護工藝和管理方法受到挑戰(zhàn)。為了提高現(xiàn)有公路的通行能力、承載能力、抗災能力,增強交通的安全性和舒適性,對現(xiàn)有公路加強養(yǎng)護、進行路面補強、加速舊橋技術改造、完善沿線設施,己成為公路養(yǎng)護與管理工作的當務之急。養(yǎng)護管理人員一方面想辦法把我國長期積累的一般公路的養(yǎng)護與管理經(jīng)驗科學地、創(chuàng)造性地移植到高等級公路上,在引進、消化、吸收和合理應用國內(nèi)外有關新技術方面取得了顯著成績;另一方面又面對現(xiàn)實,積極研究開發(fā)高速公路和大跨徑新型結(jié)構(gòu)橋梁養(yǎng)護與管理的新技術、新工藝和新方法。在高速公路大規(guī)模養(yǎng)護到來之前對高速公路養(yǎng)護管理進行研究具有一定的現(xiàn)實意義。

        一、高速公路養(yǎng)護管理存在的問題

        1.管理體制不順

        目前我國大多數(shù)高速公路養(yǎng)護管理仍采用事業(yè)型管理體制,養(yǎng)護經(jīng)費采用撥款方式。這種在計劃經(jīng)濟體制下形成的養(yǎng)護管理模式已不能適應高速公路公司性經(jīng)營的要求。盡管各省市在養(yǎng)護管理機構(gòu)及組織方式上較為健全,但由于體制的影響和養(yǎng)護市場的封閉型管理,己愈來愈嚴重地影響了高速公路養(yǎng)護水平的提高和養(yǎng)管機制的創(chuàng)新。特別是有些地方管理觀念陳舊,人員機構(gòu)臃腫,分配機制缺乏活力,從另一個側(cè)面印證了當前高速公路養(yǎng)護管理體制上的不足。

        2.“重建輕養(yǎng)”

        “重建輕養(yǎng)”在高速公路管理中主要表現(xiàn)為養(yǎng)護資金投入不足。長期以來我國公路建設資金一直不足,特別是近年來高速公路建設速度加快,加重了養(yǎng)護的負擔。部分管理者對高速公路早期養(yǎng)護認識不足,在資金投入上更屈從于建設方面的壓力,這在建設與管理合一的高速公路管理體制中更為明顯。二是我國目前的高速公路大都利用貸款或其他融資方式建設,開通運營后,還貸或提取回報的壓力較大,不能抽出更多的資金從事養(yǎng)護和科技開發(fā),甚至出現(xiàn)部分養(yǎng)護資金被挪用的現(xiàn)象。

        3.管理手段滯后

        高速公路具有技術密集的特點,管理由一般公路以養(yǎng)護、暢通為主,轉(zhuǎn)移到以安全、快速、舒適為代表的道路運輸保障系統(tǒng)和以臨近、通訊、收費為代表的信息跟蹤系統(tǒng)兩者并存的格局。只有充分利用高科技才能保證其正常運行和充分的揮效能。同時,由于高速公路養(yǎng)護要求機械化程度高,各養(yǎng)護單位需占用大量資金養(yǎng)護配置機械設備,在養(yǎng)護管理上,既是決策、安排部門又是監(jiān)督、實施部門,這種缺少有效監(jiān)督機制的模式必然會造成效率的低下和資源的浪費。

        二、高速公路養(yǎng)護分析

        1.養(yǎng)護的技術政策措施

        高速公路養(yǎng)護技術政策是高速公路在養(yǎng)護作業(yè)時應遵循的指導方針和技術標準。制定高速公路養(yǎng)護技術政策的目的是為了使高速公路養(yǎng)護作業(yè)科學化、規(guī)范化。高速公路養(yǎng)護技術政策內(nèi)容很廣泛,主要包括:高速公路養(yǎng)護技術規(guī)范、高速公路養(yǎng)護安全措施、高速公路養(yǎng)護科學檢測政策、高速公路養(yǎng)護機械化政策等。

        現(xiàn)階段我國公路建設的方針是“全面規(guī)劃,加強養(yǎng)護,積極改善,重點發(fā)展,科學管理,保證暢通”,堅持“普及與提高相結(jié)合,以提高為主”。在《公路科學養(yǎng)護與規(guī)范化管理綱要》(1991-2000 年)提出公路養(yǎng)護管理的方針是:“全面規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,加強養(yǎng)護,積極改善,科學管理,以法治路,保障暢通”。在實際養(yǎng)護工作中,應遵循如下技術政策:

        1.1公路養(yǎng)護工作必須貫徹“預防為主,防治結(jié)合”的方針。根據(jù)積累的技術資料和當?shù)鼐唧w情況,通過科學分析,預作防范,消除導致公路損毀的因素,增強公路設施的耐久性和抗災能力。

        1.2推廣應用先進的養(yǎng)護技術和科學的管理方法,提高養(yǎng)護技術水平。

        1.3重視綜合治理,保護生態(tài)平衡、路旁景觀和文物古跡;防止環(huán)境污染。

        1.4加強以路面養(yǎng)護為中心的全面養(yǎng)護。

        1.5大力推廣和發(fā)展公路養(yǎng)護機械化。

        2.高速公路機械化養(yǎng)護方法

        2.1 建立完善的高速公路的養(yǎng)護體系

        真正實現(xiàn)養(yǎng)護機械化的前提是建立完善的養(yǎng)護體系,路面養(yǎng)護管理系統(tǒng)、橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)狀況預警系統(tǒng)、路況調(diào)查、檢測評價系統(tǒng)、養(yǎng)護方案、養(yǎng)護決策系統(tǒng)、養(yǎng)護施工系統(tǒng)及養(yǎng)護監(jiān)理系統(tǒng)。從現(xiàn)實考慮,可以先從路面、橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)開始,因它有一定的基礎,然后通過配合高速公路管理體制進程的發(fā)展,逐步建立其它系統(tǒng)。因為目前一路一公司這種分塊管理對建立完整的養(yǎng)護體系不適應,所以要逐步建立系統(tǒng)性、全面性、可控性強的高速公路養(yǎng)護管理體系,真正提高養(yǎng)護管理水平。

        2.2 實現(xiàn)養(yǎng)護施工組織與機械組合最優(yōu)化

        實現(xiàn)養(yǎng)護機械化是一項復雜的系統(tǒng)工程。高速公路養(yǎng)護施工組織與養(yǎng)護機械組合最優(yōu)化是高速公路養(yǎng)護管理的基礎性工作之一,其目的是按照公路損害的狀況和線路交通流通過能力的限制要求等,制定養(yǎng)護施工方案,將公路養(yǎng)護機械進行組合,形成指導日常養(yǎng)護作業(yè)和施工機械編組的計劃。高速公路養(yǎng)護施工組織與機械組合最優(yōu)化則是使道路養(yǎng)護費用指標最小,養(yǎng)護作業(yè)時間最短,施工作業(yè)更安全。

        2.3 重視培養(yǎng)技術人員的業(yè)務素質(zhì)水平

        先進設備必須要有精通這些設備的先進的技術人員使用才可發(fā)揮最大效益。有計劃地培養(yǎng)一批業(yè)務骨干是十分重要與迫切的任務,再先進的設備、技術最終是以人來使用操縱它。將培養(yǎng)業(yè)務素質(zhì)高的技術人員作為一種制度,比業(yè)務、比水平、比效益,形成兢兢業(yè)業(yè),苦練基本功,鉆研技術的良好風氣。對于進口設備及重大設備,業(yè)主務必要求廠家或進口設備商將培訓人員任務高質(zhì)量完成,切實達到第一批技術人員掌握設備的技術使用,杜絕進口選型時熱火朝天,真正使用時問題頻出的現(xiàn)象,充分發(fā)揮進口設備的功效。

        三、建議

        在高速公路養(yǎng)護管理實踐中,一方面要完善養(yǎng)護手段中不合理的部分,逐步提高高速公路養(yǎng)護的機械化水平和安全系數(shù),同時提出建議如下:

        第2篇:高速公路養(yǎng)護范文

        關鍵詞:高速公路;養(yǎng)護體系;建立

        1高等級公路養(yǎng)護工作重要性及其管理體系分析

        高等級公路是關系到我國公路運輸事業(yè)發(fā)展的關鍵,其對我國 經(jīng)濟 發(fā)展有著重要的影響。公路養(yǎng)護工作是推動 交通 事業(yè)發(fā)展、保障公路運輸?shù)闹匾ぷ?,是為我國?jīng)濟發(fā)展提供快速、方便、安全、暢通道路運輸?shù)幕A。加強公路養(yǎng)護工作是延長公路使用壽命、減少公路投入、降低資源消耗的重要工作,是降低公路運輸成本的關鍵,其對我國建設節(jié)約型社會有著重要意義。良好的高等級公路養(yǎng)護能夠為公路行車安全、舒適奠定基礎,最大限度的提高高等級公路設施的使用效率。加強高等級公路養(yǎng)護與管理,是現(xiàn)階段我國公路事業(yè)發(fā)展的關鍵,是 現(xiàn)代 公路養(yǎng)護部門的首要工作。高等級公路的養(yǎng)護需要養(yǎng)護部門、 企業(yè) 具有 科學 的管理體系,以科學的管理架構(gòu)為基礎,通過科學的、完善的養(yǎng)護管理體系提高公路養(yǎng)護質(zhì)量。因此,現(xiàn)代公路養(yǎng)護必須以建立和完善養(yǎng)護管理體系為基礎開展公路養(yǎng)護工作。

        2高等級公路養(yǎng)護體系的建立

        2.1構(gòu)建科學的組織架構(gòu)——高等級公路養(yǎng)護體系的基礎現(xiàn)代公路養(yǎng)護需要具有較高水平的專業(yè)技術人才與管理人才建立科學的組織架構(gòu),以此為基礎構(gòu)建科學的高等級公路養(yǎng)護體系。wWW.133229.coM組織架構(gòu)的建立需要養(yǎng)護部門或養(yǎng)護企業(yè)根據(jù)所轄區(qū)域公路情況、自身管理工作流程等為基礎,經(jīng)過科學的分析,組建管理架構(gòu)。照搬其他在進行組織架構(gòu)組建過程中要特別注意養(yǎng)護技術管理部門的組成與人員培訓機制。通過養(yǎng)護技術人員的在培訓等工作提高養(yǎng)護水平,以此為高等級公路養(yǎng)護體系奠定基礎。公路養(yǎng)護企業(yè)還要完善公路養(yǎng)護規(guī)章制度,通過明確的規(guī)章制度知道養(yǎng)護工作的開展,使養(yǎng)護工作與管理工作的開展有章可循。

        2.2整合養(yǎng)護資源,提高養(yǎng)護水平公路養(yǎng)護技術管理系統(tǒng)是公路養(yǎng)護質(zhì)量的基礎保障、成本管理系統(tǒng)是公路養(yǎng)護成本控制、資金使用的關鍵、人才管理系統(tǒng)是高等級公路養(yǎng)護企業(yè)高水平管理與養(yǎng)護的重點,公路養(yǎng)護企業(yè)必須認識到上述三個系統(tǒng)在公路養(yǎng)護工作中的重要性,通過整合技術管理系統(tǒng)、成本管理系統(tǒng)與人才管理系統(tǒng),構(gòu)建科學的綜合性公路養(yǎng)護系統(tǒng)。作為高等級公路養(yǎng)護的重要組成部分,公路施工機械管理對公路養(yǎng)護質(zhì)量、養(yǎng)護成本、施工進度等都有著重要的影響。因此在進行公路養(yǎng)護資源整合優(yōu)化過程中,要加強對公路施工設備的管理。以現(xiàn)代設備養(yǎng)護管理理念為基礎,完善的管理為重點,保障公路養(yǎng)護設備的完好。避免由于機械設備管理與養(yǎng)護不到位影響公路養(yǎng)護工作的開展。

        2.3根據(jù)現(xiàn)代公路養(yǎng)護發(fā)展趨勢構(gòu)建預防性公路養(yǎng)護體系預防性公路養(yǎng)護技術是現(xiàn)代高等級公路養(yǎng)護發(fā)展的主要方向,通過對所轄公路地域氣候環(huán)境、公路使用率、高等級公路施工質(zhì)量、植被等情況的綜合分析制定養(yǎng)護計劃,在公路病害未發(fā)生時或剛出現(xiàn)時進行養(yǎng)護與維修,以此減少和降低公路養(yǎng)護工程對行車的影響,同時降低養(yǎng)護成本?;陬A防性公路養(yǎng)護理念,現(xiàn)代高等級公路養(yǎng)護企業(yè)必須緊跟時展的需求,在建立健全公路養(yǎng)護體系的過程中,積極引入預防性公路養(yǎng)護技術與理念,以預防性公路養(yǎng)護理念與技術為養(yǎng)護體系的中心,圍繞預防性公路養(yǎng)護開展公路養(yǎng)護工作。

        2.4建立健全的公路養(yǎng)護人力資源管理體系,確保公路養(yǎng)護體系的有效實施 現(xiàn)代 公路養(yǎng)護體系的建立與施需要養(yǎng)護 企業(yè) 必須具有相應的高水平技術人員與管理人員。而這一過程中的每項工作的開展都不開人這一要素。因此,高等級公路養(yǎng)護企業(yè)必須構(gòu)建健全的人力資源管理體系,促進公路養(yǎng)護體系的建立與施。 科學 的養(yǎng)護體系不能僅僅停留在體系的建立上,應更多的注重該體系的實施,注重體系建立的執(zhí)行。優(yōu)秀的專業(yè)技術人才與管理人才正是高等級公路養(yǎng)護體系建立與實施的關鍵,企業(yè)必須通過明確的崗位職責、金額里的薪酬福利、健全的績效管理、完善的培訓為企業(yè)員工提供廣闊的 發(fā)展 空間,以減少人員的流動保障公路養(yǎng)護體系的正常運行,減少和降低由于人才流動影響?zhàn)B護工作的開展。

        3公路養(yǎng)護體系的重點——公路養(yǎng)護技術與質(zhì)量體系的建立

        現(xiàn)代公路養(yǎng)護的根本目的是延長公路使用壽命、提高公路質(zhì)量。因此,公路養(yǎng)護體系的建立中應著重對公路養(yǎng)護技術管理體系、質(zhì)量管理體系進行完善與優(yōu)化。積極引入養(yǎng)護新技術,為預防性公路養(yǎng)護奠定基礎。同時在養(yǎng)護中要不斷加大技術管理與技術創(chuàng)新的禮服,遵循公路養(yǎng)護基本 規(guī)律 、創(chuàng)新公路理念,提高公路養(yǎng)護技術水平。在養(yǎng)護質(zhì)量管理上,注重技術、材料對養(yǎng)護質(zhì)量的影響,加強養(yǎng)護過程的質(zhì)量管理。以先進的技術、科學的施工管理為提高公路養(yǎng)護質(zhì)量奠定基礎。

        4結(jié)論

        通過上述分析可以看出,現(xiàn)代高等級公路養(yǎng)護體系的建立與完善需要企業(yè)以優(yōu)秀的人才為基礎、科學的理念為指導,以現(xiàn)代公路養(yǎng)護發(fā)展趨勢為目標科學的構(gòu)建企業(yè)養(yǎng)護體系。并將企業(yè)成本管理體系、人力資源管理體系、設備管理體系等進行整合優(yōu)化,公路養(yǎng)護體系科學的展開工作。以現(xiàn)代化的養(yǎng)護體系為基礎,科學的開展公路養(yǎng)護工作,為我國公路運輸事業(yè)奠定基礎、為我國 經(jīng)濟 發(fā)展奠定基礎。

        第3篇:高速公路養(yǎng)護范文

        [關鍵字]高速公路;路面;裂縫養(yǎng)護

        1、 我國高速公路發(fā)展建設現(xiàn)狀

        隨著市場經(jīng)濟的深化改革,我國的高速公路服務事業(yè)實現(xiàn)了跨越式提升,無論是高速公路的建設管理技術水平、還是服務管理質(zhì)量均實現(xiàn)了突飛猛進的增長。同時隨著各區(qū)域經(jīng)濟交流進程的日益深入,高速公路使用時間的延伸,其交通承載壓力也與日俱增,因此必然會造成高速公路路面產(chǎn)生不同程度的損害,使養(yǎng)護管理工程量逐步增大。越來越多的大型車輛、超載車輛、廣泛多樣的運輸需求、形式渠道化更使我國高速公路面臨著巨大的交通壓力,使眾多采用瀝青材料鋪設的高速公路路面承受著嚴峻的考驗。一些瀝青高速公路路面往往在使用不長時間后就無法適應大通行量汽車的快速通行需求,發(fā)生了過早損壞的現(xiàn)象,倘若不及時進行跟蹤式養(yǎng)護與維修,那么勢必會造成后期大面積維修投入及難度的增加。

        2、 高速公路瀝青路面的破損類型、成因及主要病害

        目前我國的高速公路瀝青路面產(chǎn)生破損的類型主要包括裂縫類破損、路面變形引起的破損、松散破損及功能性破損。而導致這些破損的主要原因來自于瀝青混凝土路面的溫度影響效應、水穩(wěn)定性因素及路面、路基的強度因素等。影響瀝青混凝土路面溫度的穩(wěn)定因素主要來自于施工材料的選取與施工質(zhì)量的控制;水穩(wěn)定因素的產(chǎn)生主要來自于混凝土路面中含水的存儲形式及產(chǎn)生的不同壓力水作用,從而影響到混合料的整體結(jié)合力,同時還包括外界水分對路面材料結(jié)構(gòu)的沖刷影響而產(chǎn)生的不均勻沉降等。倘若路基與路面的強度未達到施工設計標準或在高速公路建設初期沒有得到及時、標準的養(yǎng)護,同樣會造成一定程度的破損。 高速公路路面在服務初期產(chǎn)生的病害主要來自于路面產(chǎn)生的裂縫,而其開裂的原因及表現(xiàn)的形式也是豐富多樣的。瀝青混合料的性質(zhì)、路基層面的施工材料以及施工的氣候、環(huán)境、高速公路的交通流量、通行車型特點及施工因素均會造成對路面裂縫不同程度影響,因此在高速公路建成并投入使用的前五年時間里,其表面會產(chǎn)生不同程度的裂縫,依據(jù)以上影響因素我們可將其分為荷載型及非荷載型裂縫兩類。為了切實延長高速公路的使用服務壽命,使其通行使用者感受舒適的通行環(huán)境,我們必須在深入了解高速公路路面裂縫不同影響因素、產(chǎn)生原因的基礎上加大養(yǎng)路力度,采用科學的跟蹤式灌縫養(yǎng)護技術,依據(jù)高速公路服務現(xiàn)狀特點促進養(yǎng)護模式的適應性創(chuàng)新變革,才能最終使我國高速公路服務建設事業(yè)發(fā)展的更持續(xù)、更強勁、更健康、更高效。

        3、高速公路路面裂縫養(yǎng)護模式的實踐改革策略

        3、1路面裂縫的科學處治

        瀝青路面的裂縫數(shù)量會隨著高速公路使用年限的增加而增多,而眾多裂縫中,大部分成因來自于氣候因素作用下的凍縮及干縮裂縫,這類裂縫對車輛通行及結(jié)構(gòu)路面的破壞影響程度不大,因此在養(yǎng)護環(huán)節(jié)中我們可依據(jù)裂縫的大小、寬窄進行封閉裂縫防水處理即可。即當縫寬為6毫米以下時采用熱油灌縫法防止外來水源的進一步滲透,首先將裂縫作進一步的清理處理,而后當瀝青加熱溫度達到130度至170度時,便可利用灌縫機進行緩慢、均勻的灌注處理,當灌滿裂縫后要進行充足的冷卻處理,待溫度下降到50度左右后,便可對多余灌注的瀝青進行鏟除并放行交通車輛。當裂縫寬度高于6毫米時,則可采用炒拌處理的瀝青砂及細料混合料混凝土進行填充養(yǎng)護,進行必要的搗實處理、烙鐵封口及均勻撒砂處理等。當混凝土路面出現(xiàn)輕微的龜裂或發(fā)裂而沒有包含明顯的變形現(xiàn)象時,我們則可采用刷油法進行必要的處治,或采用噴油封面的方式防止?jié)B水裂縫的進一步擴大。當發(fā)現(xiàn)裂縫的產(chǎn)生是由于路面的基層或土基被破壞而引起時,則應在經(jīng)過密實的穩(wěn)定處理后,才可實施進一步的路面表層處理。即采用挖補法進行完善的處理,深入基層的同步處治,以確保裂縫處治的高質(zhì)量與高效益。

        3、2灌縫施工養(yǎng)護模式的適應性改革

        在灌縫施工養(yǎng)護階段,我們必須首先保持路面的干燥性,避免其表面富含水分導致滲入裂縫破壞路基現(xiàn)象的發(fā)生。同時,我們還應依據(jù)室外的天氣、氣候特點進行有選擇的施工,如果施工區(qū)域夏季多雨、冬季多雪,那么我們則應將養(yǎng)護時間選擇在4月至6月的春季階段以及10月至11月的秋季階段進行施工,以保證路面養(yǎng)護在干燥的環(huán)境下高效開展。為了科學實施及時跟蹤式養(yǎng)護方式,依據(jù)現(xiàn)有的路面施工養(yǎng)護現(xiàn)狀,我們應進行必要的創(chuàng)新改革,加快養(yǎng)護建設,促進灌縫施工養(yǎng)護模式的統(tǒng)一建立。首先我們可采取由高速公路相關管理部門在其內(nèi)部下達施工任務命令,并組織相應的施工隊伍開展內(nèi)部施工,獨立完成養(yǎng)護模式建設,配備跟蹤養(yǎng)護距離長、性能完善的養(yǎng)護施工設備及施工人員,并建立專人專項的施工管理制度。該類方式便于統(tǒng)一管理、開展統(tǒng)一的裂縫施工養(yǎng)護,但同時需要較高的人力物力投入、適用于高速公路管理部門資金流周轉(zhuǎn)暢通、設備配備豐富、能支付較多的施工服務車輛及保養(yǎng)費用的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)采用。而當不具備上述特點時我們則可采用由各地方管理處、高速公路地方部門按照相應的管轄權限、管轄區(qū)域范圍并選擇適應的季節(jié)氣候進行自行施工裂縫處理,該養(yǎng)護管理模式的優(yōu)勢在于權責分明、地區(qū)部門可依據(jù)不同的管轄權限各負其責,在最短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)高速公路路面裂縫,并采取及時的跟蹤養(yǎng)護措施,即使在非灌縫期間,作業(yè)車輛也可被用做養(yǎng)護車輛,進行持續(xù)服務運營,合理杜絕了非施工期間施工設備、施工人員的閑置現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟模式的多樣化發(fā)展,在高速公路路面裂縫養(yǎng)護中我們還可采用市場化的管理思路構(gòu)建適應市場發(fā)展需求的養(yǎng)護模式,即依據(jù)市場化的發(fā)展道路特點采用面向社會招標的公平競爭養(yǎng)護模式。在這種管理方式之下高速公路的管理部門處在業(yè)主的角度,因此可以對相關承包施工單位進行宏觀的監(jiān)控與秩序化的管理,發(fā)揮其高效的監(jiān)督職能,促進承包養(yǎng)護單位開展高效、科學、先進、緊湊的實時跟蹤性高速公路路面裂縫養(yǎng)護施工,從而使養(yǎng)護效率切實提高,使養(yǎng)護施工投入發(fā)揮了最大化的服務價值。

        第4篇:高速公路養(yǎng)護范文

        Abstract: The thesis takes the practical situation of the highway in some province as an example, illustrating the importance of maintenance in the early period of the crack and the research on the reform of the maintenance based on a series of new problems.

        關鍵詞:高速公路發(fā)展;裂縫早期養(yǎng)護;養(yǎng)護模式改革

        Key words: highway development; the early maintenance of the crack; the reform of the maintenance

        中圖分類號:U416 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)04-0254-01

        1高速公路近年發(fā)展概況綜述

        近些年高速公路迅猛發(fā)展,瀝青路面高速公路數(shù)量也不斷增大。隨著公路通車進程的增加和使用時間的延長,必然會帶來養(yǎng)護工程工作的增加。另一方面,近年來許多公路建設后,受交通迅速增長、車輛大型化、超嚴重、行駛渠道化等影響,使瀝青路面在使用過程中受到了嚴竣的考驗,很多高速公路瀝青路面建成不久,就不能適應車輛通行的需要,發(fā)生了早期損壞,如果不對其進行跟蹤養(yǎng)護維修,后期維修的難度和費用將會很大??梢灶A計,今后一個時期,我國公路建設的重點將由建設為主,轉(zhuǎn)為建設與養(yǎng)護并舉,并以養(yǎng)護為主。

        2瀝青路面破損分類和原因

        高速公路瀝青路面破損主要分為四種類型:裂縫類、變形類、松散類、功能性破壞類。這四類破損的成因歸納如下:

        (1)瀝青混凝土的溫度穩(wěn)定性。影響瀝青混凝土溫度穩(wěn)定性的因素有多種,主要是組成材料和施工質(zhì)量。礦料與級配:盡量選用堿性礦料可提高與瀝青的結(jié)合力,從而提高瀝青混凝土的穩(wěn)定性。最佳的礦料級配可增加內(nèi)摩擦角和礦料間的嵌鎖作用,在條件允許下,增加碎石用量,可同時提高混合料的抗剪穩(wěn)定性和抗車轍能力。

        (2)水穩(wěn)定性。從設計到施工水沒能得到有效控制。路面中的水存在形式多樣,作用方式也各有不同:動水壓力的作用影晌瀝青與礦料的結(jié)合力,使混合料的整體性受到破壞;外界水的沖刷破壞路面的材料結(jié)構(gòu):水的滲透會引起路基的不均勻沉陷。

        (3)路基、路面的強度未達到設計要求以及初期養(yǎng)護不及時、不到位。

        3高速公路瀝青路面主要病害分析

        高速公路路面早期出現(xiàn)的病害主要是路面裂縫,簡單介紹路面裂縫的產(chǎn)生及危害,瀝青路面開裂的原因和裂縫的形式是多種多樣的。影響裂縫輕重程度的主要因素有:瀝青和瀝青混合料的性質(zhì)、基層材料的性質(zhì)、氣候條件(特別是春季冬季氣溫變化大)、交通量和車輛類型以及施工因素等。高速公路在建成通車后的三到五年里,每年均有不同程度的橫向裂縫出現(xiàn)。按開裂的主要原因,瀝青路面裂縫可以分為兩大類,即荷載型裂縫和非荷載型裂縫。因為影響裂縫的因素很多,所以各地高速公路裂縫規(guī)律均不相同。為了最大程度減少路面水損害,延長路面使用壽命,減少后期養(yǎng)護費用,因此對高速公路必須進行跟蹤式灌縫養(yǎng)護。

        4高速公路養(yǎng)護模式改革

        4.1 裂縫的處治

        (1)瀝青路面裂縫每年都有增長。據(jù)調(diào)查,大部分裂縫因凍縮、干縮引起,對行車及路面結(jié)構(gòu)影響不大,養(yǎng)護時可根據(jù)裂縫寬度相應封閉裂縫防水即可??p寬在6mm以內(nèi),可采用熱油灌縫,防止水的滲透;縫寬大于6mm,可用炒拌好的瀝青砂或細粒式混凝土混合料填充、搗實、烙鐵封口、撒砂掃勻。熱油灌縫的施工程序:清理縫隙一將瀝青加熱到130~170℃,用灌縫機慢慢注入,灌滿為止―冷卻至50~60℃,鏟除多余瀝青―開放交通。(2)路面出現(xiàn)發(fā)裂或輕微的龜裂,無明顯變形,可用刷油法處治,或進行噴油封面,防止?jié)B水而擴大。(3)由于基層、土基的破壞而引起的裂縫,經(jīng)調(diào)查考證。采用挖補法先治理基層、土基的病害,密實穩(wěn)定后,再處治面層。龜裂也應采用挖補法,連同基層一塊處治。挖補法的施工程序:劃出修補輪廓線一沿輪廓線開槽,鑿除破壞層―清凈槽底、槽壁―刷一薄層透層瀝青,均勻布滿界面―分層填鋪混合料(厚度不大于6cm)―分層整平壓實(壓實度控制在95%以上)―四周接縫面層涂冷補膠來防水―控制溫度,開放交通。

        4.2 采取灌縫施工養(yǎng)路方式可行性分析

        灌縫施工要求路面必須保持干燥,因此對天氣要求比較嚴格,而該省氣候特點是夏季高溫多雨、冬季嚴寒多雪,每年僅春季的4月初至6月初、秋季的10月中旬至11月末屬于干燥少雨水期。結(jié)合上表,根據(jù)上面列表可以很明顯的看到?,F(xiàn)有的灌縫能力滿足不了對路面進行跟蹤式養(yǎng)護的需要。每臺灌縫機養(yǎng)護里程210km,而該省現(xiàn)有高速里程1964km,所以需要灌縫設備10套左右。同時隨著該省高速里程逐漸增加,現(xiàn)有的養(yǎng)護模式已經(jīng)不能滿足將來養(yǎng)護的需要。以下為結(jié)合多年高速公路施工工作中,總結(jié)出比較可行的幾種養(yǎng)護模式改革的方式:(1)由高速公路管理部門內(nèi)部組織施工隊伍下達施工任務。獨自完成,保證設備、人員齊全,專人專管。(2)由各高速公路地方管理處,按照施工季節(jié)自行對管轄范圍內(nèi)的裂縫進行處理。(3)市場化養(yǎng)護模式,走市場化養(yǎng)護道路,面向社會招標。

        4.3三種養(yǎng)護模式優(yōu)缺點比較分析

        (1)第一種方式的優(yōu)點在于:統(tǒng)一管理,統(tǒng)一實施。缺點是人員、設備、車輛較多,非施工期間造成車輛閑置及保養(yǎng)費用較多。臨時錄用大量工人較為困難,但長期雇傭非施工期間人員閑置費用較大。(2)第二種方式的優(yōu)點在于備地方高速公路管理部門能及時發(fā)現(xiàn)裂縫對其進行跟蹤養(yǎng)護。較第一種略有優(yōu)勢非灌縫期間車輛可以作為道路養(yǎng)護用車,缺點則與第一種相同,非施工期間人員閑置。(2)第三種方式中,高速公路管理部門作為業(yè)主可以對承包單位進行監(jiān)督檢查,優(yōu)點在于有利提高生產(chǎn)效率避免浪費。

        5結(jié)束語

        高速公路養(yǎng)護必須貫徹預防為主,防治結(jié)合的方針,加強以路面養(yǎng)護為中心的全面養(yǎng)護,做到及時、有效、經(jīng)濟、保證質(zhì)量,運用新技術、新工藝、新材料、新設備,努力提高好路率。尤其是高速公路的前期養(yǎng)護非常重要,它能夠減少后期的大中修費用和次數(shù),新的養(yǎng)護模式還需要得到實際的驗證,以高效率、低成本為目標,進行改革和發(fā)展,以適應未來高速公路發(fā)展的需要。

        參考文獻:

        [1]JTG F40-2004公路瀝青路面施工技術規(guī)范[S].

        第5篇:高速公路養(yǎng)護范文

        【關鍵詞】路面養(yǎng)護 高速公路 養(yǎng)護方法 對策

        隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定,交通量也日益加大,高速公路面臨的挑戰(zhàn)也進一步加深。在高速公路面臨著巨大壓力的同時,我們公路維護人員和保養(yǎng)人員應該采取哪些措施和對策呢?本文就從高速公路養(yǎng)護現(xiàn)狀開始談起,分析高速公路病害形成的類型以及原因,還有受損的因素,從高速公路養(yǎng)護標準上來分析高速公路的養(yǎng)護手段和方法。

        一、 高速公路主要受到哪些方面的損害

        (一) 泛油現(xiàn)象嚴重

        很多高速公路路面會出現(xiàn)泛油的現(xiàn)象,高速公路泛油的原因是因為瀝青面層,使用瀝青量太大,而稠度比較低,熱穩(wěn)定性相對較差就引起了泛油現(xiàn)象。泛油也可能是由于控制不嚴和管理不善導致的。高速公路的泛油現(xiàn)象主要出現(xiàn)在性行車道上,呈現(xiàn)給人們的是條片狀和間隔式的,間隔距離一般都大于泛油條片的長度,全面泛油現(xiàn)象并不多見。

        (二) 壓力過大造成車轍

        變形現(xiàn)象在高速公路上到處可見,對于一般建設的高速公路,如果沒有嚴格的質(zhì)量把關,就很容易出現(xiàn)車轍。車轍形成的原因就是車輛對公路的壓力太大,長久以來就造成輪胎行走處的較大變形。車轍的變現(xiàn)形式為路面并未出現(xiàn)較大的凹陷或者隆起,但是輪胎出相對于兩側(cè)來說,卻有很明顯的變形,變形范圍在10---20毫米以內(nèi),從而在橫向就形成了車轍。車轍是壓力和時間共同作用的結(jié)果。在高溫和輪胎壓力巨大時,瀝青路面因為蠕變,時間的累積下就形成了變形量很大的車轍現(xiàn)象。如果是半剛性路面,在剛性材料沒有形成統(tǒng)一的整體,基層質(zhì)量不好,就容易出現(xiàn)松散現(xiàn)象,產(chǎn)生很嚴重的車轍槽。如果是半剛性半柔性的路面,在大的應力作用下,瀝青面層下的土基、柔性基層、底基層會產(chǎn)生明顯的轍槽。車轍形成的原因和很多因素有關,包括路面選用的材料、汽車載荷、行車速度、濕度、溫度等等原因。

        (三) 水的原因造成損害

        水損害很常見,也是來的快的對公路路面影響很大的一方面,性質(zhì)較為嚴重。水損害一般有三種表現(xiàn)形式:1、次漿數(shù)量小時,會導路面變形或者網(wǎng)裂,數(shù)量大時,一般會立即產(chǎn)生坑洞。2、水滯留在表層時,會導致表層掉粒、松散,就會造成表面或者中面層的局部形變或者網(wǎng)裂。3、水透過瀝青時,滯留在半剛性基層頂面時,容易形成白漿。這三種水破壞都出現(xiàn)在行車道上,加上瀝青表面本身空隙間距大,不均勻性、壓實力度不夠等等原因,都給水破壞留下了隱患。尤其是在水份充足的地區(qū),路面就容易出現(xiàn)掉粒、松散、坑槽的現(xiàn)象。現(xiàn)如今水損害已經(jīng)成為了瀝青路面早期破壞的最主要的形式。

        (四) 松散現(xiàn)象

        松散的表現(xiàn)形式為瀝青混領土表面包裹的集料脫落,從表面開始顯現(xiàn),逐漸向下發(fā)展。產(chǎn)生松散的原因有:1、表面離析。離析的地方缺乏細集料的粘連。2、厚粉塵包裹,導致瀝青膜沒有粘連在集料上,使得集料容易脫落。3、混領土表面密實度沒有達到標準,造成松散脫落。這三種原因?qū)е卤砻娴募纤缮ⅲ繁砻婵够芰档?,這就會導致行車安全性不能得到保障。

        (五) 產(chǎn)生裂縫

        裂縫一般有以下幾個類型:1、溫縮裂縫和半剛性基層的收縮裂縫的綜合裂縫產(chǎn)生了橫向裂縫。2、壓實不足、路基下沉造成龜裂。3、行車道上出現(xiàn)的網(wǎng)裂、山區(qū)路面產(chǎn)生的沉降等。

        還有因為路面垂直變形過大而導致路面下陷變形,導致沉陷;還有反復的動水壓力使得瀝青從碎石表面脫落等等,這些都是路面損壞的表現(xiàn)形式。

        二、 高速公路養(yǎng)護對策和方法

        根據(jù)制定的對公路路面保養(yǎng)的相關標準,裂縫破壞力其標準為損壞率為0;坑槽的養(yǎng)護標準至少達到坑槽深度小于一厘米;車轍根據(jù)程度不同進行養(yǎng)護。

        根據(jù)現(xiàn)階段公路路面經(jīng)常出現(xiàn)的損害現(xiàn)象,可以做出如下養(yǎng)護及其預防政策:

        (一) 設計科學的路面結(jié)構(gòu)

        科學并且合理的設計路面結(jié)構(gòu),是從最基本的設計開始,從源頭預防公路路面的損壞情況的出現(xiàn)。在施工之前,首先應該對公路設計的概要、設計目標等方面做仔細的了解,并到實際地點去收集現(xiàn)場資料,并從了解沿線路基的特點開始,明確路基的干濕類型,對一些不利于施工的路段進行相應的處理,便于以后道路施工的設計和處理。在滿足設計要求和資金允許的情況下,根據(jù)當?shù)氐臈l件,因地制宜的選擇科學合理、施工便利、節(jié)約成本的路面施工方案,最后選擇適合當?shù)芈坊攸c的材料,同時加強對路面的防水處理。

        (二) 注重公路養(yǎng)護意識的增強

        在高速公路建設的全過程中,不管是施工人員還是設計人員,還有公路養(yǎng)護人員,都要提高高速公路養(yǎng)護意識,從思想上增強責任意識,注重質(zhì)量責任意識的提高。公路管理部門應該定期對施工人員、維護人員進行提高公路質(zhì)量方面的宣傳,規(guī)范每個人自身的行為,從設計、施工到養(yǎng)護,做好公路建設和保養(yǎng)的每一步,最終實現(xiàn)公路的高性能、長時間有效的使用。提高公路質(zhì)量維護意識,利于可持續(xù)發(fā)展工作的開展,也是社會和國家對于資源利用的需求。同時能更好的促進祖國的經(jīng)濟發(fā)展。

        (三) 做好路面損壞防治工作

        高速公路使用比較頻繁,并且受壓程度也較大,瀝青路面也隨著使用時間的增長,性能有所降低,所以施工人員要具備專業(yè)的維護養(yǎng)護公路的方法,將公路路面受損進行良好的預防,在出現(xiàn)損壞之后,就進行有效的養(yǎng)護。對于公路進行周期性、條理性的養(yǎng)護防治工作,并且定期做好公路路況信息采集和整理的工作,科學合理的給出損壞調(diào)查報告,并根據(jù)這些數(shù)據(jù)和資料進一步制定今后工作的方案和措施。如果當公路的瀝青路面使用性能低于規(guī)定的標準時,就要開展公路維護和保養(yǎng)的工作,使得路面一直暢通無阻。也加大人們對于政府工作的信任力度和滿意度。

        下面給出公路泛油問題的解決對策:對于泛油問題,根據(jù)泛油的程度,挑選不同的方法進行治理。對于輕度泛油問題,在氣溫比較高的時候,灑一些三到五毫米的粗砂或者石屑,再用壓路機進行碾壓;對于泛油嚴重的地段,先撒一些粗一點的碎石,差不多在五到十毫米之間,再碾壓,再撒三到五毫米的石屑或者粗砂,再進行碾壓;對于泛油太大的,可以挖除之后從新鋪設瀝青路面,或者先鋪設更大粒的碎石,再和前兩個的步驟相同。泛油問題的處理應該選擇好時間,在高溫季節(jié)進行,并且順車行的方向進行,鋪灑均勻,不用含有粉粒的細料。

        三、 總結(jié)

        高速公路養(yǎng)護是人們和管理人員迫切關注的問題,在當今高速公路建設和養(yǎng)護資金不充足的情況下,探討高速公路損壞的原因和防治損壞的對策非常具有現(xiàn)實意義和實際價值。我們在保養(yǎng)路面問題時,不管是小修、專修還是大修,都應該按照相應的規(guī)范和要求進行符合程序的保養(yǎng)措施,針對性的制定相關的方案,對原材料進行質(zhì)量試驗,并且在施工過程中加強對質(zhì)量的監(jiān)督和過程的檢查,并定期對公路養(yǎng)護情況做出評估,責任到人,并且根據(jù)投入資金和評估結(jié)果來相應的考核養(yǎng)護人員,評估結(jié)果也給以后的養(yǎng)護工作提供一些參考性資料,使得我國高速公路養(yǎng)護工作做的越來越好,利于國家的發(fā)展和人民的長治久安。

        參考文獻:

        [1] 陳鼎.高速公路路面養(yǎng)護施工監(jiān)理實務[J].高速公路養(yǎng)護的方法,人民交通出版社,2008.8.

        第6篇:高速公路養(yǎng)護范文

        關鍵詞:高速公路 瀝青路面 養(yǎng)護維修對策

        路面病害維修的基本方法:

        針對高速公路瀝青路面的各種病害,要根據(jù)其損壞形式和原因的不同,而采取不同的養(yǎng)護方法。主要的方法可概括為局部養(yǎng)護、罩面和翻修。

        局部養(yǎng)護局部養(yǎng)護主要是針對病害發(fā)生的面積較小,或比較零散的路段在整個路段里,占有的比重較小,通過小范圍的處理,就可以使破壞的路面恢復正常的使用功能。

        常見的方法如下:

        瀝青路面裂縫的維修。目前,新建高速公路路面裂縫已經(jīng)很少,早期修建的高速公路多一些,主要是溫度裂縫、半剛性基層反射裂縫和基層強度不足引起的網(wǎng)狀裂縫。由于高速公路對瀝青面層要求高,所以,對裂縫的處理必須按高標準進行。對于出現(xiàn)的橫向裂縫,裂縫寬度在5m m以內(nèi)的,灌入熱瀝青;裂縫寬度在5m m以上的,先用機械開槽,用細粒式瀝青混合料填充、搗實。

        如果裂縫出現(xiàn)較多,宜采用乳化瀝青稀漿封層;由于基層強度不足而引起的網(wǎng)狀裂縫,應將瀝青表面銑刨或拉毛,再加鋪一層瀝青混凝土上封層。

        瀝青路面車轍的維修。瀝青路面出現(xiàn)車轍,首先要分析車轍產(chǎn)生的原因,是屬于哪一種類型的車轍。如果是屬于表層磨損過度出現(xiàn)的車轍,用銑刨機清除面層,然后重新鋪筑瀝青混凝土。河北省高速公路上車轍的出現(xiàn),主要是由路面基層強度不足和瀝青混合料的級配問題引起的。如果是基層強度不足,應銑掉面層,重做路面基層,然后重新鋪筑面層;如果車轍是由于瀝青混合料引起的,則應銑掉級配不合理的面層部分,改鋪抗車轍的瀝青混合料(如SMA)。

        凍脹與翻漿的維修。早期修建的高速公路凍脹和翻漿的病害經(jīng)常發(fā)生,凍脹一般發(fā)生在開山路塹段,路基下部的水無法排出。在這樣的路段,應在路基下部設置橫向和縱向盲溝,或者設置集水井,然后再做路面。如果發(fā)生翻漿,則將原路面全部挖除至路基頂部,重新填筑砂礫墊層,重做半剛性基層(水泥穩(wěn)定砂礫),再鋪筑瀝青混凝土面層。

        橋面鋪裝損壞的維修。當橋面出現(xiàn)大面積損壞的情況,要分兩種情況處理。一種是只是瀝青面層損壞,面層下的水泥混凝土完好,這種情況,應將瀝青面層銑掉,露出水泥混凝土,然后噴灑乳化瀝青,再鋪筑瀝青混凝土。如果瀝青面層下的水泥混凝土也出現(xiàn)破壞,則要先處理水泥混凝土,損害面積小就進行局部處理,損壞面積大,最好重做水泥混凝土鋪裝,一般情況下,將原水泥混凝土鋪裝全部鑿除至梁頂面,再鋪設鋼筋網(wǎng),重新澆注水泥混凝土,灑布乳化瀝青粘層油,最后鋪筑瀝青面層?,F(xiàn)在瀝青面層厚度多為9cm,分兩層攤鋪。

        罩面高速公路路面罩面主要為了消除破損、改善路面的平整度和恢復抗滑性能,以前采用抗滑表層A K-13A或AK-16A型混合料。近幾年,隨著SMA路面結(jié)構(gòu)技術的日臻成熟,S M A是最為理想的面層結(jié)構(gòu),一般罩面的厚度宜在4c m~5c m,一般不得小于4c m。路用瀝青最好使用SBS改性瀝青。

        翻修當高速公路路面破損嚴重,采用罩面的養(yǎng)護方法不能使路面恢復良好使用狀態(tài)時,或路面承載力嚴重不足時,則應進行翻修。翻修需重做墊層和基層,重新鋪設面層。

        路面維修施工方法

        當需要維修的路面確定維修方案后,即進入方案實施階段。

        準備工作復核維修路段內(nèi)的病害情況,測量路面的標高以及施工中需要的基本數(shù)據(jù);對施工中所需的各種材料進行調(diào)查試驗和技術指標檢測,選擇符合要求的材料,保證施工材料的質(zhì)量;對施工所需要的各種機械、工具進行全面的維修檢查,使其性能處于良好的使用狀態(tài),機械數(shù)量必須充足,重要的機械要有備用設備。

        路面的銑刨施工放樣。根據(jù)路面的損害情況和設計的高程確定銑刨深度,在路面上做好標記,以保證銑刨后具有良好的“平整度”。銑刨廢料要運出場外,不得隨意丟棄污染環(huán)境。

        路面基層的施工需要重做基層的路段,在鋪筑新建部分路面墊層前,應將路槽用12t~15t的三輪壓路機或使用等效的壓路機械碾壓3~4遍。如發(fā)現(xiàn)表層過干、表層松散應適量灑水;如表層過濕,發(fā)生“彈簧現(xiàn)象”應采取翻開晾曬或摻石灰(或水泥)等措施進行處理。并按規(guī)定檢查路基頂面的標高、寬度、路拱橫坡、平整度、壓實度以及路基表面的回彈模量等各項指標是否符合要求。

        在進行半剛性基層施工時,路面基層和底基層應采用拌和機進行拌和,嚴禁在拌和層底部留有素土夾層。

        拌和時配料要準確、均勻,顆粒級配應符合設計要求。

        施工溫度應在5℃以上,混合料從加水拌和到碾壓終了的延遲時間不應超過2小時。碾壓應該在混合料處于或略大于最佳含水量時進行,壓路機要使用12t以上的重型振動壓路機,碾壓完成后,應采用灑水車經(jīng)常灑水進行養(yǎng)生,養(yǎng)生時間應在7天以上,整個養(yǎng)生期間必須始終保持基層或底基層表面潮濕。除灑水車外,應封閉交通。

        封層和黏層施工半剛性基層完成后,應做封層瀝青。澆灑封層瀝青前,路面應清掃干凈,對路緣石及人工構(gòu)造物應適當防護,以防污染;封層瀝青灑布后應不致流淌,滲透入基層一定深度,不得在表面形成油膜;在大風或降雨天不得施工,氣溫低于10℃時,不宜施工封層。黏層施工時,在澆灑黏層油前,必須將路面上的污物清理干凈,當有黏粘的土塊時,應用水刷凈,待表面干燥后澆灑;

        黏層瀝青應均勻灑布,澆灑黏層瀝青后,嚴禁除瀝青混合料運輸車外的其他車輛、行人通行。

        總結(jié)

        根據(jù)以上對高速公路病害的調(diào)查和分析,對路面病害的防治和養(yǎng)護維修的對策得出如下結(jié)論:

        早期修建的高速公路的路面破壞,是路面整體強度不能滿足使用要求所致,結(jié)構(gòu)破壞比較嚴重。就是其半剛性基層設計厚度過薄,從而產(chǎn)生彎拉破壞,使路表彎沉值嚴重下降。這樣的結(jié)構(gòu),全線基層均須補強。

        從出現(xiàn)的路面病害看,較為嚴重的病害多為水引起。所以,在進行路面設計時,必須高度重視路面排水設計。特別是路塹開山段和中央分隔帶的排水問題。

        瀝青與集料的黏附性和抗剝落性能,是造成水損害的一個主要原因。對黏附性不好的集料(如花崗巖)可用1%、2%的石灰水浸泡,可取得很好的效果。

        第7篇:高速公路養(yǎng)護范文

        關鍵詞 高速;公路;瀝青;路面;維修;養(yǎng)護;

        Abstract: With the development and progress of society, the emphasis on highway asphalt pavement maintenance and repair is of great significance for real life. This paper describes the Expressway Asphalt Pavement Maintenance.

        Keywords high-speed; road; asphalt; road; maintenance; conservation;

        中圖分類號:U412.36+6文獻標識碼:A 文章編號:

        引言

        高速公路是全立交、全封閉和控制出入的公路,與普通公路相比,具有快速、安全、舒適和經(jīng)濟的特點,吸引越來越多的交通流量,在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有顯著的地位。但是,高速公路上車輛行駛速度快,一旦發(fā)生交通事故,則通常是重、特大事故,破壞性大,甚至造成人員傷亡。因此,交通安全是高速公路管理中不容忽視的問題。

        1、高速公路瀝青路面養(yǎng)護影響因素

        在制定高速公路瀝青路面養(yǎng)護維修對策時,通常需要考慮以下因素:

        (1)路面結(jié)構(gòu)承載能力,其大小決定著路面結(jié)構(gòu)是否需要補強。(2)路面破損情況.路面損壞狀況包括兩部分——路面狀況指數(shù)(PCI)和主導損壞類型。PCI的大小決定是否需要罩面及罩面層的厚度,路面主導損壞類型決定采取措施前需要采取何種預處理措施。(3)路面行駛質(zhì)量,平整度反映了路面行駛質(zhì)量。在決定罩面厚度時,應考慮原路面是否平整。平整度越差,罩面應該越厚。(4)路面抗滑.抗滑能力的大小決定路面是否需要加鋪抗滑表層。(5)未來交通量的發(fā)展,對未來交通量(軸載)大或發(fā)展快的路段應采取加強措施。(6)專家經(jīng)驗對評價結(jié)果,決策起一定的參考作用。

        2、道路養(yǎng)護維修的時效性

        瀝青路面經(jīng)過若干年的營運,在行車荷載的反復作用和自然環(huán)境因素的影響下,隨著時間的推移,材料逐漸老化,路面不可避免地出現(xiàn)一些病害,而且病害呈逐漸發(fā)展趨勢。我國的法律、法規(guī)對于道路的服務功能作了明確規(guī)定:道路出現(xiàn)坍塌、坑槽、水毀和隆起等損毀情形,道路養(yǎng)護部門或者管理部門應當設置警示標志,并采取防護措施,及時修復。否則,致使通行的人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的,負有相關職責的單位應依法承擔賠償責任。因此,經(jīng)營管理公司一旦發(fā)現(xiàn)路面本身存在潛在缺陷,可能會給過往的司乘人員造成危害時,就應及時處理,這不僅可節(jié)省養(yǎng)護維修成本,更重要的是履行法律、法規(guī)所規(guī)定的職責,避免引起不必要的法律糾紛。

        3、路面病害維修的基本方法

        針對高速公路瀝青路面的各種病害,要根據(jù)其損壞形式和原因的不同,而采取不同的養(yǎng)護方法。主要的方法可概括為局部養(yǎng)護、罩面和翻修。

        (一)局部養(yǎng)護

        局部養(yǎng)護主要是病害發(fā)生的面積較小,或比較零散,在整個路段里,占有的比重較小,通過小范圍的處理,就可以使破壞的路面恢復正常的使用功能。常見的方法如下:

        1.瀝青路面裂縫的維修。目前,新建高速公路路面裂縫已經(jīng)很少,早期修建的高速公路多一些,主要是溫度裂縫、半剛性基層反射裂縫和基層強度不足引起的網(wǎng)狀裂縫。由于高速公路對瀝青面層要求高,所以,對裂縫的處理必須按高標準進行。對于出現(xiàn)的橫向裂縫,裂縫寬度在5mm以內(nèi)的,灌入熱瀝青;裂縫寬度在5mm以上的,先用機械開槽,用細粒式瀝青混合料填充、搗實。如果裂縫出現(xiàn)較多,宜采用乳化瀝青稀漿封層;由于基層強度不足而引起的網(wǎng)狀裂縫,應將瀝青表面銑刨或拉毛,再加鋪一層瀝青混凝土上封層。

        2瀝青路面車轍的維修。瀝青路面出現(xiàn)車轍,首先要分析車轍產(chǎn)生的原因,是屬于哪一種類型的車轍。如果是屬于表層磨損過度出現(xiàn)的車轍,用銑刨機清除面層,然后重新鋪筑瀝青混凝土。高速公路的車轍的出現(xiàn)主要是由于路面基層強度不足和瀝青混合料的級配問題引起的。如果是基層強度不足,應銑掉面層,從做路面基層,然后重新鋪筑面層;如果車轍是由于瀝青混合料引起的,則應銑掉級配不合理的面層部分,改鋪抗車轍的瀝青混合料(如SMA)。

        3.凍脹與魏漿的維修。早期修建的高速公路凍脹和翻漿的病害經(jīng)常發(fā)生,凍脹—般發(fā)生在開山路塹段,路基下部的水無法排出。在這樣的路段,應在路基下部設置橫向和縱向盲溝,或者設置集水井,然后再做路面。如果發(fā)生翻漿,則將原路面全部挖除至路基頂部,重新填筑砂礫墊層,重做半剛性基層冰泥穩(wěn)定砂礫,再鋪筑瀝青混凝土面層。

        4.橋面鋪裝損壞的維修。當橋面出現(xiàn)大面積損壞的|青況,要分兩種情況處理。一種是只是瀝青面層損壞,面層下的水泥混凝土完好,這種情況,應將瀝青面層銑掉,露出水泥混凝土,然后,噴灑乳化瀝青,再鋪筑瀝青混凝士。如果瀝青面層下的水泥混凝土也出現(xiàn)破壞,則要先處理水泥混凝土,損害面積小就進行局部處理,損壞面積大,最好重做水泥混凝土鋪裝,一般情況下,將原水泥混凝土鋪裝全部鑿除至梁頂面,再鋪設鋼筋網(wǎng),重新澆注水泥混凝土,灑布乳化瀝青粘層油,最后鋪筑瀝青面層?,F(xiàn)在瀝青面層厚度多為9cm,分兩層攤鋪。

        (二)罩面

        高速公路路面罩面主要為了消除破損、改善路面的平整度和恢復抗滑陛能,以前采用抗滑表層AK—13A或AK—16A型,近幾年,隨著SMA路面結(jié)構(gòu)技術的日臻成熟,SMA是最為理想的面層結(jié)構(gòu),一般罩面的厚度宜在4~5cm,一般不得小于4cm。路用瀝青最好使用SBS改性瀝青。

        (三)翻修

        當高速公路路面破損嚴重,采用罩面的養(yǎng)護方法不能使路面恢復良蝴狀態(tài)時,或路面承載力嚴重不足時,則應進行翻修。翻修需重做墊層和基層,重新鋪設面層。

        4、路面維修施工方法

        當需要維修的路面確定維修方案后,即進入方案實施階段。其具體步驟如下:

        (一)根據(jù)維修沒汁進行施工前的準備工作

        l復核維修路段內(nèi)的病訾隋況,測量路面的標高以及施工中需要的基本數(shù)據(jù)。

        2對施工中所需的各種材料進行調(diào)查試驗和技術指標檢測,選擇符合要求的材料,保證施工材料的質(zhì)量。

        3.對施工所需要的各種機械、工具進行全面的維修檢查,使其性能處于良好的使用狀態(tài),機械數(shù)量必須充足,重要的機械要有備用設備。

        (二)路面的銑刨

        l施工放樣。根據(jù)路面的損害情況和設計的高程確定銑刨深度,在路面上做好標記,以保證銑刨后具有良好的平整度。

        2銑刨廢料要運出場外,不得隨意丟棄污染環(huán)境。

        (三)路面基層的施工

        1.需要重做基層的路段,在鋪筑新建部分路面墊層前,應將路槽用12一15t的三輪壓路機或使用等效的壓路機械碾壓3~4遍。如發(fā)現(xiàn)表層過干、表層松散應適量灑水,如表層過濕,發(fā)生“彈簧現(xiàn)象”應采取翻開晾曬或摻石灰濺水泥)等措施進行處理。并按規(guī)定檢查路基頂面的標高、寬度、路拱橫坡、平整度、壓實度以及路基表面的回彈模量等各項指標是否符合要求。

        2在進行半剛性基層施工時,路面基層和底基層應采用“寶馬”拌和機進行拌和,嚴禁在拌和層底部留有素土夾層。拌和時配料要準確、均勻,顆粒級配應符合設計要求。施工溫度應在5℃以上,混合料從加水拌和到碾壓終了的延遲時間不應超過2小時。碾壓應該在混合料處于或略大于最佳含水量時進行,壓路機要使用12t以上的重型振動壓路機,碾壓完成后,應采用灑水車經(jīng)常灑水進行養(yǎng)生,養(yǎng)生時間應在7天以上,整個養(yǎng)生期間必須始終保持基層或底基層表面潮濕。除灑水車外,應封閉交通。

        (四)封層和黏層施江

        半剛性基層完成后,應做封層瀝青。澆灑封層瀝青前,路面應清掃干凈,對路緣石及人工構(gòu)造物應適當防護,以防污染;封層瀝青灑布后應不致流淌,滲透人基層一定深度,不得在表面形成油膜;在大風或降雨天不得施工,氣溫低于10℃時,不宜施工封層。黏層施工時,在澆灑黏層油前,必須將路面上的臟物清理干凈,當有黏粘的土塊時,應用水刷凈,待表面干燥后澆灑;黏層瀝青應均勻灑布,澆灑黏層瀝青后,嚴禁除瀝青混合陸亟輸車外的其他車輛、行人通行。

        結(jié)束語

        總而言之,無論出現(xiàn)哪種裂縫,都應當迅速處理,避免擴展成坑槽,加速路面破損,直接危及行駛安全。并且,應充分運用養(yǎng)護管理系統(tǒng),及時掌握路面技術狀況,以便適時制定養(yǎng)護改造對策。加強施工現(xiàn)場監(jiān)督,保證車輛安全通行。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,口頭警告,當場予以糾正;如果存在較大的安全隱患,則發(fā)出“整改通知書”,并按照合同條款進行處理。

        參考文獻

        1.公路瀝青路面設計規(guī)范OTGD02006).北京:人民交通出版社.2006.

        2.公路瀝青路面施工技術規(guī)范(『TGF40一2004).北京:人民交通出版社.2004

        第8篇:高速公路養(yǎng)護范文

        論文摘要:在我國公路工程中,高速公路瀝青路面常見病害經(jīng)常導致路段維修周期縮短,養(yǎng)護費用增加,嚴重制約著我國公路的正常使用。本文首先分析高速公路瀝青路面的破壞形式及原因,進而針對其破壞形式提出相應的養(yǎng)護維修對策,以供參考。

        一、路面病害維修的基本方法

        針對高速公路瀝青路面的各種病害,要根據(jù)其損壞形式和原因的不同,而采取不同的養(yǎng)護方法。主要的方法可概括為局部養(yǎng)護、罩面和翻修。

        (一)局部養(yǎng)護

        局部養(yǎng)護主要是病害發(fā)生的面積較小,或比較零散,在整個路段里,占有的比重較小,通過小范圍的處理,就可以使破壞的路面恢復正常的使用功能。常見的方法如下:

        1.瀝青路面裂縫的維修。目前,新建高速公路路面裂縫已經(jīng)很少,早期修建的高速公路多一些,主要是溫度裂縫、半剛性基層反射裂縫和基層強度不足引起的網(wǎng)狀裂縫。由于高速公路對瀝青面層要求高,所以,對裂縫的處理必須按高標準進行。對于出現(xiàn)的橫向裂縫,裂縫寬度在5mm以內(nèi)的,灌入熱瀝青;裂縫寬度在5mm以上的,先用機械開槽,用細粒式瀝青混合料填充、搗實。如果裂縫出現(xiàn)較多,宜采用乳化瀝青稀漿封層;由于基層強度不足而引起的網(wǎng)狀裂縫,應將瀝青表面銑刨或拉毛,再加鋪一層瀝青混凝土上封層。

        2.瀝青路面車轍的維修。瀝青路面出現(xiàn)車轍,首先要分析車轍產(chǎn)生的原因,是屬于哪一種類型的車轍。如果是屬于表層磨損過度出現(xiàn)的車轍,用銑刨機清除面層,然后重新鋪筑瀝青混凝土。我省高速公路的車轍的出現(xiàn)主要是由于路面基層強度不足和瀝青混合料的級配問題引起的。如果是基層強度不足,應銑掉面層,從做路面基層,然后重新鋪筑面層;如果車轍是由于瀝青混合料引起的,則應銑掉級配不合理的面層部分,改鋪抗車轍的瀝青混合料(如SMA)。

        3.凍脹與翻漿的維修。早期修建的高速公路凍脹和翻漿的病害經(jīng)常發(fā)生,凍脹一般發(fā)生在開山路塹段,路基下部的水無法排出。在這樣的路段,應在路基下部設置橫向和縱向盲溝,或者設置集水井,然后再做路面。如果發(fā)生翻漿,則將原路面全部挖除至路基頂部,重新填筑砂礫墊層,重做半剛性基層(水泥穩(wěn)定砂礫),再鋪筑瀝青混凝土面層。

        4.橋面鋪裝損壞的維修。當橋面出現(xiàn)大面積損壞的情況,要分兩種情況處理。一種是只是瀝青面層損壞,面層下的水泥混凝土完好,這種情況,應將瀝青面層銑掉,露出水泥混凝土,然后,噴灑乳化瀝青,再鋪筑瀝青混凝土。如果瀝青面層下的水泥混凝土也出現(xiàn)破壞,則要先處理水泥混凝土,損害面積小就進行局部處理,損壞面積大,最好重做水泥混凝土鋪裝,一般情況下,將原水泥混凝土鋪裝全部鑿除至梁頂面,再鋪設鋼筋網(wǎng),重新澆注水泥混凝土,灑布乳化瀝青粘層油,最后鋪筑瀝青面層?,F(xiàn)在瀝青面層厚度多為9cm,分兩層攤鋪。

        (二)罩面

        高速公路路面罩面主要為了消除破損、改善路面的平整度和恢復抗滑性能,以前采用抗滑表層AK-13A或AK-16A型,近幾年,隨著SMA路面結(jié)構(gòu)技術的日臻成熟,SMA是最為理想的面層結(jié)構(gòu),一般罩面的厚度宜在4~5cm,一般不得小于4cm。路用瀝青最好使用SBS改性瀝青。

        (三)翻修

        當高速公路路面破損嚴重,采用罩面的養(yǎng)護方法不能使路面恢復良好使用狀態(tài)時,或路面承載力嚴重不足時,則應進行翻修。翻修需重做墊層和基層,重新鋪設面層。

        二、路面維修施工方法

        當需要維修的路面確定維修方案后,即進入方案實施階段。其具體步驟如下:

        (一)根據(jù)維修設計進行施工前的準備工作

        1.復核維修路段內(nèi)的病害情況,測量路面的標高以及施工中需要的基本數(shù)據(jù)。

        2.對施工中所需的各種材料進行調(diào)查試驗和技術指標檢測,選擇符合要求的材料,保證施工材料的質(zhì)量。

        3.對施工所需要的各種機械、工具進行全面的維修檢查,使其性能處于良好的使用狀態(tài),機械數(shù)量必須充足,重要的機械要有備用設備。

        (二)路面的銑刨

        1.施工放樣。根據(jù)路面的損害情況和設計的高程確定銑刨深度,在路面上做好標記,以保證銑刨后具有良好的“平整度”。

        2.銑刨廢料要運出場外,不得隨意丟棄污染環(huán)境。

        (三)路面基層的施工

        1.需要重做基層的路段,在鋪筑新建部分路面墊層前,應將路槽用12~15t的三輪壓路機或使用等效的壓路機械碾壓3~4遍。如發(fā)現(xiàn)表層過干、表層松散應適量灑水,如表層過濕,發(fā)生“彈簧現(xiàn)象”應采取翻開晾曬或摻石灰(或水泥)等措施進行處理。并按規(guī)定檢查路基頂面的標高、寬度、路拱橫坡、平整度、壓實度以及路基表面的回彈模量等各項指標是否符合要求。

        2.在進行半剛性基層施工時,路面基層和底基層應采用“寶馬”拌和機進行拌和,嚴禁在拌和層底部留有素土夾層。拌和時配料要準確、均勻,顆粒級配應符合設計要求。施工溫度應在5℃以上,混合料從加水拌和到碾壓終了的延遲時間不應超過2小時。碾壓應該在混合料處于或略大于最佳含水量時進行,壓路機要使用12t以上的重型振動壓路機,碾壓完成后,應采用灑水車經(jīng)常灑水進行養(yǎng)生,養(yǎng)生時間應在7天以上,整個養(yǎng)生期間必須始終保持基層或底基層表面潮濕。除灑水車外,應封閉交通。

        (四)封層和黏層施工

        半剛性基層完成后,應做封層瀝青。澆灑封層瀝青前,路面應清掃干凈,對路緣石及人工構(gòu)造物應適當防護,以防污染;封層瀝青灑布后應不致流淌,滲透入基層一定深度,不得在表面形成油膜;在大風或降雨天不得施工,氣溫低于10℃時,不宜施工封層。黏層施工時,在澆灑黏層油前,必須將路面上的臟物清理干凈,當有黏粘的土塊時,應用水刷凈,待表面干燥后澆灑;黏層瀝青應均勻灑布,澆灑黏層瀝青后,嚴禁除瀝青混合料運輸車外的其他車輛、行人通行。

        三、結(jié)論

        根據(jù)以上對高速公路病害的調(diào)查和分析,對路面病害的防治和養(yǎng)護維修的對策得出如下結(jié)論:

        1.早期修建的高速公路的路面破壞,是路面整體強度不能滿足使用要求,結(jié)構(gòu)破壞比較嚴重。就是其半剛性基層設計厚度過薄,從而產(chǎn)生彎拉破壞,使路表彎沉值嚴重下降。這樣的結(jié)構(gòu),全線基層均須補強。

        2.從出現(xiàn)的路面病害看,多數(shù)較為嚴重的病害多為水引起,所以,在進行路面設計時,必須高度重視路面排水設計。特別是路塹開山段和中央分隔帶的排水問題。

        3.瀝青與集料的黏附性和抗剝落性能,是造成水損害的一個主要原因。對黏附性不好的集料(如花崗巖)可用1%、2%的石灰水浸泡,可取得很好的效果。

        4.瀝青路面的表面層建議采用AK-A型抗滑表層或SMA結(jié)構(gòu),以增加路面的使用壽命。中面層瀝青混凝土在I型密實級配的基礎上進行適當調(diào)整,增加碎石和礦粉含量,提高抗變形能力和密實度。底面層選擇密實式瀝青混凝土,以提高抗荷載疲勞能力。

        四、討論

        根據(jù)瀝青路面的綜合評價指標PQI,難以客觀準確地反映出高速公路瀝青路面的損壞情況,它只是一個參考性的指標,路面損壞原因不同,所采取的養(yǎng)護方法也就不同。采取的養(yǎng)護措施必須有針對性。如果路面發(fā)生小面積損壞,按照瀝青路面養(yǎng)護技術規(guī)范的方法和要求進行維修。如果損壞是大面積的,在小修保養(yǎng)范圍內(nèi)不能完成的,那么,我們就要根據(jù)實際情況,選取合理的維修方案。

        參考文獻

        [l]公路養(yǎng)護技術規(guī)范(JTJ 073—96).北京:人民交通出版社,1996.

        [2]公路瀝青路面養(yǎng)護技術規(guī)范(JTJ 073.2—2001).北京:人民交通出版社,2001.

        [3]公路瀝青路面設計規(guī)范(JTG D50—2006).北京:人民交通出版社,2006.

        第9篇:高速公路養(yǎng)護范文

        在高速公路管理工作中,公路養(yǎng)護是其中一項很重要的工作,它的養(yǎng)護工作不同于一般公路,它具有技術性強、人員素質(zhì)全面、維修反應迅速、機械化程度高、安全措施嚴格等內(nèi)在要求。但是目前由于受較為落后的養(yǎng)護管理體制和運行機制的限制,使得各地高速公路養(yǎng)護工作都無法完全達到這一內(nèi)在要求。

        一、高速公路養(yǎng)護體制存在的主要問題

        1、養(yǎng)護管理體制不順,機構(gòu)設置復雜。目前,我國高速公路養(yǎng)護管理存在“管養(yǎng)一體”和“管養(yǎng)分離”兩種模式,其中“管養(yǎng)一體”模式比較普遍。許多高速公路養(yǎng)護管理仍然套用事業(yè)型養(yǎng)護管理體制,職責不明、責任不清,養(yǎng)護經(jīng)費采用撥款形式,這種計劃經(jīng)濟管理模式已遠遠不能適應高速公路公司化經(jīng)營的發(fā)展趨勢和養(yǎng)護體制改革的要求,束縛了養(yǎng)護技術水平的提高和管理體制的創(chuàng)新。另外在機構(gòu)設置上,許多高速公路仍然按照“統(tǒng)一管理,分級領導”原則設置養(yǎng)護處、養(yǎng)護科、養(yǎng)護工區(qū)等,造成人員龐大、機構(gòu)臃腫。這種按照計劃經(jīng)濟體制形成的養(yǎng)護管理模式,一方面不利于養(yǎng)護工程市場化,另一方面不利于養(yǎng)護工程的監(jiān)督和質(zhì)量管理。

        2、養(yǎng)護運行機制落后,創(chuàng)新力度不夠。近年來,根據(jù)交通部提出的“管養(yǎng)分離、事企分開”的原則,各?。▍^(qū)、市)都不同程度的進行高速公路養(yǎng)護運行體制的改革,并取得的初步成效。但是目前由于各地對高速公路養(yǎng)護市場化運作尚存疑慮,從而使得養(yǎng)護運行機制較為落后,創(chuàng)新力度不夠,主要表現(xiàn)在:養(yǎng)護市場封閉運作、養(yǎng)護市場化模式尚未確定、養(yǎng)護市場主體尚未完全形成、養(yǎng)護市場各項制度尚不完善等等。另外,高速公路養(yǎng)護目前仍未制定全國統(tǒng)一的養(yǎng)護定額和高速公路養(yǎng)護技術規(guī)范,各地養(yǎng)護部門在編制養(yǎng)護計劃和養(yǎng)護費用估算時,大都參考公路工程定額和《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》中的相關要求,從而導致養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準,隨意性較大;養(yǎng)護質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護的“好路率”指標,不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。

        3、養(yǎng)護隊伍臃腫,技術力量薄弱。目前,在全國各地的高速公路養(yǎng)護管理中,由于“政、事、企”不分以及激勵約束機制不強,導致各地養(yǎng)護機構(gòu)重復設置,非生產(chǎn)人員膨脹,養(yǎng)護隊伍臃腫,人浮于事現(xiàn)象比較嚴重,從而使得養(yǎng)護經(jīng)費被擠占,養(yǎng)護隊伍素質(zhì)下降等問題產(chǎn)生。同時在現(xiàn)有養(yǎng)護隊伍中,其人員結(jié)構(gòu)也不合理,主要表現(xiàn)在以下方面:(1)管理人員過多,一線從事養(yǎng)護生產(chǎn)的人員太少;(2)文化素質(zhì)較低,技術力量薄弱。以河北某高速為例說明,此高速公路共有養(yǎng)護職工126人,其中正式工73人,臨時工53人,正式職工主要從事管理工作,一線施工大多由臨時工進行。在養(yǎng)護職工中,中專以上學歷僅為25%,由此其技術力量可見一斑。

        4、用工制度僵化,分配形式不活。隨著高速公路的發(fā)展,科學技術和現(xiàn)代機械在高速公路養(yǎng)護中的作用越來越突出,這就使養(yǎng)護單位一方面急需專、精、尖人才,而另一方面無法解決“不能勝任”工作的職工安置問題,從而導致內(nèi)部人員出不去,外部人才進不來的“兩難”境地。在工資分配上,效益工資在工資總額中所占比重較小,激勵作用不強,使得“有工不出、出工不出力、多勞不多得、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象比較普遍,導致職工工作積極性差,責任心不強,生產(chǎn)效率低下等問題產(chǎn)生。

        5、養(yǎng)護資金不足,成本居高不下。目前,全國各地高速公路養(yǎng)護中普遍存在養(yǎng)護資金不足的問題,造成這一問題的原因主要有幾個方面:(1)建設資金缺口太大,有限的養(yǎng)護資金難以滿足不斷增加的養(yǎng)護任務;(2)有些高速公路本身收費額低、效益差,養(yǎng)護資金分配不足。(3)償本付息壓力較大,養(yǎng)護資金投入不夠充足。(4)由于利益驅(qū)使,不愿投入過多資金用于養(yǎng)護。尤其是一些采用bot、tot方式經(jīng)營的高速公路,由于經(jīng)營公司一味追求低成本、高利潤,從而忽視了對高速公路養(yǎng)護維修的投入。養(yǎng)護資金的不足,必然會使高速公路病害得不到及時處理,公路使用壽命大大縮短,交通事故頻頻發(fā)生,給經(jīng)營者和使用者都造成極大的損失。同時,由于各地高速公路管理養(yǎng)護機構(gòu)臃腫,養(yǎng)護生產(chǎn)效率低下,導致高速公路養(yǎng)護成本居高不下。

        6、機械化程度不高,無法適應“及時養(yǎng)護”需求。高速公路需要高標準的養(yǎng)護,實現(xiàn)養(yǎng)護機械化是推進養(yǎng)護工藝更新和養(yǎng)護技術提高的重要標志,也是保障和改善高速公路交通環(huán)境的客觀要求。但目前從整體上看,我國高速公路養(yǎng)護維修較大程度上仍然依靠傳統(tǒng)的手工養(yǎng)護作業(yè),養(yǎng)護機械化水平不高,養(yǎng)護機械的完好率和利用率比較低,作業(yè)效率和養(yǎng)護質(zhì)量難以適應高速公路大交通量、快速交通的要求,無法確保高速公路養(yǎng)護的及時性、快捷性和高效性。

        7、養(yǎng)護體系不健全,無法實現(xiàn)“預防性養(yǎng)護”要求。目前各地高速公路養(yǎng)護在很大程度上是被動養(yǎng)護,主要表現(xiàn)為疲于應付各種病害,缺乏運營使用過程中的路況調(diào)查、病害預測以及適時養(yǎng)護決策和養(yǎng)護規(guī)劃。只有變被動養(yǎng)護為預防性維護 ,才能延長道路的使用壽命,減少養(yǎng)護成本,提高養(yǎng)護效益。實現(xiàn)預防性養(yǎng)護應具備兩個條件:(1)技術條件,包括道路及橋梁結(jié)構(gòu)檢測系統(tǒng)、路況評價預警系統(tǒng)、養(yǎng)護決策系統(tǒng)及成套養(yǎng)護設備;(2)機制條件,指養(yǎng)護管理體制及其運作模式,需要建立完善的養(yǎng)護決策、養(yǎng)護規(guī)劃、養(yǎng)護調(diào)度及工程養(yǎng)護監(jiān)理制度。

        8、法規(guī)建設滯后,影響?zhàn)B護市場化進程。近幾年來,一系列公路法規(guī)的頒布實施,對公路建設、養(yǎng)護和管理起到了一定的積極作用。但從整體上看,公路法規(guī)體系尚不配套,尤其是高速公路管理與養(yǎng)護的相關法律法規(guī)體系建設難以適應突飛猛進的高速公路建設和養(yǎng)護體制改革的要求,因此應加速制定高速公路養(yǎng)護技術規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護保障、養(yǎng)護定額等管理體系和技術體系,建立完善養(yǎng)護系統(tǒng),以實現(xiàn)養(yǎng)護管理的現(xiàn)代化、科學化、法制化和規(guī)范化。

        二、高速公路養(yǎng)護體制存在問題的成因

        1、重建輕養(yǎng)。自從1988年第一條高速公路建成通車以來,我國高速公路建設突飛猛進,目前高速公路總里程已經(jīng)超過3.4萬公里,并且根據(jù)《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,再用20年左右的時間,我國高速公路總里程要達到8.5萬公里。由此可見,目前我國正處于高速公路大規(guī)模建設時期,建設任務很重,各地政府及交通主管部門將主要的精力都集中在高速公路項目的融資及建設上面,而對于高速公路的養(yǎng)護問題,往往沒有引起足夠的重視,普遍存在“高速公路工程質(zhì)量好,早期無須養(yǎng)護”的思想,沒有充分認識到“公路建設是發(fā)展,公路養(yǎng)護也是發(fā)展,而且是更重要的發(fā)展”的真正內(nèi)涵,因此導致高速公路養(yǎng)護資金被挪用擠占,養(yǎng)護體制缺乏創(chuàng)新等問題的產(chǎn)生。

        2、體制不順。為了解決高速公路建設資金嚴重不足的矛盾,國家不斷深化高速公路投融資體制改革,打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下高度集中的投資管理模式,初步形成了“投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項目建設市場化”的新格局。投融資體制的改革,一方面調(diào)動了地方政府和社會力量參與高速公路建設的積極性,解決了高速公路建設資金問題,但同時也帶來了高速公路管理體制混亂等問題。高速公路管理體制的混亂必然導致養(yǎng)護體制的不順,尤其是“政、事、企”不分現(xiàn)象比較嚴重,養(yǎng)護管理套用計劃經(jīng)濟模式,長期封閉運行,使得高速公路養(yǎng)護工作長期缺乏競爭意識、市場意識以及效益意識。

        3、管養(yǎng)不分。由于各地高速公路建設規(guī)模增長迅速以及養(yǎng)護市場尚未真正建立,因此在高速公路養(yǎng)護管理中,“管養(yǎng)不分”現(xiàn)象比較普遍,許多高速公路管理機構(gòu),既是養(yǎng)護管理者,又是養(yǎng)護生產(chǎn)者,同時也是養(yǎng)護質(zhì)量的監(jiān)督者,這種管養(yǎng)不分的傳統(tǒng)養(yǎng)護模式,很難實現(xiàn)養(yǎng)護計劃的合理性和科學性、養(yǎng)護實施的嚴格性和徹底性、養(yǎng)護監(jiān)督的嚴肅性和有效性,從而給高速公路養(yǎng)護帶來諸多弊端。

        4、壟斷經(jīng)營。長期以來,由于高速公路養(yǎng)護管理體制不順,管養(yǎng)不分,因此目前各地高速公路養(yǎng)護市場基本上都是內(nèi)部封閉運作,壟斷經(jīng)營,高速公路養(yǎng)護市場的公開性、透明度不夠,離真正的市場化、社會化要求有相當?shù)木嚯x。這對于高速公路養(yǎng)護市場的健康發(fā)展非常不利,容易導致養(yǎng)護效率低下、養(yǎng)護成本居高不下、養(yǎng)護人員過度膨脹等問題的產(chǎn)生。

        5、規(guī)模不經(jīng)濟。目前,各地高速公路管理基本上采用“一路一公司”或“一路一處”經(jīng)營形式,所管轄里程最多200公里左右,最短的只有十幾公里。而大多數(shù)經(jīng)營公司(或處)自設養(yǎng)護機構(gòu),這必然使高速公路養(yǎng)護無法達到最佳規(guī)模,不能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益。養(yǎng)護規(guī)模不經(jīng)濟,則容易導致養(yǎng)護單位無錢購置現(xiàn)代化養(yǎng)護設備或由于里程短出現(xiàn)養(yǎng)護設備閑置浪費現(xiàn)象,另外規(guī)模不經(jīng)濟也會導致養(yǎng)護隊伍文化素質(zhì)不高,養(yǎng)護技術不強、養(yǎng)護效率低下等一系列問題的產(chǎn)生。

        6、規(guī)章不健全。為了促進我國高速公路養(yǎng)護事業(yè)的健康發(fā)展,國務院和交通部先后出臺了一系列規(guī)章制度,如《收費公路管理條例》、《公路養(yǎng)護工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護市場準入暫行規(guī)定》、《公路養(yǎng)護工程招投標管理暫行規(guī)定》等等。但是,由于目前高速公路管理體制以省(市、區(qū))為主,上述規(guī)章制度的頒布只是給各地高速公路養(yǎng)護體制改革提供了基本原則,指明了方向。各?。ㄊ?、區(qū))由于具體情況各異,對規(guī)章制度的執(zhí)行力度不一,各種養(yǎng)護體制改革的具體執(zhí)行政策及配套政策尚未完全出臺,從而導致養(yǎng)護體制改革的混亂和問題的產(chǎn)生。

        三、高速公路養(yǎng)護體制存在問題的對策

        要解決養(yǎng)護體制中存在的諸多問題,就應加快高速公路養(yǎng)護體制改革的步伐,積極響應交通部提出的養(yǎng)護體制改革基本精神,理順管理體制、建養(yǎng)并重、管養(yǎng)分離,同時打破壟斷經(jīng)營,健全各種規(guī)章,實現(xiàn)養(yǎng)護市場化、規(guī)模化及專業(yè)化運作。從改革實踐看,自從“九五”期間交通部提出“管養(yǎng)分開、事企分離”養(yǎng)護體制改革原則以來,各地在建立符合市場經(jīng)濟體制要求的新型公路養(yǎng)護模式上,進行了多種多樣的探索和實踐,全國涌現(xiàn)了以“上海模式”、“吉林模式”、“浙江模式”、“湖北模式”為代表的眾多成功范例。在市場化改革實踐中,已經(jīng)顯現(xiàn)出市場化養(yǎng)護的諸多優(yōu)點,主要表現(xiàn)在:(1)事企分開,突出養(yǎng)護管理部門的管理職能,有利于精簡機構(gòu),可以改善人浮于事,吃大鍋飯的局面。(2)引進市場競爭機制,促使從事養(yǎng)護的企業(yè)進行自身的優(yōu)化改革,有利于培育高素質(zhì)的養(yǎng)護企業(yè)。(3)有利于提高養(yǎng)護資金使用效率和養(yǎng)護質(zhì)量。這些成功范例的出現(xiàn)以及其顯示出來的市場化養(yǎng)護的優(yōu)越性充分說明了高速公路養(yǎng)護市場化的可行性。在具體實施中,尤其應注意下面幾點:

        1、建養(yǎng)并重。要順利推進高速公路公路養(yǎng)護體制改革,政府部門及高速公路管理機構(gòu)首先要消除認識上的誤區(qū),牢固樹立“建設是發(fā)展,養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的指導思想,充分認識養(yǎng)護工作的重要性,切實做到建養(yǎng)并重,保證高速公路養(yǎng)護工作的持續(xù)健康發(fā)展。

        2、理順體制。科學、高效的管理體制是做好養(yǎng)護體制改革的重要保證和必要條件。目前,我國高速公路已經(jīng)具有相當規(guī)模,高速公路運輸網(wǎng)絡已經(jīng)初步形成,為此交通管理部門要充分認識到高速公路現(xiàn)行管理體制的弊端,從有利于高速公路事業(yè)的大局出發(fā),盡快建立起精簡高效、職能明確、權責一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),辦事規(guī)范的高速公路管理體制。

        3、管養(yǎng)分離。高速公路市場化養(yǎng)護模式的實施就是要通過將市場經(jīng)濟中的競爭機制、激勵機制、價格機制等引入養(yǎng)護工作中,達到提高養(yǎng)護質(zhì)量、降低養(yǎng)護成本的目的。為此,就應該逐步實現(xiàn)管養(yǎng)分離,將高速公路管理機構(gòu)所屬的適宜于市場化養(yǎng)護工區(qū)、養(yǎng)護中心等與管理機構(gòu)相分離,并通過合并、重組等形式將其培育成為具有市場競爭力的“自我發(fā)展、自我經(jīng)營、自我約束、自負盈虧、獨立產(chǎn)權”的養(yǎng)護企業(yè)。

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