制堿工業論文精選(九篇)

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第1篇：制堿工業論文范文

【摘要】目前,一些大型化工企業,生產過程采用計算機控制,實現了生產過程的自動化,但是往往忽視了企業的自動化管理。本文所介紹的個人計算機網絡管理(PCNM)系統,既可以方便地與過程控制計算機相互交換信息,又可以同企業內部原有的計算機網絡連接,形成計算機一體化的生產系統,實現了工廠的計算機控制與信息管理一體化。

【關鍵詞】計算機應用工業過程控制網絡系統

一、概述

純堿是基本化學工業中產量最大的產品,是用途十分廣泛的工業原料,在國民經濟中占有非常重要的地位。隨著我國國民經濟的飛速發展,對純堿的需求量不斷增大,為了滿足市場需求,除了擴大生產規模外,還必須進一步發掘生產潛力。

山東濰坊純堿廠是一個新建廠,設備先進,但純堿生產大部分還是人工操作,落后的操作方法已不能適應生產發展的需要。為了解決先進設備與落后操作的矛盾,穩定生產,提高原料利用率,降低能耗,增加產量,堿廠從美國霍尼韋爾公司引進具有先進水平的TDC-3000集散型控制系統,并用于制堿生產的心臟工序——重堿碳化工段,以實現工業生產的全局控制。

工業生產的全局控制包含著兩層意義,一是指生產過程的自動化,二是指企業管理的自動化。生產過程的自動化指的是生產過程采用計算機控制,用計算機自動調節各生產要素,做到產品的高產、優質與低耗。企業自動化管理指的是調度、經營與決策的自動化,就是把當前生產的全部信息匯總起來,使管理決策者能夠對全廠的生產、經營進行整體安排與調度,以期取得全廠各部門生產活動的協調進行,達到整體效益的最佳工業過程。全局控制系統可分為以下4級:

1.直接控制級過程控制計算機直接與現場各類裝置(如變送器、執行器、記錄儀表等)相連,對所連接的裝置實施監測、控制,同時它還向上與第二級的計算機相連,接收上層的過程管理信息,并向上傳送裝置的特性數據和采集的實時數據;

2.過程管理級過程管理計算機(主要有監控計算機、操作站、工程師站等)綜合監視過程各站的所有信息,集中顯示操作,控制回路組態和參數修改,優化過程處理等;

3.生產管理級管理計算機根據生產過程的特點與需要,協調各單元級的參數設定,是生產過程的總體協調員和控制器;

4.經營管理級與辦公室自動化連接起來,擔負起全廠的總體協調管理,包括各類經營活動、人事管理等。

上位機系統在整個控制系統中屬于第三級(生產管理級),它既可以方便地與過程管理計算機相互交換信息,又可以同廠內現有的計算機網絡連接,形成計算機一體化生產系統,實現工廠的信息管理一體化。

二、系統目標

由于純堿生產是人工操作,生產數據全部由手工記錄,數據錯綜復雜,誤差較大,給管理人員協調各部門生產、優化控制過程造成很大困難。為了使堿廠在運行工況、設備狀態、故障處理等方面都處在合理、優化的狀態,合理的生產運行和經營管理已越來越顯得重要,而現有的管理水平離一個現代化企業所要求的目標還相差很遠。針對這種狀況,確定了本系統的目標為:

1.利用TDC-3000系統提供的計算機網絡接口(CG),上位機可以通過網絡服務器實時采集現場數據;也可以讀取存貯在TDC-3000系統歷史模件上的歷史數據。上位機將采集到的數據進行加工、處理、分類后,再把它們存放到上位機的碳化塔生產歷史數據庫中。此數據庫可以保存一年以上的生產數據。管理人員可以通過上位機提供的查詢手段,調出所需要的歷史數據。上位機自動生成碳化塔生產的班報表、日報表等,避免因手工記錄出現的數據誤差較大的現象,大大提高碳化塔生產的科學管理水平。

2.本系統局域網采用的是五用戶以太網,即系統可以同時連接5臺上位機,而每臺上位機都可以對歷史數據庫中的數據進行操作,實現數據共享。另一方面本網絡系統可以與廠內現有管理信息系統相連,從而將全廠的科學化管理提高到一個新水平。

三、PCNM網絡系統

PCNM是一個將LCN網(局部控制網)和相關過程信息送到用戶的個人計算機的軟硬件系統。PCNM使用了最新的LAN(局域網)操作系統、關系數據庫技術和圖形用戶界面,使用戶可以在自己的計算機上很容易地得到所需的數據(見圖1)。圖中虛線內為本系統配置。圖1PCNM結構圖AM——應用模件US——萬能工作站PCNM系統由TDC-3000的計算機接口(CG)和PCNM服務器組成。通過HDLCLAPB高速數據通訊板,LCN網的數據可以從CG傳送到PCNM服務器,這些數據包括實時瞬時值或存貯在歷史模件(HM)上的歷史數據。

PCNM服務器是一臺基于網絡和數據庫服務器的高性能計算機。它使用了最新的MSLANManager網絡操作系統,可以廣泛地連接多種類型計算機和LAN網絡服務器,其中包括DOS和OS/2個人計算機工作站。

SQL服務器是一個工業標準數據庫工具,用于存貯PCNM服務器的實時數據和系統配置數據,SQL服務器為共享LCN網和子系統的數據提供了一個既靈活又安全的平臺。

第2篇：制堿工業論文范文

關鍵詞：淺論 建筑施工 各專業協調配合 問題探討 解決對策

中圖分類號：TU758 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）05（b）-0060-01

在建筑施工過程中，涉及到的施工工種很多，那么就在建筑建造過程中或多或少都會需要各專業工種之間進行配合作業，盡管在建筑設計過程中，我們對于建筑的外形、實用功能、結構形式等不論在設計還是施工方面的質量控制，我們覺得都可以實現很好地保證，但是在實際施工過程中，各專業之間就需要進行協調配合，最終結果有時候并不能如人意，因此在施工過程中，我們需要加強對各專業施工之間的協調配合管理，從而將建筑施工過程中的不利因素影響降到最低，使得整個作業施工過程中變得更加的合理科學，易管理。

1 建筑施工多專業管理過程中存在的問題及其原因分析

在建筑施工過程中，各專業施工管理過程中肯定會存在一些施工交叉問題，那么下面我簡單對建筑施工過程中多專業管理過程中存在的問題進行分析，并對其發生原因進行探討，從而不斷地優化建筑施工管理。

1.1 從施工技術質量方面

隨著我國科技技術的發展和進步，科技技術不斷地應用于建筑工程施工過程中，建筑施工工藝也不斷地提高和改善，建筑行業新工藝、新技術、新材料、新規范的出現，使得建筑產品越來越多、越來越人性化，越來越智能化，各個施工作業劃分也越來越精細。各個施工作業之間一方面要確保自己的施工進度安排和施工質量控制；另一方面由于建筑施工不是一個一個獨立的個體，而是一個連續的施工過程，因此在施工過程中，各個施工專業之間可能會存在一些交叉過程，比如在主體施工過程中，建筑安裝工程就緒配合土建施工完成，而在土建施工過程中，要避免對安裝工程的預埋管線造成破壞，因此在施工過程中，就需要做好交叉作業施工管理。一旦沒有全面考慮到各項施工作業的質量控制和進度安排，那么就很容易產生返工、誤工等問題，因此，一方面會延誤了工期；另一方面也影響了工程質量，增加了投資，給建筑施工管理帶來了很多問題。

1.2 從施工管理方面

當前建筑企業主要的施工形式是分包管理，那么在進行專業分包劃分時，也很難實現名明確的劃分，主觀上各單位在利益的驅使下，希望相關單位承擔更多的工作，經常會造成工序之間的退讓，那么最終就會造成施工工作的模糊，導致兩個施工單位之間都沒有進行這項工作的完成。

在施工管理過程中，施工組織管理不健全，施工人員之間的責任不明確，或者是施工人員的質量控制意識較差，在施工過程中，即使發現了一些問題，也認為這不會影響整體的工程建造，或者認為這不是自己職責范圍內的工作，自己不需要操心，施工人員的質量控制意識非常薄弱，責任心也較差，因此，在施工過程中對于各個施工專業之間協調配合工作帶來了很大的困難。

在施工過程中，通常由于各個專業施工人員的技術水平各有所長，那么綜合性技術人才缺乏，因此對于各自的施工可以保證，但是對于建筑整體的施工建造質量就不能夠進行很好地施工管理和控制，從而造成工序之間的施工管理混亂，影響建筑施工的進度和質量控制。

2 加強建筑施工各個專業之間的協調配合管理

在建筑施工各專業協調配合施工管理過程中，首先，各單位應該對于各個專業施工之間的配合加強認識，對各個專業施工配合管理的重要性充分認識，在工程管理過程中，對于施工人員中實行崗位責任制和獎懲制度。其次，在進行責任劃分時，要明確的規定業務、監理以及施工單位之間的責任，并且要求其嚴格執行，通過獎懲制度來實現職責的履行。最后，在施工過程中需要建立科學合理的管理模式，做好相關施工質量的控制和監督，對于施工過程中的材料也做好相應的保管，確保各自負責的每一道施工工序都可以順利完成。下面針對建筑施工專業在施工技術質量和施工管理方面存在的問題，本文提出相應的改進措施來加強建筑施工各個專業之間的協調配合管理。

2.1 施工技術質量方面

在施工技術質量管理方面要從以下幾方面進行有效低控制管理：第一，提高設計人員的專業技術水平，確保設計圖紙和實際施工圖紙相吻合，做好圖紙審核工作；第二，圖紙審核的技術交底圖樣也是比較重要的工作，可以不斷地對圖紙進行優化，從而提高建筑工程項目的建造質量，同時也可以避免后期的更改，為各專業之間的交叉管理提供了安全保證。

2.2 管理協調方面

在管理協調方面要從以下幾方面進行有效低控制管理：第一，業主和監理單位之間必須要對項目管理人員進行統一，方便日后的工作開展和實施有效地組織管理；第二，在管理過程中，必須建立崗位責任制度，明確權責，做好分工協作；第三，要根據具體的施工管理過程，建立適當的獎懲制度，提高員工的工作性，同時也可以有效地避免施工過程中存在的問題。

2.3 組織協調方面

在組織協調方面要從以下幾方面進行有效低控制管理：第一，建立健全的協調會議制度；第二，對于工程的施工工作做好落實管理，加強監督檢查；第三，做好資料的保管，同時對于各項工作嚴格按照流程，相應負責人做好簽字蓋章處理，在管理過程中要有理有據，一旦出現問題可以追溯到責任人。

2.4 各細部工程協調施工管理

各個專業之間必須相互協調配合作業，注重結構外表、功能和結構之間的關系，從而確保各細部工程協調施工管理。

3 結語

在建筑施工各專業之間協調配合施工過程中，企業以及項目的負責人必須加強重視，通過在施工過程中建立完善的科學管理制度，通過采取有效的管理手段，從而不斷地優化管理水平，保證建筑施工質量。

參考文獻

[1] 秦晉衛.談建筑施工各專業之間協調配合問題[J].山西建筑，2012，38（34）：284-285.

第3篇：制堿工業論文范文

【關鍵詞】工業與民用建筑；建筑施工；問題中圖分類號：TU98

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2015）03-041-01

一、工業與民用建筑施工質量的目前狀況

在工業與民用建筑中，作為一名工程技術管理人員，我發現現在雖然政府建設部門、施工單位、監理單位，都把質量放在第一位，對工程質量問題都比較重視，但是對建設項目質量控制的認識和決策方而還存在著一定的問題，特別是由于中小型建筑施工企業規模普遍不大，組織結構相對簡單，控制方式也比較單一，人員的整體素質不高，在激烈的市場競爭中具有一定的劣勢地位。

二、工業與民用建筑施工質量中存在的問題

（一）建筑施工企業管理不到位

在工業與民用建筑中，有一些建筑施工企業缺乏嚴格的管理，從而使得工業與民用建筑出現了嚴重的質量問題。工業與民用建筑隊伍中以沒有文化的農民工為主，由于他們沒有專業的素質，這就使得在建筑施工過程中會造成材料的浪費，并且無法保證施工技術含量也很低。從而使得施工企業的質量出現了嚴重的問題。

（二）建筑施工隊伍整體素質不高

由于建筑業是勞動密集型產業，這就使得建筑業中勞動者多是農民工，這從客觀上影響了隊伍素質的提高。由于建筑企業的競爭力很大，這就使得企業無法留住較高素質的人才。建筑企業的員工流動較大，這就使得建筑企業的施工隊伍比較懶散，從而不能夠工業與民用建筑的質量。

三、工業與民用建筑施工創新策略

（一）嚴把施工過程質量關

在實際的工業與民用建筑施工過程中，施工企業要想提高施工質量，就必須要嚴把工程施工質量關。嚴把施工過程質量關，可以從以下幾個方而入手：第一，制定出質量解決方案。質量問題貫穿到工業與民用建筑施工全過程中，質量問題很難一次性解決，只有對工業與民用建筑施工進行階段細分，分階段有針對性的解決，才可以進一步解決施工中的主要質量問題，通過各個部門之間的合作，制定出質量解決方案。第二，嚴格把守人才關。工業與民用建筑施工企業在進行人才聘用時，需要從綜合素質、業務能力、身體健康、政治素養等多個方而，對選聘的人才進行審核，提高人才的管理與運行綜合能力。第二，做好質量審查。工業與民用建筑施工質量審查需要從細節入手，包括施工材料、施工設備、施工工藝、施工計劃、質量檢測方法等具體環節入手，通過建立完善的工業與民用建筑施工質量監督管理體系，從而最大限度提高工業與民用建筑施工質量。

（二）落實責任，確保質量安全

工業與民用建筑施工管理是一個全方位、多層次、寬領域的系統復雜過程，是一個極其龐大的工程，其中包含著各種各樣的承包關系。要想提高工業與民用建筑施工質量，就必須要將關于質量的管理目標分解到工業與民用建筑施工的各個階段以及各個部門，確定出不同施工階段以及不同部門的質量管理責任目標。對于重點的施工管理環節以及施工管理部分，施工企業需要區別對待，加強對其進行重點管理與重點控制。

（三）明確工程驗收細則

工程驗收是工業與民用建筑施工的最后環節，同時也是最為關鍵的環節，做好工業與民用建筑工程驗收，對于提高工業與民用建筑施工質量意義重大。施工企業進行工程驗收，主要可以從以下幾個方而開展：首先，分項工程驗收。工業與民用建筑施工項目極多，如果想要提高工程項目的總體驗收質量，就必須要從各個分項目進行入手，分配人員進行分項工程的驗收。同時做好驗收記錄，將驗收記錄呈報給工程監督部門，強化監督部門的過程監督管理。其次，分部門驗收。工業與民用建筑施工極其復雜，業務量極大，只有將各個部門聯合起來，對各個部門進行分別驗收，尤其是對重點部門，進行多次工程驗收檢查。最后，分單位驗收。工業與民用建筑施工完成之后，各個施工單位需要對白己負責的工程項目進行白檢，白檢合格之后再向監督工程部門進行上報，從而分析工程質量是否符合國家相關要求。

（四）強化施工安全管理

施工安全是工業與民用建筑施工的重要環節，安全問題無小事，強化施工安全管理，是工業與民用建筑施工的重要舉措。

首先，施工企業需要強化對建筑施工的安全教育，企業領導需要轉變觀念，加強注重安全教育，提高建筑施工人員的安全技能，保證工業與民用建筑施工的順利開展。其次，嚴格把關安全管理人才。施工企業需要加大對安全管理人才隊伍的組建，加強對安全管理人才隊伍的培訓，使得安全管理人才可以掌握專業的安全知識以及安全技能。最后，嚴格審核施工資質。禁止資質掛靠施工，在施工招投標開始就要嚴格審查資質，不能超過限制范圍。相關行政部門要切實審核，對掛靠等違規工程要依法嚴懲。

四、結語

在建筑施工過程中，為了保證建筑施工的質量，這就要求施工人員要不斷提高自身的素質，從而使得工業與民用建筑能夠具有較強的競爭力。建筑施工單位要建立一個完善的施工管理體系，這樣可以使得建筑施工工作沿著標準化、系統化的方向發展。

參考文獻：

[1]王紅磊，黃建軍工業與民用建筑施工問題及其質量控制對策[J]江西建材，2015（01）.

第4篇：制堿工業論文范文

企業要想得到高速運轉的效果，企業文化就必須得到落實。現代企業管理講求人性化，體現以人為本的思想原則，需要企業學會在傳統思想中尋求創新和突破，展現供電企業的發展活力。曾經的嚴厲苛責等傳統管理方式已不能很好的滿足當下企業管理形勢。

二、供電企業開展思想政治工作的方法

1.人性化管理模式

所謂人性化管理模式，是指在整個企業管理過程中充分注意人性要素，充分挖掘員工的的潛能，在工作管理中講求注重平等和尊重、創造和直覺、主動和企業精神、遠見和價值控制。同時，人性化管理模式還突出在信息膨脹、虛擬空間逐漸擴大、競爭激烈的社會供電企業生存形勢之下，講求“信息共享”、“虛擬整合”、“競爭性合作”、“差異性互補”、“虛擬實踐社團”等，實現知識由德到顯的轉化，創造競爭優勢。具體來說，人性化管理模式便是包括對人的尊重，每位員工都是企業發展的重要成分，對員工的尊重也是對工作高度敬業的表現。此外，對表現優秀的員工給予高度的肯定和鼓勵，充分的物質鼓勵和精神嘉獎能極大提高員工的工作積極性，實現企業和員工之間的雙贏。在供電行業中，由于競爭的激烈形勢，更多的惡性競爭也逐漸顯現，各種私下交易也是層出不窮，因此，適當的物質和精神獎勵是十分必要的。同時，對于職員的發展空間企業也是值得考慮的。在供電企業，各種事宜都是有據可循、有章可依的，但是這并不意味這企業就可以簡單的“照搬”。相反，企業需要鼓勵員工工作創新，并給與職員更多成長和發展機會，重視企業與個人的雙贏。當然也有供電企業實行員工的職業生涯規劃等，讓員工在工作中有理想、有目標、有動力地去完成手中的任務，在思想政治覺悟上有更高的提升。曾經有人將管理者比作是一個建筑師，他可以因材施用，通過將行色各異、優缺點不一的員工精心“雕琢”取長補短，然后再合理的安排之下，砌成堅固的企業“房子”，既能充分發揮員工各自的優勢，取長補短，又能將個人魅力和特點體現在企業發展之中。

2.將企業文化滲透到員工思想政治工作中

企業文化具有重要的導向功能，也是一個企業是否健康持續發展的重要衡量標準，企業的文化是根據時代的發展，通過科學的企業文化滲透來實現企業盈利的管理手段，從而確定供電企業的發展目標。供電企業當中的文化建設的內容就是確定企業的核心文化價值，并通過企業的領導和員工一起對自身的思想、情感與企業的發展緊密結合，最終在自我認識和他人交流過程中達到企業與員工在意志上的統一。具體來說，一方面需要企業樹立屬于自己獨有的文化精神，并將這種企業文化精神與國家文化精神發展相適應。比如可以設置各種獨有人性化的管理制度，設計各種口號、內部標語、供電企業宗旨，當然其中不能缺少的便是企業硬性的管理條例，這是保證企業有序發展的基礎。另一方面在文化物質上的發展，類似供電企業這種重工業也不例外，茲如企業名片、logo、內部設施風格等，都是代表企業獨一無二的特征的文化標志。最后是培養企業文化行為。這主要是包括企業競爭手段、傳播社會輿論的方式、營銷方式和理念等等，甚至在企業員工培訓過程中透露出的企業文化和思想政治情感。通過這些手段的運用達到文化建設在員工思想政治工作中的滲透和詮釋。

3.營造企業文化氛圍

無論是在什么樣的職場環境中氛圍都是十分重要的，良好的企業氛圍可以感染工作人員的工作狀態，提高企業生產力。適當地將員工的工作精神、工作執行力以及薪水綜合運用，充分調動職員的工作積極性。合理利用企業職員間的良性競爭力，將企業威嚴放置工作中，防止員工對工作的懈怠，實行淘汰機制，激發員工工作熱情。同時企業文化之間的溝通也是必要的手段。通過實現上下溝通、部門溝通，達到上通下達，實現企業良性運行。在企業內部的各部門以及每位員工都制造一些可以業務溝通、資料傳遞、出謀劃策的機會和平臺，例如企業創建周年慶，組織一些歌舞活動、游戲節目等，讓大家在組織和參與過程中增進相互之間的交流，以期了解和適應各部門和企業的文化環境。通過溝通達到業務和人際方面的了解和提升。適當的文化節目和活動可以通過各種語言、肢體的方式增進員工之間的情感，同時對團隊合作能力的培養也是十分有益的。

三、結語

第5篇：制堿工業論文范文

建筑材料系建筑工程施工的關鍵組成部分，系建筑工程得以順利落成的基本前提及可靠保障。某些建筑材料未達到標準，比如說水泥受潮、砂石級配不合適及摻量不符合標準等因素的存在均會對工程質量造成不利影響。機械設備系建筑施工質量得以保障的關鍵因素，某些施工單位設備特別陳舊、落后，并且未對設備進行應有的保養及維護，無視設備的新舊更替，造成設備經常由于缺少保養而老化及損壞的情況出現。此種情況不但降低了設備的使用效率，同時還會給施工帶來巨大的質量問題及安全隱患。

2施工技術及管理水平跟不上時展的步伐

施工技術及管理通常由如下四個方面構成:其一，施工方案的確定;其二，組織設計;其三，技術的實施;其四，工藝的控制。在建筑施工過程中，施工人員理應結合工程現實情況選取恰當的施工工藝，同時還必須確保解決施工中遇到的全部問題;此外，正確的施工技術及管理還應有助于施工質量的保障及施工成本的降低。就我國某些建筑單位而言，其內部普遍存在管理體系不健全、缺少充足的執行力及或持續建設統籌規劃，因此導致單位缺少監控及必要的指導工作，致使施工管理出現脫節，且在施工時無法將新技術運用于施工管理全過程的情況出現。

3加強建筑施工質量管理的方法

3．1重視施工人員綜合素質的提高如果我們想完成對建筑施工質量管理及控制的目標，那么我們理應先建立一支具有高素質的管理團隊，確保管理工作能夠順利、有序的進行。施工人員素質的高低對于工程質量目標能否實現起著至關重要的作用。因此，為了更好地實現建筑施工質量管理目標，我們首先應從提高施工人員素質著手。如今某些施工單位，施工人員的技術力量較低，其基本知識及能力均未達到實施質量管理的要求，這便導致在施工時，施工人員無法有效地對質量展開控制的情況出現。因此我們理應對施工人員進行必要的培訓及教育，以促進其綜合素質的提高。

3．2注重建筑施工質量保障機制完善水平的提升質量保障機制的完善程度對于施工質量監控效果具有舉重輕重的作用，因此建筑施工企業應不斷提高自身機制完善能力，真正做到對工程質量的有效監控。在創建好質量保障機制后，強化對這一機制有效運轉的研究。借助建筑工程的調研、施工的準備、工程的施工及驗收等諸多環節對工程項目實施嚴格的管理及控制，增強建筑施工質量機制的完善水平及其正常運轉的能力。

3．3強化建筑施工的現場管理在實施建筑施工管理控制的過程中，我們理應對建筑前、建筑中及建筑后等各方面進行全局的掌控，確定每一階段質量監管的工作重心。建筑前控制即在著手工程施工以前，把整個施工現場視為對象，完成的所有準備工作;建筑中質量控制系在建筑施工過程中，所選用的與質量監管相關的手段;建筑后控制即在項目施工完成后所展開的準備驗收材料，以相關質量評定標準為依據，對業已完功的項目實施質量評定及檢驗。

3．4提高建設企業質量管理水平建筑項目的建設單位應依據建筑管理的相關規定，建立建筑施工質量保障機制，認真仔細的落實建筑管理程序，以建筑工程的特性及要求為依據，明確標段、工程造價及周期。借助建筑施工項目的招投標，挑選符合要求的企業進行建筑工程項目施工。

3．5強化工程項目設計的質量管理建筑項目設計企業理應依據資質等級和業務范圍等因素著手建筑項目設計工作，創建完備的建筑設計質量保障機制，加強對設計階段的質量監控，創建完備的項目設計整理及審核機制。

3．6國家建設主管部門強化監督和檢查國家建設主管部門理應強化對施工資質及業績的監督和檢查，以相關項目建設法規與標準為依據，對整個建筑施工項目實施全面的質量監管。

4結語

第6篇：制堿工業論文范文

【關鍵詞】多晶硅；建設項目；職業病危害；預評價

為提高用人單位職業病防治、職業衛生管理水平和經濟效益，提高建設項目投產后職業病危害防護水平，以防患于未然，從而預防控制和消除建設項目可能產生的職業病危害，保護勞動者健康，促進經濟發展，受某公司委托，對其多晶硅建設項目職業病危害進行了預評價，現將結果總結如下。

1評價目的、依據、方法

1.1評價目的（1）評價該項目可能產生的職業病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響。（2）確定職業病危害類別和職業病防護措施。

1.2評價依據［1～3］（1）《中華人民共和國職業病防治法》、《建設項目職業病危害評價規范》；（2）《工業企業設計衛生標準》、《工作場所有害因素職業接觸限值》；（3）該公司多晶硅建設項目可行性研究報告。

1.3評價方法按照《建設項目職業病危害評價規范》的要求，結合可行性研究報告，采用類比法及定量分級法對照職業衛生法規標準進行綜合分析評價。

2項目概況

該公司為國有大型企業，為解決國內多晶硅主要依賴進口，嚴重影響我國信息產業和太陽能利用發展的困難，決定投巨資新建年產1500噸太陽能級多晶硅生產線項目。該項目的建成，有助于打破國外技術壟斷，推動我國太陽能和信息產業的發展。

3太陽能級多晶硅生產工藝流程（略）（委托方要求保密）

4建設項目存在的職業病危害因素及防護措施

該項目為整體新建，按照“安全、適用、經濟、美觀”的原則設計。廠房布局合理，符合有害與無害，嚴重危害與一般危害分離的原則。通過工程分析并結合我市一家建成已投產正常運行的產能相似的多晶硅生產企業，進行類比調查。該項目冷凍站操作及巡檢、空壓制氮站操作及巡檢、循環水操作及巡檢、凈水站、鍋爐房操作及巡檢、三氯氫硅還原操作及巡檢、廢氣殘液處理工序操作及巡檢等崗位，生產過程中可能產生的有害因素噪聲對勞動者的健康不會產生危害；110kV變電站、整流、變電、短路控制室操作過程中可能產生的有害因素工頻電場對勞動者的健康不會產生危害；硅芯制備生產過程中可能產生的高頻電場，對勞動者的健康不會產生危害。

能夠對勞動者造成職業病危害的因素存在于氯氫生產工藝中的鹽水工序、電解工序、氯氣處理工序、氯化氫合成工序；多晶硅生產工藝中的三氯氫硅合成工序、合成干法分離工序、氯硅烷分離提純工序、三氯氫硅還原工序、還原氣干法分離工序、四氯化硅氫化工序、硅芯制備工序、產品整理工序、廢氣殘液處理工序、工業廢料處理工序。上述工序使用了氯、鹽酸、氨、硅粉、氫氧化鈉、碳酸鈉、硫酸、硝酸、氫氟酸等物質，工人工作場所存在：（1）氯化氫危害：主要損害呼吸系統，刺激皮膚、黏膜，可引起慢性結膜炎、支氣管炎、牙齒酸蝕癥嚴重者可引起化學性肺水腫。導致的職業病為化學性眼部、皮膚灼傷、牙酸蝕病以及接觸性皮炎。（2）氯危害：主要引起急性中毒，依據呼吸系統損害的嚴重程度，分為刺激反應、輕度、中度和重度中毒。輕者嗆咳、有少量痰、胸悶；較重者嗆咳加重、咳痰、氣急、胸悶等，伴有輕度紫紺，也可出現呼吸困難和哮喘。重者可發生彌漫性肺泡性肺水腫或中央性肺水腫、急性呼吸窘迫綜合征，甚至窒息，可伴有氣胸、縱隔氣腫等嚴重并發癥。導致的職業病為氯氣中毒，屬于高毒危害物質。（3）氨危害：對黏膜和皮膚有堿性刺激及腐蝕作用,可造成組織溶解性壞死。高濃度時可引起反射性呼吸停止和心臟停搏。導致的職業病為氨中毒，屬于高毒危害物質。（4）氟化氫危害：長期接觸可引起牙酸蝕癥、牙齦出血、干燥性鼻炎、鼻衄、嗅覺減退。喉炎和慢性支氣管炎等。高濃度的吸入可引起喉痙攣、支氣管痙攣、肺炎、肺水腫和肺出血。長期吸入可引起氟骨癥。可致的職業病為工業性氟病（氟骨癥），屬于高毒危害物質。（5）二氧化氮危害：主要損害呼吸系統，造成胸悶、咳嗽、咳痰、頭痛、無力、惡心、發熱等。高濃度吸入具有麻醉作用，也可導致肺水腫和窒息。長時間暴露，引起慢性中毒，呼吸道感染的機會增加，能導致肺部永久性器質性病變。導致的職業病為氮氧化物中毒，屬于高毒危害物質。（6）氫氧化鈉危害：可造成化學性皮膚灼傷、眼部灼傷，屬于輕度危害物質。（7）氯硅烷危害：主要損害呼吸系統，刺激皮膚、黏膜，引起慢性結膜炎、支氣管炎、甚至化學性肺水腫。皮膚接觸引起潰瘍長期不愈以及壞死，導致的職業病為化學性眼部、皮膚灼傷。（8）硫酸危害：對眼和上呼吸道有刺激、吸入濃度較高時可致急性肺水腫，嚴重時可致呼吸中樞麻痹或喉頭痙攣，甚至窒息猝死。導致的職業病為化學性眼部、皮膚灼傷及牙酸蝕病，屬于中度危害物質。（9）碳酸鈉危害：過量造成電解質紊亂。導致的職業病為化學性眼部、皮膚灼傷，屬于輕度危害物質。（10）粉塵危害：通過呼吸道進入，長期大量吸入導致的職業病為塵肺。

該擬建項目生產裝置自動化程度高，密閉性能好，正常生產情況產生主要職業病危害的化學物質都在貯存罐、反應釜、液槽、精餾塔等密閉容器中，并采用管道密閉輸送，在有毒有害可能逸出的崗位，擬配置完善的通風排毒裝置和泄漏報警裝置；擬采取一系列的防塵、防毒、防高溫、防噪、防電磁輻射等措施；各接害崗位擬配備防毒面具、空氣呼吸器、防護服、防護手套、防護口罩、護目鏡、安全帽、安全鞋、潔凈服等加強個人防護。按照《工業企業設計衛生標準》要求［1］，設計車間輔助衛生用室。國家職業衛生標準GBZ2-2007《工作場所有害因素職業接觸限值》見表1［2］。表1工作場所有害因素職業接觸限值

類比調查結果表明，類比企業多晶硅生產線氯濃度<0.14mg/m3（MAC），氯化氫濃度5.1mg/m3（MAC），氨濃度2.7mg/m3，三氯氫硅濃度0.7mg/m3（MAC），二氧化氮濃度<0.05mg/m3（C-TWA），硫酸濃度<0.2mg/m3（C-TWA），氟化氫濃度<0.02mg/m3（MAC），氫氧化鈉濃度0.37（MAC），碳酸鈉濃度0.16mg/m3（C-TWA），硅粉塵（其他粉塵）濃度2.4mg/m3（C-TWA）。上述職業病危害因素均未超過國家職業衛生標準GBZ2-2007所規定的職業接觸限值。該項目建成后，其生產工藝、生產裝置、防護設施與類比企業相同，類推該項目投產正常運行，其工作場所有害因素濃度（強度）可以達到國家職業衛生標準。

類比調查對類比企業多晶硅生產線接觸職業病危害因素的勞動者進行了職業健康檢查，結果未發現職業病病例。

該公司籌建了職業衛生組織結構，擬訂了各項職業衛生制度，擬設置醫務室、應急救援站，擬定應急救援方案，配備應急救援器材，成立應急救援隊伍，加強人員培訓，掌握救援技術，配備職業衛生人員，負責日常職業衛生工作。

5評價結論

該項目存在的職業病危害因素有生產性噪聲、工頻電場、高頻電場、氯、氯化氫、三氯氫硅、二氧化氮、氨、硫酸、氟化氫、氫氧化鈉、碳酸鈉、硅粉塵。其中氯、二氧化氮、氨、氟化氫屬于高毒物質，在生產中可能導致嚴重職業病危害，所以該項目屬于職業病危害嚴重的建設項目。

針對存在的職業病危害因素，擬采取的各項職業病危害防護設施、措施切實可行。投入正常生產運行后，工作場所職業病危害因素濃度（強度），預計符合國家職業衛生標準。

該公司多晶硅建設項目在職業病防治方面是基本可行的。

6建議

該項目屬于可能產生職業病嚴重危害的項目，其中氯、三氯氫硅、氯化氫、氨是有毒有害氣體，一旦大量泄漏將造成急性職業中毒事故，嚴重者可導致死亡。因此，應急救援顯得十分重要。公司應嚴格加強制度管理，教育職工嚴格按照操作規程規范操作。加強職工職業健康教育，提高自我保護意識，加強應急救援培訓，做好充分的物資、人員、車輛準備。對職業病危害防護設施加強維護管理，確保正常運行。定期對工作場所有害因素進行檢測，杜絕急性職業中毒事故發生，保障該項目投產后順利進行。

【參考文獻】

1GBZ1-2002.中華人民共和國衛生部.工業企業設計衛生標準.

第7篇：制堿工業論文范文

關鍵詞:東北;老工業基地;法治環境

Abstract:RevitalizingtheoldindustrialbaseinNortheastChinaisasystemizedprojectthatneedscomprehensiveschedulingandcoordinationwithapowerfullaworderrulingenvironmentprovidedtoguaranteeandprotectitssuccessHowtoassessthelegalstateoftheoldindustrialbasesinnortheastChina?AccordingtotheinvestigationmadeinacertaincityinNortheastChina,itwasrevealedthattherearestillsomeproblemsintolerableinrespecttolaworderrulingthoughtheprojectismakingremarkableheadway,suchasthearbitraryadminitrationaction/interests,weakenedadministrativesupervision;lowquality/efficiencyoftrialandinadequatejudicialsupervisionAlaworderrulingenvironmentisthereforeneededsourgentlybecauseofthenearubiquityoflaworderrulingactionsalongwiththerapidprocessofmarketizationwhichisanintegralpartoftherevitalizationToprovidesuchanenvironment,thelocallegislationshouldbestrengthenedwithappropriatelocaldecrees,regulationsandrulesissuedtimelyMorever,itisnecessarytorequirestrictlyalladministrationstoenforcethelawandformasoundmechanismforjudicalaffairswithallrelevantofficials/staffeducatedtoabidebythelaw.

Keywords:NortheastChina;oldindustrialbase;laworderrulingenvironment

東北老工業基地的振興,是一項需全面調度,和諧并進,各要素互相促進,經濟政治文化共同發展的系統工程,如老工業基地改造中產業結構的調整,經濟實體的轉制,技術、資金、人才的引進,政策、制度、環境的保障,社會的穩定等。這些要素的綜合狀況如何,都將在一定程度上影響老工業基地改造的進展和成效,喪失或缺少其中的任何一個要素,都將產生不良的影響,制約或阻礙老工業基地改造的進程。其中,法治環境的保障是振興中不可缺少的條件,老工業基地振興需要與之相適應的法治環境。良好的法治環境既是老工業基地振興的標志性成果,也是振興過程中的基本保障。本文試圖就法治環境對老工業基地振興的影響、現實狀況對法治環境的迫切要求、加強法治環境建設應著力解決的相關問題等進行一定程度的探討。

一、振興東北老工業基地離不開

良好的法治環境

在目前老工業基地改造的進程中,人們普遍重視產業結構的調整,資金和項目的引進,經濟指標的提高,卻往往忽略和輕視人文環境,法治環境,人的觀念、意識等軟環境的建設。而這些要素既能反映老工業基地振興的成果,又對老工業基地振興產生不可忽視的作用。社會的發展和進步是各種要素綜合作用的結果,盡管各種要素的作用程度可能有所不同,但是我們不能忽視任何一種要素的作用。這是社會全面、和諧發展的要求。從科學發展觀的要求來看,振興東北老工業基地是實現全國和諧發展的要求;在老工業基地振興的過程中,實現經濟、科技、人文、法治等的全面和諧發展,同樣是科學發展觀的要求。目前存在的一種傾向是,片面地認為振興老工業基地就是振興老工業基地的經濟,片面追求經濟指標,這是不可取的。

振興東北老工業基地,中央政府的支持固然重要,但更重要的是老工業基地要加快市場化進程,而營造良好的市場環境有賴于完備的法律、制度、政策體系,在經濟發展的過程中,法律、制度、政策的作用幾乎無所不在。

首先,國有企業改革涉及諸多法律問題。老工業基地的振興與國有企業的市場化改造關系密切。實踐表明,構造多元投資主體,改變國有企業股權結構,建立有效的公司治理結構,形成內部化的財務預算硬約束機制,是使企業成為獨立的市場主體的重要途徑。建立科學的現代企業制度,是當前國企改革的核心。這場偉大的制度創新,需要充分發揮法律的規范、引導、調節和保障功能。在加快國有企業改革,實行區域經濟民營化的同時,需要運用法律規范來調節政企關系。在國有資產運營、國有企業產權交易等方面,要盡快建立明確的法律制度,用法律手段保障國有資產保值增值,規范國有企業特別是小型國有企業的改制重組,制止化公為私、逃避銀行債務等現象出現,切實防止國有資產流失。

其次,政府職能的轉變需要法律的制約。政府職能轉變是東北老工業基地改造和振興中的關鍵一環,這個問題不解決,再好的方案也不可能取得好的效果。為此要切實解決政企不分,政府對經濟事務干預過多、過深,而公共服務又嚴重不足的狀況,把政府經濟工作的著力點轉到制定與市場經濟相適應的制度和法規、規章等方面上來,全面提高政府工作效率,給投資者、創業者以穩定預期。政府應該維護公平的市場競爭環境,為優勢企業的發展提供最大的空間。應進一步加快政府職能的轉變,深化行政審批制度改革,貫徹落實好《行政許可法》,完善重大問題的科學化、民主化、規范化決策程序,增強透明度和公眾參與度,提高辦事效率,減少對微觀經濟的干預,切實放開搞活企業,把政府的經濟管理職能切實轉到為市場主體服務和創造良好發展環境上來。各級政府制定的地方性法規、規章,其中有的不僅不能促進經濟發展,甚至妨礙經濟發展,妨礙振興,應及時加以改進。

第三,大力引進民營資本涉及諸多法律與制度問題。近年來,老工業基地各級黨委和政府不斷改善經濟發展軟環境,民營經濟發展很快,出現了總量和效益同步增長的可喜勢頭。但是與發達省份相比,老工業基地的民營經濟總量小、規模小、效益不高。事實表明,振興老工業基地商機無限,老工業基地的民營經濟發展空間很大;同時表明老工業基地的國企改革、經濟結構調整需要域外民營企業資本的參與。事實上,國家作出振興老工業基地的決策后,許多南方民營企業躍躍欲試,到東北考察咨詢,洽談投資,政府應予鼓勵、支持和引導,并制定和完善促進非公有制經濟發展的法律、法規、政策。在支持民營經濟健康發展的同時,隨著經濟形勢的變化和市場競爭的激烈,民營經濟進一步發展也面臨著一系列問題。大型民營企業沒有形成較強的核心競爭力,經營管理水平普遍較低,企業融資困難,缺少復合型人才等等,制約著民營企業進一步發展。而一些民營企業偷稅漏稅,產品質量不高,缺乏誠信,不正當競爭,勞資關系不協調等問題時有發生。這些問題的解決需要政府認真引導和規范民營企業的行為,運用相關的法律、法規,使民營企業步入良性發展的軌道。還應做到嚴格執法,遏止侵害民營企業權益的行為。

第四,健全就業制度和社會保障制度需法律制度的完善。老工業基地的就業問題不同于工業化過程中普遍的農村剩余勞動力就業問題,具有一定的特殊性,因而需要特殊的制度與政策扶持。為解決就業再就業問題,國家已經制定出臺了許多切實可行的政策。一方面要用好普惠性政策,確保稅費減免、小額擔保貼息貸款、就業援助、社會保險補貼等優惠政策落到實處。同時,針對老工業基地的實際情況,落實好特殊政策。在研究制定政策時,要切實把著重點放在促進人的發展方面,放在就業和有利于人們安居樂業上,強化對就業再就業工作和社會保障體系建設的支持,把國家和地方的政策銜接配套起來,形成具有合力的政策制度體系。從促進社會發展、增加就業、提高居民生活水平和質量、增強消費動力出發,推動老工業基地改造。

第五,促進社會信用制度的建設需要法律與制度的完善。實行市場經濟以來,老工業基地在經濟發展過程中遇到了一系列困難,誠信的缺失就是目前所面臨的困難之一。某些領域出現的比較嚴重的誠信缺失已經成為市場經濟發展中迫切需要解決的現實問題,重新構建市場經濟條件下的誠信倫理是振興老工業基地的當務之急。重新構建誠信倫理,就必須建立市場經濟的誠信機制,完善失信的懲治機制,加大對失信行為的處罰力度,在全社會形成維護誠信的有效獎勵機制。為此,應構建全國性的信用管理體系;制定專門的信用管理的法律和法規。

綜上所述,振興老工業基地有不可缺少的各種要素和條件,加強法治,實現法律規范對社會關系的有效調整,依法振興,是加快實現老工業基地振興的基本條件之一。只有具備良好的法治環境,才能有效保障老工業基地的順利振興。法治環境對老工業基地振興的作用主要表現為以下三個方面。第一,保證穩定的經濟運行、經濟發展秩序。老工業基地振興中的經濟發展,可能有各種直接的影響因素,如經濟犯罪和其他各種形式的犯罪影響振興;違背市場規則和法律,侵害市場主體的各種民事權益影響振興;行政機關違法行政,以作為或不作為的形式侵害管理相對人的利益影響振興。解決這類問題有教育和管理的問題,但更重要的是法治,從某種意義上講,只有充分運用體現國家強制力的法律,才能排除影響老工業基地振興的各種違法犯罪因素的干擾。第二,維護公平、公正的競爭環境。市場經濟是競爭的經濟,也是法治的經濟。市場的競爭,應是市場主體在公平、公正環境下的競爭,只有公平和公正,才能使市場經濟健康有序地發展下去。假如沒有公平和公正,情況將會如何?坑蒙拐騙,欺行霸市,市場何以存在和發展?若要實現公平、公正的競爭環境,必須加強法治。第三,創新有效運行的機制和科學進步的制度。一方面,機制和制度的建設包括了法律運行機制和法律制度的建設;另一方面,一般意義上的機制和制度的建立和運行,離不開法治的規范和保障。

二、現實狀況要求加快法治

環境建設

如何評價老工業基地的法治環境?筆者認為應當重點考察老工業基地的法治程度和水平是否與全國法治進步的程度相一致,是否與老工業基地振興的要求相適應,主要表現為以下六個方面:①地方性法規、規章的完善程度;②行政機關是否在行政管理活動中嚴格執法,在行使行政權力時遵守法律、法規、規章,服務群眾;③司法機關是否能準確、合法、及時、公正地適用法律,打擊違法犯罪行為,化解矛盾,解決糾紛;④各級國家機關、社會團體的公職人員是否能帶頭遵守法律,抑制特權,堅持法律面前人人平等;⑤廣大人民群眾是否能學法、知法、懂法、用法,既能依法維護自身的合法權益,又能進行法律監督,勇于同違法犯罪行為做斗爭;⑥通過法律對社會關系的實際調整,使社會主體的合法權益得到有效維護,違法犯罪行為受到應有懲治,社會關系和諧,經濟發展,政治穩定,文化繁榮。

為此,筆者專門調查了東北某市老工業基地改造中的上述相關問題,本文僅就其中的行政執法和司法狀況進行簡要評析,這可以從一個側面提示我們,在老工業基地振興的過程中加強法治環境建設,是我們必須重視和加強的。

1行政執法的現狀分析

(1)近年來該市行政執法的改進和取得的成績

在老工業基地改造過程中,該市各級行政執法部門正努力提高行政執法質量,消除和減少各種“低級執法”現象。近年來,在為“東北老工業基地振興”提供優質服務,創造良好執法環境的形勢下,各級行政部門在行政執法體制的改革和創新方面,進行了大膽探索和有益嘗試,并且取得了一定的成績。其中“同類權限”集中管轄的改革思路,取得了較好的效果。所謂“同類權限”集中管轄,是指將原來的兩個以上行政部門對某一行政事務均可行使管轄權的管理,歸口為一個部門管轄。其特點是:集中行使的處罰權范圍廣、項目多,執法重心下移;量化執法指標,執法行為程序化;機構精簡,執法效率提高。長期以來,我國行政執法領域存在執法機構多、處罰重復、職能交叉、多層多頭執法、執法隨意性大等弊端。從“同類權限”的集中管轄的特點可以看出,它能解決一些執法中的“頑疾”。

(2)行政執法的問題和不足

由于歷史、人們思想觀念等多方面原因,一些行政機關和部門在行使執法權力和職能的過程中,出現各式各樣的偏差、漏洞甚至違規違法行為。它不但背離法治的主旨和精神,損害當事人的利益,引發執法糾紛,而且還影響法律的權威和尊嚴,傷害民眾對政府和法律的信任。主要表現為以下兩個方面。第一,執法程序“隨意化”。按照有關法律法規的規定,行政執法均有規范的程序,但長期以來,一些基層機關的執法人員違反法定程序、胡亂執法、口頭執法、以言代法的行為和隨意處罰的情形比較常見。當前行政執法糾紛的另一個熱點是,超越法律授權行使所謂的執法權,或者無限擴大法定的權限,嚴重偏離法治精神。第二,執法行為“利益化”。盡管行政執法機關財政基本實現收支兩條線,極大地遏制了以法謀“錢”的行為,然而由于其中大部分單位實行按比例返還或超過基數返還的辦法,即上繳的越多返還的也越多,行政執法機關的執法收入仍然與個人獎金息息相關,因此仍存在過度執法、亂執法、亂罰款等現象。還表現出在一些公共服務性、沒有經濟利益領域的“不作為”方面的問題。

2司法現狀的分析

(1)近年來該市司法改革取得的成績

在老工業基地改造的過程中,該市的各級司法部門正積極努力工作,圍繞“振興”的主題,把工作重點放在促進發展和振興上,努力為完善市場經濟體制、振興老工業基地營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境,司法改革已取得實質性進展,具體表現為:執行程序中的改革取得突破;審判監督中的責任體系形成;基層法院的基礎工作出現新局面。

(2)司法實踐的不足和問題

一是審判質量和效率仍有較大差距,審判作風上的問題尤為突出。有的法院積案仍然較多,裁判錯誤、人為拖延、隱性超審限、消極不作為的問題仍明顯存在。出庭不準時,接待不守時,庭審不規范,精力不集中,對當事人語言粗魯,態度蠻橫,辦關系案、人情案的仍大有人在。

二是審判管理監督機制仍不完善,完整科學的工作質量考評體系還沒有真正形成。一些部門落實審判監督責任的規定不自覺、不認真、不敢負責任。監督體系不健全,導致質量評價參數不完整,有漏洞。

三是以人為本、優勝劣汰的競爭激勵機制仍需完善創新,加大力度,持之以恒。一些法院不注重隊伍的思想政治建設,不注重對優秀人才的培養和使用,對部門和單位的消極落后現象乃至違法違紀人員不敢管。

四是基礎工作仍是影響法院整體水平和形象的主要問題。雖然多數基層法院的工作有了明顯的變化,但對有的法院,人大代表、政協委員仍然意見較多。其主要原因不是物質裝備條件差,而是領導班子的自身作用和管理水平比較低,審判的質量和隊伍的廉潔文明程度比較低,在率先垂范、求真務實、真抓實干方面有一定差距。

三、加強法治環境建設應重視和

著力解決的幾個問題

法治環境的改善,是一項社會性的系統工程。不僅相關國家機關、職能部門要負起責任,全社會都應積極介入。在法治環境建設中要解決的問題,有的可直接服務于振興東北老工業基地,有的雖直觀看來沒有直接作用,但間接作用仍不可忽視。

1努力做好地方立法工作

(1)對于國家制定的法律法規,如果原則性較強,需要制定相應的地方性法規、規章才具備可操作性的,地方人大和政府應及時制定相配套的法規、規章。此項工作做得好,既有利于國家法律制度的完善,也有利于地方的法律適用。要全面準確地理解和把握國家法律法規的原則和精神;要結合地方實際制定地方性法規和規章;要及時出臺地方性法規和規章。

(2)對于老工業基地改造振興中出現的特別的法律關系需地方立法調整的,應及時制定地方性法規和規章。如果國家法律已有原則性規定,應以已有規定為基礎,適應老工業基地改造的特殊要求,制定具體的法規和規章;如果尚無國家的相關法律規定,則應以憲法和其他法律精神為指導,制定出符合憲法精神和其他法律精神的地方性法規、規章。

(3)對于國家目前尚未立法,現實又迫切需要強制性規范來調整的,深化改革過程中所出現的新的法律關系,應加以研究,適時制定出新的法規、規章。這種做法不僅有利于及時調整新的法律關系,解決矛盾和沖突,做到有章可循,還有利于為國家的立法進行有益的探索,為制定全國性的法律奠定基礎。當然,此類地方性法規、規章的制定具有一定的探索性,應避免盲目性,既要探索,又要穩妥;要符合憲法精神和其他法律精神;要緊密結合地方實際,具有實際操作的可行性。

2努力建立執法、司法機關的良性工作機制

如前所述,行政機關的執法與司法機關的司法適應改革的要求,特別是為適應振興老工業基地的要求,曾做出很大努力,也取得了相應的成績,同時仍存在不容忽視的問題,應采取切實可行的措施,使這些問題得到切實的解決。當前,在建立良性工作機制上,應重視解決如下問題。

(1)關于行政執法“隨意化”、執法行為“利益化”的解決機制。目前行政執法領域存在的問題屬“低級執法”行為,完全脫離了現代行政管理的要求,其狀態的形成既有客觀環境的因素,也有執法者自身利益的因素,是一定社會歷史階段的特殊現象。如何解決此類問題?筆者認為主要從以下三個方面入手。

第一,要準確限定行政機關在執法過程中的自由裁量權。自由裁量空間過小,將限制行政執法行為,自由裁量空間偏大,將為隨意執法創造條件,適度的自由裁量空間的規范,應是努力追求的目標。當前的自由裁量權偏大仍是主要問題,其原因主要是法規規章自身的沖突、因利益驅使所作的利己解釋、長期形成的習慣影響等。

第二,要努力破除特權思想。執法機關運用權力、行使權力,較易形成特權思想,傳統觀念的影響也較易為特權思想尋找到根據。因此經常能看到,一些行政人員對已實施的法規、規章不嚴格落實,一些行政官員在不準公眾抽煙的場合隨意抽煙等。如果行政人員將自己作為法律的化身,那么在行政執法程序上的“隨意化”也就不足為怪了。

第三,要切實加強對行政執法行為的監督。當前針對行政行為常設的監督機構有審計部門、監察部門和各級政府法制辦。由于職責分工和隸屬關系等原因,目前其監督作用仍很有限。因此應進一步加強這些監督機構的作用；還應加強上級行政機關對下級行政機關的監督,以及人民法院的司法監督,從法定程序上,要充分重視行政復議和行政訴訟的作用。

(2)關于執法、司法機關的獨立行使職權問題。法律賦予了執法、司法機關對行使職權的獨立性,任何其他機關、團體和個人都不得干預。執法、司法機關獨立行使職權是社會主義法治的標志,也是法治建設的基本要求。只有執法、司法機關獨立行使職權,才能使法律對社會關系的調整功能得到公平的實現,才能使行政、司法人員的執法、司法水平受到客觀的評價。但目前干擾因素較多,如上級機關對下級機關的干預,同級其他機關的干預,某一機關內部領導的干預、部門之間的干預、同志之間的干預等,都影響司法的獨立性。應當建立一種良性機制,排除干擾和不良影響。

(3)關于對司法工作人員的責任追究問題。司法工作人員在辦案過程中出現的辦錯案的情況可能是由于各種原因,如主觀惡意的枉法裁判,因業務能力較低導致的對事實認定的錯誤和對法律理解、適用的錯誤等。無論何種原因,出現錯誤均應承擔相應的責任,只是視具體情況承擔的程度有所不同罷了。只有這樣,才能避免和減少錯案的發生,提高辦案的質量,增強社會公眾對司法公正的信心。目前盡管有責任追究的制度,但作用有限,效果有限,對錯案的抑制程度有限。應當建立更為嚴格的責任追究制度,產生足夠的威懾力,使司法人員謹慎從事,使他們認識到,如果出現錯誤,就將面對不利的后果,而不僅僅是扣發獎金了事。筆者認為,應當建立司法人員的流動機制,多渠道選拔司法人員,不稱職的、出錯較多的,應及時調離,轉到其他崗位。

(4)關于節省訴訟成本、提高辦案效率問題。目前人們對超期羈押、超審限辦案的情況意見頗多。一方面,司法人員抱怨工作量大,無法按期辦案;另一方面,司法人員在工作時間進行各種應酬,不在崗位的現象大量存在。司法機關及其工作人員如何節省訴訟成本、提高辦案效率,是必須重視和解決的問題。而解決此類問題,重要的仍然是制度和機制的建設,解決的方式也很多。其中,解決法官超審限、提高審判效率問題的方法之一是建立法官當庭裁決的機制。即改變目前的開庭、休庭、擇期判決的狀況,由合議庭將多數案件庭審后當庭判決。其意義主要表現為:①當庭裁決明確了主審法官的責任,有利于建立過錯責任追究制度;②當庭裁決方式有利于防止人為干擾,增強裁決的公正性;③當庭裁決有利于提高審判效率,節省訴訟資源。

(5)關于加大執行力度問題。人民法院對判決的執行難,是目前的一個普遍性問題。而如果判決得不到執行,將形成惡性循環,影響法院的威信,影響法律的尊嚴。雖然人民法院也采取了相應的措施,如在媒體上曝光、對當事人拘留等,但效果仍不明顯。解決執行難的問題,仍需加強制度和機制的建設。

3進一步加強法治宣傳教育,增強公眾的法律意識

法治宣傳教育是一項長期任務,盡管近年來各級國家機關為此做了大量的工作,但還不能滿足于已有成就,面對現代化建設的要求和老工業基地改造振興的實際,法治教育仍需加強。首先,在對教育對象的法律認知程度的評估上,應堅持客觀和實事求是的態度。從總體上評價,廣大人民群眾的法律意識逐年增強,對法律的本質、功能和作用的理解逐漸深化,對法律的應用趨于理性。同時,不同主體的法律意識是不同的,法治教育應因人施教,突出重點。其次,在教育內容上,既要對有些法律進行重復性教育,又要注意對新頒布的法律的宣傳教育。曾經進行過的教育,如憲法、刑法、民法、婚姻法等,雖然曾是法治教育的重點,但由于教育對象的不同,教育時間較久而導致有效性弱化等,對于有些教育對象,仍有繼續教育的必要。對于新頒布的法律,或者修改后重新頒布的法律,應當有重點地選擇與教育對象和現實社會生活關系密切的法律作為宣傳教育的重點。

第8篇：制堿工業論文范文

現在的大學生，往往已經習慣了養尊處優的生活，面對建筑業可能遠離城市、家人和網絡的工作條件，心生畏懼；面對建筑業可能出現的消極和腐敗現象，缺少必要的抵制能力.造成這些現象的原因之一，就是職業道德意志不夠堅定.

2土木工程專業學生的職業道德行為

職業道德行為是指人的職業道德品質的外在表現，是衡量從業者職業道德水平高低的客觀標志.只有具備了正確的職業道德認知、良好的職業道德情感和堅強的職業道德意志的基礎上，才能形成正確的職業道德行為.然而，在調查中發現，只有35%的同學有主動培養自己的職業道德行為，26%的同學認為自己的職業道德水平低.

3“卓越計劃”背景下土木工程專業學生的職業道德教育模式研究

隨著“卓越計劃”開展的不斷深入，思想政治教育工作者必須結合建筑企業對行業從業人員的職業道德要求和土木工程專業學生的職業道德現狀，才能培養出適合建筑市場要求的卓越土建工程師.

3.1加強家校和校企溝通，為大學生思想品德教育創造有利的外部環境

一名卓越土建工程師的培養，離不開家庭、高校和建筑企業的共同努力.高校作為連接家庭和建筑企業的中間環節，應充分發揮自身的紐帶作用，加強和土木工程專業學生家庭和實習就業單位的聯系.通過了解學生的家庭環境和實習單位的表現，及時解決土木工程專業學生的思想動態，有針對性的開展職業道德教育.

3.2加強與任課或實習老師的交流和溝通，為大學生思想品德教育提供有利的內部環境

隨著卓越土木工程師計劃的實施，單純依靠輔導員或是專任老師都很難滿足學生成長成才的要求.因為，在專業技能培養、行業動態等方面，專業老師具有很大的優勢，但又存在著對大學生缺乏思想教育經驗的不足；而思想政治輔導員，雖然有著很強的教育學生、指導學生職業道德養成的能力，但又缺乏對建筑行業技能、專業知識的了解，造成對學生職業道德指導針對性不足.因此，思想政治輔導員和專業老師只有加強溝通了解、取長補短，才能為大學生思想品德教育提供有利的內部環境.

3.3通過榜樣引領作用，激發土木工程專業學生自覺履行職業道德的意識

社會學家研究認為，人的社會行為具有群體模仿和認同的特性，從大學生職業道德養成的過程來看這一現象尤其明顯.大學生往往會不自覺地模仿自己所崇拜的偶像，然后在周圍人的反饋中不斷調整自己的行為[3].因此，要加強大學生的職業道德教育，并收到良好的效果，就必須努力營造良好的氛圍.具體措施如下：（1）繼續深入開展“十佳大學生評選”活動“.十佳大學生評選”作為展示在校大學生風采的標志性活動，受到了越來越多的學生的關注.由于這些榜樣就在他們身邊，使得學生更容易找到自己的不足，進而明確今后努力的方向.（2）邀請建筑企業卓越的土建工程師來院講座.現在，部分學生對自己的未來充滿困惑，不知道畢業后該做什么、怎么去做，怎么才能夠成長為一名卓越的土建工程師.因此，可以通過邀請建筑企業卓越的土建工程師來院講座的方式，讓學生了解一名卓越土建工程師的成長之路.（3）邀請優秀校友來院交流.由于部分新建地方本科院校，在快速發展的同時，軟件硬件建設仍有不足之處.一小部分高考失利的學生在進入校園之后，難免有些失落而自暴自棄.此時，可以邀請優秀的校友來校交流，通過他們的親人經歷，激發土木工程專業學生對專業的熱愛.（4）通過宣傳海報、QQ群、微信、微博、校園網等方式大力提倡良好的職業道德風尚.宣傳恪守職業道德的模范人物，使良好的社會道德風尚對大學生產生潛移默化的影響，從而收到“潤物細無聲”的效果.

3.4深入開展專業技能競賽和科技創新活動，拓寬大學生職業道德教育途徑

職業道德教育有別于傳統的思想政治教育，其主要目的在于培養大學生良好的職業道德素質，為將來的就業做準備，這就決定了職業道德教育的特殊性，即技能性[4].一方面可以通過鼓勵學生參與各級的職業技能競賽，如測量大賽、CAD制圖大賽、手工繪圖大賽、力學大賽、結構設計大賽、紙橋設計大賽等，培養學生的職業資格意識和職業榮譽感；另一方面，可以鼓勵學生參與開放性實驗、校立學生科研、浙江省新苗人才計劃、挑戰杯創業創新計劃等，培養大學生的創新意識.

3.5大力開展職業道德類相關的校園文化活動，提高大學生培養職業道德的熱情

職業道德教育不能僅僅依靠職業道德教育課或是兩課課堂的理論灌輸，而是要結合學校的各項教學、實習環節，進行全方位的教育活動才能取得良好效果.對于剛步入大學校園的新生，面對陌生的學校和所學的專業充滿了好奇和疑問，這時高校要結合新生特點，著重開展始業教育、適應與成材、心理健康教育、專業思想教育、遵紀守法教育等活動.讓土木工程專業學生可以盡快了解專業培養計劃、目標及發展方向等；讓學生能充分認識到自己所學的專業將來一定可以大有作為，從而使他們熱愛自己所選擇的專業.只有熱愛自己的專業，才能產生學習的內在動力，使學生初步樹立職業理想和職業道德.對于大二、大三的學生，已經有了一定的專業基礎，可以積極鼓勵他們參與專業相關的社會實踐活動，使他們在服務社會的過程中國，切實了解土木工程專業的重要性與實用性.對于即將畢業的學生，則應結合就業形勢，開展就業擇業道德、職業生涯規劃和發展等內容的教育活動.

4結束語

第9篇：制堿工業論文范文

關鍵詞：工會 企業職工文化建設 地位及作用

引言

職工是企業的主體，是企業進行職工文化建設的最基本和最基礎的依靠對象。根據我國《工會法》的相關表述，工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織，他在企業職工文化建設中居于重要地位，在準確把握職工思想動態，引領職工價值取向，活躍職工文化生活，弘揚主旋律和主陣地等方面起著獨特作用。本文基于對企業工會的一般認識中，分析它在企業職工文化建設中的地位，探討它在企業職工文化建設中的獨特作用。

一 對企業工會的一般認識

黨的“十”把科學發展觀上升為黨的指導思想，表明我國比以往更加重視“以人為本，”，比以往更加重視科學發展。同時，我們對社會主義建設的內涵也豐富發展為政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設和生態文明建設在內的五位一體的新系統。

在我國，工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織，是企業職工利益的代表者和維護者。在我國社會全面貫徹黨的“十”精神的新的形勢下，企業工會要責無旁貸地擔負起企業職工文化建設的重任，調動企業職工的積極性和創造性，全面發揮企業職工在企業各方面建設中的主力軍作用。

二 工會在企業職工文化建設中的地位

第一，工會在企業職工參與文化建設中居于組織保障地位。企業是職工的企業，沒有職工的廣泛參與，企業的文化建設就是一句空話。職工參與文化建設的基本途徑就是企業工會，企業工會是職工利益的代言人和表達者。企業職工文化建設是主體性文化建設的一種，是一項基礎性的工作，職工文化建設的好壞，直接關系到企業文化建設的成敗，關系企業生產效率的提高。因此，我們可以說，工會是職工廣泛參與文化建設的組織保障點，企業職工文化建設離不開廣大職工的積極參與和共同努力。

第二，工會在企業職工文化建設中居于職責保障地位。工會有效地保障了企業職工各項權益的實現。

首先，企業對職工進行思想政治教育和科學文化教育是企業職工文化建設的重要內容，這一重要內容的實施主體就是企業工會組織，也是工會組織的基本職責的體現。

其次，企業工會在企業中擔負著教育、維護職工合法權益的基本職能。[1]這不僅包括對職工進行思想教育和文化教育，而且也包括對職工合法利益的維護，保障職工民利的實現。同時，要積極維護職工的精神文化需求，使職工得到必要的精神文化享受。企業職工文化建設的組織開展，有利于不斷滿足職工的精神文化需求。

最后，外樹企業形象，內樹企業職工素質，是提升企業綜合素質和競爭力的有效途徑。企業外在形象的樹立，離不開企業精神的展現，企業精神的形成更是需要工會組織對職工的辛勤培育；同時，企業內練素質，更是需要企業工會開展勞動競賽、技術比武與創新來實現。

第三，工會在和諧企業職工文化建設中居于不可替代的地位。社會主義和諧社會的實現，離不開和諧企業、和諧廠礦等一個個和諧主體的形成。

從一定意義上說，企業工會擔當著凝聚職工、激勵職工、團結職工構建和諧企業的角色。企業工會組織通過搭建職工文化建設平臺，以喜聞樂見的形式，宣傳社會主義核心價值觀，潛移默化地提高職工的素質，形成一個學習、互助、寬容、和諧，人人主動、個個自覺為企業建言獻策的大好氛圍。因此說，基于這樣一個理念，我們認為，工會在和諧企業職工文化建設中居于不可替代的地位。

三 工會在企業職工文化建設中的作用

除了極為重要的地位，工會在企業職工文化建設中還有著極為重要的作用。

首先，工會起到了導向和最大面積的覆蓋作用。工會是一個企業的重要組織之一，是職工的群眾組織，從某種意義上甚至可以稱作是在單位的“職工之家”，這個“家”的含義必然具有很強的號召力和凝聚力，從而對職工起著導向作用。[2]同時，工會都具有健全的組織體系，不僅有各級領導層的工會，還有基層工會、車間分會，再往下甚至還有工會小組，在基層工會還設有各專門工作委員會，正是這種嚴密的組織體系使工會組織基本覆蓋到絕大多數職工，在此情況下如果充分發揮各級工會組織的作用，就可以大限度地調動每一個層次職工的積極性，組織職工參與企業文化建設的各項工作，創造企業工作的活力。

其次，工會還起到對群眾活動方式的凝聚和滲透作用。工會組織的一個重要責任是參與企業民主管理和民主監督，同時采取多種形式的民主管理引導職工參與企業的管理和監督，提高職工參政議政的意識，增強職工的主人翁責任感，從而將職工凝聚在各盡所能、共促企業健康發展的良好氛圍周邊；在提升了凝聚力之后，企業就能很便利的開展形式多樣、豐富多彩的文體活動，結合與職工溝通思想和情感，使職工圍繞企業的共同目標在參與活動的同時受到潛移默化的教育滲透，以思想帶行動的推動企業生產經營的發展。

最后，工會對企業職工文化建設具有競爭推進作用

工會是一個靈活性的組織，它不僅可以通過較為正規且嚴肅的教育方式促進企業的文化建設，也可以通過開展勞動競賽、合理化建議、革新創新等較為靈活、機動的活動來激發職工的勞動熱情，充分調動職工的積極性和創造性。通過競爭且獎勵的方式對職工進行業務和思想的推進，有利于從文化建設入手，最終推動企業綜合實力的提高。

參考文獻：