海事半年工作總結(jié)精選(九篇)
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第1篇：海事半年工作總結(jié)范文
會同藥監(jiān)
今年2—4月份，我局在去年認真開展整治“兩非”專項行動的基礎(chǔ)上，先后與會同縣委和縣人民政府簽訂了《會同縣二OO六年度人口和計劃生育工作綜合治理目標管理責任書》、《會同縣人民政府集中開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題聯(lián)合執(zhí)法責任書》。自4月份開始，我們根據(jù)縣委計生領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，認真開展了如下工作：
一、提高工作認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、認真學習了《湖南省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》（省政府194號令）、《會同縣二OO六年度人口和計劃生育工作綜合治理目標管理責任書》、《會同縣人民政府集中開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題聯(lián)合執(zhí)法責任書》、《會同縣20__年度縣直有關(guān)部門人口和計劃生育綜合治理目標管理考核評估方案》、《懷化市20__年度人口和計劃生育綜合治理工作目標管理考核評估方案》等法規(guī)和文件，從而進一步認識到開展關(guān)愛女孩和整治“兩非”行動的工作，是推動人口與經(jīng)濟，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項長遠而艱巨的任務(wù)，是構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)性工作。進一步認識到“兩非”的危害性、緊迫性和整治工作的重要性和艱巨性。使全局工作人員樹立起了堅持不懈抓緊抓好這項工作的自覺性。
2、為了加強對全局開展關(guān)愛女孩和整治“兩非”行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們及時對領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整充實，并確定了專門工作股室。使我局的該項工作上有領(lǐng)導(dǎo)專門管，下有專人具體做。
二、開展培訓學習，增強從藥人員守法意識
今年4—5月，我們在先后舉辦的二期從藥人員學習班上，重點學習了“開展關(guān)愛女孩，整治‘兩非’行動”的各項政策規(guī)定和文件精神，使參培的醫(yī)療機構(gòu)負責人和藥品經(jīng)營企業(yè)負責人明白了哪些藥屬“兩非”藥品和國家對“兩非藥品經(jīng)營使用的有關(guān)政策和法律規(guī)定。為醫(yī)療機構(gòu)使用“兩非”藥品和藥品企業(yè)經(jīng)營“兩非”藥品劃定了紅線，樹起了黃牌。
三、及時制定各項工作措施，積極開展打擊“兩非”行動
1、制定了“工作方案”和“管理規(guī)定”。為使我局今年的“集中開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高”的專項工作列入藥品日常監(jiān)管的工作范疇，把打擊違法銷售終止妊娠藥品行為納入藥品市專項整治的重要內(nèi)容，我們及時制定了《關(guān)于集中開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題的聯(lián)合執(zhí)法行動方案》和《會同縣藥品經(jīng)營企業(yè)醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營使用“兩非”藥品管理規(guī)定》，進一步建立健全了終止妊娠藥品流通的管理制度，規(guī)范了終止妊娠藥品的經(jīng)營使用管理，嚴禁違法銷售使用終止妊娠藥品行為。
2、全面落實責任書目標任務(wù)，依法開展打擊“兩非”行動
根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，我們于今年4—5月期間，集中人力和時間，組成專項檢查組，對全縣范圍的58家藥品經(jīng)營企業(yè)進行了一次拉網(wǎng)式全面檢查。認真檢查了其是否還有超范圍批發(fā)、采購和銷售終止妊娠藥品的違規(guī)行為，原有的終止妊娠藥品是否已按我局的布置全部予以了銷毀，政策規(guī)定是否全部知曉，管理制度和有關(guān)防范措施是否已經(jīng)建立等，在整個檢查中，我們查出一起輕微的違規(guī)經(jīng)營終止妊娠藥品的行為，依法進行了立案調(diào)查。
以上為我局二OO六年開展人口與計生綜治的工作匯報，不當之處，請領(lǐng)導(dǎo)與同志們批評指正。
第2篇：海事半年工作總結(jié)范文
公司半年工作總結(jié)
年上半年，我處在公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持和幫助下，全處人員團結(jié)協(xié)作，克服重重困難和壓力，基本完成了上半年的工作任務(wù)。
一、半年來的工作回顧
上半年，我們繼續(xù)以面向基層和公司職工，服務(wù)于基層，服務(wù)于公司職工，服務(wù)于生產(chǎn)單位為工作宗旨，以高昂的工作熱情、扎扎實實的工作態(tài)度和務(wù)實的工作作風，完成了以下主要工作。
.積極開展政治思想和業(yè)務(wù)學習，不斷提高全員素質(zhì)。
人事處的工作是貫徹執(zhí)行國家勞動、人事政策的職能部門，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)工作水平，是搞好人事工作的重要保證。半年來，我們一是堅持政治學習制度，積極加強思想政治學習，組織全處職工認真學習黨的各項方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，認真學習黨的“十六屆三中全會”精神和兩個條例，用同志“三個代表”的重要思想指導(dǎo)我們的工作，用黨的理論知識豐富武裝頭腦，為我處各項工作的開展提供精神動力；二是努力鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)知識，積極參加人事管理、工資管理以及職稱改革等方面的培訓和業(yè)務(wù)學習，并且理論聯(lián)系實際，學以致用，使大家的工作水平和工作效率都有了一定的提高；三是積極參加公司及支部組織的各種活動和勞動，進一步培養(yǎng)同志們的集體主義感和大局觀。通過半年來的努力，同志們的整體素質(zhì)有了一定的提高，保證了各項工作的開展。
.努力做好本職工作，為公司發(fā)展建設(shè)服務(wù)。
⑴勞動力管理和職工調(diào)配工作
上半年，我們本著嚴格管理，熱情服務(wù)的原則，注意積極搞好這項工作。半年來，我們及時為兩位新調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)同志辦理了相關(guān)的調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)和工資手續(xù)，保證了工資的及時兌現(xiàn)；對湯河交換臺撤銷后無崗的兩名全民職工，重新安排了工作崗位，辭退了兩名大集體職工，減少了臨時用工的費用支出；為名職工辦理了停薪留職手續(xù)；此外，我們還協(xié)助部分實體單位，對今年所有使用的臨時工簽訂了用工合同，不但規(guī)范了用工管理，而且也避免了因勞動合同的不完善而容易產(chǎn)生的勞務(wù)糾紛。
⑵工資管理工作
工資管理工作是一項政策性很強的工作，而且需要認真、細致，我們嚴格按照省人事廳及水利廳人事處要求，認真地做好了上半年公司在職職工和離退職工的工資管理工作。上半年我們在認真核定全公司工資計劃的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定積極做好工資及出勤補貼的審核和發(fā)放工作，及時為工作調(diào)動的同志辦理了工資變動手續(xù)，并按要求補發(fā)了相應(yīng)的工資；在職工加班、夜班管理上，我們根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，嚴格控制加班和夜班，收到了較好的效果。
⑶保險工作
保險工作是關(guān)系到公司集體和職工利益的一項重要工作，我們一直非常注意抓好這項工作。上半年及時對公司固定資產(chǎn)房屋和計算機辦理了投保手續(xù)，對公司機動車輛按時辦理了續(xù)保手續(xù)，為公司職工辦理了家庭財產(chǎn)保險和人身保險。上半年，我局連續(xù)發(fā)生兩起被盜事故，湯河地區(qū)部分住宅樓樓蓋因風受損，我們及時向投保公司報案，在公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下，經(jīng)過我們多方面積極溝通與努力，保險公司同意賠付.萬元，該款已經(jīng)交到局財務(wù)，使我局財產(chǎn)的損失得到了有效地補償。
⑷職工培訓工作
上半年，在局黨政班子的重視下，我們嚴格按照公司關(guān)于職工培訓學習的規(guī)定，做好公司職工培訓的審查和平衡工作，并嚴格掌握培訓學習經(jīng)費的支出以及培訓學習合同的簽訂等工作。上半年，我們組織全體在崗船員進行了參加了地方海事局的特種培訓，共有人參加了短期培訓,為提高職工的整體素質(zhì)提供了前提條件。
⑸勞動人事統(tǒng)計工作
勞動人事統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)占人事處工作比重較大，所有報表要求準確無誤，而且時間性較強，每份報表的完成都要查閱大量資料，上半年,在全處人員的共同努力下，共完成干部統(tǒng)計報表、工人報表、工資測算報表、工資報表、臨時工報表、月季綜合報表、報盤等共計近份，保證了部門工作的正常開展。
此外，我們還及時按要求更新升級了人事管理管理軟件，進一步完善了人事信息庫，提高了人事管理工作的現(xiàn)代化水平，方便了工作，也為今后全面實現(xiàn)人事管理工作的自動化奠定了基礎(chǔ)。
⑹職稱改革工作
職稱改革工作是一項政策性很強的工作，上半年，我們及時完成了名技術(shù)干部職稱申報的報卷工作，并且全部通過了水利廳的初審。
⑺安全管理工作
上半年，公司的安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，未發(fā)生任何安全事故，這是局黨政領(lǐng)導(dǎo)重視和公司廣大職工不懈努力的結(jié)果。半年來，我們一是健全安全組織機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。二是認真貫徹落實黨的各項方針政策，促進安全生產(chǎn)工作的正常開展。我們在堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針基礎(chǔ)上，認真貫徹落實黨的各項方針政策，組織職工及時學習上級領(lǐng)導(dǎo)部門的各項安全生產(chǎn)政策法規(guī)和關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要文件，進一步提高了職工的安全意識和政策水平，為我公司安全生產(chǎn)工作的開展提供了精神動力；三是進一步完善安全規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)責任。年初對各項安全規(guī)章制度及操作規(guī)程進行了修改和完善，并及時與各有關(guān)單位簽訂了年度“安全生產(chǎn)目標管理責任狀”，各簽狀單位又按要求對所屬班組和個人進行了層層簽狀，切實把責任落實到人，形成了一個齊抓共管，人人管安全、人人抓安全、人人想安全的良好局面，為我公司安全生產(chǎn)工作的正常開展奠定了堅實的基礎(chǔ)；四是積極開展安全宣傳教育，努力提高全員安全意識。積極利用豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動，較好地營造了“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的良好氛圍，做到了警鐘常鳴，推動了公司安全生產(chǎn)工作向更深層次發(fā)展；五是堅持開展行之有效的安全檢查監(jiān)督，積極整改隱患，努力做好安全防范工作。我們繼續(xù)堅持每月一次常規(guī)安全檢查，每季一次安全大檢查，半年一次綜合大檢查，重點是查思想，查組織，查制度，查落實，查措施，并經(jīng)常督促各簽狀單位結(jié)合自身實際開展安全自檢自查。上半年共組織大型安全檢查次，小型檢查近次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患都及時進行了整改，消滅了隱患，較好地起到了預(yù)防作用。我們還注意搞好勞動保護用品的審批和發(fā)放工作，保證了職工的權(quán)益。
此外，我們還注意抓好勞動紀律工作。堅持考勤檢查制度，目的是在我公司形成一個良好的工作秩序。
二．半年來的工作體會與存在的問題
通過上半年的工作，我們深刻體會到，公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是開展各項工作的重要前提；處內(nèi)全體同志團結(jié)協(xié)作，互幫互助是各項工作順利開展的基礎(chǔ)；工作人員愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實是全面完成各項工作的的重要保證。半年來我們雖然做了許多工作，取得了一定成績，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求以及與兄弟處室相比，還存在著一定的差距和不足，主要表現(xiàn)是：
.抓勞動紀律不得力，有一種依靠公司領(lǐng)導(dǎo)的想法，有畏難情緒，怕得罪人。
.工作計劃跟不上實際工作需要,雖有計劃,但經(jīng)常被實際工作打亂，有時跟不上領(lǐng)導(dǎo)的想法，個別工作完成有欠及時。
．處內(nèi)組織政治思想學習少，服務(wù)意識和工作效率還有待于進一步提高。
=．有些工作不夠細致，致使個別工作顯得有些被動。
三．下半年努力方向
.認真抓好政治學習和業(yè)務(wù)學習，加強對改革開放的認識，統(tǒng)一全處思想，加強人事處自身建設(shè)，提高全處人員的思想覺悟，提高全體人員的業(yè)務(wù)水平，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，嚴格按照黨的方針辦事。
.深入實際調(diào)查研究，對公司整體情況、崗位設(shè)置、人員發(fā)展規(guī)劃需有長遠設(shè)想，提出建議為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
.加強人事處與其他處室之間的溝通與協(xié)作，共同為水庫事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
第3篇：海事半年工作總結(jié)范文
根據(jù)園區(qū)管委會年初的工作部署，我局緊緊圍繞實現(xiàn)“千億園區(qū)”和打造“半億噸”大港的目標，按園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的“搶占制高點、攻克薄弱點、打造新亮點”的工作要求，進一步明確職責，創(chuàng)新服務(wù)理念。上半年，我們采取了各項措施，開展積極有效的工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、上半年工作情況：
（一）確保港口運量，貨物港務(wù)費征收順利
今年1—6月份園區(qū)預(yù)計完成貨物吞吐量750萬噸，其中外貿(mào)運量完成50萬噸，分別比去年同期增長25%和28%。到港各類船舶3700艘次，其中外輪160艘次，新船出口26艘。在貨物港務(wù)費方面，我局正抓緊落實與相關(guān)沿江企業(yè)簽訂港口經(jīng)營管理協(xié)議，目前已經(jīng)完成7家碼頭的簽訂。截止到目前為止，我局共征收貨物港務(wù)費357820元，預(yù)計上半年收繳近50萬元。
（二）細化工作職責，全面提升港口管理能力
新年伊始，我局根據(jù)前一年的工作管理經(jīng)驗，針對園區(qū)港口管理的特點對港口管理事項進行了細致的梳理，并對科室和職能重新劃分，把靖江市港口局增派的5名港口執(zhí)法的同志分派到各個科室，落實職責，明確分工，并建立了一套較為行之有效的管理辦法和工作機制。對于新調(diào)整的科室人員，需要重新學習很多的專業(yè)知識，包括行政執(zhí)法、工程建設(shè)、港口審批、口岸管理等，為此，我們把提高業(yè)務(wù)技能作為學習重點，并有針對性地對各科室開展定期的業(yè)務(wù)學習，并把學習的內(nèi)容充分應(yīng)用到平時的工作中去。經(jīng)過半年時間的磨合，各個科室的職責已經(jīng)充分落實到位。
（三）完善港口體系，全面提升港口管控能力
為完善港口管理體系，做好園區(qū)港口事務(wù)工作。一方面，我局加強了外部聯(lián)系工作，特別是與港口局，我們積極開展了爭取權(quán)限的工作，同時，為取得了靖江港口局的理解和支持，我們與靖江港口局建立定期的聯(lián)席會議制度，通過一段時間的努力，我們直接與港口局建立了密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系，在《港口經(jīng)營許可證》的申領(lǐng)、安全管理、建設(shè)審批等其他的行政審批工作中，我們實現(xiàn)與港口局直接對接，極大地提高了行政審批的速度和質(zhì)量，提高了工作效率，也得到園區(qū)有關(guān)港口企業(yè)和施工單位的好評。另一方面，在港口管理體系的建設(shè)中，我局以換發(fā)新版《港口經(jīng)營許可證》為契機，對轄區(qū)內(nèi)所有的港口企業(yè)進行了深入的梳理和整合，對企業(yè)的碼頭作業(yè)和港口工作進一步的規(guī)范，建立了一整套聯(lián)系機制和港口工作機制。
（四）配套查驗設(shè)施，確保口岸單位順利進駐
今年以來，我局緊緊圍繞去年“12.29”、靖江兩市聯(lián)動開發(fā)第六次會議精神，按照園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快口岸查驗配套設(shè)施落實的要求。第一，我們密切聯(lián)系相關(guān)口岸查驗單位，配合園區(qū)其他部門共同做好聯(lián)檢大樓、三中隊營房以及海事巡邏艇基地的建設(shè)工作。第二，針對園區(qū)口岸的遠程監(jiān)控系統(tǒng)，我們多次針對遠程監(jiān)控所需的過江光纜、聯(lián)檢大樓監(jiān)控中心、邊防三中隊分控中心以及沿江企業(yè)碼頭監(jiān)控設(shè)施的設(shè)置等與查驗部門、大橋、廣電、網(wǎng)通、碼頭企業(yè)及方案設(shè)計單位進行了溝通和探討，同時組織相關(guān)人員對本項目的設(shè)計、施工、維護及設(shè)備的質(zhì)量、采購、價格等一一進行了比對和篩選，經(jīng)管委會領(lǐng)導(dǎo)批準后最終選定了建設(shè)的方案，下一步，該項目即將進入施工階段。第三，在口岸查驗部門的機構(gòu)爭取中，我們主動聯(lián)系各口岸查驗單位，取得各個部門的支持，特別是江蘇國檢局，省局王局長親自到園區(qū)對機構(gòu)設(shè)立問題進行了專項調(diào)研，并對在園區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)表現(xiàn)出積極的態(tài)度。
（五）做好口岸協(xié)調(diào)，全力為企業(yè)保駕護航
今年的經(jīng)濟形勢與去年相比，趨于穩(wěn)定，這給園區(qū)外向型經(jīng)濟的進一步發(fā)展帶來了新的機遇，特別是三家造船廠，今年出口船舶數(shù)量增多，給船廠出口新船帶來了新的挑戰(zhàn)，揚子江船廠由于開放泊位只有一個，且由于自身查驗設(shè)施建設(shè)未到位等問題，自開放到今年一季度仍然沿用一船一報的制度，給企業(yè)辦理出口船舶手續(xù)帶來了很大的難度。針對這個狀況，我局主動與口岸查驗部門聯(lián)系，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決新船出口中遇到的矛盾和困難，先后為3家造船企業(yè)29艘新船辦理了出口審批手續(xù)。于今年4月份正式明確按開放程序辦理新船出口手續(xù)，并通過多方協(xié)調(diào)和企業(yè)自身查驗設(shè)施的逐步到位，使揚子江造船終于擺脫了新船出口一船一報的困局。
另外，在碼頭開放工作上，我們主動服務(wù)，多次邀請口岸聯(lián)檢部門到園區(qū)現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)幫助長強、長博、華澄等企業(yè)辦理相關(guān)碼頭開放手續(xù)。
第4篇：海事半年工作總結(jié)范文
日前，交通運輸部副部長何建中主持召開交通運輸部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組2014年第一次會議。會議審議并原則通過了《2013年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作總結(jié)》和《2014年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點。
何建中充分肯定了2013年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作取得的成效。何建中強調(diào)，2014年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要以綠色交通為主題，重點做好八個方面工作。一是完善制度體系、規(guī)劃體系、標準體系建設(shè)，強化監(jiān)測和評估工作;二是強化市場監(jiān)管，將節(jié)能減排的要求融入行業(yè)管理制度;三是組織開展試點示范，大力推進區(qū)域性試點和主題性示范項目;四是繼續(xù)開展“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動和科技專項行動;五是做好公共機構(gòu)(包括部屬單位)節(jié)能工作，發(fā)揮機關(guān)表率作用;六是進一步完善節(jié)能減排激勵機制，引導(dǎo)地方交通部門協(xié)調(diào)建立激勵政策;七是積極應(yīng)對氣候變化，與大氣污染防治工作聯(lián)動起來，發(fā)揮政策的疊加效應(yīng);八是做好宣傳和交流工作。
? 上海自貿(mào)區(qū)國際船舶登記制度試點方案獲批
《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)國際船舶登記制度試點方案》日前正式獲得交通運輸部批復(fù)同意，上海自貿(mào)試驗區(qū)將正式開展國際船舶登記。
根據(jù)方案，上海自貿(mào)試驗區(qū)國際船舶登記制度有五個變化：在登記主體方面，上海自貿(mào)試驗區(qū)國際船舶登記制度放寬了登記船舶所屬法人注冊資本中的外資比例限制，外商投資比例可以高于50%;在船齡方面，國際船舶登記制度下的船舶船齡可以在現(xiàn)行船齡標準基礎(chǔ)上放寬兩年;在外籍船員雇傭方面，基本放開了對外籍船員的限制，原來雇傭外籍船員需要由交通運輸部審批，現(xiàn)在只需向上海海事局報備;在船籍港方面，設(shè)置兩個船籍港，如果船舶處于保稅狀態(tài)，則登記為“中國洋山港”，如船舶處于完稅狀態(tài)，則登記為“中國上海”，兩個船籍港均享受國際船舶登記制度的各項政策便利;在登記種類方面，在現(xiàn)有登記種類的基礎(chǔ)上增加了船舶融資租賃登記，并可結(jié)合自貿(mào)試驗區(qū)實際情況，適當增設(shè)必要的登記種類。同時，在登記程序和相關(guān)配套程序上也授權(quán)上海海事局進行優(yōu)化、完善，切實提高國際船舶登記效率。
長湖申線湖州段航道擴建工程完工
長湖申線湖州段航道擴建工程二期航道及八字橋等工程順利交工驗收，標志著長湖申線湖州段擴建工程基本完工。長湖申線是浙北內(nèi)河水運網(wǎng)的重要組成部分，也是長三角地區(qū)一條經(jīng)濟價值極高的黃金水道，年貨物運量近億噸，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中有著舉足輕重的地位和作用，被稱為上海城市建設(shè)的生命線，有“中國小萊茵河”的美譽。
長湖申線(浙江段)航道擴建工程經(jīng)浙江省發(fā)改委批復(fù)概算18.43億元。工程自2008年9月開工以來，至去年年底已基本完工。目前，二期航道工程、八字橋工程、三個服務(wù)區(qū)房建工程、湖州樞紐房建和電氣工程、通信工程已完成交工質(zhì)量評定等相關(guān)工作。此前，長湖申線湖州段擴建一期工程已于2011年12月完成交工驗收。
中遠航運與現(xiàn)代商船簽署合作協(xié)議
中遠航運近日與現(xiàn)代商船有限公司簽署合作協(xié)議。
據(jù)中遠航運業(yè)績快報，2013年度公司實現(xiàn)營業(yè)收入744178.74萬元，同比減少3.23%;歸屬于上市公司股東的凈利潤3149.46萬元，同比扭虧為盈，上年同期，公司凈利潤為-6642.12萬元。中遠航運是以特種專業(yè)船為主的多用途船運輸公司之一，在回程時會有部分干散貨運輸，干散貨運輸占比很小。現(xiàn)代商船成立于1976年，如今已成長為世界上最大的多式聯(lián)運海運公司。
去年中海集運或虧損26.3億元
1月27日，中海集運公告稱，經(jīng)初步測算，預(yù)計公司2013年度經(jīng)營業(yè)績將出現(xiàn)虧損，實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤約為人民幣-26.3億元。報告期內(nèi)，在國際金融危機后續(xù)效應(yīng)的影響下，航運市場供需失衡加劇， 運價持續(xù)低迷。公司始靈活調(diào)整經(jīng)營策略，積極推動運價增長，但由于本期間國際航運市場供需失衡依然嚴重，運價推漲缺乏貨量支撐，預(yù)計公司2013年度出現(xiàn)虧損。
太平洋航運巨資購置4艘船舶
太平洋航運公布，于去年5月至目前，分別收購1艘二手大靈便型、1艘二手小靈便型干散貨船及2艘新建造的小靈便型干散貨船，代價約8224萬美元。其中1艘船已經(jīng)交付，另外3艘將分別於今年首季、明年下半年和2016年下半年交付。
中山公用擬收購水運客運企業(yè)
1月27日中山公用公告稱，擬通過協(xié)議受讓方式，以18815.25萬元購買控股股東中匯集團全資子公司岐江集團持有的客運聯(lián)營有限公司60%股權(quán)。
據(jù)投行RS Platou稱，雖然航運市場今年有望大范圍扭虧，但潛在風險仍不可小覷。RS Platou指出，去年運價已現(xiàn)反彈，可見運力過剩問題并不如先前擔心的那么嚴重。預(yù)計今年運費市場還將趨于堅挺，但很難出現(xiàn)大幅上揚。
據(jù)RS Platou分析師預(yù)計，今年運力增幅還將進一步放緩，加之全球經(jīng)濟復(fù)蘇的勢頭日益增強，多數(shù)板塊至少均可扭虧，但這并不意味著市場不存在風險。下一輪金融危機是否會在中國爆發(fā)，這是目前分析師做預(yù)測時越來越擔憂的問題，因中國是運力需求增長的首要動力。此外，歐元危機會否卷土重來，以及中東騷亂不斷會否引發(fā)新一輪石油價格暴漲等，都將構(gòu)成潛在風險。但就航運業(yè)本身而言，主要挑戰(zhàn)在于如何把控私募股權(quán)雄厚閑散資金的造船沖動和船廠求單的渴望，以確保運力不過度增長。
? 去年重慶建成多個物流平臺
從重慶市商委獲悉，去年重慶市“現(xiàn)代物流業(yè)綜合試點項目”引領(lǐng)示范作用明顯。其中，于去年年底完工并投入運營的航運貨物交易平臺，實現(xiàn)交易額60多億元。
據(jù)悉，去年重慶兩路寸灘保稅港區(qū)服務(wù)物流監(jiān)管平臺投入運行，航空物流信息平臺的物流通道也已建成并投入使用。同時，千億汽車基地供應(yīng)鏈物流一體化中心項目也在同年建成，整車可視化平臺及物流商務(wù)平臺已開始軟件研發(fā)、硬件采購等項目。此外，城市公共配送物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的3個子項目已建成。
據(jù)介紹，去年建成的蘇寧現(xiàn)代家電物流配送項目，有力帶動了蘇寧易購家電向西部地區(qū)配送輻射，實現(xiàn)了線上線下深度融合。同時，隨著永輝公司ERP現(xiàn)代城市物流配送項目的建成，推動了重慶永輝超市業(yè)績突破100億元，重慶市政府還授予其“重慶商貿(mào)零售業(yè)貢獻獎”。
? 伊朗擬恢復(fù)用運油船出口石油
伊朗伊斯蘭共和國通訊社近日稱，鑒于針對伊朗的經(jīng)濟制裁放寬，伊朗打算恢復(fù)用運油船出口石油。
報道稱，美國取消對伊朗國家運油公司提供保險和銀行服務(wù)的限制后，伊朗恢復(fù)石油出口成為可能。伊朗現(xiàn)在可以通過海運向大型消費者運油。伊朗國家油輪公司表示，伊朗與西方關(guān)系上的轉(zhuǎn)折點是與伊核問題國際調(diào)停六方簽署伊朗核問題階段協(xié)議。去年11月24日，伊朗與伊核問題六國達成協(xié)議，同意以凍結(jié)其部分核計劃換取國際社會放松部分制裁。依據(jù)協(xié)議，伊朗同意暫停生產(chǎn)豐度為5%以上的濃縮鈾，同時稀釋或轉(zhuǎn)化庫存的豐度為20%的濃縮鈾;在自今年1月20日開始的6個月內(nèi)，伊朗不新增豐度為3.5%的濃縮鈾庫存，不再興建額外的鈾濃縮設(shè)施，不新增離心機等。相關(guān)國家則暫停對伊朗貴金屬、汽車等的部分進口限制以及對石油化工產(chǎn)品的部分出口限制。
· 上海自貿(mào)試驗區(qū) / C(S) PFTZ
上海自貿(mào)區(qū)將及時修訂負面清單
上海市市長楊雄表示，今年全力推動上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)核心是加強制度創(chuàng)新，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。推進投資管理制度改革，及時修訂負面清單。創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管制度，建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式，促進內(nèi)外貿(mào)一體化。深化金融開放創(chuàng)新，在風險可空前提下，落實人民幣跨境使用、人民幣資本項目可兌換、利率市場化和外匯管理等領(lǐng)域改革試點，促進實體經(jīng)濟發(fā)展，推進服務(wù)業(yè)擴大開放，力爭總體方案確定的開放措施全部落地，促進上海自貿(mào)試驗區(qū)和“四個中心”聯(lián)動發(fā)展。
上海市副市長艾寶俊則表示上海自貿(mào)試驗區(qū)新年任務(wù)有，負面清單修訂、實物貿(mào)易放開監(jiān)管落地、服務(wù)貿(mào)易進一步放開、金融政策落地及事中、事后監(jiān)管體系完善，在上海自貿(mào)試驗區(qū)成立一年內(nèi)推出首批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。此外還就境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展稅收政策研究成立課題。
· 報告 / REPORTS
中國對全球石油貿(mào)易流向影響明顯增強
去年，中國聯(lián)合石化再次擊敗殼牌公司，連續(xù)第二年成為頭號油輪承租人。數(shù)據(jù)顯示，去年聯(lián)合石化的油輪租賃協(xié)議多達791份，運輸量也排名第一，總計達1.71億噸，占全球運輸總量的11%。而殼牌油輪租賃協(xié)議為752份，運輸量不到聯(lián)合石化的一半，僅為8300萬噸。
中國在去年前11月進口2.55億桶石油，同比增長3.2%。中資公司排名提升——中石油在油輪承租人中的排名躋身全球前十名。中國國有石油公司影響力日益上升，私人石油巨頭影響力卻在下降。在特大型油輪(進行從中東到中國這種長途運輸?shù)挠洼?租賃協(xié)議方面，聯(lián)合石化的協(xié)議數(shù)量達556份，比排名第二至第五的油輪承租人的協(xié)議總數(shù)還要多。油輪承租人的變化反映了中國對海外石油的依賴程度。
第5篇：海事半年工作總結(jié)范文
漢中市漢臺區(qū)城市建設(shè)投資開發(fā)管理委員會辦公室陜西漢中723000摘要 人一直是社會運轉(zhuǎn)最重要的因素，一家公司的發(fā)展也是靠員工不懈的努力來實現(xiàn)的。但是人具有主觀能動性，只有和先進的管理技術(shù)與合理的績效管理體系結(jié)合起來，才能最大化地開發(fā)人們的潛力，實現(xiàn)公司的效益。城司的運轉(zhuǎn)也是如此。本文著重對人事管理中的績效管理體系進行研究，探索應(yīng)該怎樣優(yōu)化這一體系，使員工發(fā)揮出最大的效能和潛力，滿足人們?nèi)罕姷纳钚枨螅瑫r提高公司的盈利水平和服務(wù)水平。全文以城司為例，分析在當代管理框架下，如何把企業(yè)的績效管理融合進公司的日常運營中。
關(guān)鍵詞 企業(yè)績效管理體系；優(yōu)化；城投集團
0 引言
企業(yè)的績效管理從根本上來說，是人力資源開發(fā)的一部分。人力資源是最珍貴、最核心的社會資源，無論是公司中的高層領(lǐng)導(dǎo)者，還是每一個普通的員工，只有進行深刻的人力資源開發(fā)，才能從整體上提高公司的運行模式，改變公司的經(jīng)營氛圍，得到業(yè)主或者是顧客的滿意。特別是一些具有服務(wù)屬性的公司，進行合理的績效管理才能最大化的保證顧客的滿意，并提高公司的服務(wù)水平。所以，我們應(yīng)該著重探討如何在原有體系的框架下進行結(jié)構(gòu)和制度的優(yōu)化，利用優(yōu)勢資源。
1 績效管理體系概述
進行績效管理體系的優(yōu)化，先要了解什么是績效管理。績效是由西方傳過來的概念，是一種綜合性的概念，簡單來說，就是個體或者是群體在實現(xiàn)目標的過程中所采取的行動，以及做出的成績或得到的效果。包括組織、團隊、個體三方面的績效。在組織和團隊方面，主要考察的是任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效率等方面的執(zhí)行情況。對于個體員工來說績效就是員工的工作行為和產(chǎn)出。對于績效的評判是復(fù)雜的，主要有三個重要的組成方面：
第一是要對員工進行多維的評價，結(jié)合多個側(cè)面，并要按照實際的情況進行權(quán)重的分析；
第二是要進行多因性的分析。績效的好壞受到多方面的影響，包括環(huán)境、制度、機會、技能等，要準確進行分析然后進行調(diào)整；
第三是績效評價是動態(tài)的，隨著時間的推進，員工的績效情況會發(fā)生一定程度的改變，要確定合理的績效考核周期，全面、及時的掌握員工的績效情況[1]。
績效管理主要有三個方面的內(nèi)容：
一是把績效管理當作一個整體的系統(tǒng)，通過對組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝和業(yè)務(wù)流程的調(diào)整，實現(xiàn)組織的價值和目標；
二是把績效管理當成一個員工的績效系統(tǒng)，主要對員工的工作效果和發(fā)展?jié)摿M行評價和獎懲；
三是把前兩者結(jié)合在一起，重點挖掘員工的潛力，把員工的工作目標和組織及企業(yè)的戰(zhàn)略目標相統(tǒng)一，實現(xiàn)公司整體績效的提高。
這三方面的管理主要是通過管理者和員工之間進行有效的溝通來進行的，這一過程就是使管理者和員工在績效目標上達到一致共識的過程。績效管理的目的就是使企業(yè)的戰(zhàn)略目標和員工的工作行為結(jié)合起來，并在這一過程中為企業(yè)的管理者提供有效的信息幫助，促進整個公司管理水平的提高。在員工方面，主要為員工提供準確的績效反饋，幫助員工不斷實現(xiàn)工作水平和個人能力的提高[2]。
2 城司績效管理體系現(xiàn)狀分析
城司是應(yīng)融資體制的改革而建設(shè)的，雖然具有獨立法人的資格，但是其中的部分運營是以公共服務(wù)為目的的，這就使城司在績效管理上具有雙重目標。企業(yè)既要遵從政府職能部門的要求，提高城市的建設(shè)水平，也要尊重市場規(guī)律，滿足企業(yè)自身的發(fā)展。這使得城投企業(yè)對于員工的管理既要使員工具備相應(yīng)的工作技能，也要加強員工對于國家政策和政府決策的把握和理解，準確的執(zhí)行相應(yīng)的政府職能，實現(xiàn)整體的社會效益。對于這兩方面的要求，必須通過強有力的、合理有效的績效管理措施來實現(xiàn)。
城司的績效管理流程大致如下：
首先，制定績效計劃，根據(jù)公司的戰(zhàn)略目標，進行階段性工作目標和評價標準的制定；
其次，進行績效的執(zhí)行和員工的輔導(dǎo)，員工按照相應(yīng)的績效計劃來進行工作，管理者進行員工的輔導(dǎo)、監(jiān)督工作，并對績效計劃進行相應(yīng)的調(diào)整；
再次，進行績效的考核，根據(jù)既定的工作目標、標準和方法，對員工工作的執(zhí)行情況進行考核。考核者要與員工就績效完成工作達成一致。然后進行績效的反饋和提升，通過對于績效的了解，使員工認清自己工作中的不足和優(yōu)勢，進行工作的改進；
最后，進行績效結(jié)果的運用，包括對于薪酬和獎金的分配，并結(jié)合績效管理對整體的人力資源開發(fā)進行計劃的制定[3]。
但是城司當前的績效管理存在著一些問題，需要進行相應(yīng)的優(yōu)化，主要的問題包括以下幾個方面：
首先，制定的績效計劃沿襲了舊有的方式，沒有具體的、量化的績效指標和考核標準。
其次，缺少對于員工績效的輔導(dǎo)提高。在執(zhí)行工作的過程中，城司完全依照公司的流程和制度分配員工的工作，缺少對于整個工作過程的掌控，員工的提升途徑較少。
再次，考核的方法比較僵化，缺少相應(yīng)的動態(tài)性和全面性，包括述職、民主測評等方面，但是各項權(quán)重沒有分配好，缺少合理的評價。
最后，績效管理與企業(yè)的運行與人力資源開發(fā)結(jié)合性太弱，沒有很好的利用績效考核的結(jié)果，改進員工、組織的工作效率，更沒有結(jié)合績效管理進行人力資源開發(fā)的調(diào)整，僅作為獎金發(fā)放的憑證，對于績效管理的利用效率不高。
這些問題對整個公司的發(fā)展造成了阻礙，所以我們要進行相應(yīng)的績效管理優(yōu)化。
3 企業(yè)績效管理體系的改進
明確了問題，就可以進行整體績效管理的提高。首先，進行績效管理計劃的優(yōu)化，建立明確的績效目標。先建立規(guī)范的指標體系，按照公司的財務(wù)、客戶、內(nèi)部的營運、學習成長這四個角度分解成量化的指標和目標，提取出最為關(guān)鍵的指標，結(jié)合整個公司，建立遍布整個公司的績效指標體系。分別設(shè)置部門、部門經(jīng)理、總監(jiān)、副經(jīng)理、員工等不同的指標評價系統(tǒng)，形成績效指標鏈。這樣一來就使每個人的績效相互聯(lián)系起來，加強管理者的管理熱情，并且形成了鏈式結(jié)構(gòu)，更容易促使管理者和員工進行有效的溝通[4]。建立了完整的指標體系，就要進行績效計劃的制定，在這一過程中，要把指標鏈與公司的發(fā)展目標以及對人民群眾的服務(wù)相聯(lián)系起來。在績效計劃的執(zhí)行過程中要爭取全員進行參與，協(xié)調(diào)各方面的矛盾，并與員工簽訂績效計劃書，確保與員工達成一致，并落實績效管理目標。
然后要進行績效執(zhí)行的輔導(dǎo)和優(yōu)化。首先要進行績效的溝通，實時地了解公司的內(nèi)外部環(huán)境，隨時對公司的運行情況進行掌握，并為員工提供績效信息的支持與收集，使主管部門對績效情況有一定的了解，及時地幫助員工。在這一過程中，還要注意對于員工績效信息的收集，為績效的評估提供真實、客觀的數(shù)據(jù)支持。在這一過程中，要注意科學的收集信息，通過工作記錄、他人的反饋、主管部門的評價等進行員工績效的歸檔。然后進行員工績效的考核。根據(jù)不同的職級，可以合理的安排好考核的時間，普通員工可以半年進行一次考核，部門經(jīng)理應(yīng)每季度進行考核。最后，進行績效的反饋和利用效率的提升優(yōu)化。績效考核后，主管部門應(yīng)該與員工進行深入的溝通，使員工認清自己工作上的不足，并了解主管部門對自己的期望。在進行溝通前，可以讓員工先行回顧自身的績效情況。進行工作總結(jié)，然后找出績效的優(yōu)點和缺點，逐一分析原因，并寫出希望得到的幫助，然后寫改進計劃。之后與主管部門就以上問題進行深入的溝通與共識，提高員工的績效。對于績效結(jié)果進行充分的利用，不僅要利用在獎金發(fā)放和崗位調(diào)整上，也要用于員工的培訓和發(fā)展上，根據(jù)績效情況制定合理的培訓計劃，促進員工整體素質(zhì)的提高。
4 結(jié)語
本文探討了績效與績效管理的概念，并分析了我國當前城司所面臨的績效管理困境，以此作為案例，分析企業(yè)應(yīng)該進行怎樣的績效管理優(yōu)化，以促進公司效率的提升。
本文是通過多年的實踐經(jīng)驗和對城司深入的分析完成的，具有實際操作的指導(dǎo)價值。
參考文獻
[1]朱振國.基于風險管理視角的中小民營企業(yè)績效管理體系設(shè)計研究[D].山東大學,2012.
[2]李青青.基于價值鏈理論的L 公司績效管理體系優(yōu)化與再設(shè)計[D].山東大學,2011.
第6篇：海事半年工作總結(jié)范文
根據(jù)省政府《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》（粵府〔*〕83號）精神，為做好我市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、提高認識，進一步增強建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的緊迫感和責任感
建設(shè)節(jié)約型社會，就是要在社會生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費的各個領(lǐng)域，在經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設(shè)節(jié)約型社會的重要內(nèi)容和途徑。高度重視并加快建設(shè)節(jié)約型社會、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是樹立和落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必然要求，是全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略舉措。我市資源相對貧乏，尤其是能源貧乏，長期以來所需能源90%左右要靠外地調(diào)入。加上傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式仍未得到根本改變，長此以往經(jīng)濟發(fā)展將難以為繼。隨著近年經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源、土地等主要資源供需矛盾越來越突出，已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。從現(xiàn)在的狀況和未來發(fā)展的趨勢來看，能源、資源、環(huán)境等問題已成為我市需要迫切解決的重要課題。建設(shè)節(jié)約型社會是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。我市各級政府和有關(guān)部門必須從全局和戰(zhàn)略高度來認識節(jié)約資源問題，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感，把加快建設(shè)節(jié)約型社會、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作擺到重要的戰(zhàn)略位置，把建設(shè)節(jié)約型社會的各項工作提上重要的議事日程，抓緊制定具體的實施細則、配套政策和工作規(guī)劃，精心組織，狠抓落實，積極推進全市建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的開展。全面落實科學發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進能源、資源的節(jié)約和合理高效利用，緩解我市能源約束矛盾和環(huán)境壓力，把我市建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人與自然和諧相處的花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化城市。
二、建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想、原則和具體目標
（一）指導(dǎo)思想
以科學的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強法制建設(shè)，完善政策措施，強化節(jié)約意識，建立起政府大力推進、市場有效調(diào)節(jié)、企業(yè)自覺行動、公眾積極參與的促進節(jié)約型社會建設(shè)的運行機制，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費模式，以資源的高效利用和循環(huán)利用，促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（二）基本原則
堅持以經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為根本目的，實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一；堅持走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)和生活方式；堅持推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技進步和強化監(jiān)管，提高資源利用效率；堅持發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵相結(jié)合，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進。
（三）具體目標
初步建立節(jié)約型社會的政策配套體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效激勵約束機制；建立和制定節(jié)約型社會的評價指標體系、中長期戰(zhàn)略目標及分階段推進計劃；大幅度提升全市資源和能源利用水平，創(chuàng)建一批節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型機關(guān)；以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)；全面整合、構(gòu)建廢物再生回收利用體系，提高廢物資源回收利用率，基本形成全市循環(huán)經(jīng)濟的主體框架，各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)基本建立起再生資源回收與產(chǎn)業(yè)利用體系。到2010年，我市資源生產(chǎn)率有所提高，污染物排放量得到有效控制和削減，每萬元GDP能源消耗下降13%；每萬元GDP水耗下降到260立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率達到65%；城市環(huán)境保護投資指數(shù)達到3%；耕地面積保持不少于20.07萬公頃。工業(yè)固體廢物綜合利用率達到90%以上；農(nóng)村沼氣普及率達到適宜推廣農(nóng)村沼氣農(nóng)戶的30%。每萬元GDP的SO2排放量控制在3.10千克以下；每萬元GDP的COD排放總量控制在3.58千克以下；各縣（市、區(qū)）大氣環(huán)境質(zhì)量達到二級標準要求；全市飲用水源水質(zhì)達標率達到98%；主要污染物排放量控制在省下達的計劃指標內(nèi)；清潔生產(chǎn)企業(yè)達到30家；城鎮(zhèn)污水處理率達到60%以上；城市垃圾無害化處理率達到80%。
三、加快建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作重點
（一）積極推進能源節(jié)約工作
1、突出抓好工業(yè)節(jié)能。抓緊編制《*市節(jié)能中長期專項規(guī)劃》。切實抓好食品、紡織印染、生化制藥、五金、建材水泥、陶瓷、機械裝備等主要產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗，大力挖掘管理節(jié)能，重點加強年耗能萬噸標準煤以上的重點骨干企業(yè)用能跟蹤管理，定期公布重點用能單位名單及能源利用狀況、與國內(nèi)外同類企業(yè)先進水平的比較情況，并落實節(jié)能降耗目標。制定主要能耗產(chǎn)品能效指南，引導(dǎo)企業(yè)抓好節(jié)能降耗工作，推廣應(yīng)用一批實用性、針對性強的節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，挖掘設(shè)備潛力、提高設(shè)備的生產(chǎn)效率。力爭用3年時間，使亞洲鋁業(yè)、風華高科、星湖科技、藍帶啤酒、駿馬水泥、永盛紡織、鼎豐紙業(yè)等20家重點骨干企業(yè)能耗指標達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。此項工作由市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市科技局、市統(tǒng)計局、*供電局負責。
2、扎實推動建筑節(jié)能。積極推動新建住宅和公共建筑節(jié)能，以公共建筑的節(jié)能降耗為重點，加強建筑工程節(jié)能監(jiān)督，在設(shè)計、監(jiān)理、施工等環(huán)節(jié)把關(guān)。定期組織開展全市建筑節(jié)能專項大檢查，對不符合要求或達不到標準的工程項目限期進行整改，新建民用建筑嚴格實施節(jié)能50%的設(shè)計標準，開展既有民用建筑節(jié)能改造試點，制定既有民用建筑節(jié)能改造規(guī)劃。積極發(fā)展太陽能等新能源，加快推進太陽能與建筑一體化進程。在節(jié)能建筑中大力推廣塑鋼、玻璃鋼中空玻璃窗，低輻射鍍膜玻璃窗等節(jié)能門窗，提高建筑物圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能。認真執(zhí)行《廣東省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》（省政府令第95號）、《關(guān)于限期禁止城區(qū)建設(shè)工程項目在現(xiàn)場攪拌混凝土的實施意見》（肇府〔*〕39號），在*年底前全面禁止使用實心粘土磚，啟動限用粘土墻材制品工作，大力推廣新型墻材，提高水泥散裝率和發(fā)展商品混凝土，發(fā)展資源節(jié)約型建筑業(yè)。此項工作由市建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責。
3、積極開展交通運輸節(jié)能。優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)，提高和改善道路路面質(zhì)量。加快淘汰油耗高、污染重的老舊汽車。優(yōu)先發(fā)展便捷、快速的公共交通系統(tǒng)，鼓勵以公共交通方式作為出行的主要方式。鼓勵購買高質(zhì)量、低污染、低油耗的小排量汽車和低油耗汽車。充分利用西江、綏江黃金水道潛能，建立西江快速干線。大力推動內(nèi)河航運等節(jié)能運輸方式。加快老舊船舶的淘汰速度，加強對報廢船舶的監(jiān)管，禁止低質(zhì)量船舶的投入營運，推薦高效、節(jié)能的船型，加快更新舊船型的步伐。加強公路、鐵路、水路聯(lián)運的有效組織，實現(xiàn)各種運輸方式的有效銜接。鼓勵有條件的大型運輸企業(yè)開展現(xiàn)代物流的資源整合，建立運輸信息平臺，發(fā)展集裝箱運輸，降低車輛空駛率。此項工作由市交通局、市公路局、*海事局、西江航道局負責。
4、引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。實施能效標準和標識，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場，逐步建立規(guī)范的產(chǎn)品信息制度。推廣高效節(jié)能電冰箱、空調(diào)器、電視機、洗衣機、電腦等家用、辦公電器，降低待機能耗。在民用建筑中廣泛推薦使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品，特別要大力推進LED（發(fā)光二極管）應(yīng)用于燈飾工程，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈。在公共場所、道路、景觀燈光工程等推廣綠色照明和智能可控照明，開展路燈與景觀燈光聯(lián)運試點，在住宅樓道全面普及聲控節(jié)能燈。嚴格執(zhí)行公共場所夏季空調(diào)溫度的設(shè)置標準（不低于26℃）。此項工作由市經(jīng)貿(mào)局、市市政管理局、市建設(shè)局、*供電局負責。
5、大力開發(fā)可再生能源。在農(nóng)村大力開發(fā)生物能源，加大沼氣池推廣建設(shè)的力度，推廣節(jié)柴灶。在城市對既有建筑，在不影響質(zhì)量、安全和建筑立面外形的前提下，加快太陽能、地熱能等可再生能源的利用。此項工作由市農(nóng)業(yè)局、市建設(shè)局負責。
6、強化電力需求側(cè)管理。落實電力需求側(cè)管理及迎峰度夏、迎冬度枯工作，加強以節(jié)電和提高用電效率為核心的需求側(cè)管理，到2010年節(jié)電5億千瓦時（年平均節(jié)電1億千瓦時）。建立與健全需求側(cè)管理組織體系和長效運作機制，落實管理制度和經(jīng)濟激勵措施，加快負控裝置建設(shè)，強化重點企業(yè)用電管理，推廣典型經(jīng)驗，協(xié)調(diào)好社會、電力企業(yè)和用戶的利益。此項工作由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，市供電局協(xié)同負責。
7、加快節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。在*年上半年，市直及有條件的縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)要建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心，促進高效節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，以及能源利用監(jiān)測工作。組織建立市級節(jié)能信息傳播體系，建立公益性的節(jié)能節(jié)電咨詢網(wǎng)絡(luò)，為全社會提供節(jié)能政策、技術(shù)的咨詢服務(wù)。全市重點用能單位要定期向市經(jīng)貿(mào)局等節(jié)能主管部門上報能源消耗數(shù)據(jù)。此項工作由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，市發(fā)改局、市科技局協(xié)同負責。
（二）全面開展節(jié)約用水
1、*年底前，制定節(jié)約用水規(guī)劃和全社會節(jié)水目標。開展建設(shè)節(jié)水型社會試點，以點帶面，推動全市節(jié)水型社會的建設(shè)。抓好端州區(qū)作為節(jié)水型社會試點的建設(shè)，各縣（市、區(qū)）要選取一批鎮(zhèn)、村開展節(jié)水型社會試點建設(shè)。此項工作由市水利局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市建設(shè)局、市物價局協(xié)同負責。
2、提高工業(yè)用水效率。*年底前，按照國家標準，制定紡織染整、生物化學、造紙、啤酒等高耗水行業(yè)取水定額標準，對超定額實行累進加價，促進企業(yè)不斷降低單位產(chǎn)品取水量，重點抓好紡織印染、生物化學、造紙等行業(yè)的節(jié)水工作。大力推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的技術(shù)改造，推動工業(yè)用水重復(fù)利用率的提升。嚴格限制高耗水建設(shè)項目。此項工作由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，市水利局、市發(fā)改局、市物價局協(xié)同負責。
3、加強城市生活節(jié)水管理。提高用水裝表計量率，繼續(xù)推行居民用水總表分裝到戶，市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、學生公寓推行計量用水。結(jié)合河道整治，在有條件的河岸設(shè)置輸水泵站，方便綠化、景觀用水。要加強城市公共供水管網(wǎng)改造，推廣經(jīng)過合法認定的管材，進一步降低管網(wǎng)漏失率，到2010年，自來水管輸漏失率要減少到10%以下。加強消防、市政、環(huán)衛(wèi)等公共用水管理，嚴禁偷采、濫采、無證取水等非法取水活動，嚴格執(zhí)行取水許可制度、有償使用制度和水資源論證制度。市政、環(huán)衛(wèi)、綠化用水提倡使用中水、雨水和河水，逐步減少將自來水用作綠化和環(huán)衛(wèi)用水。積極發(fā)展大型綜合性設(shè)施屋頂雨水集蓄利用。此項工作由市市政管理局牽頭，市建設(shè)局、市發(fā)改局、市水利局、市物價局協(xié)同負責。
4、發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、集蓄節(jié)灌等高效農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)；抓好旱作基本農(nóng)田和集雨補灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，在缺水地區(qū)培育和推廣抗耐旱高效作物品種、免耕技術(shù)、節(jié)水精播技術(shù)等旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合配套技術(shù)。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負責。
5、創(chuàng)新市場機制。發(fā)揮水價杠桿作用，促進節(jié)約用水。研究適當提高水利工程、工業(yè)及自來水廠取水價格、居民生活用水價格以及污水處理費標準等計劃草案。通過法定的程序調(diào)整各類用水比價關(guān)系，提高用水效率，促進水資源可持續(xù)利用。此項工作由市物價局牽頭，會同市水利局、市發(fā)改局、市建設(shè)局負責。
（三）積極推進原材料節(jié)約
1、加強重點行業(yè)原材料消耗管理。在工業(yè)節(jié)材方面，加強金屬材料加工與制品，陶瓷及其他建材、林產(chǎn)、化工、紡織等重點行業(yè)的原材料消耗管理，指導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范設(shè)計項目，盡可能優(yōu)化并采取資源消耗水平較低的工藝技術(shù)；各重點行業(yè)分別確定一批高耗材企業(yè)，定期公布企業(yè)名單，監(jiān)控材料消耗狀況，并指導(dǎo)加強材料消耗核算；更多地利用邊角余料、再生材料，提高材料利用率；在建筑節(jié)材方面，積極推廣新型墻材和高性能、低能耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，推廣應(yīng)用高性能混凝土、預(yù)拌混凝土；探討用建筑垃圾替代混凝土等公路建設(shè)節(jié)材技術(shù)。此項工作由市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)改局、市建設(shè)局、市林業(yè)局、市公路局負責。
2、節(jié)約木材，開發(fā)木材代用品。積極調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，逐步降低木材在建筑裝飾材料、家具、包裝材料等領(lǐng)域的應(yīng)用比重，積極推廣竹材并尋找其他代用材料。加大對廢舊木材的回收和循環(huán)利用，減少對新鮮木材的需求。此項工作由市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市經(jīng)貿(mào)局負責。
3、改進產(chǎn)品包裝，節(jié)約包裝材料。引導(dǎo)包裝行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，大力壓縮無實用性材料消耗，減少包裝資源的浪費；引導(dǎo)消費者轉(zhuǎn)變觀念，倡導(dǎo)簡潔實用型、易回收利用、易降解、易處置的包裝；加強監(jiān)督檢查，凡生產(chǎn)、銷售列入國家或省、市強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須在產(chǎn)品報廢或包裝物使用后進行回收；改進大宗原材料產(chǎn)品包裝方式，在化工、冶金、建材等原材料工業(yè)中推廣運用大噸位包裝袋，在輕工行業(yè)積極推行輕質(zhì)包裝材料；發(fā)展散裝商品，限制袋裝水泥，大力推廣散裝水泥，逐步建立散裝水泥推廣體系。此項工作由市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)局、市建設(shè)局負責。
4、減少使用一次性用品。鼓勵星級賓館推廣能夠多次使用、大包裝的洗發(fā)液、沐浴液容器，代替一次性的小容器，并逐步減少或取消免費提供的一次性洗漱用品。在具備條件的賓館、飯店等公共場所，減少使用一次性筷子、毛巾等。大型商場、超市逐步實行塑料袋收費制度。此項工作由市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)局負責。
（四）集約節(jié)約利用土地與礦產(chǎn)
1、加強規(guī)劃管理。實施嚴格的土地保護制度，在制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃時，搞好土地利用的綜合平衡。嚴格按照年度土地利用計劃指標控制建設(shè)用地總量，實施最嚴格的用途管制。按照區(qū)別對待、有保有壓的原則，確保國家和本地重點項目、配套商品房和中低價普通商品房建設(shè)用地，支持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)項目用地。規(guī)劃部門要在建設(shè)用地批準文件中，嚴格約定建筑密度、建筑容積率、綠地率、開工時間和竣工時間等土地使用條件，并加強跟蹤管理，嚴格追究違約責任。此項工作由市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改局負責。
2、加快工業(yè)向集聚基地集中。積極引導(dǎo)工業(yè)項目進入開發(fā)區(qū)或工業(yè)區(qū)，有計劃地進行布局調(diào)整在治理整頓中撤銷和核減的開發(fā)區(qū)以及需要淘汰的零星工業(yè)項目和企業(yè)，或置換土地。對已拆除廠房并實施土地復(fù)墾的，可將相應(yīng)土地指標平移至工業(yè)園區(qū)。要加強分期實施的大型工業(yè)項目預(yù)留規(guī)劃用地的管理，對規(guī)劃預(yù)留用地，必須根據(jù)實際到位資金情況和生產(chǎn)建設(shè)進度，分期分批確定供地數(shù)量。適當提高工業(yè)區(qū)建筑容積率。新設(shè)立的企業(yè)，除少數(shù)具有特殊要求的行業(yè)和工藝外，提倡建設(shè)多層廠房。鼓勵企業(yè)優(yōu)化工廠布局，提高廠房利用率，嚴格控制企業(yè)建設(shè)大廣場、大草坪等非生產(chǎn)用地，工業(yè)企業(yè)的建筑凈容積率要提高到0.8以上。此項工作由市發(fā)改局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市建設(shè)局、市環(huán)保局負責。
3、嚴格保護耕地。逐步建立起各級政府負責的耕地保護責任考核體系，結(jié)合實際大力開展土地開發(fā)整理，指導(dǎo)村鎮(zhèn)按集約利用土地原則做好規(guī)劃和建設(shè)，促進農(nóng)村建設(shè)用地的節(jié)約集約利用。啟動“沃土工程”，推進土地復(fù)墾，加強耕地質(zhì)量建設(shè)，提高土地質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)耕地面積或新增建設(shè)用地，適當提高征收農(nóng)民集體土地成本，通過提高用地門檻，盡可能少占用農(nóng)用地。進一步限制毀田燒磚，大力推進墻體材料革新工作。此項工作由市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責。
4、盤活存量用地。積極采取多種途徑盤活存量土地，加大土地置換工作力度。按照《關(guān)于加快金融機構(gòu)抵債土地處置的若干意見》（粵國土資發(fā)〔*〕73號）提出的轉(zhuǎn)讓、收購、托管、置換產(chǎn)權(quán)等4種方式處置，盡快消化盤活抵債土地。加快老村舊鎮(zhèn)改造，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)民宅基地置換試點，協(xié)調(diào)推進置換和復(fù)墾，集約開發(fā)利用置換節(jié)余的土地。對廢棄的土地要整理成耕地或農(nóng)用地，努力實現(xiàn)耕地占補平衡。此項工作由市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改局負責。
5、推進資源整合。開展土地綜合整治，加強對現(xiàn)有農(nóng)用地、災(zāi)毀土地和各類工礦廢棄土地的綜合整理；搞好城市存量建設(shè)用地挖潛和閑置土地利用，提高土地利用率；整合礦產(chǎn)資源，從保有儲量和生產(chǎn)規(guī)模等方面入手，加快現(xiàn)有礦山整合重組步伐，采取股份制和聯(lián)合辦礦等多種形式，推動有限礦產(chǎn)資源向大型骨干企業(yè)集中，實現(xiàn)規(guī)模開發(fā)，集約發(fā)展。此項工作由市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改局、市安監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)局負責。
6、科學合理開發(fā)礦產(chǎn)資源。在*年6月底前，制定完善我市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，嚴格按規(guī)劃限定的準入條件和礦山開發(fā)規(guī)模與礦山儲量規(guī)模相適應(yīng)的原則，合理設(shè)置采礦權(quán)，防止“大礦小開、一礦多開”。此項工作由市國土資源局牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改局協(xié)同負責。
（五）積極推進資源綜合利用
1、加快資源再生回收利用示范基地建設(shè)。四會市金屬資源再生加工基地、高要市塑料回收再生加工基地以及市廢舊設(shè)備拆解回收企業(yè)要按國家級產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)要求，高標準、高起點建設(shè)好有關(guān)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化基地，按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)實施、市場化運作的原則，采取標準化、無害化處理，避免污染環(huán)境，建立健全再生資源的回收、加工、利用體系，建成全國金屬和塑料資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。此項工作由市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)局負責。
2、擴大工業(yè)“三廢”利用規(guī)模。加強廢棄物產(chǎn)生量大、污染重的重點企業(yè)管理，重點抓好化工、輕紡、建筑行業(yè)、機械行業(yè)“三廢”綜合利用，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率，降低廢棄物最終處置量，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用。到2010年，全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達到90%以上。此項工作由市環(huán)保局、市科技局、市經(jīng)貿(mào)局負責。
3、搞好生活廢棄物收集利用。要開展城市居民生活垃圾分類收集、回收資源的試點并逐步推廣。有規(guī)劃地開辦各類廢棄物資交易市場，建立以社區(qū)回收為基礎(chǔ)的回收廢棄物資網(wǎng)絡(luò)。加快城市生活污水再生利用設(shè)施建設(shè)和垃圾資源化利用，改變生活垃圾終端處理單一方式。規(guī)劃建設(shè)中心城區(qū)生活垃圾發(fā)電廠，使生活垃圾終端處理逐步形成衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、高溫堆肥等多形式、無害化、減量化、資源化發(fā)展的格局。此項工作由市市政管理局牽頭，市環(huán)保局、市建設(shè)局協(xié)同負責。
4、發(fā)展生態(tài)型循環(huán)農(nóng)業(yè)。推進生態(tài)示范村的建設(shè)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化。綜合利用秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，積極發(fā)展生物能源和沼氣工程，實施秸稈氣化集中供氣示范工程。推進秸稈青貯、氨化和微貯等處理利用，發(fā)展秸稈養(yǎng)畜。推廣節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)，提高化肥、農(nóng)藥利用率。鼓勵農(nóng)用塑料回收利用。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負責。
5、推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。貫徹落實《廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動實施意見》，組織實施《關(guān)于加快推進我市工商企業(yè)清潔生產(chǎn)工作方案》，充分發(fā)揮我市6家廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)的示范效應(yīng)，促進提高企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，積極實施清潔生產(chǎn)審核方案，完成全市80%以上的重點骨干企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。“*”期間，培植30家高標準、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，開展清潔生產(chǎn)強制審核工作。此項工作由市經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局、市科技局負責。
四、加強建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)管
（一）加強宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃
各級政府和有關(guān)部門要把建設(shè)節(jié)約型社會的理念和措施融入到國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“*”規(guī)劃中去，并且要加快制定建設(shè)節(jié)約型社會的整體規(guī)劃和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域的專項規(guī)劃。在制定規(guī)劃時，要貫徹落實科學的發(fā)展觀，從源頭上對建設(shè)節(jié)約型社會進行有效的管理，從根本上避免或減少因規(guī)劃不當而造成的不必要的浪費和損失。同時要建立節(jié)約型社會的指標體系，把主要指標納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃中。各縣（市、區(qū)）政府和*高新區(qū)管委會要根據(jù)本地實際情況制定工作方案和分解目標，各有關(guān)部門、單位要圍繞各自職能制定可操作的具體措施。
（二）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
用資源節(jié)約、循環(huán)利用的理念來指導(dǎo)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源消費結(jié)構(gòu)。要加強宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，結(jié)合我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“*”規(guī)劃，重點發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、汽車配件、林漿紙一體化等支柱產(chǎn)業(yè)，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，遏制部分行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)，特別是嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產(chǎn)業(yè)、工藝、技術(shù)和設(shè)備。要積極采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低耗能、低排放的產(chǎn)業(yè)。大力推動資源節(jié)約、循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)和工藝設(shè)備的開發(fā)、示范和推廣應(yīng)用。由市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市科技局、市環(huán)保局負責。
（三）加大執(zhí)法力度，強化管理監(jiān)督
加大資源節(jié)約執(zhí)法力度，要堅決執(zhí)行和貫徹《節(jié)約能源法》、《節(jié)約用電管理辦法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《水法》以及《廣東省節(jié)約能源條例》、《廣東省資源綜合利用管理辦法》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，將資源節(jié)約工作納入法制管理軌道。加強節(jié)能、節(jié)水情況的執(zhí)法檢查，依法保護礦產(chǎn)資源和土地資源，規(guī)范市場秩序，查處不符合規(guī)定的用能、用水產(chǎn)品和器具的生產(chǎn)和銷售，查處嚴重浪費資源、污染環(huán)境的企業(yè)和單位,依法推動創(chuàng)建節(jié)約型社會工作。加強行政執(zhí)法人員政治思想、業(yè)務(wù)技能的培訓和考核，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，建立起一支高效、公正、廉潔的行政執(zhí)法隊伍。
五、加大建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策激勵和扶持力度
（一）加大財政扶持力度
在每年財政預(yù)算中安排一定資金專門用于資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟的政策研究、技術(shù)推廣、示范試點項目、宣傳培訓和節(jié)能服務(wù)能力建設(shè)等工作。該項資金由市經(jīng)貿(mào)局（市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）制訂安排計劃，會有關(guān)部門審核后報市政府審批實施，并由市財政局負責監(jiān)督和管理。現(xiàn)有的挖潛改造資金、科技三項費用、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護、林業(yè)生態(tài)效益等專項資金，都要按一定比例優(yōu)先安排重點資源節(jié)約項目，支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。對重點資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)項目可優(yōu)先考慮納入市政府性貸款項目范圍。抓緊研究制訂促進節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品推廣的鼓勵政策；對資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的項目用地、用電等方面給予支持。重點資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目的新增用地，優(yōu)先安排供地計劃，應(yīng)繳納的土地出讓金及城市、鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施配套費等，按規(guī)定給予優(yōu)惠。
（二）充分發(fā)揮價格杠桿的作用
逐步推行農(nóng)業(yè)水價改革，整頓農(nóng)業(yè)供水末級渠系水價秩序。貫徹落實全國水價改革與節(jié)水工作電視電話會議精神，適當適時調(diào)整工農(nóng)業(yè)和居民用水價格。進一步完善推進階梯式水價制度和超計劃、超定額用水加價收費方式。盡快建立合理的電價體系，如分時電價、可中斷負荷電價、季節(jié)性電價等，形成合理的電價體系，通過科學引導(dǎo)電力消費，改變電力用戶的用電方式，以達到更有效地合理使用電力。供電部門要認真落實和執(zhí)行峰谷電價政策。對高耗能行業(yè)中淘汰類、限制類項目，嚴格執(zhí)行差別電價政策。由市物價局、*供電局負責。
（三）加快科技創(chuàng)新
建設(shè)節(jié)約型社會要不斷提升科技自主創(chuàng)新能力，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，使傳統(tǒng)工業(yè)盡快走向低投入、低消耗、低排放、高效率的現(xiàn)代工業(yè)。在每年的科技經(jīng)費中安排一定比例的資金，用于資源節(jié)約技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)。要增加科研的投入，增加科技成果轉(zhuǎn)化的投入，增加重點科研成果產(chǎn)業(yè)化的投入，加快人才培養(yǎng)和人力資源的開發(fā)。對重點領(lǐng)域制定節(jié)約和環(huán)境友好指標，設(shè)置一些新的技術(shù)標準，發(fā)揮科學技術(shù)在節(jié)能降耗方面的積極作用。由市科技局、市財政局、市人事局負責。
六、切實加強建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任
由市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責對全市建設(shè)節(jié)約型社會工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，統(tǒng)籌解決推進節(jié)約型社會建設(shè)中遇到的重要問題。該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市經(jīng)貿(mào)局）負責日常工作。各縣（市、區(qū)）政府和*高新區(qū)管委會要對轄區(qū)建設(shè)節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作負總責，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)機制，做到層層有責任，逐級抓落實。市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年要定期檢查推進節(jié)約型社會建設(shè)落實情況，要把資源節(jié)約等工作任務(wù)作為重要考核目標內(nèi)容。
（二）發(fā)揮職能部門的作用
市財政局、國稅局、地稅局等部門要認真落實有關(guān)資源綜合利用、環(huán)保設(shè)備(產(chǎn)品)、新能源和可再生能源開發(fā)利用等方面的優(yōu)惠政策，抓緊研究制定支持資源節(jié)約的地方財稅政策，加大公共財政對政府節(jié)約資源管理和公共設(shè)施節(jié)能改造的支持力度。市統(tǒng)計局要加強能源、水等資源消耗方面的數(shù)據(jù)收集及統(tǒng)計分析工作，建立我市資源信息管理系統(tǒng)，定期公布我市資源節(jié)約相關(guān)數(shù)據(jù)，并協(xié)助市經(jīng)貿(mào)局做好重點企業(yè)節(jié)能監(jiān)督工作，要按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求，于*年初步建立起相適應(yīng)的統(tǒng)計指標體系。教育部門要將建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)容納入中小學教育、高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓體系。對企事業(yè)單位負責人、節(jié)能節(jié)水管理人員和重點用能設(shè)備操作人員進行不同層次的培訓，加強對節(jié)能節(jié)水執(zhí)法監(jiān)督人員和檢測機構(gòu)人員的培訓工作。各級共青團組織要在青少年中開展“節(jié)約每一度電、每一滴水、每一粒糧、每一分錢”的資源節(jié)約宣傳和實踐活動。各級工會要積極開展群眾性的資源節(jié)約合理化建議、技術(shù)革新等活動。市國資委、市法制局、市總工會等部門按照職能分工，做好本單位相關(guān)工作的組織實施，配合推進全市建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作。
（三）大力開展宣傳活動
各級政府和有關(guān)部門要積極開展建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育，開展形式多樣的宣傳活動。要充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，通過電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，開展各種資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟專題宣傳教育活動，開辟公益宣傳欄目，大力宣傳先進典型，曝光浪費資源、污染環(huán)境的行為；宣傳建設(shè)節(jié)約型社會的意義和相關(guān)法律法規(guī)、方針政策；宣傳普及清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟知識，形成全民參與、互促共進的良好社會氛圍。
（四）機關(guān)帶頭做好表率
各級領(lǐng)導(dǎo)干部和所有公務(wù)員要認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型黨政機關(guān)的意見》。政府機關(guān)有關(guān)部門要加強公共財政對政府機構(gòu)節(jié)能、節(jié)水改造和節(jié)約資源的支持和管理，對納入政府采購的節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品要優(yōu)先采購，帶頭綠色消費。要抓緊研究制訂市直機構(gòu)電耗、水耗、油耗的定額標準。各級黨政機關(guān)要加強對本部門、本單位節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約用紙的管理，完善管理制度，爭取3年內(nèi)在建設(shè)節(jié)約型政府方面取得明顯成效。*年，市級黨政機關(guān)要帶頭做到用水、用電量要分別比*年節(jié)約10%。加快推進電子政務(wù)和無紙化辦公。積極調(diào)整、推行有利于節(jié)約資源的工作、學習和作息時間。
（五）實行工作考核和獎罰制度
建立建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作統(tǒng)計、考核和獎罰制度，把考核成績納入各成員單位、各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容，對資源節(jié)約工作成績突出的部門、單位和個人予以表彰、獎勵，因瀆職、失職造成資源嚴重浪費和污染環(huán)境的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
七、開展建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的試點工作
按照省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)〈廣東省開展循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案〉的通知》（粵經(jīng)貿(mào)電力資源〔*〕198號）要求，開展建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的試點期限為*年至2010年。結(jié)合實際，我市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作步驟如下：
（一）宣傳發(fā)動、制定計劃階段（*年1-6月）
*年1-6月，各級政府和有關(guān)部門結(jié)合自身實際，按照本實施方案的要求，制定建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體工作方案。并采取各種形式，大張旗鼓地宣傳建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的目的、意義、目標和措施。各新聞單位要積極開展建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的宣傳報道，動員全社會共同參與。市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于*年6月底前將本階段推進節(jié)約型社會建設(shè)的情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（二）啟動試點階段（*年7月至*年12月）
各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)本實施方案和本地區(qū)、本部門的具體工作方案，以及有關(guān)職責分工和任務(wù)分解的要求，認真組織開展試點工作。同時，按照突出重點、以點帶面的原則，確定一批重點試點單位，重點突破，帶動整體。市一級確定端州區(qū)和*高新區(qū)作為重點區(qū)域，并在全市選定一批企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點計劃，并推薦符合條件的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報列入國家和省的試點計劃，推進建設(shè)、環(huán)保、能源、水資源和土地等領(lǐng)域的資源節(jié)約與綜合利用工作。在縣（市、區(qū)）一級，要確定1個鎮(zhèn)（街道）和1個社區(qū)作為建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作重點單位，推動一批企業(yè)成為清潔生產(chǎn)試點企業(yè)，其中端州、高要、四會各2個，鼎湖、廣寧、懷集、德慶、封開、高新區(qū)各1個。*高新區(qū)要按照循環(huán)經(jīng)濟的要求積極推進生態(tài)型工業(yè)園區(qū)試點。
（三）深化試點階段（*年1月至2009年12月）
市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位［包括各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)、有關(guān)單位］每半年向市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告試點工作的進展情況及成效。
*年起，每年底市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)要對本年度的試點工作進行總結(jié)，由市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核評價，提出評價意見和獎懲建議。各鎮(zhèn)（街道）的考核評價由各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)負責組織實施。
市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年要做好試點工作總結(jié)，確定工作計劃和重點，明確目標和任務(wù)，深化試點工作。
