社區(qū)工作論文精選(九篇)
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第1篇：社區(qū)工作論文范文
關鍵詞：社區(qū) 消防工作 問題 對策
社區(qū)越來越寵大，社區(qū)的居民越來越集中，社區(qū)的商場、商店，特別是娛樂場所越開越多，這是這幾年社區(qū)最直觀的變化，黨和政府也非常重視社區(qū)的發(fā)展，初步建立起了社區(qū)服務體制和行政管理職能。但社區(qū)在承擔許多職能的同時也面臨著社區(qū)工作人員少，精力有限、消防設備不足或更新慢、消防演習跟不上等問題，致使社區(qū)火災高發(fā)不降。據(jù)有關統(tǒng)計，我國社區(qū)火災占火災總起數(shù)的35%左右。火災的發(fā)生極易引發(fā)糾份，社區(qū)居民對社區(qū)管理者的不信任，對消防安全的質(zhì)疑，雖然造成火災的原因是多樣的，但我們不能回避社區(qū)消防工作中政府主導這一塊上仍然需要進一步的強化。
一、社區(qū)消防工作存在的困難和問題
（一）社區(qū)組織對消防工作認識不足導致作用發(fā)揮有限。
社區(qū)組織就是存有管理等行政職能的社區(qū)工作人員，許多社區(qū)領導忙于所謂政務，接待領導、搞搞關系對于消防安全關注的不多，一般工作人員更是以領導為“楷模”，在上級領導的詢問和消防部門的檢查下，許多社區(qū)往往是抽一天時間集中式的“掃盲”這種宣傳方式一方面社區(qū)居民不會有深刻印象，另一方面也較反感，對于消防宣傳活動的目的、意義認識不明確，那么開展這項工作的必要性、重要性認識就會存在不足甚至是嚴重偏差。
（二）消防組織機構不健全，職責不明、經(jīng)費不足。
由于社區(qū)的基層建制存在著大量的民生問題，所以社區(qū)的干部對環(huán)境衛(wèi)生、最低生活保障、解決貧困人員和失業(yè)人員以及孤寡老人的生活等問題比較關注。但對消防工作往往是部署不及時、責任不落實，存在著社區(qū)消防工作組織不健全，責任不落實，職責不明確，工作不扎實，消防機構大包大攬等現(xiàn)象。另一方面由于沒有專門的健制來完分工，所以消防經(jīng)費投入不足，滅火設施不完善。社區(qū)內(nèi)除一些單位投入少量經(jīng)費，用于本單位的消防安全教育，整治火災隱患，購置必要的消防器材外，社區(qū)居委會消防設施和器材很少。社區(qū)消防基礎設施建設薄弱。
（三）社區(qū)的消防監(jiān)督管理協(xié)防體系缺失。
社區(qū)有片警，大的社區(qū)派出所都設有警務室，所以利用好警務人員還協(xié)防消防安全問題意義重大，但是現(xiàn)在許多的派出所總以警力少、事務多，社會治安防范任務重推脫，其主要的問題還是派出所的部分民警對消防協(xié)防和監(jiān)督工作認識不到位，總認為消防工作是份外的事，是消防部門的事，于自己無關。二是也存在著人員緊張的問題，其實這個問題很好解決，就是在治安巡邏的時候也關注一下用電用火的安全，就是許多民警和聯(lián)防隊員把職責劃得太清。
二、做好社區(qū)消防工作的對策
（一）強化消防宣傳教育，提高社區(qū)消防安全意識。
消防工作是全社會的共同責任，消防機構應加強消防宣傳工作，讓消防知識進入社區(qū)，使社區(qū)組織和居民掌握基本的消防知識、滅火技能和火場逃生方法。消防宣傳不能僅僅依靠以往的掛橫幅、貼標語、發(fā)宣傳單、放錄音等形式，應緊跟時代步伐，采取群眾喜聞樂見、形勢新穎、富有情趣的方式，大張旗鼓的宣傳。
（二）發(fā)揮社區(qū)消防組織作用，建立建全消防制度。
社區(qū)消防組織機制的正常運行，是確保社區(qū)消防組織發(fā)揮作用的前提，而充分發(fā)揮作用的消防組織又是保證社區(qū)各項防火措施得到貫徹落實的有力保證。一是建立和完善社區(qū)自身消防建設四級運行機制。二是依托社區(qū)綜合治理組織，建立健全社區(qū)消防組織，形成自上而下的社區(qū)消防工作網(wǎng)絡，落實街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)單位的防火安全職責，有效保證消防安全責任制的落實。三是建立健全社區(qū)消防安全委員會的工作制度以及社區(qū)宣傳教育培訓制度、消防檢查巡查制度、火災隱患整改制度、消防器材維護保養(yǎng)制度等。并通過層層簽訂消防安全責任書的形式，形成以街道辦事處為主導，以社區(qū)居委會為依托，駐社區(qū)單位和居民共同參與的防火運行機制。
（三）加大社區(qū)消防經(jīng)費的投入，完善社區(qū)消防基礎設施建設
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴大，各類人員密集場所大量出現(xiàn)，許多地方消防器材和滅火設施相對落后，社區(qū)消防器材和滅火設施“欠賬”比較大。要解決這些問題，一是加大消防經(jīng)費投入，改善硬件設施。完善消防基礎設施，要按照國家消防技術規(guī)范要求進行規(guī)劃和建設。制訂社區(qū)消防逐級管理網(wǎng)絡圖，建立消防會議記錄、消防宣傳教育培訓記錄、滅火演練記錄、消防安全檢查巡查記錄、社區(qū)居民小區(qū)基本情況登記表、社區(qū)消防組織登記表、社區(qū)企事業(yè)單位基本情況登記表、不安全因素登記表等相關表簿冊和臺帳。
（四）加強社區(qū)聯(lián)動協(xié)防和民警的監(jiān)督職能作用
派出所一定要發(fā)揮自身在社區(qū)中的地位和優(yōu)勢，加強消防監(jiān)督和協(xié)防工作，不要認為消防與自身沒有關系。所以從加強管理的角度來說必須明確派出所開展消防監(jiān)督管理工作的職權。明確派出所實施消防協(xié)防和執(zhí)法的程序和相關的法律文書，明確派出所實施消防監(jiān)督工作的職責、任務、權限。并將消防監(jiān)督檢查工作與治安防范工作有機的結(jié)合起來，雙管齊下，進行治安防范工作的同時，也能正常開展防火監(jiān)督工作，這樣既能節(jié)省時間和人力資源，又能將消防工作有效的開展起來。
三、結(jié)束語
在如何做好社區(qū)消防工作中，消防宣傳很重要，同時要讓更多的居民加入到消防安全的宣傳和演練中來，只有大家齊心協(xié)力，加上社區(qū)干部和派出所民警的配合和監(jiān)督，社區(qū)消防安全隱患是可以排除的。
參考文獻：
第2篇：社區(qū)工作論文范文
一、區(qū)委高度重視對社區(qū)管理人才的培養(yǎng)，率先在省內(nèi)開辦社區(qū)管理專業(yè)本科班
該班是在南京市*區(qū)委、區(qū)委組織部、區(qū)委黨校和街道領導的高度重視和大力支持下，為提高我區(qū)社區(qū)管理工作者的政治理論、專業(yè)知識和實際工作能力，在區(qū)委黨校開辦的針對性較強的省委黨校函授本科班，是省委黨校第一個培養(yǎng)社區(qū)專業(yè)人才的本科學歷班。
*區(qū)委對這個班高度重視，區(qū)委組織部和街道出資16萬作為學員學費（其中區(qū)委組織部出資占75%），學員個人在上學期間只出500元。區(qū)委黨校對該班嚴格要求，嚴格管理，嚴格考試。學習期間，黨校出資組織他們到井岡山、揚州、上海等地考察學習社區(qū)建設的先進經(jīng)驗，進行革命傳統(tǒng)教育，加強黨性鍛煉。來自*各社區(qū)的41名學員學習目標明確，態(tài)度端正，每學期到課率達到95%，每門課都取得了良好的成績，弘揚了黨校良好的學風和考風。
二、創(chuàng)新論文指導模式，論文工作呈現(xiàn)新特點
目前，該班的15門主要課程已經(jīng)學完，本學期的重點任務是要完成畢業(yè)論文的撰寫和答辯。畢業(yè)論文是學員完成學業(yè)的重要的必修科目。對于學員來說，這是調(diào)動所學知識獨立完成某一論題研究，從中獲得研究能力的一次科研訓練；從我校來說，是對學員兩年來學習成果的全面考察和衡量，是促使學員學以致用，提高分析、研究和解決實際問題能力的重要的教育環(huán)節(jié)。為了使學員們運用所學得的知識，緊密結(jié)合當前工作重心，聯(lián)系工作實際寫出較高水平的畢業(yè)論文，區(qū)委黨校專門制定《社區(qū)管理專業(yè)畢業(yè)論文工作實施意見》、《畢業(yè)論文實施計劃》、《畢業(yè)論文工作規(guī)定》，并創(chuàng)新舉措狠抓落實。專門成立由區(qū)委副書記陶世賢、組織部長紀增龍擔任組長、黨校常務校長王天喜、區(qū)委組織部副部長袁校檸擔任副組長的畢業(yè)論文工作領導小組，周密制定論文寫作計劃。
1、組建陣容強大的指導老師隊伍。省委黨校副校長、省社區(qū)研究會會長唐建中高度重視論文指導工作，對論文指導工作的各個環(huán)節(jié)均作出明確指示，并親自指導一名學員。另外，我們還邀請了省民政廳劉廣忠副廳長、基層政權處王元剛處長、仲錦副處長、法規(guī)處夏青春處長等4位領導。我們還邀請了省委黨校行政教研部主任黃菡教授、李陽教授、寧凌教授，社會學教研部主任馮必揚教授、嚴翅君教授、尤佳教授、倪洪蘭教授，黨史黨建教研部副主任董連翔教授，市委黨校教育長王玉珍教授、副教育長吳抒教授、管懷倫教授等11位知名教授指導學員論文，同時，我們也邀請我區(qū)區(qū)委常委宣傳部長姚堅、組織部長紀增龍等領導，另外還邀請了區(qū)、街中層具有實踐經(jīng)驗和較高理論素養(yǎng)的21位干部作為指導老師。為了保證論文質(zhì)量，每個指導老師原則上只指導一名學員，最多不超過2名學員。
2、論文指導采取雙導師制。即每位學員選配兩位指導老師，一位是來自由省、市委黨校專家和省民政廳的領導，區(qū)委領導、區(qū)委、區(qū)政府中層領導、街道領導等37人組成的外聘指導老師隊伍，另一位由區(qū)委黨校教師擔任。雙導師制對論文寫作有著積極意義：一是有效地彌補了區(qū)委黨校師資限制。區(qū)委黨校目前只有11名教師，專業(yè)結(jié)構也有限制，研究社區(qū)問題的老師較少。專家、學者、領導的加入，給學員提供了專業(yè)對口，造詣深的指導老師，為寫出高質(zhì)量的論文提供了智力保證。通過論文指導，省民政廳領導將在全國、全省社區(qū)建設大背景下，為*社區(qū)發(fā)展提供新思路；省、市黨校專家、教授將為*社區(qū)建設灌輸新理念；區(qū)委、各部門、各街道參與論文指導的同志也將在指導學員論文寫作過程中深入研究社區(qū)民生、民主、民和等問題，提高自己的業(yè)務水平、理論水平，達到教學相長的目標；二是扎扎實實地提高學員的素質(zhì)。這些學員當初都是通過海選擔任社區(qū)主任、書記崗位，語言表達能力較好，但文字表達較弱。通過論文寫作將提高文字表達能力，為宣傳*社區(qū)建設成果提供條件；三是區(qū)委黨校將通過精心組織好論文寫作工作，進一步深化社區(qū)研究成果，為社區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)人才，并以此樹立函授質(zhì)量品牌，切實提高全體學員素質(zhì)。
三、緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的主題，為學員提供相對明確的選題
在以往的論文寫作中，由于學員來自各個領域，他們的選題往往也是五花八門。主題過于寬泛也給指導老師帶來困難，導致老師對于專業(yè)外的選題只能做一般性的泛泛指導，論文成果不突出。鑒于學員構成都是社區(qū)工作者，*黨校緊緊圍繞和諧社區(qū)建設及構建和諧*的主題，整理并提供了社區(qū)黨建、社區(qū)工作、社區(qū)教育與文化工作、社區(qū)建設論壇、構建和諧社區(qū)等5個方面39個參考選題供學員選擇和參考。這些選題體現(xiàn)了如下幾個特點：1、專業(yè)對口。選題和學員的專業(yè)專長密切相關，使學員能夠發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，使學有所用。2、聯(lián)系實際。首先是理論聯(lián)系實際，很多選題是社區(qū)實踐中提出的理論問題和實際問題。如：“對社區(qū)黨建議事會的理性思考”、“城市社區(qū)流動黨員管理如何創(chuàng)新”、“社區(qū)如何解決外來人口的問題”、“如何開展社區(qū)內(nèi)扶貧幫困工作”等。其次，聯(lián)系專業(yè)領域發(fā)展的實際。在社區(qū)專業(yè)領域中選取有較大理論價值的論題。如“利益關系調(diào)整背景下如何開展社區(qū)黨建”，“構建社會中介組織中黨建工作新的運行機制”，“論社區(qū)自治與加強城市基層組織執(zhí)政能力社區(qū)建設”，“如何從‘行政管理’向‘公共治理’轉(zhuǎn)變”等。第三是聯(lián)系學員自身實際。我們在選題設置時，考慮到社區(qū)學員實際工作經(jīng)驗和體驗較多，所設論題有利于他們自身優(yōu)勢的發(fā)揮。3、操作可行。我們曾專門開設論文寫作講座，重點講解如何選題、資料收集、論文布局等。我們要求學員根據(jù)自己的學識水平、寫作能力從菜單中選題，滿足了不同層次的學員的需要。
第3篇：社區(qū)工作論文范文
關鍵詞：以人為本和諧社會，和諧社區(qū)
社區(qū)是整個社會的細胞、縮影和前沿，社區(qū)和諧是社會和諧的基礎，無數(shù)個和諧的社區(qū)才能構成一個完整的和諧社會。要構建和諧社會，就要堅持以人為本、強化服務，努力構建和諧社區(qū)。
一、和諧社區(qū)的建設是構建和諧社會的重要環(huán)節(jié)
（一）構建以人為本的和諧社區(qū)是人的發(fā)展和社會發(fā)展的必然要求
認為，人類是“作為目的本身的人類”，每個人都無可爭辯地有權全面發(fā)展自己的才能，提高自己的素養(yǎng)。然而，發(fā)展需要條件，人是環(huán)境和教育的產(chǎn)物，而環(huán)境正是由人來改變的，可以說，個人的發(fā)展取決于全社會，并首先是社區(qū)。當前，人們對社區(qū)的依賴性、依存度比以前有了較大提高，而社會的改革、發(fā)展、穩(wěn)定也更多的依托于社區(qū)。政府各個部門也只有依托社區(qū)這個平臺，才能把自身的管理觸角伸向基層，才能使社會矛盾在基層得到有效的調(diào)節(jié)和控制。可以說，建設以人為本的和諧社區(qū)，是構建一個充滿生機活力、健康運行和秩序良好的社會的必然要求和有效途徑。例如，青島市提出的建立以人為本，注重人與人、人與社會、人與自然之間的和諧，使全體社區(qū)成員各盡其能、各得其所而又和諧相處，社區(qū)各要素健康發(fā)展、充滿活力而又穩(wěn)定有序的社區(qū)建設目標，就充分體現(xiàn)了社區(qū)建設對人的發(fā)展和社會發(fā)展的重要作用。
（二）建設以人為本的和諧社區(qū)是構建和諧社會的重要基石
社區(qū)是社會的基本單元，是人們生活的基本空間。實際上社區(qū)是大社會里面的小社會，麻雀雖小，肝膽俱全。隨著計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了大量市場這只“看不見的手”解決不了、政府這只“看得見的手”又解決不好的問題，這些問題迫切需要新的社會組織——“公民社會”這“第三只手”來承擔以實現(xiàn)社會協(xié)調(diào)、和諧。而社區(qū)作為公民社會最基本的組成單元，是人們生產(chǎn)和生活的“共同體”和重要活動場所，為社會找到了相應的承接載體。社會人的許多需求，或者通過社區(qū)的社會服務和自我管理得以滿足，或者通過社區(qū)組織向政府反映得以滿足。正是從這個意義上講，和諧社區(qū)的建設為構建和諧社會提供了一個重要的基礎平臺。
（三）服務居民是和諧社區(qū)建設的出發(fā)點和落腳點
社區(qū)建設的標準有很多，但“含金量”最高的應該是居民的滿意度。當前，社區(qū)居民的需求越來越多樣化，要適應這種多樣化的需求，社區(qū)建設必須以人為本，不斷增強服務功能、拓寬服務領域、擴大服務項目，在生活、工作、安全、學習、信息等各方面為居民提供服務，形成“難有所幫、殘有所助、弱有所持、老有所養(yǎng)”的社區(qū)服務新格局。例如，青島市湛山街道黨工委開展“兩談潤心”活動，即“樓院座談、家庭訪談、潤澤民心”活動，面對面傾聽民聲民情，多渠道解決實際問題，零距離化解民難民憂，到目前為止，先后座談了135個樓院，3000多戶，居民4500多人，顯示了社區(qū)服務工作旺盛的生命力。論文格式。
二、目前社區(qū)工作中存在的“不和諧”問題
欲求“和諧”，必先消除“不和諧”。只有通過對“不和諧”問題的成因探究和思考，才能明確構建和諧社區(qū)的思路和對策。
（一）投入“不和諧”，建設和諧社區(qū)的基礎設施薄弱
社區(qū)財力不足導致部分社區(qū)在必須的服務設施、活動設施建設方面相對滯后，社區(qū)居民的鍛煉場所緊缺等迫切需要解決的問題。
（二）社區(qū)結(jié)構“不和諧”，利益協(xié)調(diào)和矛盾調(diào)處困難重重
社區(qū)成員結(jié)構日益多元化，下崗職工、外來務工人員、個體戶、白領階層等不同群體的利益訴求各不相同，社區(qū)內(nèi)缺乏完善的調(diào)處和協(xié)調(diào)機制。
（三）管理能力“不和諧”，社區(qū)環(huán)境、治安等問題亟待改善
目前仍有相當一部分舊式小區(qū)物業(yè)管理多頭交叉，保潔、保綠、保修不到位，小區(qū)環(huán)境臟亂差。政府相關職能部門措施不夠有力，依責履職不夠到位，影響了和諧社區(qū)建設的整體推進。
（四）公民素質(zhì)“不和諧”，建設和諧社區(qū)道德水準有待提高
不同收入、不同社會地位、不同理想追求的社區(qū)成員之間尚難形成共同的理想信念和共同的道德規(guī)范。社區(qū)成員在生活中各種不文明行為時有發(fā)生，而政府相關職能部門沒有充分發(fā)揮社會主義思想道德教育的感召力和影響力。
三、堅持以人為本構建和諧社區(qū)的幾點經(jīng)驗
構建和諧社區(qū)，關鍵在于要圍繞不同人的不同需求，堅持以人為本，強化服務。
（一）理順政社關系，構建以社會化管理為重點的社區(qū)管理機制
社區(qū)處于城市行政管理和社會自我管理的結(jié)合部，是屬地化管理具體實施者，著力解決目前社區(qū)管理中存在的“有責的無權、有權的無責”等問題，要實行管理進社區(qū)、責任進社區(qū)、工作進社區(qū)、服務進社區(qū)。對政府職能部門管不了、也管不好，需要社區(qū)承擔或參與的工作，經(jīng)統(tǒng)一審核，批準后進入社區(qū)，同時，實行“費隨事轉(zhuǎn)、權隨責走”，在下放相關職能的同時，將相應的工作經(jīng)費按照一定比例轉(zhuǎn)移到社區(qū)，使社區(qū)真正做到有權管事、有錢辦事。例如，青島市李滄區(qū)從2002年開始，按照每人每年1元的標準，區(qū)級財政設立了社區(qū)衛(wèi)生服務專項經(jīng)費，列入財政預算，并逐年增加，到2005年，全區(qū)共投入社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費超過300萬元，為社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。
（二）堅持以人為本，構筑良好的社區(qū)人文體系
和諧社區(qū)建設是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，固然需要堅實的物質(zhì)基礎，但人文精神是和諧社區(qū)的靈魂。和諧社區(qū)建設要注意以人為本，立足社區(qū)、服務居民，以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求、提高居民的生活質(zhì)量及文明程度為宗旨，實現(xiàn)人的全面發(fā)展為最終目標，讓廣大人民群眾切身感受到黨的溫暖和政府的關懷，感受到社區(qū)改革帶來的新變化。注重人與人之間的關系和諧，在和睦和諧的社會人際關系基礎上的，提高人們共同的審美情趣，培養(yǎng)良好的道德觀念和正確價值取向，塑造社區(qū)“個性”，提升社區(qū)的“氣”和“神”。
（三）從社區(qū)成員的實際需求出發(fā)，提高社區(qū)服務質(zhì)量和水平
針對社區(qū)成員結(jié)構變化、需求多樣的實際，堅持物質(zhì)和精神并舉，開展面向所有對象、覆蓋不同層次、滿足各種需求的社區(qū)服務。服務的重點是面向特殊群體的社會救助和福利服務，面向社區(qū)居民的便民利民服務，面向社區(qū)單位的社會化服務，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。論文格式。創(chuàng)造公共服務的方式方法，采取市場化的運作方式，引導、協(xié)調(diào)、鼓勵各類企業(yè)進入社區(qū)，承擔、興辦社區(qū)服務項目。采取政府購買非營利項目，發(fā)展社區(qū)居民自我服務組織，充實社區(qū)志愿者隊伍等形式，為社區(qū)居民提供更加便利的服務。逐步形成社會福利服務、社區(qū)互助服務和市場有償服務相結(jié)合的多類型、多層次、廣覆蓋的社區(qū)服務網(wǎng)絡體系，服務居民生活，凝聚人心。例如，青島市市南區(qū)湖街道黨工委組織建立和諧社區(qū)綜合服務隊，在100個開放式居民樓院中實行“小網(wǎng)格化”管理模式，從低保等人員中選聘專門人員，采取劃片包干形式，承擔治安巡邏、流動人口管控、社情民意和矛盾糾紛信息收集、小廣告清理等工作，實行無縫隙管理，解決了社區(qū)工作中的許多難點問題，使衛(wèi)生面貌煥然一新，治安秩序良好，無一起居民戶被盜案件發(fā)生。
（四）理順各方面的關系，調(diào)動各方面的積極性
在社區(qū)建設過程中，積極調(diào)動社區(qū)各群體加入社區(qū)建設是建設和諧社區(qū)不可或缺的條件。一是要充分調(diào)動全體社區(qū)居民融入社區(qū)的積極性。社區(qū)作為一個有機整體，僅靠少數(shù)社區(qū)工作人員的參與很難維持其正常運轉(zhuǎn)，其建設與發(fā)展離不開全體居民的參與和支持。受傳統(tǒng)觀念的束縛，不少居民對社區(qū)認知程度不高，融入社區(qū)的主動性不夠，參與社區(qū)建設的積極性不高。這就需要社區(qū)在加強自身建設上下功夫，在氛圍打造上下功夫，采取諸如完善文體場所建設、建立合理的社區(qū)服務模式等措施來不斷增強對各類社區(qū)居民的吸引力。二是要充分調(diào)動駐地單位參與社區(qū)建設的積極性。一些駐地單位認為社區(qū)工作是街道、居委會的事，與自己關系不大，更談不上主動參與。這就需要各方充分溝通，為這些單位提供優(yōu)質(zhì)的服務，增進理解、達成共識，共同致力于社區(qū)的建設。三是要切實改變社區(qū)行政化的傾向。論文格式。現(xiàn)在有些社區(qū)成了職能部門的“派出機構”，出現(xiàn)了“社區(qū)是個筐，什么都往里裝”的現(xiàn)象，上至天，下至地，四面八方全是事，該管的事沒管好，不該做的事又做不好。因而，要想建設和諧社區(qū)，必須進一步理順各方面的關系，求得各職能部門的理解與支持。
第4篇：社區(qū)工作論文范文
【摘要】 目的 應用軟技能，做好醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育指導等“六位一體”的優(yōu)質(zhì)社區(qū)護理服務，與居民和諧共處，增強居民的保健意識，提高防病能力。方法 管理人員及醫(yī)務人員應用軟技能，提高了護理技巧，增強了社區(qū)護理整體水平，提高了居民的滿意度。
【關鍵詞】 軟技能 社區(qū)服務 應用
隨著護理學科的不斷發(fā)展，社區(qū)護理作為一門專門的知識、技能、愛心合一的專業(yè)，對從業(yè)人員提出了更高的要求。2010年護士節(jié)的主題為“護士引領慢性疾病管理”，旨在強調(diào)護理人員在社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展中的重要作用。隨著社會的進步，公民的維權意識增強，對醫(yī)護人員的期望值增高，醫(yī)患糾紛的發(fā)生率呈上升趨勢。筆者2007年6月從事我院社區(qū)服務站的管理工作以來，不斷的學習社區(qū)管理的新理論、新經(jīng)驗，并在實踐中應用軟技能，取得了良好的效果。
1 具備軟技能的護士長（站長），是社區(qū)護理工作的“表率”
軟技能（soft skills）,又被稱為非技術技能（nontechnicalskills）,是相對于硬技能提出的概念，是個人內(nèi)在的和人際間、促進技術技能和知識應用的工作技能[1]。
1.1 理清思路，抓住工作重點 我院社區(qū)服務站地處市中心，遠離醫(yī)院。服務對象與醫(yī)院科室有很大差別，服務方式也有其獨到之處。既要認真貫徹軍隊醫(yī)院的條令條例，又要嚴格遵守地方政府的法律法規(guī)，嚴格落實六位一體的服務內(nèi)容。社區(qū)居委會年年有任務，居民健康教育月月有檢查，真可謂麻雀雖小，五臟俱全，只有認真分析，理清思路，才能協(xié)調(diào)好各種關系：從居委會到岱廟社區(qū)中心和區(qū)衛(wèi)生局及市衛(wèi)生局，另外還有各行各業(yè)的轄區(qū)各類居民，護士長每天與醫(yī)院科內(nèi)、科外各類人員溝通交流，故軟技能無不體現(xiàn)在社區(qū)護士長日常管理的言談舉止之間。軟技能是護士長必備的素質(zhì)。
1.2 做好表率，身教重于言教 具備軟技能的護士長（站長）能明確自己的職責，對上對下擺正自己的位置，有強烈的責任心，有良好的工作作風，敢于奉獻，不記得失，做好科室的表率，這樣在科室、轄區(qū)居民中樹立威信，做令人信服的“帶頭人”。
1.3 關心部屬，實行人性化管理 加強溝通交流，發(fā)揮醫(yī)生、護士的主觀能動性。北新社區(qū)服務站是醫(yī)院的窗口，承擔門診醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育指導等“六位一體”的工作，每月定期家訪，每季度舉行居民健康宣教講座，定期為居民免費查體等等，這一系列瑣碎的工作，如果醫(yī)務人員沒有高漲的工作熱情，很難做到位。在工作中，領導注重與每一位醫(yī)護人員溝通交流，了解她們的思想及家庭情況，弄清她們的需求，幫助解決生活所需，使每位醫(yī)護人員對科室有歸屬感，自然會以科室為家，盡心盡力干好本職工作，并鼓勵她們參與管理，大膽提出有利于科室發(fā)展的合理化的意見和建議。
1.4抓好崗前護士禮儀的培訓 禮儀的培訓是護士上崗前必須的。在社區(qū)工作中，良好的儀表更容易產(chǎn)生親和力，有利于護士與居民融洽的人際關系的建立。在社區(qū)護理工作中，溝通方式除了語言溝通，還有非語言溝通。語言溝通應具備禮貌性、準確性、通俗性和情感性。主要體現(xiàn)在:社區(qū)護士應當做到：初次見面有歡迎，平時接觸用敬稱，出現(xiàn)問題有致歉，與人合作有謝聲。非語言溝通包括目光接觸、微笑、身體語言和空間距離等。其中的微笑是最常用、最自然、最容易被對方接受的面部表情。微笑能有效縮短護士與居民的心理距離。社區(qū)護士的微笑應當真誠，適度，流露真實情感。這些文明禮貌用語讓交往的居民感到親切愉快，有利于增進與居民的關系。
1.5 結(jié)合本職，注重軟技能培養(yǎng) 引領社區(qū)護理創(chuàng)新 提高軟技能是提升護理品牌服務的基礎。從事護理專業(yè)學習的人員在校期間，除了學好專業(yè)理論的同時，應學習一些其它科目，如：心理學、人際關系學等有助于提高護生的溝通軟技能。在慢性疾病的管理中，既要對居民分成高危人群，中危人群和低危人群，有針對地對其進行健康教育及干預，還應對護士人員積極引導，鼓勵她們總結(jié)工作經(jīng)驗，撰寫社區(qū)論文，論文采納后，護士會產(chǎn)生成就感，從而更加熱愛本職工作，有利于軟技能的發(fā)揮。
2 具備軟技能的護士，利于融洽與居民的關系，減少護理投訴的發(fā)生
目前護患糾紛的投訴中，最不滿意的主要不是技術問題，而是護士缺乏耐心，解釋簡單，溝通交流障礙。因此服務態(tài)度范疇的軟技能將成為護理從業(yè)人員的重要技能(2)。社區(qū)護理服務內(nèi)容廣泛，除了一般的技術護理外，還有健康宣教，家庭訪視中的指導，及計劃生育咨詢等，服務對象復雜，包括個人、家庭、群體、社區(qū)，服務重點傾向于群體。與這些人交往中，工作具有很強的風險性，沖突一旦發(fā)生，多進行換位思考，護士誠懇的向病人致歉，盡量給病人一個滿意的答復，避免將沖突上升為投訴。在近三年的社區(qū)護理工作中，注重培養(yǎng)護士的軟技能，從未發(fā)生護理投訴。具備軟技能的護士，面對社區(qū)護理工作的瑣碎性和服務對象的復雜性及工作性質(zhì)的特殊性等方面的壓力，會自我調(diào)節(jié)、自我減壓。只要走上工作崗位，就會調(diào)整好自己的情緒，保持良好的心態(tài)，與同事和諧共處，全力以赴地投入到瑣碎的社區(qū)工作中。正確應用溝通技巧，合理選擇溝通方式，就能減少沖突，改善人際關系[2]。
3 樹立法規(guī)意識，營造和諧氛圍 社區(qū)衛(wèi)生服務作為深化城市醫(yī)療體制改革、有效解決城市居民看病難、看病貴問題的重要舉措，作為構建和諧城市衛(wèi)生服務體系的基礎，著力推進體制、機制創(chuàng)新，為居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。社區(qū)衛(wèi)生服務更需要法律的規(guī)范和保障。社區(qū)護理工作也只有在法律法規(guī)和倫理原則的調(diào)整和規(guī)范下，才能正常、規(guī)范、有序地開展[3]。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性質(zhì)，堅持政府主導，在政府的支持和政策的指引下，協(xié)調(diào)地方政府各部門及醫(yī)院各科室的聯(lián)系，建立一個和諧的氛圍，共同致力于社區(qū)工作，共同打造一個居民信得過的優(yōu)質(zhì)社區(qū)醫(yī)療團隊，為促進居民健康努力不懈。
4 討論
隨著社會經(jīng)濟文化的發(fā)展，新的健康需求會不斷產(chǎn)生，故社區(qū)護士應保持對各種需求的高度敏感和終生學習的能力，不斷擴充相應的專業(yè)技能和軟技能。軟技能和專業(yè)技能已變得同等重要[4]。護理軟技能在護理質(zhì)量中的重要性日漸顯現(xiàn)，在社區(qū)服務站的工作中，應用軟技能，提高服務技巧，增強服務意識，為構建和諧的醫(yī)居關系起到促進作用。
參考文獻
［1］ 付艷芬,鄭顯蘭,李平 軟技能的研究進展［J］中華護理雜志2008,43(1):74-76.
［2］ 趙愛平 探討護理軟技能的服務［J］上海護理2003，5（3）：58-59
第5篇：社區(qū)工作論文范文
論文摘 要 隨著計算機技術的發(fā)展和網(wǎng)絡人口的增加，人們對網(wǎng)絡的需求也越來越苛刻，越來越貼近生活，本文設計構想一套基于SSH 架構的社區(qū)綜合管理系統(tǒng)將傳統(tǒng)行業(yè)的服務延伸到網(wǎng)絡，以方便居民的生活、工作和學習。
一、引言
伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變，社區(qū)作為現(xiàn)代城市的細胞所發(fā)揮的基礎作用越來越重要，對管理手段、管理能力、管理方式的要求也日益增多，信息化應用需求和應用能力之間的矛盾日益突出。這時社區(qū)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)與應用就變得更為重要。社區(qū)信息管理系統(tǒng)用計算機全面、準確、可靠、及時的記錄和處理社區(qū)日常業(yè)務運作過程中產(chǎn)生的各種業(yè)務信息，規(guī)范社區(qū)工作，提高社區(qū)的工作效率，便于民政局統(tǒng)一的調(diào)度及統(tǒng)計管理，為其他相關部門提供準確、有效的基礎數(shù)據(jù)。
國外一些發(fā)達國家社區(qū)管理系統(tǒng)經(jīng)過多年的發(fā)展，也日趨完善，和國家的整體電子政務系統(tǒng)也能有機的結(jié)合起來。經(jīng)過多年建設，我國社區(qū)管理部門基礎設施逐步改善，信息化發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，業(yè)務協(xié)同的信息化應用水平、面向社會公眾的便民服務能力都有了較大進步。同時，政府的一批重大應用系統(tǒng)也在提高城市管理水平、加強公眾服務、輔助宏觀決策等方面取得了實效，為進一步建設一體化的社區(qū)信息平臺，實現(xiàn)社區(qū)工作的電子化、信息化打下堅實的基礎。社區(qū)管理系統(tǒng)作為社區(qū)信息化的基本組成單元，也具備了開發(fā)與使用的土壤。
二、系統(tǒng)需求分析
對于系統(tǒng)的開發(fā)而言，系統(tǒng)的需求工作非常重要，它規(guī)定了系統(tǒng)設計統(tǒng)一的最基本的要求，需求分析的結(jié)果是系統(tǒng)設計實現(xiàn)測試驗收和維護的依據(jù)。需求分析是在可行性分析研究的基礎上，確定新項目必須完成的工作，既對項目最終目標提出完整準確清晰和具體的要求。其具體任務是：確定用戶對新系統(tǒng)的綜合要求，分析系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求，導出新系統(tǒng)數(shù)據(jù)字典及系統(tǒng)流程，確定和評價系統(tǒng)方案，確定系統(tǒng)開發(fā)計劃 。
社區(qū)管理部門為了給社區(qū)居民提供更為便捷的服務，并對社區(qū)進行信息化管理，響應國家加快電子政務建設的指導，將開發(fā)一套滿足社區(qū)日常工作的管理系統(tǒng)。
社區(qū)存在的意義在于溝通政府與社會，進而促進城市的發(fā)展，社會文明的進步并不斷的為居民提供城市社區(qū)服務，改善生活環(huán)境，實現(xiàn)這些就有賴于城市社區(qū)的功能。作為中介組織的城市社區(qū)具有如下功能：
（1）政治功能（2）教育功能（3）服務功能（4）參與功能
這幾個功能細化到社區(qū)中可分為社區(qū)概況、社區(qū)組織、社區(qū)治安、社區(qū)計劃生育、社區(qū)衛(wèi)生等功能。作為基層管理組織，社區(qū)管理工作具有事物多，需處理并存檔事項多等特點。
三、系統(tǒng)方案
1.技術可行性分析
系統(tǒng)采用B/S 模式進行開發(fā)，三層的B/S 體系結(jié)構具有許多傳統(tǒng)C/S 體系結(jié)構不具備的優(yōu)點，而且在技術實現(xiàn)上采用Struts+Spring+Hibernate 三種主流框架相結(jié)合，整個系統(tǒng)框架結(jié)構清晰明了，大大縮短了開發(fā)周期和工作量，使后期的維護簡單化，數(shù)據(jù)庫采用了已經(jīng)相當成熟而且靈活精簡的MySQL，完全滿足了社區(qū)信息數(shù)據(jù)方面的存儲需求，在運行方面也降低了對硬件的要求。
轉(zhuǎn)貼于
2.實現(xiàn)技術
（1）C/S 和B/S 結(jié)構
C/S結(jié)構，即Client/Server（客戶機/服務）結(jié)構。它由兩部分構成：前端是客戶機，即用戶界面（Client）結(jié)合了表示業(yè)務邏輯。接受用戶的請求，并向數(shù)據(jù)庫服務提出請求，通常是一個PC機；后端是服務器，即數(shù)據(jù)管理（Server）將數(shù)據(jù)提交給客戶端，客戶端將數(shù)據(jù)進行計算并將結(jié)果呈現(xiàn)給用戶。B/S結(jié)構，即Browser/Server（瀏覽器/服務器）結(jié)構。B/S模式是基于Internet/Intranet的結(jié)構模型，即前臺客戶端采用瀏覽器，中間件為Web服務器，后臺為數(shù)據(jù)庫服務器，形成三層結(jié)構。
（2）SSH架構簡介
SSH 在J2EE項目中表示了3種框架，即 Struts + Spring + Hibernate
典型的J2EE三層結(jié)構，分為表現(xiàn)層、中間層（業(yè)務邏輯層）和數(shù)據(jù)服務層。三層體系將業(yè)務規(guī)則、數(shù)據(jù)訪問及合法性校驗等工作放在中間層處理。客戶端不直接與數(shù)據(jù)庫交互，而是通過組件與中間層建立連接，再由中間層與數(shù)據(jù)庫交互。
表現(xiàn)層是傳統(tǒng)的JSP技術，自1999年問世以來，經(jīng)過多年的發(fā)展，其廣泛的應用和穩(wěn)定的表現(xiàn)，為其作為表現(xiàn)層技術打下了堅實的基礎。
中間層采用的是流行的Spring+Hibernate，為了將控制層與業(yè)務邏輯層分離，又細分為以下幾種。
Web層，就是MVC模式里面的“C”（controller），負責控制業(yè)務邏輯層與表現(xiàn)層的交互，調(diào)用業(yè)務邏輯層，并將業(yè)務數(shù)據(jù)返回給表現(xiàn)層作組織表現(xiàn)，該系統(tǒng)的MVC框架采用Struts。
Service層（就是業(yè)務邏輯層），負責實現(xiàn)業(yè)務邏輯。業(yè)務邏輯層以DAO層為基礎，通過對DAO組件的正面模式包裝，完成系統(tǒng)所要求的業(yè)務邏輯。
DAO層，負責與持久化對象交互。該層封裝了數(shù)據(jù)的增、刪、查、改的操作。
PO，持久化對象。通過實體關系映射工具將關系型數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)映射成對象，很方便地實現(xiàn)以面向?qū)ο蠓绞讲僮鲾?shù)據(jù)庫，該系統(tǒng)采用Hibernate作為ORM框架。
Spring的作用貫穿了整個中間層，將Web層、Service層、DAO層及PO無縫整合，其數(shù)據(jù)服務層用來存放數(shù)據(jù)。
一個良好的框架可以讓開發(fā)人員減輕重新建立解決復雜問題方案的負擔和精力；它可以被擴展以進行內(nèi)部的定制化；并且有強大的用戶社區(qū)來支持它。框架通常能很好的解決一個問題。然而，你的應用是分層的，可能每一個層都需要各自的框架。僅僅解決UI問題并不意味著你能夠很好的將業(yè)務邏輯和持久性邏輯和UI 組件很好的耦合。
四、結(jié)束語
社區(qū)管理系統(tǒng)作為為一套面向社區(qū)管理部門而設計的一套系統(tǒng)，高效、快速、便捷就應成為他的基本要求，并應立足于社區(qū)日常管理各項業(yè)務操作要求進行開發(fā)，滿足社區(qū)信息的各項管理工作，詳細記錄轄區(qū)居民及轄區(qū)單位住戶等信息，為社區(qū)工作提供全面、準確、便捷的信息管理工具。同時按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式記錄和處理信息以及處理信息，為其他相關部門提供準確、有效的基礎數(shù)據(jù)。社區(qū)管理系統(tǒng)作為一個整體，還應具有強烈的服務性和可操作性，也為社區(qū)民眾提供了一個享受貼心服務的平臺。
參考文獻：
第6篇：社區(qū)工作論文范文
論文關鍵詞：社區(qū)護理；社區(qū)護士；社區(qū)服務體系
社區(qū)護理是由護理學和公共衛(wèi)生學理論綜合而來的，用以促進和維護人群健康，提供連續(xù)性的、動態(tài)的綜合的護理服務。社區(qū)護理是社區(qū)衛(wèi)生服務和全科醫(yī)療的重要組成部分，社區(qū)護理的特點是以家庭為單位，以社區(qū)居民為中心，以老年人、婦女、兒童、殘疾人及慢性病為重點，提供集預防、保健、醫(yī)療、護理、康復健康教育和計劃生育等為一體的綜合、便捷的護理服務。目的是解決社區(qū)居民的健康問題，滿足其對護理技術和醫(yī)療服務的需求，促進社區(qū)人群的健康，提高社區(qū)人群生命質(zhì)量。服務對象是以社區(qū)的人群為主，面向個人、家庭提供服務。現(xiàn)將社區(qū)護理現(xiàn)狀及其發(fā)展對策介紹如下。
1社區(qū)護理的意義
社區(qū)醫(yī)療保健服務，實現(xiàn)了病人在家中享受到和在醫(yī)院一樣的治療服務，社區(qū)服務提高了社會效益。在社區(qū)工作中，通過針對性的健康知識宣傳，使人們認識到學會自身保健是免除疾病、減少疾病、增進健康的關鍵。護士進入社區(qū)，用知識與技術解除病人的痛苦改變?nèi)藗儾涣夹l(wèi)生習慣等，增進社會對護理工作的理解，提高護士對事業(yè)榮譽感和自信心。
2社區(qū)護理現(xiàn)狀
2．1社區(qū)護理人才匱乏在對社區(qū)護理進行調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)衛(wèi)生服務中，基本上以醫(yī)療、預防為主康復護理、保健內(nèi)容較少，不能充分體現(xiàn)社區(qū)護理的特色。1個社區(qū)服務站服務1條街，1個街道居民有3000人～5000人，護士僅1名～3名，社區(qū)服務只有初步的治療，社區(qū)保健知識宣教、自我保健、疾病預防等工作難以開展。長久以來，我國護理服務一直注重臨床護理，社區(qū)護理服務十分薄弱。社區(qū)護理是一項范圍較廣，所需知識面較寬的工作，其服務不同于臨床，要求社區(qū)護士要有較全面的護理知識和人文知識。而目前的社區(qū)護士普遍學歷層次不高，再加上規(guī)范化培訓、繼續(xù)教育也未受到社區(qū)護士的足夠重視，致使社區(qū)護理隊伍整體素質(zhì)較低，無法提供高素質(zhì)、深層次的護理服務。社區(qū)護理急需大量的全科護士，而我國社區(qū)護理教育還是一項薄弱環(huán)節(jié)，缺乏培養(yǎng)專門的護理人才從事社區(qū)護理工作。
2.2社會對社區(qū)護理工作缺乏信任和理解常言道“三分治療，七分護理”，然而社會上對社區(qū)護理工作仍有偏見，有些人對護士的價值并不真正理解，部分人群對社區(qū)護士獨立自主的護理服務持懷疑態(tài)度一，這樣病人的護從性必然很低，護理效果自然受影響，反過來勢必制約社區(qū)護理的發(fā)展。
2．3公眾的衛(wèi)生保健意識滯后改革開放以來，人們的生活水平在不斷提高，但人們對衛(wèi)生保健需求沒有相應提高，主要原因是過去的醫(yī)療衛(wèi)生部門工作重點放在院內(nèi)治療，對防病保健工作投入少、宣傳少，現(xiàn)在社區(qū)中的大多數(shù)老人文化程度低，衛(wèi)生保健意識也很低。另外，目前一些人下崗，經(jīng)濟收入低，影響人們對衛(wèi)生保健的投入，他們的錢只能用在有病治病上，談不上無病防病。
3社區(qū)護理發(fā)展對策
3．1健全社區(qū)服務體系社區(qū)護理服務的發(fā)展必須依靠相關學科和有關行政職能部門的廣泛支持與參與。衛(wèi)生部門可根據(jù)學科發(fā)展和社區(qū)的需要，重新界定社區(qū)護理的功能和社區(qū)護理的職責，提高各級領導工作的認識}。社區(qū)醫(yī)護人員是黨和國家衛(wèi)生保健的最直接執(zhí)行者，也最能發(fā)現(xiàn)預防保健工作中存在的問題，應該有個組織聽聽他們的建議以解決社區(qū)護理存在的問題。
第7篇：社區(qū)工作論文范文
論文摘要：社區(qū)教育在形成學習型社區(qū)、構建和諧社會的進程中，正發(fā)揮著越來越重要的作用。承接社區(qū)教育不僅有利于提高社區(qū)教育的質(zhì)量，發(fā)揮社區(qū)教育的功能，更為獨立學院的良性發(fā)展提供了一條新的道路，在分析獨立學院承接社區(qū)教育的優(yōu)勢基礎上，提出了獨立學院承接社區(qū)教育的路徑，并指出了面臨的困境。
近年來，隨著人們認識的不斷深入，社區(qū)教育實踐在我國蓬勃開展。據(jù)統(tǒng)計，截止到2006年底，教育部先后批準了3批共計81個社區(qū)教育實驗區(qū)，省（直轄市、自治區(qū)）級社區(qū)教育實驗區(qū)300多個。社區(qū)教育憑借其全員、全程、全方位的優(yōu)勢而日漸成為我國城鎮(zhèn)社區(qū)建設、新農(nóng)村建設的有效載體，在形成學習型社會、構建和諧社會過程中發(fā)揮著重要作用。同時有研究顯示，當前我國社區(qū)教育迫切需要高等教育的介入。[1]因此，獨立學院作為高等教育資源中的一支新生力量，在承接社區(qū)教育中大有可為。
1.獨立學院承接社區(qū)教育的優(yōu)勢
1.1辦學模式的優(yōu)勢
高等教育具有教學、科研、社會服務三大社會功能，而不同類型的大學在三大職能上應有不同的側(cè)重，正如美國威斯康星大學校長范·海斯曾指出的那樣，“教學、科研和服務都是大學的主要職能。更重要的是，作為一所州立大學，它必須考慮每一項社會職能的實際價值，換句話說，它的教學、科研和服務都應考慮州的實際需要。”作為直接服務于地方經(jīng)濟建設的獨立學院，其在辦學之初，就肩負著培養(yǎng)社會需要的人才，提供社會需要的技術與服務，促進區(qū)域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的使命。因此，在三大社會職能中，獨立學院尤其注重社會服務職能的體現(xiàn)。
面向市場辦學是獨立學院的重要特征，獨立學院的專業(yè)設置、課程安排、師資隊伍建設都緊貼地方社會發(fā)展需要。作為以民辦機制運作的學校，獨立學院的辦學要為學生、家長、企業(yè)等多方利益相關者創(chuàng)造價值，在辦學中要及時了解市場需求，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，開設社會急需的新專業(yè)、新方向。經(jīng)過不斷地摸索與實踐，獨立學院已將辦學與當?shù)氐慕?jīng)濟建設、社會發(fā)展有機地結(jié)合起來，獨立學院的這種辦學模式，更有利于承接起社區(qū)教育。
1.2教學資源的優(yōu)勢
社區(qū)教育是在一定地域范圍內(nèi)，充分利用各類教育資源，旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的教育活動。[2]社區(qū)教育發(fā)達國家的經(jīng)驗告訴我們，社區(qū)教育無需過多的額外投入，它可以對現(xiàn)有教育資源進行重組、改造與再分配，社區(qū)資源和學校資源可以有效融合，把“教育社區(qū)化”和“社區(qū)教育化”兩種理念整合起來，實現(xiàn)學校和社區(qū)的互利雙贏。從社區(qū)教育目前的實踐情況看，社區(qū)教育與學校的溝通較多地停留在中小學層面上，與高等教育的溝通的渠道并不暢通。實際上，社區(qū)教育為居民提供的是“從搖籃到墳墓”的跟蹤式教育服務，集普教、職教、成教、學歷教育、非學歷教育、文化、衛(wèi)生、休閑娛樂活動于一體，但限于資源，目前我國社區(qū)教育在職業(yè)知識技能教育、學歷教育以及社會問題教育等諸多方面還顯得力不從心，一個有教育實體的、對全體居民開放的、內(nèi)容多元的、渠道多樣的社區(qū)教育體系還未形成。
在我國高等教育大眾化進程中誕生的獨立學院經(jīng)過幾年的發(fā)展，其辦學規(guī)模在不斷擴大，辦學條件也在逐步完善。2006年全國獨立學院共招生54.3萬人，占當年全國招生總量的11％，截至2007年3月，全國獨立學院總數(shù)為318所，在校生總數(shù)達146.7萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計，獨立學院占地面積12萬畝，建成校舍1160多萬平方米，購置教學儀器設備42億元，無論是教學設施、師資力量還是辦學經(jīng)驗獨立學院已有相當積累，形成了一批新的高等教育資源。[3]這部分資源正是當前我國社區(qū)教育所缺乏的。充分利用、整合獨立學院擁有的教學資源可以加速推動社區(qū)教育體系的構建與完善，從而更好地滿足社區(qū)內(nèi)全體居民的不同層次的教育需求，充分發(fā)揮社區(qū)教育的功能。
1.3辦學轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢
隨著我國高等教育的發(fā)展，多重因素都會加速獨立學院的分層與轉(zhuǎn)型，相對于其他高等教育機構，獨立學院更有動力主動承接社區(qū)教育，迎來自身新的發(fā)展。
首先，從獨立學院形成的歷史背景來看，其作為我國高等教育大眾化進程中的特殊產(chǎn)物，是一種試驗性、補充性、過渡性、雙重性的辦學模式。在我國公辦、民辦教育共同發(fā)展的高等教育格局中，獨立學院非公非民、亦公亦民的辦學身份不可能長期存在。
其次，在完成了數(shù)量擴張之后，獨立學院進入了以質(zhì)量求發(fā)展的階段。有專家預測，到2008年~2009年，我們的高等適齡人口就會達到谷峰，大概為1.2億左右。再往后，即會從谷峰下降，到2020年，適齡人口會下降為0.83億人。[4]在激烈的辦學競爭壓力下，獨立學院之間也會出現(xiàn)分層和轉(zhuǎn)化。在內(nèi)生力和外推力的共同作用下，獨立學院尋求社區(qū)教育這塊沃土更為現(xiàn)實。
2.獨立學院承接社區(qū)教育的路徑
2.1課程的開發(fā)與開放
課程開發(fā)工作是社區(qū)教育的核心工作。由于社區(qū)教育對象的教育背景不同、學習目的多樣，社區(qū)教育的內(nèi)容可以說是包羅萬象，能否開發(fā)出以社區(qū)居民的實際需求為導向的社區(qū)教育課程將直接關系到社區(qū)教育是否對社區(qū)成員有吸引力，將直接關系到社區(qū)教育的成敗。獨立學院可以利用自身的學科優(yōu)勢，在社區(qū)內(nèi)開展廣泛調(diào)查，了解社區(qū)居民的真實需求，再組織力量、整合資源進行社區(qū)教育課程的開發(fā)，為社區(qū)教育的順利開展提供理論支撐。同時，獨立學院還可以利用自身的技術優(yōu)勢做到課程的開放，將多媒體教學與網(wǎng)絡技術有機地結(jié)合起來，通過“教育超市”的形式讓居民不僅可以自由選擇課程，還可以選擇不同的教育形式：既可以選擇課堂教學的方式接受社區(qū)教育，還可以通過網(wǎng)絡等遠程教育的形式接受社區(qū)教育。
2.2隊伍的培育與培養(yǎng)
人是各項資源中最重要的資源，工作總是由人來完成的，人的素質(zhì)高低、能力的強弱會影響工作的成效。從目前社區(qū)教育工作實際來看，社區(qū)教育的廣泛開展急需一支具有一定的理論基礎，熟悉社區(qū)教育工作規(guī)律，素質(zhì)高、能力強的社區(qū)工作者隊伍。獨立學院要承接社區(qū)教育，做好社區(qū)工作人員的培養(yǎng)工作是重要抓手。獨立學院可以通過開設社區(qū)教育、社會工作本科專業(yè)，條件成熟了還可以建相應專業(yè)的碩士點，通過系統(tǒng)、專業(yè)的訓練，培養(yǎng)社會工作的專門人才；同時，獨立學院可以通過業(yè)務培訓的方式，加大對現(xiàn)有社區(qū)工作者的業(yè)務訓練，提高他們工作水平和研究水平，提升他們的個人素質(zhì)更好地適應工作崗位的需要；獨立學院還可以組織力量開展項目攻關、課題研究，通過對社區(qū)教育的理論研究與實踐推廣，培育社區(qū)教育的研究隊伍，提升社區(qū)教育的研究層次。
2.3資源的開放與共享
如前所述，經(jīng)過若干年的發(fā)展，獨立學院已成為高等教育中的重要力量，擁有豐富的人力資源、圖書資源和教學資源。在正常的教學周期外，雙休日、寒暑假期間教學資源、圖書資源利用率并不高，只要科學合理地安排，這些資源完全可以做到向社區(qū)開放，為社區(qū)所用，提高利用率。獨立學院的專業(yè)教師隊伍是社區(qū)的重要財富，是開展社區(qū)教育必不可少的資源，我們可以將社區(qū)內(nèi)的此類人才建立人才信息庫，作為社區(qū)的人才儲備，充分發(fā)揮其在科學、文化、技能等各方面的優(yōu)勢，滿足社區(qū)教育的人才需求；通過委托、合作等多種形式，利用獨立學院的教學條件、實驗設備進行職業(yè)教育、技能培訓，滿足居民的就業(yè)技能需求；通過開放體育運動、文化娛樂設施，培養(yǎng)社區(qū)居民健康的業(yè)余受好和興趣，從事健康的體育、娛樂活動。獨立學院向社區(qū)開放其教育資源，為社區(qū)服務，是社會服務職能的重要體現(xiàn)，有助于其成為傳播科學文化知識和各種生活技能的社區(qū)中心，成為社區(qū)人員進行精神文化生活和體育活動的重要場所。
3.面臨的問題與挑戰(zhàn)
獨立學院承接社區(qū)教育是一個互惠、雙贏的模式，一方面會加快社區(qū)教育的發(fā)展進程，有利于學習型社區(qū)、和諧社會的構建，另一方面也有利于獨立學院的良性發(fā)展。但是，要促使獨立學院真正介入社區(qū)教育，還面臨諸多困境。
缺乏法律支持。從目前立法情況看，我國關于社區(qū)教育的法律還僅限于民政部、教育部的部門規(guī)章，還沒有一部真正意義上的關于社區(qū)教育的法律法規(guī)。實際上，教育政策與教育法律是調(diào)節(jié)教育活動的兩種方式，兩者在立法主體、調(diào)節(jié)范圍、法律效力方面相差甚遠。從國外經(jīng)驗上看，社區(qū)教育的成功離不開完備的法律法規(guī)體系，目前，圍繞社區(qū)教育我國已制定了一系列的政策文件，促進了社區(qū)教育的發(fā)展，現(xiàn)在迫切需要加快《終身教育法》等法律的立法步伐，在法律層面明確社區(qū)教育的地位、權利與義務、制度保障、經(jīng)費投入等相關問題，為獨立學院等高等教育資源承接社區(qū)教育提供法律支撐。
經(jīng)費保障機制尚未建立。獨立學院作為以民辦機制運作的高校，不依靠國家的行政撥款辦學，它以辦學成本收費來維持其日常運作，但社區(qū)教育作為一種面向全員的教育活動，更多地具有公共產(chǎn)品的屬性，更強調(diào)它的社會效益，它不可能實行高收費、高回報。因此，獨立學院成功承接社區(qū)教育還需盡快建立以政府投入為主，多渠道投入的社區(qū)教育經(jīng)費保障機制。
參考文獻：
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第8篇：社區(qū)工作論文范文
關鍵詞：高職院校；社區(qū)管理與服務；實踐教學；研究
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-02
社區(qū)管理與服務專業(yè)涵蓋了大量包括管理類與服務類在內(nèi)的知識，其作為社會工作的一門應用性分支學科，將社工、管理、服務三種理念有機地集中于一體。而培養(yǎng)學生專業(yè)技能、應用能力及解決方法的重要途徑更多的體現(xiàn)在實踐教學中，它是社區(qū)管理與服務專業(yè)課程體系中的重要組成部分。但是，由于種種原因，我國許多高職院校的實踐教學條件不能滿足實踐教學的需要，嚴重影響著我國高職教育的質(zhì)量與水平。江蘇建筑職業(yè)技術學院的社區(qū)管理與服務專業(yè)始建于2003年，在10年的實踐教學過程中，積累了較為豐富的教學經(jīng)驗，成功地培養(yǎng)了一大批社區(qū)服務管理人才，但同時仍存在一些不足，特別是實踐教學的內(nèi)容、師資力量、教學督導等方面有待提高。
一、專業(yè)概況
江蘇建筑職業(yè)技術學院社區(qū)管理與服務專業(yè)始建于2003年，是江蘇省高校中率先開設該專業(yè)的院校，2009年被批準立項為院級重點建設專業(yè)。主要培養(yǎng)面向社區(qū)、福利機構、物業(yè)公司以及相關企業(yè)，掌握社區(qū)管理、物業(yè)管理、長者服務等方面專業(yè)知識，有較強實踐動手能力，并具有從業(yè)職業(yè)資格證書，能從事社區(qū)老年服務與管理管理、社區(qū)物業(yè)服務與管理、社區(qū)服務與管理等崗位工作實際操作的高素質(zhì)應用型人才。畢業(yè)生就業(yè)主要分布在基層物業(yè)公司、社會管理機構、社區(qū)社會工作站、企事業(yè)單位文秘、行政管理崗位、社區(qū)服務機構等。10年來，該專業(yè)已經(jīng)與許多國家大型企業(yè)建立了長期合作關系，畢業(yè)生受到了用人單位的好評，如2012年與萬科物業(yè)公司簽訂合同為萬科定制培養(yǎng)三屆學生。
二、教學體系
（一）課程體系與課程建設
引入國家社工師與物業(yè)管理師相關職業(yè)標準與職業(yè)規(guī)范，充分發(fā)揮行業(yè)專家在課程體系和課程內(nèi)容構建中的作用。在專業(yè)建設指導委員會下設置課程開發(fā)建設機構，具體負責課程體系與課程內(nèi)容的開發(fā)與構建。
以工作任務為依據(jù)，構建工作任務導向型專業(yè)教學標準體系。課程設置與工作任務相匹配，按照工作任務的關聯(lián)性與邏輯關系設計與確定課程體系。
以工作項目為中心構建課程內(nèi)容體系。任務由工作項目組成，以完成任務為核心析出工作項目，以完成項目為目標確定工作職責，以勝任工作職責為目標，確定教學內(nèi)容，形成項目為中心的課程內(nèi)容體系。具體包括公共基礎平臺課程、職業(yè)基礎平臺課程、專業(yè)方向平臺課程、專業(yè)拓展平臺課程。
（二）實踐教學體系
在所有課程學時中，實踐課程的學時占53%。這也說明專業(yè)注重培養(yǎng)具有較強實踐能力的高素質(zhì)技能型專門人才。在教學過程中，主要安排認知實習、課堂實訓、綜合實踐、畢業(yè)頂崗實習四個教學環(huán)節(jié)。
（1）認識實習環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在要求學生在參觀和了解現(xiàn)場環(huán)境及情況的基礎上，熟悉和掌握與所學專業(yè)所對應的崗位、目標內(nèi)容以及工作要求。
（2）課堂實訓環(huán)節(jié)，要求學生將所學專業(yè)內(nèi)容不斷融入專項技能訓練之中。通過模擬和演練，培養(yǎng)學生的各項實踐技能。
（3）綜合實踐環(huán)節(jié)，系統(tǒng)性地將所學的各專業(yè)課程結(jié)合起來，綜合所學的內(nèi)容和已具備的能力，打造出學生解決實際問題的綜合能力。具體的實踐環(huán)節(jié)包括社會工作方法訓練、物管綜合能力培訓，老年社會服務實訓，主要是通過將學生安排到相關單位，按照實訓大綱，進行真實崗位及任務進行訓練。目前建有校外實習基地5個，有政府建構，如徐州市局，云龍區(qū)民政局；有社區(qū)管理機構，如街道辦事處、居民委員會；社區(qū)服務機構，如社區(qū)服務中心、社區(qū)養(yǎng)老機構、社區(qū)物業(yè)服務機構；大型物業(yè)公司，如萬科南京物業(yè)、徐州金鷹國際物業(yè)，成為專業(yè)實踐教學的主要場所，為學生專業(yè)技能的實際訓練，仿真工作情景的展示提供了物質(zhì)條件。特別是校外實習基地，對學生接觸專業(yè)實際工作，提高處理管理工作的各種問題的能力發(fā)揮了極其重要的作用。
（4）畢業(yè)實踐訓練環(huán)節(jié)，在教師和實習機構人員的專業(yè)、實踐指導下，通過一段時間的熟悉掌握與技能性訓練，學生可全面結(jié)合所學和所掌握的知識和技能，解決具體的專業(yè)性問題，編寫畢業(yè)論文準備畢業(yè)答辯，完成最后一個教學環(huán)節(jié)的訓練。
三、實踐教學中存在的問題剖析
（一）實踐教學內(nèi)容缺乏針對性
學生在實習過程中，需要了解掌握的東西太多，這就需要明確主導目標，細化具體內(nèi)容，實現(xiàn)實習的針對性，避免膚淺的通用性認知實習。如社會工作法中，學生的實習過程全部是在固定的專業(yè)位置上完成，缺少系統(tǒng)全局性的了解，實習效果就大打折扣。由于時間和經(jīng)費的嚴重制約，許多專業(yè)操作技能涉及不到，實習目標的設定便難以細化和度量，學生專業(yè)能力的提高將受到很大局限。
（二）實習單位安排不合理
目前學生社會實踐主要安排在社區(qū)居委會，但對社會工作的理念和認同度在一定程度上的缺失，使社區(qū)居委會缺乏工作積極主動性，而只是被動地完成上級交代的任務。所以在實習期間，學生的實踐任務與其專業(yè)要求并不對口，而都是一些通用性的瑣碎事務，也就無法滿足學生的專業(yè)技能要求。
（三）校內(nèi)實踐教學內(nèi)容薄弱
由于條件所限，社區(qū)專業(yè)校內(nèi)實踐教學環(huán)節(jié)十薄弱，實踐教學設施、設備及相關視聽資料嚴重缺乏。例如，社會工作方法與實務、物業(yè)管理理論與實務、老年社會工作等核心課程都是操作性極強的應用性課程，需要校內(nèi)實訓室的配合，但是目前缺少相應的軟件及硬件設施支持，即使專業(yè)教師的授課水再高也難引起學生的興趣，教學效果也不可能理想。
（四）師資水平有待提高
在實踐課程中，部分教師由于缺乏豐富的專業(yè)理論和實務操作能力，無法有效地對學生進行全面地指導。究其原因在于，部分教師沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的師范專業(yè)教育，缺乏適度的教學經(jīng)驗，更沒有接受過，社區(qū)管理或者是社會工作專業(yè)的培訓，無法有效將專業(yè)知識轉(zhuǎn)化到具體的實踐中來。
（五）科學地指導水平低下
目標導引的形式單一，沒有完善的實踐目的與方向。專業(yè)教師負擔過重，不僅對社會實踐全權負責，同時還承擔了大量的教學任務，無法實現(xiàn)系統(tǒng)性的科學引導模式。缺乏專業(yè)的實踐課程組織機構，在目標、思想和組織上都缺乏系統(tǒng)性的科學引導來詳細地計劃和安排學生的實踐，實踐的效果也就必然大打折扣。
四、建議及對策
（一）完善監(jiān)控體系的建設
教學檔案可作為對專業(yè)實踐教學進行監(jiān)控的一種主要手段，這就需要首先撰寫和制定出專業(yè)實踐教學方案，對實踐教學的內(nèi)容、實踐安排、考核辦法、評價標準等作出明確規(guī)定。并在實踐過程中全程跟蹤記錄相關專業(yè)實踐內(nèi)容并進行分析和改進。另外，還可通過建立簡明而健全的“質(zhì)量記錄”信息，啟用學生教師網(wǎng)上評教系統(tǒng)，對實踐教學質(zhì)量提供有效保障。
（二）拓寬實訓基地建設與開發(fā)
社區(qū)管理與服務專業(yè)的教學基地建設不僅要依靠傳統(tǒng)的教學――實習轉(zhuǎn)移機制，還需要更為靈活、多變、和更貼近專業(yè)特點的實習方式和手段，增強學生專業(yè)學習和實踐培訓的適應性，保證學生在走出校門前，更加深入地了解和掌握行業(yè)現(xiàn)狀和工作內(nèi)容。
除定期去對口社區(qū)見習、實習外，還要聘請行業(yè)專家與經(jīng)驗豐富的一線工作人員作為兼職教師，以實例教育帶動實訓項目，理論聯(lián)系實際；讓學生通過社區(qū)工作實踐第一線進行“真刀真槍”式的實習，接受真正的“實戰(zhàn)”演練，提高學生的技能操作水平，在“見習”、“實習”中積累社會工作經(jīng)驗。
學校作為一個特殊社區(qū)，具備社區(qū)工作的普遍性和特殊性。可指導本專業(yè)學生參與各類學生社團的組織建設和活動策劃，在學生公寓區(qū)開展各類服務項目，最大程度地感受學校這個特殊社區(qū)工作的各個層面，使專業(yè)知識與技能得到應用。通過利用學校社區(qū)資源，將學校開發(fā)為整體實訓基地，在一定程度上使學校成為整體型的專業(yè)實訓室。
（三）強化校內(nèi)實訓基地建立，實現(xiàn)校內(nèi)校外實踐互動結(jié)合
強化校內(nèi)實訓基地建立，配備先進的教學和實驗設備，設立個案、小組、社區(qū)工作模擬室和物業(yè)管理模擬室等，促進社區(qū)管理與服務專業(yè)實踐教學。有利于學生可以在校內(nèi)實訓基地模擬各種服務場景，熟悉服務流程和專業(yè)實踐任務，加強動手能力的培養(yǎng)。通過校內(nèi)校外實踐相結(jié)合，能更好地提高社會實踐的效果和質(zhì)量。
（四）加強對專業(yè)教師實務操作技能的培訓
加強培訓專業(yè)教師實務操作技能，需要鼓勵專業(yè)教師參加繼續(xù)教育學習或者培訓，派駐教師到發(fā)達地區(qū)的社會工作服務機構的社區(qū)領域參加鍛煉，學習適用的實務操作技能。也可考慮聘請經(jīng)驗豐富的社會工作人員擔任社會實踐兼職教師。通過走訪省內(nèi)開設社會工作專業(yè)或者社區(qū)管理專業(yè)的本科院校，調(diào)查他們的實踐開展情況，學習經(jīng)驗。
（五）建立有效的模式進行實習督導
形成以專業(yè)建設指導委員會為指導、專業(yè)教師和機構督導相互合作的實習督導機制極其重要，可通過建立有效的實習督導模式，以專業(yè)建設指導委員會為指導，逐步實現(xiàn)。學院可以聘請各方面專家，成立專業(yè)建設指導委員會。利用他們對服務一線的了解，對學生的就業(yè)崗位群進行合理的分析，同時運用他們豐富的社會資源，充分發(fā)揮其在社會實踐中的橋梁作用，為學生謀求更廣泛的實踐基地和就業(yè)機會。積極爭取政府部門的支持，使社會實踐基地的建設得到有力的保證。
（六）依靠專業(yè)學生社團強化實踐訓練
根據(jù)人才培養(yǎng)目標與規(guī)格，以價值教育為核心，依靠專業(yè)學生社團，義工服務貫穿專業(yè)人才培養(yǎng)全過程，注重課堂教學與專業(yè)實踐相結(jié)合，價值內(nèi)化和實務訓練相結(jié)合，以服務社會促動教學。如學生社團在徐州市社會福利院、徐州市民政局、徐州市老齡委開展社會服務，學生通過服務鞏固、反思了所學專業(yè)知識，合作單位的需求也得到了滿足，達到了雙贏的局面。
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第9篇：社區(qū)工作論文范文
論文關鍵詞：和諧社區(qū)；陣地建設；社區(qū)服務；社區(qū)經(jīng)營
一、構建和諧社區(qū)的內(nèi)涵
構建和諧社區(qū)是一個嶄新的課題，對和諧社區(qū)的真正內(nèi)涵，目前尚無完整的定義，在和諧社會這一總體要求下，和諧社會的內(nèi)涵至少包括四個表述：一是“堅持以人為本的基礎，發(fā)展社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明，促進各構成要素自身的發(fā)展及相互之間關系的和諧，達到人與自然、人與社會，以及人與人、人的自我身心內(nèi)外統(tǒng)一的社區(qū)。二是持以社區(qū)黨建為核心，以服務群眾為重點，以居民自治為方向，以文化活動為載體，以維護穩(wěn)定為基礎”作為構建和諧社區(qū)的主要內(nèi)容。三是以人為本，注重人與人、人與社會、人與自然之間的和諧，使全體社區(qū)成員各盡其能、各得其所而又和諧相處，社區(qū)各要素健康發(fā)展、充滿活力而又穩(wěn)定有序的社區(qū)。四是強化社區(qū)團結(jié)意識，強化法律意識，構建民主法治，充滿活力的社區(qū)文化，構建共同社會價值和共同的精神追求，凝聚社區(qū)成員意志匯成一股和諧的精神動力，實現(xiàn)社區(qū)和諧發(fā)展。
二、加快創(chuàng)建文明和諧社區(qū)重要的現(xiàn)實意義
建立和諧社會是歷代仁人志士追求的一種崇高社會理想。創(chuàng)建和諧社區(qū)更是加強城市管理、維護城市社會穩(wěn)定的重要保證。社區(qū)穩(wěn)定是整個城市穩(wěn)定的基礎。目前，城市中的下崗職工再就業(yè)問題，社會弱勢群體的生活困難問題，人口老齡化問題，城市外來人員管理問題等都比較突出。同時，由于社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式的多樣化，使城市社區(qū)出現(xiàn)了許多新情況、新問題。這些都給城市管理增加了困難和壓力，如果處理不好，解決不當，勢必增加城市的不穩(wěn)定因素。而創(chuàng)建文明社區(qū)，就是要通過社區(qū)這一基礎平臺，關心和幫助困難群體，化解各種社會矛盾，維護社會治安，保持社會穩(wěn)定。
社區(qū)是居住在同一區(qū)域，靠一定的規(guī)范約束，大家互相聯(lián)系，互相幫助的共同體，是黨的工作基礎和組織基礎社區(qū)建設是中國特色社會主義建設的一個重要組成部分，也是經(jīng)濟發(fā)展和城市化程度發(fā)展到一定階段的必然要求社區(qū)建設的好壞不僅關系到政府的形象，還關系到社會的穩(wěn)定，和諧社會的建設也是我國社會發(fā)展中的一個重要組成部分，在我國社會發(fā)展中占有重要地位，無論是從構建和諧社會還是從城市化進程來說城市社區(qū)建設都是一個重要的環(huán)節(jié)，是事關全局又聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶。
三．構建改進和諧社區(qū)的對策
近年來，隨著社會各界對社區(qū)建設的重視，社區(qū)面貌發(fā)生了較大改變，社區(qū)居民的生活環(huán)境比以往也有了明顯改進。但我們不能否認，當前社區(qū)建設的實際工作中，還存在著一些有待改進的地方。社區(qū)建設當中的偏頗造成了在社區(qū)建設中未能充分調(diào)動居民的積極性，一些居民對社區(qū)工作人員產(chǎn)生懷疑感和不信任感，進而對本社區(qū)建設失去信心和熱情。有條件的居民采取搬家的方式達到改善生活環(huán)境的目的。社區(qū)建設在某種程度上成為社區(qū)工作人員而非全體社區(qū)居民的事情。因此，筆者認為，為了重塑居民信心，調(diào)動全體居民的參與熱情，需要從以下方面著手：
(一)抓陣地建設，大力完善社區(qū)基礎設施
堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標識”，大力改善社區(qū)基礎設施建設。社區(qū)辦公場地，老城區(qū)宜采取以購為主，修建為輔，建筑面積不低于250平方米；新城區(qū)全面實行新建，爭取不低于3畝的土地，建筑面積不低于300平方米，有條件的還可增設托老托幼等大型社區(qū)服務項目。辦公用房應設置為“六室、三站、二中心、一學校”，即社區(qū)辦公室、黨員活動室、文化活動室、社區(qū)警務室、科普圖書閱覽室；社區(qū)服務站、再就業(yè)服務站、醫(yī)療計生服務站；法律咨詢與援助中心、社區(qū)救助中心；市民學校。實現(xiàn)“管理有陣地、服務有載體、活動有依托、工作有平臺”的目標。
(二)抓社區(qū)服務，不斷提高居民生活質(zhì)量
(1)以“便民”為中心，完善服務網(wǎng)絡。
①建立社區(qū)服務體系。街道辦事處要因地制宜建立社區(qū)服務中心。每個社區(qū)居委會建立一個社區(qū)服務站，面積不少于50平方米，服務項目不少于10個。社區(qū)服務中心人員、經(jīng)費、制度要落實，管理要規(guī)范。
②拓展社區(qū)服務領域。以社區(qū)居委會為單位，建立醫(yī)療、家政、副食、托老托幼、綠化保潔、中介咨詢、保安聯(lián)防等方面的社區(qū)服務項目10個以上。設立求助電話，及時為居民群眾排憂解難。
③多渠道發(fā)展社區(qū)服務。鼓勵社會力量、個人采取多種形式興辦以便民利民為主的、保本微利的社區(qū)服務項目。引導社區(qū)服務項目向社會化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
(2)以“樂業(yè)”為重點，推動就業(yè)工作。建立健全社區(qū)社會保障服務體系，完善勞動供求信息網(wǎng)絡，街道建立勞動和社會保障服務站，社區(qū)建立社區(qū)勞動和社會保障服務點，使社區(qū)下崗、待業(yè)、失業(yè)人員都能得到職業(yè)培訓、指導、介紹等社會化服務，努力提高就業(yè)安置率。
(3)以健康教育為主線，發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生。
完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡，建立社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站，積極開展預防、醫(yī)療、康復、保健、健康教育為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務，不斷改善社區(qū)居民的衛(wèi)生條件。增強居民的環(huán)衛(wèi)意識，開展健康教育，革除生活陋習，組織發(fā)動居民搞好樓院清潔衛(wèi)生，治理和消除臟、亂、差。提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生，減少新生兒死亡率和遺傳性疾病發(fā)病率。加強計劃生育咨詢和配套服務，嚴格控制計劃外生育。
(4)以精神文明為動力，繁榮社區(qū)文化。
以社區(qū)服務站為中心，設立文化活動室；以居民文化愛好者為中心，組成樓院、家庭文化活動小組；以區(qū)域內(nèi)小場所為中心，建立娛樂休閑場地；以社區(qū)內(nèi)單位為中心，興辦市民學校等；組織開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動和全民健身活動，提高社區(qū)居民的身體素質(zhì)。發(fā)展社區(qū)教育，搞好社區(qū)科普宣傳，倡導科學、文明、健康的生活方式，促進家庭、鄰里等方面人際關系的和諧，形成平等互助、扶弱助殘、濟貧幫困、奉獻社會的良好風尚，不斷提高居民群眾的思想道德水平、文化素質(zhì)和文明程度。增強社區(qū)的歸宿感、認同感、親情感，形成精神上的和諧。
(5)以“安民”為保障，維護社會治安。
調(diào)整民警責任區(qū)，建立社區(qū)警務室，社區(qū)單位和社區(qū)之間要建立綜合治理治安防控網(wǎng)絡，建立健全以派出所、綜治辦為主的，社區(qū)單位參與的治安聯(lián)防體系，加強治安預防措施，減少治安刑事案件的發(fā)生。重點搞好流動人口及其住所的管理，充分發(fā)揮自愿者協(xié)會的作用，搞好社區(qū)治安服務，利用社區(qū)資源開展經(jīng)常性的法律宣傳、法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作，管好轄區(qū)公共設施，提倡互助、互幫、互愛、鄰里和睦，教育群眾堅決與違法犯罪行為作斗爭。
(三)抓社區(qū)經(jīng)營，努力增強社區(qū)發(fā)展后勁
