生產企業節能工作計劃精選(九篇)

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第1篇：生產企業節能工作計劃范文

關鍵詞：清潔生產 推進步驟 扶持政策

廣西區工業清潔生產“十二五” 規劃中提出：“十二五” 期末，全區市、縣工業園區或工業集中區全面推行清潔生產，重點行業企業實施清潔生產審核率達100％；審核產生的中／高費方案實施率達到70％。國家環保部《關于全面推進重點企業清潔生產的通知》（環發［2010］54號）、自治區環保廳《關于2010年度廣西強制性清潔生產審核企業名單的通知》，要求廣西松脂股份公司、日成林化股份公司等企業開展清潔生產。

1.推進清潔生產審核的必要性

1.1貫徹執行國家法律、法規

囯家頒發了《清潔生產促進法》，環保部制訂《清潔生產審核暫行辦法》《關于進一步加強重點企業清潔生產審核工作的通知》；自治區工信委、環保廳制訂《廣西工業貫徹落實節能減排統計監測及考核體系建設的實施方案》，明確清潔生產審核目標的考核工作與節能目標考核同步，自治區工信委與各市工信委簽訂了年度清潔生產審核目標責任書，各市工信委與重點企業簽訂清潔生產審核目標責任書。

1.2加強企業管理，提升企業競爭力

定額管理和全員培訓教育工作是企業管理的基礎工作，清潔生產審核的重點是企業主業的物、煤、水、電等總量和單耗，審核“三廢” 排放量，通過審核分析，提出整改方案，實現“節能、降耗、減汚、增效”， 從而降低生產費用成本，提高企業綜合效益；開展清潔生產需要企業全員參與，通過培訓、改進操作、提高認識等階段，提升員工素質，同時，清潔生產還可有效改善操作工人的勞動環境和操作條件，減輕生產過程對員工身體的影響，為企業樹立良好的社會形象，促使公眾對其產品的支持，提高企業的市場競爭力。

1.3改善生態環境和社會環境的需要

林化企業座落在城鎮中，周邊有居民生活，附近有河流，－旦發生環境污染事故，對生態環境影響大；開展清潔生產審核，及時整改，控制各種物質消耗，減少排放，倡導回收利用，降低資源利用對生態環境的壓力。開展清潔生產審核，促進企業采用新技術、新工藝、新材料，帶動科技發展，提高整個社會科技水平，帶動工業反哺林業，緩解工農產品價格剪刀差矛盾，推進社會和諧發展。開展清潔生產活動是企業的一項社會責任，企業融資上市需通過“綠色審查”， 具有“淸潔生產企業”資格才能得到社會各方面的支持, 企業才能興旺發達。創建“文明城市” 是城市進步的標志，“文明城市” 考核指標中包含有清潔生產審核方面的要求，開展淸潔生產將促進社會環境建設。

2.推進清潔生產審核的步驟

2.1 準備階段

1)企業負責人與市工信委簽訂年度清潔生產審核責任書，企業高層管理人員對開展淸潔生產達成共識，在機構、人員、經費方面予以支持。

2)從廣西清潔生產審核技術支撐單位推薦名單中選擇合作單位，優先選擇有同行業工作經驗和成果的技術支撐單位，并簽訂清潔生產咨詢項目合同書。

3)建立清潔生產審核小組，制訂清潔生產審核實施工作計劃，召開清潔生產審核動員大會。

4)組織開展清潔生產審核業務培訓，學習《清潔生產促進法》及有關清潔生產、淸潔生產審核系列文件、教材。

2.2實施階段

1)預審核與審核。清潔生產審核小組對各個生產車間現狀開展全面調査，收集資料，內容包括生產狀況、工藝流程、環境保護狀況，核實生產過程中重要物料能源的使用、消耗、三廢排放情況，分析環境影響。在現狀分析的基礎上，畫制物料平衡圖，實測輸入輸出物流數據，分析產生廢棄物的原因，從企業主業確定清潔生產審核重點，向各部門管理人員、操作員工發放生產合理化建議表，下發《清潔生產方案征集表》，征集清潔生產審核方案。

2)清潔生產方案的產生、篩選、實施。通過召開清潔生產方案討論會，從征集方案中匯總確定低、中、高費用方案，選擇切實可行的方案予以實施，如更換使用節能燈具、大噸位鍋爐改用小噸位節能爐，燃料油導熱油爐改水煤槳油爐、空調系統改造、供熱系統改造、減少或更換替代催化劑、抗氧化劑、油脂抽取回用、冷卻水循環使用、鐵桶倉裝改為紙袋包裝、小包裝改用大包裝等；對高費用方案要進行可研分析，到外單位考察使用效果，落實資金和施工計劃，確保方案實施后達到預期目標。

3)持續清潔生產。在實施清潔生產方案后，要對實施效果核定，核定經濟效益、環境效益，要與同行業對比單耗和排放指標，找出差距，總結經驗，進一步完善清潔生產審核組織機構，建立完善的清潔生產制度，制訂持續清潔生產計劃，促進清潔生產邁上新臺階。

2.3 總結審核階段

1)做好清潔生產方案成果總結，檢查開展清潔生產審核前設置的單位產品煤、水、電消耗量、廢水排放量、廢水利用率等淸潔生產目標，評價企業淸潔生產水平。按《關于進一步規范重點企業清潔生產驗收申報材料的通知》《廣西重點企業清潔生產審核評估驗收技術細則》做申報準備工作。

2)向當地工信委、環保局申請驗收，通過初審后，由市工信委報自治區工信委、環保廳，再由自治區工信委組織專家小組到企業現場評審。評審合格的企業經媒體公示后授予廣西清潔生產企業稱號。

3.結語

推行清潔生產可享受節能獎勵、淘汰落后產能財政獎勵資金、關閉小企業補助資金、綜合利用、節能、節水、環保專用設備減免稅等國家優惠政策；國家建立有中央財政清潔生產專項資金，自治區設有財政清潔生產專項資金，重點支持重大關鍵共性清潔生產技術產業化應用示范，兼顧重大污染物削減工程及清潔生產示范企業、示范園區的重大淸潔生產項目，適當支撐服務體系，培訓等能力建設。

參考文獻：

[1]清潔生產概論.

第2篇：生產企業節能工作計劃范文

作為我國國民經濟的重要組成部分，現代物流業在促進產業結構調整、轉變經濟發展方式方面發揮了重要作用。同時，以交通運輸、倉儲為主要依托的物流業對能源的需求快速增加。對此，業內人士指出，物流行業在節能減排方面的潛力巨大。

20世紀90年代中期，發達國家提出了“綠色物流”的概念（Green Logistics），其定義是指以降低對環境的污染、減少資源消耗為目標，利用先進物流技術規劃和實施運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工等物流活動，內涵包括集約資源、綠色運輸、綠色倉儲、綠色包裝、廢棄物物流。近年來，國內不少企業開始在該領域展開探索。特別是在倉儲行業，“綠色倉儲”已經成為一個備受關注的主題。

綠色倉儲的內容

據統計，在整個生產過程中，加工制造的時間僅占5%，其余時間都用在存貯、裝卸、運輸等環節，作為物流活動中的一個關鍵環節，發展綠色倉儲對實現綠色物流具有十分重要的意義和作用。

目前，我國的倉儲行業已經開始形成高效節能、綠色環保的理念。中國倉儲協會組織起草的國家標準《通用倉庫及庫區規劃設計參數》（GB/T28581-2012）附錄中提出，綠色倉庫基本要素包括：（1）倉庫的設計應統籌考慮倉庫全壽命周期內，節能、節地、節水、節材、保護環境、滿足倉庫功能之間的辯證關系。（2）倉庫的設計應依據因地制宜的原則，結合所在地域的氣候、資源、自然環境、經濟、文化等特點，符合國家的法律法規和相關的標準，體現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。

據中國倉儲協會會長沈紹基介紹，鑒于推進“綠色倉儲”的重要性，2013年12月24日，中國倉儲協會召開內部工作會議，重點研究了“綠色倉儲”的內容、工作計劃、內部分工與工作機制等事項。會議認為，綠色倉儲是一種用可持續發展的理念來從事倉儲建設、經營與作業的行為，在節能減排的可持續性發展道路上有著巨大的潛力。其內容主要包括倉庫建筑材料（環保材料，可循環利用等）、倉庫結構設計（充分利用自然光等）、倉庫屋頂發電、節能技術（節電、節水等）、采用節能的倉儲設備等五個方面。

核心技術及實現方式

與傳統倉儲相比，綠色倉儲的特點突出表現在以下幾個方面：

首先，選址合理，節約運輸成本。如果倉庫過于松散，會降低運輸效率，增加空載率；如果過于密集，又會增加能源消耗，增加污染物排放；倉庫布局要總體規劃，依據企業可持續性發展戰略要求，做到綠色倉儲化。

其次，倉儲布局科學。使倉庫在一定程度上得到最為充分地利用，從而實現倉儲面積利用的最大化，減少倉儲成本。

第三，充分考慮倉庫建設和運營對所在地產生的環境影響，盡可能采用節能環保技術及設備。

目前，綠色倉儲的相關技術主要涉及節電、節水、采暖等，如采用節能反光屋頂、太陽能屋頂、高效節能的照明系統、先進的低能耗的制熱和制冷系統，以及利用循環雨水進行綠化灌溉等。其中，分布式光伏發電技術的引入尤為引人注意。據了解，分布式光伏發電特指采用光伏組件，將太陽能直接轉換為電能的分布式發電系統。它是一種新型的、具有廣闊發展前景的發電和能源綜合利用方式，它倡導就近發電、就近并網、就近轉換、就近使用的原則，不僅能夠有效提高同等規模光伏電站的發電量，同時還有效解決了電力在升壓及長途運輸中的損耗問題。特別是在倉儲行業，可充分利用倉庫集聚區倉庫屋頂優勢，合理利用倉庫屋頂，鋪設分布式光伏電站裝置，為倉儲企業的倉庫內設施進行供電照明、通風、空調等，庫區內的路燈、電動叉車充電站及庫區辦公區提供電力。有統計顯示，每平方米太陽能電池板可實現每年100度左右的年發電量。

此外，在倉庫日常經營管理上，通過綠色管理實現節能減排。具體做法包括：（1）依托和應用信息化系統，實現無紙化作業。（2）采用綠色、節能、環保、標準化的物流倉儲設備。（3）通過托盤共用減少托盤使用量，減少資源浪費。（4）減少使用一次性耗材（如一次性纏繞膜、一次性紙箱等），實現物品的重復利用等。

探索與實踐

事實上，近年來中國國內對綠色倉儲的探索始終存在。其中，以普洛斯、安博、蓋世理等外資物流地產商為突出代表，他們在為中國市場提供高質量物流倉儲設施和服務的同時，也在環保和資源集約化利用方面給中國的倉儲行業帶來了諸多經驗和啟示。

以普洛斯為例，在中國，普洛斯致力于推廣國外先進的綠色倉庫成功經驗，并結合本土國情展開一系列“綠色新舉措”。比如，通過采用高反射率屋面、可回收鋼材、ALC面板（吸熱材料）、自然采光、通風、景觀綠化（符合并超越有關標準）、新型節能環保燈具等環保元素推進綠色倉庫的進程。以普洛斯北京空港物流園為例，園內使用了高反射率屋面、可回收鋼材、吸熱加氣輕質混凝土（ALC）墻面板等環保材料和設施，大大減少了物流園碳的排放。

2007年12月，普洛斯與深圳市鹽田港集團合作的鹽田港普洛斯國際物流園項目，該項目引進了國際上多層庫先進的設計理念，采用了先進的盤旋車道設計，使車輛能直接到達各層裝卸貨物。與使用升降梯的傳統多層庫相比，這一設計有效地幫助客戶提高了裝卸貨效率和空間使用率，保證充足的停車位，并為鹽田港土地集約化利用和倉儲設施建設帶來了成功的經驗。

在物流中心建設方面，2011年7月，樂購（Tesco）首家購地自建的綠色物流中心在浙江省嘉善盛大開業，該物流中心整體采用節能設計，倉庫面積達5，5萬平方米，占地面積將近24萬平方米。應用了可再生能源、改良的倉庫屋頂保溫層、墻體PIR保溫材料、T5照明、高能效熱交換器、中水回收系統等一系列先進的環保節能技術及設備，節能方面的投資超過2000萬元。與國內傳統的物流中心相比，預計節能45%，節水40%，并減少35%碳排放。

在物流裝備制造行業，2013年8月，世界著名叉車企業永恒力公司位于上海青浦的新工廠正式開業，除了具備強大的生產和研發能力外，該工廠還進行了精密的能量概念設計，比如夏天主要利用水進行溫度調節，與同類設備相比，冷卻劑的使用減少了90%，并大大減少了溫室氣體的排放；冬季采用地熱供暖，未利用能量將通過系統返回地下；配備節能系統，將凈化過濾空氣輸送至各辦公室，降低了整棟樓的空氣濕度。憑借這些環保設計，永恒力新工廠于開業典禮上被授予Leed Silver證書。

此外，近年來不斷有國內的物流園區、物流中心項目獲得美國綠色建筑評估體系（LEED）認證。如耐克中國物流中心、聯合利華天津工業園一期工程等。

綠色倉儲行動計劃

沈紹基表示，綠色倉儲涉及倉庫建設、節能技術應用、倉庫經營與倉庫作業等多個方面，是一項系統的工程。推進先進的冷庫系節能技術，可以大幅度降低耗電；在倉庫屋頂采用光伏能源技術，可以實現分布式發電；在倉儲配送方面推進共同配送，可以大幅度提升物流效率；倉庫作業采用綠色包裝、綠色搬運等技術可以大幅度降低碳排放。

為了全面推進中國綠色倉儲發展，實現倉儲業轉型升級和可持續發展。中國倉儲協會提出了“綠色倉儲行動計劃”。根據初步方案，該計劃將包括綠色倉儲合作伙伴計劃、綠色倉儲節能環保計劃、綠色倉儲技術與裝備優先推薦計劃等三方面內容。

（1）綠色倉儲合作伙伴計劃

參與綠色倉儲合作伙伴計劃主要有四類：貨主、生產企業、倉儲企業和物流配送企業。合作伙伴計劃可以為不同類型的企業提供不同的節能減排策略。如：為貨主企業提供集約化的綠色存儲和共同配送策略；為生產企業提供企業自有倉庫節能減排解決方案；為倉儲企業提供節能降耗解決方案和綠色屋頂發電技術；為物流企業提供綠色搬運、分揀與包裝技術等等。

該計劃企業自愿免費加入，加入企業承諾優先采用綠色倉儲解決方案，不僅可以實現節能降耗，降低企業運營成本，還可以在環保管理方面彰顯企業社會責任，提升企業在公眾中的聲譽，同時向員工證明了合作的重要性以及在同行業中被公認為行業領導者地位。

（2）綠色倉儲節能環保計劃

計劃初期重點推進“中國倉儲綠色屋頂解決方案”和“中國冷庫建設節能解決方案”，企業自愿加入，簽署協議即可。新加入企業首先要簽署協議加入綠色倉儲合作伙伴計劃，再加入節能環保計劃，并承諾采用綠色倉儲解決方案，推動企業倉儲的節能降耗和追蹤排放。

參與該項目的企業可以獲得項目組詳細的技術支持，以幫助企業改造和新建倉庫屋頂光伏發電系統等相關技術；并幫助企業申請國家的系列政策支持資金；此外，這些企業還可以從節能減排中獲得降低成本等直接的好處。

（3）綠色倉儲技術與裝備優先推薦計劃

在基于綠色倉儲認證的基礎上，項目組會定期公布最新的綠色倉儲技術，公布通過“綠色倉儲”認證的技術供應商和項目集成商，企業的技術會被列入國家環保推薦項目，會被列入綠色倉儲行動計劃主要技術解決方案的供應商目錄，企業還可以申請在產品外部或宣傳資料中粘貼綠色倉儲標識。對在環保方面表現杰出的供應商，還可被項目組評為綠色倉儲突出貢獻企業，并上報國家相關部門備案，優先獲得貸款、政策等扶持。

第3篇：生產企業節能工作計劃范文

一、指導思想

以黨的*精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。

二、工作目標

（一）萬元產值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。

（五）認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。

（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。

三、工作職責

做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定，指導企業開展節能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“為您提供大量免費范文！年產300噸皂素聯產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。

縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環保局，具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。

第4篇：生產企業節能工作計劃范文

今年是“十二五”規劃的開局之年，圍繞我區“加快轉型升級，建設幸福惠陽”的中心任務，我局的工作思路是：繼續堅持以科學發展觀為指導，以“調結構、促對接、興民生、保穩定”為重點，不斷優化規劃建設和住房保障管理機制，積極助力“2345”轉方式工程建設，推進住有所居、完善公共設施、改善人居環境，引導我區加快對接深莞惠、融入珠三角的步伐。重點抓好以下幾方面的工作：

一、強化規劃編制與服務，推動區域發展緊密對接

（一）堅持城鄉統籌的原則，超前謀劃，積極完善城鄉發展規劃體系，著力推進區域對接合作。抓緊完成新一輪城市總體規劃的編制和評審工作，開展惠陽中心城區分區規劃修編；督促各鎮完成總體規劃編制任務；開展山頂國際會議中心、體育公園及休閑谷等重點項目的土地利用策略研究規劃編制。

（二）加快新型城市化規劃步伐，強化規劃在指導城市化和城鄉建設中的龍頭地位。完成東部片區、片區北部組團，部片區、區，片區，經濟開發區中心區、片區、片區、各鎮行政中心片區，以及生態體育公園項目、休閑谷項目等16項控制性詳細規劃的編制任務，提高城鎮建設區域控制性詳細規劃的覆蓋面。

（三）科學編制新農村建設規劃，引導各鎮完成2個以上的村莊建設規劃編制。

（四）完成公園、詳細規劃，區、區市政專項規劃以及路城市設計（白云一路至淡澳河，長約5.8公里，控制寬度300米）5項專項規劃的編制任務。

二、創新規劃管理體制，嚴格城鄉規劃實施

（一）實施陽光規劃，強化社會監督和公共參與，在規劃編制、修改、實施各環節充分聽取和尊重群眾意見，提高為民、便民服務意識，保障城鄉居民知情權、參與權、表達權和監督權。

（二）規范、高效組織區城市規劃建設聯審小組會議和局規劃建設評審小組會議，有計劃、按程序地把前期工作做細，做翔實，做好溝通和預匯報工作，把需要評審的項目通過表格的形式，并提出結論性的問題供評委們參考評審。

（三）繼續完善我區城鄉規劃建設相關管理規定，起草并爭取出臺《區建設用地容積率管理規定》。

三、規范建筑市場秩序，促進安全生產和文明施工水平的提升

（一）嚴格法定建設程序、強制性標準等違法違規行為的查處力度。

（二）加強工程招標投標監管，確保政府投資項目建設的安全。

（三）加強工程質量、施工安全及文明施工的日常監督管理，保障各項工程順利建設，鞏固文明城市創建成果。深化落實工程質量樣板引路、住宅工程質量分戶驗收等制度；深入開展防高墜、防坍塌、防起重機械傷害三類事故的專項治理。

（四）把好工程竣工驗收備案關，杜絕不合格工程交付使用。

（五）加強對預拌混凝土生產企業產品質量和建設施工現場的監督檢查，保證建設工程質量。

（六）配合市局做初步規劃全市預拌砂漿布點工作，合理規劃分布我區生產預拌砂漿企業，即能市場的使用又能避免企業之間的惡性競爭。大力宣傳推廣使用預拌砂漿。

四、強化行業市場的監管和整治

（一）建立和完善工程建設誠信體系的守信激勵和失信懲戒制度。

（二）繼續強化燃氣市場監管，引導督促各企業，各供應站扎實完成安全發展和供氣保障工作。引導相關企業適應發展形勢，適當增加人力、科學調配工作，設法滿足日益增加的報裝、安裝、通氣點火等業務需求，切實提升燃氣保障服務水平。

五、采用備案方式進行工程造價管理

一是做好工程造價備案準備工作；二是做好政府工程的招標控制價備案工作；三是做好建設工程的施工合同價備案工作；四是做好建設工程的竣工結算價備案工作。

六、改善城鄉居住條件

（一）著重理順職能移交銜接，緊密跟進區政府與有關企業達成的保障房建設合作項目，大力推進淡水古屋、淡水糧所兩處分別進行200套的保障房建設，切實確保城鎮住房困難群眾住有所居。

（二）積極配合社會主義新農村建設和宜居城鄉創建活動。提高規劃設計水平，創新住宅建設理念，帶動城鄉住宅品質整體提升，改善城鄉人居環境。

（三）大力推進綠道網建設的實踐。調整完善并編制完成我區綠道網建設的總體規劃設計，推動已確定的綠道網示范段的建設實施。一是配合故居紀念園項目開展周邊綠道的規劃設計，將該段綠道打造成串連秋長東部片區各景觀要素及周邊客家圍屋、古樹名木、山塘水庫等自然、人文景觀節點的紐帶；建設方案融入4a級景區建設規劃中，目前正在編制。二是引導鎮隆鎮抓緊啟動西部片區山水綠道建設，將之打造成串聯鎮隆豐富山水、人文、紅色旅游資源的綠色走廊，爭取在6月底建成11公里村莊綠道配合該鎮荔枝節節慶活動深入開展。三是提請區政府撥出經費，完善體育文化公園一期、淡澳河兩岸等現有已建成公共休閑項目的綠道建設要素及標識系統內容；完善后，預計可以形成13公里的城市綠道。

六、推動行業節能減排，倡導綠色低碳發展

（一）推動行業節能減排。實施節能示范工程，全面推廣應用新產品、新設備和節能、

環保等先進適用技術和綠色建材的應用，嚴格設計、施工和竣工驗收環節管理，提高建筑節能效果。推廣七層以下住宅工程中使用太陽能設備，加大對農房建筑節能技術的推廣力度，鼓勵和引導村民使用簡便、環保、實用、節能的建筑材料和適用技術。（二）積極開展既有建筑物節能改造工作。與經貿局節能辦聯合進行全區3000平方米以上的國家機關辦公建筑和2萬平方米以上的大型公共建筑進行能耗調查的工作，為能耗監管平臺建設和既有建筑物節能改造工作提供真實有效數據。

七、著力抓干部隊伍和黨風廉政建設，確保機關作風好，干部隊伍優秀

（一）要進一步加強干部隊伍建設。一是多渠道多崗位多形式培養鍛煉干部，著眼于為科學發展選干部、建隊伍、聚人才，建立健全優秀人才脫穎而出的機制，大力倡導庸者下能者上、有為才有位的用人干事氛圍，讓真心想干事的干成事。

（二）深入開展創先爭優、五型機關建設等活動，打造“幸福住建”。倡導“快樂工作歡愉生活”的工作理念，構建和諧生動的制度環境，增強人文關懷，讓干部職工感到安心、舒心、暖心，積極營造干部職工團結友愛的干事創業氛圍。

第5篇：生產企業節能工作計劃范文

根據安徽省經信委《關于重點耗能企業能效水平對標活動的通知》（皖經信節能函[2010]516號）和合肥市經信委（合經資源〔2010〕181號）文件要求，我公司被列入重點耗能企業能效對標試點企業。公司領導高度重視，成立了以總經理任組長的“對標管理”領導小組，計財部負責對標管理活動日常工作。根據我公司實際情況，確定此次對標管理工作目標為：2011年主要工序能耗指標達到行業平均水平。

2011年2月份，公司全面啟動能效對標工作。在公司“對標管理”領導小組的領導下，制訂了能效對標方案，認真統計分析公司及同行業能源利用水平，以先進性、獨立性為原則，設定能效對標目標，初步建立了能效對標指標體系、評價體系和管理控制體系。自能效對標工作開展以來，各項工作開展順利，煉焦、煉鋼、高線工序能耗大幅度下降，節能效果顯著，大部分能效對標指標均達到標桿值的要求。2011年，噸鋼綜合能耗594.56公斤標煤，同比下降52.51公斤標煤萬元產值能耗1.37噸標準煤/萬元，同比下降0.42噸標準煤/萬元。達到了能效對標工作目標。現將能效對標工作情況匯報如下：

一、企業基本情況

xxxxxx位于合肥市東郊，占地3419畝，東臨312國道，緊臨南淝河，北有淮南鐵路，交通便利。公司目前具有200萬噸鋼的實際生產能力，擁有從燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等系列配套冶煉生產工序。主要生產設備有45孔焦爐1座，4座450立方米高爐，190m3燒結機組一套， 3座45噸轉爐，小方坯連鑄機3臺，高速線材和連軋小型棒材生產線各1條，合金帶鋼壓延生產線一條，高爐煤氣及轉爐煤氣余熱發電設施一套，以及14000立方米/小時制氧機組等配套公輔設施。公司具有年產鐵170萬噸、鋼200萬噸、鋼材190萬噸的綜合生產能力。在發展的同時公司始終把節能減排，環境保護，清潔生產放在首位，注重發展與節能同步，積極推廣應用節能新技術新設備，依托技術創新，持續推進科技進步，引進先進工藝技術和裝備，不斷提升工藝及其裝備水平，廣泛深入地開展節能降耗工作，認真落實各項節能措施，在節能工藝和技術上，采用熱送熱裝技術，高爐富氧噴煤，蓄熱式燃燒技術，變頻器、高效節能水泵和照明等節能技術工藝，開展節能宣傳和培訓工作，有力的促進了節能減排工作的順利進行，在節能理念的指導下，公司的二次能源得到了充分利用，對降低企業生產成本，提高經濟效益都起到了積極作用，保證了我公司節能目標的實現和企業可持續發展。

xxxxxx現有員工職工總數5488人，其中各類科技人員411人，企業總資產34.19億元，固定資產原值18.55億元，固定資產凈值11.66億元，資產負債率63.80%。銀行信用等級AAA級。

主要產品以線材和棒材為主，產品暢銷合肥及周邊市場，生產銷售率及貨款回籠率均保持100%。2011年產生鐵145.98萬噸，鋼164.29萬噸，鋼材165.45萬噸，銷售收入70.95億元，利稅5.17億元，稅后利潤2.24億元。

二、生產工藝流程簡介

xxxxxx主要由燒結、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼工序組成，

三、企業能源消費概況

公司生產用能主要有洗精煤、無煙煤、焦炭、電力和水，其中焦炭部分外購，部分自產，其余能源由企業從外部購入。

公司2011年度消耗洗精煤377253噸，無煙煤315685噸，焦炭526285噸，焦丁、焦粉88074噸，其中外購焦炭294463噸，外購焦丁、焦粉12503噸，消耗電60928萬kWh，工業取新水192萬立方米，消耗自來水183萬立方米，重復用水量23383萬立方米。

2011年，公司主要能耗指標得到全面改善。高爐毛焦比371.05公斤，同比下降8.75公斤，高爐噴煤比176.69公斤，同比上升9.89公斤；轉爐鋼鐵料消耗1103.24公斤，鋼材綜合成材率達到99.76%。噸鋼綜合電耗370.86千瓦時，全年消耗能源折標煤97.6811萬噸，噸鋼綜合能耗594.56公斤標煤，同比下降52.51公斤標煤，噸鋼可比能耗674.78公斤標煤，同比下降43.93公斤標煤，萬元產值能耗1.37噸標準煤/萬元，同比下降0.42噸標準煤/萬元。本年度新上轉爐煤氣發電項目，轉爐煤氣得以回收，煉鋼工序實現了負能煉鋼。發電項目的投產，給公司帶來了多重效益：用電成本大幅降低，節能3萬多噸標準煤，減排轉爐煤氣19045萬m3、高爐煤氣31495萬m3。煉鐵工序燃耗攻關效果顯著，煉鐵毛焦比大幅下降，全年公司共節能5.2351萬噸標準煤。

四、指標設定

五、能效對標基礎數據的選定、分析及標桿的確定

六、實施改進

通過對我公司歷史能耗數據和同行業能耗數據的分析，基本掌握了我公司主要產品的能耗水平，并瞄準同行業和國內先進水平，制訂了能效對標標桿。在能效對標領導小組的積極推動下，按照對標方案的安排，有重點的開展了一批節能技改調研，將技術可行、節能顯著的項目納入公司經濟運行活動中。具體實施改進項目見“九、節能技改和技術進步”“節能技改”部分（P33）。

七、能效對標措施實施后的能耗指標統計、分析

八、能效對標體系有效性評價

1、組織機構方面：

加強組織機構建設是能效對標工作順利開展的保障。在組織結構建設方面主要做了以下幾項工作：

一是成立了以總經理為組長的能效對標領導小組，領導組成員包括公司行政、技術主管、各單位主要負責人和能源管理人員。

二是在設備能源計量部設立了能效對標辦公室，負責開展各項工作，并以定期召開的公司月度能源計量工作會議和能源管理網員會議為平臺，布置、推動各項能效對標工作。形成了上下聯系緊密、管理順暢的能效對標組織機構。

2、管理措施方面

加強能效對標管理、促進各項措施的落實，是保障能效對標取得實效的關鍵。在加強管理和促進措施落實方面主要做了以下幾項工作：

一是按照能效對標工作的要求，制訂了能效對標實施方案和工作計劃，明確了各單位在能效對標工作中的職責和工作方向。

二是要求按照技改項目立項、論證、審批、采購、組織實施和項目驗收等工作程序，重點開展能效對標和降本增效技術改造。

三是制定詳實的技改項目實施方案，確定項目負責人，規定項目實施進度和完成時間，并在規定的時間內對項目進度和節能效益進行督查。公司定期對已實施運行的節能技改項目跟蹤檢查和考核，每月25日召開由公司高管主持的經濟運行和降本增效專題會議，檢查、協調、督辦項目進度。

四是在各單位績效考核的基礎上，制定更嚴格的能耗考核辦法，將能效對標目標分解到各相關單位，每月進行考核。

五是不斷加大節能技改資金的投入，把節能技改工作不斷向縱深推進。尤其是燒成分廠、制成分廠，2011年1~6月份，完成技改投資355萬元，半年投資就超過了2010年全年投資的17倍，技改技術含量和規模超過往年。

六是不斷完善計量器具配備。根據能效對標要求，對水泥熟料生產線主要用電設備、水泥包裝工序電能表進行更新、完善，確保計量數據真實有效。

上述組織機構的建立和管理措施的落實，有效地推動了各項對標工作的開展，為能效對標工作取得實效提供了有力的保障。

3、能效對標指標評價體系

水泥生產系統能效對標指標評價體系以《能效對標指南》中水泥生產企業對標評價體系為依據，結合公司實際情況制定指標評價匯總表。

九、節能技改和技術進步

1、主要產品單耗變動及在行業內排名

2、節能技術研發

3、節能技改

4、淘汰落后耗能工藝、設備和產品

十、嚴格執行節能法律法規

1、企業貫徹執行節能法律法規規章及政策情況

1）公司始終以科學發展觀指導各項工作，堅持走可持續發展之路，認真貫徹落實《節約能源法》及配套法律法規和地方性法規，積極按照國家相關政策，不斷完善節能組織機構，進行能源審計，制定節能規劃和能源監測。

2）認真總結“十一五”取得的成功經驗和不足，按照省政府的要求，結合當前節能形勢和工作任務，制訂了“十二五”節能規劃。

3）大力開展節能宣傳周活動，在公司月度能源計量工作會議上，開展行政法規、形勢任務和公司節能減排工作情況簡介，在公司宣傳媒體上大力宣傳“節能我行動  低碳新生活”活動主題。

4）按照“節能減排項目優先”的企業發展戰略，規劃企業發展方向，實施了醋酸甲酯深加工、加氣磚及PVA縮丁醛(PVB)等低能耗、高附加值項目。

2、執行高能耗產品能耗限額標準情況

1）嚴格執行限額標準。制定了嚴格的PVA、水泥熟料等產品能耗限額，如：PVA電單耗考核指標為450 kWh/t，低于800 kWh/t行業定額指標；1000t/d水泥熟料生產線實物煤耗考核指標為176kg/t，折合標煤125.72 kgce/t，低于國家限額值130 kgce/t；4500t/d水泥熟料生產線實物煤耗160kgce/t，折合標煤114.29 kgce/t，低于國家限額值120 kgce/t。

2）為加強重點用能設備的管理。公司制訂了熱電分廠鍋爐煤單耗、熱電分廠發電機組蒸汽和電單耗、燒成分廠回轉窯噸熟料煤耗、燒成分廠余熱鍋爐產汽率、燒成分廠3#破碎機電單耗等重點用能設備用能考核辦法。由企業管理部和財務部逐月考核，超額罰款，節約獎勵。

3）在醋酸甲酯深加工、膠粉、PVA縮丁醛(PVB)等項目中，均要求相關設計單位嚴格按照國家有關節能設計規范和用能標準進行設計。

十一、節能管理工作執行情況

1、企業實行能源審計和監測情況

公司委托安徽省能源利用監測中心對我公司2005年能源利用狀況進行了審計，對2007年度能源利用情況進行了監測，積極配合國家審計署開展的節能審計工作；積極開展能源計量對標工作，針對審計、監測和對標中提出的有關煤焦管理、節能目標分解、推廣高效節能型設備和技術、鍋爐煙氣溫度超標、余熱綜合利用、電石渣水回收利用、計量器具配備、能源數據管理等方面的建議，公司結合自身情況，逐項進行落實。

2、企業開展能源統計情況

公司設備能源計量部負責全公司的水、電、煤、蒸汽、油等能源統計工作，建立能源統計臺帳，及時完成國家、省、市能源統計管理部門的能源報表，做到及時、真實、準確。定期向公司領導匯報能源利用狀況，為公司領導掌握、分析能耗情況及進行節能改造提供依據。

3、企業能源計量器具配置情況

在2009年投資140多萬元進行能源計量系統改造，重點完成了公司計量中心和蒸汽計量系統改造，經過不斷的調試和完善，于2010年投入運行。2010年，按照能效對標工作的要求，重點開展了燒成分廠和制成分廠電能表的更新、完善工作，使進出公司及公司主要次級用能單位能源計量器具配備率、合格率、計量率達到了《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，燒成分廠、制成分廠工序能耗計量器具配備也基本達到了要求。

進出公司及公司主要次級用能單位能源計量器具配備匯總表

4、能效對標宣傳培訓情況

積極響應安徽省經信委《關于開展重點耗能企業能效對標水平對標活動的通知》文件要求，在公司月度能源計量工作會議上認真學習、傳達了文件的精神，強調能效對標工作在企業降本增效方面的巨大作用，指定設備能源計量部牽頭組織開展能效對標宣教、培訓工作。

公司指派專人到省經信委、省能源利用監察中心咨詢、學習實施對標方法，按照建立兩個數據庫的工作思路，收集同行業和公司主產品的能耗數據，收集同行業節能降耗技術資料，并組織燒成分廠、制成分廠、有機分廠、維綸分廠、大維分廠等單位專業人員開展對標知識培訓。

十二、能效對標管理評價

能效對標管理評價匯總表

考核

指標

序號

考核內容

分值

評價標準

能效對標

評價

完成情況說明

考核得分

（相關文件材料予以說明）

分項得分

合計得分

能效對標目標

（40分）

1

能效對標目標完成情況

40

完成年度計劃目標的40分，完成目標的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超額完成10%加2分，最多加6分

40

40

萬元產值綜合能耗較去年同期下降3.76%

能效對標管理

（60分）

2

能效對標工作組織和領導情況

5

1.建立由企業主要負責人為組長的能效對標工作領導小組并定期研究部署企業能效對標工作，3分

3

5

成立了能效對標工作領導組，并在設備能源計量部設立了能效對標辦公室

2.設立或指定能效對標管理專門機構并提供工作保障，2分

2

3

能效對標目標分解和落實情況

10

1.按年度將能效對標目標分解到車間、班組或個人，3分

3

10

熱電、燒成、制成等主要用能單位制訂了發電設備、旋窯、磨機等主要用能設備考核辦法

2.對能效對標目標落實情況進行考評，3分

3

3.實施能效對標獎懲制度，4分

4

4

節能技術進步和能效對標技改實施情況

25

1.主要產品單耗和綜合能耗水平在同行業中居前20%的得分10，位居前50%的得5分，位居后50%的不得分

10

25

通過比較《維綸通訊》中同行業能耗數據，我公司能耗處于行業先進水平

2.安排能效對標研發專項資金并逐年增加，4分

4

分別下達了2007、2008~2010年度研發項目計劃

3.實施并完成年度能效對標技改計劃，4分

4

按照經濟運行、降本增效活動的計劃，有序推進能效技改項目

4.按規定淘汰落后耗能工藝、設備和產品，7分

7

淘汰了一條1000t/d水泥熟料生產線、一條25000kVA電石生產線、一套1.2MW發電機組

5

節能法律法規執行情況

10

1.貫徹執行節約能源法及配套法律法規及地方性法規與政府規章，2分

2

10

按照節能法等能源法律法規的要求開展各項工作

2.執行高耗能產品能耗限額標準，4分

4

制訂了產品能耗限額值，并嚴格進行考核

3.實施主要耗能設備能耗定額管理制度，2分

2

制訂了主要耗能設備用能定額管理制度

4.新、改、擴建項目按節能設計規范和用能標準建設，2分

2

按照相關節能標準進行PVB、膠粉等項目的設計

6

能效對標管理工作執行情況

10

1.實行能源審計或監測，并落實改進措施，2分

2

10

開展了能源審計和節能監察

2.設立能源統計崗位，建立能源統計臺帳，按時保質報送能源統計報表，3分

3

制訂了能源統計崗位制度和報表制度

3.依法配備能源計量器具，并定期進行檢定、校準，3分

3

通過了用能單位能源計量器具配備和管理對標驗收。

4.能效對標宣傳和能效對標技術培訓工作，2分

2

在月度能源計量會議上，重點加強能效對標宣教、培訓，主動向省經信委、節能監察中心咨詢、學習對標方法

小計

100

100

十三、對標工作小結

公司領導高度重視此次能效對標活動，成立了以公司總經理為組長的能效對標工作領導組，設立了對標工作辦公室，確立了能效對標工作目標，制訂了能效對標工作計劃和實施方案，緊緊依托經濟運行和降本增效活動，加強能效對標整改的項目管理，確保了能效對標工作的順利開展，取得了較好的效果。2010年9月份以來，在能效對標工作領導組的領導下，主要開展了以下工作：

1、對公司的用能情況進行了摸排，梳理主產品PVA、PVA纖維及水泥產品的生產工序，遵照《能效對標指南》中水泥行業篇的要求，參照PVA及PVA纖維行業通用能耗指標設定對標指標。

2、建立、完善能效對標數據庫。一是建立能效對標數據庫目錄，主要包含公司及同行業主產品的能耗數據。在此基礎上，計算公司對標產品對標指標數據；二是對比我公司與同行業能耗數據，找出差距；三是以獨立性、先進性為原則，確定能效對標標桿值。

3、積極尋求提高能源利用效率的有效手段。認真學習《能效對標指南》水泥行業篇中有關提高能效的技術，收集整理PVA及其纖維產品行業成功的經驗和我公司往年成功經驗，大膽摸索，勇于創新，通過能量的回收利用、梯度利用、物料間換熱、實施變頻改造以及提高臺時產量和設備運行效率等各種措施，努力提高能源利用效率。其中變頻改造總功率達到1.27萬kW。

4、加強用能計量器具的維修保養、更新、完善，確保節能效益評價的真實、可靠。2010年，水泥生產系統更新、完善了30只電能表、2臺熟料計量皮帶秤。

5、統計實施節能技改后的對標指標數據，與標桿值進行對比，并對標桿值的合理性進行分析。通過指標分析，尋找存在的差距，明確下一步能效對標工作的重點。

6、初步建立了對標指標評價體系。按照《能效對標指南》中水泥產品對標指標評價體系，對水泥產品對標指標進行了評價。比照水泥產品對標指標評價體系，制定了PVA和PVA纖維對標指標評價體系和評分辦法。

通過此次能效對標，使我公司的能源利用達到了一個新的水平，PVA電單耗、PVA纖維蒸汽單耗和水泥產品電單耗均有大幅度下降。但還有PVA纖維電單耗，4500t/d水泥熟料生產線生料、燃料粉磨工序電單耗，水泥綜合能耗等指標未達到標桿值要求。

針對存在的不足，今后的工作重點：一是加大PVA纖維節電技改力度；二是加強4500t/d水泥熟料生產線生料工序和燃料制備工序節電工作；三是不斷優化工業廢渣處理工藝和熟料生產工藝指標，提高燒成分廠設備運行效率，降低噸水泥熟料煤耗；四是加強節煤技術改造，降低燒成分廠噸熟料煤耗，優化水泥均化配比，降低噸水泥綜合能耗。

能效對標是一項科學、系統、規范的能源管理方法，通過此次對標，初步建立了能效對標指標體系和評價體系，為今后持續開展能效對標工作奠定了較好的基礎。今后我們將繼續嚴格貫徹執行各項節能法律法規，加強節能管理工作，繼續開展用能統計、分析和評價，加強能源計量器具配備、管理，不斷開展節能研發和技改工作，努力提高我公司能源管理水平和能源利用效率，確保全面完成公司“十二五”節能工作目標。

 

 

第6篇：生產企業節能工作計劃范文

一、科學謀劃，做好年度環保工作計劃

認真貫徹落實自治區、南寧市環保工作會議精神，科學制定工作計劃，召開城區環保工作會議，將城區政府與南寧市政府簽訂的20*年環保目標責任層層分解到各責任部門，確保目標責任落到實處。

二、全面抓好污染減排工作

今年，南寧市政府下達我城區的污染減排任務一是完成年度主要污染物SO2削減1500噸計劃，二是完成對南寧市三塘三磚廠等19家磚廠的關閉工作。

為完成上述目標，從年初開始，城區政府組織領導城區節能減排領導小組各成員單位，開展了一系列的專項行動，一是不定期地對20*年被關停企業的進行后督查，對具備轉產條件的企業，提供政策引導和服務，對擅自恢復生產的磚廠進行政策宣傳和教育。6月份，對其中18家經多次教育仍拒不停止非法生產的磚廠采取徹底的斷電、斷水及拆除生產設備等強制措施；按照《南寧市廢紙造紙企業環境保護整治驗收規范》標準，指導造紙廠開展重組、整改，遏制造紙企業污染反彈行為，目前，被關停的10家造紙企業已有2家完成了整改并已取得南寧市環保局試生產的批準。二是實行嚴格的環保責任追究制和“一票否決制”，做到措施有力、獎懲分明。

三、著力抓好第一次全國污染源普查工作

按照國家環保部的要求，要在5月31日前完成第一次全國污染源普查工作的第一次數據上報工作。為確保按時按質完成此項任務，1-5月份我局把污染源普查作為階段性的工作重點，集中力量、加班加點指導開展污染源普查入戶登記、數據審核和錄入上報，在城區普查辦與各部門通力配合下，我城區率先在廣西完成了包括工業源、農業源在內的污染源普查入戶登記和數據的審核與錄入工作，并于5月29日上報了國家環保部。在順利完成數據上報工作的基礎上，繼續集中力量做好普查資料收集、檔案整理，為第二階段數據錄入打好物質和技術基礎，同時做好迎接上級普查部門質量核查的準備。

四、嚴格環境管理，嚴格執行環保準入標準。

按照國家環保總局提出的建設項目“十不批”和“三同時”要求，做好建設項目環境影響審批和竣工驗收工作。今年上半年，共審批建設項目環境影響評價32個，其中不予行政許可1個，竣工驗收16個，環評執行率、“三同時”執行率均達到100%。

五、突出污染防治，切實解決突出環境問題

（一）積極做好環境污染工作。一是將行政執法責任制和環境工作相結合。認真執行《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，用制度嚴格約束環境執法人員，杜絕辦人情案，做到處理環境案件公平、公開。二是將環境目標責任考核同環境工作相結合。將環境工作納入各鎮、街道辦和城區相關部門年度環保目標責任，使環境工作由被動變主動，由變走訪，力爭將環境案件處理在萌芽狀態。三是將環保宣傳教育同環境工作相結合。在處理案件時，執法人員同時是環保宣傳員，讓環境違法者在接受處理時受到環境教育。四是將污染治理同環境工作相結合。執法人員在處理案件時，指導沒有進行污染治理的企業、單位進行污染治理，將環境隱患從根本上消除。五是將回訪制度同環境工作相結合。城區環境監察大隊每個月都對環境案件進行梳理，根據處理情況對投訴人進行回訪，征求投訴人對環境案件的辦理意見，以進一步提高環境工作的辦理效率。上半年共處理群眾環境78件，現場處理率達到100%，結案率達到98％。

（二）全面開展轄區環境污染隱患和環境風險排查。按照上級環保部門的工作部署和要求，開展了轄區環境污染隱患和環境風險排查工作，重點是對轄區內潛在發生環境污染與生態破壞事故的防范重點區域進行檢查，主要包括昆侖鎮造紙企業集中區域、化學產品生產企業及危險品生產企業，使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所，三塘鎮、五塘鎮、昆侖鎮水源保護區內有污染隱患的單位，通過排查，督促企業做好防范污染突發事故應急準備，杜絕環境污染事故的發生。

（三）繼續深入開展整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動，嚴厲查處環境違法行為。

1、開展轄區污染治理設施運行情況專項檢查工作。對轄區內污染源的污染治理設施運行情況進行現場檢查，保證污染治理設施正常運行，實現污染物穩定達標排放。對不穩定達標、偷排的企業予以處罰，確保完成20*年主要污染物總量減排監察工作任務。

2、開展轄區各類工業項目環境違法問題專項整治工作。對未履行環評審批程序即擅自開工建設或投產的企業，一律停止建設或停止生產；對未執行“三同時”制度即投入生產的建設項目，一律停止生產；對治理設施不正常運行，排放污染物超過標準的，責令恢復正常使用，對治理達標無望的，依照有關規定徹底關閉；屬于違反國家產業政策明令淘汰的落后工藝和設備，一律按規定淘汰。

3、繼續開展環境噪聲污染專項整治行動。進一步加大環境噪聲監督管理力度，整治轄區內工業企業噪聲、社會生活噪聲和文化娛樂噪聲等噪聲擾民現象，加強奧運圣火在廣西傳遞期間和高、中考期間環境噪聲管理工作，解決市民關注的環境噪聲熱點、焦點問題，使噪聲擾民問題得到有效遏制，市民生活環境質量得到提高。

4、對歷年環保專項行動被列為掛牌督辦的項目進行復查，防止污染反彈。經檢查，未發現有污染反彈的現象。

5、對未報批建設項目環境影響影響文件,擅自建設并投入生產（經營），嚴重違反國家環保法律法規、影響較大的南寧市康桂飼料有限責任公司和南寧市湘土風味館實行掛牌督辦，促進污染問題的解決。

（三）落實為民辦實事工程。為確保三塘鎮衛生院醫療廢水治理項目按時完成，我局與建設單位和施工單位密切配合，認真組織實施醫療廢水治理工程建設。目前工程已進入建設階段，工程進展順利，預計可于8月底前完工投入使用。

六、加強生態和農村環境保護，扎實推進生態*建設

以農村飲用水源地保護和監管、農村生活垃圾和生活污水處理、畜禽養殖污染防治、土壤污染治理、村容村貌建設為重點，深化“城鄉清潔工程”和農村環境綜合整治，啟動了創建優美鄉鎮和國家級生態村工作。

七、圍繞“節能、降耗、減排”，狠抓環境保護宣傳工作

加強環保宣傳教育，圍繞節能減排、生態*建設、環保專項行動、污染源普查等重點工作，深入開展環保宣傳教育。一是借助“6·5”世界環境日和六月份的環保宣傳月，以“低碳經濟”、“綠色奧運，環境友好型社會”為主題，開展一系列的宣傳活動。組織轄區居民、企事業單位代表120多人參加了南寧市紀念“六•五”世界環境日大型宣傳活動，在會場展出了12版環保宣傳板報，并將12版板報在城區政府和社區進行巡回展出。組織城區青年團員開展環保購物袋義賣活動，在倡導綠色消費、減少使用塑料袋的同時，將義賣所得捐給四川災區，奉獻了愛心。二是加強環境信息公開，及時將各種環保政務信息到南寧市環保局網站和*區政務網站，進一步提高公眾環境保護意識，激發廣大群眾參與環境保護的熱情，營造全社會參與環境保護的良好氛圍。三是開展“環保科普進社區、進鄉（鎮）”活動，組織開展綠色環境家庭、學校、醫院、社區（小區）、企業等綠色系列創建活動。四是利用安全生產月活動，發放2000多份環保宣傳資料，向市民宣傳環境保護法律法規，為市民解答各種環境咨詢，進一步提高市民環保意識，共同營造人與自然和諧共處的環境友好型社會。

第7篇：生產企業節能工作計劃范文

為全面落實科學發展觀和省委“八八戰略”，深入實施“生態靚市”戰略，加快工業經濟產業升級，切實轉變經濟增長方式，促進全市經濟既快又好地發展，根據省、紹興市關于發展工業循環經濟的有關通知精神，結合*實際，特提出如下實施意見：

一、充分認識加快發展工業循環經濟的重要性和緊迫性

循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式。工業循環經濟是循環經濟的核心內容。發展工業循環經濟是堅持以人為本、樹立和落實科學發展觀的本質要求；是有效緩解資源瓶頸制約，建設資源節約型社會的根本途徑；是切實改善環境質量，創建生態市的必然要求；也是轉變經濟發展模式，構建和諧社會的戰略選擇。

近年來，我市在發展工業循環經濟方面取得了一定的成效，但從總體上看，經濟粗放型、難循環的增長方式尚未得到根本性轉變。隨著經濟快速發展，資源需求持續增加，供需矛盾日益突出，環境壓力越來越大。因此，必須從戰略和全局高度，加快發展工業循環經濟，著力轉變經濟增長方式，促進經濟全面、協調、可持續發展。

二、加快發展工業循環經濟的指導思想、基本原則和主要目標

（一）指導思想。以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入實施“生態靚市”戰略，加快推進先進制造業基地和生態市建設，以提高資源利用效率、轉變經濟增長方式、增強區域綜合實力為目標，以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和循環利用為重點，以技術創新和制度創新為動力，強化節約資源和保護環境意識，統籌發展規劃，加強政策扶持，強化輿論引導，推進科技創新，努力形成政府大力推進、市場有效驅動、企業主體作用充分發揮的循環經濟發展新格局，實現經濟社會協調發展，人與自然和諧相處。

（二）基本原則。堅持減量化生產和可循環利用原則。按照生態市建設要求，轉變增長方式，加快結構調整，使資源向低消耗、高產出領域轉移，切實提高資源使用效率；全面推進清潔生產，加強資源綜合利用，實現污染物的減量化、資源化。堅持政府引導與市場調節相結合原則。全面確立發展循環經濟理念，強化規劃引導，加大政策扶持，有效利用多種載體，廣泛深入宣傳，充分發揮企業積極性，使循環經濟發展滲入到生產經營、生活消費等各個領域。堅持全面部署與重點推進相結合原則。在全面推進生產、消費、技術、政策、輿論等領域發展循環經濟的同時，重點實現企業、園區、社會三個層面循環經濟互動發展。堅持典型帶動與技術支持相結合原則。通過典型帶動，以點帶面，加快推進重點領域實現新的突破；加大技術創新，積極推廣節能先進技術，實施減免相關規費等優惠政策，調動企業積極性，推動循環經濟更快、更好發展。

（三）主要目標。在全市建立比較完善的工業循環經濟的政策支撐體系、技術創新體系和有效的激勵約束機制；建立工業循環經濟的考核評價指標體系；制定全市工業循環經濟發展規劃及“兩區”、鄉鎮工業功能區塊的專項規劃，指導重點企業補充循環經濟部分以完善企業發展規劃；落實有效措施，著力推進各類規劃的實施。力爭使全市工業能源、資源利用效率大幅度提高，廢物排放量顯著減少，初步建立有利于節約資源、保護環境的生產方式，造就一批符合循環經濟要求的生態工業企業和園區（區塊）。到2010年，工業循環經濟發展要達到以下目標指標：

1、規模以上萬元工業增加值綜合能耗較20*年下降20%以上。

2、規模以上萬元工業增加值取水量較20*年下降15%；工業用水重復利用率達70%以上，重點行業達75%以上。

3、COD排放總量削減率達10%以上；二氧化硫排放總量削減率達10%以上；工業固體廢物處置利用率達95%以上。

4、重點污染排放企業清潔生產審核面達100%；20家以上企業成為省級清潔生產企業，10家以上企業成為省級綠色企業。

5、建成本市級循環經濟示范企業8家，爭創省級循環經濟示范企業4家；爭創省級工業循環經濟示范園區（區塊）1-2個。

6、全社會萬元生產總值綜合能耗較20*年下降20%。

三、加快發展工業循環經濟的工作重點

（一）制定工業循環經濟發展規劃。要將工業循環經濟納入全市國民經濟和社會發展總體規劃和有關專項規劃。研究和制定《*市工業循環經濟發展規劃》，確定我市發展工業循環經濟的戰略方針、基本目標、主要領域和對策措施；制定發展工業循環經濟的專項規劃和年度計劃，逐年滾動實施。各鄉鎮（街道）也要結合實際，編制適合本地區工業循環經濟發展規劃，并納入本地區經濟與社會發展規劃。

（二）積極調整產業結構。大力發展資源消耗低、環境污染少、附加值高的高新技術產業，培育綠色企業。運用高新技術和先進適用技術改造高資源消耗、高污染產業，大力發展環保產業。提高高資源消耗、高污染行業市場準入條件，制止盲目投資和低水平重復建設。推進企業重組，提高產業集中度和規模效益。合理調整區域產業布局，發揮產業集聚和工業生態效應，形成資源高效循環利用的產業鏈。

（三）加快推行清潔生產。按照《清潔生產法》的要求，加大推進企業清潔生產力度，促進企業能源消費、建筑垃圾、工業固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，控制和減少污染物排放，提高資源利用效率。加快工業園區生態化改造，引導園區調整產業發展方向，創建具有行業特點和區域特色的生態工業園區；加強園區的環境保護審批管理，入園企業必須進行環境影響評價和嚴格執行“三同時”制度，禁止重污染企業入園；加強園區公共基礎設施建設，實現污染物的集中治理；積極開展精細化工園區循環經濟試點，進一步提高園區發展檔次。

（四）提高資源集約利用水平。抓緊編制《*市水資源綜合規劃》，切實做好水資源的保護開發利用工作，做好高耗水行業的節水工作，提高工業用水的重復利用率；繼續抓好節水型城市各項工作。嚴格耕地保護，完善土地利用管理，優先保證重點項目的建設用地；積極盤活存量土地，加大土地整理力度，科學圍墾海涂，倡導使用荒坡地；繼續實行建設用地投資強度和容積率“雙控”標準，完善“雙控”標準考核和獎懲辦法。

（五）實行能源節約開發并舉。健全能源預測預警機制，編制節能、資源綜合利用等專項規劃，制訂節能實施方案和能耗定額、支出標準。加強有序用電管理，對高能耗企業實行限量限時供電。完善資源管理機制，建立織造、印染、化工等重點能耗大戶的能源利用狀況報告制度。推廣應用高效節能鍋爐、風機、電動機、變壓器和綠色照明、節能家電。大力推廣節材技術，提倡使用可再生材料、鼓勵使用可替代材料、推廣使用新型建材，推廣應用混凝土多孔磚、加氣混土外墻等新型墻體材料，限止粘土磚的使用數量。全面實施和應用節水、節能用具，合理利用太陽能等再生資源。

（六）鼓勵循環利用廢棄物。推廣“三廢”綜合利用、再生資源回收利用和可再生能源利用技術，提高再生資源的回收利用和廢棄物的綜合利用水平。建立和完善廢舊物資回收利用體系，重點抓好廢舊家用電器、廢舊電子產品、廢舊輪胎、廢鉛酸蓄電池、廢舊農膜和包裝物等廢棄資源回收利用；推行城市生活垃圾的分揀，促進廢金屬、廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢玻璃等的回收利用；規范廢棄物回收與拆解市場，防止廢棄物回收與拆解過程中的再污染；扶持垃圾焚燒發電等資源再生利用產業，不斷提高垃圾無害化處理水平；合理規劃布點，鼓勵企業、社區、個人參與投資設立資源回收企業。

（七）加快科技創新步伐。積極開展科技信息咨詢、宣傳培訓，完善技術市場建設，建立健全工業循環經濟科技信息和技術咨詢服務體系。引進和消化、吸收國外先進技術，加強對具有共性特點的技術進行攻關，解決工業循環經濟發展的技術瓶頸。建立工業循環經濟信息交流平臺和技術咨詢服務體系。鼓勵和引導企業加快循環經濟技術改造的步伐，提升企業自主創新能力。

（八）充分發揮企業主體作用。企業是促進工業循環經濟發展的主體。要自覺執行國家法律法規，提高社會責任意識，按照循環經濟的理念和要求，堅持經濟效益與社會效益一起抓，主動調整和優化產業、產品結構，加快技術進步，提高產品質量，降低資源消耗，減少環境污染；要建立和完善資源消耗定額管理、生產成本管理和全面質量管理制度，加強資源消耗計量、物料平衡、統計、核算、考核等基礎管理工作，建立有效的內部激勵和約束機制，推進循環型企業建設。

四、加快發展工業循環經濟的保障措施

（一）明確政策，強化扶持。市級財政設立工業循環經濟發展專項資金，每年安排600萬元資金，重點用于鼓勵企業實施循環經濟項目和開展節能降耗、減污增效活動。工業循環經濟項目，主要包括機電、化工、建材、熱電、醫藥、紡織、印染等行業工業產業循環鏈的培育，以及企業開發生產節能、節水和清潔生產等環保技術及設備。對這些項目，在用電和土地指標供給等方面給予優先支持，循環經濟技改項目優先給予貼息補助；重大循環經濟項目優先爭取省重點項目。對企業進行工業循環經濟改造的設備投入，按照國家有關稅法規定享受加速折舊政策。各職能部門出臺相應的節能、節水、節電、節材的鼓勵政策，實行有差別的節電、節水收費政策，制定相應的財稅優惠政策。市政府每年對循環經濟發展較好的企業和單位進行表彰獎勵。

（二）規范標準，認真執行。結合實際，制定工業循環經濟示范企業、生態工業園區等標準。完善企業清潔生產的標準規范，重點研制工業循環經濟的資源效率標準、能源效率標準、廢棄物排放標準等。積極引導企業開展ISO14000環境管理體系和環境標志產品認證。建立與國際接軌的綠色產品標準體系，并在食品行業中實行綠色標志產品制度。根據國家產業政策以及我市資源供給、環境容量及產業發展的現狀，加快制訂我市限制和淘汰制造業落后生產能力目錄。認真執行國家制定的有關高耗能（耗電）、耗水最高限額和定額、能效標準，嚴禁生產、銷售和使用國家明令淘汰和達不到能效標準的用能（用電）、用水產品。加快淘汰落后的高耗能（耗電）、高耗水等技術、工藝、設備和產品。

（三）加強監管，嚴格考核。深入實施“811”環境整治行動計劃，采取“治舊”和“控新”雙管齊下，關停一批高消耗、高污染、高投入的落后企業，嚴格控制新污染源，切實控制污染物排放總量。嚴厲打擊環境犯罪行為，嚴肅懲處環境違規事件。加強對有序用電、定額用水、集約用地和企業節能、節水、節地情況監督檢查，強化對能效標準、高耗電產品限額標準、建筑節能標準及行業節能設計規范執行情況的考核。對違反資源節約法規和有關節能、節水、節地規定的行為，依法予以嚴肅查處。

第8篇：生產企業節能工作計劃范文

一是精心組織和治理成效明顯。該技改項目自2002年開始籌建并完成一系列招投標工作，到20*年11月8日建成，從停產改造到建成投產歷經近一年時間，取得十分明顯的成果。一期工程首批56槽從拆舊槽、土建、安裝、調試僅用168天，在保證工程質量的條件下、在邊生產邊改造難度較大的條件下，創造了全國同業最快速度。二期32臺大型預焙電解槽在20*年11月7日也已全部安裝完成，標志著南鋁已經形成年產5萬噸的電解鋁生產能力。整個項目改造時間比原計劃提前了近8個月，實現了邊生產邊改造當年出效益的目標，為南鋁度過難關創造了有利條件。

二是有效地控制了投資。工程實行了科學的招投標辦法，因招投標節省開支2000萬元，項目在實施過程中正逢國內鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價，舊的廠房在基礎處理中碰到了較大的困難造成土建工程量大增，但是，經過公道安排和工程優化，項目固定投資可以控制在3.5億元以內（包括焙燒啟動用度、年產7.3萬噸新增子項基本完成）。

三是該項目環保節能效果明顯。項目環保投資近3000萬元，采用大型預焙技術和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術，含氟等有害氣體凈化效率可達到98%。與技改前自焙電解槽相比，噸電解鋁電耗可降低1500度左右，項目環保節能效果十分明顯。

四是在較短時間內轉進正常生產。經過四個月的努力，一期工程已經投產的54臺240KA大型電解槽已全部轉進正常生產，目前槽況穩定，各項技術經濟指標良好，10月份電流效率已經達到93%，已接近和達到國內先進水平。在投產一半電解槽的情況下，能夠取得這樣的效果，也是同業中比較好的水平。

在5萬噸電解技改過程中，從工程前期考察到設備選型、投資控制、工程進度、質量把關和各子項目及各專業之間的協調，*在技改指揮部的正確領導下，均能從大局出發，講求誠信，認真執行有關法律法規規章規定、嚴格按合同辦事。他努力學習相關業務知識、作風端正，業務及組織協調能力較強，項目動作高效，質量安全保障體系落實到位，與各參建單位配合協作良好，受到大家的一致好評。

例如，在工程部成立初期，由于技術職員來自公司各部分的不同崗位，大多數對電解工藝不甚了解，為此，*及時組織他們學習240KA電解新工藝、新技術并收集有關技術、工藝、設備資料和信息并加以整理、討論、分析。先后多次組織職員到貴陽鋁鎂設計院和有關單位學習、考察，使工程部的技術職員短期內把握了各崗位所要求的工藝、技術、設備性能，為工程以后的工藝技術優化設計、設備選擇、施工監造打下基礎。為了有效控制投資規模，他一方面積極組織有關職員到設計院和設計職員加強設計優化和溝通，另一方面鼓勵工程技術職員大膽發揮本身聰明，在審圖和施工過程中不斷優化設計方案。在設備選擇上本著先進實用的原則降低本錢，對工程、設備、材料均通過公然招標、議標的形式進行選擇，有效地降低了投資本錢，整個工程與計劃投資相比節省了2000萬元。

為保證生產、技改物資的及時供給，他要求要求本部分職員樹立全局觀念不分節假日和放工時間貨到隨時接貨，在“非典”期間為了保證物質的及時到貨，他與供貨方保持24小時的熱線聯系，想方想法保證運輸的暢通，確保了技改的正常進行。

第9篇：生產企業節能工作計劃范文

一、我市四大產業集群的發展現狀

（一）太陽能產業。

我市的太陽能產業萌芽于10年前，近些年不斷發展壯大，以年均20%的速度遞增，形成了以太陽能熱水器為主，真空集熱管、太陽能電池組件、光伏發電系統、太陽能照明系統、太陽能交通燈、溫屏節能玻璃、太陽能一體化建筑等綜合開發的較為完善的產業鏈。產業主要分布在德城區和開發區，現擁有太陽能及相關企業幾十家，規模以上企業10家，總資產12億元；年太陽能熱水器生產能力280萬平方米，2006年產量210萬平方米，完成銷售收入15.6億元，實現利潤0.78億元，稅金0.73億元；預計2007年完成銷售收入21億元，實現利潤1.3億元，稅金0.86億元。作為產業集群龍頭企業的皇明集團承擔和參與4項國家“863”項目、1項國家“火炬計劃”項目、1項國家“雙高一優”項目，擁有專利400多項，集“中國馳名商標”、“中國名牌”、“國家免檢產品”于一身；億家能集團產品被評為“中國名牌”、“國家免檢產品”，太博太陽能公司光電產品獲得“中國名牌”稱號。2005年9月16日，*被授牌“中國太陽城”。

（二）中央空調產業。

我市中央空調制造業是在玻璃鋼產業的基礎上，經過技術開發、技術引進而形成的一大特色產業，現有相關規模以上生產企業114家，其中主機生產企業6家，帶動空調安裝、個體加工業戶1200余家，從業人員6萬多人。目前已初步形成包括中央空調主機、中央空調末端產品和中央空調零配件生產的鏈式產業。2006年產業規模以上企業實現銷售收入60億元，實現利稅12.3億元，利潤11億元，出口創匯1100萬美元；中央空調產量達到4.56萬臺套，國內市場占有率約10%。預計2007年實現銷售收入71億元，實現利稅20億元，利潤14億元，出口創匯1500萬美元。代表企業有亞太、中大貝萊特、格瑞德、奇威特、金光、中南、貝州等，產業集群主要分布在市經濟開發區、德城區、武城縣三大區域。亞太、中大貝萊特被評為中國馳名商標，格瑞德的玻璃鋼纏繞管道獲中國名牌產品稱號，中南集團于2006年5月在新加坡上市。中國制冷工業協會2006年5月正式命名*市為“中國中央空調城”。

（三）功能糖產業。

我市1992年建成首家低聚糖工業化生產企業以來，經過十多年的發展，已形成以禹城保齡寶、福田、龍力、綠健、百龍創園五家龍頭企業為代表的產業群體，已聚集功能糖生產企業10家，其中有8家在禹城，另兩家分別在樂陵和臨邑。規模以上的功能糖企業9家，現有3家產值過5億元。產品涉及低聚異麥芽糖（醇）、低聚木糖、赤蘚糖醇、結晶葡萄糖、果葡糖漿、無糖糖漿、木糖（醇）、結晶麥芽糖醇8大系列60多個品種，2006年綜合生產能力達到46萬噸，占全國產能70%，年總產值37億元。禹城保齡寶、福田、龍力3家功能糖企業被認定為國家級重點高新技術企業，綠健等5家企業屬省級高新技術企業。企業與中國科學院、中國農科院等40多家科研機構、高等院校建立了緊密的科技合作關系，承擔了國家863計劃等多項重大科技攻關項目，保齡寶公司發酵法生產谷氨酰胺屬國內首創，國內首家實現赤蘚糖醇工業化生產，綠健公司結晶麥芽糖醇技術屬世界首創。“保齡寶”低聚糖、“福甜”木糖醇被評為山東省名牌產品，“保齡寶”、“龍力”被認定為山東省著名商標。禹城已成為目前全國規模最大、品種最多、市場占有率最高、品牌知名度最好的功能糖制造基地，被授予“中國功能糖城”稱號。

（四）汽車零配件產業。

我市汽車零部件產業分布主要在武城、樂陵、寧津等縣市區。全市汽車零部件生產企業及相關企業75家，資產53億元，從業人員2.3萬人，2006年實現銷售收入141億元，利潤25億元，稅金3.4億元，其中銷售收入過億元的16家，稅金過千萬元企業11家，年創匯7900萬美元。預計2007年實現銷售收入188億元，利潤33億元，稅金5.2億元，出口創匯1.6億美元。全市汽車零部件行業現有省級以上高新技術企業3家，其中金麒麟集團為國家級高新技術企業。省級企業技術中心3家，分別是金麒麟集團、武城縣北方玻璃鋼工程有限公司、三陽汽車配件（禹城）有限公司企業技術中心。金麒麟剎車片被評為中國馳名商標和中國名牌產品。武城縣是汽車零部件企業集聚的縣市之一，規模以上企業達43家，年實現銷售收入108億元，古貝虎、漳南、龍祥、武巖等榮獲山東省著名商標。2005年該縣被命名為“中國汽車零部件產業集群縣”。

二、四大產業集群發展的優勢和存在的問題

（一）四大產業集群發展的優勢。

1、產業政策支持力度大，發展前景廣闊。2006年國家開始實施《可再生能源法》，國家發展與改革委員會制訂了《2010～2020可再生能源中長期發展規劃》，對太陽能利用提供了有力的指導和推動；禹城功能糖產業被山東省政府列入“十一五”規劃重點扶持的十大高新技術產業之一，屬國家生物產業規劃重點發展的六大領域之一，具有“低能耗、低污染、高產出”的比較優勢，是引領新一輪經濟發展的“朝陽產業”；隨著“中央空調*造”城市品牌建設的深入開展，空調產業逐步成為全國重要的空調制造業加工、銷售基地；預計“十一五”期間我國的汽車零部件市場年增長率將會達到35%，前景十分廣闊。

2、四大產業形成了產業規模和推廣利用規模。全市太陽能熱水器累計產量達到1400多萬平方米，占全省的60%、全國的16％，市區住宅太陽能熱水器普及率達到70%以上，我市已被國家財政部、建設部列為國家可再生能源應用示范城市；中央空調國內市場占有率約10%，建立了全國性的銷售、市場信息網絡；功能糖企業與可口可樂、雀巢、伊利、娃哈哈、樂百氏等多家跨國公司和知名企業建立了長期合作關系，產品銷往美國、日本、英國等30多個國家和地區，產品市場占有率在國內市場達80%，國際市場占有率達25%；汽車零部件產品覆蓋了全國60%的汽車生產廠家，橡塑零部件約占全國總量的四分之一，玻璃鋼零部件約占全國總量的三分之一。

3、龍頭企業技術水平高、名牌帶動作用大。太陽能產業的皇明集團掌控世界級的太陽能光熱利用干涉鍍膜核心技術，是中國太陽能第一品牌，行業的龍頭老大，《中華人民共和國可再生能源法》的主要提案人，最先推出機械化模具化生產線，最先推出三高系列真空管，最先建立太陽能技術檢測中心；中央空調產業的亞太、中大貝萊特、格瑞德、金光、中南等企業在全國巨大的產業聚集優勢；禹城保齡寶公司是全國最大的功能性糖源生產廠家，福田藥業有限公司是中國最大的功能性糖醇生產基地，龍力公司在國內獨家實現低聚木糖工業化生產；汽車零部件產業的水星集團2005年躋身中國機械500強和化工500強，中南集團、新明公司、龍祥公司跨入“全國100家最具成長性汽車零部件企業”行列，金麒麟集團生產的陶瓷剎車片代表世界摩擦材料最高水平，并列入省政府重點扶持的8家汽車零部件生產企業。

4、具備良好的發展環境。今年以來，我市實施工業強市戰略，舉全市之力把四大新興產業作為優勢產業重點培植，出臺了優化產業發展環境的有效措施，明確了各級、各部門的責任和考核獎懲辦法，真正把工作重點和工作中心集中到扶持骨干企業和優勢產業的發展上來，為四大產業集群的發展提供了良好的機遇。

（二）產業集群發展存在的問題。

1、四大產業集群發展的優惠政策不足，企業發展資金存在一定的困難。政府支持是發展新興產業的關鍵，也是產業發展的初始動力。目前我市對四大產業尚需完善稅收減免、金融支持、貸款擔保等方面的具體優惠政策和激勵政策。政府投入力度不夠，企業融資難度較大，長遠規劃缺少資金支持是制約產業集群發展的主要因素。由于高技術產業具有高投入、高風險、高收益的特性，而且產業內大部分企業規模偏小，可抵押性資產少，較難得到銀行的支持，影響了企業的進一步膨脹。

2、技術水平不高、產業鏈條較短、生產成本偏高的問題影響了產業集群的發展。目前我市太陽能產品仍主要是熱水器，市內從事太陽能光伏產業的主要是皇明集團一家，產品有待向深層次產業鏈邁進，尤其是光伏電池等關鍵原器件，大部分依靠進口，造成太陽能產品成本高，群眾購買力有限，阻礙了產品的大規模推廣應用；我市中央空調企業以生產末端產品為主，技術層次低，產品附加值低，尤其是缺乏核心技術，主機主要依靠進口，這成為制約產業發展的薄弱環節；汽車零部件產品主要集中于技術含量低、附加值不高、勞動密集型或材料密集型產品，這些產品行業進入門檻低，易受到市場沖擊。

3、缺乏行業協調組織，集群內部協作水平不高。由于新興產業國家標準相對滯后，集群內企業魚龍混雜，產品標準化、系列化、通用化程度較低，產業內易形成惡性競爭。目前，產業集群缺乏行業的協調組織，來協調企業間資源共享，產品、技術、生產合作以及市場拓展，避免無序競爭。在戰略發展上，還缺乏統一的全國戰略布局，僅是個別企業在謀劃自己的發展。

4、產業集群部分龍頭企業發展需政府協調的具體問題。如皇明集團太陽谷建設的土地及規劃問題，皇明集團上市及遺留問題，太陽能熱發電項目問題，建設太陽能利用示范點問題。

三、四大產業集群發展的目標和方向

（一）太陽能產業。

以建設“中國太陽城”為契機，依托皇明集團和億家能集團，充分發揮名牌帶動效應，集聚太陽能產業國內外知名科研機構和主要生產企業，在擴大太陽能熱水器生產規模的同時，積極開發光電產品、溫屏玻璃、太陽能建筑一體化等新產品。重點抓好皇明太陽谷建設，構建集科研、孵化、生產、示范一體的產業格局。將*建設成為名副其實的中國太陽城，無論產業規模、自由技術、品牌影響力，熱水器普及程度、示范和文化等都為世界之首。將2010年世界太陽城大會開成可再生能源世博會，形成100個以上市政代表團、2000多名外國專家和外賓、2萬名內賓的規模。建*成為世界可再生能源事業的五大中心，即制造物流中心，世界級科研中心，檢測中心，科普教育中心，觀光旅游中心。到2011年，銷售收入突破100億元，其中家用熱水器超過30個億，單位用熱水器超過30個億，燈具、節能玻璃、光伏產品超過30個億，實現利稅12億元。

（二）中央空調產業。

以中大、亞太、格瑞德、奇威特、金光、貝州、中南等企業為龍頭，帶動一批專業化協作企業快速發展，加快擴大中央空調生產能力，不斷提升產品科技含量，大力拓展產品市場領域。以招商引資求得關鍵件生產突破，集中力量解決企業缺乏核心技術的問題，籌備建設*中央空調研發中心、中央空調檢測中心，努力提高自主創新能力，抓好核心部件、主機及上下游產品的生產，增強企業核心競爭力，帶動專業化配套企業快速集聚發展。2011年，中央空調產業銷售收入達到200億元，國內市場占有率提高到15%以上。爭取“金光”、“格瑞德”、“中南”09年前進入“中國馳名商標”行列;3年內有4-5家龍頭骨干企業的主導產品力爭獲得“中國名牌產品”稱號;其他相關企業要逐漸形成與中央空調配套的拳頭產品,盡快創出品牌。

（三）功能糖產業。

以培育功能糖城市品牌為目標，以企業為主體，以機制創新和技術創新為動力，以產業化、規模化、市場化為重點，營造發展環境，全面提升產業水平，把禹城建設成為我國最大的功能糖產業基地。到“十一五”末，力爭功能糖產業規模以上企業發展到15家，年銷售收入過30億元、利稅過5億元的企業達到3家，產業化品種達到180種以上，產業年綜合生產能力達到140萬噸，銷售收入達到150億元、利稅30億元、出口創匯4.5億美元。重點培植保齡寶公司、龍力公司、福田公司、綠健、百龍創園五大骨干企業集團，到2011年保齡寶公司進入全國制造業100強，龍力公司、福田公司進入全國制造業200強。

2011年五家企業主要指標一覽表

企業名稱資金累計投入

（億元）年生產能力

（萬噸）年銷售收入

（億元）年利稅

（億元）

保齡寶12.1604510.8

龍力10.6640408.8

福田12605010

綠健48172.1

百龍創園5.515306

合計47.213514428

（四）汽車零配件產業。

按照新型工業化的發展要求，以市場為導向，加強政府引導、政策扶持，面向國際、國內兩個市場和汽車裝配、汽車維修兩個領域，提升自主創新能力和水平，強化骨干企業和知名品牌培植，突出打造汽車零部件產業集群優勢，加快形成全省重要的汽車零部件生產基地；并以此為支撐，加快發展環保、節能、自主品牌汽車生產，實現汽車整車生產、汽車零部件生產整體互動，帶動相關產業快速發展，使汽車工業成為我市未來工業發展的主導產業之一。努力做到：強化一批優勢產品，即玻璃鋼、橡塑、剎車片產品；培植一批潛力產品，主要包括方向機、輪轂及輪胎類產品、汽車玻璃、消聲器、汽車空調；開發引進一批高端產品，積極引導企業切入汽車電子產業，形成我市汽配產業新的增長點；加快發展汽車整車生產，重點支持中南集團利用齊魯客車廠，聯合國內外知名企業和資本，加快開發新車型，盡快形成經濟規模，做強齊魯客車品牌。到2011年，產業實現銷售收入達到300億元，具備國內外知名品牌2家，2015年前力爭形成一家銷售收入突破50億元、具備經濟規模的整車生產企業。

四、四大產業集群發展的對策與建議

（一）完善優惠政策，制定產業發展規劃，把壯大四大產業集群作為實施工業強戰略的重點工作抓緊抓好。盡快調整確定各產業推進委員會領導及成員，靠上工作，進一步研究制定扶持新興產業發展有關減免稅收、價格補貼和獎勵相結合的優惠政策和措施，優化發展環境，各部門積極主動地按照各自的職責，切實搞好服務，安排長期工作計劃，制定產業發展規劃，優化產業布局，推動產業集群做大做強。

（二）建立多元投入體系，加大資金投入。一是努力爭取政策資金。充分利用上級的各項扶持政策，積極篩選提報符合國家產業政策的重大項目，爭取更多項目擠進國家和省項目盤子。二是推進企業上市融資。對有條件上市的企業，縮短公開上市輔導期，簡化核準程序，設立發行上市的“綠色通道”。支持企業到境外上市融資，支持符合條件的企業發行公司債券。三是積極爭取信貸支持。四是大力啟動民間資本。五是加大招商引資力度。

（三）加大研發投入，實現技術創新。引導和鼓勵企業特別是產業龍頭企業建立國家級、省級技術中心以及面向行業和區域的技術服務中心，加快以企業為主體的產、學、研相結合的技術創新體系建設。以支持產業化為手段，推動產業形成消化創新與自主創新并重、多層次的技術開發體系，提高產業集群的核心競爭力。

（四）擴大交流，開展國際合作。多渠道、多形式地開展國際合作，爭取更多的國外資金和設備用于產業發展，充分利用當今國際有利形勢，建立信息化平臺，主動出擊，創造條件，進一步拓寬合作領域，加強聯合，促進國內外社團、企業家和個人投資，壯大本土企業實力，推動產業集群發展。

（五）繼續大力實施名牌帶動戰略。集中各種可利用的資源和要素向名牌企業傾斜，扶植具有自主知識產權和市場競爭力的企業做大作強，帶動產業集群發展。

（六）規范產品市場，加強產業內部協作。加快有關產品行業標準的制定和修改，加強業內合作，打擊假冒偽劣產品，避免市場的無序競爭。通過利益引導等方式，促使龍頭企業重點研發核心技術和核心產品，一般產品和配件盡可能產業集群內協作生產，中小加工企業積極向龍頭骨干企業靠攏，逐步形成相對穩定、配套協作的專業化生產集群。