公務員轉正考察材料精選(九篇)
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第1篇：公務員轉正考察材料范文
人事工作
一
、圓滿完成機關事業單位2008年度(績效)考核工作
在區考核領導小組的領導下，完成2008年度年終(績效)考核和評獎工作。根據市委組織部、市人事局《關于印發〈蚌埠市公務員年度（績效）考核實施細則（試行）〉的通知》（蚌人[2008]59號）要求和2008年度考核工作安排，結合我區實際，制定《***區公務員年度（績效）考核實施方案》（***人勞保字[2008]64號），組織全區實施年度考核工作。全區年度考核分類分級進行，實行立體考核，機關公務員與事業單位工作人員分類考核，鄉街、部門正職與副科以下工作人員分級考核?？己似陂g派人參加鄉、街負責人述職測評，掌握基層單位考核情況。在年度考核的基礎上，按照年度考核、獎勵等有關規定，全區機關事業單位報市記三等功有13名同志，46名同志受到區嘉獎。
二、規范公務員管理，加強公務員隊伍建設。規范公務員日常管理,充分利用公務員管理信息系統軟件，對新進入的公務員信息進行補充錄入，部分人員的信息進行維護更新，開展公務員登記，認真做好公務員信息管理。根據人事局安排，組織開展全區公務員通用能力培訓，制定培訓計劃，按排培訓教材選購，報送考試人員名單。全區參加公務員通用能力培訓有267名，其中148名同志參加考試，對部分同志學習情況進行考核，確保培訓效果，提高公務員綜合能力。
加強公務員隊伍建設。為進一步優化機關工作人員結構，加強公務員隊伍建設，引進急需專業人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調工作的基礎上，根據所缺崗位的要求，嚴格考察，選調7名優秀同志到我區工作，加強了建筑規劃、經濟管理、法律等崗位的公務員隊伍建設。開展2008年省委選調生期滿考核工作，4名選調生按期轉正定級。根據省市安排，開展從優秀村干部中考錄鄉鎮機關公務員工作，完成相關的組織報名和資格審查和到農村基層單位考核等招考工作。全區有四名同志符合條件報考，擇優錄取一名同志為鄉鎮公務員，改善鄉鎮公務員隊伍結構，加強鄉鎮公務員隊伍建設。
三、實施事業單位崗位設置和義務教育學?？冃ЧべY工作。根據省市工作要求，開展實施我區事業單位崗位設置工作，實行事業單位工作人員聘用制度，建立崗位管理新體制，已制定《***區事業單位崗位設置管理實施方案》，經區同意報市批復后實施。我區義務教育學校績效工資工作全面開展，在完成年初我區義務教育學校教師績效工資摸底調研基礎上，教師基礎性績效工資已審批完畢，工資已發放到位。獎勵性績效工資正在進一步實施。 五、以人為本，做好人事人才及年報統計工作。按照科學發展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區直機關簽約聘用的16名同志按照現有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會保險，解除后顧之憂，崗位重新安排，充分調動了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區工作的3名干部辦理入編手續，重新套改了工資。按照全民創業有關政策，為1名同志辦理了全民創業相關手續，促進全民創業工作開展。通過市統計局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區統計部門工作，加強區統計隊伍力量。完成區姜橋物流工業園區治安員招聘工作。認真做好退休工作，按規定辦理退休手續，及時核發退休工資。開展2009年我區“三支一扶”崗位的報名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度（期滿）考核工作，上報考核結果，辦理服務期滿的有關手續。
開展事業單位年檢工作。根據市事業單位登記管理局布置要求，在全區范圍內開展2008年事業單位年檢工作，全區有33個事業單位在網上進行了2008年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續。通過年檢，增強了事業單位領導的法人意識，為依法管理提供依據，保障單位事業健康發展。
維護社會穩定，落實國家政策，繼續做好
企業干部生活困難補助工作。按照國家政策，對在職10名企業干部根據在崗實際情況按月如實上報，保證生活困難補助及時、準確發放，完成全區在職企業干部情況上報任務。開展企業干部慰問工作，八一期間對190名企業干部進行了慰問，發放慰問金38000元。做好對企業干部國家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來訪的同志，認真做思想工作，維護社會穩定。
開展區《人事志書》編撰工作，安排專人搜集資料，查找相關文件數據，已完成定稿。
開展全區事業單位機構編制年中統計，審核事業單位機構編制人員情況，按時完成事業單位編外使用人員的統計。
完成2008年度人事編制工資報表工作。組織布置全區
人事編制工資報表的填報工作，按照市人事局的要求，及時上報區公務員報表、人才報表、工資報表和編制報表，受到市人事局表彰。
下一步工作安排：
開展事業單位崗位設置和聘用工作以及義務教育學校教師獎勵性績效工資的實施。實施鄉鎮機構改革，起草區政府機構改革實施方案。
勞動保障工作
一、1—9月份目標任務進展情況
1、重點目標任務完成情況。截止到9月底，
——全區城鎮新增就業崗位完成4449人，占年目標3500人的127.11 %；——安置下崗失業人員再就業3681人，占年目標任務2000人的184.05%，其中，“就業困難”人員再就業1451人，占年目標任務580人的250.17%；——農民工技能培訓173人，占年目標350人的49.43%；
——小額擔保貸款完成28戶，貸款金額為77萬元，分別占年目標任務的56%和42.78%；——建立就業創業基地1個，正在建設并得到省政府認定的農民返鄉創業園1個（燕山鄉農民創業園）。
2、就業工作。積極開展新一輪就業優惠政策的宣傳工作。市新一輪促進就業政策出臺后，我區及時組織相關工作人員進行培訓學習，下發宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區張貼宣傳標語、制作宣傳板報展板等形式進行廣泛宣傳。在全市優惠政策宣傳月活動中，我們開展了送政策“進企入戶”活動，同時舉辦全區政策宣傳咨詢專場會兩場，各鄉街都分設了分會場，發放宣傳單5000多份。使用新一輪促進就業優惠政策深入社區，深入居民、深入各吸納就業人員的用工單位，調動全社會促進就業的積極性。
發揮社區信息平臺功能，全面服務就業和農民工返鄉就業工作。積極做好就業再就業用工信息資源共享工作，把全區的勞動用工信息、職業介紹、用工單位基本情況、技能培訓等有效的結合起來，區勞動力市場建立勞動供求資源數據庫，各鄉、街道、社區每星期把收集到的用工信息融入區勞動力市場，勞動力市場再把信息及時分發到各個街道和社區，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業信息。
開展系列援助活動，著力搭建農民工就業平臺。在全區以鄉街社區工作站為依托，開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務為內容的“再就業援助月活動”、“春風行動”、 “百日幫扶”、“陽光再就業工程系列活動”等。共走訪就業困難家庭273戶，發放就業政策宣傳材料1835份。同時，還根據幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計劃，實施免費技能培訓、落實相應政策補貼、開展創業指導、實施小額貸款等一系列訂制式服務。積極指導燕山鄉申報農民工返鄉創業園。
為做好“零就業家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區“零就業家庭”成員就業和完善社區“銀發老人”幫扶工作有機結合起來，積極挖掘社區養老服務需求，搭建養老服務就業平臺，建立促進“零就業家庭”成員實現穩定就業的長效機制。這項工作我們共摸底調查全區75歲以上老人2264人有幫扶需求，開發公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業問題。
3、退管工作。目前，我區接納退休人員社會化管理服務已達14963人。今年新接收1609人，為此，我們對新移交我區社會化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實、發放聯系卡，了解退休人員基本情況，建立相應臺帳，進行跟蹤服務。安排退休人員進行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區及時為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務，還分別結合自己的實際情況和工作特點，紛紛組建不同的興趣活動小組，開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動，社區還專門建立了“閱覽室”、“活動室”，積極組織企業退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。為豐富他們文化生活，我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60 周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動，受到了退休人員的一致好評。 5、按時完成局志編纂工作。為配合區志編纂，我局落實專人，精心組織，多方查閱檔案和搜集相關材料、數據，全面撰寫了我局自建國以來的重要工作內容，及時完成定稿，提交區志辦編審。
二、下一步工作打算
1、繼續加大就業和勞動保障工作力度，實現就業和勞動保障工作再上新臺階。針對今年工作任務完成中出現的問題和薄弱項目，及時調整工作重心，抓差補缺，確保市下達我區的各項工作目
標全面順利完成。
2、積極開展新一輪促進就業政策的貫徹落實工作，加大就業崗位發掘，多渠道擴大就業，重點開發適合大齡就業困難人員的崗位，鼓勵就業困難人員自謀職業、自主創業。通過實施創業帶就業工程、發放小額擔保貸款等措施，改善就業服務機制，拓寬就業渠道。
第2篇：公務員轉正考察材料范文
在區考核領導小組的領導下，完成2009年度年終(績效)考核和評獎工作。根據市委組織部、市人事局《關于印發〈蚌埠市公務員年度（績效）考核實施細則（試行）〉的通知》（蚌人200959號）要求和2009年度考核工作安排，結合我區實際，制定《××*區公務員年度（績效）考核實施方案》（××*人勞保字200964號），組織全區實施年度考核工作。全區年度考核分類分級進行，實行立體考核，機關公務員與事業單位工作人員分類考核，鄉街、部門正職與副科以下工作人員分級考核。考核期間派人參加鄉、街負責人述職測評，掌握基層單位考核情況。
1全區2009年度機關事業單位參加考核有1733人，有8人未參加考核，考核優秀175人，優秀率達10，考核稱職(合格)1539人，不定等次19人。其中公務員（參公）參加考核299人，優秀32人，稱職261人，不定等次6人。事業單位參加考核1434人，評優143人，合格1278人，不定等次13人。
在年度考核的基礎上，按照年度考核、獎勵等有關規定，全區機關事業單位報市記三等功有13名同志，46名同志受到區嘉獎。
二、規范公務員管理，加強公務員隊伍建設。規范公務員日常管理,充分利用公務員管理信息系統軟件，對新進入的公務員信息進行補充錄入，部分人員的信息進行維護更新，開展公務員登記，認真做好公務員信息管理。根據人事局安排，組織開展全區公務員通用能力培訓，制定培訓計劃，按排培訓教材選購，報送考試人員名單。全區參加公務員通用能力培訓有267名，其中148名同志參加考試，對部分同志學習情況進行考核，確保培訓效果，提高公務員綜合能力。
加強公務員隊伍建設。為進一步優化機關工作人員結構，加強公務員隊伍建設，引進急需專業人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調工作的基礎上，根據所缺崗位的要求，嚴格考察，選調7名優秀同志到我區工作，加強了建筑規劃、經濟管理、法律等崗位的公務員隊伍建設。開展2009年省委選調生期滿考核工作，4名選調生按期轉正定級。根據省市安排，開展從優秀村干部中考錄鄉鎮機關公務員工作，完成相關的組織報名和資格審查和到農村基層單位考核等招考工作。全區有四名同志符合條件報考，擇優錄取一名同志為鄉鎮公務員，改善鄉鎮公務員隊伍結構，加強鄉鎮公務員隊伍建設。
三、實施事業單位崗位設置和義務教育學校績效工資工作。根據省市工作要求，開展實施我區事業單位崗位設置工作，實行事業單位工作人員聘用制度，建立崗位管理新體制，已制定《××*區事業單位崗位設置管理實施方案》，經區同意報市批復后實施。我區義務教育學?？冃ЧべY工作全面開展，在完成年初我區義務教育學校教師績效工資摸底調研基礎上，教師基礎性績效工資已審批完畢，工資已發放到位。獎勵性績效工資正在進一步實施。
四、以服務為宗旨，做好工資管理日常服務工作。布置全區事業單位2009年薪級工資調整，完成調資材料的審核上報工作。完成區機關公務員2009年滾動升級的調資。加強工資日常管理，為調動人員及時辦理好工資關系，并將在區直機關公務員登記的12名同志工資關系從鄉轉入到區直機關，理順了工資關系。在規范津補貼工作的基礎上，按照上級文件，辦理了離休補貼審批手續，提高了我區離休人員生活待遇；按照國家制定的特殊崗位津補貼要求，繼續實行特崗津貼，對全區公務員七類特崗津補貼重新審核發放。在年度考核的基礎上，完成2009年終獎金的審批和發放工作。
五、以人為本，做好人事人才及年報統計工作。按照科學發展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區直機關簽約聘用的16名同志按照現有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會保險，解除后顧之憂，崗位重新安排，充分調動了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區工作的3名干部辦理入編手續，重新套改了工資。按照全民創業有關政策，為1名同志辦理了全民創業相關手續，促進全民創業工作開展。通過市統計局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區統計部門工作，加強區統計隊伍力量。完成區姜橋物流工業園區治安員招聘工作。認真做好退休工作，按規定辦理退休手續，及時核發退休工資。開展2009年我區“三支一扶”崗位的報名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度（期滿）考核工作，上報考核結果，辦理服務期滿的有關手續。
開展事業單位年檢工作。根據市事業單位登記管理局布置要求，在全區范圍內開展2009年事業單位年檢工作，全區有33個事業單位在網上進行了2009年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續。通過年檢，增強了事業單位領導的法人意識，為依法管理提供依據，保障單位事業健康發展。
維護社會穩定，落實國家政策，繼續做好企業干部生活困難補助工作。按照國家政策，對在職10名企業干部根據在崗實際情況按月如實上報，保證生活困難補助及時、準確發放，完成全區在職企業干部情況上報任務。開展企業干部慰問工作，八一期間對190名企業干部進行了慰問，發放慰問金38000元。做好對企業干部國家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來訪的同志，認真做思想工作，維護社會穩定。
開展區《人事志書》編撰工作，安排專人搜集資料，查找相關文件數據，已完成定稿。
開展全區事業單位機構編制年中統計，審核事業單位機構編制人員情況，按時完成事業單位編外使用人員的統計。
完成2009年度人事編制工資報表工作。組織布置全區人事編制工資報表的填報工作，按照市人事局的要求，及時上報區公務員報表、人才報表、工資報表和編制報表，受到市人事局表彰。
下一步工作安排：
開展事業單位崗位設置和聘用工作以及義務教育學校教師獎勵性績效工資的實施。實施鄉鎮機構改革，起草區政府機構改革實施方案。
勞動保障工作
一、1—9月份目標任務進展情況
1、重點目標任務完成情況。截止到9月底，
——全區城鎮新增就業崗位完成4449人，占年目標3500人的127.11；
——轉移農村勞動力4953人，當年轉移農村勞動力267人，占年目標任務100人的267；
——安置下崗失業人員再就業3681人，占年目標任務2000人的184.05，其中，“就業困難”人員再就業1451人，占年目標任務580人的250.17；
——免費職業介紹1810人，占年目標任務800人的226.25；
——農民工技能培訓173人，占年目標350人的49.43；
——小額擔保貸款完成28戶，貸款金額為77萬元，分別占年目標任務的56和42.78；
——辦理城鎮居民醫療保險新參保2971人，續保12471，在校學生12055人，合計27497人，占年目標任務的51.88；
——建立就業創業基地1個，正在建設并得到省政府認定的農民返鄉創業園1個（燕山鄉農民創業園）。
2、就業工作。積極開展新一輪就業優惠政策的宣傳工作。市新一輪促進就業政策出臺后，我區及時組織相關工作人員進行培訓學習，下發宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區張貼宣傳標語、制作宣傳板報展板等形式進行廣泛宣傳。在全市優惠政策宣傳月活動中，我們開展了送政策“進企入戶”活動，同時舉辦全區政策宣傳咨詢專場會兩場，各鄉街都分設了分會場，發放宣傳單5000多份。使用新一輪促進就業優惠政策深入社區，深入居民、深入各吸納就業人員的用工單位，調動全社會促進就業的積極性。
發揮社區信息平臺功能，全面服務就業和農民工返鄉就業工作。積極做好就業再就業用工信息資源共享工作，把全區的勞動用工信息、職業介紹、用工單位基本情況、技能培訓等有效的結合起來，區勞動力市場建立勞動供求資源數據庫，各鄉、街道、社區每星期把收集到的用工信息融入區勞動力市場，勞動力市場再把信息及時分發到各個街道和社區，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業信息。
開展系列援助活動，著力搭建農民工就業平臺。在全區以鄉街社區工作站為依托，開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務為內容的“再就業援助月活動”、“春風行動”、“百日幫扶”、“陽光再就業工程系列活動”等。共走訪就業困難家庭273戶，發放就業政策宣傳材料1835份。同時，還根據幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計劃，實施免費技能培訓、落實相應政策補貼、開展創業指導、實施小額貸款等一系列訂制式服務。積極指導燕山鄉申報農民工返鄉創業園。
為做好“零就業家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區“零就業家庭”成員就業和完善社區“銀發老人”幫扶工作有機結合起來，積極挖掘社區養老服務需求，搭建養老服務就業平臺，建立促進“零就業家庭”成員實現穩定就業的長效機制。這項工作我們共摸底調查全區75歲以上老人2264人有幫扶需求，開發公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業問題。
3、退管工作。目前，我區接納退休人員社會化管理服務已達14963人。今年新接收1609人，為此，我們對新移交我區社會化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實、發放聯系卡，了解退休人員基本情況，建立相應臺帳，進行跟蹤服務。安排退休人員進行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區及時為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務，還分別結合自己的實際情況和工作特點，紛紛組建不同的興趣活動小組，開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動，社區還專門建立了“閱覽室”、“活動室”，積極組織企業退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。為豐富他們文化生活，我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動，受到了退休人員的一致好評。
4、勞動仲裁和勞動監察工作。為提高用人單位和勞動者的法律意識，規范用人單位的勞動用工行為，構建轄區和諧勞動關系，我們加大了勞動監察執法和勞動仲裁工作力度。一是認真開展“三法一例”學習、宣傳和貫徹活動；二是不斷強化勞動保障執法監察和年審工作。今年我們聯合相關部門開展執法大檢查3次，共抽查68多家用人單位，職工人數1946人，責令私營企業和個體經濟組織及作坊業主補簽勞動合同386人。對轄區125家企事業進行了勞動年審，涉及勞動者人數4091人，促使企業補簽勞動合同453人，督促12家單位參加社會保險登記,已有6家單位70人參加了社會保險,對10個個體經濟組織下達了整改指令書。三是做好勞動爭議仲裁案件的處理，維護社會穩定。由于2009年5月《勞動爭議仲裁法》實施后，勞動仲裁實行不收費，使得我區勞動爭議案件與日俱增，目前達到平均每周開庭審理案件就有2～3起，我們克服人員不足、經費緊張的困難，積極做好勞動爭議處理工作，及時妥善處理各種勞動爭議案件，化解社會矛盾。今年已受理勞動爭議案件207件，其中，庭外調解結案36起,調解結案19起，仲裁裁決152起，為勞動者和用人單位挽回經濟損失90多萬元,此外還接待來訪380余人次。
5、按時完成局志編纂工作。為配合區志編纂，我局落實專人，精心組織，多方查閱檔案和搜集相關材料、數據，全面撰寫了我局自建國以來的重要工作內容，及時完成定稿，提交區志辦編審。
二、下一步工作打算
1、繼續加大就業和勞動保障工作力度，實現就業和勞動保障工作再上新臺階。針對今年工作任務完成中出現的問題和薄弱項目，及時調整工作重心，抓差補缺，確保市下達我區的各項工作目標全面順利完成。
2、積極開展新一輪促進就業政策的貫徹落實工作，加大就業崗位發掘，多渠道擴大就業，重點開發適合大齡就業困難人員的崗位，鼓勵就業困難人員自謀職業、自主創業。通過實施創業帶就業工程、發放小額擔保貸款等措施，改善就業服務機制，拓寬就業渠道。
第3篇：公務員轉正考察材料范文
[關鍵詞]人事檔案；特點；收集
人事檔案工作的主要內容有收集、鑒定和整理人事檔案、充實人事檔案內容，為國家積累檔案史料；保管人事檔案，保證人事檔案的完整與安全；辦理人事檔案的提供利用和咨詢工作；登記人員職務變動、工資變動情況；轉遞人事檔案，對下屬單位人事檔案管理工作管理、業務指導等。
一、人事檔案的特點
在市場經濟條件下，我國的政治體制和人事制度已有較大改革，與此相關的人事檔案也發生了相應變化，形成了一些特點。認真總結、分析并針對其特點開展工作，可以取得事半功倍的效果?，F代人事檔案具有哪些特點呢？歸納起來主要有以下幾點：
（一）人事檔案內容更加豐富全面
傳統的人事檔案內容較貧乏、片面，結構單一，主要是關于個人思想品德、政治歷史結論、家庭社會關系方面的記載。這與過去對人的使用上較重政治、輕業績，重抽象歷史定論、輕個人現實表現等政治環境密切相關。而市場經濟環境下，社會對人員的使用不僅要求政治素質好，而且特別重視人員的業績、專長及現實表現，反映到人事檔案的內容上比較豐富全面，當然結構也較復雜，既包括個人學習、工作經歷、政治表現，也包括工作實績、技能優勢、專業特長、職務職稱考核材料、創造發明、能力素質、群眾評議等。人事檔案管理工作必須結合市場經濟和現代人事制度的要求開展工作，注意擴大歸檔范圍，將反映個人業績和能力的人事檔案材料及時歸檔，才能使人事檔案材料全面、真實地反映個人面貌，為人才開發使用打下良好基礎。
（二）國家公務員人事檔案成為干部人事檔案的主體
由于我國傳統上“干部”一詞的含混模糊和廣泛使用，干部的涵蓋面不僅包括黨政機構，也運用到工廠、農村、學校、醫院及科研單位，以至于凡是大專以上畢業生無論從事什么工作，都統稱為國家干部，所以，過去的人事檔案主要是干部檔案這一類。但是，隨著我國公務員制度的推行，已經打破了傳統的“干部”一詞的含混模糊界限，使干部隊伍分化：有黨政機關干部、企業干部、事業單位干部，特別是現代社會的教師、律師、醫生、科技人員等已不再劃歸“干部”行列，而是具有明確和恰如其份的稱謂。實際上，現在的干部主要是指在黨政機關工作的國家公務員，他們是我國干部隊伍的主體，因此，他們的檔案自然也成為我國干部人事檔案的主體，必須根據國家公務員政策、用人制度等方面來開展人事檔案工作，而不能完全沿用過去的方法。同時，只有做好國家公務員檔案的制度化、規范化、現代化管理工作，其他干部人事檔案都可以參照執行。
（三）流動人員人事檔案已經形成一定規模
在計劃經濟體制下，人作為一種特殊的資源被有計劃地使用著，人們的工作、學習、擇業都沒有多大自，學什么專業、做什么工作、在哪里工作，主要由領導、組織安排，加之戶籍和人事制度的限制，使得人才很難流動。因此，計劃經濟時代人才流動很少，即使少數人流動了，那么其檔案必須隨人轉走或存放原單位，這種環境下，很少有流動人員檔案存在，更沒有保管這種檔案的專門機構。
市場經濟建立之后，為適應以公平競爭為主要特征的市場體制發展需要，國家在人事制度、戶籍制度等方面作了相應改革，使人才流動日益頻繁。全國各級政府下設的人才流動服務機構中，正式登記在冊的流動人員已達一千多萬，今后還會增多。這些流動人員形成了大量檔案，成為各類企業、機關招聘使用新的管理人才、技術人才時，考察了解個人以往工作能力、品行、工作實績、經歷、創造發明等方面情況的重要依據。這些流動人員檔案無論從數量上還是規模上都比計劃經濟時代大得多，而且已形成自己的特點。專門管理流動人員人事檔案的機構和人員，必須充分認識到這類檔案的特點、難點以及將逐步增多的趨勢，認真做好流動人員人事檔案管理與利用工作。
（四）人事檔案的作用范圍更廣
傳統的人事檔案，主要是黨政組織機構使用，范圍較狹窄，大多是為政治方面服務，如查閱個人在政治運動中的表現、歷史結論和社會關系等。
在現代社會，不僅黨政組織機構，企業、公司招聘使用人才時也需要查閱利用人事檔案；不僅需要查閱個人經歷、政治生活方面的情況，還要查閱個人業務、專長、工資、獎懲等方面的材料。因為，在市場經濟條件下，人事檔案是個人各方面情況的綜合反映，是體現自身價值的證據，它與個人生活和切身利益密不可分，如在本單位的工資晉級、職稱評定等方面都離不開人事檔案作憑證；而對于離開原單位尋求新的發展機遇的人們，更需要人事檔案作依據。
二、人事檔案管理原則
（一）根據人事管理權限，集中統一、歸口管理人事檔案
人事核實的管理體制是實行集中統一的分級、歸口管理。一個單位的人事檔案管理部門必須把本單位管理的人員的人事檔案全部集中起來，按照有關規定統一管理。單位人事部門和其他部門形成的人事檔案，都要由單位人事檔案管理部門集中起來，按照統一要求進行鑒別、立卷歸檔(補充檔案)。根據這個原則，不允許在一級人事管理權限內的人事檔案分多處保管；也不允許非單位人事部門或非檔案管理部門管理人事檔案；任何個人都不得私自保存人事檔案。
目前，縣以下單位(不含縣級)由于人事檔案數量很少、條件差，不具備保管條件，允許超越人事管理權限的范圍，實行由上級部門集中或相對集中管理人事檔案。
（二）維護人事檔案的真實、完整與安全
這是人事檔案管理工作的生命線。人事檔案的真實與完整，是其使用價值和保存價值的關鍵所在。因此，在收集、鑒別人事檔案時，應認真執行有關規定的要求，嚴格把關，保證歸檔材料真實、完整；在管理工作中必須貫徹執行黨和國家的保衛、保密制度，嚴密保管。同時，加強技術保護，防止人為和自然因素對檔案的損毀，確保人事檔案的秘密與安全。
（三）便于人事工作和其他有關工作的利用
保障利用是人事檔案工作全部活動的宗旨，也是人事檔案工作價值的體現，人事檔案工作必須遵循這一原則，把它作為整個工作的基本指導思想，貫穿管理工作的全部過程，使人事檔案工作收到較好的社會效益。
三、人事檔案的收集
人事檔案的收集，是人事檔案管理的起點。人事檔案管理部門必須經常、及時和全面地收集人事檔案，充實檔案內容，才能形成比較完整、全面地反映每個人全貌的檔案。做好收集工作，搞好人事檔案的內容建設，對于組織上正確地“用人以治學”有極為重要的意義。
人事檔案收集工作的指導思想，是和人事工作的指導思想相一致的，即按照“德才兼備”的方針指導收集工作，全面地收集反映一個人的德、能、勤、績各方面情況的材料，為人事部門正確選拔、使用人才，進行社會主義建設提供依據。
四、人事檔案收集工作的方法
（一）人事檔案的歸類
人事檔案材料分為十大類后，應當把每份材料歸入相應的類別中。歸類的方法主要有兩種：
1.按文件材料的名稱歸類。凡是文件材料上有準確名稱的，就可以按名稱歸入所屬的類別。比如履歷表、簡歷表歸入第一類，自傳歸入第二類，鑒定表歸入第三類。
2.按內容分類。對于只看名稱而無法確定類目歸屬的材料，應當根據其內容歸入相應的類別。如果材料內容涉及幾個類目時，應當根據主要內容歸入相應類別。
（二）人事檔案材料的排列
在人事檔案歸類后，每類中的檔案材料應當按一定的順序排列起來；常見的排列順序有三種：
1.按問題結合重要程度排列。將該類檔案材料按其內容所反映的不同問題分開，同一問題的有關材料，再按重要程度排列。例如，對于入黨入團材料，先按入黨、入團的不同問題分開，入黨的材料按入黨志愿書、組織轉正意見、組織談話登記表、入黨申請書、入黨調查材料這一順序排列。
2.按時間順序排列。依照人事檔案形成時間的先后順序，從遠到近，依次排列。采用這種方法，可以比較詳細地了解事物的來龍去脈，掌握員工的成長和發展變化情況，同時也有利于新材料的繼續補充。運用這種方法排列的有履歷類、自傳類、鑒定考核類和其他類。
3.按問題結合時間順序排列。先將這類材料按其內容反映的不同問題分開，在將同一問題的有關材料按時間順序排列。這種方法適用于反映職務、工資等方向的材料。排列時分為職務、職稱、工資、離退休、退職等問題，每一問題按材料形成時間由遠到近排列。
第4篇：公務員轉正考察材料范文
一、調查設計及實施情況
為了解天津高校普通學生對大學生入黨工作的認知、評價和建議，在此基礎上分析大學生入黨工作中存在的問題并提出相應的對策建議。2012年10月，課題組對五所高校的普通學生發放了1000份調查問卷，共收回有效問卷898份。我們運用SPSS軟件對有效問卷進行了統計分析。
本項調查的內容共分為三個部分。一是調查對象的基本情況。這部分包括兩個問題：“所處的年級”和“現在的身份”①。二是調查對象的入黨動機。這部分包括“是否想入黨”和“為什么想入黨”兩個問題。三是關于做好大學生入黨工作認知的調查。這是本項調查的主體，共包括11個問題，其中8個問題是選擇題，3個問題是填寫題。選擇題分別是：認為什么樣的同學夠入黨條件？知道班級里誰是預備黨員和黨員嗎？認為他們夠條件嗎？知道班級里誰是入黨積極分子和重點發展對象嗎？認為他們夠條件嗎？參與過班級里發展入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員等的活動嗎？認為這樣的活動做到完整、嚴密了嗎？認為這樣的活動做到公平、公正、公開、透明了嗎？填寫題分別是：如果您是入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、黨員的話，對自己有哪些要求？您對班級里的入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、黨員有哪些希望？您對做好在大學生中發展黨員工作有哪些意見和建議？
二、大學生入黨工作的有益經驗
1.各高校普遍建立健全了大學生入黨工作的管理機制
具體而言，該機制由學校黨委組織部具體負責，各二級學院分別負責。在二級學院普遍建立了“黨建工作辦公室”（以下簡稱“黨建辦”）?！包h建辦”由專職輔導員老師任主任，優秀學生黨員任副主任，專門負責大學生入黨教育、發展學生黨員以及進行黨員教育工作。“黨建辦”之下是各學生黨支部，根據學生黨員人數的不同，有的支部建在班上，有的建在系里，有的按年級建立，每個支部都有具體的負責人。這樣一種大學生入黨工作的管理機制，能夠做到充分了解學生的思想動態和現實表現，為大學生入黨工作的有序進行提供了組織保證。
2.大學生入黨工作程序總體上做到了完整嚴密
高校大學生入黨工作的程序是：第一步，接收學生的入黨申請并對申請人進行考察。一般是由班級的團支書接收入黨申請書并上交學院“黨建辦”?！包h建辦”對申請書的內容和格式進行初步審查并建立檔案。之后由“黨建辦”指定學生黨員對申請人的思想、學習、生活情況進行考察。第二步，推舉入黨積極分子。以班級為單位，在團支書的主持下，每學期舉行一次“推優大會”，推舉出入黨積極分子。第三步，對入黨積極分子進行考察。一是“黨建辦”指定“入黨介紹人”對入黨積極分子進行大約1年的一對一考察。二是學校和學院組織入黨積極分子進行黨課學習并考試，通過考察的學生即被確定為“重點發展對象”。第四步，舉行發展黨員前的群眾座談會。在班級團支部的組織下，每學期舉行一次針對“重點發展對象”的群眾座談會。座談會在“重點發展對象”回避的情況下進行，要求同一班級同學談其對“重點發展對象”優缺點的認識。第五步，發展成為預備黨員并繼續對其進行考察。通過了群眾座談會后，“重點發展對象”即被發展為預備黨員。在這一階段，要對預備黨員名單進行公示、組織員與預備黨員談話、填寫入黨志愿書、對預備黨員繼續考察。第六步，發展成為正式黨員。預備期滿一年且通過了考察后，即舉行“轉正”會議，使預備黨員成為正式黨員。
總體而言，當前各高校的大學生工作程序總體上做到了完整嚴密，且得到了學生的普遍認可。從調研數據來看，在大二至大四對此題目進行了有效回答的670名學生中，共有75.8%的學生認為入黨過程做到或基本做到了完整嚴密，只有6.6%的學生認為沒有做到完整嚴密。
3.大學生入黨工作基本做到了公平、公正、公開、透明
在上述大學生入黨程序中，推舉入黨積極分子和舉行群眾座談會是兩個重要環節。如何在這兩個環節中做到公平、公正、公開、透明，是做好大學生入黨工作的關鍵。調研發現，各高校都高度重視這兩個環節的相關工作。
首先，推舉入黨積極分子的過程如下：在聽取學生黨員對申請人考察情況的匯報后，學院團委和“黨建辦”共同提出入黨積極分子的候選人名單。在此基礎上，每個班級以團支部為單位，在團支書的主持下，舉行推舉入黨積極分子大會。大會先由候選人匯報自己各方面的情況，然后由團員投票產生入黨積極分子。為了保證這一活動的公平、公正、公開、透明，當前各高校普遍采取了“黨建辦”派人監督、當場唱票、投票人簽名（僅僅作為參加投票的記錄，投票中還是實行秘密投票）、投票結果公示等辦法。由于名額限制，一般是每班每次推舉出兩名入黨積極分子。由于申請人較多，所以每次推優幾乎都采取差額的辦法。產生條件是參會者達到班級團員數的80%以上，且得到參會者50%以上贊成票的前兩名。
其次，舉行群眾座談會的情況如下：座談會由“重點發展對象”所在團支部組織，“黨建辦”每班下派兩名黨員主持并監督座談會。座談會上，每位團員都要發表其對“重點發展對象”的看法和評價，且形成書面材料。參加座談會的人數一般是，大一、大二為全班團員數的50%左右，大三、大四為30%左右。如果座談會上群眾對“重點發展對象”意見較大的話，可以延期發展甚至不再發展。座談會后，入黨介紹人及時將座談會的情況反饋給“重點發展對象”，并聽取其意見。
可以看出，在大學生入黨的這兩個重要環節上，當前的機制基本保證了公平、公正、公開、透明。這一情況也得到了學生們的認可，調研顯示，在大二、大三、大四年級中，43.1%的學生表示完全知道班里誰是積極分子和重點發展對象，只有12.9%的學生表示沒有關心這個事；56.6%的學生表示完全知道班里誰是預備黨員和黨員，只有7.4%的學生表示沒有關心這個事；68.8%的學生表示參加過發展黨員的活動，只有5.2%的學生表示既沒聽說過，也沒參加過發展黨員的活動；77.7%的學生認為入黨過程做到或者基本做到了公正、公平、公開、透明，認為沒有做到的學生只占5.4%。
4.發展黨員的結果得到了群眾普遍認可
從有效數據看，各高校大學生入黨工作都得到了學生的普遍認可。例如，在對積極分子和重點發展對象的評價中，82.0%的學生認為完全夠條件或者基本上夠條件，只有2.2%的學生認為都不夠條件。在對預備黨員和黨員的評價中，82.2%的學生認為完全夠條件或者基本上夠條件，只有2.1%的學生認為都不夠條件。
三、大學生入黨工作中的問題
1.出現了部分對入黨不感興趣的“政治冷漠者”
政治冷漠是一種消極的政治參與類型，即公民對于政治問題和政治生活冷淡、不關心，甚至不參加政治生活。[1]參加政黨及其活動是政治參與的重要表現，回避或者不參加政黨、不參與政黨活動則是政治冷漠的表現。調研發現，當前幾乎每個年級都出現了相當數量對入黨不感興趣的“政治冷漠者”，且表現出二、三年級的政治冷漠者較多的特點。具體而言，一年級有13.1%的學生表示不想入黨，或者無所謂；到二年級，這一比例上升到34.3%；到三年級，則進一步上升到35.1%；到四年級，可能認識到黨員在就業等方面的一些優勢，這一比例有所下降，但仍然保持在28.7%的較高位置。從理論上講，政治冷漠的原因既可能是公民對其所在的政治體系和政治活動的反感，又可能是公民對政治體系及其活動的信任，即認為不需要自己參與也會很好。但不管怎樣，公民的政治冷漠不利于政府掌握實際情況。在對大學生的管理中，較高比例的政治冷漠會使管理部門“以黨建帶團建”的計劃難以實現。
2.部分學生的入黨動機有待端正
這是當前大學生入黨中存在的一個嚴重問題。其主要表現：一是入黨功利化，即為了達到某個功利目的而申請入黨；二是本身的入黨積極性不高，是在外力（家庭、身邊同學等）的壓力下才“被迫”申請入黨。從本項調查的情況看，只有52.7%的學生明確表示自己是“為了黨和國家的事業奮斗終身”而申請入黨的，高達36.9%的學生表示自己是“為考公務員、選調生等做準備”而申請入黨，10.4%的學生認為自己申請入黨是“為了實現家長的希望”，或者“看著身邊的同學入黨了，自己也想入”。更為嚴重的是，有23.2%的黨員和預備黨員表示自己申請入黨是“為考公務員、選調生等做準備”、“為了實現家長的希望”，或者是“看著身邊的同學入黨了，自己也想入”。究其原因，近年來公務員、選調生、村官等的招考中，很多職位要求必須是黨員才有資格報考。這就意味著，在當前大學生就業形勢緊張的情況下，如果能夠入黨，相當于增加了就業機會，因此也在一定程度上助長了入黨功利化。
3.入黨過程的某些環節還有待明確細致
第一，在入黨的標準上如何處理好“德”和“才”的關系？根據有關規定，發展黨員的原則是“成熟一個發展一個”，但怎么算是“成熟”則沒有具體標準。這給大學生中發展黨員工作帶來了操作上的困難。例如，調查中為數不少的學生認為現在的入黨成了學習成績好的學生的專利，由于掛科、英語四級等方面的限制，使得一些學習成績雖然不是非常優秀，但思想、作風等方面很好的學生被擋在了黨的大門外。
第二，發展黨員的數量和比例還有待進一步明確。雖然各高校每年都制訂發展黨員的計劃，但由于專業、申請人數量等的不同，以及采取“成熟一個發展一個”的原則，因此發展黨員的計劃數目并不是非常明確。在具體工作中，沒有明確的數目和比例又往往給“協商”和“暗箱操作”留下了余地。調研中，很多學生建議應進一步增強民主性和透明性，不要內定發展對象。
第三，在入黨過程的兩個關鍵環節上如何發揚民主還有待進一步探索。當前在入黨過程的兩個關鍵環節上基本做到了公平、公正、公開、透明，但調研中也發現，在這兩個環節中，存在憑人緣、主觀印象投票和評價的情況，甚至存在私下拉票，找與自己關系好的人參加群眾座談會等問題。這無疑背離了在這兩個環節發揚民主的初衷，影響了大學生黨員的質量，破壞了大學生入黨工作的嚴肅性。
4.入黨后的繼續教育和培養還有待加強
真正解決思想上的入黨問題，還需要入黨后的繼續教育和培養。但是，大學生的入黨工作往往只是關注入黨過程中的教育和培養，卻忽視了入黨后的繼續培養。這造成極少數大學生一旦成為預備黨員，就感覺萬事大吉，自我放松了。相對于其他新入黨的群體而言，由于受到年齡、閱歷等的限制，大學生預備黨員和黨員還存在不成熟之處。因此，放松對大學生預備黨員和黨員的繼續教育和培養，容易造成極少數大學生預備黨員和黨員的行為失范。
四、做好大學生入黨工作的對策
絕大多數大學生對入黨寄予了很大期望，認為入黨是一件光榮而神圣的事，只有非常優秀的人才能夠入黨。而對大學生入黨工作中存在的問題，學生們也都認為應該給予較為徹底的解決，這樣才能始終保證黨的偉大、光榮、正確。課題組針對當前大學生入黨工作中存在的問題，在調查的基礎上，提出如下對策：
1.改進黨的知識教育方式，吸引更多的大學生自覺向黨靠攏，端正少數大學生的入黨動機
在我國的教育系統中，從小學到大學，關于黨的知識的教育并不少，但卻缺乏靈活多樣的、實效性突出的教育。在大學這一青年的世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期，一方面是大學生渴望獲得好的黨的知識教育，另一方面又因為好的教育的缺乏而苦惱。可以說，現實中存在的一些大學生出現“政治冷漠”和入黨動機不純等問題，與黨的知識教育方式落后不無關系。在調查中，很多調查對象提出應改進當前黨的知識的教育方式，以吸引更多的大學生自覺向黨靠攏，端正少數大學生的入黨動機。我們認為，解決這一問題，應從以下兩個方面入手：
第一，擺正黨的知識教育的目的。從功能來說，大學的教育可以分為兩種：一種是對“德”的教育，一種是對“才”的教育。這樣才能培養出德才兼備的人才。對“德”的教育重在對人心靈的觸動，培養人正確的“三觀”，而不在于現實的功利性目的；對“才”的教育重在增長人的技能和才干，培養其一技之長，可以有功利性目標。黨的知識教育顯然屬于前者。現在最大的問題是混淆了兩種教育的界限，用對“才”的教育方式來進行黨的知識教育，使學生為了考試、為了“入黨”而去學這些知識。這實際上是背離了黨的知識教育的初衷。為了改變這種狀況，首先應端正黨的知識教育的目的；其次應改革相應的教育方式，用講座、實地參觀學習等方式提高學生學習積極性。同時，改革考試方式，用談感想、做演講、寫論文等多種可選擇的方式進行考察，增強學習的實效性，吸引更多的學生自覺向黨靠攏。
第二，加強入黨的責任教育。如果說前一個建議重在吸引學生向黨靠攏的話，第二個建議則重在端正學生的入黨動機。應當使每一個想入黨和進入入黨程序的學生都認識到，入黨絕不意味著“升官發財”，絕不意味著“享?！?，而是意味著更大的付出和責任。在教育中，應設計一些環節去考驗學生的意志，使其真正認識到做一名黨員是要付出很多的。這樣，以凈化想入黨和進入入黨程序學生的心靈，使其早日實現思想上入黨。
2.從細化過程著手完善入黨程序，保證學生黨員質量
第一，應進一步明確學生黨員的“德”、“才”標準，克服現實中存在的重“才”輕“德”問題。黨員首先是品德高尚的人，這在大學生中也有普遍認識。在對“您認為什么樣的同學夠入黨條件”一題的回答中，44.6%的學生選擇“思想和學習都要特別好”，47.3%的學生選擇“關鍵是思想好，學習一般以上就行”，二者相加達到91.9%。相反，只有1.4%和6.8%的學生選擇“學習要很好，思想無所謂”和“差不多就行”。相對于“才”的考察來說，“德”的考察似乎更難進行。課題組建議，應通過經?；目疾靵砜朔@一難題。具體而言，應每學期或每學年都進行學生“德”的考察，按照班級進行投票，評選本班品德好的學生，將平時考察結果作為入黨考察的重要依據，而不是在吸收入黨時才進行“德”的考察。
第二，應總結不同專業、不同年級學生入黨的數量和比例，以制定更具針對性的黨員發展規劃。在大學生入黨過程中，不同專業、不同年級學生申請入黨以及入黨的數量和比例是有所不同的，而且這樣的區別也是有一定規律性的。管理部門應根據有關統計數據，探尋規律性，在不違背“成熟一個，發展一個”的前提下，制定出更具針對性的黨員發展規劃，克服發展黨員過程中的隨意性和盲目性。
第三，應做好充分動員和規范工作，切實發揚入黨關鍵環節的民主。解決入黨的兩個關鍵環節上民主不真實的問題，關鍵在于做好之前的動員和活動過程中的規范工作。首先，應在兩個關鍵環節舉行之前的一定時間（至少一周以前）召開動員會，使學生都知曉此事，動員學生積極參加。其次，應在舉行兩個關鍵環節時，向學生說明活動的重大意義，要求其出以公心，認真負責地行使民利。再次，應認真對待一些學生的意見和舉報，經過詳細調查，嚴肅處理存在的問題，創造公正、公平、公開、透明的入黨環境。
3.做好入黨后的繼續教育，真正實現思想上入黨
大學生黨員往往是大學生政治上的表率、學習上的標兵、工作上的骨干、生活上的榜樣。[2]因此，真正實現大學生黨員思想上入黨、培養高質量的大學生黨員具有重要的意義。根據大學生黨員這一特定群體，做好入黨后的繼續教育，本課題組的建議是：首先，黨課和入黨過程中的學習活動應向預備黨員延伸。在預備期內，應繼續上黨課和參加學習。這樣，不僅能夠加強對預備黨員的教育，還能夠對想入黨的學生和入黨過程中的學生起到模范帶頭作用，真正實現“以黨建帶團建”。其次，應特別加強對學生預備黨員和黨員的責任教育，使其認識到作為一個預備黨員和黨員的重大責任。
總之，做好大學生入黨工作意義重大，各高校在長期工作中已經積累了很多有益經驗，但同時還存在一些不容忽視的問題。當前，應本著實事求是、精益求精、銳意改革、不斷進取的精神，努力克服其中的問題，將這項工作提高到一個新的水平。
注 釋
①身份包括共青團員、入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、黨員五種情況。
參考文獻
第5篇：公務員轉正考察材料范文
三十而立創業艱難
同志于1983年由磚瓦廠調入建筑公司（當時叫建筑隊），在一分隊蘄州儲運站工地當泥工學徒，期間由于聰明好學，勤勞肯干，工作主動積極，深得領導器重和職工擁戴，擔任了工地會計。1991年由于國家政策發生了變化，原本很紅火的蘄州儲運站也逐漸蕭條，基建工程逐年減少，工地難以生存。于是踏上了轉移施工工地之路，打聽到美春服裝廠要在原老廠內建一棟七層職工住宅樓，于是他找到主管領導，在當時一無背景，二無大工程的施工經驗，三無足夠資金的情況下，不下十次地找經委、紡織局、服裝廠領導，憑借著契而不舍的精神，終于感動了“上帝”，甲方同意將工程交給同志施工。然而好事多磨，就在簽定合同，急需公司在資金、人員、技術等方面大力支持的時候，由于公司領導看他年輕，沒有擔任過工長，缺少施工經驗，資金不充足等原因，要將工程調出來交給其他人施工。憑著初生牛犢不怕虎的一股闖勁，立下軍令狀，終于使工程開了工。開工以后，他吃住在工地，虛心向老師傅請教，刻苦鉆研技術，積極組織資金，經過近一年的緊張施工，在他30周歲生日，而立之年，終于使該工程圓滿竣工，且該工程創下了公司的三個第一：第一個建七層建筑五千平方米的工程、第一個在不到十個月內完成這么大的工程，第一個創造了優良工程。為他自己30歲生日獻上了一份厚禮。也掘得了網第一桶金。
建筑市場是找米下鍋。這個工程完工以后，職工們在工程掃尾和附屬工程施工時，又到黃石中房集團聯系承接工程，經過和公司領導一起共同努力，爭取到了黃石太子灣一棟住宅樓開發建設的工程施工?；叵氘敃r進駐黃石施工，人生地不熟，從坐著拉貨的大貨車，在江邊等汽渡，到現場后，工棚未搭建起來，上春天夜晚是席地而坐到天明，那份艱辛不是經過的人是難以想象，更非常人所能忍受的。工程開工以后，面臨著人員、資金的困擾，職工們原本在蘄州儲運站施工條件較好，現在到了黃石，遠離家庭、環境生疏、條件艱苦、生活不習慣，加上黃石施工質量標準比要高，這個彎子要職工們一下子適應那是相當的困難。更難的是資金，在第一個工程還有一點周轉資金，又是在本縣，還可賒欠一部分材料，到黃石后，由于前一段工程壓了一部分工程款，在黃石人生地不熟的，也難以賒欠材料，于是四處找親戚、老鄉、熟人借款或擔保，終于保質按期完成了施工任務，也在黃石扎下了根。
持續發展守業更難
建筑公司1992年由工民建四級晉升為三級以后，走過了一段光輝的歷程，后來由于領導班子不團結，鎮政府先后調入了四位鎮行政干部到公司擔任經理。他們剛到公司也確實起到了震懾作用，但時間一長，就露出了其中的弊端：一是門外漢，他們在訂合同，抓工程質量、安全、管理方面，難以到位；二是經理調動頻繁，沒有長遠規劃，使公司效益每年下滑，公司領導班子成了“維持會”，經理成了“維持會會長”。在這期間，所在工地卻如日中天，嶄露頭角。
在黃石完成第一個工程以后，緊接著又承建了黃石健身器械廠綜合樓、黃石中房楠竹林五號樓工程、蘄州鎮政府辦公樓、美春二廠主車間、縣委集資樓、縣政府商住樓、吳莊辦公綜合樓等一系列工程，每年完成產值、上交管理費均在50%以上，扛起了公司的大旗，使公司得以“維持”了下來。
由于同志在承接的工程施工中，講求質量、誠信服務，所以做一個工程，穩固一個建筑市場，在黃石中房承接了太子灣工程以后，又承接了楠竹林五號樓，青山湖花園三號樓，東楚名居六號樓、七號樓，地下人防、坤寶花園一標段工程等一系列工程，與甲方保持了良好的合作伙伴關系，美春一廠宿舍樓工程完工以后，時隔五年之久，當年的領導休息的休息，提拔的提拔，但建設工程一來，原任的領導，新任的領導，不約而同想到了，所以在1996年的二美春主車間、三美春主車間的施工都挑選了，到去年的城東工業園美春四廠擴建，甲方排除一切干擾，工程建筑非莫屬，為建筑公司占領、擴大黃石建筑市場，為公司以后騰飛打下 了堅實的基礎，正如在有一年的總結會上，退休老人語重心長的說：沒有，就沒有建筑有限公司的今天！
特別是1996年二美春廠在蘄漕經濟走廊邊擴建新廠房，打算要施工，當時領導打招呼的不少，廠領導為了既不激化矛盾，又能讓施工，提出了要二級資質公司施工，而是三級，為了占領市場份額，不丟掉每一個客戶，借來黃石資質來承包，這樣他既要交納公司的管理費（當時是三年核定上交期內）還要交黃石那邊公司的管理費，項目部其他管理人員提出管理費不交，卻說：根本不能忘，牌子不能砸，硬是兩邊管理費不少，工程質量要保，經濟效益要上，終于使甲方的領導更進一步堅定了與之合作的決心。接下來的三廠擴建，又是施工，且全額帶資到封頂，獲得了黃岡市優良工程。
在黃石中房更是創造了神話：黃石中房東楚名居開發七棟住宅樓，五個公司同時進駐施工，公司拿了兩棟最大的，面積總造價近一半，其他四個公司都是黃石當地大公司，不是一級就是二級，而公司當時還是三級，又是外來的所謂農建隊，但中房制作的全面考核的流動紅旗卻像生了根似的，在公司不走，且只有公司六個月竣工交付使用，創造了當年開工、當年竣工、當年入住的神話；創造了流動紅旗不走的神話。六號樓、七號樓同時獲得了市優良工程，且六號樓還獲得了省建設廳頒發的結構優質工程獎。
夯實基礎開拓進取
同志常在公司管理人員會議上告誡他們說：一個企業是以贏利為目的，但是當一個項目微利或無利時，那我們就得要贏得社會效益這個利，社會效益比經濟效益更有利。我們要以誠信為本，這就是我們的企業文化。他是這樣說的，也是這樣做的。所以在底由鎮辦企業改制為民營股份有限責任公司以后，特別是升級以后，別家公司是找米下鍋，煮熟的鴨子飛了的情況都有，而建筑有限公司卻是工程找他們，還得“挑肥揀瘦”，擇優而建。
，李時珍本草綱目園制劑車間由五家公司竟標（外地四家大公司，本縣一個公司）某公司中標，由于該工程是包工不包料承建，沒有什么利潤，加上該工程總建筑面積一萬六千多平方米，卻只有兩層，所需機械設備及周轉材料之大在是前所未有的。所以他們中標以后遲遲不敢簽合同開工。后經人推薦，甲方找到，要他承建。經過認真分析：一是該工程雖說單包無利潤，但該工程是招商引資項目，又是在大道邊，影響力大，社會效益高。二是后續工程多，只要第一炮打響，保證后面工程我們能中標，這一點我們是會把握住的，采取“堤內損失堤外補”。三是機械周材多，只要我們要生存，要發展，這些材料會有用武之地的。四是這樣大跨度的大型廠房第一次施工，對于職工技術素質的提高，公司升級業績的需要，都是有幫助的。于是答復了甲方苛刻的條件。在當年三月進場，十二月份就交付使用。當時施工情況，人們還記憶猶新，七里橋當時是不夜天，職工24小時兩班倒，調集了黃石精英力量，從上半縣采購運輸楠竹車輛像放水一樣，使甲方老板深深的感慨：沒有找錯人。這個工程完成以后，和原來施工的美春二、三廠車間成為招商引資宣傳資料封面的兩個工程亮點。
由于建筑有限公司在同志的領導下，講誠信、抓進度、重視安全，在武漢建筑市場三十年不衰，黃石建筑市場日益擴展，其他地方建筑市場不斷的情況下，的建筑市場更是蒸蒸日上。城東工業園的天冶紡織印染機械有限公司主廠房工程、永泰汽車部件有限公司主廠房工程、美春四廠擴建的主廠房工程均被建筑有限公司所囊括，正如某領導戲稱“城東工業園成了工業園”。不僅如此，建筑有限公司近期還承建了縣一中科技樓、縣水利局辦公樓、永順開發小區等一系列有影響的工程，且進度快、質量好，深受各有關單位及業主的好評。
在建筑有限公司事業正鼎盛時期，居安思危，把目標瞄向了更高更遠。建筑市場疲軟，僧多粥少，終有一天會影響公司發展，于是趁目前輝煌之際，就尋找新的出路，經過多方面考察，慎重考慮，于又在黃石注冊成立了黃石宏達置業有限公司，兩年多的時間里，在黃石大橋頭購買了一塊地，建起了十九層的金地大廈，既使置業公司贏得了利潤，又盤活了建筑有限公司（工程為建筑有限公司施工）。在開發了明珠花園工程，這個工程目前在為一流小區，四萬多平方米的商品房被搶購一空。近期在黃石又購買了兩塊地，在購買了三塊地，原老三機廠已拆遷完畢，月底即可動工。極大地緩解了老百姓購房難的問題，盤活了開發市場和建筑市場，使房地產開發市場上了一個新臺階。
誠信文化更上一樓
同志在以誠信為本，大力培植企業文化的問題上，是舍得投入的，這在二級和三級建筑公司是很少見的。
由于建筑公司點多面廣，管理分散。為了管理的需要，建筑有限公司自以來，每月一期的公司簡報，懲惡揚善，通報工程情況，總結上期任務完成情況，安排布置下段任務。在黃石，每月一次例會必不可少，他告訴職工們，哪些意識必不可少：一是納稅意識，向國家照章納稅是我們的義務，所以他每月總是主動向稅務部門申報繳納稅收，從不偷稅漏稅，在完成經營所在地營業稅以后，還千方百計把企業所得稅帶回交納，近三年向交納所得稅100余萬元，就在去年個人收入所得稅也是在交納。近幾年每年向國家交納稅收200多萬元。二是安全意識，每會必講，到工地必抓，由于安全質量這根弦始終繃著，所以自他擔任公司經理六年間，未出過一次大的安全質量事故。就是在鎮政府干部在公司任經理、任副經理期間，他都自費把公司的全部項目經理請到黃石，向好的兄弟公司學習。為了穩定建筑隊伍，穩住干部職工身心，職工社會養老保險，大病統籌，各項福利待遇，絲毫不比公務員差。解決職工“房子、妻子（就業）、兒子（上學）、車子、票子”的五子問題，使大家干有想頭，做有奔頭。
同志在當前建筑業社會風氣日漸低下的情況下，不搞請客送禮那一套，他常說；我們立足市場靠的是誠信、靠的是實力。不能靠拉拉扯扯，裙帶關系，如果這樣，那是不長遠的。所以在形容社會風氣不好“一販毒、二建筑”的時期，即使有管過基建的干部出了問題，到建筑有限公司調查的都是空手而歸。
建筑有限公式的職工，都是由原來的農民工過渡來的，文化水平不高，技術水平較差，每年投入到 職工培訓的費用幾萬元。哈佛大學企管博士后、牛津大學經濟博士后、上?；廴髽I管理咨詢有限公司董事兼總經理余世維在黃石講授執行力課時門票880元，一下子買了十張票，要公司主要管理人員去聽課。大中專函授已畢業的10人，在讀的15人，項目經理培訓，職稱人員、五大員、特殊工種，各類崗位培訓，只要有學習，別家公司分配學習人數到不齊，公司總是超過分配人數學習。
