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關(guān)鍵詞 公共產(chǎn)品 民辦教育 分類管理
一、引言
改革開放以來,我國(guó)民辦教育發(fā)展迅速,民辦學(xué)校已經(jīng)從非學(xué)歷、非正規(guī)教育發(fā)展到各級(jí)各類的學(xué)歷教育,并呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭。截至2015年,全國(guó)共有各類民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))16.27萬所,招生人數(shù)達(dá)到1636.68萬人,各類教育在校生達(dá)4570.42萬人。①隨著我國(guó)民辦教育規(guī)模的迅速擴(kuò)張,現(xiàn)行的民辦教育法律體制不健全、管理結(jié)構(gòu)混亂等問題日益突出,且已經(jīng)成為制約民辦教育健康發(fā)展的主要問題。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來看,民辦教育分類管理是一種勢(shì)在必行的大趨勢(shì);但從我國(guó)具體的國(guó)情來看,是否要對(duì)營(yíng)利性學(xué)校和非營(yíng)利性學(xué)校實(shí)行分類管理,以及如何進(jìn)行分類管理,尚未有一個(gè)明確的總體思路和制度框架。民辦教育分類管理實(shí)質(zhì)上是對(duì)教育資源和民辦教育主體利益的重新配置過程,該配置過程應(yīng)該建立在教育產(chǎn)品屬性明晰化的基礎(chǔ)上。因此,筆者認(rèn)為,對(duì)教育產(chǎn)品屬性的認(rèn)識(shí)不僅是民辦教育分類管理的立足點(diǎn),而且是民辦教育分類管理政策制定的重要理論依據(jù)。
關(guān)于教育產(chǎn)品屬性的研究是建立在公共產(chǎn)品理論基礎(chǔ)上的,我國(guó)學(xué)者依據(jù)不同的判斷標(biāo)準(zhǔn),主要形成了3類觀點(diǎn)。一是以教育提供者的身份和教育經(jīng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)方式為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為社會(huì)主義教育不可能都是公共產(chǎn)品,而是由公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品三者組成。[1]二是從教育產(chǎn)品的消費(fèi)特征出發(fā),認(rèn)為教育產(chǎn)品在消費(fèi)上具有特殊性。從直接消費(fèi)來看,教育具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性;從間接消費(fèi)來看,教育具有部分非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性;從教育的間接消費(fèi)效用特征來看,教育產(chǎn)品是準(zhǔn)公共產(chǎn)品。[2]三是從教育產(chǎn)品的外部性特征考察,認(rèn)為教育產(chǎn)品是一種具有正外部性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,不同級(jí)別與類別的教育,其產(chǎn)品屬性不盡相同,有的更接近于公共產(chǎn)品,有的則更接近于私人產(chǎn)品。[3]
已有關(guān)于教育產(chǎn)品屬性的研究對(duì)本文提供了很好的思路,本文將在此基礎(chǔ)上把教育產(chǎn)品屬性的研究與民辦學(xué)校分類管理的研究結(jié)合在一起。首先,將我國(guó)民辦教育劃分為民辦初等教育、民辦中等教育和民辦高等教育3個(gè)階段,利用公共產(chǎn)品理論對(duì)不同階段各類民辦教育產(chǎn)品的屬性進(jìn)行識(shí)別。其次,在民辦教育產(chǎn)品屬性明晰的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外民辦教育分類管理的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)民辦教育的實(shí)際發(fā)展情況,探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類管理的借鑒模式。最后,提出我國(guó)民辦教育分類管理的基本對(duì)策。
二、非營(yíng)利性與營(yíng)利性民辦教育公共產(chǎn)品屬性細(xì)分
目前,我國(guó)法律已明確規(guī)定民辦教育是公益性事業(yè),無論是公辦教育還是民辦教育提供的都是公共產(chǎn)品。但是公益性是個(gè)相對(duì)寬泛的概念,要想促進(jìn)民辦教育的進(jìn)一步發(fā)展,需要從供給的角度對(duì)民辦教育各階段產(chǎn)品特征進(jìn)行細(xì)分,為民辦教育分類管理提供定位上和政策提供上的理論依據(jù)。
(一)公共產(chǎn)品的概念、特征和分類
公共產(chǎn)品的經(jīng)典定義由薩繆爾森在1954年在《公共支出純理論》一文中提出,[4]他將物品區(qū)分為私人物品和公共產(chǎn)品兩個(gè)概念,認(rèn)為公共產(chǎn)品具有非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性的基本特征。
非競(jìng)爭(zhēng)性是指一個(gè)人在消費(fèi)某物品時(shí),并不妨礙另一個(gè)人同時(shí)消費(fèi)該物品。它有兩方面含義:第一,邊際成本為零。這里所述的邊際成本是指增加一個(gè)消費(fèi)者對(duì)供給者帶來的邊際成本,例如,加一個(gè)電視觀眾并不會(huì)導(dǎo)致發(fā)射成本的增加。第二,邊際擁擠成本為零。每個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)都不影響其他消費(fèi)者的消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量。如國(guó)防、外交、立法、司法和政府的公安、環(huán)保、工商行政管理等都屬于這一類,增加消費(fèi)者并不會(huì)減少任何一個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)量,因?yàn)樵黾酉M(fèi)者不會(huì)增加該產(chǎn)品的成本耗費(fèi)。非排他性是指人們?cè)谙M(fèi)公共產(chǎn)品時(shí)無法排除他人同時(shí)消費(fèi)該產(chǎn)品,或者技術(shù)上可以排除,但是排除的費(fèi)用較為昂貴,如呼吸新鮮空氣。準(zhǔn)公共產(chǎn)品亦稱為“混合產(chǎn)品”。一類是具有非排他性和不充分的非競(jìng)爭(zhēng)性的公共產(chǎn)品,也稱為共有資源公共產(chǎn)品,如公共魚塘;另一類是具有非競(jìng)爭(zhēng)性特征,但非排他性不充分的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,也稱為俱樂部型公共產(chǎn)品,如公共交通。純公共產(chǎn)品的范圍是比較狹小的,但準(zhǔn)公共產(chǎn)品的范圍較大,如教育、文化、廣播、電視、醫(yī)院、應(yīng)用科學(xué)研究、體育、公路、農(nóng)林技術(shù)推廣等事業(yè)單位,其向社會(huì)提供的產(chǎn)品屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品(表1)。
(二)非營(yíng)利性與營(yíng)利性民辦教育的公共產(chǎn)品屬性
本文認(rèn)為要想做好民辦教育的分類管理,需要依據(jù)公共產(chǎn)品理論對(duì)各階段民辦教育進(jìn)行細(xì)分。即按照初等教育(義務(wù)教育)、中等教育(包括高中和中等職業(yè)教育)和高等教育分別進(jìn)行分析(表2)。
1.公辦義務(wù)教育是純公共產(chǎn)品,具有較強(qiáng)的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。具體來說,根據(jù)我國(guó)《義務(wù)教育法》規(guī)定,凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年,都有依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利和義務(wù)。因此,義務(wù)教育具有非排他性。由于義務(wù)教育在一定數(shù)量范圍內(nèi)不會(huì)造成義務(wù)教育生產(chǎn)成本的增加,具有非競(jìng)爭(zhēng)性,所以公辦義務(wù)教育是純公共產(chǎn)品。為了彌補(bǔ)義務(wù)教育資源的不足,保證流動(dòng)人口子女享受“平等條件”的義務(wù)教育,應(yīng)由非營(yíng)利性民辦學(xué)校填補(bǔ)公立教育的缺位。
2.中等教育具有較高的公共產(chǎn)品性質(zhì),在名額和收費(fèi)的條件下,非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性有所破壞,需要民辦高中或者是中等業(yè)教育進(jìn)行協(xié)同。民辦高中或者中等職業(yè)教育的出現(xiàn),在一定程度上緩解了中等職業(yè)教育的不足,有利于辦學(xué)主體的多元化;但是,中等教育資源的有限性并沒有完全消除,中等教育超過一定的數(shù)量,仍會(huì)造成教育成本的增加;因此,民辦中等教育具有弱競(jìng)爭(zhēng)性。同時(shí),民辦中等教育可以向?qū)W生收取學(xué)費(fèi),但由于政府對(duì)民辦中等職業(yè)教育有一定的財(cái)政支持,使民辦中等教育具有弱排他性。可見,民辦中等教育是具有弱競(jìng)爭(zhēng)性和弱排他性的公共產(chǎn)品。
3.高等教育收取一定的學(xué)費(fèi)使其具有排他性,招生名額有限使其具有競(jìng)爭(zhēng)性,因此減弱了公共產(chǎn)品性質(zhì)。民辦高校作為公辦高校的補(bǔ)充形式分為3類:高競(jìng)爭(zhēng)、高學(xué)費(fèi)型民辦高校(如美國(guó)哈佛);中等競(jìng)爭(zhēng)、高學(xué)費(fèi)型民辦高校;中等學(xué)費(fèi)、高競(jìng)爭(zhēng)型民辦高校(類似諾丁漢中外合資)。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的高低對(duì)應(yīng)三種公共產(chǎn)品屬性,即私人產(chǎn)品、弱競(jìng)爭(zhēng)性;高排他性、高競(jìng)爭(zhēng)性,弱排他性三種形式。
三、國(guó)外民辦教育分類管理模式
目前,美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將私立教育尤其是私立高等教育分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),并制定了有區(qū)別的法律規(guī)范,如法人制度、財(cái)稅制度、產(chǎn)權(quán)制度等,來規(guī)范和約束兩類機(jī)構(gòu)的行為,這對(duì)于促進(jìn)民辦教育的發(fā)展來說至關(guān)重要。[5]
(一)美國(guó)經(jīng)驗(yàn):明確民辦學(xué)校產(chǎn)權(quán),非營(yíng)利性學(xué)校享受諸多優(yōu)惠政策,營(yíng)利性學(xué)校獲取的一切收益必須依法納稅
首先,明確民辦學(xué)校的產(chǎn)權(quán),實(shí)行分類管理。美國(guó)的民辦教育機(jī)構(gòu)按照營(yíng)利性和非營(yíng)利性劃分為兩類,兩者的法人性質(zhì)不同,所適用的法律也不一樣。非營(yíng)利性民辦學(xué)校受教育法影響調(diào)整,其所有權(quán)和管理權(quán)由設(shè)立的董事會(huì)所有,在停辦或解散時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)由法院拍賣,不得歸個(gè)人或營(yíng)利組織所有;而營(yíng)利性民辦學(xué)校受公司法的調(diào)整,完全進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,投資人可以按照《公司法》對(duì)自有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行自由支配,如轉(zhuǎn)讓、抵押等。[6]其次,非營(yíng)利性民辦學(xué)??梢韵硎軤I(yíng)利性學(xué)校所不能享受的眾多特殊待遇。如政府對(duì)私立學(xué)校的資助項(xiàng)目,大部分只適用于非營(yíng)利性學(xué)校。
(二)日本經(jīng)驗(yàn):私立學(xué)校以非營(yíng)利性為主,享受低息貸款、免稅等優(yōu)惠,對(duì)捐贈(zèng)主體實(shí)行免稅
首先,日本政府通過立法促進(jìn)了私立教育的發(fā)展。并且,其相繼頒布了《私立教育法》《日本私學(xué)振興財(cái)團(tuán)法》以及《私立學(xué)校振興助成法》,對(duì)政府資助私立高校的責(zé)任做出了嚴(yán)格規(guī)定,強(qiáng)調(diào)國(guó)家和地方必須動(dòng)用公共資源支持私立教育的發(fā)展,為私立教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,日本非常重視私立學(xué)校的公益性,法律上明確規(guī)定私立學(xué)校不能以營(yíng)利為目的。非營(yíng)利性私立學(xué)校必須由以捐贈(zèng)行為設(shè)立的學(xué)校法人舉辦;在國(guó)家稅收和地方稅收兩方面對(duì)學(xué)校法人實(shí)行稅收優(yōu)惠,免征法人稅、事業(yè)稅;對(duì)私立學(xué)校用于教育的財(cái)產(chǎn)免征固定資產(chǎn)稅;減輕私立學(xué)校收益事業(yè)所得部分稅率等。
從美國(guó)、日本對(duì)民辦教育在產(chǎn)權(quán)、資助和管理等方面的分析可以看出,這些國(guó)家在法律上都對(duì)非營(yíng)利性和營(yíng)利性都進(jìn)行了明確的區(qū)分,并制定了不同的稅收政策、資助政策等。與之對(duì)比,我國(guó)的民辦教育由于在法律上沒有對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦教育進(jìn)行清晰的界定,導(dǎo)致了我國(guó)民辦教育以非營(yíng)利性之名,行營(yíng)利之實(shí)的現(xiàn)象普遍存在,使得政府的資助政策很難實(shí)施,嚴(yán)重制約了我國(guó)民辦教育的健康發(fā)展。因此,要想從根本上解決這些問題,必須對(duì)我國(guó)民辦教育進(jìn)行營(yíng)利性和非營(yíng)利性的分類管理。
四、基于我國(guó)具體國(guó)情的民辦教育分類管理對(duì)策
與公辦學(xué)校相比,我國(guó)民辦學(xué)校的發(fā)展歷史還十分短暫,民辦教育的制度和法律體系還不健全,同時(shí)私人資本固有的逐利性與公共產(chǎn)品公益性的內(nèi)在矛盾,導(dǎo)致在公共產(chǎn)品私人投資領(lǐng)域,各類問題與沖突屢見不鮮。因此,制定正確的分類管理政策對(duì)于引導(dǎo)民辦教育的健康發(fā)展至關(guān)重要。
(一)依據(jù)各階段民辦教育產(chǎn)品屬性,明確各階段民辦學(xué)校性質(zhì)
首先,全力辦好義務(wù)教育階段的非營(yíng)利性民辦學(xué)校,促使義務(wù)教育向純公共產(chǎn)品發(fā)展;使其同公辦義務(wù)教育一樣,享受國(guó)家同等程度的扶持,使所有適齡兒童享受到“平等條件”的義務(wù)教育。其次,大力扶植中等教育階段的非營(yíng)利性民辦學(xué)校,為提高整體國(guó)民素質(zhì)奠定良好基礎(chǔ)。中等教育作為連接高等教育和義務(wù)教育的橋梁,對(duì)于化解“技工荒”、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,具有較強(qiáng)的正外部性,屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。因此,國(guó)家應(yīng)該大力發(fā)展非營(yíng)利性民辦中等教育,滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)技術(shù)技能型人才的需求。最后,積極支持高等教育階段的民辦學(xué)校,實(shí)行非營(yíng)利性與營(yíng)利性并舉,學(xué)習(xí)美國(guó)式高水平私立高等學(xué)校的辦學(xué)模式。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)人才類型需求的現(xiàn)狀,高級(jí)技能型人才是最緊缺的,因此,這類民辦高校可以非營(yíng)利性和營(yíng)利性并舉;而對(duì)于知識(shí)結(jié)構(gòu)類同民辦普通高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)以營(yíng)利性為主,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不斷提高自身的知名度和教學(xué)水平。
(二)完善民辦學(xué)校產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度,明晰不同性質(zhì)民辦學(xué)校的產(chǎn)權(quán)歸屬
產(chǎn)權(quán)也稱財(cái)產(chǎn)權(quán),是描述經(jīng)濟(jì)主體對(duì)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的客體的控制關(guān)系,其實(shí)質(zhì)是通過承認(rèn)特定主體對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有關(guān)系來激發(fā)主體對(duì)財(cái)產(chǎn)保值和增值的努力。[7]產(chǎn)權(quán)是否明晰對(duì)于激勵(lì)個(gè)人、社會(huì)投資和興辦民辦高校的積極性,提高民辦高校的資源配置效率,促進(jìn)民辦高??沙掷m(xù)發(fā)展具有重要的作用。但是,我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)權(quán)的界定都有不明確和不合理之處。筆者以為,解決民辦教育產(chǎn)權(quán)不明晰的問題,需要國(guó)家制定并調(diào)整相關(guān)的法律法規(guī),完善產(chǎn)權(quán)制度。對(duì)于投資辦學(xué)的民辦學(xué)校,資產(chǎn)應(yīng)歸投資者所有,并享有辦學(xué)終止時(shí)的剩余資產(chǎn)索取權(quán);對(duì)于捐資辦學(xué)為主的民辦學(xué)校,學(xué)校擁有資產(chǎn)的使用和管理權(quán),辦學(xué)過程中的增值部分應(yīng)該歸學(xué)校所有,辦學(xué)終止時(shí)的剩余資產(chǎn)應(yīng)該歸學(xué)校集體所有;對(duì)于政府直接、間接投入資金所形成的校產(chǎn),學(xué)校在辦學(xué)過程中享有使用和管理的權(quán)利,在辦學(xué)終止時(shí)應(yīng)該由國(guó)家收回。只有明確民辦教育的產(chǎn)權(quán)歸屬,解決民辦教育發(fā)展過程中的共有產(chǎn)權(quán)以及私人產(chǎn)權(quán)的分配問題,才能促進(jìn)民辦教育有序高效的發(fā)展。
(三)建立有效的民辦教育成本――收益核算體系,完善民辦學(xué)校的合理回報(bào)率制度
實(shí)行營(yíng)利性和非營(yíng)利性分類管理以后,必須逐步完善合理回報(bào)率的比例和程序,促使?fàn)I利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校的營(yíng)利行為逐步規(guī)范。首先,建立一套有效的民辦學(xué)校辦學(xué)成本和結(jié)余的核算體系,制定合理的回報(bào)率比例。根據(jù)民辦學(xué)校的法人屬性和組織特點(diǎn),準(zhǔn)確測(cè)算出民辦學(xué)校成本和利潤(rùn),根據(jù)初期投資、學(xué)費(fèi)收入以及辦學(xué)結(jié)余等因素,制定并出臺(tái)出資者的合理回報(bào)的比例,一般應(yīng)在成本補(bǔ)償后按照社會(huì)平均利潤(rùn)率提取。其次,規(guī)范民辦學(xué)校取得“合理回報(bào)”的程序,依據(jù)合理回報(bào)的用途,在稅收方面給予區(qū)別對(duì)待。對(duì)于將合理回報(bào)分配給舉辦者的營(yíng)利性學(xué)校,應(yīng)該依法繳納個(gè)人或企業(yè)所得稅;對(duì)于將合理回報(bào)用于學(xué)校的發(fā)展基金或其他辦學(xué)用途的非營(yíng)利性民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)免除所得稅。
注釋:①數(shù)據(jù)來自《2015年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。
(作者單位為南京財(cái)經(jīng)大學(xué)紅山學(xué)院)
[作者簡(jiǎn)介:殷晶晶(1988―),女,江蘇南通人,南京財(cái)經(jīng)大學(xué)紅山學(xué)院助教,研究方向:國(guó)際貿(mào)易與技術(shù)創(chuàng)新,教育經(jīng)濟(jì)管理。]
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【關(guān)鍵詞】民辦高校; 民辦學(xué)生; 管理模式; 日常管理; 教學(xué)管理一、學(xué)生管理模式及對(duì)學(xué)生的影響。
民辦學(xué)校一般實(shí)行較為封閉的學(xué)生管理方式。一是為了使學(xué)生能把更多的時(shí)間用到學(xué)習(xí)上,提高教學(xué)質(zhì)量和考試通過率; 二是為了防止學(xué)生在校外出現(xiàn)不安全事件。因此,民辦學(xué)校在學(xué)生管理的運(yùn)行體系上有比較嚴(yán)密的組織。目前比較常見的做法是每 2- - 3 個(gè)教學(xué)班配一個(gè)班主任,目的就是要有專職班主任來隨時(shí)掌握學(xué)生的狀況,班主任對(duì)班里的大小事逐一過問。班主任實(shí)行跟班制度,早中晚不離班級(jí),甚至班主任住進(jìn)學(xué)生公寓,做到了 24小時(shí)全程跟蹤管理。而公辦學(xué)校雖然也設(shè)班主任,但是人員數(shù)量比較少,對(duì)于具體事務(wù)也都是指導(dǎo)班干部,主要依靠班委完成,而不像民辦院校的班主任做的那樣具體。
在民辦高校實(shí)行專職班主任制度是很有必要的,一方面是出于學(xué)生自身考慮,民辦學(xué)校尤其是民辦高等學(xué)校學(xué)生的程度參差不齊。這部分學(xué)生中雖不乏自律性較高者,但仍有許多學(xué)生由于以前養(yǎng)成了一種自由散漫的作風(fēng),并帶有一些不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣,集體觀念淡薄、信仰淡薄,勞動(dòng)意識(shí)差等弱點(diǎn)。如果沒有專門人員加強(qiáng)管理并進(jìn)行思想教育的話,難免會(huì)出問題。班主任就要從他律的角度對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行督促教育。與公辦學(xué)校相比,民辦學(xué)校更帶有學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)人角色特征,要對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé),避免學(xué)生出現(xiàn)一些不測(cè),學(xué)校就必須專設(shè)管理人員來監(jiān)管和預(yù)防學(xué)生中可能出現(xiàn)的種種不良行為。然而,凡事都有兩面性,學(xué)校認(rèn)為這樣就可以全方位的對(duì)學(xué)生進(jìn)行控制管理,殊不知,學(xué)生對(duì)此意見很大。細(xì)加分析,這些學(xué)生剛剛脫離緊張的高中校園,本以為可以輕松的學(xué)習(xí)、生活而不再受更多來自于家庭、學(xué)校的約束??墒钱?dāng)他們來到大學(xué)以后才發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實(shí)中的大學(xué)生活與夢(mèng)想中的象牙塔相差甚遠(yuǎn),于是就會(huì)有一種上當(dāng),被欺騙的感覺。自以為長(zhǎng)大的他們?nèi)栽诒黄冉邮芊N種限制,于是他們變得有些不理解了,開始不配合、開始逃課、開始與學(xué)校對(duì)著干。一種由學(xué)校管理制度不當(dāng)帶來的不良后果也就顯而易見了。
總之,民辦學(xué)校的學(xué)生管理工作相對(duì)于公辦學(xué)校要更為嚴(yán)格。
民辦高校在大一、大二年級(jí)基本上是采用中學(xué)式的管理。這種管理固然可以使學(xué)生在對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)上有所幫助,但是隔離了學(xué)生對(duì)社會(huì)的接觸,不利于學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。更重要的是這會(huì)引起學(xué)生的抵觸情緒??赡軙?huì)讓管理更加困難,會(huì)出現(xiàn)意想不到的事情。學(xué)校對(duì)學(xué)生管理不能“水來土掩”而應(yīng)該采用疏導(dǎo)的方法。
二、教學(xué)管理模式及對(duì)學(xué)生的影響。
民辦高校的教學(xué)管理模式與公辦院校存在著諸多不同,這些不同也是影響學(xué)生在校行為的重要因素。這些不同及其影響大概可以歸納為以下幾點(diǎn):
( 一) 專業(yè)課程的不同。民辦高校要生存、要發(fā)展,就要讓學(xué)生畢業(yè)后在社會(huì)上能快速發(fā)展就業(yè)。因此設(shè)置一些熱門專業(yè)或具有超前性的專業(yè)是學(xué)校發(fā)展的必由之路。比如一些學(xué)校在前些年就大膽的開設(shè)了如環(huán)保、皮革紡織鑒定、室內(nèi)外裝飾、通信工程等專業(yè)。正因?yàn)樾碌膶I(yè)在社會(huì)上還不普遍,有時(shí)他們?cè)谛聦I(yè)中接觸到的新概念、新理論、新思路在生活中就很有可能不被別人接受理解,比如服裝設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生穿戴大多很大膽,這可能讓很多人不能接受。對(duì)此我們應(yīng)該客觀的分析、理性對(duì)待學(xué)生的這種行為。
( 二) 授課形式不同。與公辦學(xué)校相比,民辦高校的學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐相對(duì)較少,學(xué)習(xí)場(chǎng)所也比較集中。這種模式與中學(xué)模式更為相似。之所以出現(xiàn)這種情況,原因很多,大致有如下幾點(diǎn): 1、集中授課是出自效率的需要; 2、因?yàn)槊褶k院校的學(xué)生自我管理意識(shí)相對(duì)薄弱,需要適當(dāng)?shù)乜刂破鋵W(xué)習(xí)的隨意性; 3、同公辦院校相比,民辦院校的資源相對(duì)有限,學(xué)生難以享受更多的課堂外資源。
( 三) 考試制度的不同。民辦高校的辦學(xué)層次比較復(fù)雜,這也就帶來了教學(xué)管理中比較重要的一環(huán) - - 考試的不同??荚囈?guī)格可以分為國(guó)考和??夹问?,國(guó)考就是學(xué)生要參加由國(guó)家組織的考試,其規(guī)格高、保密性大、權(quán)威性強(qiáng),過關(guān)難度大?;旧鲜鞘谡n教師不參與命題,真正的是教考分離。考試前教師不能對(duì)考試作相對(duì)范圍的重點(diǎn)復(fù)習(xí),因此過關(guān)難度比較大,這些課程也是學(xué)生們比較努力學(xué)習(xí)的課程。??紕t是由學(xué)校組織的考試形式?;旧鲜潜拘=處熓谡n,本校教師命題,本校教師監(jiān)考,本校教師閱卷,其過關(guān)率也就不言而喻了。雖然國(guó)家有政策要求應(yīng)該做到教考分離,可是由于民辦院校的師資相對(duì)不足,這一點(diǎn)也就做得不是很好了。
還有一個(gè)原因就是,民辦院校從效益點(diǎn)出發(fā)一般也“不與學(xué)生作對(duì)”。這種情況也會(huì)影響學(xué)生的在校行為,為此學(xué)生往往會(huì)有如下現(xiàn)象:
1、區(qū)別對(duì)待教學(xué)課程,對(duì)于國(guó)考一類的課程努力學(xué)習(xí),而對(duì)于??家活惖恼n程采取放任的態(tài)度,一般是平時(shí)不努力,期末猛突擊。這極大地影響了學(xué)校的日常教學(xué)管理。
2、作弊現(xiàn)象嚴(yán)重,由于校考課程主要是有學(xué)校內(nèi)部組織,這也就在一定程度上縱容了一些學(xué)生的考試作弊行為。一些平時(shí)不好好學(xué)習(xí)卻利用投機(jī)行為取得好成績(jī),這種現(xiàn)象帶來的后果是,更多的學(xué)生效仿,故而會(huì)直接影響那些本來學(xué)習(xí)刻苦學(xué)生的公平感。一種學(xué)習(xí)不努力、考試不嚴(yán)肅的現(xiàn)象便發(fā)生了。
3、不能客觀評(píng)價(jià)教師,對(duì)于一些??颊n,很多學(xué)生都要求代課老師在考試前做重點(diǎn)復(fù)習(xí),說的暴露點(diǎn)就是要求教師透漏一些考試試題。如果教師透露了試題,他們會(huì)評(píng)價(jià)教師為好教師; 如果教師沒有透露考試試題,他們則評(píng)價(jià)為差教師。這種做法在一定程度上也影響了教師的光輝形象,不能不說是教育的一種悲哀現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:民辦高校;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)
現(xiàn)今,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,社會(huì)就業(yè)壓力的日益增長(zhǎng),我國(guó)政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的大力支持和隨著年齡增長(zhǎng)也日益濃烈的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)意識(shí),我國(guó)高校的大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)之勢(shì)如燎原之火,來勢(shì)洶洶。而民辦高校的學(xué)生存在更多的優(yōu)勢(shì),主要原因就是民辦高校的專業(yè)更加趨向于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)良好的知識(shí)基礎(chǔ)。其次就是教育部高等教育司提出“對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)具有之各高校新增類專業(yè)。”新教育理念的提出,更加為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。而我們?cè)倏?,民辦高校辦學(xué)的目標(biāo)就是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新精神和創(chuàng)造,創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才。民辦高校的十分明確的辦學(xué)宗旨更加把大學(xué)生引導(dǎo)上了創(chuàng)業(yè)這條康莊大道上來。綜上所述我們就可以看出,民辦高校就是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的“搖籃”。
而關(guān)于為什么大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有如此大的激情?我們可以理解為,20出頭的年級(jí),精力旺盛,自我存在感強(qiáng)烈,自我實(shí)現(xiàn)意識(shí)也十分的強(qiáng)烈,他們渴望實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,渴望成功,并且在這個(gè)年齡段,他們的想象力豐富,行事不受經(jīng)驗(yàn)的束縛,對(duì)自己充滿信心,這些也成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重大原因。
一、目前民辦高校創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)存在的問題
對(duì)于民辦高校的創(chuàng)業(yè)問題,我曾多次走入多所民辦高校針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題進(jìn)行深入的調(diào)查,接觸過多起大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)例,也總結(jié)了他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過程中遇到的問題。具體情況如下:
(一)創(chuàng)業(yè)者本身的問題
對(duì)于一個(gè)團(tuán)隊(duì)來說,最重要的就是團(tuán)隊(duì)意識(shí)。所謂的團(tuán)隊(duì),正如歌茲恩巴赫和道格拉斯斯密斯共同所著的《團(tuán)隊(duì)的智慧》一書中所述,團(tuán)隊(duì)就是所有的團(tuán)員為了一個(gè)共同的目標(biāo),貢獻(xiàn)策略,彼此間知識(shí)的互補(bǔ),努力拼搏。而大多數(shù)的創(chuàng)業(yè)者都忽略了這個(gè)問題,團(tuán)隊(duì)合作,大學(xué)這個(gè)階段的年輕人,都太過張揚(yáng)自身的個(gè)性,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的失敗。還有就是這群大學(xué)生在象牙塔中生活的太久,不了解社會(huì)的激烈競(jìng)爭(zhēng),做事情太過于理想化,而對(duì)于創(chuàng)業(yè)過程中的困難了解過少,導(dǎo)致遇見困難就容易退縮而創(chuàng)業(yè)路上問題重重。
(二)財(cái)務(wù)問題
雖然政府對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是予以支持態(tài)度的,也給予了資金的支持,所以對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)來說,資金不是最難的問題,難題是流動(dòng)資金過少,而創(chuàng)業(yè)的學(xué)生也沒有理財(cái)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于收入和支出,還有利潤(rùn)問題缺乏認(rèn)識(shí),導(dǎo)致財(cái)務(wù)的管理方面十分的混亂。
(三)技術(shù)問題
雖然在大學(xué)期間,我們的民辦高校已經(jīng)制定很多的教學(xué)課程來培養(yǎng)大學(xué)生的就業(yè)的一些先進(jìn)的基本技術(shù),但是也只是基本的技術(shù),對(duì)于創(chuàng)業(yè)來說,這樣的基礎(chǔ)技術(shù)是不夠的,缺少核心技術(shù),就是創(chuàng)業(yè)中存在的又一重大問題。
綜上,雖然只列出了一部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)路上的問題,但是也可以了解到最終的問題還是因?yàn)闆]有一支游戲與的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),所以我總結(jié)出這樣一句話,寧可選擇二流的創(chuàng)意,一流的團(tuán)隊(duì),也不要選擇一流大的創(chuàng)意,二流的團(tuán)隊(duì),凝聚的力量是巨大的。
二、民辦高校大學(xué)生如何打造出一支優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)
我國(guó)的民辦高校已經(jīng)有了20多年的歷史,雖然近些年來該類高校更加注重了校園文化建設(shè),教學(xué)質(zhì)量的管理,但是與歷史悠久的公辦學(xué)校相比教學(xué)機(jī)制還是不夠成熟,在從學(xué)生學(xué)到知識(shí)的角度出發(fā)的方面做出的努力力度還是不夠,營(yíng)造學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍方面做出的努力也是不夠的。而由于民辦學(xué)校自身的特點(diǎn),學(xué)生創(chuàng)業(yè)也是不可避免的問題。所以說,關(guān)于民辦高校大學(xué)生如何打造出一支優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),我們要從兩個(gè)方面來考慮:校方和學(xué)生方面。
(一)民辦高校應(yīng)該創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)教育校園活動(dòng)
創(chuàng)業(yè)就好比語言學(xué)科的學(xué)習(xí),是一個(gè)逐漸積累經(jīng)驗(yàn)的過程,環(huán)境問題也是一個(gè)至關(guān)重要的問題,一個(gè)良好的語言學(xué)習(xí)氛圍對(duì)學(xué)生的影響是整體性的,潛移默化的,同樣一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境對(duì)于學(xué)生的影響也是整體的,潛移默化的。然而為了營(yíng)造這種寬松自由,自主,進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為了營(yíng)造這種氛圍,民辦學(xué)校應(yīng)該要采取各種措施,盡可能的從多個(gè)角度來考慮問題,盡可能多的把創(chuàng)業(yè)教育和校園文化建設(shè)相結(jié)合起來,在校園文化的建設(shè)中把創(chuàng)業(yè)思想盡可能多的融合進(jìn)來,讓學(xué)生深刻的體會(huì)到,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重視程度,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是鼓勵(lì)并且支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的,學(xué)生的意識(shí)形成了,學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育氛圍有濃烈,那么對(duì)于民校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這條艱難的道路來說又客服了很多的困難,就像是唐三藏取經(jīng)已經(jīng)收了法力高強(qiáng)的徒弟一樣,創(chuàng)業(yè)之路成功指日可待。
但是,到底民辦高校該怎么樣進(jìn)行創(chuàng)業(yè)氛圍的營(yíng)造呢?首先可以挖掘更多的創(chuàng)業(yè)的資源,邀請(qǐng)企業(yè)來校宣傳并且贊助學(xué)生的創(chuàng)業(yè)夢(mèng),以比賽的形式進(jìn)行;還可以讓師生自由組合的方式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā);進(jìn)行校園集體觀看創(chuàng)業(yè)勵(lì)志影視片;組織學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地的學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情,并了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)的過程中會(huì)遇到的問題;邀請(qǐng)成功的大學(xué)創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校進(jìn)行面對(duì)面的交流,感受他們的人格魅力,和不折不撓的創(chuàng)業(yè)精神,讓學(xué)生受到鼓舞;當(dāng)然,形式可以是多種多樣的,只要是可以激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激情,引導(dǎo)大學(xué)生萌發(fā)的創(chuàng)業(yè)的意識(shí),民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)都可以進(jìn)行考慮。
(二)民辦高校應(yīng)該發(fā)展,強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力
民辦高校應(yīng)該通過實(shí)際的訓(xùn)練,讓學(xué)生發(fā)展,強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。
一件事情的成功不只是靠思維的蠕動(dòng)和萌發(fā),更需要實(shí)際行動(dòng)的證明,僅僅是引導(dǎo)學(xué)生萌發(fā)創(chuàng)業(yè)思想是不夠的,更需要?jiǎng)?chuàng)造條件讓學(xué)生親身體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的過程,初期創(chuàng)業(yè),找合作的隊(duì)友,或者是參與跑單,參與生產(chǎn)等等,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情,學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)精神,培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,為將來的創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)間努力營(yíng)造共同的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)和創(chuàng)業(yè)理念
凝聚力是一個(gè)團(tuán)隊(duì)必須具有的基本素質(zhì),而凝聚力是團(tuán)隊(duì)成員緊密集合在一個(gè)統(tǒng)一的工作團(tuán)體中,在組織形式和精神內(nèi)涵上都表現(xiàn)的像一個(gè)整體,所以說對(duì)于一個(gè)團(tuán)隊(duì)而言,共同的理念,相同的愿景是凝聚團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ),是面對(duì)艱難險(xiǎn)阻時(shí)的后盾,精神支柱。而對(duì)于大學(xué)生而言,正是個(gè)性張揚(yáng)的時(shí)刻,都想要表現(xiàn)自己,各行其是,很難互相妥協(xié),沒有共同的價(jià)值觀,所以團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者要不斷告訴他們團(tuán)隊(duì)的力量,凝聚力的重要性。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的組建是完全自愿的,是一群志同道合人的組合,所以說在創(chuàng)業(yè)之初往往都會(huì)有比較一致的想法,而在團(tuán)員日益漸增的接觸和團(tuán)員外界日益漸增的接觸之后可能最初的理念可能會(huì)發(fā)生改變,而團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者就是要不斷的提醒團(tuán)員,不要忘記最初的愿景。團(tuán)結(jié)就是力量,就是勝利。
(四)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)要努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)
在學(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí)只是基礎(chǔ)知識(shí),盡管高校學(xué)習(xí)的都是先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù),但是知識(shí)是隨著時(shí)間一起更新的。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是要有學(xué)習(xí)力的,有創(chuàng)造力的。一個(gè)學(xué)習(xí)型的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該是學(xué)習(xí)氣氛濃烈團(tuán)員思維發(fā)散,團(tuán)員間互助的能持續(xù)發(fā)展的組織,而這種組織是持續(xù)的,有生命力的,是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該努力達(dá)到的高度。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的團(tuán)員的技術(shù)能力也是稂莠不齊的,而交際能力也是十分有限的,學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)能夠讓一個(gè)團(tuán)隊(duì)更快的凝聚到一起來。所以所創(chuàng)造學(xué)習(xí)型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)業(yè)過程中是不能缺少的部分。
三、總結(jié)
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在各個(gè)高校都是存在的,而對(duì)于民辦高校而言,本身由于學(xué)院的歷史,和學(xué)院資深專業(yè)的分配使得學(xué)院本身更加具有這樣的環(huán)境支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),而民辦學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)要做的就是要明確自己的辦學(xué)理念,采取更多的措施讓學(xué)生燃起創(chuàng)業(yè)的壯志之火,在管理大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教學(xué)的方面加大力度,改善學(xué)校的教學(xué)制度,讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)階段有個(gè)更好的環(huán)境。
在這個(gè)經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展的時(shí)代,競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代,創(chuàng)業(yè)這條道路就像是唐三藏取經(jīng)一樣,困難重重,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過程中,必須抓好團(tuán)隊(duì)協(xié)作,不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚,必須增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力,讓大學(xué)生自己的企業(yè)在世界的企業(yè)之林中屹立不倒。
參考文獻(xiàn):
質(zhì)量評(píng)估民辦高等教育教學(xué)管理一、引言
民辦高等教育是我國(guó)改革開放以來,對(duì)非國(guó)家投資和非國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位投資舉辦的高等教育機(jī)構(gòu)通稱。民辦高校是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)依法舉辦的高等院校。截止到2012年底,我國(guó)擁有民辦高校和獨(dú)立學(xué)院1300余所,較2000年時(shí)的42所增加了約30倍;在校生數(shù)由當(dāng)時(shí)的7萬人增長(zhǎng)到690萬人,增長(zhǎng)了約100倍。在這10年多期間,中國(guó)現(xiàn)代意義上的民辦大學(xué)之所以能在較短的時(shí)間內(nèi)得到如此大的發(fā)展,原因很多,其中包括民辦大學(xué)在創(chuàng)辦體制、制定辦學(xué)方向和發(fā)展戰(zhàn)略,確定內(nèi)部管理制度和管理模式及決定運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式等方面較公辦大學(xué)占有較大優(yōu)勢(shì)外,更得益于2002年12月為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)憲法和教育法制定頒布的《民辦教育促進(jìn)法》,首次從法律的角度確定了民辦高等教育是中國(guó)社主義教育事業(yè)的組成部分,這無疑對(duì)中國(guó)民辦高等教育的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。隨著我國(guó)高校的擴(kuò)招,高等教育逐步進(jìn)入大眾化階段的到來,各民辦高校教育教學(xué)管理工作的水平關(guān)系到數(shù)以千萬計(jì)高素質(zhì)專門人才培養(yǎng)的質(zhì)量,所以開展教學(xué)質(zhì)量評(píng)估也是國(guó)家教育部門對(duì)民辦高等院校實(shí)施宏觀調(diào)控的有力舉措,由此使得受良好高等教育的青少年數(shù)量增加的同時(shí)質(zhì)量并不下滑。
二、民辦高等教育形式
1.民辦普通高等院校
這類學(xué)校是經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn),具有能直接頒發(fā)本校的高等???、本科學(xué)歷文憑資格的民辦高等院校。招收部分計(jì)劃內(nèi)專業(yè)學(xué)生,由學(xué)校所在省市級(jí)招生部門統(tǒng)一錄取。統(tǒng)招學(xué)生須達(dá)到規(guī)定的錄取分?jǐn)?shù)線,學(xué)歷與公辦普通和成人高校一樣被同等認(rèn)可,享受同等待遇,學(xué)生畢業(yè)時(shí)由所在學(xué)校頒發(fā)畢業(yè)證書(和公辦畢業(yè)證一樣),國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷。
2.高等教育自學(xué)考試院校
高等教育自學(xué)考試,是對(duì)自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷考試為主的高等教育國(guó)家考試,是以個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的高等教育形式。通過國(guó)家考試促進(jìn)廣泛的個(gè)人自學(xué)和社會(huì)助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)在職專業(yè)教育和大學(xué)后繼續(xù)教育,造就和選拔德才兼?zhèn)涞膶iT人才,提高全民族的思想道德、科教文化素質(zhì)。高等教育自學(xué)考試分為??坪捅究苾蓚€(gè)層次,專業(yè)類型可分為??茖I(yè)、本科(可分為基礎(chǔ)段和本科段)專業(yè)和獨(dú)立本科段專業(yè),與普通高等學(xué)校的學(xué)歷層次水平的要求相一致。這類民辦高等教育組織學(xué)生進(jìn)行全日制教學(xué),然后組織學(xué)生參加國(guó)家自學(xué)考試,通過后由省市級(jí)高等教育自學(xué)考試委員會(huì)和主考院校頒發(fā)本科、??飘厴I(yè)證書,國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷。
3.高等教育職業(yè)資格考試院校
高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分,也是我國(guó)職業(yè)教育體系的重要組成部分。高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)技能型人才,而職業(yè)資格證書體制是表明勞動(dòng)者具有從事某一項(xiàng)職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)和技能的權(quán)威認(rèn)定體系,這兩者有著天然而又密切的關(guān)系這類民辦高校向省市級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門申請(qǐng),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,為學(xué)生頒發(fā)某項(xiàng)職業(yè)或?qū)I(yè)的畢業(yè)證書或?qū)I(yè)證書、資格證書等,國(guó)家承認(rèn)其專業(yè)技能和從業(yè)資格。
4.國(guó)外教育合作院校
這類院校是經(jīng)省市級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)的民辦高校與國(guó)外教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué),國(guó)內(nèi)學(xué)生可以獲得國(guó)外教育機(jī)構(gòu)的資格證書或?qū)W業(yè)證書,或者是國(guó)內(nèi)學(xué)校通過與國(guó)外教育機(jī)構(gòu)實(shí)行學(xué)分相互承認(rèn)的合作形式,學(xué)生在國(guó)內(nèi)教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)期滿,由國(guó)外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)的畢業(yè)證書或?qū)W業(yè)證書。
5.高等教育文憑考試院校
它原本是國(guó)家對(duì)尚不具備頒發(fā)學(xué)歷文憑資格的民辦高校學(xué)生組織的學(xué)歷認(rèn)定考試。它不同于目前國(guó)家批準(zhǔn)舉辦高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校。這類學(xué)校的學(xué)生,由學(xué)校面向社會(huì)自主招生,學(xué)生畢業(yè)時(shí)由國(guó)家教委、院校所在省市級(jí)高等教育自學(xué)考試委員會(huì)和學(xué)歷文憑考試學(xué)校聯(lián)合考試,聯(lián)合蓋章,發(fā)給畢業(yè)證書,國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷。但2004年7月教育部考試中心公布取消高等教育學(xué)歷文憑考試。2005年起民辦高等教育全面停止招收學(xué)歷文憑考試學(xué)生。
以上除高等教育文憑考試外,前4種是國(guó)家目前認(rèn)可的民辦高等教育的幾種形式,在很大程度上彌補(bǔ)了我國(guó)公辦教育的不足,為我國(guó)高等教育大眾化起到了很大促進(jìn)作用,它與公辦高等教育共同發(fā)展,同等重要。
三、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估作用
1.高校在各自的定位上辦出特色,提高教學(xué)質(zhì)量
近來更多人擔(dān)心高校擴(kuò)招之后會(huì)不會(huì)影響它的本科教學(xué)質(zhì)量。的確,我國(guó)高校具有多樣性、層次性、地區(qū)性和復(fù)雜性特點(diǎn),這樣各類民辦高校的目標(biāo)定位、性質(zhì)任務(wù)和社會(huì)服務(wù)的行業(yè)范圍將有所不同,其教學(xué)科研活動(dòng)也將具有不同的情況和學(xué)科特點(diǎn)。但是,不管是普通高等教育院校還是其他形式民辦學(xué)校,評(píng)估都是以推動(dòng)質(zhì)量建設(shè)為目的,要達(dá)到指標(biāo)體系的要求,都需要付出很大的努力,何況評(píng)估不只是衡量教學(xué)活動(dòng)是否達(dá)到某個(gè)確定的標(biāo)準(zhǔn),而是衡量學(xué)校整體教育教學(xué)活動(dòng)是否利于學(xué)生的成才,是否適應(yīng)不斷變化的社會(huì)需求。在嚴(yán)格評(píng)估的推動(dòng)下,各高校自覺地形成良好的教學(xué)理念,建立一個(gè)保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的教學(xué)機(jī)制,使校領(lǐng)導(dǎo)和教師們能在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)關(guān)注本科教育教學(xué),老師們?cè)诮膛c學(xué)中尋找快樂,學(xué)生們?cè)趯W(xué)與練中找到自我,這也正是高校本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的初衷。
2.迎評(píng)工作本身就是一個(gè)建設(shè)過程
以評(píng)促建,以評(píng)促改,評(píng)建結(jié)合,重在建設(shè),這是高校本科評(píng)估的基本原則。由于建立了5年一輪的評(píng)估制度,在各高校來說迎評(píng)促建是一項(xiàng)重要工作,對(duì)政府尤其對(duì)高校感到壓力大、任務(wù)重。有些學(xué)校很早就注意專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃、隊(duì)伍建設(shè),評(píng)估形成的壓力促使學(xué)校教學(xué)水平提高到一個(gè)新的高度,實(shí)現(xiàn)了評(píng)估的積極作用。而對(duì)于即將參評(píng)的學(xué)校就會(huì)把迎評(píng)工作作為重中之重來抓,投入人力、物力和財(cái)力,不斷地發(fā)現(xiàn)問題并有針對(duì)性地去改進(jìn),真正做到以評(píng)促改,加強(qiáng)制度建設(shè),在保持原有特色和優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上,向評(píng)估優(yōu)秀的學(xué)校不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),理順辦學(xué)思路,建立有效的質(zhì)量保障和監(jiān)控體系。高等教育大眾化階段會(huì)導(dǎo)致高校品牌、特色和個(gè)性的競(jìng)爭(zhēng),學(xué)校要想爭(zhēng)取更多更好的生源,必須在社會(huì)上有良好的聲譽(yù)和口碑,這是學(xué)校生存的根本,由此各民辦高校也就將迎評(píng)的壓力變?yōu)閯?dòng)力,負(fù)擔(dān)其實(shí)就是機(jī)遇。
3.高校教師隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效
我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)作為國(guó)家創(chuàng)新體系動(dòng)力源的高等教育和高等學(xué)校教師隊(duì)伍提出了新的更高要求。通過評(píng)估,教師隊(duì)伍建設(shè)開始走上正規(guī)化、法制化軌道,教師隊(duì)伍總體素質(zhì)有較大的提高;人員結(jié)構(gòu)趨向更合理,學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)取得積極進(jìn)展,學(xué)校內(nèi)部管理改革深化,強(qiáng)化教師考核制度,完善教師職務(wù)聘任制度,用人效益明顯提高,教師隊(duì)伍的積極性得到較好的發(fā)揮,涌現(xiàn)了更多敬業(yè)愛崗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師。高教評(píng)估使教師進(jìn)一步解放思想,抓住機(jī)遇,積極進(jìn)取,銳意改革,民辦高校不僅在培養(yǎng)具有高級(jí)技能專門人才方面,而且為發(fā)展我國(guó)的應(yīng)用科學(xué)技術(shù)、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步也做出了突出貢獻(xiàn)。
4.高校教師職業(yè)道德水平大幅度提高
制定教師職業(yè)道德規(guī)范,能引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀,增強(qiáng)實(shí)施素質(zhì)教育的自覺性,促使教師自覺履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。使高校教師在熱愛黨、熱愛社會(huì)主義祖國(guó),忠誠(chéng)于人民教育事業(yè)的感召下,主動(dòng)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,淡泊名利、為人師表、教書育人、甘為人梯。
5.落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高學(xué)生綜合素質(zhì)
《高等教育法》明確規(guī)定,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心,開展教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù),保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才,發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。建立在學(xué)校自評(píng)基礎(chǔ)上的高教質(zhì)量評(píng)估根本目的,是促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)工作的基本建設(shè),推動(dòng)高校教學(xué)改革,使學(xué)校能夠建立一套較規(guī)范、較完備的教學(xué)管理制度,建一套自我監(jiān)控、自我完善的體系,最終提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的綜合能力。通過評(píng)估,學(xué)校就會(huì)有意識(shí)地將人才培養(yǎng)和教學(xué)工作放在非常重要的地位,讓那些思想道德優(yōu)秀、專業(yè)技術(shù)過硬的一流教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù),使學(xué)生接受堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)教育,讓他們養(yǎng)成理性思維、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)審思、認(rèn)真細(xì)致的科學(xué)思維方法和開拓創(chuàng)新的品格作風(fēng),同時(shí)造就他們不斷學(xué)習(xí)、不斷完善自我、提高綜合素質(zhì)的本領(lǐng)。這樣民辦高校培養(yǎng)的畢業(yè)走向工作崗位或繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位,同樣“上手快”而且“后勁足”。
四、結(jié)束語
實(shí)踐證明,本科教學(xué)評(píng)估有力地促進(jìn)了學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)學(xué)校明確辦學(xué)方向、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)和優(yōu)化師資隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)和完善學(xué)校管理制度、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要的作用。但現(xiàn)行的評(píng)估模式也存在一定缺陷,如評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)過于統(tǒng)一,這種單一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指標(biāo)體系使得對(duì)不同辦學(xué)形式、不同層次院校難以開展針對(duì)性的有效評(píng)估,所以希望評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)向分校而立的方向發(fā)展。現(xiàn)在更多把整所大學(xué)作為評(píng)估對(duì)象同時(shí)又是對(duì)學(xué)校的全局工作進(jìn)行評(píng)估也不十分合理,應(yīng)借鑒英、美高校評(píng)估制度,將學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和科研質(zhì)量分別評(píng)估,開展不同學(xué)校間的同一學(xué)科評(píng)估,引導(dǎo)學(xué)校注重內(nèi)涵發(fā)展,創(chuàng)品牌特色。我們相信,隨著高等教育教學(xué)評(píng)估體系和機(jī)制的合理化、規(guī)范化、科學(xué)化,在促進(jìn)和保障高等院校高素質(zhì)人才培養(yǎng)方面具有更深遠(yuǎn)、更廣博的社會(huì)意義。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:班主任 民主型管理 作用
民主型的管理L格是以大眾的期待和民心所向來實(shí)現(xiàn)班級(jí)日?;顒?dòng)的管理,這樣一種管理模式是以民主的方式來制定班級(jí)的班規(guī),以民主選票的方式來選舉班委,從而共同來設(shè)定公平合理的管理制度,學(xué)生都能自覺遵守,使各項(xiàng)規(guī)定都符合人性化的特點(diǎn),在管理策略方法上提倡暢所欲言,積極采納學(xué)生良好的管理建議,從而共同來維護(hù)班級(jí)集團(tuán)的榮譽(yù)。
一、由理論做基石,來指導(dǎo)管理的行動(dòng)
學(xué)校班級(jí)的管理還是要依托科學(xué)的管理理論來做支撐,班主任根據(jù)自己的管理經(jīng)驗(yàn),來掌握整體的管理方向,用各種途徑來完成班級(jí)優(yōu)秀的管理,教師把握管理的基本規(guī)律,通過不斷的學(xué)習(xí)和探究,從而提升自我的管理思想先進(jìn)性。一流的管理理念,是需要具體的實(shí)踐方法來支撐的,需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)管理的理念,需要具備操作性才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理。例如,在我做班主任的時(shí)候,事先都要經(jīng)過崗前班主任培訓(xùn),在培訓(xùn)中我學(xué)習(xí)到了許多管理的方法理論,其中用“部長(zhǎng)”代替班委的方法,我覺得非常的實(shí)用,而且能調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與積極性,在我的實(shí)踐操作中,得到了非常好的實(shí)戰(zhàn)效果,所以良好的理論知識(shí)需要切實(shí)可行的操作手段來完成,從而在管理中積極的應(yīng)用到實(shí)處。
二、把權(quán)利下放到學(xué)生的手中
在民主型管理理念中,民主就是要良好的溝通,平等尊重的相處方式來聽取學(xué)生的心聲,使學(xué)生參與到管理當(dāng)中,共同積極的想辦法,找方法,一起來把我們的班級(jí)管理好,學(xué)生都能井然不紊的完成學(xué)習(xí)任務(wù)。在一個(gè)班級(jí)管理中,班規(guī)是保障學(xué)生日常行為規(guī)范,約束學(xué)生哪些事情可以做哪些事情不能做的必要制度,學(xué)生是執(zhí)行班規(guī)的主要成員,所以在制定班規(guī)時(shí),需要讓學(xué)生自己來設(shè)立各項(xiàng)條例,讓學(xué)生從班主任的管理角度來思考怎么制定班規(guī),讓學(xué)生積極發(fā)言來各自表達(dá)自己的想法,然后,教師通過課后的整理,從而在下一次討論會(huì)議上共同來肯定班規(guī)的實(shí)際內(nèi)容。學(xué)生在大家共同制定的班規(guī)中一定能自我約束,很好的執(zhí)行。當(dāng)學(xué)生在實(shí)際操作中,班規(guī)還存在缺漏,或者不合理的地方,班主任可以鼓勵(lì)學(xué)生積極的討論合理的方法,并對(duì)現(xiàn)有的班規(guī)制度進(jìn)行一些修改,做到滿足管理班級(jí)的需要。在選舉班干部時(shí),班主任要以民主選票的方式來自行選舉,通過學(xué)生意見的交流和溝通,從而選擇自己信服的班級(jí)管理班干部成員,需要所選出的班干部也確實(shí)為了班級(jí)肯付出,能做好表率,用行動(dòng)來證明自己的管理能力。在班級(jí)管理中可以設(shè)立一個(gè)意見箱,把不同時(shí)期出現(xiàn)的問題和管理中的不足之處以書信的方式把意見傳遞給班主任,從而更好的完善管理水平,做班級(jí)可以管理可以越做越好,學(xué)生可以放心、投入的進(jìn)入到探索學(xué)習(xí)活動(dòng)中,確保學(xué)生全面能力素質(zhì)的發(fā)展。
三、將管理融入到家庭教育中
學(xué)校可以組織家校聯(lián)系活動(dòng),可以在與家長(zhǎng)溝通的過程中,了解小學(xué)生的真實(shí)管理能力,然后再將合適的管理工作任務(wù)下放給學(xué)生。由于現(xiàn)在大多數(shù)的孩子都是獨(dú)生子女,容易形成以自我為中心的思想意識(shí),所以把管理工作滲透到家庭教育當(dāng)中,可以確保小學(xué)生教育思想的一致性。班主任需要定期的做家訪,了解每個(gè)孩子的家庭教育現(xiàn)狀,根據(jù)學(xué)生的個(gè)人能力來賦予學(xué)生管理的權(quán)利。班主任可以組織家長(zhǎng)來校進(jìn)行交流溝通活動(dòng),以成立家長(zhǎng)委員會(huì)的形式來協(xié)助班級(jí)更好的實(shí)現(xiàn)班級(jí)內(nèi)部的管理。
四、確保班主任民主管理風(fēng)格的形成
學(xué)校要重視民主型管理的實(shí)施效力,在班主任上崗之前,要進(jìn)行專業(yè)的管理能力技能培訓(xùn),使教師掌握管理班級(jí)的方法和學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理論,從而保障班主任上崗之后,可以靈活的運(yùn)用這些管理理論來做好日常管理工作。學(xué)校還可以舉辦民主管理先進(jìn)典范,使優(yōu)秀的班主任可以用自己的實(shí)例來影響其他的教師,共同在班級(jí)管理方面學(xué)習(xí)和吸取他人的管理經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校可以綜合考慮班主任的教學(xué)負(fù)擔(dān),用素質(zhì)教育的教學(xué)方法來擺脫應(yīng)試教育的牽絆,從而有更多的精力投入到研究管理辦法中,更好的提升學(xué)校班級(jí)管理的水平。
總之,目前班主任民主型管理風(fēng)格還在適用階段,還處于嘗試的管理時(shí)期,隨著教育改革的進(jìn)一步提升,這一教育理念也會(huì)廣泛傳播到教育教學(xué)實(shí)踐當(dāng)中,使學(xué)校的整個(gè)管理水平上升到一個(gè)新高度。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:民辦高校;教學(xué)質(zhì)量;精細(xì)化管理
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2013)35-0008-02
高等教育的質(zhì)量是高等教育的生命線,影響教學(xué)質(zhì)量的因素有很多但主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,從教的方面來看,則主要表現(xiàn)為教師課堂的授課質(zhì)量;從學(xué)的角度來看,則主要表現(xiàn)在教師應(yīng)該懂得利用各種方法和策略來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,同時(shí)加強(qiáng)師生間的心理溝通與交流也是因材施教的重要決定性因素。
一、提高課堂教學(xué)質(zhì)量
1.教案內(nèi)容需規(guī)范。對(duì)教案內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化,能夠提高備課的針對(duì)性。如在教案開頭要寫“教學(xué)大綱”、“教學(xué)目的與要求”、“教學(xué)重難點(diǎn)”和“課堂設(shè)計(jì)方案”,而在課后應(yīng)該要有相應(yīng)的課后作業(yè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)目己?,同時(shí)還應(yīng)該根據(jù)本節(jié)課上課時(shí)出現(xiàn)的情況進(jìn)行“課后總結(jié)”?!罢n后總結(jié)”包括本節(jié)課的成功與不足之處,學(xué)生對(duì)這節(jié)課知識(shí)的掌握程度等。
2.堅(jiān)持認(rèn)真?zhèn)湔n。備課是教學(xué)工作中十分重要的一環(huán),是根據(jù)教學(xué)過程的客觀需要,形成教學(xué)能力的過程。認(rèn)真?zhèn)湔n是上好課的關(guān)鍵,也是突出重點(diǎn)的關(guān)鍵。無論帶多少門課,無論是新課還是舊課,我們都應(yīng)該堅(jiān)持認(rèn)真?zhèn)湔n,因?yàn)樽鳛槔蠋熯@是應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任,本著對(duì)每一位學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度去認(rèn)真地準(zhǔn)備每一堂課。沒有充分的教學(xué)準(zhǔn)備,是不可能提高教學(xué)質(zhì)量的。首先我們必須熟悉教學(xué)大綱。根據(jù)教學(xué)大綱吃透教材內(nèi)容,通過備課把教材中的知識(shí)轉(zhuǎn)化為自己的知識(shí),并把這些知識(shí)歸納起來,從而形成自己的教學(xué)思路;其次,我們應(yīng)該思考怎樣用最簡(jiǎn)單的方法把這些知識(shí)傳授給學(xué)生,使他們能夠更快速地吃透這些知識(shí)。同時(shí)我們還可以采取集體備課的方式,這個(gè)方式其實(shí)是保證教學(xué)質(zhì)量的一條有效途徑。每次教研室活動(dòng)的時(shí)候,同學(xué)科、同教材的老師認(rèn)真交流,認(rèn)真鉆研備課,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享。比如下學(xué)期我們教研室的所有老師都要帶計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)這門課程,現(xiàn)在我們就做好了計(jì)劃,準(zhǔn)備下學(xué)期的每一次教研室活動(dòng)除了完成計(jì)劃的討論主題以外,再就是一起集體備課,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)其交流,以確保課堂質(zhì)量。
3.加強(qiáng)專業(yè)技能訓(xùn)練。(1)教學(xué)設(shè)計(jì)技能:即制訂課程授課計(jì)劃的技能,使用多媒體教學(xué)的技能;(2)課堂教學(xué)及組織技能:即組織教學(xué)和導(dǎo)入新課的技能、設(shè)疑和提問技能;(設(shè)問要有針對(duì)性富有啟發(fā)性、選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行設(shè)問、學(xué)生回答問題后給予分析評(píng)價(jià)和必要的引導(dǎo));(3)課后總結(jié)技能(歸納總結(jié)要簡(jiǎn)練、概括、突出重點(diǎn),總結(jié)要使教學(xué)內(nèi)容前后呼應(yīng),形成系統(tǒng));(4)教學(xué)研究技能(掌握選擇課題、制訂研究計(jì)劃的原則和方法、掌握經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、調(diào)查問卷、科學(xué)觀察)。
二、加強(qiáng)與學(xué)生之間的溝通,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣
1.從轉(zhuǎn)變教師角色開始。教師想要與學(xué)生更好地溝通,首先要解決的問題就是要轉(zhuǎn)變角色,重新認(rèn)識(shí)師生關(guān)系,進(jìn)入現(xiàn)代的信息時(shí)代,隨著新思想、新思路的轉(zhuǎn)變,作為老師的我們也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),教師不再是單純的知識(shí)壟斷者,教師的地位應(yīng)該由權(quán)威者、傳播者向平等者、求知者轉(zhuǎn)變。師生之間不僅僅是一種基于知識(shí)而產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)關(guān)系,更是一種人際交往關(guān)系,一種在地位平等的基礎(chǔ)上的對(duì)話關(guān)系。首先,我們教師自身應(yīng)該具備獨(dú)特的個(gè)人魅力和較高的道德素養(yǎng)。教師為人正派,處事公正,課內(nèi)課外言行規(guī)范,具有敬業(yè)精神,用心去對(duì)待每一位學(xué)生,學(xué)生自然尊敬和信服于老師。老師的個(gè)人風(fēng)格影響學(xué)生溝通的意愿。一般開朗、幽默、活潑的老師往往能吸引學(xué)生,學(xué)生一般很愿意與這樣的老師溝通,并能做朋友。教師要更好地與學(xué)生溝通,必須理解學(xué)生,進(jìn)行換位思考。這意味著教師拋棄對(duì)學(xué)生的偏見與主觀判斷,站在學(xué)生的立場(chǎng),將心比心。我們應(yīng)盡可能地接觸學(xué)生并且了解學(xué)生的興趣熱點(diǎn),多渠道地豐富自己的知識(shí)體系,彌補(bǔ)師生之間的由于年齡、閱歷、文化背景等因素的差異所造成的代溝,力求達(dá)到與學(xué)生心靈的溝通。
2.改變教學(xué)的方法和形式。我國(guó)的教育模式一直以來都是采用講授式這種傳統(tǒng)的教育模式果斷。在這種教育模式下,學(xué)生只能被動(dòng)地接收知識(shí),難以提高學(xué)習(xí)興趣。有時(shí)甚至出現(xiàn)注意力不集中,神游窗外的情況。要想提起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,則需要對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行改革,如:在教學(xué)中引進(jìn)討論課的形式,學(xué)生自主講課形式等,這些形式在我的課堂中都試用過,而且效果的確很好。用這種改革后的教學(xué)方法使學(xué)生可以對(duì)所學(xué)內(nèi)容自由發(fā)表意見,并經(jīng)過思考提出建議。經(jīng)過這一過程,學(xué)生可以總結(jié)出一些自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)方法。在這種教學(xué)模式下,真正做到了一學(xué)生為主,教師則可以在恰當(dāng)時(shí)候加以引導(dǎo)。這樣,在愉快而活躍的課堂氣氛中教師既能及時(shí)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,及時(shí)糾正學(xué)生的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),引導(dǎo)學(xué)生沿著一個(gè)正確的方向深入學(xué)習(xí),又增進(jìn)了師生之間的感情,同時(shí)也大大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
三、強(qiáng)化教師科研意識(shí),提高教師的整體素質(zhì)
教育改革進(jìn)一步發(fā)展,提高學(xué)歷已經(jīng)不是對(duì)教師素質(zhì)提高的唯一要求。新的教育思想的出現(xiàn),以及教育理論的更新,對(duì)于教師素質(zhì)的提高有了更高層面的要求。目前,“素質(zhì)教學(xué)”作為一個(gè)新的教育思想已得到普遍關(guān)注。素質(zhì)教育從根本上改變了傳統(tǒng)的教育觀念,強(qiáng)調(diào)了學(xué)生全面發(fā)展的重要性,創(chuàng)建出一個(gè)獨(dú)特的教育體系,以求全面提高學(xué)生的自身素質(zhì)。素質(zhì)教育這一教育改革現(xiàn)在還不夠規(guī)范,仍需要進(jìn)一步的探索和完善。這一教育改革是否能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵還要看各高校的實(shí)驗(yàn)效果。但現(xiàn)今的民辦高校里有很多存在教師短缺問題,導(dǎo)致教師們課時(shí)量大,負(fù)荷太重。教師們每天的精力只能放在教學(xué)任務(wù)的完成上,很多教師們的科研意識(shí)淡薄,無法潛心進(jìn)行科研,這是個(gè)很大的問題。教師們沒有時(shí)間進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,就無法找到適合自己的科研課題,科研水平低下。對(duì)于存在的現(xiàn)今問題,我們應(yīng)該從兩方面入手:一方面,民辦高校應(yīng)加大引進(jìn)人才力度,對(duì)人員進(jìn)行“精細(xì)化”、“人性化”管理,在留住現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上再大力引進(jìn)新的高技術(shù)人才,從而減輕目前教師們沉重的教學(xué)任務(wù);另一方面,從總體上來說,培養(yǎng)科研意識(shí)主要還是要靠教師的自身努力。學(xué)校的整體環(huán)境以及教師所處的教學(xué)實(shí)踐都可以直接或間接激發(fā)教師的科研意識(shí)。當(dāng)然,教師的自身努力也是和學(xué)校環(huán)境分不開的。教師科研意識(shí)培養(yǎng)的效果怎樣,還要看學(xué)校對(duì)教師的管理情況。因此對(duì)教師們進(jìn)行科研方面的主題培訓(xùn)是很有必要的,這樣不僅可以強(qiáng)化教師們的科研意識(shí),同時(shí)還能使教師們真正地意識(shí)到科研的重要性,從而培養(yǎng)教師們自覺進(jìn)行科研的好習(xí)慣。只有學(xué)校和教師們通力協(xié)作,互相促進(jìn),才能真正地提高教師們的科研意識(shí)和水平。
總之,教育質(zhì)量是人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心元素,教育質(zhì)量必須服從和服務(wù)于人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高則又必須建立在高等院校對(duì)于教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行精細(xì)化管理實(shí)施的基礎(chǔ)之上。因此,高??梢愿鶕?jù)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需求,根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)定位,修訂完善人才培養(yǎng)模式,積極開展校企合作。作為教師應(yīng)該創(chuàng)新教學(xué)方法,著力提高教學(xué)質(zhì)量,以學(xué)生為本,使他們受到最好的教育,成為國(guó)家和社會(huì)的有用人才。
參考文獻(xiàn):
[1]王建軍.教師科研意識(shí)的培養(yǎng)與素質(zhì)的提高[J].教育評(píng)論,1996,(05).
[關(guān)鍵詞]教學(xué)管理;企業(yè)管理;體系
[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
“公司”以它的創(chuàng)造性,在出現(xiàn)的一百多年間便開創(chuàng)了人類歷史的新紀(jì)元,使人類發(fā)展的軌跡發(fā)生改變。變革中,人類走過教育萬年后仿佛瞬間夢(mèng)中覺醒。這就是現(xiàn)代企業(yè)制度的力量與生命力。
我國(guó)的院校管理一直是國(guó)家行政式的自我協(xié)調(diào)模式,它在一定歷史時(shí)期發(fā)揮了巨大的作用,也帶來了國(guó)家教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。隨著自由思想的傳播以及東西方思想的相互沖擊,現(xiàn)代學(xué)子的自主意識(shí)逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位,這就使傳統(tǒng)的院校管理模式進(jìn)入了瓶頸期。如何應(yīng)對(duì)這一變革,走出一條有中國(guó)特色的現(xiàn)代化教育之路?“公司”的建立與發(fā)展的歷史給了我們一個(gè)很好的參照系,現(xiàn)代企業(yè)制度為教學(xué)管理的發(fā)展提供了一定的借鑒。
一、教學(xué)管理與企業(yè)管理制度的異同
教學(xué)管理是為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),按照教學(xué)規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)教學(xué)過程的全面管理。[1]企業(yè)管理是通過計(jì)劃、組織、控制、激勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)人力、物力和財(cái)力資源,以期更好地達(dá)成組織目標(biāo)的過程。從兩者的概念來看,兩種管理體系都以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)為導(dǎo)向。但它們也存在不同:教學(xué)管理遵循的是業(yè)已形成的教學(xué)規(guī)律,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)理論作指導(dǎo),從學(xué)時(shí)安排、課程設(shè)置、師資配備等單一體系層面上完善教學(xué)工作,達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。企業(yè)管理遵循的是社會(huì)分工與經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過將目標(biāo)層層分解,有計(jì)劃、有組織地將各種不同的職能系統(tǒng)化,最終達(dá)到管理目標(biāo):建立品牌價(jià)值,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、企業(yè)管理在教學(xué)管理中的應(yīng)用
教學(xué)管理與企業(yè)管理都是以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)為導(dǎo)向的管理模式,從這一點(diǎn)上來看兩者可以形成互補(bǔ)的統(tǒng)一。企業(yè)管理的優(yōu)點(diǎn)在于它精細(xì)化的過程管理,以及它在品牌價(jià)值的建立、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一上的作用,這些正是教學(xué)管理所應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)與借鑒的。
1.教學(xué)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)全面、系統(tǒng)
教學(xué)計(jì)劃不應(yīng)當(dāng)僅僅停留在“安排”工作的教條式“填空”作業(yè)上,要賦予它生命才會(huì)有活力?!皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,教學(xué)計(jì)劃的制定應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查基礎(chǔ)之上,全面系統(tǒng)地反映教學(xué)的目的與可預(yù)見性的教學(xué)效果。在學(xué)時(shí)安排、師資配備上應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力與社會(huì)實(shí)踐能力,一切以培養(yǎng)合格的社會(huì)化人才為前提。
2.教學(xué)組織工作應(yīng)當(dāng)充分協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)資源整合
教育資源的最大浪費(fèi)在于教學(xué)管理中沒有充分考慮到資源的整合利用,往往會(huì)出現(xiàn)“東邊日出西邊雨”的現(xiàn)象,院系之間“老死不相往來”的現(xiàn)象比比皆是,這就導(dǎo)致職能之間的嚴(yán)重錯(cuò)位。教學(xué)管理應(yīng)向企業(yè)管理學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)資源共享,拓寬溝通渠道,促進(jìn)學(xué)術(shù)交流,實(shí)現(xiàn)良好的教風(fēng)與學(xué)風(fēng)。
3.教學(xué)效果實(shí)現(xiàn)可控和最優(yōu)化
教學(xué)效果的好壞是院校辦學(xué)水平高低的命脈依據(jù)。有良好的教學(xué)計(jì)劃并不代表具備良好的教學(xué)水平。向企業(yè)管理學(xué)習(xí),建立一套教學(xué)效果的評(píng)估與考核體系,隨時(shí)掌握教學(xué)的第一手資料,實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果的可綜合對(duì)比,及時(shí)整改不合格項(xiàng)。唯有如此,院校才能最終保證教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),使院校辦學(xué)水平得到提升。
4.綜合利用各種激勵(lì)手段,充分調(diào)動(dòng)教職工工作積極性,營(yíng)造良好教學(xué)文化氛圍
企業(yè)的活力來自職員的認(rèn)同感與歸屬感,來自透明的相互學(xué)習(xí)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此,學(xué)校必須提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以人為本,以制度化為核心,建立起積極向上的人才激勵(lì)機(jī)制?!摆s、超、幫、帶”的良好教風(fēng)學(xué)風(fēng)能使教學(xué)工作邁向新的臺(tái)階,促使教育品牌的確立,從而達(dá)到建立國(guó)家一流院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
5.建立以學(xué)生為導(dǎo)向的教學(xué)管理制度
擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后,以顧客為導(dǎo)向成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的新因素,適者生存的自然法則催生了一大批后起之秀。院校要發(fā)展,也必然要走市場(chǎng)化的道路。學(xué)術(shù)研究離不開市場(chǎng)的支持,教學(xué)工作與市場(chǎng)之間應(yīng)當(dāng)是相互依存的關(guān)系。學(xué)生是我們的“產(chǎn)品”,也是我們的“市場(chǎng)”,“產(chǎn)品”不合格、不被市場(chǎng)所認(rèn)可,學(xué)校終將被市場(chǎng)淘汰。以學(xué)生為導(dǎo)向的教學(xué)管理制度的建立,就是要以為社會(huì)培養(yǎng)及提供德、智、體、美、勞全面發(fā)展合格的人才為開展方向,綜合考查學(xué)生是否學(xué)有所成、學(xué)有所用。
6.向企業(yè)學(xué)習(xí),建立長(zhǎng)效的人才機(jī)制
人才是教學(xué)管理中最寶貴的資源,也只有人才才能帶來院校的飛速發(fā)展。長(zhǎng)效的人才機(jī)制是院校發(fā)展的根本。在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的時(shí)代,各院校之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才與服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),只有高素質(zhì)的人才才能提供高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的服務(wù),才能最終帶來院校品牌價(jià)值的提升。
第一,建立長(zhǎng)效的培訓(xùn)機(jī)制,將培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。只有將人才的培訓(xùn)列入長(zhǎng)期的規(guī)劃當(dāng)中,擁有自己的人才管理隊(duì)伍,教學(xué)管理才能在專業(yè)化的道路上不斷發(fā)展與完善,從而有效提高院校競(jìng)爭(zhēng)力,提升品牌價(jià)值,創(chuàng)造品牌效益。從另一種層面來說,也是外樹形象、內(nèi)抓管理的必由之路,是凸顯院校文化、院校形象的必要手段。
第二,逐步提高管理人員素質(zhì),完備管理人才的培養(yǎng)及儲(chǔ)備,完成梯隊(duì)建設(shè)。
第三,完備考評(píng)制度,建立“能者上庸者下”的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提升院校核心競(jìng)爭(zhēng)力。具備高度的責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是提升教學(xué)管理活力以及使院??沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,必要的競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制是教學(xué)管理永葆長(zhǎng)青的保證。只有建立定期的行政性考核、教學(xué)水平考核與學(xué)術(shù)水平考核三位一體的綜合性考核機(jī)制,才能正確客觀地對(duì)人才進(jìn)行評(píng)價(jià),有效掌握人才的結(jié)構(gòu)水平,從而做到量材施用。
三、引入企業(yè)管理促進(jìn)教學(xué)管理
精細(xì)化帶來企業(yè)高品質(zhì)、高效率的品牌形象,制度化帶來管理效率的提高,走制度化之路才能實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值的提升。以精品化為導(dǎo)向,以制度化為核心,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)品牌形象的構(gòu)建,打造具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的院校內(nèi)部文化,持續(xù)推動(dòng)院校的發(fā)展是教學(xué)管理的工作重心。院校只有向企業(yè)學(xué)習(xí),建立一套完善的管理體系,才能更好地促使管理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
1.用發(fā)展的眼光編制適用于院校發(fā)展需要的科學(xué)合理的質(zhì)量管理體系文件
建立一套規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的服務(wù)程序和管理制度,提高服務(wù)質(zhì)量保證能力,增強(qiáng)教學(xué)管理者的管理素質(zhì),更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求,為“學(xué)生”提供穩(wěn)定且高品質(zhì)的教學(xué)管理服務(wù)。最終使績(jī)效考核的每個(gè)項(xiàng)目都有據(jù)可依、有量可度,從而使績(jī)效管理真正得到落實(shí),真正做好品質(zhì)控制管理工作,使院校的品牌經(jīng)營(yíng)得以實(shí)現(xiàn)。
2.推行以目標(biāo)管理為導(dǎo)向的績(jī)效考核體系
科學(xué)正確的績(jī)效考核方案能促進(jìn)院校的長(zhǎng)足發(fā)展,為企業(yè)打造可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。為此,在績(jī)效考核的維度上,教學(xué)管理應(yīng)當(dāng)對(duì)各院系單位引入目標(biāo)管理的多重理念,將人才培養(yǎng)教育、學(xué)生的社會(huì)認(rèn)可度、學(xué)術(shù)水平、社會(huì)影響力、管理水平、服務(wù)評(píng)價(jià)、管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等作為一個(gè)綜合的考評(píng)體系。全面體現(xiàn)績(jī)效考核對(duì)象的真實(shí)性,以“能者上庸者下”的用人思維作決斷,為品牌戰(zhàn)略最終實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)學(xué)生“質(zhì)量”的提升
教學(xué)管理引入企業(yè)管理的最終目的是帶來“產(chǎn)品”――學(xué)生質(zhì)量的提升,從而樹立學(xué)校的品牌,擴(kuò)大社會(huì)影響力。誠(chéng)然,一個(gè)良好的教育品牌的確立與時(shí)間的沉淀有一定的關(guān)聯(lián),但是通過良好的管理卻可以實(shí)現(xiàn)對(duì)沖。良好系統(tǒng)的教學(xué)管理可以在教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)最大限度地杜絕不合格的產(chǎn)生,而教學(xué)環(huán)境的改善將帶來學(xué)生質(zhì)量的提升。
1.過程控制
對(duì)教學(xué)效果的管理是教學(xué)管理當(dāng)中合格品控制的調(diào)整手段。嚴(yán)格的過程管理使教學(xué)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都最大地合理化,杜絕學(xué)生得過且過的心理存在,同時(shí)使授課講師的教學(xué)效果得以現(xiàn)實(shí)合理體現(xiàn),顯現(xiàn)教學(xué)過程中的薄弱環(huán)節(jié)并加以及時(shí)糾正,達(dá)到最大限度的合理,使學(xué)生學(xué)有所成,學(xué)有所用。
2.提高教學(xué)質(zhì)量
合理的考核制度應(yīng)從源頭上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提高教學(xué)水平,使師資結(jié)構(gòu)合理化、最優(yōu)化。院校應(yīng)建立積極向上的教風(fēng)、學(xué)風(fēng),形成教學(xué)、學(xué)術(shù)與科研人人爭(zhēng)先的良好院校氛圍。
3.創(chuàng)造良好學(xué)風(fēng),提高學(xué)生的自主意識(shí),充分挖掘?qū)W生的潛力,培養(yǎng)學(xué)生的開創(chuàng)精神
現(xiàn)代企業(yè)管理的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一是創(chuàng)新,而歷史經(jīng)驗(yàn)也表明創(chuàng)新能帶來新的增長(zhǎng)。因此,院校應(yīng)承擔(dān)起培養(yǎng)有用人才的責(zé)任,要求并鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新,積極營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng),使學(xué)生的獨(dú)立自主意識(shí)得到最大限度的釋放。
時(shí)代在變,作為時(shí)代主因的人的思想也在不斷發(fā)生著變化,但不管如何變化,高職院校的存在目的只有一個(gè),那就是為社會(huì)提供適應(yīng)時(shí)代要求的合格人才。要適應(yīng)發(fā)展,教學(xué)管理就要作出相應(yīng)的調(diào)整,為高職院校的目標(biāo)服務(wù)?,F(xiàn)代企業(yè)管理的引入必將給高職院校的教學(xué)管理注入新鮮的血液,為高職院校提供發(fā)展的原動(dòng)力,使教學(xué)管理在規(guī)范化、系統(tǒng)化、合理化、專業(yè)化的道路上一路向前,將教育品牌做大、做強(qiáng),從而漫步于國(guó)際學(xué)術(shù)與科研權(quán)威前沿。
關(guān)鍵詞:管理學(xué);課堂教學(xué);課堂管理
【中圖分類號(hào)】G648.7
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)人才的需求層次在不斷提高,管理學(xué)專業(yè)課程的教學(xué)不僅注重理論學(xué)習(xí)而且還強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的操作,在實(shí)踐的過程中必然會(huì)涉及到合理有序的課堂組織與管理。因此,為了提高課堂教學(xué)質(zhì)量,深入研究課堂管理的有效策略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、《管理學(xué)》課程定義及教學(xué)目的
(一)《管理學(xué)》的課程定義
《管理學(xué)》是人類智慧的結(jié)晶,是人類近代史上發(fā)展最迅猛,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響重大的學(xué)科之一。《管理學(xué)》是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,是一門綜合性學(xué)科,是一門發(fā)展中的學(xué)科(周裕全等,2005;王華強(qiáng)等,2007)。管理是對(duì)客觀規(guī)律進(jìn)行總結(jié),但管理又具有很強(qiáng)實(shí)踐性(于云波,2006)?!豆芾韺W(xué)》課程是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課,是一門啟蒙、奠基性的課程;也是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,在管理中沒有放之四海而皆準(zhǔn)的定理,必須對(duì)具體問題作具體分析(霍彬,2008) 。綜上所述,本研究認(rèn)為《管理學(xué)》課程就是以管理理論為主要內(nèi)容,具有很強(qiáng)的實(shí)踐性以及實(shí)用價(jià)值的綜合學(xué)科。
(二)《管理學(xué)》的教學(xué)目的
隨著時(shí)代的發(fā)展,許多高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)已經(jīng)從培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)滿足社會(huì)需要的應(yīng)用性專門人才。管理學(xué)是一門實(shí)踐性和應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科,其目的是通過課堂教學(xué)過程中的師生互動(dòng)讓學(xué)生真正學(xué)以致用,提高應(yīng)用所學(xué)理論解決現(xiàn)實(shí)問題的能力,提升學(xué)生將來進(jìn)入職場(chǎng)以后的競(jìng)爭(zhēng)力 。
二、民辦高校《管理學(xué)》課堂教學(xué)的管理現(xiàn)狀
為了真實(shí)地了解民辦高?!豆芾韺W(xué)》的課堂教學(xué)現(xiàn)狀,本研究采用訪談的方法,對(duì)本校經(jīng)管類專業(yè)的學(xué)生展開了隨機(jī)訪談,主要圍繞“不聽課的同學(xué)給你的學(xué)習(xí)造成的影響”、“你對(duì)《管理學(xué)》課堂管理的總印象”、 “你的《管理學(xué)》老師主要是通過哪些手段管理課堂的”三個(gè)問題來征集學(xué)生的意見。在訪談中發(fā)現(xiàn),本校的《管理學(xué)》課堂教學(xué)管理主要存在以下三方面問題:
(一)民辦高校的大學(xué)生由于自律性較差,《管理學(xué)》課程內(nèi)容較枯燥,大部分學(xué)生易受到外界影響
由于民辦高校的大學(xué)生在初高中時(shí)期未能養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,進(jìn)入大學(xué)以后難以靜心投入學(xué)習(xí)。在訪談的過程中,有學(xué)生反映“很想聽課,但是總會(huì)被不聽課的同學(xué)‘帶走’”或者“不聽課的同學(xué)常常在課堂中起哄,讓我們不能很好投入學(xué)習(xí)之中”。由此可見,課堂教學(xué)中“不聽課的同學(xué)”對(duì)想要認(rèn)真學(xué)習(xí)的同學(xué)依然存在較大的影響。
(二)民辦高校大學(xué)生對(duì)《管理學(xué)》課堂管理的側(cè)重點(diǎn)存在較大爭(zhēng)議
在本校學(xué)生被問及“對(duì)《管理學(xué)》課堂管理的總印象”時(shí),很多同學(xué)認(rèn)為其“該管的不管”,即對(duì)課堂管理的方向以及側(cè)重點(diǎn)存在較大的爭(zhēng)議。例如,當(dāng)某大學(xué)生被問及“對(duì)《管理學(xué)》課堂管理的總印象”時(shí),他認(rèn)為“我們學(xué)校管理很嚴(yán)格,但是我們覺得大多數(shù)還是停留桌椅的擺放,環(huán)境衛(wèi)生的清潔等,其實(shí)我們不聽課主要是這門課理論太多,我們?nèi)菀装l(fā)呆?!笨梢?,課堂教學(xué)管理的側(cè)重點(diǎn)不僅要體現(xiàn)行為規(guī)范,更要考慮到學(xué)生內(nèi)心的需要。
(三)教師管理手段傳統(tǒng),容易忽視學(xué)生的感受
在對(duì)學(xué)生進(jìn)行訪談的過程中,學(xué)生普遍反映老師常常會(huì)對(duì)他們說“‘安靜’,不要再講話了”、“最后幾排的同學(xué)不要玩手機(jī),把頭抬起來”、“誰再不好好聽課,就扣平時(shí)分”等。這其實(shí)說明了大部分教師課堂教學(xué)管理的手段傳統(tǒng),學(xué)生感覺教師對(duì)自己的管理存在“威脅”的意味,不樂于接受,導(dǎo)致管理效果較差。
三、提高民辦高?!豆芾韺W(xué)》課堂教學(xué)質(zhì)量的策略
(一)下放課堂管理的權(quán)力,設(shè)置“九宮格”責(zé)任區(qū)
《管理學(xué)》課堂教學(xué)管理中,教師應(yīng)該由主管人轉(zhuǎn)變成“導(dǎo)演” 。首先,教師要有意識(shí)地縮小管理的范圍,將管理課堂的權(quán)力下放給在學(xué)生群體中具有“影響力以及凝聚力“的學(xué)生,讓學(xué)生作為權(quán)力的代表,輔助教師管理課堂;其次,教師可以將這些核心人物置于“九宮格”(即9個(gè)人為一個(gè)小組,以小組方式就座)的中心,成員之間互相監(jiān)督遵守課堂紀(jì)律。
(二)強(qiáng)化情感教育,推動(dòng)學(xué)生精神上的自律
課堂教學(xué)管理應(yīng)關(guān)注“大學(xué)生的精神世界” ,不應(yīng)該僅僅停留在教學(xué)者與教學(xué)的立場(chǎng)進(jìn)行,而要從大學(xué)生的精神世界入手,以促進(jìn)大學(xué)生自律性的養(yǎng)成作為管理的目標(biāo)。因此,大學(xué)生課堂管理應(yīng)該包括三個(gè)部分:學(xué)習(xí)正確的行為規(guī)范、行為給大學(xué)生未來職業(yè)生涯帶來的影響以及這種行為如何持續(xù)。因此,教師在課堂教學(xué)管理中應(yīng)該注意:第一,讓學(xué)生了解正確的行為規(guī)范是怎樣的;第二,引導(dǎo)學(xué)生感悟行為規(guī)范背后的意義;第三,在學(xué)生認(rèn)同這些行為的基礎(chǔ)上,促使其內(nèi)化成自身的習(xí)慣,讓它成為學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
(三)貼近學(xué)生實(shí)際,創(chuàng)新管理手段,提高管理效果
根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,教師應(yīng)該選擇合適的管理手段。除了過往傳統(tǒng)的“強(qiáng)硬式”管理之外,教師也該適當(dāng)選用“懷柔”策略。最主要的是,教師在實(shí)行課堂教學(xué)管理的時(shí)候,應(yīng)該充分考慮學(xué)生的內(nèi)心感受,與學(xué)生形成一個(gè)雙向互動(dòng)的過程。創(chuàng)新型的課堂教學(xué)管理手段應(yīng)該促使師生雙方達(dá)到一個(gè)“合悟”(即“一起領(lǐng)悟”) 的境界,在提高管理效果的同時(shí),更推動(dòng)了課堂教學(xué)質(zhì)量的提升。
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關(guān)鍵詞: 民辦高校;教學(xué)管理隊(duì)伍;困境與對(duì)策
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)01-0214-02
0 引言
我國(guó)的高等教育進(jìn)入21世紀(jì)以來,已經(jīng)從精英教育轉(zhuǎn)入了大眾教育的新時(shí)期。但是當(dāng)民辦高校發(fā)展到一定的規(guī)模和程度的時(shí)候,就會(huì)在教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè)中存在諸多的偏差以及操作的失誤,這些將會(huì)直接影響民辦高校的教學(xué)質(zhì)量和管理效能。因此,必須有針對(duì)性的解決好教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,同時(shí)打造一支高素質(zhì)的教學(xué)管理隊(duì)伍,民辦高校才能在新世紀(jì)的要求下,培養(yǎng)出更多應(yīng)用型的高素質(zhì)人才。
1 加強(qiáng)民辦高校教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的重要性
從實(shí)際工作來看,對(duì)于任何一所高校來說,教學(xué)工作永遠(yuǎn)是它的重中之重,無論專業(yè)設(shè)置、課程體系,還是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)管理等諸多方面,都是相互聯(lián)系、密不可分的有機(jī)整體。而根據(jù)民辦高校自身的特點(diǎn),教學(xué)管理尤其在民辦高校管理中占有特別重要的地位。要維護(hù)民辦高校良好的教學(xué)秩序和高質(zhì)量的教學(xué)工作,就要求有一支高素質(zhì)、高水平的教學(xué)管理隊(duì)伍,但目前我國(guó)民辦高校教學(xué)管理隊(duì)伍的現(xiàn)狀還不盡如人意,教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)還沒有得到普遍的重視,甚至有些人認(rèn)為民辦高校工作的中心是教學(xué)、教科研,教學(xué)管理工作是邊緣。這其實(shí)是對(duì)民辦高校教學(xué)管理隊(duì)伍工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
本文認(rèn)為,為了適應(yīng)當(dāng)代民辦高校教育事業(yè)發(fā)展的需要,必須建設(shè)一支掌握高等教育管理基本理論、基本規(guī)律和特點(diǎn)的,掌握現(xiàn)代化管理手段同時(shí)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)教學(xué)管理隊(duì)伍。因此,加強(qiáng)建設(shè)民辦教學(xué)管理隊(duì)伍迫在眉睫。
2 當(dāng)前民辦高校教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
隨著高等教育事業(yè)的超越式發(fā)展和教育教學(xué)改革的深化,民辦高校教學(xué)管理工作的復(fù)雜性、專業(yè)性也不斷增強(qiáng),但是,由于許多民辦高校長(zhǎng)期以來受“重教學(xué)、輕管理”思想的影響,教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的要求。目前,教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)還存在以下幾個(gè)普遍的突出
問題:
2.1 民辦高校對(duì)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠
長(zhǎng)期以來,我國(guó)民辦高校普遍存在著重教學(xué)和教科研、輕管理的現(xiàn)象,各民辦高校的專職教師隊(duì)伍建設(shè)受到高度重視,而教學(xué)管理隊(duì)伍一直以來沒有真正得到應(yīng)有的重視。有些人認(rèn)為基層教學(xué)管理工作只是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的、機(jī)械勞動(dòng)的、技術(shù)含量低的工作,誰都可以做這項(xiàng)工作。在這種定式思維指導(dǎo)下,基層教學(xué)管理人員工作的思路和方式也變得非常機(jī)械化,其主動(dòng)性與創(chuàng)新性也被泯滅,時(shí)間一久,自然就產(chǎn)生一種自卑感,喪失了自信心,整天心里憂慮重重。
2.2 民辦高校的教學(xué)管理人員任務(wù)重,待遇偏低,隊(duì)伍穩(wěn)定性差 教學(xué)管理主要包括排課、計(jì)算課酬、社會(huì)實(shí)踐、落實(shí)教學(xué)計(jì)劃、管理日常教學(xué)、考試、管理學(xué)籍以及學(xué)生成就、實(shí)驗(yàn)室等。由于教學(xué)管理工作繁雜瑣碎且關(guān)系到學(xué)生的切身利益,因此,要求管理人員認(rèn)真細(xì)致,但是,由于此項(xiàng)工作很難量化,工作做的再好也看不到具體的結(jié)果。再加上教學(xué)管理人員的待遇遠(yuǎn)不如教師,這使部分教學(xué)管理人員心理失衡而轉(zhuǎn)崗或流失。
2.3 民辦高校的教學(xué)管理隊(duì)伍缺乏培訓(xùn),教學(xué)管理手段落后 在專任教師隊(duì)伍建設(shè)方面,很多民辦高校有一系列的措施與方法,例如“青年教師培養(yǎng)方案”,而對(duì)教學(xué)管理隊(duì)伍卻很少有成體系的管理制度,缺少培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、進(jìn)修等相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。如在培訓(xùn)管理制度方面,由于缺少培訓(xùn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi),多數(shù)教學(xué)管理人員只是接受過簡(jiǎn)單的崗前培訓(xùn)或者短期業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),沒有辦法系統(tǒng)學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的專業(yè)知識(shí)。但目前民辦高校教學(xué)管理人員來源復(fù)雜,由于缺少成體系的崗位培訓(xùn)制度,導(dǎo)致很多民辦高校教學(xué)管理人員應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力低下,制約了教學(xué)管理現(xiàn)代化的實(shí)行。
3 加強(qiáng)民辦高校教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的措施及對(duì)策
以上這些是影響民辦高校教學(xué)管理隊(duì)伍穩(wěn)定,教學(xué)管理工作難以提升的主要原因。對(duì)此,筆者提出以下整改
措施:
3.1 提高認(rèn)識(shí),重視教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè) 做好教學(xué)管理工作的前提就是提高對(duì)建設(shè)教學(xué)管理隊(duì)伍重要性的認(rèn)識(shí)。為了調(diào)動(dòng)教學(xué)管理人員工作的積極性和創(chuàng)造性,應(yīng)當(dāng)從教學(xué)管理人員的教育、培養(yǎng)以及穩(wěn)定等方面為他們排憂解難。此外,為了給教學(xué)管理工作的開展創(chuàng)造良好的氣氛,還應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的措施和政策。
3.2 優(yōu)化結(jié)構(gòu),保障教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè) 應(yīng)當(dāng)按照明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的程序選拔民辦高校的教學(xué)管理人員,要像要求補(bǔ)充教師那樣具有一定的學(xué)歷、專業(yè)和管理知識(shí)。為了將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)教學(xué)管理人員的身上,應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)管理人員的崗位責(zé)任制,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的定編、定崗以及定職責(zé)。此外,由于教學(xué)管理崗位的成績(jī)難以量化,因此,應(yīng)當(dāng)從全方位,多角度對(duì)被考核人進(jìn)行各方面工作狀況的考核,如,由被考核人的上下級(jí)以及服務(wù)對(duì)象對(duì)其進(jìn)行考評(píng)打分。
3.3 加大投入,提高教學(xué)管理隊(duì)伍素質(zhì) 民辦高校應(yīng)加大教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,針對(duì)性、分層次培訓(xùn)。聘請(qǐng)校外專家對(duì)本校教學(xué)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),或送本校教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)較多的管理人員到校外參加培訓(xùn),這部分人學(xué)成后對(duì)本校教學(xué)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3.4 吸收外援,引領(lǐng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè) 引進(jìn)公辦高校從事多年教學(xué)管理工作的退休人員來校工作,由于基層教學(xué)管理人員基本上是剛畢業(yè)的年輕人,缺乏教學(xué)管理工作經(jīng)驗(yàn),這樣將老中青結(jié)合起來,實(shí)行“傳幫帶”,以老帶新,形成一支健康有活力的教學(xué)管理隊(duì)伍。
3.5 創(chuàng)新機(jī)制,設(shè)立教學(xué)管理崗位補(bǔ)貼 為了縮小教學(xué)管理人員與同齡一線教師或科研人員的收入差距,在民辦高校設(shè)立教學(xué)管理崗位專項(xiàng)補(bǔ)貼,該補(bǔ)貼的數(shù)額不是一成不變的,會(huì)隨著管理人員從事本職工作時(shí)間和工作量的增加而逐漸的增加,并且,從事教學(xué)管理工作時(shí)間越長(zhǎng)且越出色,補(bǔ)貼額也就越高。通過設(shè)立教學(xué)管理崗位專項(xiàng)補(bǔ)貼,不僅調(diào)動(dòng)了廣大教學(xué)管理人員的事業(yè)心和工作積極性,更進(jìn)一步促進(jìn)了民辦高校教育事業(yè)的發(fā)展。
4 結(jié)束語
近幾年來,民辦高校的發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭,因此,民辦高校已經(jīng)成為我國(guó)高等教育的重要組成部分。作為吉林省首批民辦高校的見證者和參與者,我們深刻體會(huì)到加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)民辦高校的辦學(xué)活力與生命力,對(duì)于民辦高校健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。為了進(jìn)一步提高民辦高校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平,必須建立一支結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定以及具有較高綜合素質(zhì)的教學(xué)管理隊(duì)伍。
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