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1.工作重點(diǎn)
(1)村級(jí)建檔資料:村級(jí)扶貧工作室建設(shè)制度牌上墻,梳理精準(zhǔn)識(shí)別“七步法”流程資料,完善工作隊(duì)幫扶規(guī)劃、年度計(jì)劃,上級(jí)下發(fā)文件(尤其是規(guī)模分解文件)的存檔,梳理貧困戶脫貧流程資料(含會(huì)議、公示、公告、照片)。
(2)工作室“一戶一檔”資料:完善貧困戶的識(shí)別“七步法”表格(表1-8)資料,國(guó)辦系統(tǒng)再識(shí)別、再認(rèn)定信息采集表要對(duì)應(yīng)國(guó)辦系統(tǒng)信息一致,貧困戶退出調(diào)查認(rèn)定表(要簽字、蓋章、落款時(shí)間),貧困戶享受分紅與合作社簽訂的協(xié)議復(fù)印件。
(3)貧困戶檔案袋資料:貧困戶家中檔案袋要求的證件全部復(fù)印一份放入檔案袋,政策手冊(cè)、一本通、連心照全部發(fā)放到位,享受政策分紅的協(xié)議全部復(fù)印一份放入貧困戶家中檔案袋。對(duì)貧困戶資料信息進(jìn)行全面檢查,信息牌、一本通、脫貧榮譽(yù)證書(shū)上的信息、計(jì)劃脫貧時(shí)間要與國(guó)辦系統(tǒng)標(biāo)識(shí)的相一致,不一致的要以國(guó)辦系統(tǒng)為準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行修正。
2.工作要求
按照《進(jìn)一步明確脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題集中整改工作的通知》(筠字〔2017〕98號(hào))文件精神,已經(jīng)全部落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任干部,所有問(wèn)題要求在9月12日前全面整改到位。
(二)針對(duì)工作隊(duì)、幫扶干部作風(fēng)不實(shí)
1.工作重點(diǎn)
(1)各單位要結(jié)合實(shí)際選派村“第一書(shū)記”、常駐隊(duì)員。選派的“第一書(shū)記”、常駐隊(duì)員要與原有業(yè)務(wù)工作完全脫鉤,不能出現(xiàn)“兩邊跑”現(xiàn)象,要保證他們的駐村工作時(shí)間每月不少于20天,以便更好地掌握村里的情況。
(2)第一書(shū)記和工作隊(duì)長(zhǎng)履職要到位。巡察發(fā)現(xiàn)部分村第一書(shū)記和工作隊(duì)長(zhǎng)沒(méi)有認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作責(zé)任心不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查、過(guò)關(guān)了事的心態(tài),對(duì)掛點(diǎn)村的基本情況不熟悉;有的村“第一書(shū)記”對(duì)幫扶政策掌握宣傳不夠,如對(duì)幫扶政策不太了解,對(duì)貧困戶識(shí)別、退出程序不清楚。
(3)工作隊(duì)走訪要到位,提高群眾知曉率?!暗谝粫?shū)記”不僅僅要走訪自己所幫扶的貧困戶,還要對(duì)全村的貧困戶進(jìn)行走訪,要讓大部分貧困戶說(shuō)得出名字。有的第一書(shū)記因工作調(diào)整變動(dòng),工作銜接上要到位,新任的第一書(shū)記要加強(qiáng)走訪,及時(shí)掌握貧困戶情況。
(4)要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。巡察發(fā)現(xiàn)有的村第一書(shū)記和工作隊(duì)長(zhǎng)工作紀(jì)律觀念不強(qiáng),離崗不請(qǐng)假;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)常駐工作隊(duì)長(zhǎng)或常駐隊(duì)員認(rèn)為因公外出辦事半天不需書(shū)面請(qǐng)假;有的履行請(qǐng)假手續(xù)不規(guī)范,有的第一書(shū)記請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)就擅自離崗。若今后發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題,紀(jì)檢部門(mén)將對(duì)當(dāng)事人直接進(jìn)行處理。
2.工作要求
按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范第一書(shū)記、工作隊(duì)管理辦法》的文件精神,各第一書(shū)記、常駐隊(duì)員,全體幫扶干部要履行好工作職責(zé),如因工作作風(fēng)不實(shí)導(dǎo)致后果的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。
(三)針對(duì)扶貧項(xiàng)目的管理不規(guī)范
1.工作重點(diǎn)
(1)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序。各村對(duì)照文件要求開(kāi)展自查自糾,嚴(yán)格開(kāi)展本村“四議兩公開(kāi)”,所有項(xiàng)目“三重一大”會(huì)議研究制度落實(shí)的自查整改,規(guī)范整理相關(guān)會(huì)議記錄、影像材料。
(2)確定施工資質(zhì)。根據(jù)縣委會(huì)議要求,針對(duì)房建、橋梁類建設(shè)項(xiàng)目,以終身質(zhì)量責(zé)任制的原則,承包方需有該類項(xiàng)目施工資質(zhì),其他類50萬(wàn)元限額以下的項(xiàng)目可發(fā)包給私人(自然人)承包,各村對(duì)照要求重新審核確定施工方施工資質(zhì)簽署合同。
(3)規(guī)范合同簽訂。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃表,各村對(duì)照每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及政府性投資金額,明確施工承包合同具體內(nèi)容,規(guī)范雙方責(zé)任。有施工圖的以施工設(shè)計(jì)工程量為依據(jù),無(wú)施工圖的村委會(huì)要提出具體施工內(nèi)容、工程量。
(4)嚴(yán)抓施工質(zhì)量。再次明確項(xiàng)目業(yè)主單位職責(zé),業(yè)主單位要隨時(shí)掌握項(xiàng)目工程進(jìn)展、質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)建筑材料是否符合施工質(zhì)量要求進(jìn)行把關(guān);監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行按圖施工,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)責(zé)令施工單位停工整改,否則追究監(jiān)理單位(人)的相關(guān)責(zé)任。凡發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的,施工方要立即按要求整改到位,已無(wú)法實(shí)施整改的,視工程質(zhì)量問(wèn)題程度,采取拆除重建、不予驗(yàn)收或核減工程量驗(yàn)收處理。