環(huán)境污染論文精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境污染論文范文

以單獨(dú)的省或直轄市為研究對象的研究，結(jié)論也有較大的差異，造成這種差異的原因，既有選取的時間范圍方面的原因，也有各個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的原因。除此之外，還有數(shù)據(jù)方面的原因，比如各個地區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑可能存在差距，甚至同一地區(qū)不同年份統(tǒng)計口徑都可能存在差異。所以統(tǒng)計范圍過大，可能會造成數(shù)據(jù)質(zhì)量的損失，以全國為研究對象明顯會存在這樣的問題?；诖?，本文將以西部具有代表性的城市重慶為研究對象，研究重慶市在西部大開發(fā)進(jìn)程中環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。以重慶市作為研究對象的主要原因有:一是因?yàn)橹貞c市作為西部大開發(fā)的代表城市，可以大致評判西部大開發(fā)進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境的關(guān)系，研究成果對西部大開發(fā)的其他城市也有一定的借鑒意義;二是因?yàn)槲鞑康钠渌鞘谢蚴》輸?shù)據(jù)不全，對全面研究西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染造成一定的困難，而重慶市的數(shù)據(jù)相對來說更加全面、更容易獲取，所以選擇重慶市而不是整個西部地區(qū)作為研究對象。

二、數(shù)據(jù)說明及描述

(一)數(shù)據(jù)說明

本文使用1995－2012年重慶市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境污染指標(biāo)的數(shù)據(jù)，選用工業(yè)廢水排放量(water)、工業(yè)廢氣排放總量(air)、工業(yè)二氧化硫排放總量(so2)、工業(yè)煙(粉)塵排放量(dust)以及工業(yè)固體廢棄物排放量(solid)等五類環(huán)境污染指標(biāo)數(shù)據(jù)。由于統(tǒng)計年鑒中國知網(wǎng)上沒有直接給出1995年重慶市人口的數(shù)據(jù)，本文使用重慶市1990年第四次人口普查數(shù)據(jù)和2010年第五次人口普查的數(shù)據(jù)的平均數(shù)近似替代重慶市1995年總?cè)丝?。以上的?jīng)濟(jì)、環(huán)境、人口數(shù)據(jù)均來源于重慶市統(tǒng)計年鑒。

(二)數(shù)據(jù)描述

通過觀察五類污染指標(biāo)的1995－2012年間的時間變化趨勢，筆者發(fā)現(xiàn):

(1)在2000年之前重慶市的工業(yè)廢氣排放總量維持在較低的水平，然而在2000年之后，重慶市工業(yè)廢氣排放總量快速增加，一直到2009年達(dá)到頂峰，之后逐漸減少;

(2)二氧化硫污染物總體上呈現(xiàn)先減后增的“N形”趨勢，二氧化硫污染物總量在2002年之前一直呈減少之勢，之后一直增加，直到2006年又呈減少之勢;(3)工業(yè)廢水排放量、工業(yè)煙(粉)塵排放量和工業(yè)固體廢棄物排放量就總量而言，除個別年份之外基本呈遞減的趨勢。生的污染物的排放量，更能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的效率和環(huán)境代價，可體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，所以本文使用該指標(biāo)來分析重慶市經(jīng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中付出的環(huán)境成本。單位GDP所產(chǎn)生的二氧化硫、工業(yè)粉塵、固體廢棄物、廢水、廢氣呈遞減的趨勢，說明經(jīng)濟(jì)增長所帶來的環(huán)境成本在逐步減小。每萬元GDP產(chǎn)生的五類污染物逐年下降有，可能是因?yàn)镚DP的增長速度快于污染物排放量的增長速度造成的。

三、計量模型與實(shí)證結(jié)果

根據(jù)以上的回歸模型，可以看出重慶市經(jīng)濟(jì)每增長1個百分點(diǎn)，會使重慶市工業(yè)廢氣增加約0．91個百分點(diǎn)，工業(yè)粉塵的排放量減少約1．65個百分點(diǎn)，二氧化硫的排放量減少約3．91個百分點(diǎn)，固體廢棄物排放減少約0．53個百分點(diǎn)，廢水的排放量減少約1．74個百分點(diǎn)。這表明隨著西部大開發(fā)的逐步深入，外來投資的增加使得重慶市的環(huán)境有所改善，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的增長使得重慶市的工業(yè)粉塵、二氧化硫、固體廢棄物、廢水排放量在一定程度上有所降低;相反，經(jīng)濟(jì)的增長使得重慶市工業(yè)廢廢氣的排放量較大的增加。另外，本文通過利用五類環(huán)境污染指標(biāo)與GDP關(guān)系圖的分析可以得出:

(1)重慶市廢氣排放量與經(jīng)濟(jì)增長呈倒U形關(guān)系，并且在人均GDP達(dá)到24000元時，廢氣排放量達(dá)到最大值，超過24000元，廢氣排放量逐漸減少;

(2)重慶市工業(yè)粉塵排放量與經(jīng)濟(jì)增長大致呈U形的關(guān)系，并且在人均GDP為28000元時達(dá)到最低的，超過該值，粉塵排放量則逐漸增加;

(3)重慶市人均工業(yè)二氧化硫排放量與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系大致呈N形的關(guān)系，并且分別在人均GDP為9000元和15000元時，工業(yè)二氧化硫的人均排放量分別達(dá)到極小值和極大值;

(4)重慶市人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量與經(jīng)濟(jì)增長之間呈反向變動，即隨著人均GDP值的增大，人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量逐漸減少。

四、結(jié)論

本文運(yùn)用重慶市1995－2012年間經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染的數(shù)據(jù)，通過建立計量模型，研究經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系，本文得到如下結(jié)論:

(1)重慶市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量不斷提高，即每萬元GDP產(chǎn)生的五類污染物的數(shù)量逐漸降低;

(2)重慶市經(jīng)濟(jì)增長會使得工業(yè)粉塵、工業(yè)二氧化硫、固體廢棄物的、廢水的人均排放量在不同程度上下降，但是會使得工業(yè)廢氣的人均排放量增加;

第2篇：環(huán)境污染論文范文

1.1農(nóng)村環(huán)境污染客觀成因

1.1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染也叫農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的不合理使用，種植業(yè)復(fù)種指數(shù)較高，大棚等設(shè)施栽培不斷擴(kuò)大，使土地板結(jié)，有機(jī)質(zhì)減少，土壤肥力下降。畜禽糞便、養(yǎng)殖場污水得不到徹底處理就排放水體；秸稈綜合利用率不高，農(nóng)村勞力逐步缺乏，部分地方焚燒秸稈或堆扔入溝河，使河流富營養(yǎng)化程度變高。農(nóng)用殘膜散落在田間地頭、樹枝、隨風(fēng)飄揚(yáng)，秸稈、畜禽糞便堆放在房前屋后、路邊，不但造成對土壤、水源等自然生態(tài)的污染，可能的細(xì)菌、微生物繁衍傳播，影響城鄉(xiāng)廣大居民的身心健康，也嚴(yán)重丑化著農(nóng)村整體形象。

1.1.2人居生活污染主要來自于生活污水和生活垃圾造成的農(nóng)村環(huán)境污染廣大農(nóng)村地區(qū)廚房炊事用水、沐浴、洗滌用水等這些用水分散，目前沒有任何收集處理的設(shè)施，基本是隨著雨水的沖刷，隨著地表流入河流、湖泊、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體，對于農(nóng)村水環(huán)境造成了很大的污染，也對村內(nèi)生活環(huán)境造成一定的污染。農(nóng)村生活污水造成的環(huán)境污染不僅是農(nóng)村水源地潛在的安全隱患，還會加劇淡水資源的危機(jī)，使耕地灌溉得不到有效保障，危害農(nóng)民的生存發(fā)展。生活垃圾多數(shù)地方?jīng)]有處理或者處理效率低。除政府投資試點(diǎn)的垃圾集中清運(yùn)村能夠?qū)崿F(xiàn)使用垃圾池對瓜果皮、爛菜葉、紙屑、包裝袋（盒）等日常生活垃圾集中進(jìn)行存放集中處理外，大多數(shù)村依然存在生活垃圾和廢棄雜物隨手倒在自家門口、村沿街溝渠、河灣、池塘等，亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛，造成河流污染、蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng)，嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。

1.1.3工商業(yè)污染隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣大農(nóng)村地區(qū)逐步出現(xiàn)了一些淀粉、面粉、造紙等加工企業(yè)，個別地方還有采礦業(yè)、冶煉業(yè)、水泥生產(chǎn)，一些污染較大的企業(yè)從大中城市遷移到農(nóng)村。鐵礦企業(yè)的廢石和尾礦砂已成為影響農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的主要因素；同時，工業(yè)煙塵、粉塵的排放嚴(yán)重影響了周圍村莊的生活環(huán)境。一些地方采礦過度、經(jīng)營粗放，造成礦區(qū)地表塌陷、水土流失，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。一些工業(yè)行業(yè)、企業(yè)的各類廢棄物、垃圾和污水形成了新的農(nóng)村環(huán)境污染。

1.2農(nóng)村環(huán)境污染的主觀成因1）農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢，村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模小、配臵不均、經(jīng)濟(jì)性差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村衛(wèi)生廁所普及率幾乎為零，排水、污水處理等設(shè)施基本空白。一句話，政府給予農(nóng)村的關(guān)注和投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)村行路難、用水難、環(huán)境差的問題還沒有從根本上得到解決。2）從農(nóng)村居民自身來講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的進(jìn)步與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的滯后存在著較大距離。農(nóng)村比較富裕的物質(zhì)生活同農(nóng)民生活質(zhì)量、居住環(huán)境存在距離。傳統(tǒng)的圈廁、畜禽放養(yǎng)“、三大堆”等，對群眾生活質(zhì)量、居住環(huán)境造成直接的影響，同富裕的物質(zhì)生活不相符。舊的陳規(guī)陋習(xí)與日益發(fā)展的現(xiàn)代生活氣息之間存在反差。經(jīng)濟(jì)觀念的轉(zhuǎn)變同某些方面一些道德失衡之間存在距離。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)觀念相互促進(jìn)，但某些方面經(jīng)濟(jì)失衡，甚至自家門前雪也要別人來掃，而屋內(nèi)卻窗明幾凈。

2甘肅農(nóng)村環(huán)境污染凸顯上升趨勢

2.1人居污染直線上升據(jù)統(tǒng)計，甘肅農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約10多億t，而96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)，生活污水隨意排放。農(nóng)村生活污水有以下特征：①面廣、分散。村莊分散的地理分布特征造成污水分散，難于收集。②來源多。除了來自人糞便、廚房產(chǎn)生的污水外，還有家庭清潔、生活垃圾堆放滲濾而產(chǎn)生的污水。③增長快。隨著農(nóng)民生活水平的提高以及農(nóng)村生活方式的改變，生活污水的產(chǎn)生量也隨之增長。④處理率低。據(jù)調(diào)查，每個農(nóng)民年均產(chǎn)生約220kg生活垃圾、500kg糞尿和1.3t生活污水，由于很少有生活污水處理設(shè)施，污水隨意排放，滋生蚊蠅，傳染疾病。人居垃圾以生活垃圾和廚房垃圾為主。據(jù)估計，人均生活垃圾產(chǎn)量0.86kg/d（濕基）。甘肅省多數(shù)農(nóng)村所有垃圾未經(jīng)分類收集，少數(shù)村雖有垃圾池，但是垃圾收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)體系尚未建立，收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)嚴(yán)重滯后，生活垃圾棄置在路邊、房前屋后的空地、洼地、池塘邊、河岸邊。進(jìn)入垃圾池的垃圾收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)不及時，普遍存在池滿溢出現(xiàn)象。一些村莊已基本處于垃圾的包圍之中，給當(dāng)?shù)卮迕竦纳罴敖】祹順O大的影響。隨著農(nóng)村生活條件改善，人居垃圾種類數(shù)量直線上升。

2.2畜禽養(yǎng)殖污染處理不夠甘肅省畜禽糞便年產(chǎn)量約4400萬t，由于多數(shù)養(yǎng)殖場沒有綜合利用的糞便污水處理設(shè)施，堆放的糞便、污水不僅污染了空氣和水體，而且傳播病菌、危害農(nóng)田生態(tài)。大部分畜禽養(yǎng)殖戶沒有較為標(biāo)準(zhǔn)的糞污處理設(shè)施，生產(chǎn)的糞污多用編織袋裝袋后堆放在道路兩旁或其他公共場所，或直接堆放于任意空地；部分養(yǎng)殖戶生產(chǎn)污水隨意排放，并沒有做到有效、合理利用，反倒影響了生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，周圍群眾對此反響強(qiáng)烈。此現(xiàn)象，在甘肅省中東部人口相對密集地區(qū)尤為明顯。

2.3農(nóng)業(yè)面源污染日趨加重有關(guān)監(jiān)測資料顯示，甘肅省遭受各類污染的農(nóng)田面積已超過86.67萬hm2，每年因此造成經(jīng)濟(jì)損失2600多萬元，而全國因耕地污染每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元。農(nóng)業(yè)面源污染不僅造成有害物質(zhì)在農(nóng)作物中累積，威脅著城鄉(xiāng)群眾的身體健康，而且制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。隨著近年來農(nóng)業(yè)集約化程度的提高，化肥、農(nóng)藥、地膜的使用量逐年加大，大量的有毒、有害物質(zhì)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，造成一些地方農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞與環(huán)境污染日趨加重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥和農(nóng)藥導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量、重金屬和硝酸鹽等有害物質(zhì)超標(biāo)；地膜的廣泛應(yīng)用帶來的“白色污染”給農(nóng)業(yè)環(huán)境的壓力越來越大；另外農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物綜合利用水平不高，秸稈的焚燒和糞便隨意排放，不僅浪費(fèi)了大量寶貴的生物資源，而且造成了空氣、土壤和地下水等的污染。據(jù)了解，在甘肅省農(nóng)村，除一些企業(yè)固定排放污染物帶來點(diǎn)源污染之外，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)自身帶來的生活垃圾，種養(yǎng)業(yè)、化肥農(nóng)藥等面源污染，通過地表徑流和農(nóng)田滲漏，嚴(yán)重影響了耕地質(zhì)量。

3農(nóng)村環(huán)境與生態(tài)農(nóng)業(yè)的辯證關(guān)系

生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)村環(huán)境綜合治理的一個重要組成部分。生態(tài)農(nóng)業(yè)能最大程度地從源頭上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的各種環(huán)境污染，包括對秸稈的循環(huán)再利用，減少化肥、農(nóng)藥等外來無機(jī)質(zhì)的投入，對畜禽糞便的處理再利用等。但不能徹底根除這種污染，如農(nóng)用殘膜、難以開展生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散農(nóng)戶的種養(yǎng)業(yè)都會持續(xù)帶來農(nóng)業(yè)污染。關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的污染，要立足于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的同時，通過開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是控制其污染的有效途徑。通過加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科研攻關(guān)力度，積極推廣先進(jìn)的耕作技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化。大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展技術(shù)含量高、物耗少、污染輕、效益好的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推廣清潔生產(chǎn)工藝、實(shí)用治理技術(shù)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。

4大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，開啟農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理之旅

4.1生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵生態(tài)農(nóng)業(yè)，簡稱ECO（eco-agriculture的縮寫），是按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜地設(shè)計、組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)工程體系。它也是農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)綜合起來的大農(nóng)業(yè)，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

4.2生態(tài)農(nóng)業(yè)模式2002年，農(nóng)業(yè)部向全國征集到了370種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式或技術(shù)體系，通過專家反復(fù)研討，遴選出經(jīng)過一定實(shí)踐運(yùn)行檢驗(yàn)、具有代表性的十大類型生態(tài)模式。根據(jù)甘肅省的實(shí)際，草地生態(tài)恢復(fù)與持續(xù)利用生態(tài)模式及配套技術(shù)、生態(tài)種植模式及配套技術(shù)、生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)模式及配套技術(shù)、設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及配套技術(shù)4種模式適合于甘肅省示范推廣，其中以循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式更適合當(dāng)下推廣。而目前比較常用的有復(fù)合生物系統(tǒng)循環(huán)模式，秸稈直接還田循環(huán)利用模式，種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)生產(chǎn)模式，農(nóng)業(yè)廢棄物再生循環(huán)利用模式，本文在此進(jìn)行介紹和推介。

4.2.1種養(yǎng)模式利用玉米秸稈開展養(yǎng)畜，主要采取將玉米摘除棒穗后進(jìn)行黃貯或連帶棒穗進(jìn)行田間收獲玉米秸稈，粉碎后用作青貯飼料；或?qū)⒂衩捉斩掃M(jìn)行塑料袋青貯和窖式青貯，成為青鮮的飼料；或?qū)⒂衩捉斩捈庸嚎s成營養(yǎng)成分高的“畜餅干”。通過“飼料—養(yǎng)殖—沼氣”模式，“過腹”還田。目前全省建成青貯氨化池4萬多個，建設(shè)秸稈養(yǎng)畜示范縣10個、示范村77個、示范戶1.5萬戶。秸稈養(yǎng)畜加強(qiáng)了種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用，促進(jìn)了畜牧業(yè)增效和農(nóng)民增收。4.2.2畜禽糞污循環(huán)利用模式將畜禽糞污處理再利用，集能源、環(huán)保、資源為一體的畜牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。甘肅省定西市隴西縣探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園，以肉牛、肉羊良種繁育、科學(xué)種植養(yǎng)殖示范、生態(tài)能源循環(huán)利用示范為主，通過“向農(nóng)民收秸稈做牛羊飼料，用牛羊的糞便制沼氣，再用沼氣池產(chǎn)生的沼液沼渣當(dāng)有機(jī)肥料，在陽光聯(lián)棟溫室里種植食用菌、反季節(jié)蔬菜和花卉”的循環(huán)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、環(huán)保、無污染、零排放”的循環(huán)生態(tài)平衡。生態(tài)園一年向周圍農(nóng)民收購5000多t秸稈，僅這一項(xiàng)，為周邊農(nóng)民增收100多萬元。

4.2.3生態(tài)保護(hù)型發(fā)展模式把現(xiàn)代化技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過合理的投入，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)維持在理想的狀態(tài)并能保持良好的物質(zhì)能量循環(huán)，從而達(dá)到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。如千畝果園清潔生產(chǎn)生態(tài)化模式，重點(diǎn)抓生產(chǎn)無害化和廢棄物資源化兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)面結(jié)合防治面源污染。通過推廣生態(tài)肥、配方肥、有機(jī)肥和病蟲草生態(tài)控制、秸稈資源化利用技術(shù)，優(yōu)選農(nóng)業(yè)投入品，修建農(nóng)業(yè)投入品廢棄物收集池，將農(nóng)作物秸稈、有機(jī)垃圾等混合發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥，從而解決農(nóng)業(yè)投入品和秸稈廢棄物造成的污染問題。又如“一池六改”，即：沼氣池、改廁、改圈、改廚、改院、改水、改路為主的家園清潔模式處理人畜糞便；以聯(lián)戶污水處理系統(tǒng)和垃圾物業(yè)管理為模式，解決垃圾、污水污染問題，實(shí)現(xiàn)了家園清潔，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。

4.2.4秸稈多項(xiàng)利用近年來，隨著中部廣大地區(qū)地膜雙壟溝播技術(shù)推廣，秸稈數(shù)量直線上升，除為養(yǎng)殖業(yè)提供飼料以外，還造成了農(nóng)村環(huán)境的大面積污染，房前屋后、道路兩旁堆積如山，甚至焚燒，煙霧繚繞。秸稈的再利用和處理是當(dāng)務(wù)之急。利用處理主要有4個方面。1）秸稈飼料化。通過青貯、黃貯、秸稈加工壓縮、氨化和微貯等技術(shù)處理，讓秸稈過腹還田。2011年，全省飼料化利用秸稈量750.77萬t，約占秸稈資源總量的45.97%。河西、中部、東部、南部飼料化利用率分別為60.03%、39.83%、35.94%、41.66％。秸稈處理技術(shù)推廣多年、也相當(dāng)成熟，但由于農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變革、勞動力變得越來越短缺的情況下，具體實(shí)施起來困難不少。關(guān)鍵還是要實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、疏通銷售渠道、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，找到有效處理利用的切入點(diǎn)，做到處理全覆蓋、不留死角。2）秸稈肥料化。有兩種方式，一種是直接生產(chǎn)有機(jī)肥，以生物發(fā)酵和無公害化處理的有機(jī)物質(zhì)為基礎(chǔ)，配以各種作物所需的營養(yǎng)元素和生物菌劑，經(jīng)科學(xué)配伍，制成具有農(nóng)藥效果的多功能新型肥料。通過引進(jìn)秸稈有機(jī)肥生產(chǎn)工藝，建立加工企業(yè)，對秸稈進(jìn)行肥料化處理。二是秸稈粉碎直接還田，也是近年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究出來的一項(xiàng)新成果，要不斷示范推廣，完善機(jī)械處理工藝。秸稈肥料化不但能讓廢棄秸稈變廢為寶，還可有效降低化肥的使用量。3）秸稈新能源化。近年秸稈沼氣、氣化、固化成型、高效爐灶炕等利用得到較快示范推廣，秸稈能源化利用在綜合利用中的地位和作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。筆者認(rèn)為，通過引進(jìn)秸稈固化生產(chǎn)工藝，加工生產(chǎn)固化秸稈新能源、替代煤炭等農(nóng)村傳統(tǒng)能源有較大的發(fā)展前景，也有生態(tài)價值。4）秸稈還可作為食用菌基料、工業(yè)原料（造紙、板材、建材）等多種用途，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行引進(jìn)和研發(fā)。

4.3其他農(nóng)業(yè)污染的生態(tài)治理

4.3.1農(nóng)膜農(nóng)膜的使用量逐漸上升，但廢棄農(nóng)膜的污染也相當(dāng)嚴(yán)重，農(nóng)膜的回收利用是農(nóng)村環(huán)境治理工作的熱點(diǎn)問題。殘膜治理工作有兩個方面，一是建立社區(qū)殘膜回收站，組織人員對農(nóng)用殘膜進(jìn)行收集并及時上交加工場進(jìn)行處理；二是加大對可回收利用農(nóng)膜的研制開發(fā)和對廢棄農(nóng)膜的再加工利用研發(fā)工作。

4.3.2尾菜尾菜是一些自然條件相對較好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的重要農(nóng)業(yè)污染源，道路兩旁、田間地頭到處有尾菜，有些地方污染還相當(dāng)嚴(yán)重，如不及時處理，還會造成連鎖污染。處理方式主要通過回收、建立尾菜處理廠進(jìn)行集中處理。

第3篇：環(huán)境污染論文范文

國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于對外貿(mào)易對環(huán)境污染影響的研究成果已經(jīng)非常豐富，但是很少關(guān)注腐敗對于一國對外貿(mào)易環(huán)境污染效應(yīng)的影響，更多地是關(guān)注腐敗對環(huán)境的影響(Coleetal．，2010)，例如，Rehmanetal．(2007)以南亞四國為樣本，實(shí)證研究貿(mào)易、腐敗對環(huán)境的影響，發(fā)現(xiàn)腐敗上升直接抑制了貿(mào)易對環(huán)境的改善作用。本文將首先分析腐敗作用于對外貿(mào)易環(huán)境污染效應(yīng)的影響機(jī)理，然后基于1992～2009年省級動態(tài)面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)廣義矩估計法克服內(nèi)生性問題，實(shí)證研究不同程度腐敗對于地區(qū)對外貿(mào)易的環(huán)境污染效應(yīng)有何影響。

二、腐敗作用于對外貿(mào)易環(huán)境污染效應(yīng)的影響機(jī)理分析

1．腐敗通過作用于規(guī)模效應(yīng)改變對外貿(mào)易對環(huán)境污染的影響

當(dāng)腐敗水平較低時，收入差距較小，這有助于拉動國內(nèi)消費(fèi)需求，但不利于出口規(guī)模的擴(kuò)大，在改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境的同時擴(kuò)大了進(jìn)口品的需求，從而進(jìn)一步改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境;反之，腐敗水平上升會導(dǎo)致收入差距拉大，致使國內(nèi)內(nèi)需不足，促使企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模從而惡化了當(dāng)?shù)丨h(huán)境，同時，內(nèi)需不足一方面會直接減少國內(nèi)市場對進(jìn)口產(chǎn)品的需求，另一方面使得國內(nèi)市場競爭更為激烈，促使一國采取貿(mào)易保護(hù)而減少進(jìn)口，進(jìn)而惡化了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。

2．腐敗通過作用于結(jié)構(gòu)效應(yīng)改變對外貿(mào)易對環(huán)境污染的影響

當(dāng)腐敗水平較低時，收入差距較小，伴隨人們收入的增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會整體優(yōu)化，這有助于提高出口商品的結(jié)構(gòu)，減少高投入、高耗能、高污染產(chǎn)品的出口，從而改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境;反之，腐敗水平上升會導(dǎo)致收入差距拉大，廣大低收入群體的存在不利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，進(jìn)而致使出口商品結(jié)構(gòu)低下，出口商品技術(shù)含量較低，附加值較低，從而惡化了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。

3．腐敗通過作用于技術(shù)效應(yīng)改變對外貿(mào)易對環(huán)境污染的影響

一方面，當(dāng)腐敗水平較低時，用于進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備的資金就較多，這有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境技術(shù)的提升，進(jìn)而有助于對外貿(mào)易通過技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境;反之，隨著腐敗水平的上升，用于進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備的資金就會減少，這不利于促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境技術(shù)的提升，進(jìn)而阻礙了對外貿(mào)易通過技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境。另一方面二是當(dāng)腐敗水平較低時，用于研發(fā)支出、教育支出、健康衛(wèi)生支出、社會保障支出的資金就較多，也有助于金融資源的有效配置，這些有利于促進(jìn)研發(fā)水平、人力資本和金融發(fā)展水平的提高，有助于吸收對外貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)，進(jìn)而有助于對外貿(mào)易通過技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境;反之，腐敗水平的上升會降低用于研發(fā)支出、教育支出、健康衛(wèi)生支出、社會保障支出的資金，也不利于金融資源的有效配置，阻礙了研發(fā)水平、人力資本、金融發(fā)展水平的提高，不利于對外貿(mào)易通過技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境。

4．腐敗通過作用于環(huán)境規(guī)制改變對外貿(mào)易對環(huán)境污染的影響

伴隨著人們收入的提高，人們對于環(huán)境規(guī)制的要求也越來越高，當(dāng)腐敗水平較低時，外貿(mào)企業(yè)所面臨的激烈市場競爭會促使政府通過提高環(huán)境規(guī)制而提升社會福利，并且通過行賄以左右政府降低環(huán)境規(guī)制的概率較低，這些有利于對外貿(mào)易改善環(huán)境。相反，當(dāng)腐敗水平較高時，外貿(mào)污染企業(yè)會加大行賄力度，提高政府降低環(huán)境規(guī)制的概率，因而不利于對外貿(mào)易改善環(huán)境。綜上所述，本文提出以下假設(shè):當(dāng)一個地區(qū)腐敗水平較低時，對外貿(mào)易會改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，當(dāng)腐敗達(dá)到一定水平后，對外貿(mào)易會加劇當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染。

三、實(shí)證研究

1．模型設(shè)定、變量測度和數(shù)據(jù)說明

對于環(huán)境污染水平的測度，現(xiàn)有文獻(xiàn)一般用單一或幾個環(huán)境污染指標(biāo)或綜合環(huán)境污染指數(shù)來衡量，多數(shù)文獻(xiàn)是采用單一或幾個環(huán)境污染指標(biāo)作為被解釋變量，本文借鑒多數(shù)學(xué)者的做法，采用人均工業(yè)廢氣、廢水、固體廢棄物排放量來測度。對于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的測度，本文用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值來衡量。環(huán)境庫茨涅茨曲線(EKC)假說認(rèn)為，當(dāng)一個國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模較低時，環(huán)境污染的程度較輕，但是隨著人均收入的增加，環(huán)境污染由低趨高，環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增加而加劇;當(dāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到一定水平后，隨著人均收入的進(jìn)一步增加，環(huán)境污染又由高趨低，其環(huán)境污染的程度逐漸減緩，環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善，即環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)規(guī)模之間呈倒U形關(guān)系，因此，為了驗(yàn)證該假說，我們在模型中加入了人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的平方。對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的測度，本文用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量。一般理論認(rèn)為，在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，工業(yè)化往往需要利用大量的資源，消耗大量的能源，加劇了環(huán)境污染，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平時，經(jīng)濟(jì)增長方式會逐漸轉(zhuǎn)向集約型增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會升級，此時第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重會趨于下降，第三產(chǎn)業(yè)比重會迅速提升，從而會改善環(huán)境質(zhì)量。對于技術(shù)進(jìn)步的測度，本文借鑒許和連和鄧玉萍(2012)的做法，采用資本勞動比來衡量技術(shù)進(jìn)步。資本勞動比較高意味著技術(shù)效率較高，能夠提高技術(shù)進(jìn)步速度和減污技術(shù)能力;并且，資本勞動比上升往往意味著產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品的資本技術(shù)含量也將隨之增加。一般理論認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步使得企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)成為可能，因此會減少污染排放量，改善環(huán)境。這里需要對資本進(jìn)行計算，我們使用“永續(xù)盤存法”①。勞動力投入量用各地區(qū)年末就業(yè)人數(shù)來衡量。對于環(huán)境規(guī)制的測度，本文采用環(huán)境污染治理投入和排污費(fèi)收入之和占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量。一般理論認(rèn)為，隨著人們收入水平的提高，人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高，政府也將提高環(huán)境規(guī)制，加大環(huán)境污染的治理力度和懲罰力度，進(jìn)而改善環(huán)境質(zhì)量。對于對外貿(mào)易的測度，本文采用進(jìn)出口總額來衡量。一方面，對外貿(mào)易為發(fā)展中國家?guī)砹讼冗M(jìn)的技術(shù)，使發(fā)展中國家了解國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國別標(biāo)準(zhǔn)以及國外消費(fèi)者的環(huán)境偏好，當(dāng)這些被發(fā)展中國家消化吸收后可以改進(jìn)其自身的生產(chǎn)方式，推動改善環(huán)境管理，加強(qiáng)環(huán)境措施和提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，發(fā)展中國家一般有著比較低的環(huán)境規(guī)制，對外貿(mào)易會使發(fā)展中國家成為“污染避難所”，促使發(fā)展中國家降低環(huán)境規(guī)制以維持或增強(qiáng)國際競爭力，出現(xiàn)所謂向底線賽跑的情形，從而惡化了環(huán)境?？傊?，對外貿(mào)易會通過規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)和規(guī)制等多種渠道對環(huán)境污染產(chǎn)生影響，是否改善或惡化環(huán)境取決于這些渠道作用的綜合結(jié)果。對于腐敗的測度，本文采用每十萬地區(qū)總?cè)丝谥胸澪圪V賂和瀆職侵權(quán)人數(shù)來衡量。腐敗往往會通過扭曲一國環(huán)境政策、降低環(huán)境管制力度、阻礙環(huán)境治理投入、減少環(huán)境技術(shù)的研發(fā)投入和引進(jìn)投入等渠道加劇一國環(huán)境污染。對于外商直接投資的測度，本文采用各地區(qū)的實(shí)際利用外資金額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量。一方面，外資流入把“綠色”節(jié)能技術(shù)或“清潔”技術(shù)傳播到發(fā)展中國家，并通過技術(shù)示范和溢出提高發(fā)展中國家企業(yè)的生產(chǎn)率，節(jié)約要素資源稟賦投入并改善環(huán)境質(zhì)量，即外資的技術(shù)效應(yīng)降低了環(huán)境污染;另一方面，外資看重發(fā)展中國家的廉價勞動力并向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移污染程度高的加工制造業(yè)，且發(fā)展中國家地方政府競相降低環(huán)境規(guī)制吸引外資致使環(huán)境惡化，即外資的結(jié)構(gòu)效應(yīng)和環(huán)境規(guī)制效應(yīng)加劇了環(huán)境污染。因此，外商直接投資對環(huán)境的影響尚不能確定。上述變量的原始數(shù)據(jù)來源于《中國環(huán)境年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》、各地區(qū)的統(tǒng)計年鑒和《中國檢察年鑒》。

2．內(nèi)生性問題

如果這里直接對計量模型進(jìn)行回歸可能會因解釋變量的“內(nèi)生性”而導(dǎo)致估計偏差，內(nèi)生性來源于幾種因素:一是引入了被解釋變量一階滯后項(xiàng)作為動態(tài)項(xiàng)，該項(xiàng)易和隨機(jī)誤差項(xiàng)存在相關(guān)關(guān)系;二是各地區(qū)往往以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的高速增長，即更多的環(huán)境污染通常會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長又能夠進(jìn)一步吸引外資流入，并且經(jīng)濟(jì)增長也能夠帶來更高的貿(mào)易開放度，因此，更多的外資流入和更高的貿(mào)易開放度可能是結(jié)果，而不是原因。可見，即使回歸結(jié)果表明外資、對外貿(mào)易與環(huán)境污染關(guān)系顯著，也不能斷言兩者對后者有加劇作用，這里最小二乘法已經(jīng)不能一致和無偏地估計系數(shù)，因此本文運(yùn)用系統(tǒng)廣義矩估計方法進(jìn)行實(shí)證分析。

3．實(shí)證結(jié)果分析

腐敗對于地區(qū)對外貿(mào)易環(huán)境污染效應(yīng)的影響見表1。從表1可知，模型1的回歸結(jié)果表明，沒有引入腐敗變量時，對外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染，但并不顯著。在模型2中引入了腐敗這一變量，回歸結(jié)果顯示腐敗通過扭曲環(huán)境政策、降低環(huán)境管制力度、阻礙環(huán)境治理投入、減少環(huán)境技術(shù)的研發(fā)投入和引進(jìn)投入等渠道加劇了環(huán)境污染。在模型3中進(jìn)一步引入了對外貿(mào)易和腐敗的交互變量，發(fā)現(xiàn)該交互變量的回歸系數(shù)顯著為正，這說明腐敗水平的增加通過規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)和環(huán)境規(guī)制加劇了對外貿(mào)易的環(huán)境污染，這也說明對外貿(mào)易惡化環(huán)境是有條件的，而其中一個條件是腐敗水平較高。從模型3中的回歸結(jié)果還可知，由于加入了對外貿(mào)易和腐敗的交互變量，對外貿(mào)易的回歸系數(shù)由不顯著的正數(shù)變?yōu)轱@著的負(fù)數(shù)，這說明控制腐敗對對外貿(mào)易的環(huán)境污染效應(yīng)后，對外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量。這可能是由于中國貨物出口和服務(wù)出口商品結(jié)構(gòu)的升級，貨物出口中的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重和服務(wù)出口中的新興服務(wù)出口比重均大幅增加，2009年高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重和新興服務(wù)出口比重分別為31．%和3．3%，出口商品結(jié)構(gòu)升級降低了環(huán)境污染;還可能是由于20世紀(jì)90年代中期以來中國每年平均花費(fèi)一百多億美元進(jìn)口了大量的技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，加上中國的研發(fā)水平提高、人力資本增加和金融發(fā)展，提高了對外貿(mào)易技術(shù)外溢的吸收能力從而進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量;并且還可能是由于對外貿(mào)易增加了中國的就業(yè)人數(shù)，提高了人均收入，從而致使人們對清潔環(huán)境的需求增加，促使中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提高，導(dǎo)致環(huán)境污染下降;最后還可能是由于國外綠色壁壘、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等因素，使中國污染密集型產(chǎn)品的出口所占的比重很小(2009年僅為2．72%)，并且仍有下降的趨勢，從而致使環(huán)境污染下降。上述這些效應(yīng)超過了出口增加所引起的環(huán)境污染規(guī)模效應(yīng)。模型3中的回歸結(jié)果顯示對外貿(mào)易的回歸系數(shù)為負(fù)數(shù)，對外貿(mào)易和腐敗交互變量的回歸系數(shù)為正數(shù)，兩者方向相反，所以對外貿(mào)易對環(huán)境污染是否加劇將取決于腐敗水平。本文依據(jù)回歸系數(shù)計算出對外貿(mào)易加劇環(huán)境污染的腐敗水平臨界值約為2．97①，也就是說當(dāng)腐敗水平低于2．97時，對外貿(mào)易會降低環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，對比2009年全國各省(自治區(qū)、直轄市)的腐敗水平可以發(fā)現(xiàn)只有北京、上海、河北、江蘇、安徽、江西、山東、廣東和四川的腐敗水平低于臨界值，對于這9個省市而言，對外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量，而全國其他20個省(自治區(qū)、直轄市)的腐敗水平均高于臨界值，這意味著這些省市的對外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。這也證實(shí)了本文的假設(shè)，即腐敗水平較低時，對外貿(mào)易改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，而當(dāng)腐敗達(dá)到一定水平時，對外貿(mào)易加劇了當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染。進(jìn)一步從區(qū)域角度來看，2009年東部地區(qū)的平均腐敗水平約為2．89，中部和西部地區(qū)的平均腐敗水平分別約為3．6和3．91，說明在我國三大區(qū)域中只有東部地區(qū)的對外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量，而中西部地區(qū)的對外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。下面會進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，即分別基于東中西部地區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)一步驗(yàn)證該結(jié)論②。從表1還可知其他變量與環(huán)境污染的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)規(guī)模與環(huán)境污染成倒U型曲線，說明EKC假說在中國成立，符合預(yù)期;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)降低了環(huán)境污染，這可能是由于第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變，在由污染產(chǎn)品向清潔產(chǎn)品的方向轉(zhuǎn)變，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化道路已初見成效;技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境規(guī)制變量均改善了環(huán)境質(zhì)量;而外商直接投資可能由于結(jié)構(gòu)效應(yīng)和環(huán)境規(guī)制效應(yīng)大于技術(shù)效應(yīng)，致使其加劇了環(huán)境污染，但這并沒有通過顯著性檢驗(yàn)，這可能是因?yàn)楸疚牟捎脤?shí)際利用外資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量外商直接投資，而中國各地區(qū)的實(shí)際利用外資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重均太小，2009年最高的地區(qū)也低于10%，各地區(qū)平均值僅為3%。

4．穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為了驗(yàn)證東部地區(qū)的對外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量，而中西部地區(qū)的對外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染的結(jié)論，本文構(gòu)建以下模型:lnEPit=C+β0lnEPit－1+β1lnVGit+β2lnVG2it+β3lnISit+βlnTEit+β5lnEIit+β6lnTit+β7lnCOit+β8lnFit+μit該模型中的變量含義與上述模型相同，我們分別基于東中西部地區(qū)的動態(tài)面板數(shù)據(jù)，利用系統(tǒng)廣義矩估計克服內(nèi)生性，運(yùn)用Stata11．0軟件進(jìn)行回歸，結(jié)果見表2。從表2可知，東部地區(qū)的對外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量，在10%的水平上通過了顯著性檢驗(yàn)。原因可能有以下幾方面:一是東部地區(qū)的出口貿(mào)易中高新技術(shù)產(chǎn)品和新興服務(wù)出口比重高，出口商品結(jié)構(gòu)升級降低了環(huán)境污染;二是東部地區(qū)的研發(fā)水平、人力資本和金融發(fā)展水平高使得東部地區(qū)進(jìn)口的技術(shù)得到了較好的消化和吸收，使得進(jìn)口的設(shè)備得到了較好的利用，進(jìn)而促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，并且也使得該地區(qū)較好地吸收了對外貿(mào)易的技術(shù)外溢，進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量;三是較高比例的東部地區(qū)生活、生產(chǎn)所需的一些污染嚴(yán)重的產(chǎn)品是通過進(jìn)口非本地區(qū)生產(chǎn)滿足需求，這降低了環(huán)境污染;四是東部地區(qū)通過對外貿(mào)易大幅提高了該地區(qū)的人均收入，致使當(dāng)?shù)厝藗儗Νh(huán)境質(zhì)量要求增加，促使該地區(qū)制定更高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量改善。上述這些效應(yīng)超過了東部地區(qū)出口增加所引起的環(huán)境污染規(guī)模效應(yīng)。中西部地區(qū)的對外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染，也在10%的水平上通過了顯著性檢驗(yàn)。原因可能有以下幾方面:一是中西部地區(qū)承接了東部地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由于自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平不高致使中西部地區(qū)的出口貿(mào)易中高耗能、高排放產(chǎn)品和傳統(tǒng)服務(wù)出口比重高，出口商品結(jié)構(gòu)水平低下從而加劇了環(huán)境污染;二是中西部地區(qū)雖然也進(jìn)口了不少技術(shù)和設(shè)備，但由于研發(fā)水平、人力資本和金融發(fā)展水平較低，這些技術(shù)和設(shè)備并沒有得到好的消化、吸收和利用，并且也使得對外貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)吸收有限，致使對外貿(mào)易通過技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境質(zhì)量的作用很有限;三是中西部地區(qū)生活從而生產(chǎn)所需的一些污染嚴(yán)重的產(chǎn)品并不是通過進(jìn)口滿足需求，而主要是本地區(qū)生產(chǎn)，這加劇了環(huán)境污染;四是中西部地區(qū)通過對外貿(mào)易提高人均收入的程度有限，當(dāng)?shù)卣嘀塾谕ㄟ^對外貿(mào)易增加國內(nèi)生產(chǎn)總值，當(dāng)?shù)氐娜藗兏嗟叵Ｍ谶M(jìn)出口企業(yè)就業(yè)以增加收入，對于環(huán)境質(zhì)量的要求普遍不高，環(huán)保意識低于東部地區(qū)，促使中西部地區(qū)制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低于東部地區(qū)，進(jìn)而使環(huán)境質(zhì)量改善有限，這也使東部地區(qū)的一些無法滿足該地區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)搬遷到中西部地區(qū)，更加劇了環(huán)境污染;五是中西部地區(qū)出口貿(mào)易增加所引起的規(guī)模效應(yīng)也加劇了環(huán)境污染。綜合上述分析，中西部地區(qū)的對外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。從表2可知，腐敗等解釋變量以及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的符號和顯著性與表1的回歸結(jié)果相同，而中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的符號與表1的回歸結(jié)果相反，即中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加劇了環(huán)境污染。這說明中西部第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)依然是以粗加工為主，更多地是勞動密集型的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品往往附加值低，能耗高，污染高，可見中西部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化還有很長的路要走，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以改善環(huán)境質(zhì)量。

四、相關(guān)政策建議

第4篇：環(huán)境污染論文范文

納米技術(shù)主要是在一定的物質(zhì)世界范圍之內(nèi)，針對一些特定的研究對象進(jìn)行研究的一門學(xué)科。而運(yùn)用納米技術(shù)研制出的納米材料主要由納米粒子組成，納米粒子又稱超微顆粒，其尺寸一般在一百納米以下。納米材料因其物質(zhì)顆粒的特性而使其具備了一定的效應(yīng)和性能，換言之，納米材料因其特性而與傳統(tǒng)材料截然不同，其在輻射、吸收等方面具備了新的特性。運(yùn)用這些新特性，不僅可以研制出自然界本身不存在的新型材料，還可以在很大程度上促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2納米技術(shù)在環(huán)境污染防治中的應(yīng)用探討

2.1在汽車尾氣凈化方面的應(yīng)用

在目前汽車尾氣處理方面，三效汽車尾氣催化轉(zhuǎn)換器運(yùn)用得最為廣泛，而遺憾的是，盡管其在汽車尾氣處理方面發(fā)揮一定的作用，但其在汽車尾氣處理方面也存在著諸多缺陷與不足。例如，這種催化轉(zhuǎn)換器在使用時對燃油及發(fā)動機(jī)的設(shè)計有著較為嚴(yán)苛的要求；此外，隨著貴金屬價格的上漲，這種催化轉(zhuǎn)換器的價格也將進(jìn)一步上漲，這無疑將會在一定程度上提高廠家的生產(chǎn)成本，進(jìn)而給廠家?guī)硪欢ǖ膲毫?；最后，這種貴金屬轉(zhuǎn)換器的使用也將會對環(huán)境造成一定的污染，進(jìn)而給環(huán)境帶來更大的壓力。而要使這種狀況得到進(jìn)一步的改善，我們可以選用通過納米技術(shù)研發(fā)的復(fù)合稀土化合物粉體作用凈化汽車尾氣的催化劑。這種納米粉體較強(qiáng)的氧化還原性能不僅可以更為徹底地解決汽車尾氣排放中有害氣體對空氣環(huán)境的污染，同時其在氧化有害氣體的同時還能對這些有害氣體進(jìn)行還原，使之最終轉(zhuǎn)化成對環(huán)境無害的相關(guān)氣體再進(jìn)行排放。另外，與其他催化劑相比，納米粉體這種催化劑的吸附能力更強(qiáng)。

2.2在燃料脫硫方面的應(yīng)用

燃料油使用過程中所產(chǎn)生的二氧化硫一直都是造成環(huán)境污染的重要因素之一，這些二氧化硫的排放主要來源于燃料油中的含硫化合物。為此，要進(jìn)一步降低燃料使用過程中二氧化硫的排放量，在石油的提煉過程中我們就應(yīng)采取一定的措施來降低其含硫比例和數(shù)量。而運(yùn)用納米技術(shù)研制出的納米鈦酸鋅等粉體就可以在很大程度上實(shí)現(xiàn)脫硫的目的，可以說，這種粉體是一種較好的石油脫硫催化劑。經(jīng)過這種納米粉體的催化作用，燃料油中硫含量將不超過百分之零點(diǎn)零一，也就是說，經(jīng)過納米粉體的催化作用之后，燃料油中硫含量將符合相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)。此外，在煤使用過程中，如果其得不到充分的燃燒，不僅會在一定程度上造成資源的浪費(fèi)，同時還會產(chǎn)生二氧化硫等有害氣體，進(jìn)而造成空氣環(huán)境的污染，而如果在煤燃燒過程中加入相應(yīng)的納米助燃催化劑就可以在很大程度上改善這種現(xiàn)狀。

2.3在室內(nèi)空氣凈化方面的應(yīng)用

隨著房屋裝飾的蓬勃發(fā)展，室內(nèi)涂料及油漆的用量越來越多，室內(nèi)污染也隨之越來越嚴(yán)重。為此，近年來，室內(nèi)污染越來越受到人們的關(guān)注及重視。有關(guān)調(diào)查及研究證實(shí)，剛裝修過的房屋內(nèi)的有機(jī)物含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過室外有機(jī)物含量，更有甚者超過工業(yè)區(qū)有機(jī)物的含量，而這些有機(jī)物含量大多數(shù)都會對人體造成一定的傷害，甚至一些有機(jī)物可能引發(fā)癌癥的產(chǎn)生。而運(yùn)用納米技術(shù)研發(fā)的合成稀土光催化劑在降解這些有害物質(zhì)方面則有著較為突出的表現(xiàn)，這其中有些納米光催化劑可以使有害物質(zhì)的降解程度達(dá)到百分之百。這種納米光催化劑的運(yùn)用原理主要是在光照環(huán)境下通過對室內(nèi)有害物質(zhì)的有效分解進(jìn)而達(dá)到去除有害氣體、改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的效果與目的。此外，這種納米光催化劑的運(yùn)用不僅可以在保持原有大氣狀態(tài)的前提下去除掉空氣所含有的有害物質(zhì)，同時還可以在一定程度上使得室內(nèi)空氣中的含氧量得到一定的提升。

2.4在凈化水方面的應(yīng)用

納濾技術(shù)作為在環(huán)境污染水處理中一種較為成熟的技術(shù)，其在凈化水方面發(fā)揮著不可替代的作用和功效。納濾膜因其分離時所達(dá)到的滲透壓低于發(fā)滲透膜，又被稱為低壓反滲透。納濾膜使用的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在其能夠?qū)Υ蠓肿佑袡C(jī)物和多價離子進(jìn)行有效截留，同時實(shí)現(xiàn)小分子有機(jī)物和單價離子的順利通過，這一特性主要得益于其膜表面或膜中間含有一定量的帶電基團(tuán)，進(jìn)而使得其在某種程度上具備了荷電膜的相關(guān)特性。納濾膜這些鮮明的特性使其在污水處理中具備了不可多得的優(yōu)勢，為此，其在工業(yè)污水處理中一直發(fā)揮著重要的作用，可以說，納濾膜的研制及使用為環(huán)境污染的治理做出了突出的貢獻(xiàn)。

2.5在固體廢棄物處理方面的應(yīng)用

與傳統(tǒng)固體廢棄物污染處理相比，納米技術(shù)在固體廢棄物處理方面的優(yōu)勢顯而易見。首先，就分解速度而言，納米處理劑對于固體廢棄物的降解更為迅速，也就是說，運(yùn)用納米處理劑對固體廢棄物進(jìn)行分解將更加節(jié)約時間。有關(guān)實(shí)驗(yàn)證明，一些納米材料降解固體廢棄物的速度可以達(dá)到傳統(tǒng)材料降解固體廢棄物速度的十倍，由此可想而知納米材料在固體廢棄物分解方面的巨大優(yōu)勢。此外，運(yùn)用納米技術(shù)不僅可以將一些固體廢棄物的雜質(zhì)除去，同時還可以將其轉(zhuǎn)換為一些可重復(fù)和循環(huán)利用的較細(xì)粉末。為此可以說，納米技術(shù)在改善固體廢棄物給環(huán)境造成污染方面發(fā)揮著積極的作用。

2.6在控制噪聲方面的應(yīng)用

盡管噪聲污染一直不被人們所重視，但有關(guān)研究證明，一定的噪聲污染將會在很大程度上給人體造成一定的傷害，更為嚴(yán)重地，甚至導(dǎo)致死亡現(xiàn)象。依據(jù)噪聲污染的來源，我們可以運(yùn)用納米技術(shù)降低機(jī)械設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生的摩擦及撞擊聲。具體而言，我們可以通過對納米劑的研制及運(yùn)用使得相關(guān)機(jī)械設(shè)備的表面形成一種較為光滑的保護(hù)膜，在機(jī)械設(shè)備進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)時發(fā)揮一定的作用，進(jìn)而使得相應(yīng)的摩擦系數(shù)進(jìn)一步降低，從而達(dá)到減少摩擦力、降低噪音的目的，同時還使得相應(yīng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命在某種程度上進(jìn)一步延長。

3結(jié)語

第5篇：環(huán)境污染論文范文

1.環(huán)境污染侵害由私法救濟(jì)到社會化救濟(jì)

由于當(dāng)代社會環(huán)境侵權(quán)行為的特殊性，不論是侵權(quán)行為法遇到的理論困境還是現(xiàn)實(shí)問題，都導(dǎo)致在解決糾紛、填補(bǔ)利益的過程中面臨諸多問題，要擺脫上述困境，就必須超出“損害要么由加害者承擔(dān)，要么由受害人自擔(dān)”的狹隘眼界，構(gòu)筑環(huán)境損害賠償社會化制度，即環(huán)境侵權(quán)所產(chǎn)生的賠償責(zé)任不再由加害人獨(dú)自承擔(dān)，而是還要由國家、社會、法人組織或者社會上不特定的多數(shù)人來分擔(dān)賠償責(zé)任，使“傳統(tǒng)的自己責(zé)任、個人責(zé)任原則下的損失轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代的社會責(zé)任原則下的損失分配、損失分散”[1]，將環(huán)境侵權(quán)行為所生損害與責(zé)任保險、社會安全體制等密切銜接，從而使環(huán)境侵權(quán)損害的填補(bǔ)不再是單純的私法救濟(jì)，既及時、充分地救助環(huán)境受害人，又避免環(huán)境加害人因賠償負(fù)擔(dān)過重而破產(chǎn)。

2.可持續(xù)發(fā)展理念的貫徹

可持續(xù)發(fā)展實(shí)際上需要有效地解決經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會效益之間的沖突。國家通過環(huán)境法來為環(huán)境污染或環(huán)境破壞設(shè)定可以容忍的限度，其目的即是為了滿足整個社會對經(jīng)濟(jì)效益的追求。然而在追求經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會發(fā)展的過程中，環(huán)境污染的發(fā)生不僅頻繁而且后果嚴(yán)重。單個污染企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的能力有限，致使污染受害者和公共環(huán)境損害往往得不到應(yīng)有的賠償。為分散企業(yè)環(huán)境污染賠償責(zé)任，最大限度地保護(hù)受害者。盡量減少社會和國家的損失，有必要探索建立我國的環(huán)境污染責(zé)任保險制度，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)更加抽象的社會正義。

3.和諧社會實(shí)現(xiàn)的保障

發(fā)展保險業(yè)是完善社會保障體制，構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。和諧社會的構(gòu)建著眼于方方面面，對于民生的基本保障和實(shí)現(xiàn)是其追求基本價值之一。如前所述，環(huán)境責(zé)任保險制度就是對復(fù)雜的突發(fā)性環(huán)境污染事故造成的損失進(jìn)行賠償?shù)囊环N合理機(jī)制。這一制度的構(gòu)建不僅可以分?jǐn)偽廴菊叩馁r償責(zé)任，避免他們因無力賠償而即將面臨的悲慘命運(yùn)，而且可以使被害人在損害一發(fā)生時就及時向保險人提出請求，迅速獲得理賠，以填補(bǔ)其遭受的損失。這樣既節(jié)省時間和金錢，又避免了求償無門的情形，還能減輕司法訴訟量，及時解決法律糾紛，從而實(shí)現(xiàn)高效訴訟的價值目標(biāo)，最終達(dá)到雙贏的局面。

二、中國環(huán)境污染責(zé)任保險承保范圍需明確的問題

（一）關(guān)于持續(xù)性環(huán)境污染事故能否納入承保范圍

目前在各國理論和實(shí)務(wù)中，對于突發(fā)性環(huán)境污染事故屬于承保范圍已成定論。難點(diǎn)在于對于漸進(jìn)性或累積性污染事故是否應(yīng)該承保的問題。

1.從理論上探討對于持續(xù)性污染是否屬于可保風(fēng)險的問題。

依照我國保險法律和保險實(shí)務(wù)，“可保風(fēng)險”以風(fēng)險發(fā)生的可能性、偶然性和不確定性為其根本特征。持續(xù)性污染，從無限制的長期來講，污染積累到一定程度，污染事故必然爆發(fā)，但環(huán)境污染責(zé)任保險合同與一般的保險合同一樣，保險人和被保險人會在合同中約定保險責(zé)任期間。在該期間保險事故可能發(fā)生，也可能不發(fā)生，危險的發(fā)生并非保險人和投保人在訂立合同時完全可以確認(rèn)的必然事情，因此，符合“危險的發(fā)生存在可能”的特征。同時，累積性污染事故發(fā)生的時間也是不確定的、事故造成的后果嚴(yán)重性程度也是不確定的，這符合可保風(fēng)險的偶然性特征。

2.實(shí)務(wù)中將累積性污染事故納入中國環(huán)境責(zé)任保險的范疇是否可行

當(dāng)然，將所有的環(huán)境侵權(quán)行為都納入責(zé)任保險的范疇無疑是最理想的。但一項(xiàng)法律制度的實(shí)際效果，既與其法律規(guī)范的完善程度有關(guān)，更與其滿足社會生活的需要程度，以及在程序上的可執(zhí)行程度有關(guān)。考慮到中國目前環(huán)境責(zé)任保險所依托的相關(guān)法律規(guī)范并不完善，而環(huán)境責(zé)任保險制度的實(shí)施和完善也需要一定的進(jìn)程，再加之中國保險業(yè)特別是責(zé)任保險還很不發(fā)達(dá)的情況下，將累積性污染事故納入環(huán)境責(zé)任保險的范疇條件尚不具備。

（二）關(guān)于生態(tài)損失是否應(yīng)納入環(huán)境污染責(zé)任保險所涉及的損失賠付范圍

環(huán)境污染責(zé)任保險所涉及的損失賠付范圍有以下幾種：第一，因環(huán)境污染而造成的第三人人身傷亡或財產(chǎn)損壞、滅失而產(chǎn)生的損失；第二，因環(huán)境污染事故而產(chǎn)生的救助費(fèi)用和訴訟支出，以及為查明和確定保險事故的性質(zhì)、原因和保險標(biāo)的的損失程度所支付的必要的、合理的費(fèi)用；第三，由于環(huán)境污染而導(dǎo)致被保險人的財物損失；第四，因環(huán)境污染而導(dǎo)致的生態(tài)破壞而引起的損失。一般來說，對于第一種損失列入損失賠付的范圍是毫無疑義的。從我國保險法的相關(guān)規(guī)定來看，對于第二種損失列入損失賠付范圍也是有法律依據(jù)的。我國《保險法》第42條第2款規(guī)定：保險事故發(fā)生后，被保險人為防止或者減少保險標(biāo)的的損失所支付的必要的、合理的費(fèi)用，由保險人承擔(dān)……。”該法第49條規(guī)定：“保險人、被保險人為查明和確定保險事故的性質(zhì)、原因和保險標(biāo)的的損失程度所支付的必要的、合理的費(fèi)用，由保險人承擔(dān)?！痹摲ǖ?1條還規(guī)定：“責(zé)任保險的被保險人因給第三者造成損害的保險事故而被提起仲裁或者訴訟的，除合同另有約定外，由被保險人支付的仲裁或者訴訟費(fèi)用以及其他必要的、合理的費(fèi)用，由保險人承擔(dān)。”但是，對于第三、第四中損失是非應(yīng)當(dāng)乃如環(huán)境污染損害賠償?shù)姆秶?，目前尚未有定論?/p>

三、中國環(huán)境污染責(zé)任保險范圍的思考

（一）中國環(huán)境污染責(zé)任保險的承保范圍的思考

環(huán)境污染的發(fā)生形態(tài)有突發(fā)性和持續(xù)型兩種。突發(fā)性的環(huán)境污染在發(fā)生前沒有明顯的征兆，一旦發(fā)生損害立刻顯現(xiàn)，受害人的受損程度的認(rèn)定也較為容易。持續(xù)性環(huán)境污染事故侵權(quán)持續(xù)時間長，侵權(quán)原因復(fù)雜，往往是多種因素復(fù)合累積的結(jié)果。受害人對侵權(quán)行為的存在往往缺乏深刻的認(rèn)識，以至對侵權(quán)行為何時發(fā)生、侵權(quán)人為何人都不知曉。因此，對持續(xù)性的環(huán)境污染事故造成的損害進(jìn)行救濟(jì)是較為困難的。

環(huán)境責(zé)任保險作為對環(huán)境污染損害的救濟(jì)方式，將所有環(huán)境污染損害都納入環(huán)境責(zé)任保險的承保范圍，無疑是最為理想的。但鑒于我國保險業(yè)的發(fā)展水平、環(huán)境污染的現(xiàn)狀及相關(guān)民事法律的完善程度，目前僅將突發(fā)性的環(huán)境污染事故納入環(huán)境責(zé)任保險的承保范圍是較為適宜可行的。待條件成熟后，再將持續(xù)性的環(huán)境污染事故納入承保范圍[5]。這類似于法國“分步走”的做法。當(dāng)然，擴(kuò)大承保范圍是大勢所趨。但這勢必會增加保險公司的風(fēng)險，使它們出于自身利益的考慮而有可能不愿承保。所以為了避免和鼓勵保險公司承保持續(xù)性的環(huán)境污染事故，就需要政府在政策上予以扶持，對此中國在借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上可以采取以下幾種做法：（1）注入保險基金；（2）由政府主持成立由多家保險公司組成環(huán)境責(zé)任保險集團(tuán)以分擔(dān)承保的風(fēng)險；（3）效仿法國的做法，成立一個專門負(fù)責(zé)環(huán)境責(zé)任保險的機(jī)構(gòu)；（4）建立一個法定的環(huán)保監(jiān)測部門，專門從事對有關(guān)環(huán)境責(zé)任保險承保范圍內(nèi)的環(huán)境侵權(quán)行為的監(jiān)測，分擔(dān)保險公司在辨別、確定理賠范圍時所花費(fèi)的時間、費(fèi)用及人力等資源，減輕保險公司的業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)，使其成為保險公司的一個隸屬部門專為環(huán)境責(zé)任保險這項(xiàng)保險業(yè)務(wù)服務(wù)，發(fā)揮其良好的補(bǔ)充減負(fù)之功效。

（二）中國環(huán)境污染責(zé)任保險賠付范圍的思考

對于前面所提到的“第三種損失”，筆者認(rèn)為，根據(jù)責(zé)任保險的特征原則上應(yīng)該屬于除外責(zé)任，比如因污染而引起的被保險人自己所有或照管的財物損失，以及由于環(huán)境事故而導(dǎo)致工廠全部或部分停產(chǎn)而引起的損失，被保險人自己的損失不是我們這里所要討論的問題，可以從企業(yè)財產(chǎn)保險的險種設(shè)計上尋找解決問題的途徑。但對于自有場地污染應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的立法實(shí)踐及其環(huán)境責(zé)任保險的發(fā)展歷程納入到損失賠付范圍之內(nèi)。美國的判例一般認(rèn)為公眾的健康與安全較保險單的任何明示約定更為重要，當(dāng)被保險人污染了場地而又無力治理時，損害的又會是公眾環(huán)境權(quán)益了，所以從環(huán)境法的公益性出發(fā)應(yīng)該將自有場地污染納入到環(huán)境責(zé)任的賠付范圍當(dāng)中。

至于生態(tài)損失，筆者認(rèn)為目前尚不宜納入損失賠付范疇。當(dāng)然，隨著人與自然和諧發(fā)展的理念在法律體系的滲透，以及人類對于生物多樣性、環(huán)境權(quán)的日益關(guān)注，生態(tài)損失的賠付將會成為法律所無法回避的一個難題。當(dāng)然考慮到我國目前環(huán)境責(zé)任保險才剛剛起步，不顧及實(shí)際情況將所有損失不加區(qū)分都納入賠付范圍很容易引發(fā)保險人因資金缺乏而無力支付巨額賠款的支付機(jī)制惡化，這不僅使環(huán)境責(zé)任保險無以為序，而且也極容易引起保險市場乃至整個金融市場的混亂。所以對于生態(tài)損失的保險賠付要依托于相關(guān)理論的進(jìn)展，法律制度的完善以及高度發(fā)達(dá)的保險業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：環(huán)境污染論文范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染環(huán)境控制建筑環(huán)境

隨著國民的快速，人們的經(jīng)濟(jì)收入和消費(fèi)支出在不斷增長，生活水準(zhǔn)和生活質(zhì)量得到了提高，改善工作、生活和居住環(huán)境的欲求和期望也日益強(qiáng)烈，盼望擁有一個舒適、潔凈、、的工作、生活空間，因此近年來房屋裝飾裝修的標(biāo)準(zhǔn)、檔次不斷提高并呈上升的趨勢。隨著大眾的環(huán)境意識、環(huán)保意識和健康意識的迅速提高，身體健康與室內(nèi)環(huán)境的關(guān)系也越來越受到人們的重視。人一生的大部分時間是在室內(nèi)度過的，室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量與人的健康具有非常密切的關(guān)系，但因建筑裝飾裝修和各種新型建筑裝修材料的運(yùn)用造成的居住環(huán)境污染以及污染物質(zhì)對人體健康造成侵害的事例卻時有報道，民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染日益突出。

為保障人民群眾的身體健康和適應(yīng)房屋建筑裝飾裝修發(fā)展的要求，2001年11月26日，我國出臺了首部關(guān)于室內(nèi)環(huán)境污染控制的技術(shù)法規(guī)——《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325-2001（以下簡稱《規(guī)范》），自2002年1月1日起實(shí)施。該《規(guī)范》的施行，為預(yù)防和控制民用建筑工程的室內(nèi)環(huán)境污染提供了重要的指導(dǎo)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)?！兑?guī)范》分六章和六個附錄，其中24條為強(qiáng)制性條文，涉及勘察、設(shè)計、施工、驗(yàn)收等工程建設(shè)階段。

一、室內(nèi)環(huán)境污染物的主要種類及其來源

根據(jù)國內(nèi)外對室內(nèi)環(huán)境污染進(jìn)行的表明，室內(nèi)環(huán)境污染物的主要來源主要有以下四個方面：室外大氣和地質(zhì)環(huán)境的污染、室內(nèi)建筑裝修材料及家具釋放物的污染、烹調(diào)及燃燒產(chǎn)物的污染和人體的新陳代謝及各種生活廢棄物的揮發(fā)成分的污染。由于工程交付使用后，人的各種活動和室外大氣環(huán)境的破壞導(dǎo)致的室內(nèi)環(huán)境污染不是工程建設(shè)階段所能控制的，因此在這里只談如何控制工程所處的地質(zhì)環(huán)境和工程所使用的建筑裝修材料等對民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境的污染。

通過專家和學(xué)者的研究分析，檢測到的有毒有害物質(zhì)達(dá)數(shù)百種，有約68%的人體疾病與室內(nèi)污染有關(guān)，尤以氡、游離甲醛、氨、苯及總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）等幾種污染物對人體危害最大且時常檢出。據(jù)相關(guān)報道，其中氡、苯化合物已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織（WHO）確定為強(qiáng)烈致癌物質(zhì)，甲醛被WHO確定為可疑致癌和致畸形物質(zhì)。因此《規(guī)范》將這幾種污染物首先列為控制的對象，另外《規(guī)范》還將甲苯二異氰酸酯（TDI）的含量列入控制指標(biāo)。

1、氡是從放射性元素鐳衰變而來的一種無色無味的放射性惰性氣體，是界唯一的天然放射性氣體，存在于自然界各種各樣的礦石、巖石以及土壤中，常在開采和建筑施工時釋放出來，并能與空氣中的塵埃結(jié)合被人體吸入。人如果長期生活在氡濃度過高的環(huán)境中，沉積在呼吸道上皮組織內(nèi)的氡對人體產(chǎn)生強(qiáng)烈的內(nèi)照射，導(dǎo)致誘發(fā)肺癌等疾病的發(fā)生概率增加，危害人體健康。室內(nèi)空氣中的氡有80-90%來自地基土壤、巖石，特別是在地質(zhì)構(gòu)造斷裂層區(qū)域；其次是工程使用的建筑裝修材料析出的氡，尤其是摻廢渣建材和天然花崗巖。

2、甲醛是一種無色易溶的刺激性氣體，對人的視覺、嗅覺和呼吸器官有強(qiáng)烈的刺激、過敏反應(yīng)，引發(fā)流淚、咳嗽、氣喘等癥狀，嚴(yán)重可導(dǎo)致人的肺功能、肝功能、免疫功能發(fā)生異常。室內(nèi)游離甲醛的主要來源有四個方面，一是用作室內(nèi)裝飾的膠合板、細(xì)木工板、中密度纖維板和刨花板等人造板材；二是廣泛使用的以甲醛為主要成分的脲醛樹脂等水性膠粘劑；三是對建筑裝修材料進(jìn)行防火、防腐、防蟲處理所使用的各種阻燃劑、防水劑、防腐劑、防蟲劑等水性處理劑；四是來自含有甲醛成分并有可能向外界散發(fā)的其它各類裝飾材料，如壁紙、化纖地毯、地板襯墊、泡沫塑料、水性油漆和涂料等。

3、苯是一種無色且具有特殊芳香氣味的液體，具有易揮發(fā)、易燃的特點(diǎn)，對人的皮膚和粘膜有局部刺激作用，人長期接觸一定濃度的苯化合物會引起慢性中毒，表現(xiàn)為頭昏、失眠、精神萎靡、記憶力減退、思維及判斷力降低等癥狀，嚴(yán)重時會對人體造血系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)造成損傷。目前室內(nèi)裝飾中仍多用苯及其同系物甲苯、二甲苯作為各種溶劑型膠粘劑、油漆、涂料和防水材料的溶劑、稀釋劑或添加劑。

4、氨是一種揮發(fā)性無色氣體，具有強(qiáng)烈的刺激性臭味，主要來自建筑工程中使用的阻燃劑、混凝土外加劑，會隨著溫濕度等環(huán)境因素的變化從混凝土中還原成氨氣緩慢釋放出來。對人體的粘膜產(chǎn)生刺激和腐蝕作用，使人眼漲、咽痛、頭暈、憋悶、惡心，減弱人體對疾病的抵抗力，嚴(yán)重會造成呼吸道、眼黏膜的損害。

5、總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）是常溫下能夠揮發(fā)成氣體的各種有機(jī)化合物的總稱。TVOC作為室內(nèi)污染物，種類多，成分非常復(fù)雜，而且新的種類不斷被合成出來。由于它們單獨(dú)存在時濃度低，不予以逐個分別表示，而以TVOC表示總量。常見的除醛類外，還有苯、甲苯、二甲苯、三氯乙烯、三氯甲烷、萘、二異氰酸酯類等。長期吸入TVOC會引起機(jī)體免疫水平失調(diào)，中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能，出現(xiàn)頭暈、頭痛、嗜睡、乏力、胸悶、食欲不振，惡心、貧血等癥狀，嚴(yán)重時可損傷肝臟和造血系統(tǒng)，出現(xiàn)變態(tài)反應(yīng)等。涂料、膠粘劑、水性處理劑以及地毯、地毯襯墊均含有TVOC，另外壁紙、聚氯乙烯地板革等材料含有揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）。

6、甲苯二異氰酸酯（TDI）為無色液體，是溶劑型涂料中容易存在的一種有毒物質(zhì)，在以聚氨酯樹脂為基料生產(chǎn)的涂料和膠粘劑中，存在游離的TDI及其他氰酸酯化合物，這些異氰酸酯單體都是毒性很大的物質(zhì)，對皮膚、眼睛和呼吸道有強(qiáng)烈刺激作用，長期接觸或吸入其蒸氣及溶膠，會引起呼吸不適、氣短、頭痛、眼角發(fā)干、發(fā)疼，嚴(yán)重時引起視力下降、支氣管炎、過敏性哮喘、肺炎、肺水腫等疾病。

工程地點(diǎn)所處的地質(zhì)環(huán)境和工程所使用的建筑裝修材料是造成室內(nèi)環(huán)境污染的重要污染源。

二、工程勘察和設(shè)計對室內(nèi)環(huán)境污染的控制

凡事都要從源頭抓起，要有效控制室內(nèi)環(huán)境污染首先應(yīng)從工程的勘察和設(shè)計開始進(jìn)行，即從勘察、設(shè)計、工藝、材料幾個方面預(yù)先進(jìn)行控制。

1、勘察設(shè)計階段的控制

勘察設(shè)計主要是對建筑場地土壤中的放射性元素氡進(jìn)行控制。要控制土壤中的氡，首先應(yīng)對工程所在地點(diǎn)的地質(zhì)構(gòu)造、斷裂及區(qū)域放射性背景資料進(jìn)行調(diào)查，測定土壤中氡的濃度并提供相應(yīng)的檢測報告，供設(shè)計和竣工驗(yàn)收檢查。

據(jù)調(diào)查了解，目前徐州市尚沒有進(jìn)行土壤中氡水平的調(diào)查，因此徐州市的民用建筑工程必須按《規(guī)范》的強(qiáng)制性條文要求進(jìn)行建筑場地土壤中氡濃度的測定。根據(jù)徐州市的地質(zhì)構(gòu)造，影響市區(qū)的主要有廢黃河斷裂帶，現(xiàn)已探知的走向是西起銅山縣夾河，經(jīng)徐州市西北向東南橫穿中心城區(qū)，然后沿張集、雙溝一線直達(dá)睢寧西北龍集一帶，長約70公里，寬約2-3公里。如工程處于該地質(zhì)構(gòu)造斷裂帶及土壤中氡濃度的測定結(jié)果超過《規(guī)范》的允許范圍，則必須按《規(guī)范》要求對建筑物進(jìn)行防氡處理，并按有關(guān)規(guī)定采取綜合建筑構(gòu)造措施。

徐州市的環(huán)境保護(hù)部門曾在1987年對徐州市區(qū)放射性污染源進(jìn)行了調(diào)查及研究，調(diào)查結(jié)果詳見表1.

表1：徐州市區(qū)天然放射性本底水平（μR／h）

測量點(diǎn)

測量均值范圍

平均劑量率

標(biāo)準(zhǔn)差

原野

8.3-11.5

9.5

±0.84

道路

5.4-10.1

7.2

±1.89

房屋

8.9-13.1

11.7

±1.45

根據(jù)該調(diào)查結(jié)果可知，徐州市區(qū)的照射量率低于15μR/h（包括宇宙射線致電離成分），應(yīng)屬天然放射性低本底地區(qū)，按照《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，該調(diào)查結(jié)果可以作為徐州市區(qū)區(qū)域性土壤天然放射性背景資料。

2、工程設(shè)計階段的控制

工程設(shè)計階段主要是對建筑物的室內(nèi)通風(fēng)設(shè)計和設(shè)計所采用的建筑裝修材料進(jìn)行控制，提出相應(yīng)的設(shè)計要求并符合《規(guī)范》的規(guī)定。

建筑物的通風(fēng)設(shè)計合理與否是控制室內(nèi)環(huán)境污染的一個重要因素。改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的最好、最有效的辦法就是通風(fēng)換氣，有利于室內(nèi)有害氣體的散發(fā)和排出，可有效減少有害污染物在室內(nèi)的積聚，提高室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。通風(fēng)包括自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)兩種形式。建筑物如采用自然通風(fēng)，設(shè)計時應(yīng)考慮最大限度的利用自然通風(fēng)、增加室內(nèi)的通風(fēng)換氣量；如采用機(jī)械通風(fēng)（即空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)）設(shè)計時應(yīng)保證有足夠的新風(fēng)量和室內(nèi)風(fēng)系統(tǒng)的平衡。室內(nèi)通風(fēng)設(shè)計應(yīng)不低于國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

工程所使用材料選擇合理與否是控制室內(nèi)環(huán)境污染的另一重要因素。設(shè)計應(yīng)注明所采用材料的類別和標(biāo)準(zhǔn)，對大面積集中使用的材料還應(yīng)明確這種材料的使用量。這是因?yàn)椋?002年1月1日起實(shí)施的“室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量”十項(xiàng)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，只是產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是對材料生產(chǎn)最起碼的要求。對人體有害的甲醛、苯及其他有機(jī)揮發(fā)物都是涂料和膠粘劑中不可缺少的成分，新國標(biāo)只是限制了這些有害成分含量，但達(dá)標(biāo)的合格品中還是含有這些有害物質(zhì)的。因此在采用了符合國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料后，還應(yīng)根據(jù)建筑物的室內(nèi)空間地進(jìn)行裝飾裝修設(shè)計，確定材料的合理使用量，選擇無污染的施工工藝，正確地解決室內(nèi)通風(fēng)換氣問題等等。即使是合格產(chǎn)品，也最好不要大面積使用一種材料，一定要考慮房屋空間的容納能力，否則也可能會由于某種有害物質(zhì)積聚過多而造成室內(nèi)污染物濃度超標(biāo)。

嚴(yán)禁在工程上采用國家明令淘汰的建筑裝修材料。

3、施工圖審查對室內(nèi)環(huán)境污染的控制

施工圖審查是對室內(nèi)環(huán)境污染控制和監(jiān)督的一個重要環(huán)節(jié)，也是基本建設(shè)必不可少的程序。建筑工程施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《規(guī)范》的規(guī)定對工程勘察報告和施工圖設(shè)計文件中涉及到的公眾利益、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《規(guī)范》執(zhí)行情況的內(nèi)容進(jìn)行審查。

三、工程施工階段對室內(nèi)環(huán)境污染的控制

施工階段對室內(nèi)環(huán)境污染亦要堅持預(yù)防為主，注意從源頭上防范和控制建筑裝修的污染，嚴(yán)格控制污染物超標(biāo)的建筑裝修材料進(jìn)入工地，同時采取科學(xué)和嚴(yán)格地施工工藝，減少材料施工使用過程中對室內(nèi)環(huán)境的污染。施工單位應(yīng)針對室內(nèi)環(huán)境污染問題，編制詳細(xì)、可行、具有可操作性的施工方案。方案中應(yīng)包括：工程施工過程中可能產(chǎn)生污染的建筑裝修材料明細(xì)及其控制措施；避免產(chǎn)生室內(nèi)環(huán)境污染所采用的施工工藝；保障施工人員的生命安全和身體健康所采取的措施等等。

對室內(nèi)環(huán)境污染的控制也是工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。監(jiān)理單位編制的《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中應(yīng)包含有依據(jù)《規(guī)范》和設(shè)計文件的要求對室內(nèi)環(huán)境污染進(jìn)行控制內(nèi)容。監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制室內(nèi)環(huán)境污染的工作流程、控制要點(diǎn)及目標(biāo)、方法及措施應(yīng)當(dāng)明確。對不符合要求的建筑材料監(jiān)理不得批準(zhǔn)在工程上使用，同時工程施工完成后監(jiān)理還要督促建設(shè)單位對室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測，對不符合《規(guī)范》和設(shè)計要求的工程不得簽署竣工報驗(yàn)單。

對材料的檢驗(yàn)與復(fù)驗(yàn)、含有有害物質(zhì)材料的施工實(shí)行全過程控制是預(yù)防或減少室內(nèi)環(huán)境污染的又一個重要環(huán)節(jié)。因此施工階段應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)材料的進(jìn)場檢驗(yàn)和施工防范措施，盡量避免工程完工后再檢測出室內(nèi)污染物含量超標(biāo)情況的發(fā)生。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)污染物超標(biāo)，處理起來相當(dāng)困難，目前市面上的各種污染治理技術(shù)尚不成熟，相關(guān)手段和產(chǎn)品的治理效果均不明顯，實(shí)踐證明往往也很難有什么好辦法來解決，必須貫徹防治結(jié)合、防重于治的原則。

1、把好材料的進(jìn)場檢驗(yàn)關(guān)

工程所用的建筑和裝修材料要有施工單位和監(jiān)理單位的進(jìn)場檢驗(yàn)及相應(yīng)的檢查記錄，材料進(jìn)場報驗(yàn)單應(yīng)包含環(huán)境指標(biāo)的控制內(nèi)容。

監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

⑴、產(chǎn)品的合格證書。必須有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和有中文標(biāo)識的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠廠名、廠址等。

⑵、出廠環(huán)境檢驗(yàn)（檢測）報告。材料的供貨廠家應(yīng)提供廠家產(chǎn)品的檢驗(yàn)（檢測）報告，報告的放射性指標(biāo)、有害物質(zhì)含量指標(biāo)應(yīng)在設(shè)計允許范圍內(nèi)且符合《規(guī)范》要求。

檢驗(yàn)（檢測）報告要注意查看材料的檢驗(yàn)（檢測）時間、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)（檢測）數(shù)據(jù)是否低于國家規(guī)定指標(biāo)、與所購買的材料是否一個品牌是不是同一批次等；還要注意檢驗(yàn)（檢測）報告是否是由通過國家有關(guān)部門計量認(rèn)證并具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)（檢測）機(jī)構(gòu)出具的，至于是否是省級以上技術(shù)監(jiān)督行政主管部門頒發(fā)的檢驗(yàn)資質(zhì)還是省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的檢測資質(zhì)，對應(yīng)于各自的檢驗(yàn)（檢測）報告應(yīng)該都是有效的（以下通稱為檢驗(yàn)報告）。

根據(jù)室內(nèi)環(huán)境污染物的種類和來源情況，我們在檢查材料的出廠環(huán)境檢驗(yàn)報告時應(yīng)重點(diǎn)檢查以下指標(biāo)：

a、無機(jī)非金屬建筑材料（包括摻廢渣的建筑材料）和裝修材料的放射性指標(biāo)。

b、人造木板及飾面人造板的游離甲醛含量或游離甲醛釋放量?？紤]到國際上的通行做法，對進(jìn)口的飾面人造板宜采用環(huán)境測試艙法測定游離甲醛釋放量。

c、水性涂料、水性膠粘劑和水性處理劑的游離甲醛和TVOC含量。

d、溶劑型涂料、溶劑型膠粘劑的苯和TVOC含量。

e、阻燃劑、混凝土外加劑的氨釋放量，不應(yīng)大于0.1%（質(zhì)量分?jǐn)?shù)）。

f、壁紙的VOC和游離甲醛釋放量，應(yīng)不大于0.12mg/m3.

g、地毯、地毯襯墊及地毯膠粘劑的甲醛和TVOC的釋放量。

h、聚氯乙烯地板革的VOC和甲醛釋放量。

凡無出廠環(huán)境指標(biāo)檢驗(yàn)報告或者放射性指標(biāo)、有害物質(zhì)含量指標(biāo)超標(biāo)的產(chǎn)品不得使用在工程上。室內(nèi)主要污染物的來源、監(jiān)督要點(diǎn)及控制標(biāo)準(zhǔn)詳見表2.

表2：室內(nèi)主要污染物的來源、監(jiān)督要點(diǎn)及控制標(biāo)準(zhǔn)

類別名稱

主要來源

監(jiān)督檢查

要點(diǎn)

室內(nèi)環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)

一類民用建筑（住宅、、學(xué)校、幼兒園等）

二類民用建筑（旅館、辦公樓、商場、餐館、候車室等）

放射性物質(zhì)氡

地基土壤、巖石，特別是在地質(zhì)構(gòu)造斷裂層區(qū)域；其次是建筑裝修材料析出的氡，尤其是摻工業(yè)廢渣建材和天然花崗巖。

土壤氡濃度的檢測報告；摻工業(yè)廢渣建材及天然花崗巖的放射性指標(biāo)。

≤200Bq/m3

≤400Bq/m3揮發(fā)性氣體

甲醛

各種人造板材；水性膠粘劑；各種阻燃劑、防水劑、防腐劑、防蟲劑等水性處理劑；壁紙、地毯、水性油漆和涂料等。

材料的游離甲醛含量或釋放量。應(yīng)注意的是不同的檢測對限量的要求不同。

≤0.08mg/m3

≤0.12mg/m3

苯

各種溶劑型膠粘劑、油漆、涂料和防水材料的溶劑、稀釋劑或添加劑。

材料中苯的含量。聚氨酯涂料和膠粘劑應(yīng)測定游離TDI的含量。

≤0.09mg/m3

≤0.09mg/m3

氨

阻燃劑、混凝土外加劑等

氨的釋放量不應(yīng)大于0.1%。

≤0.2mg/m3

≤0.5mg/m3

TVOC涂料、膠粘劑和水性處理劑；地毯、聚氯乙烯地板革等。

材料中TVOC的含量。

≤0.5mg/m3

≤0.6mg/m3

TDI以聚氨酯樹脂為基料生產(chǎn)的涂料和膠粘劑

在涂料中≤7g/kg；在膠粘劑中≤10g/kg

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據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明我國的傳統(tǒng)建筑材料如粘土磚、普通水泥、石灰、砂、混凝土、碎石、卵石等放射性比活度均未超標(biāo)，天然石材的放射性比活度相對稍高，但摻工業(yè)廢渣建材如石煤渣磚瓦，部分粉煤灰磚砌塊、煤矸石磚、鉬礦渣磚、鎢礦渣磚、磷石膏赤泥等放射性比活度都不同程度的超標(biāo)，有的超標(biāo)還很嚴(yán)重。我國常用傳統(tǒng)建筑材料的放射性比活度詳見表3.

表3：我國常用傳統(tǒng)建筑材料的放射性比活度（Bq/kg）

材料放射性元素天然石材磚水泥砂石石灰土壤

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筆者認(rèn)為：根據(jù)徐州市區(qū)天然放射性本底調(diào)查的結(jié)果可知，徐州市區(qū)屬天然放射性低本底地區(qū)，且界并不存在天然強(qiáng)放射源。按照《建筑材料放射性核素限量》GB6566-2001等標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，徐州市區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)利用本地原材料生產(chǎn)的地產(chǎn)無機(jī)非金屬建筑和裝修材料（不含摻工業(yè)廢渣的材料）可不作放射性比活度檢測，其產(chǎn)品可直接在市區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)使用。為切實(shí)有效管理，可考慮依據(jù)有關(guān)規(guī)定對這部分材料實(shí)行備案制并向公布。

2、把好材料的復(fù)驗(yàn)關(guān)

⑴、對凡已進(jìn)場的無出廠檢驗(yàn)報告的建筑裝修材料，必須送有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測或?qū)⑵淝逋顺鰣觥?/p>

⑵、凡出廠檢驗(yàn)報告的檢驗(yàn)項(xiàng)目不全或?qū)z驗(yàn)結(jié)果有疑問的建筑裝修材料，必須送有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測。

⑶、對大面積集中使用的建筑裝修材料應(yīng)送檢測單位進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。如室內(nèi)使用的各種天然花崗巖石材的總面積大于200m2時，應(yīng)對不同產(chǎn)品分別進(jìn)行放射性指標(biāo)的復(fù)驗(yàn)；室內(nèi)裝飾采用的某一種人造木板或飾面人造板面積大于500m2時，應(yīng)對不同產(chǎn)品分別進(jìn)行游離甲醛含量或游離甲醛釋放量的復(fù)驗(yàn)。

以上檢測結(jié)果必須在滿足設(shè)計文件和《規(guī)范》的要求后，方可在工程上使用。

3、施工過程的污染防范和控制

工程所使用的建筑裝修材料均不同程度的含有有害物質(zhì)，除了把好材料的進(jìn)場檢驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)關(guān)外，還應(yīng)把好在工程施工過程的污染防范和控制關(guān)，加強(qiáng)對各種建筑裝修材料的現(xiàn)場管理，要盡量選用無毒、少毒、無污染的施工工藝，減少材料在施工使用過程中對室內(nèi)環(huán)境的污染。對有防氡設(shè)計措施的工程，其地下工程的變形縫、施工縫、穿墻管（盒）、預(yù)埋件、預(yù)留孔洞等特殊部位的施工，一定要嚴(yán)格檢查并符合設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)范要求。除按照《規(guī)范》的施工要求執(zhí)行外，還應(yīng)注意做到以下幾點(diǎn)：

⑴、含有有害物質(zhì)材料的加工不宜在建筑物室內(nèi)進(jìn)行，而應(yīng)盡可能安排在建筑物外進(jìn)行，盡量減少在室內(nèi)的加工作業(yè)；

⑵、建筑裝修過程中所形成的各種固體、可燃揮發(fā)性液體等廢棄物，應(yīng)及時清理出室內(nèi)并清運(yùn)出工地；

⑶、對容易造成室內(nèi)環(huán)境污染的材料進(jìn)行污染物質(zhì)處理；或者在進(jìn)行通風(fēng)處理的情況下使用，做好現(xiàn)場職工的勞動保護(hù)。

4、室內(nèi)裝飾裝修推行樣板間制度

對室內(nèi)裝飾裝修多次重復(fù)使用同一設(shè)計的工程宜先做樣板間，并檢測樣板間室內(nèi)環(huán)境污染物的含量。這樣一方面可以通過樣板間檢查裝飾裝修工程的施工工藝、材料品質(zhì)、施工質(zhì)量和裝飾效果；另一方面可以及早發(fā)現(xiàn)，便于及時查找原因并采取相應(yīng)的措施，減少裝飾裝修全部完工后再發(fā)現(xiàn)問題造成的返工損失和對室內(nèi)環(huán)境的污染，亦降低檢測抽檢的數(shù)量及檢測費(fèi)用。樣板間檢測結(jié)果合格后，再大量訂購樣板間所采用的材料，進(jìn)行大面積的施工。

四、工程的竣工驗(yàn)收

前面介紹了室內(nèi)環(huán)境污染物的主要種類及其來源，以及勘察設(shè)計應(yīng)對室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量提出的設(shè)計要求，強(qiáng)調(diào)了施工階段的材料進(jìn)場檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)和施工工藝等防范措施，最后的關(guān)鍵就是工程的竣工驗(yàn)收把關(guān)了。

工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量合格的前提條件是工程竣工驗(yàn)收時室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量相關(guān)資料齊全符合《規(guī)范》要求，各種污染物的檢測方法和檢測數(shù)量符合《規(guī)范》的規(guī)定，室內(nèi)環(huán)境污染物的濃度檢測符合《規(guī)范》的限量要求并達(dá)到設(shè)計文件規(guī)定的深度要求。

要使工程竣工驗(yàn)收時能夠正常進(jìn)行，并做到室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測能夠符合《規(guī)范》的規(guī)定并達(dá)到設(shè)計要求，除滿足前述要求外，還應(yīng)提前考慮并做到下面幾點(diǎn)：一是要考慮到揮發(fā)性有害氣體的揮發(fā)時間，《規(guī)范》強(qiáng)調(diào)應(yīng)在工程完工至少7天后進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收；二是要預(yù)先留出工程完工后對室內(nèi)污染物濃度進(jìn)行自測和預(yù)檢的時間；三是適當(dāng)考慮雨季可能對室內(nèi)污染物散發(fā)的；四是做到竣工驗(yàn)收前經(jīng)常保持室內(nèi)通風(fēng)換氣。根據(jù)相關(guān)事例和工程實(shí)際情況，預(yù)留的時間一般以不少于半個月的時間為宜。

《規(guī)范》規(guī)定，當(dāng)室內(nèi)環(huán)境污染物濃度的檢測結(jié)果不符合規(guī)定時，可以采取延長污染物散發(fā)時間、封閉人造板表面孔隙等措施進(jìn)行處理。處理后可再次進(jìn)行檢測，但檢測抽檢的數(shù)量應(yīng)增加1倍。檢測合格后，可以評定為室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量合格。

對室內(nèi)有害物質(zhì)含量指標(biāo)不符合《規(guī)范》規(guī)定的工程，不得投入使用。

五、加強(qiáng)對各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督是控制室內(nèi)環(huán)境污染的重要保證

相比較而言，目前的建筑裝飾裝修設(shè)計和施工魚龍混雜、素質(zhì)參差不齊且普遍存在著質(zhì)量行為不規(guī)范的問題，這些問題的存在是影響室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的控制，造成室內(nèi)環(huán)境污染事件屢屢發(fā)生的又一重要因素。對此，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)加強(qiáng)對民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染的監(jiān)督管理，嚴(yán)格依照國家有關(guān)、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序加強(qiáng)對參與室內(nèi)環(huán)境建設(shè)的各方責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任行為的監(jiān)督，同時在工程質(zhì)量監(jiān)督報告中增加室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量是否符合《規(guī)范》的結(jié)論性意見。

針對目前存在的一些較為突出的問題，對下列質(zhì)量行為應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督：一是檢查建筑裝飾裝修設(shè)計和施工隊伍有無合法的建筑裝飾裝修設(shè)計和施工資質(zhì)；二是檢查建筑裝飾裝修設(shè)計和施工單位有無超越資質(zhì)證書許可范圍承攬工程的行為；三是檢查建筑裝飾裝修的施工單位有無非法轉(zhuǎn)包、分包工程項(xiàng)目的行為；四是檢查工程所用材料是否存在偷梁換柱，使用假冒偽劣的建筑裝飾裝修材料的情況。

對于施工單位不按照設(shè)計圖紙和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，或者使用國家明令淘汰的建筑材料的，或者使用沒有出廠檢驗(yàn)報告的建筑材料，及不按規(guī)定對有關(guān)建筑材料進(jìn)行有害物質(zhì)含量指標(biāo)復(fù)驗(yàn)的，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條、第六十五條的規(guī)定對施工單位進(jìn)行處罰。

對于監(jiān)理單位未按照設(shè)計文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施監(jiān)理，致使工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量未能達(dá)到原設(shè)計文件要求的，或者將國家明令淘汰的建筑材料、沒有出廠檢驗(yàn)報告的建筑材料以及不按規(guī)定對有關(guān)建筑材料進(jìn)行有害物質(zhì)含量指標(biāo)復(fù)驗(yàn)就按照合格批準(zhǔn)在工程上使用的，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條的規(guī)定對監(jiān)理單位進(jìn)行處罰。

第7篇：環(huán)境污染論文范文

制度背景、社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面存在著差異，各國在實(shí)踐中制定出了各具特色的跨域環(huán)境污染治理策略。對我國跨域環(huán)境治理進(jìn)行有針對性的制度設(shè)計和安排，除了了解我國的現(xiàn)狀及根源之外，了解和學(xué)習(xí)其他國家和地區(qū)地方政府跨域環(huán)境治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也是他山之石可以攻玉。

（一）西澳大利亞

政府在區(qū)域綜合治理的執(zhí)行中做出了一些關(guān)鍵決定。首先，執(zhí)行需要通過對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的各種政策和行動加以協(xié)調(diào)才能展開。其次，需要建立一個小型秘書處來推進(jìn)所期望的協(xié)調(diào)。第三，應(yīng)該建立優(yōu)先權(quán)。西澳大利亞政府認(rèn)為體制安排不需要過于復(fù)雜，最好利用現(xiàn)有能力安排出更多的管理人員，因此不需要建立新的立法和行政機(jī)構(gòu)。這種協(xié)調(diào)機(jī)制就產(chǎn)生了綜合流域管理協(xié)調(diào)小組，后來由一個稱為流域管理辦公室的小型秘書處為該小組服務(wù)，并且也建立了由具有技術(shù)專長的人員組成的技術(shù)顧問小組，以便與社區(qū)流域小組溝通交流并行工作。

（二）法國

多方參與是法國的環(huán)境污染跨域治理中的一個重要特征，法國強(qiáng)調(diào)多方參與，以增強(qiáng)管理的民主化、科學(xué)性與透明度。各級流域機(jī)構(gòu)中除了中央及地方代表外，還吸納用水者、相關(guān)專家等作為其組成成員，如《水法》規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)由國家代表建立一個地方水委員會，以便起草、修正和監(jiān)督水開發(fā)和管理規(guī)劃的執(zhí)行。此外，在地方政府的職責(zé)問題上，規(guī)定:“在每個流域，流域委員會總部所在地的地方行政首長應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)在該地區(qū)國家水資源調(diào)度和管理方面的政策，以便促進(jìn)該地區(qū)相關(guān)部門和地區(qū)對中央權(quán)利下放后工作的連貫性和協(xié)調(diào)統(tǒng)一?！?/p>

二、實(shí)現(xiàn)區(qū)域綜合治理聯(lián)動解決環(huán)境危機(jī)

（一）草擬京津冀環(huán)境行政立法，有法可依

現(xiàn)如今，市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,環(huán)境法存在和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會基礎(chǔ)發(fā)生了顯著的變革,傳統(tǒng)的環(huán)境行政法律關(guān)系在主體、客體、內(nèi)容方面也產(chǎn)生了一些變化,以環(huán)境行政法律關(guān)系為基礎(chǔ)的環(huán)境行政責(zé)任制度也隨之得到了一定程度的創(chuàng)新和完善。我們本著三方聯(lián)動的理念共同解決環(huán)境惡化，提升經(jīng)濟(jì)效益。大力加強(qiáng)環(huán)保團(tuán)隊的聯(lián)動建設(shè)，引進(jìn)三方高端技術(shù)人才，深入實(shí)地考察，開發(fā)新型清潔能源，加大執(zhí)法力度，打擊某些偷排企業(yè)，揭發(fā)“捉迷藏”把戲，做到有法可依。

（二）建立京津冀環(huán)境行政協(xié)調(diào)工作機(jī)制

法國環(huán)境法典規(guī)定：“為履行其職責(zé)，生活質(zhì)量部長，必要時，可以求助于其他部長領(lǐng)導(dǎo)下的部門和機(jī)構(gòu)?！杯h(huán)境行政協(xié)助是我國環(huán)境行政權(quán)一體化的要求。隨著環(huán)境法的日益完善和發(fā)展，納入環(huán)境法的管理對象越來越龐雜，環(huán)境管理部門的分工越來越精巧、細(xì)密，職能越來越獨(dú)立，但環(huán)境要素是一體的，不可能把它們截然分開，這就需要環(huán)境管理部門在環(huán)境管理過程中，更加體現(xiàn)一體化的要求，行政體制是一個組織嚴(yán)密的體系，是一個分工協(xié)作的大系統(tǒng)。行政體系內(nèi)部給機(jī)構(gòu)實(shí)體只是一種分工協(xié)作的關(guān)系，而非對立關(guān)系，各機(jī)構(gòu)的總體目標(biāo)、總體利益是一致的。必須依法建立行政協(xié)助關(guān)系，并保證行政協(xié)助的方便性、目的性、靈活性。

(三)完善環(huán)境行政機(jī)制

第8篇：環(huán)境污染論文范文

1.開展環(huán)境污染損害鑒定評估工作是應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)的迫切需要

當(dāng)前深圳正處于深度城市化、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、資源能源環(huán)境矛盾的集中期，環(huán)境需求和壓力凸顯，新型環(huán)境問題不斷涌現(xiàn)，突發(fā)性環(huán)境污染事件已經(jīng)進(jìn)入頻發(fā)期，據(jù)不完全統(tǒng)計，2006-2012年間，由深圳市人居環(huán)境委員會牽頭處置的突發(fā)污染事件達(dá)到了40余起。如2006年龍大高速危險品翻車事件、2007年布吉河油污染事件、2008年龍崗河油污染事件、2009年下坪填埋場污泥坑管涌事件、2010年深圳水庫清淤船柴油泄漏事件、2012年深圳市空港油料有限公司油庫區(qū)油料泄漏突發(fā)事件等，對我市生態(tài)環(huán)境、人民健康及社會安全造成極大隱患。近年來，環(huán)境污染已成為廣泛關(guān)注的民生問題，社會各界對環(huán)境污染事件造成的損失問題更是高度關(guān)注。環(huán)境污染損害鑒定評估賠償難題將成為導(dǎo)致社會暴發(fā)的誘因，影響政府公信力的重要因素。因此，開展環(huán)境污染損害鑒定評估，建立環(huán)境損害責(zé)任制度、建立健全環(huán)境損害評估管理制度已刻不容緩。

2.開展環(huán)境污染損害鑒定評估是優(yōu)化環(huán)境行政管理方式的有效手段

污染事故涉及范圍廣、持續(xù)時間長，嚴(yán)重危害著公眾的人身財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，現(xiàn)有的環(huán)境損害賠償制度遠(yuǎn)不能滿足環(huán)境保護(hù)和及時賠償受害損失的需要。如2008年發(fā)生的龍崗河油污染事件，面臨責(zé)任如何認(rèn)定，損失該怎樣鑒定，賠償該怎樣執(zhí)行等一系列問題，污染者負(fù)擔(dān)原則又怎樣有效落實(shí)？開展環(huán)境污染損害鑒定評估工作，將污染修復(fù)與生態(tài)恢復(fù)費(fèi)用納入環(huán)境損害賠償范圍，科學(xué)、合理確定損害賠償數(shù)額與行政罰款數(shù)額，建立以環(huán)境損害鑒定為技術(shù)支撐，以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主體的綜合環(huán)境監(jiān)管制度，使環(huán)境行政處罰與污染者造成的實(shí)際環(huán)境損害、獲取的收益掛鉤，更有助于推動環(huán)境行政管理從粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，有助于推動環(huán)境責(zé)任保險、綠色信貸、生態(tài)補(bǔ)償?shù)拳h(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系的創(chuàng)新，有助于加快環(huán)境風(fēng)險防范、環(huán)境應(yīng)急處置等環(huán)境行政管理水平的提升。

3.開展環(huán)境污染損害鑒定評估是維護(hù)合法環(huán)境權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要

隨著人們環(huán)境權(quán)益意識的日益增強(qiáng)，環(huán)境爭議問題越來越多，社會各界對環(huán)境污染損害鑒定評估的規(guī)范化管理投以了極大的關(guān)注，迫切需要建立科學(xué)、客觀的環(huán)境污染損害鑒定評估制度和機(jī)制。2013年6月《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》實(shí)施《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，細(xì)化了對污染環(huán)境違法行為的認(rèn)定，降低了污染傷害定罪條件，有力加大了對污染環(huán)境行為的打擊力度。在環(huán)境污染違法案件的處理中，依法、科學(xué)評估污染造成的人身傷害、經(jīng)濟(jì)損失和資源損失，同時有效地評估和防范環(huán)境風(fēng)險，為環(huán)境污染責(zé)任賠償依據(jù)，是保護(hù)污染受害者合法權(quán)益的重要前提。開展環(huán)境污染損害鑒定評估工作，研究建立環(huán)境污染損害鑒定評估技術(shù)規(guī)范和工作機(jī)制，可以為司法機(jī)關(guān)受理、審理和判決環(huán)境污染案件提供專業(yè)技術(shù)支持，建立健全職責(zé)明確、機(jī)制清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的環(huán)境司法工作體系，從而明確政府、企業(yè)和公眾各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，切實(shí)維護(hù)各方合法環(huán)境權(quán)益。

二、環(huán)境污染損害鑒定評估的發(fā)展現(xiàn)狀

1．國外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

發(fā)達(dá)國家環(huán)境污染損害鑒定評估起步較早，并隨著實(shí)踐和認(rèn)識的深入而逐漸成熟。美國早在上世紀(jì)20年代，就已經(jīng)開始認(rèn)識并控制污染損害的后果，開展了“自然資源損害評估”（簡稱：NR-DA）；歐盟在吸收美國經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，自2004年起實(shí)行《歐盟環(huán)境責(zé)任指令》（簡稱：ELD）；日本也建立了公害鑒定機(jī)制，并頒布了《公害糾紛處理法》。當(dāng)前，在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了制度較為完善、方法較為先進(jìn)、程序較為成熟的環(huán)境污染損害鑒定評估體系，對石油泄漏、廢棄礦場修復(fù)、有機(jī)化學(xué)污染等多種案例進(jìn)行了鑒定評估，對其環(huán)境公益權(quán)益保障、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)以及環(huán)境司法體系完善起到了積極的作用。

2．國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

國家環(huán)保部通過地方試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境污染損害鑒定評估相關(guān)技術(shù)、制度及程序等方面的研究，但由于我國環(huán)境污染損害鑒定評估工作開展較晚，環(huán)境損害評估制度體系在法律法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則和工作機(jī)制方面都面臨不足，沒有針對環(huán)境污染責(zé)任的系統(tǒng)立法。在國家首批7個試點(diǎn)省市中，重慶、昆明兩市在試點(diǎn)推行的過程中，形成了一些值得借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。昆明市早在2010年就先行先試，率先開展環(huán)境污染損害鑒定評估工作，2011年納入國家試點(diǎn)。近年來，昆明市推動建立了“環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)席會議制度”，通過建立環(huán)境污染損害鑒定評估制度，初步形成了運(yùn)用行政和司法手段“雙軌制”對環(huán)境違法案件進(jìn)行查處的格局，有效遏制了跨流域、跨地域的環(huán)境污染事件。在機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)方面，昆明市依托市環(huán)科院成立了昆明市環(huán)境污染損害鑒定評估中心，評估中心獲云南省司法廳批準(zhǔn)成立昆明環(huán)境污染損害司法鑒定中心，取得《司法鑒定許可證》及司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格證。昆明市政府成立了“昆明市環(huán)境公益訴訟救濟(jì)專項(xiàng)資金”，推動環(huán)境公益訴訟開展。自2009年開展首例環(huán)境公益訴訟案例以來，“鑒定評估中心”共處理案件17起，發(fā)出鑒定意見書14份。其中，《昆明市環(huán)境保護(hù)局訴昆明三農(nóng)農(nóng)牧、羊甫聯(lián)合牧業(yè)有限公司環(huán)境公益訴訟案》，是云南省首例環(huán)境公益訴訟案件，也是全國2011年度人民法院十大典型案件，被國內(nèi)有關(guān)專家評為“開了行政機(jī)關(guān)提起環(huán)境民事公益訴訟的先河，開辟了讓排污單位承擔(dān)污染損害責(zé)任的一條新途徑。”重慶市依照國家環(huán)保部試點(diǎn)工作方案，成立專門機(jī)構(gòu)。2012年依照“分工明確、各有側(cè)重、相互支撐”的思路，分別在市環(huán)科院、市環(huán)境監(jiān)測中心和市環(huán)境工程評估中心成立了環(huán)境污染損害司法鑒定中心、環(huán)境污染損害鑒定技術(shù)中心和環(huán)境污染損害鑒定評估中心，分工合作，建立起內(nèi)部的信息共享與聯(lián)動機(jī)制以及對外溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。2012年4月，重慶市環(huán)境污染損害司法鑒定中心取得司法鑒定資質(zhì)，市環(huán)科院25名高級專業(yè)技術(shù)人員也同時被批準(zhǔn)在核準(zhǔn)范圍內(nèi)開展鑒定評估。重慶市渝北、萬州區(qū)法院也掛牌成立了環(huán)境保護(hù)審判庭。2012年重慶市環(huán)境污染損害鑒定評估中心完成了對非法向河流傾倒危險廢物等6個環(huán)境污染事件的損害鑒定評估工作，通過法庭審判形成了較大社會影響。

三、深圳開展環(huán)境污染損害鑒定評估面臨的主要問題

1.尚未建立專門的環(huán)境污染損害鑒定評估機(jī)構(gòu)

環(huán)境事件處理處置中的鑒定評估工作機(jī)制沒有建立，也沒有專門的鑒定評估機(jī)構(gòu)，更沒有針對鑒定評估活動的監(jiān)管措施。

2.缺少可操作性環(huán)境污染損害鑒定評估方法和標(biāo)準(zhǔn)

目前，2011年國家環(huán)保部頒布的《環(huán)境污染損害數(shù)額計算推薦方法（第I版）》，是指導(dǎo)性的，可操作性不強(qiáng)，未結(jié)合具體環(huán)境污染特征，明確評估對象與內(nèi)容，環(huán)境損害采用的標(biāo)準(zhǔn)主要是環(huán)評方面的標(biāo)準(zhǔn)，這類標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境污染損害鑒定評估的要求相差甚遠(yuǎn)，環(huán)境損害評估對人體、生物和環(huán)境的短期、中長期影響的作用機(jī)理、損害情況等缺乏權(quán)威評價方法和標(biāo)準(zhǔn)，對環(huán)境污染對人體和環(huán)境的損害進(jìn)行評估。

3.環(huán)境污染損害鑒定評估工作保障的缺失

首先，缺少開展環(huán)境污染損害鑒定評估的相關(guān)制度保障；其次，缺少技術(shù)保障，環(huán)境污染損害鑒定評估需要評估人員的專業(yè)技術(shù)水平和監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的應(yīng)急監(jiān)測，然而由于應(yīng)急監(jiān)測主要是根據(jù)環(huán)境污染事件的污染特征，對相應(yīng)污染因子進(jìn)行監(jiān)測，這些污染因子往往不是監(jiān)測機(jī)構(gòu)的常規(guī)監(jiān)測因子。需研究針對新型環(huán)境問題的監(jiān)測技術(shù)和評估技術(shù)；最后，缺少經(jīng)費(fèi)保障。鑒定評估費(fèi)用尚無收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用收取來源也尚未明確，再加上環(huán)境污染損害鑒定評估工作具有公益性，其工作性質(zhì)及要求決定了損害鑒定評估工作實(shí)施過程中的成本相對較高。

4.環(huán)境污染損害評估不完善無法與現(xiàn)行司法制度的銜接

借鑒重慶、昆明兩市的鑒定評估工作經(jīng)驗(yàn)來看，即使環(huán)境損害鑒定評估機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員的資質(zhì)已經(jīng)得到了司法部門的認(rèn)可，然而從具體案例來看，評估結(jié)果要作為有效的司法證據(jù)，往往難以完全達(dá)到司法部門的要求。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，鑒定評估過程的合法性。鑒定評估的應(yīng)急監(jiān)測必須適應(yīng)從單純的環(huán)境監(jiān)測到從事證據(jù)采集工作的轉(zhuǎn)變，工作人員資質(zhì)、實(shí)施流程和操作規(guī)范等，都必須按照司法部門要求進(jìn)行重新整合和規(guī)范；其次，鑒定評估方法的合法性。由于環(huán)境污染損害鑒定評估尤其是中長期影響的評估方法和相關(guān)規(guī)范在國家層面都尚未有權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，評估結(jié)果自身的科學(xué)性、權(quán)威性相對不足；對違法行為與損害事實(shí)尤其是長期性、累積性損害之間的因果聯(lián)系的認(rèn)定，難以達(dá)到司法機(jī)關(guān)的要求；最后，環(huán)境應(yīng)急與留取證據(jù)的矛盾問題。環(huán)境污染應(yīng)急要求及時對污染泄露進(jìn)行應(yīng)急處置，防止損害擴(kuò)大化，而司法部門對犯罪證據(jù)的保留又有相應(yīng)要求，這就要求鑒定評估必須及時、規(guī)范，及時收集證據(jù)并且收集的證據(jù)可以在法庭上被采納。

四、深圳推進(jìn)環(huán)境污染損害鑒定評估工作的建議

1.推動環(huán)境損害鑒定評估機(jī)構(gòu)的建設(shè)

結(jié)合我市實(shí)際，參照重慶、昆明等試點(diǎn)省市做法，現(xiàn)階段以環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部的科研單位、監(jiān)測機(jī)構(gòu)等為依托，聯(lián)合組建專門的環(huán)境污染損害鑒定評估機(jī)構(gòu)，明確其職責(zé)，接受政府相關(guān)部門、社會性及人民法院委托的環(huán)境損害評估鑒定任務(wù)。同時，按照司法鑒定資質(zhì)的申請要求，開展專業(yè)技術(shù)人員司法培訓(xùn)，在條件成熟時，向司法部門進(jìn)行申請，對環(huán)境污染損害鑒定評估機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一的司法鑒定資質(zhì)管理，使評估中心成為具有我市和區(qū)域內(nèi)環(huán)境損害評估和司法鑒定資質(zhì)的權(quán)威單位。

2.加快推進(jìn)環(huán)境損害賠償制度體系建設(shè)

根據(jù)國家試點(diǎn)要求，結(jié)合深圳實(shí)際，建立完整的環(huán)境損害賠償制度體系，應(yīng)當(dāng)包括以下方面：一是建立環(huán)境損害責(zé)任認(rèn)定制度和環(huán)境損害鑒定制度，為環(huán)境損害賠償提供技術(shù)支持；二是建立環(huán)境公益訴訟制度，擴(kuò)大環(huán)境損害追訴主體；三是全面推行環(huán)境污染責(zé)任保險制度，有效分擔(dān)和防控環(huán)境風(fēng)險；四是探索建立環(huán)境損害賠償基金，實(shí)施對無法確認(rèn)責(zé)任主體的環(huán)境損害社會救濟(jì)。同時加強(qiáng)與國家、省相關(guān)環(huán)保部門的工作銜接，建立環(huán)境污染損害鑒定評估上下聯(lián)動機(jī)制；加強(qiáng)與公檢法等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)作，推動損害鑒定結(jié)論司法化進(jìn)程。

3.開展環(huán)境污染損害相關(guān)技術(shù)規(guī)范和評估方法研究

融合國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在國家環(huán)保部指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合深圳特點(diǎn)，加快相關(guān)技術(shù)規(guī)范的研究和論證，構(gòu)建一套科學(xué)的環(huán)境污染損害鑒定評估的工作程序、評估方式、認(rèn)定原則、評估指標(biāo)體系、方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，形成完善的損害鑒定評估框架和工作機(jī)制。

4.做好相關(guān)環(huán)境污染案例損害鑒定評估

第9篇：環(huán)境污染論文范文

1.1樣品的采集

1.1.1糧食和蔬菜樣品采集

在兩電鍍廠周邊1.5km范圍內(nèi)，涉及大孫各莊鎮(zhèn)后嶺上村、大崔各莊、佟辛莊和薛家莊，以及木林鎮(zhèn)陳家坨村、李各莊和業(yè)興莊，采集9-10月份間公共種植、養(yǎng)殖已成熟可供食用或食用原料的產(chǎn)品，同時在1.5km范圍外采集相應(yīng)種類樣品作為對照，涉及村莊包括大孫各莊鎮(zhèn)的郭家塢村、四福莊、大石各莊、大壩洼莊，木林鎮(zhèn)的東沿頭村、蔣各莊、魏家店和楊鎮(zhèn)的下坡村、二郎廟，以及李橋鎮(zhèn)的王家場村。2011-2013年3年間共環(huán)境監(jiān)測樣品144件，主要環(huán)境監(jiān)測樣本類別為蔬菜（包括白菜、蘿卜、玉米、小麥、菜花、油菜、生菜、菠菜和柿子椒）和糧食作物（包括玉米和小麥），其中有19件樣品為對照（包括10件蔬菜和9件糧食作物）。

1.1.2土壤樣品采集

每一環(huán)境監(jiān)測地區(qū)，選取被采集農(nóng)作物種植的土壤作為采集對象，范圍以電鍍廠為中心，在東、南、西、北四個方向各布一個采樣點(diǎn)，最遠(yuǎn)端距離電鍍廠1.5公里。同時根據(jù)采集土壤上農(nóng)作物的覆蓋率可以增加土壤的采樣點(diǎn)，農(nóng)田土壤環(huán)境環(huán)境監(jiān)測采集耕作層土樣，一般為0～20cm深土層。為保證樣品的代表性，采取對角線法、梅花點(diǎn)法或棋盤式法采集混合樣，每個采樣區(qū)的樣品為農(nóng)田土壤混合樣，采樣量為1～2kg，對所得混合樣反復(fù)按四分法棄取，最后留下所需的土量，裝入布袋或塑料袋內(nèi)檢測。

1.2檢測方法

農(nóng)產(chǎn)品和土壤中的鉻參照GB/T5009.123-2003《食品中鉻的測定方法》和《環(huán)境環(huán)境監(jiān)測分析方法》進(jìn)行檢測。

1.3質(zhì)量控制

開展環(huán)境監(jiān)測工作同時參加中國疾病預(yù)防控制中心組織的重金屬分析質(zhì)量考核，由北京市疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)一提供部分環(huán)境監(jiān)測的關(guān)鍵耗材。在環(huán)境監(jiān)測中出現(xiàn)異常結(jié)果時，將樣品送到市疾控中心進(jìn)行復(fù)核。檢測中同時使用標(biāo)準(zhǔn)參考物質(zhì)，并保證測定結(jié)果在準(zhǔn)許范圍內(nèi)。對于沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)參考物質(zhì)的項(xiàng)目，實(shí)驗(yàn)時做樣品加標(biāo)試驗(yàn)，控制加標(biāo)回收率為80%～120%。每個檢測樣品進(jìn)行兩次平行測定，平行測定結(jié)果滿足相應(yīng)分析方法的誤差要求，報告檢測結(jié)果平均值。

1.4統(tǒng)計學(xué)分析

應(yīng)用SPSS13.0軟件對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)分析，組間比較用兩獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)和方差分析，兩兩比較用q檢驗(yàn)，以α＝0.05為檢驗(yàn)水準(zhǔn)。富集系數(shù)為作物重金屬含量與所在土壤重金屬含量的比值，他可以用來表示重金屬在植物體內(nèi)的積累特征及遷移難易程度，測出土壤樣品及相對應(yīng)的蔬菜樣品中重金屬含量后，可計算該地區(qū)重金屬富集系數(shù)，以篩選出該地區(qū)適合種植的蔬菜品種。其計算方法為：富集系數(shù)＝［作物重金屬含量（鮮重）/土壤中重金屬含量］×100％。

2環(huán)境監(jiān)測結(jié)果與分析

2.1區(qū)內(nèi)部分農(nóng)作物鉻污染整體環(huán)境監(jiān)測情況

2011-2013年對區(qū)內(nèi)采集的部分農(nóng)作物中鉻污染狀況進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，總體合格率為93.8%。雖然兩類農(nóng)作物P50值均低于國家標(biāo)準(zhǔn)限值，但蔬菜P90值0.662mg/kg則高于0.5mg/kg的國家標(biāo)準(zhǔn)限值，說明重金屬鉻在區(qū)內(nèi)部分蔬菜中存在一定程度的污染。通過對兩類農(nóng)作物鉻污染水平進(jìn)行比較，顯示蔬菜被鉻污染更嚴(yán)重（F＝11.885，P＝0.001；t＝-2.226，P＝0.029），見表1。

2.2糧食中重金屬鉻環(huán)境監(jiān)測情況

對各年糧食中鉻污染情況進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，P90值在2011年和2012年分別為0.217mg/kg和0.172mg/kg，較為平穩(wěn)，但2013年達(dá)到0.490mg/kg，呈現(xiàn)上升趨勢，見表2、圖1。

2.3蔬菜中重金屬鉻環(huán)境監(jiān)測情況對各年糧食中鉻污染情況進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，整體合格率為87.7%，所有不合格樣品均為2013年采集，2013年樣品合格率僅為64.0%。P90值由2011年的0.232mg/kg到2012年的0.164mg/kg表現(xiàn)較平穩(wěn)，但到2013年達(dá)到1.44mg/kg，遠(yuǎn)高于0.5mg/kg的國家標(biāo)準(zhǔn)限值上升趨勢明顯，提示存在污染。2013年蔬菜中鉻含量水平也高于前兩年，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（F＝8.904，P＝0.001；q檢驗(yàn)兩兩比較P值均為0.001），見表3、圖2。

2.4距電鍍廠不同距離農(nóng)作物鉻污染環(huán)境監(jiān)測情況

對兩電鍍廠所在村（包括大孫各莊鎮(zhèn)后嶺上村和木林鎮(zhèn)陳家坨村）、電鍍廠周邊1.5km范圍內(nèi)村莊（包括大孫各莊鎮(zhèn)的大崔各莊、佟辛莊、薛家莊，以及木林鎮(zhèn)的李各莊和業(yè)興莊）、1.5km范圍外村莊（包括大孫各莊鎮(zhèn)的郭家塢、四福莊、大石各莊、大壩洼莊；木林鎮(zhèn)的東沿頭、蔣各莊和魏家店；以及楊鎮(zhèn)的下坡村、二郎廟和李橋鎮(zhèn)的王家場）內(nèi)農(nóng)作物鉻含量進(jìn)行比較顯示，1.5km范圍內(nèi)村莊采集農(nóng)作物鉻含量高于電鍍廠所在村和1.5km范圍外村莊，且有統(tǒng)計學(xué)意義（F＝4.683，P＝0.011；q檢驗(yàn)兩兩比較，P值分別為0.003和0.039），見表4。圖22011-2013年蔬菜中鉻污染水平變化趨勢2.5不同種類農(nóng)作物富集系數(shù)差異根據(jù)農(nóng)作物鉻富集系數(shù)含量高低可分為3類，一類為油菜、白菜、菜花，富集系數(shù)最高；其次為二類，包括生菜、小麥、玉米；蘿卜、菠菜、柿子椒為三類，富集系數(shù)最低，其中富集系數(shù)最高的農(nóng)作物是最低的農(nóng)作物近五倍，見表5。

3結(jié)論

通過對順義區(qū)兩個重點(diǎn)電鍍廠前期進(jìn)行基本情況調(diào)查，兩廠主要對金屬表面進(jìn)行耐磨耐腐處理時需要用到鍍鉻工藝。工廠用水均為自備井水，含鉻的廢水經(jīng)過pH值調(diào)節(jié)、還原反應(yīng)、混凝反應(yīng)以及沉淀后，中水在生產(chǎn)中得到重新利用或在廠后河道排放，沉淀后的廢渣有專業(yè)部門進(jìn)行集中轉(zhuǎn)運(yùn)處置。但通過本次對兩廠周邊1.5km范圍內(nèi)外農(nóng)作物鉻含量進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測比較發(fā)現(xiàn)，1.5km范圍內(nèi)農(nóng)作物尤其是蔬菜依然存在鉻污染情況。同時2013年還檢測出部分蔬菜鉻超過國家標(biāo)準(zhǔn)限值，蔬菜檢測合格率僅為64%。順義區(qū)曾在2011年針對重金屬污染企業(yè)開展過專項(xiàng)檢查，但是時隔兩年環(huán)境監(jiān)測力度有所下降，勢必造成相關(guān)企業(yè)對工業(yè)廢水廢渣控制不利，導(dǎo)致2013年度鉻對部分農(nóng)作物的污染。同時通過對不同農(nóng)作物鉻污染情況進(jìn)行比較顯示，不同類作物對鉻的蓄積作用存在較大差異，本次環(huán)境監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，油菜、白菜、菜花等農(nóng)作物更易富集鉻，這與2006年宋波等人對北京市蔬菜中白菜富集作用較弱的調(diào)查結(jié)果不符［3］，出現(xiàn)這樣結(jié)果不一致的情況可能與采樣地點(diǎn)不同、土壤污染情況不同有關(guān)。生菜、玉米、小麥富集系數(shù)較低；最后蘿卜、菠菜、柿子椒富集系數(shù)最低，這與韓靜等人研究結(jié)果相符［4］。