房屋安全鑒定報告精選(九篇)

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第1篇：房屋安全鑒定報告范文

共同鑒定房屋委托書一xx市xx有限公司：

現(xiàn)有_____市_______區(qū)______鎮(zhèn)_____街道辦事處_______村______路______號(巷)的房屋，由于___原因，需委托xx市xx技術有限公司對該建(構)筑物進行房屋(工程質量、安全可靠性)鑒定。

1、 建筑物概況：

建(構)筑物名稱：

建筑面積：㎡

結構形式：(磚混、框架、排架、框剪、其他：_______________________)

層數(shù)(高度)：年月日

設計單位：

施工單位：

2、委托鑒定的范圍：

特此委托！

委托單位(蓋章)：

委托人：

年月日

聯(lián)系人電話：

辦理房屋安全鑒定

一、提出申請：

申請人(單位)到區(qū)鑒定所領取《房屋安全鑒定申請表》，按規(guī)定填寫，加蓋單位公章或個人簽名后，備齊申請鑒定房屋所需提供的有關資料復印件(房地產證、租賃憑證、房屋設計施工圖紙等)。?全文

房屋安全鑒定范圍

鑒定范圍包括：房屋安全鑒定、建筑物建成年代鑒定、房屋質量鑒定、房屋損害糾紛鑒定、施工周邊房屋證據(jù)保存鑒定、房屋拆改結構鑒定、公共娛樂場所開業(yè)前鑒定、房屋災害鑒定。?全文

安全鑒定書辦理程序

辦理條件及流程：

1、市區(qū)房管部門按各自職責辦理非住宅和住宅室內裝飾裝修工程項目申報登記手續(xù)，核發(fā)裝修申報登記表，并將裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝修人和裝修人委托的施工人。

共同鑒定房屋委托書二甲方：XXX

乙方：XX市房屋安全鑒定中心

甲、乙雙方經過協(xié)商，達成以下協(xié)議：

一 、委托事項

甲方委托乙方對其所屬房屋進行安全鑒定，委托鑒定的目的要求詳見房屋安全鑒定委托書。

二、甲方的權利與責任

1、甲方有權要求乙方按委托書內容提出明確的鑒定結論和處理意見;

2 、甲方應向乙方提供擬鑒定房屋的原始資料,如實介紹房屋的使用、修繕、加固情況，并配合乙方進行現(xiàn)場勘查和檢測。

三、乙方的責任與權利

1、乙方應自甲方正式委托之日起30個工作日內完成鑒定工作，并向甲方出據(jù)房屋安全鑒定報告。

2、乙方有權要求甲方按協(xié)議約定取得房屋安全鑒定費。

四、 付款方式

1、經雙方核算，預計鑒定費用為XX元，大寫：XX萬

仟 佰 拾 元整。

2、甲方應于本協(xié)議生效之日支付乙方房屋安全鑒定訂金,訂金為總金額的60%。

3、余額在領取鑒定報告時付清。

五、 違約責任

1、乙方如未能按約定時間向甲方出據(jù)房屋安全鑒定報告，每延遲一日，向甲方支付總鑒定費1%的違約金，協(xié)議繼續(xù)履行。

2、甲方自報告出據(jù)七日內未來領取，將視為違約，并將訂金作為違約金賠付給乙方。

此協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具同等法律效力。

若有未盡事宜，雙方可協(xié)商解決，協(xié)商不成可依法向人民法院起訴。

六、 本協(xié)議自簽字蓋章之日起生效。

甲方：XXX 乙方：XXX

簽字蓋章： 簽字蓋章：

日 期： 日 期：

【拓展閱讀】

一、房屋安全鑒定的途徑

現(xiàn)實當中，因不當使用而對樓宇造成損壞的情況有很多，但因為普通居民樓分屬于不同的業(yè)主，因此很難統(tǒng)一協(xié)調進行保護，這就為房屋安全埋下了巨大隱患。市民如對房屋質量鑒定存在疑慮并申請鑒定時，可以通過小區(qū)業(yè)主委員會，以單幢建筑所有產權人的名義向鑒定中心提出房屋安全鑒定申請;如果沒有業(yè)主委員會，市民也可聯(lián)合該房屋所在建筑物的所有權利人提出房屋鑒定申請。

總而言之，未經房屋鑒定的房屋，居民平時要定期觀察房屋內墻壁、地板、天花板等位置是否存在沉降、傾斜和裂縫等現(xiàn)象。重點要注意觀察裂縫出現(xiàn)的部分這些都是房屋質量鑒定的項目。其中，由材料干濕變化引起的地面、墻面網(wǎng)狀裂縫，或由熱脹冷縮變形原因造成的裂縫不屬于危險裂縫。居民碰到類似情況須引起重視，并盡快進行房屋安全鑒定。

二、房屋安全鑒定的條件

1、在房屋建筑上設置高聳物、擱置物或者懸掛物的，屬于拆改房屋結構、明顯加大房屋荷載或者在樓頂設置廣告牌等高聳物的，應當由原房屋設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，經房屋安全鑒定機構鑒定符合安全條件后，方可設置。

2、嚴重損壞的房屋一般不得裝飾裝修。確需裝飾裝修的，應當先進行房屋鑒定，并采取修繕加固措施，達到居住和使用安全條件后，方可進行裝飾裝修。

3、非住宅房屋裝修涉及拆改房屋結構、明顯加大房屋載荷的，應當由原房屋設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，經房屋質量鑒定機構鑒定符合安全條件后，方可施工。

4、原有房屋改為公共娛樂場所或生產經營用房的，經營者應當向房屋質量鑒定機構申請房屋鑒定。

第2篇：房屋安全鑒定報告范文

關鍵詞：房屋；安全管理；安全鑒定

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

房屋安全管理是政府賦予房地產行政管理部門的重要職責，是房地產行政管理的主要組成部分。近些年來，各種房屋安全管理問題頻繁發(fā)生，引起了社會各界的強烈反應。因此，做好房屋安全管理工作，對于保護人民生命財產安全、改善城市環(huán)境、提高人們生活質量和促進經濟發(fā)展，都有著十分重要的作用。

二、房屋安全管理與鑒定的含義及關系

房屋安全管理是指房地產管理部門依據(jù)相關法律，對城市建成區(qū)已經投入使用的房屋，通過房屋安全檢查、房屋安全鑒定、危險房屋排危等手段有效的排除危險房屋及其不安全因素的活動。房屋安全鑒定是指房屋安全鑒定單位依法按照國家頒布的行業(yè)標準和相關建筑規(guī)范，對房屋進行查勘、檢測和驗算，從而科學鑒定房屋的完損狀況和危險程度的技術工作。因此，房屋安全鑒定工作是房屋安全管理工作的一部分，安全管理是安全鑒定的目的，安全鑒定是安全管理的一種手段。

三、房屋安全管理的內容

房屋安全管理是由房屋安全檢查、房屋安全鑒定、危險房屋排危督修、房屋安全鑒定機構的資質管理等環(huán)節(jié)構成的一個閉合管理系統(tǒng)，它們環(huán)環(huán)相扣，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏都會造成房屋安全管理的不安全因素。

1、房屋安全檢查

房屋安全檢查是指房地產管理部門、房屋產權人或使用人在規(guī)定的時間內對房屋的安全狀況進行全面檢查的活動，分為房屋安全普查、危險房屋巡查、特殊用房專項抽查等三項。房屋安全普查是國家或地方政府根據(jù)需要確定由房地產管理部門組織對城市所有房屋的安全狀況進行全面檢查；危險房屋巡查是指對那些已經被鑒定為危險房屋的，除了房屋產權人或使用人應該隨時觀察房屋危險狀態(tài)的發(fā)展情況以外，房地產管理部門應每月或每季度進行一次巡查；特殊用房專項抽查是指對教育系統(tǒng)用房、公共場所用房等特種行業(yè)用房的安全狀況進行的專項檢查。房屋安全檢查的內容主要包括以下四個方面：房屋的完損現(xiàn)狀檢查；房屋用途是否被擅自改變；房屋有無拆改結構或明顯增大的荷載；檢查已鑒定為危房的加固及排危情況。

2、房屋安全鑒定

房屋安全鑒定工作一般由依法設立的房屋安全鑒定機構執(zhí)行，通過對房屋的完好與損壞程度以及使用狀況的安全性進行鑒別、評定，并全面綜合分析查勘描述和檢測數(shù)據(jù)，從而正確判斷房屋工作狀況和評定等級，給出鑒定結論和一定的處理建議。通常，具有下列情況之一的，都需要申請房屋安全鑒定：房屋達到規(guī)定使用年限的（鋼、鋼混結構55年、磚混結構50年、磚木結構40年、簡易結構10年）；裝飾裝修拆改房屋主體結構或明顯增加荷載的；特殊用房三年未作安全鑒定的；發(fā)生自然災害、火災事故和其他不安全因素危及房屋安全的；因毗連或鄰近興建、擴建、改建而可能影響房屋安全的；房屋擬進行轉讓、租賃、抵押等活動的；超過前一次鑒定的安全有效期限的等。

3、危險房屋督修與排危

（1）危險房屋的定義

危險房屋是指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時可能喪失穩(wěn)定和承載能力，而不能保證住用安全的房屋。危險房屋分為A、B、C、D四級：A級為無危險點，B級為有危險點，C級為危險點量發(fā)展至局部危險，D級為危險點量發(fā)展至整棟危房。

（2）危險房屋的形成原因

危險房屋形成的主要原因包括以下幾個方面：①超過了房屋規(guī)定的使用年限；②房屋年久失修、嚴重破損；③房屋主體結構被隨意拆改，比如：在承重墻鑿洞開門窗，拆掉陽臺與房間之間的墻體以擴大門窗尺寸，拆改廚房和衛(wèi)生間墻體，用磚或混凝土等重型材料砌封陽臺，在墻外用角鋼等材料搭設懸掛陽臺等；④新建房屋時地基處理不當引起相鄰房屋不均勻沉降；⑤火災、地震、水災、地陷和人為破壞。

四、房屋安全鑒定的方法及程序

根據(jù)建設部《城市危險房屋管理辦法》規(guī)定，房屋安全鑒定包括受理申請、初始調查、現(xiàn)場查勘、檢測驗算、鑒定評級、出具報告、資料歸檔等七道程序。

1、受理申請

（1）確定受理房屋安全鑒定的范圍。

（2）查驗申請人的以下合法證件：《房屋所有權證》；住房租約或憑證；買賣、交換、轉讓、贈與、分割的契證或公證書；仲裁或審判機關已經發(fā)生法律效力的裁定或判決文書。然后記錄證件編號或復印歸檔。

（3）指導申請人填寫《鑒定申請書》：屬于直接鑒定的，應與申請人約定鑒定日期，并交待準備事項；屬于委托鑒定的，應向受托單位簽發(fā)《房屋安全鑒定委托書》，并要求受托單位按期派出鑒定人員。一般情況在受托后三日內派出。

2、初始調查

鑒定人員接到房屋安全鑒定任務后，應按下列要求進行調查：①按房屋規(guī)模大小、結構復雜程度選派相應數(shù)量的鑒定人員（至少兩人，且必須有一名工程師）承擔鑒定工作；②向申請人調查被鑒定房屋的歷史、現(xiàn)狀、使用、維修、改建及其他有關情況，做好相關記錄；③查閱房屋設計、施工、改建、加固的圖紙、說明、照片及其他有關技術檔案資料；④制定現(xiàn)場查勘方案（包括重點檢查項目），準備必要的檢測工具儀器等。

3、現(xiàn)場查勘

依照先室外后室內、先下層后上層的原則，按地基基礎、墻、柱、梁板、屋架、屋面的順序逐層、逐間、逐項進行檢查，并對鑒定申請中提出和初始調查中確定的重點項目進行重點、詳細查勘。此外，要繪制房屋平面圖，并在平面圖上標明各種損壞構件的部位及損壞程度和數(shù)量。

4、檢測驗算

（1）現(xiàn)場對損壞構件進行有目的的檢測，檢測項目主要包括：傾斜率、撓度、裂縫（寬、長、深）及砌體、鋼筋混凝土、砂漿、磚的強度。對于一般檢測工具還不足以確定其強度的，應另委托專業(yè)試驗機構對重要部位的構件進行采樣試驗。

（2）有選擇地對損壞構件的強度、剛度、穩(wěn)定性等進行復算；

（3）將檢測和復算的資料分析整理匯列成文字圖表，出具檢測結果。

5、鑒定評級

（1）對初始調查、現(xiàn)場查勘、檢測驗算獲得的全部資料進行全面分析，對照所頒布的房屋完損等級標準，確定房屋的損壞等級。如果定為危險房屋，則須對照部頒《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-99）判定危險范圍。

（2）危險范圍的鑒定結論，要抓住地基基礎及結構構件兩方面，并結合房屋的歷史狀況、現(xiàn)狀經及發(fā)展趨勢，進行全面分析、綜合判斷。

（3）按判定危險范圍，提出原則性的處理建議。

6、簽發(fā)鑒定文書

（1）《房屋安全鑒定報告》統(tǒng)一采用微機制作，由鑒定人員編寫并簽字，審核人審簽，并經負責人審簽同意后，加蓋“房屋安全鑒定專用章”方可生效。

（2）鑒定報告以棟為單位編寫（即每一棟就寫一份鑒定報告），一式四份（鑒定單位及主管機關各一份，申請人或單位兩份），房屋損壞糾紛鑒定報告應報縣房管局備案。

（3）從申請鑒定之日到鑒定文書送達申請人，一般不超過20日。

7、資料歸檔

凡涉及房屋安全鑒定的各種原始資料，即申請書、委托書、調查記錄、查勘記錄、檢測記錄、照片、圖表、錄像片、復寫書副本等，都必須整理歸檔。資料歸檔時應按棟裝訂成冊，并按區(qū)、街順序編號，分別由各鑒定主管部門存檔保管。同時應將有關資料輸入微機，按年度制作成光盤保存。

五、結語

總而言之，房屋使用安全是公共安全的重要組成部分，在其管理和鑒定過程中，政府和相關職能部門應該進行高度重視，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管優(yōu)勢和職能，避免發(fā)生重特大房屋安全事故，從而促進社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

第3篇：房屋安全鑒定報告范文

第二條本條例適用于*市行政區(qū)域內城市(含建制鎮(zhèn))國有土地上各類房屋的使用安全管理。

第三條本條例所稱的房屋使用安全管理，是指為保障建筑結構使用安全而進行的管理，包括房屋白蟻防治管理、房屋裝修安全管理和房屋安全鑒定管理。

房屋的消防安全、設施設備使用安全等其他安全管理，按照其他有關法律法規(guī)執(zhí)行。

第四條房屋使用安全管理應當遵循預防為主、防治結合、確保安全的原則。

第五條市房產行政主管部門負責全市房屋使用安全管理工作，各區(qū)、縣（市）房產行政主管部門具體負責本轄區(qū)內房屋使用安全管理工作。

建設、規(guī)劃、市政、工商、公安等部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當按照各自職責，做好房屋使用安全管理工作。

第六條房屋所有人應當定期對房屋結構進行安全檢查，及時保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或險情，應當按規(guī)定及時鑒定、治理，在臺風、雨雪、汛期季節(jié)以及各類災害后，應當及時做好加固、修繕工作，排除隱患，保證房屋的安全使用。

房屋使用人應當按照房屋的設計用途合理使用，不得擅自破壞或改變結構，在使用過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患或險情，應當及時通知房屋所有人進行處理。

第七條任何單位和個人都有權對違反本條例的行為進行舉報。

第二章房屋白蟻防治管理

第八條新建、改建、擴建的房屋應當實施白蟻預防處理。建設單位應當在辦理施工手續(xù)之前，與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同，按規(guī)定繳納白蟻預防費。

建設單位在辦理房屋權屬登記手續(xù)時，應當向登記機構出具實施白蟻預防的證明文件。

第九條竣工驗收合格后的非住宅房屋進行裝修時應當實施白蟻預防處理，房屋所有人或使用人應當與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同，由白蟻防治單位對裝修房屋進行白蟻預防處理。

鼓勵住宅房屋裝修時一并實施白蟻預防處理。白蟻防治單位應當在新建成的住宅小區(qū)內開展白蟻預防處理活動，提供技術及咨詢等服務。

第十條白蟻防治單位應當建立健全白蟻防治質量保證體系，按照國家和省有關白蟻防治的施工技術規(guī)范和操作程序進行防治。

第十一條在白蟻防治包治期限內的房屋發(fā)生蟻害，白蟻防治單位應當按照白蟻防治合同的約定進行滅治；發(fā)生蟻害的房屋未進行白蟻預防處理或者超過白蟻防治包治期限的，房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應當委托白蟻防治單位進行滅治，所需費用由委托人承擔。

房屋所有人、使用人和房屋管理單位應當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查和滅治工作。

第三章房屋裝修安全管理

第十二條房屋裝修應當保障房屋的整體結構安全，不得影響毗連房屋的使用安全。

第十三條本條例所稱住宅房屋裝修，是指住宅房屋竣工驗收合格后，房屋所有人或者使用人對住宅房屋室內進行裝飾裝修的建筑活動。

在土建工程施工中一并實施裝修的住宅房屋和結構不與其他建筑相連的獨戶住宅房屋,其裝修管理不適用本條例的規(guī)定。

第十四條住宅房屋裝修中禁止下列行為：

（一）違法拆改、變動承重結構和建筑主體；

（二）違法超過設計標準或規(guī)范增加房屋使用荷載；

（三）衛(wèi)生間、廚房間移位、擴大或增設；

（四）其他影響房屋使用安全的行為。

本條例所稱承重結構是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

本條例所稱建筑主體是指建筑實體的結構構造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連結點和基礎等。

第十五條房屋所有人或使用人對住宅房屋裝修需進行下列行為之一的，應當在裝修前向房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門進行備案：

（一）拆改、變動非承重結構；

（二）增砌墻體、增加房屋使用荷載；

（三）開鑿非承重墻體、擴大或移動門窗尺寸、位置。

第十六條進行住宅房屋裝修備案，房屋所有人或使用人應當提交下列材料：

（一）依法可證明房屋所有人或使用人身份的材料；

（二）房屋所有權證或證明其合法權益的有效憑證，進行備案的是使用人的，還應當提交房屋所有人同意其裝修的證明；

（三）原房屋平面圖和裝修設計圖或裝修項目說明。

第十七條區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門應當加強對住宅房屋裝修現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，制止違法裝修行為。住宅房屋所有人、使用人、裝修施工人員應當接受房屋使用安全管理部門的現(xiàn)場督檢查，及時糾正違法裝修行為。

區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門可以委托物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)居民委員會對房屋裝修行為進行日常監(jiān)督管理。物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)居民委員會有關人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法裝修的，應當立即予以制止，并及時向房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門報告。

第十八條非住宅房屋進行裝飾裝修的，房屋所有人或使用人應當按照法律、行政法規(guī)有關規(guī)定向房屋所在地區(qū)、縣（市）建設行政主管部門辦理建筑工程施工許可或備案手續(xù)。

第十九條房屋所有人或使用人裝修房屋需要搭建建筑物、構筑物，或改變建筑物外立面、改變房屋使用性質等行為的，房屋所有人或使用人應當依法經規(guī)劃或其他行政主管部門批準后方可實施

第四章房屋安全鑒定管理

第二十條本條例所稱的房屋安全鑒定，是指對房屋結構的完損程度和使用狀況是否危及安全使用進行鑒別、評定。

房屋的安全鑒定由依法設立的房屋安全鑒定機構負責。房屋安全鑒定機構作出的鑒定結論是認定房屋安全狀況的依據(jù)。

從事房屋安全鑒定的鑒定人員應當具備相應的專業(yè)知識。

第二十一條房屋交付使用后，存在下列情形之一的，應當委托房屋安全鑒定機構進行鑒定：

（一）超過設計使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋；

（二）學校、影劇院、體育場館等公共文化娛樂場所和大型商場、飯店等公共服務場所超過設計使用年限一半的房屋；

（三）出現(xiàn)危及使用安全跡象的房屋；

（四）拆改建筑主體結構，明顯加大荷載的房屋；

（五）改變使用性質、危及使用安全的房屋；

（六）遭受災害事故后出現(xiàn)異常，仍需繼續(xù)投入正常使用的房屋；

(七)進行地下管線施工、樁基施工、附設三米以上地下室深基坑、爆破及較烈震動和降低地下水位的建設項目，其施工區(qū)周邊可能被損壞的房屋；

（八）其他依法應當進行鑒定的房屋。

前款第（七）項由建設單位在樁基施工或基坑開挖前委托鑒定。房屋使用安全管理部門發(fā)現(xiàn)前款所列房屋的，應當及時通知房屋所有人、使用人或建設單位提出鑒定委托。

第二十二條房屋安全鑒定由房屋所有人、責任人委托房屋安全鑒定機構進行鑒定，鑒定費用由委托人承擔。

房屋使用人、其他利害關系人發(fā)現(xiàn)房屋存在不安全因素的，可要求房屋所有人、責任人進行房屋安全鑒定。房屋所有人或責任人拒不委托房屋安全鑒定的，房屋使用人、其他利害關系人可自行委托房屋安全鑒定機構進行鑒定。經鑒定為危險房屋的，鑒定費用由所有人或責任人承擔；經鑒定為非危險房屋的，鑒定費用由委托人承擔。

房屋安全鑒定費按物價部門核定的標準收取。

本條例所稱的責任人是指造成房屋出現(xiàn)安全隱患或險情的責任主體。

第二十三條委托進行房屋安全鑒定，委托人應當提供下列材料：

(一)房屋安全鑒定委托書；

(二)依法可證明委托人身份的材料；

(三)房屋所有權證、證明其合法權益的有效憑證或證明與被鑒定房屋有相關民事權利的有效憑證；

(四)法律法規(guī)規(guī)定應當提供的其他材料。

第二十四條房屋安全鑒定機構應當在接受房屋安全鑒定委托之日起十個工作日內進行現(xiàn)場勘查，并在現(xiàn)場勘查之日起二十個工作日內，出具鑒定報告；有明顯險情的房屋，應當立即組織鑒定；房屋結構復雜、鑒定難度較大，在二十個工作日內不能完成鑒定的，應當向委托人說明情況，并根據(jù)實際情況出具階段性鑒定文件。

第二十五條房屋安全鑒定依據(jù)國家現(xiàn)行的規(guī)范和鑒定標準進行。房屋安全鑒定機構進行鑒定時，應當有兩名以上鑒定人員參加，對結構特殊、情況復雜的鑒定項目，房屋安全鑒定機構應當聘請專家或邀請有關部門派員參加鑒定。有關單位或個人應當積極協(xié)助、配合，不得拒絕、阻擾鑒定人員的正常鑒定活動。

第二十六條房屋所有人、使用人、責任人及其他利害關系人對房屋安全鑒定機構的鑒定結論有異議的，可以在收到鑒定報告之日起十個工作日內，向房屋使用安全管理部門申請復鑒。房屋使用安全管理部門應當另行組織鑒定人員進行復鑒。

復鑒結論與原鑒定結論一致的，復鑒費用由申請人承擔；復鑒結論與原鑒定結論存在實質不同的，前次鑒定費用和復鑒費用由原房屋安全鑒定機構承擔。

第二十七條對存在明顯險情的房屋，復鑒期間不得停止加固、修繕、改建、停止使用等治理措施的進行。

第二十八條經鑒定為危險房屋的，除出具鑒定報告外，房屋安全鑒定機構應當及時發(fā)出《危險房屋通知書》，送達房屋所有人、責任人和使用人，并報送房屋使用安全管理部門。

第二十九條經鑒定為危險房屋的，房屋所有人、使用人或責任人應當根據(jù)鑒定報告，及時采取下列治理措施：

（一）處理使用，適用于采取適當安全技術措施后，可解除危險的房屋；

（二）變更使用，適用于改變用途后能夠安全使用的房屋；

（三）觀察使用，適用于采取適當安全技術措施后，尚能短期使用但需繼續(xù)觀察的房屋；

（四）停止使用，適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；

（五）整體拆除，適用于整幢危險且無修繕價值，應當拆除的房屋。

西湖風景名勝區(qū)內的危險房屋依照《*西湖風景名勝區(qū)管理條例》處理。

第三十條房屋所有人、使用人或責任人對危險房屋拒不治理的，房屋使用安全管理部門有權作出強制治理決定，必要時應當責令停止使用危險房屋。房屋所有人、使用人或責任人仍拒絕治理且危及公共安全的，房屋使用安全管理部門應當采取固、修繕、拆除、改建等治理措施，并可將使用人依法強制遷離危險房屋，相關費用由房屋所有人、使用人或責任人承擔。

第三十一條房屋使用安全管理部門應當加強對危險房屋防治的督促檢查，對成片房屋超過設計使用年限或已經鑒定為危險房屋的，應當及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫⑻岢鼍唧w處理意見。

各級人民政府應當將成片危險房屋改造納入城市建設規(guī)劃，經鑒定為危險房屋并需拆除重建的，給予拆遷優(yōu)先安置、規(guī)劃優(yōu)先定點、重建減免費用等優(yōu)惠措施。對于特殊困難人員，政府應當出資對其居住的危險房屋進行改造和治理。

第五章法律責任

第三十二條違反本條例第八條規(guī)定,建設單位在新建、改建、擴建房屋時未實施白蟻防治處理的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門責令其停止施工,采取補救措施，并可處以五千元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可處以三萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十三條違反本條例第九條第一款規(guī)定，房屋所有人或使用人在對非住宅房屋進行裝修時未實施白蟻防治處理的，由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責令其停止施工，采取補救措施，并可處以一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可處以五千元以上三萬元以下的罰款。

第三十四條違反本條例第十條規(guī)定，白蟻防治單位未建立健全白蟻防治質量保證體系，或未按國家和省有關白蟻防治的施工技術規(guī)范和操作程序進行防治的，由市房屋使用安全管理部門責令其限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第三十五條違反本條例第十一條第一款規(guī)定，發(fā)生蟻害房屋的房屋所有人、使用人或房屋管理單位未委托白蟻防治單位進行滅治的，由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責令其限期改正，并可處以一千元的罰款。

第三十六條違反本條例第十四條規(guī)定，房屋所有人或使用人在住宅房屋裝修中實施禁止行為的，按照《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》等相關規(guī)定處罰。

第三十七條違反本條例第十五條規(guī)定，住宅房屋所有人或使用人未在住宅房屋裝修前進行備案的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門責令其補辦手續(xù)，并可處以五百元的罰款。

第三十八條違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定，房屋所有人或使用人未經相關行政主管部門批準進行有關裝修活動的，由建設、規(guī)劃等各相關行政主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)實施行政處罰。

第三十九條違反本條例第二十一條規(guī)定，對依法應當委托鑒定的房屋，房屋所有人、使用人或建設單位拒絕委托房屋安全鑒定的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門督促其委托鑒定，逾期仍不委托鑒定的，由房屋使用安全管理部門指定房屋安全鑒定機構進行鑒定，鑒定費用由房屋所有人、使用人或建設單位承擔，并可處以一千元以上五千元以下的罰款；因拒不委托鑒定造成嚴重后果的,可處以五千元以上五萬元以下的罰款。

第四十條房屋所有人、使用人或責任人接到《危險房屋通知書》后拒絕采取相應治理措施的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門責令限期治理，并可處以二千元以上二萬元以下的罰款；因拒不治理危房造成嚴重后果的,可處以二萬元以上十萬元以下的罰款

第四十一條房屋所有人、使用人或責任人拒絕委托房屋安全鑒定、拒絕采取治理措施或白蟻防治措施、有險不查或損壞不修、拒絕或阻礙對危險房屋的解危措施、破壞房屋結構或設備，造成損失的，應當依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第4篇：房屋安全鑒定報告范文

一、等級認定標準

對房屋的場地安全性、房屋基本情況、房屋各組成部分、房屋整體危險程度、防災安全性進行評定。認定等級分為4級，即：a級，無危險點；b級，有危險點；c級，局部危險；d級，整體危險。

A級：結構能滿足正常使用，未發(fā)現(xiàn)危險點房屋結構安全。

B級:結構基本滿足正常使用要求，個別結構件處于輕微危險狀態(tài)，但不影響主體結構安全，基本滿足正常使用要求。

C級：部分主要結構不能滿足正常使用要求。局部出現(xiàn)險情，構成局部危房。

D級：主要結構已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。

二、工作程序及方法

1、區(qū)扶貧辦、民政局、殘聯(lián)，依據(jù)時間節(jié)點，將身份符合的貧困戶家庭信息表于每月2日前提供給住建局。

2、區(qū)住建局依據(jù)相關部門提供的貧困戶信息，組織具有專業(yè)知識或經過培訓合格有一定工作經驗的技術人員或專業(yè)鑒定機構，會同燈塔鎮(zhèn)政府相關人員，深入貧困家庭住房進行等級認定或鑒定。

3、依據(jù)認定或鑒定的結果，出具相應等級的認定或鑒定報告，明確認定或鑒定結論及處理建議。貧困戶對認定結論存在異議的，反饋村、鎮(zhèn)，由區(qū)住建局委托專業(yè)機構進行仲裁鑒定。

三、結論應用管理

1、對認定或鑒定結論實行臺賬化管理，將認定或鑒定結論制作等級卡發(fā)至屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織入戶張貼上墻。

第5篇：房屋安全鑒定報告范文

第二條本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)內私有用房和政府各部門公房（含直管房和代管房），不包括臨時建筑。

第三條縣政府成立縣規(guī)劃區(qū)危房修繕工作領導小組，由政府辦、建設、房管、國土、監(jiān)察、文化、旅游及鰲溪鎮(zhèn)等單位組成，下設辦公室在縣建設局，工作領導小組對規(guī)劃區(qū)內的危房修繕實行統(tǒng)一審批與監(jiān)督。

第四條縣建設局應設立房屋安全鑒定機構，負責轄區(qū)內房屋鑒定工作。房屋安全鑒定按國家有關規(guī)定進行綜合評定，并按下列等級劃分：

（一）A級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結構安全。

（二）B級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求。

（三）C級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構成局部危房。

（1）因地基、基礎產生的危險，可能導致房屋局部倒塌的；

（2）因墻、柱、梁、板的危險，可能導致房屋局部倒塌的；

（3）因屋架、桁條的危險，可能造成局部或整個屋頂結構破壞而導致倒塌的；

（4）因樓面桁條的危險，可能造成局部或整間樓面破壞而導致倒塌的。

（5）因懸挑構件的危險，可能造成梁、板倒塌的；

（6）因樓梯的危險，可能造成整段樓梯倒塌的。

（四）D級：承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。

（1）因地基、基礎產生的危險，可能危及主體結構，導致整幢房屋倒塌的；

（2）因墻、柱、梁、板或框架的危險，可能造成結構破壞導致整幢房屋倒塌的；

（3）因屋架、桁條的危險，可能導致整幢房屋結構破壞并危及整幢房屋的。

第五條房屋安全性鑒定應按下列程序依次進行：

（一）受理委托：根據(jù)委托人要求，確定房屋危險性鑒定內容和范圍。房屋所有人憑房屋所有權證或相關證明，房屋承租人憑租賃合約，向鑒定機構提出鑒定申請。

（二）初始調查：鑒定人員在接到鑒定申請書后應主動與申請人預約，按時到現(xiàn)場測檢，記錄房屋各部位損壞情況，收集調查和分析房屋原始資料。并應主動向房屋所有人、人、承租人、使用人出示“房屋安全鑒定員證”。

（三）檢測驗算：安全鑒定必須有兩名以上鑒定人員參加。對房屋現(xiàn)狀進行現(xiàn)場檢測，必要時，采用儀器和結構驗算。對于特殊復雜的鑒定項目，鑒定部門可另外邀請專業(yè)人員或有關部門派員參加鑒定。

（四）鑒定評級：對調查、查勘、檢測、驗算的數(shù)據(jù)資料進行全面分析，綜合認定，確定其危險等級。

（五）處理建議：對被鑒定的房屋，應提出原則性的處理建議；經鑒定屬危險房屋的，鑒定部門必須及時出具危險房屋通知書。屬于非危險房屋的，應在鑒定文書上注明在正常使用下的有效時限。

（六）出具報告：報告式樣應符合國家JGJ125—99標準。

第六條房屋安全鑒定后，鑒定機構可以收取鑒定費。鑒定費的收取標準，可根據(jù)當?shù)厍闆r，由鑒定機構提出，經縣物價部門批準后執(zhí)行。經鑒定為危險房屋的，鑒定費由所有人承擔；經鑒定為非危險房屋的，鑒定費由申請人承擔。

第七條危房改造審批程序

（一）危房戶在獲得房屋安全鑒定書及危險通知書后，應擬出修繕方案或圖紙，征求四鄰同意后，向危房修繕工作領導小組辦公室提出危房修繕申請，同時提供危房通知、鑒定文書、土地使用權證、戶口簿、身份證及所在地鎮(zhèn)、居（村）委會簽署的意見等相關資料。

（二）危房修繕領導小組辦公室根據(jù)申請，組織現(xiàn)場查勘，提出初審意見，并進行公示，公示無議后報危房修繕工作領導小組審批。

（三）建設部門根據(jù)危房工作領導小組審批意見頒發(fā)改建或維修建設工程規(guī)劃許可證。

（四）建設、國土、監(jiān)察等部門對危房修繕實施監(jiān)督，對違法建設、違法用地行為和、行為依法依紀進行查處。

第八條改造管理原則

為降低今后舊城改造成本，規(guī)劃區(qū)危房改造應遵循確保安全、合理疏導的原則。

（一）經鑒定確屬存在重大隱患的整體危房。

舊城區(qū)城市居民在不影響城市規(guī)劃的前提下，可以實行原地改建，但必須嚴格按照規(guī)劃部門許可內容和要求進行改建。

規(guī)劃區(qū)農民在不影響村莊整治規(guī)劃的前提下可按《縣城市規(guī)劃區(qū)農民建房管理辦法（暫行）》進行改建。

（二）經鑒定確屬整幢危房，但與規(guī)劃用地性質不符或已納入城市重點工程建設的，城市居民只能實行恢復性維修（即相同結構，不擴大面積的原樣恢復性修建）或由縣土地儲備中心通過貨幣補償進行城市建設公益性收儲。規(guī)劃區(qū)農民按《縣城市規(guī)劃區(qū)農民建房管理辦法（暫行）》中相關規(guī)定執(zhí)行。

（三）經鑒定達不到整幢危房，只屬于局部危房和有危險點的房屋，只能實行不改變建筑結構的維修，不得改建。

第九條在不影響總體規(guī)劃的前提下，政府鼓勵對具有一定歷史與文化意義的建筑物進行原樣加固與維修。有關單位應對具有一定歷史文化意義的建筑物改造提供免費的技術服務，涉及有關部門規(guī)費一律全免。

第十條其它建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)危房修繕改造管理辦法參照本辦法執(zhí)行。

第6篇：房屋安全鑒定報告范文

一、目的意義

目前我區(qū)既有房屋存量逐年增加，其中部分房屋由于建造時間較早，過度使用且年久失修，房屋及設施老化或毀損較為嚴重，不同程度地存在安全使用隱患，有少部分已成為嚴重損壞房屋及危險房屋，無法保證正常使用。為此在全區(qū)范圍內開展的既有房屋安全普查，將準確掌握我區(qū)既有房屋安全情況，建立房屋安全使用檔案，排查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重房屋安全使用隱患的，進行房屋安全鑒定后提出實施改造和加固方案，督促產權人加以落實，及時排除安全使用隱患，確保人民群眾生命財產和住用安全，讓群眾住“放心房”，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、普查范圍及目標

（一）普查工作范圍。*區(qū)范圍內*年6月30日以前建成已投入使用的既有房屋。以*年土地利用規(guī)劃中確定的城鎮(zhèn)建設用地為準。普查后建立房屋安全使用檔案，并將相關資料輸入既有房屋安全信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。

（二）普查工作目標

1．查清我區(qū)范圍內每幢房屋的權屬、位置、結構、形式、高度、朝向、層數(shù)、建造年代等基本狀況。查勘每幢房屋的落成使用、圖紙資料、承重結構、設施設備、外檐墻面、地下室等現(xiàn)狀；按幢確定房屋的健康等級評價；統(tǒng)計匯總區(qū)內各類房屋建筑面積等數(shù)據(jù)。

2．查清我區(qū)范圍內每戶房屋的權屬、產別、設計用途、使用用途、拆改、成套等情況，準確掌握城鎮(zhèn)房屋安全性能和基本住用情況。專項統(tǒng)計各類房屋使用情況。

3．查勘確認需要做進一步深度檢測鑒定的房屋，實施房屋安全鑒定，登記房屋安全鑒定記錄。

4．按幢到戶建立我區(qū)房屋安全檔案。

三、組織領導及分工

（一）成立我區(qū)房屋安全普查鑒定工作領導小組

為切實保障既有房屋安全普查和鑒定工作順利開展，經研究決定成立*區(qū)既有房屋安全普查和鑒定工作領導小組，負責總體工作的統(tǒng)籌安排、組織領導以及重大事項的決策。王寶安常務副區(qū)長任組長，石江局長任常務副組長，領導小組成員由區(qū)建管委、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)規(guī)劃處等部門負責人組成。工作領導小組下設普查辦公室，負責我區(qū)房屋安全普查方案的制定和具體組織實施工作。辦公室主任由主管局長孔淑英兼任，副主任為房管科科長李廣茂、鑒定中心主任荊思強。成員包括辦公室主任王云利、宣傳科科長周萍、財務科科長田俊起、產權科科長張紅梅、經營科科長邊金恒、修繕科科長趙國博、公房所所長金德利和物業(yè)辦副主任王志偉等。

（二）工作分工

我局將負責此次工作的整體組織和協(xié)調，分工如下：房管科負責總牽頭，協(xié)調相關部門做好既有房屋安全普查組織實施、安全檔案建立和管理工作，做好普查數(shù)據(jù)的審核、錄入、匯總、上報工作；辦公室負責重要會議事項的安排及區(qū)內有關部門的協(xié)調溝通；宣傳科負責協(xié)調新聞媒體宣傳有關政策以及工作進展情況報道；鑒定中心負責既有房屋安全鑒定技術指導、實施、審查工作，落實普查鑒定方案，對房屋安全評估和鑒定工作提供技術支持和保障；產權科負責配合將產權產籍相關數(shù)據(jù)導出、對接技術服務，對房屋安全檔案建立提供技術支持和指導；經營科負責區(qū)內直管公產房屋普查推動、監(jiān)督和檢查工作；各房管站及公房所普查人員調查各自掌管范圍內既有房屋基本住用情況、房屋現(xiàn)狀、安全情況，并認真填寫普查表，及時上報區(qū)局普查辦；修繕科負責協(xié)調普查房屋相關修繕事宜；物業(yè)辦負責協(xié)調有關物業(yè)小區(qū)配合好普查工作。各部門要各司其職、相互配合，確保普查工作圓滿完成。

四、工作安排

（一）前期準備階段（*年8月30日前完成）

1．在積極、認真參加市區(qū)局組織的各項培訓學習基礎上。組織我區(qū)各部門普查工作人員參加市國土房管局的相關培訓。并組織區(qū)房管局各基層單位普查人員進行具體工作培訓。

2．成立我局既有房屋安全普查鑒定領導小組和普查工作辦公室。

3．確定既有房屋普查作業(yè)隊伍。根據(jù)此次普查工作需要以及我局人員現(xiàn)狀，安排如下：一是各房管站和公房所確定普查人員5名（管理站長帶隊、3名房管員、1名微機錄入人員）。二是依據(jù)工作分工，各站按區(qū)局普查辦下發(fā)的各自工作底圖以及普查作業(yè)和錄入階段的工作安排，做好普查錄入工作。三是各部門按管轄區(qū)域，齊心協(xié)力、各負其責；毗鄰區(qū)域，協(xié)調配合；識大體、顧大局，按時高質完成普查任務。

4．區(qū)局普查辦協(xié)調相關部門，準備好工作底圖，確定好普查范圍，將區(qū)域底圖和統(tǒng)計報表發(fā)至各站及公房所（工作程序及操作方法按具體培訓要求實施）。

5．組織有關媒體對普查鑒定工作進展情況進行宣傳。宣傳科要將每周普查鑒定工作的進展情況、好人好事、社會反響等正面消息及時聯(lián)系*有線、都市報道、今晚報等新聞媒體予以報道。

（二）普查作業(yè)和錄入階段（*年9月1日至12月31日）

1．整合產權產籍系統(tǒng)信息。產權科提權產籍5.0系統(tǒng)中已登記房屋的圖形及相關屬性數(shù)據(jù)，使用與產權產籍5.0系統(tǒng)相同的工作底圖，以產權產籍5.0系統(tǒng)中的坐落、房地權證號、房屋面積、結構、建成年代、用途等字段信息為基礎，增加房屋安全管理及普查字段信息，形成普查系統(tǒng)基礎資料。

2．根據(jù)系統(tǒng)基礎資料打印帶有房屋圖層的地形圖，將打印出來的地形圖拼接成一張完整的行政區(qū)域帶有房屋圖層的地形圖。在拼接好的地形圖上按街、道閉合劃分地塊，并按照從左到右、從上到下的原則對地塊進行編號，并對各地塊內的房屋也按照從左到右、從上到下的原則進行編號。查詢各地塊相應的房屋地號，按地號掛接產權產籍數(shù)據(jù)庫字段信息，對應地圖上的房屋進行甄別，將有效信息導入普查數(shù)據(jù)庫，同時確定每幢房屋的戶數(shù)，打印帶有產權信息的普查表。對于圖上有建筑物，產權產籍數(shù)據(jù)庫中沒有字段信息的房屋，普查作業(yè)人員持空白普查表到現(xiàn)場調查。

3．外業(yè)普查。在調查范圍內開展現(xiàn)狀調查，核查房屋基本住用情況、房屋現(xiàn)狀和安全狀況。地形圖上有房屋，現(xiàn)場調查已拆除的，在圖紙上予以標注。地形圖上沒有房屋，現(xiàn)場有房屋的，進行實地測量，并在圖紙上予以標注。

4．將所有普查表填寫完整后，組織錄入人員將幢、戶表信息錄入到既有房屋管理系統(tǒng)。確保圖與數(shù)據(jù)一一對應，普查的房屋不重不漏，最終實現(xiàn)全面掌握我區(qū)既有房屋底數(shù)、安全性和基本住用情況的普查目標。

（三）審核、匯總上報階段（*年1月1日至4月30日）

根據(jù)內外業(yè)普查情況，對轄區(qū)內既有房屋進行審核、補充、分類、匯總統(tǒng)計，在*年4月20日前上報市局普查辦。

（四）鑒定階段

1．根據(jù)房屋安全評估結論，對于排查后發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的房屋，以及需要做進一步深度檢測確認的房屋（一是超過設計使用年限的房屋；二是改變原設計用途的房屋；三是結構復雜，難以判斷損害程度的房屋；四是危險房屋），列入需要鑒定房屋的范圍，及時匯總后以正式書面文件上報市局普查辦，上報時附帶每幢房屋的普查表復印件和房屋照片資料。經市局普查辦審核，上報市局普查工作領導小組審議確認通過后，發(fā)文確認各區(qū)實施鑒定的房屋。

2．區(qū)局鑒定中心按照市局發(fā)文確定的范圍，開展房屋安全鑒定工作，以鑒定報告作為技術基礎支持，制定相應的解危修繕措施。

（五）驗收階段（*年3月1日至3月31日）

成立普查驗收工作小組，采取自查、抽查與互查相結合的方式，復核、驗收房屋安全普查結果。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。此次城鎮(zhèn)既有房屋安全普查鑒定是今年全市的重點工作，也是房管工作重點之一，各單位、各部門一定要高度重視，精心組織，抽調業(yè)務能力強、經驗豐富的骨干人員參加，在人力物力上予以傾斜和支持，為順利完成普查工作提供人員保障。

（二）全面培訓，精心普查。要切實做好普查作業(yè)前的培訓，保證每個普查作業(yè)人員準確了解普查內容事項，盡量減少工作的反復，提高普查工作效率。在普查過程中，如遇到特殊情況或把握不準的問題，各單位要及時收集、反饋給區(qū)局普查辦，經研究或請示市局普查辦后按照統(tǒng)一、規(guī)范的要求進行處理，確保普查工作圓滿順利完成。

（三）加強排查，保證質量。此次普查要做到全而不漏，確保覆蓋率100%，每一處房屋要按幢排查到位。不走過場，嚴格按照規(guī)定的檢查內容，逐項認真檢查，切實保證普查工作的質量。

（四）明確重點，認真鑒定。本次安全鑒定重點是排查后發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全使用隱患的房屋，以及需要做進一步深度檢測確認的房屋，要嚴格按照房屋安全鑒定工作程序，科學、準確地出具房屋安全鑒定報告，在規(guī)定時限內完成鑒定任務。

第7篇：房屋安全鑒定報告范文

【關鍵詞】房屋；安全管理；措施

前言

房屋安全是生產、經營、居住、學習、娛樂活動安全的基本保證。如果對房屋質量安全管理不善 , 一旦發(fā)生安全事故 , 不僅給業(yè)主及其他人群造成重大經濟損失 , 而且給國家和社會造成惡劣的影響。房屋安全使用已不僅是珍惜個人生命財產安全的問題 , 實際上已成為極其重要的社會公共安全問題。關注房屋安全, 就是珍視人的生命。在人員聚集的公共場所和多層住宅已成為城市房屋建筑主流的現(xiàn)代社會, 房屋安全使用已不僅是珍惜個人生命財產安全的問題, 實際上已成為極其重要的社會公共安全問題。加強房屋安全管理迫在眉睫, 勢在必行。

1 房屋安全管理現(xiàn)狀分析研究

1.1 危舊房屋量大面廣, 整治難度較大。全國各地危舊房屋量大面廣, 據(jù)統(tǒng)計, 廣州市目前尚有50萬平方米的危房, 河南省有306萬平方米不同程度、不同層次的危房, 黑龍江省尚有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農村中小學D級危房113.9萬平方米, 福建省尚有400萬平方米的危房。這些危房中, 土木、磚木、磚混、石混結構的占90%以上, 大多為50、60年代建造, 大部分為民宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校舍、農民自建房。受經濟能力和城市規(guī)劃等因素制約, 這些危房改造難度較大。

1.2 建立了城市危險房屋管理法規(guī)和規(guī)章制度。根據(jù)國務院令第393號 《建設工程安全生產管理條例》和建設部令第129號《城市危險房屋管理規(guī)定》, 建設部負責全國城市危險房屋管理工作, 縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門負責本轄區(qū)的城市危險房屋管理工作, 市、縣人民政府房地產行政主管部門設立的房屋安全鑒定機構, 負責房屋質量安全鑒定工作。

1.3 建立了房屋安全鑒定機構和資質審查制度。全國各地、市、縣人民政府房地產行政主管部門基本上設立了房屋安全鑒定機構, 負責房屋的安全鑒定, 并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。在經濟發(fā)達地區(qū)還成立了具有中介服務性質的房屋安全鑒定機構社會組織, 諸如房屋安全鑒定司法中心； 還有些地方的建筑科研、質量監(jiān)督檢測、設計單位也開展房屋安全鑒定工作。對不符合條件的, 不得批準或者委托。建設行政主管部門在對房地產業(yè)單位資質的審批中, 應當按照規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建設工程業(yè)績等條件進行審查。

2 房屋安全管理中存在的突出問題分析研究

2.1 房屋安全管理法律法規(guī)不健全。一方面, 我國現(xiàn)行的《建設工程安全生產管理條例》和安全生產管理方面的法規(guī), 大部分是針對在建的建筑工程施工安全管理, 很少涉及既有房屋的安全管理, 致使私有房屋在安全管理上形成“真空”。另一方面, 我國房屋安全立法管理體系不健全, 與國外房屋安全管理體系不接軌, 需要補充完善。

2.2 房屋安全鑒定業(yè)務的壟斷性。從目前來看, 總的說來, 房屋安全鑒定業(yè)務基本上是房地產行政主管部門設立的房屋安全鑒定機構所壟斷, 非房地產行政主管部門設立的房屋安全鑒定機構( 社會中介服務組織) 諸如一些已脫鉤改制的建筑科研、質量檢測、設計單位很少得到房屋安全鑒定業(yè)務。專營房屋安全鑒定的社會中介組織機構甚少, 原因之一, 房地產行政主管部門不給予審批房屋安全鑒定資質, 不愿意讓這塊業(yè)務脫離出來； 原因之二, 現(xiàn)行的房屋安全鑒定收費太低,無法保證房屋安全鑒定機構的現(xiàn)場勘察、測繪、拍照、鑒定、工資、管理等費用的開支； 原因之三, 現(xiàn)有已脫鉤改制的建筑科研、質量檢測、設計單位相應地在開展一些房屋安全鑒定業(yè)務, 不想再參與競爭。

2.3 對公共房屋建筑及其附屬設施的安全無強制性檢查和鑒定。在現(xiàn)有的國家法律法規(guī)、規(guī)章制度中, 只有房屋業(yè)主( 使用人) 提出申請, 才能進行安全檢查和鑒定； 在房屋業(yè)主( 使用人) 未提出申請時, 就無法定期對房屋進行強制性“體檢”, 也就無法保證房屋的安全性。

2.4 房屋安全鑒定人員執(zhí)業(yè)水準不高在房地產業(yè)中, 房地產估價、房地產經紀、物業(yè)管理等三個領域建立了執(zhí)業(yè)人員資格和市場準入制度, 而在房屋安全鑒定方面還是一片空白。現(xiàn)行的房屋安全鑒定人員資格, 只需當?shù)胤康禺a行政主管部門審查合格后發(fā)給房屋安全鑒定作業(yè)證書。致使房屋安全鑒定人員缺乏系統(tǒng)的教育培訓, 憑經驗鑒定作業(yè), 執(zhí)業(yè)水準不高, 無法保證房屋安全鑒定結論報告的正確性。

2.5 房地產行政主管部門未建立危險房屋動態(tài)信息管理系統(tǒng)。目前, 市、縣房地產行政主管部門只是靜態(tài)的管理危險房屋, 未建立危險房屋動態(tài)信息管理系統(tǒng), 無法掌握、檢查危險房屋治理和滅失情況； 未建立危險房屋登記、注銷制度。

3 如何加強房屋安全管理工作的措施分析研究

3.1 加強法律法規(guī)建設, 依法監(jiān)督管理

為繼續(xù)完善和加強房屋安全管理, 建議國家出臺一部《房屋安全管理法》或《房屋安全管理條例》。在國家出臺這部法律法規(guī)之前, 各地人大常委會或人民政府可先行一步, 針對房屋安全管理專門制定一部綜合性法規(guī)或規(guī)章,如廣州市人大常委會出臺了《廣州市房屋安全管理條例》等地方性法規(guī)。通過健全國家和地方二級法規(guī)規(guī)章, 做到依法依章管理房屋安全工作, 依法依章治理房屋安全工作。

3.2 推行房屋安全鑒定機構市場準入制度和鑒定人員執(zhí)業(yè)資格制度。鑒于我國危舊房屋量大面廣、整治難度較大的特點, 房屋安全鑒定作為一個涉及公共安全、生命財產安全的行為, 房屋安全鑒定應該朝專業(yè)化、市場化、社會化方向發(fā)展, 實行房屋安全鑒定機構資質動態(tài)管理和市場準入制度, 制定《房屋安全鑒定機構管理辦法》, 并統(tǒng)一收費標準。房屋安全鑒定人員的執(zhí)業(yè)資格, 必須達到相應的標準, 如受教育程度、理論基礎、工作經驗與技術能力等, 參加國家考試取得, 建議國家施行房屋安全鑒定注冊工程師執(zhí)業(yè)資格制度。

3.3 建議國家對公共房屋建筑及其附屬設施的安全定期進行強制性“體檢”對于學校、幼兒園、政府機關、影劇院、商場、醫(yī)院、體育場館、娛樂場所等人群聚集的公共房屋安全與否, 事關百姓人身安危, 房地產行政主管部門應定期組織房屋安全鑒定機構等相關部門, 對這些公共場所的房屋安全進行普查和安全鑒定。

3.4 房地產行政主管部門建立健全房屋安全管理動態(tài)信息系統(tǒng)。為實現(xiàn)房屋安全管理的網(wǎng)絡信息化, 應建立健全房屋安全管理動態(tài)信息系統(tǒng)。通過該系統(tǒng), 可以對房屋的安全、修繕、防汛、災害等數(shù)據(jù)進行全方位網(wǎng)絡信息化管理, 保障信息及時、準確和完整；可以掌握危險房屋治理和滅失情況。建立健全危險房屋登記、注銷制度。房屋安全管理是我國安全工作的一項重要任務, 從我國的現(xiàn)狀和房屋結構潛在的破壞性, 都要求我們對房屋安全加強管理, 制定詳細而可操作的規(guī)程、制度、標準、方案, 以此來規(guī)范房屋安全和使用管理, 為全面落實科學發(fā)展觀、加快構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的條件。

4 結語

房屋在使用過程中, 由于材料的老化、構件強度的降低、結構安全儲備的減少, 必然會產生由完好到損壞、有小損到大損、由大損到危險。引起房屋“發(fā)病”和“衰老”的原因有哪些因素呢? 不外乎是設計因素, 施工因素, 材料因素, 地質因素, 人為損壞因素, 自然影響, 環(huán)境影響等7大因素。近年來, 隨著房屋產權多元化和房屋租賃的活躍, 房屋使用安全隱患日益凸現(xiàn), 擅自改變房屋使用功能、盲目改建、加層增大房屋荷載、裝飾中擅自拆改房屋主體結構的行為時有發(fā)生, 嚴重影響了房屋的整體性、結構安全性、抗震性和耐久性, 直接威脅人民群眾的生命和財產安全。房屋安全是生產、經營、居住、學習、娛樂活動安全的基本保證。如果對房屋質量安全管理不善, 一旦發(fā)生安全事故, 不僅給業(yè)主及其他人群造成重大經濟損失, 而且給國家和社會造成惡劣的影響。

參考文獻：

第8篇：房屋安全鑒定報告范文

道路交通事故車物損失價格鑒定工作中很大一部分是由交通事故所引發(fā)的房屋損失價格鑒定，因它需要廣泛的建筑專業(yè)知識，這對我們來講是一項全新的工作，下面我來淺談一下這項工作中所需要注意的幾個問題：

一、車輛撞擊房屋引起裂縫的處理方法：

一般的交通事故引起的房屋損失基本上屬于輕微損失，大部分是“點”的損失，對房屋的總體安全性不會造成影響，這其中最多的部分和最容易引起房主和肇事方矛盾的問題便是房屋產生的裂縫。車輛撞擊引起的裂縫分為側面擦傷和正面撞擊。側面擦傷造成房屋外墻粉刷層及外貼瓷磚破損對房屋主體結構的安全性一般不會造成影響，只需用水泥沙漿抹平，重貼瓷磚即可；正面撞擊分為輕度和重度，輕度撞擊可能會造成外墻和內墻粉刷層同時脫落，內墻撞擊點以上會有不規(guī)則裂縫產生，嚴重點的會造成磚混結構房屋樓板粉刷層脫落；重度撞擊可能會損壞磚砌體，這類情況下需要重造磚砌體和粉刷層，如框架結構需要植筋或用鋼筋網(wǎng)進行加固；直接撞擊承重或承重柱，造成斷裂，則需要協(xié)同專業(yè)建筑工程師形成修復方案，再進行價格鑒定。一般的房屋輕度和中度撞擊只會在撞擊點墻面造成裂縫，不會對房屋其它墻面造成危害。例如，在前兩年遇到一起案件，在本地某縣，一小貨車由于轉彎角度不夠，擦傷一幢四層民宅的外墻瓷磚及粉刷層，房主開價38萬并說全樓都有裂縫導致房屋已成危房，車主找保險公司處理，但房主根本不與保險公司協(xié)商，保險公司無奈，委托我中心對房屋損失進行價格鑒定，我中心通過現(xiàn)場勘察，認定房屋只是外墻瓷磚和粉刷層脫落，其余墻體裂縫均為其它原因產生，通過對房主的耐心解釋最后價格鑒定結果為800元。

二、如何甄別非交通事故引起的房屋裂縫

在實際工作中，如何甄別房屋墻體產生裂紋的原因，是我們化解矛盾、維護當事雙方合法權益的有效舉措。除了交通事故引起墻體裂縫，還有以下幾種情況誘發(fā)墻體產生裂紋：1、溫度產生的裂縫；2、沉降引起的裂縫；3、施工質量引起的裂縫。下面就上述裂縫的產生分別加以闡述。

溫度產生的裂縫：在房屋損失價格鑒定中有90％的房屋頂層墻體、屋面產生不同程度的裂縫均屬于溫度產生的裂縫，而并非是由交通事故引起的裂縫,特別是在農村中，大部分房屋當中一般由混凝土和磚砌體組成，其線膨脹系數(shù)不一致，冬夏溫差過大，房屋結構之間的相互約束，使屋面與墻體產生溫度內應力，因材料的線膨脹系數(shù)是不變，溫差越大，產生的內應力也就越大，當建筑物某部位產生的內應力超過磚砌體所承受的抗拉、抗剪極限強度時，則該墻砌體必裂無疑—即出現(xiàn)溫度裂縫。

2.沉降引起的裂縫：沉降引起的裂縫，主要是由于地基不均勻下沉引起的。沉降裂縫主要有以下特征：①裂縫大多呈正反“八”字型，尤以底層窗子角部最為突出②部分縱墻或橫墻出現(xiàn)水平裂縫。

3.施工質量引起的裂縫：工程施工階段是使業(yè)主及工程設計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成產品質量和工程項目使用價值的最重要階段。因此施工質量不容忽視，由施工質量引起的裂縫是多種多樣的，可以說任何房屋的裂縫都有可能與施工質量有關。如溫度裂縫，由于屋面保溫厚度、保溫材料或墻體強度不滿足設計要求等等都可能導致裂縫的發(fā)生或擴大；砌體的砂漿飽滿度不滿足要求，也會造成墻體裂縫或門窗變形。

綜上所述，除了交通事故引起的房屋開裂，裂縫產生的原因是比較復雜的，要想準確地判斷、甄別裂縫產生的原因，還需要做大量而細致的調查取證工作，這就要求我們鑒定人員進一步加強學習和在現(xiàn)實工作中積累經驗。

三、修復費用的計算。

交通事故中房屋損失一般屬于部分損毀價值概念，部分受損照搬工程定額是不可取的，因為建筑工程概預算中涵蓋許多建筑企業(yè)應提留的規(guī)費，而交通事故房屋損毀部分僅僅是局部修復性工程，只適用于修繕定額或者直接用市場價格。所以鑒定房屋損毀部分時不能全部照搬工程定額，而是依據(jù)修繕定額或用在價格鑒定基準日的市場價格來計算。

四、是否尋求房屋安全鑒定機構幫助問題。

在現(xiàn)實價格鑒定中很多交通事故房屋損毀程度并不大，房屋主體結構完好，則不需要進行房屋安全鑒定。對于能夠把握的房屋損毀部分價格鑒定，理應盡量獨立自主地完成。在當事雙方意見分歧比較大時，也可聘請監(jiān)理工程師或建筑工程師等專業(yè)人士共同鑒定評估，但如果房屋損毀部分情況較為嚴重，直觀感覺有可能危及房屋主體結構或者雙方當事人意見分歧過大、矛盾突出，則應從規(guī)避風險角度考慮，可以先由房屋安全鑒定機構進行評估后，根據(jù)安全鑒定意見做出價格損失鑒定結論。

五、雙方協(xié)定下的房屋價格鑒定問題。

第9篇：房屋安全鑒定報告范文

關鍵詞：房屋鑒定 檢測 技術 安全

1 鑒定檢測技術的發(fā)展前景

房屋結構的鑒定檢測與建設工程施工階段的送樣和質量檢查有明顯的區(qū)別，它通常為事后檢測，如：在澆注好混凝土后，測定鋼筋的配置情況等。因此其工作難度大，技術含量高，檢測技術一般為材料科學、物理學、化學、電子學與計算機科學等多學科緊密結合的技術，更加科學、無損、快捷、方便無疑是已有檢測技術改善和提高的發(fā)展目標。開發(fā)新的檢測方法，使檢測技術更先進、可靠，則是檢測技術發(fā)展的方向。

檢測儀器設備在結構鑒定檢測中扮演著重要的角色，沒有儀器設備就無法進行檢測，而質量好、精度高、性能穩(wěn)定、操作方便的儀器設備是高質量檢測工作的保障。與先進國家相比，我們的檢測儀器設備在總體上存在著明顯的差距，尤其在數(shù)字化檢測儀器設備方面。

檢測方法改善和提高的第二個方面是檢測理論提高和檢測數(shù)據(jù)分析方法的改善。合理確定檢測數(shù)量、合理布置檢測位置、減小檢測結果的不確定性、充分利用檢測數(shù)據(jù)等，是所有結構檢測工作面對的問題。

隨著工程技術的發(fā)展和檢測要求的提高，一些新的問題又擺在我們面前，如高強混凝土的強度檢測（大于C60）、混凝土缺陷的準確定量判定、新型材料的強度測試方法及質量評定方法等。在對鋼結構進行鑒定時，鋼構件材料物理力學性能的現(xiàn)場無損檢測技術、鋼構件應力的現(xiàn)場無損測定技術和結構關鍵部位應力及損傷現(xiàn)場測試技術等是目前亟待發(fā)展的技術。

2 鑒定檢測的程序

檢測鑒定前確實應先確定檢測鑒定的目的，是安全性鑒定、使用性鑒定？在調查了解房屋的建造及使用歷史和現(xiàn)狀后，根據(jù)不同結構類型等因素確定鑒定檢測方案，然后再開展現(xiàn)場檢測工作，檢測過程中有可能對檢測方案作適當調整，以滿足后期內業(yè)的數(shù)據(jù)處理及結構驗算所需的各項參數(shù)；程序流程參見下圖示。

2.1對房屋質量的檢驗應包括：

對房屋建筑質量、房屋附屬物質量的檢驗和房屋是否符合綜合驗收條件的檢驗。

2.1.1對房屋建筑質量的檢驗。你最好請一個建筑方面的專家?guī)湍銠z驗。建筑方面的專家在建筑公司里可以找到。不要被某個人的職稱、頭銜所迷惑，工作在第一線的才是真正的專家。

2.1.2對房屋附屬物的質量的檢驗。對房屋附屬物的質量的檢驗主要是對墻面、地面、房頂、門窗、線路、管道等的檢驗。

縣級以上地方各級政府的質量監(jiān)督檢驗檢疫部門或環(huán)衛(wèi)部門都有下屬的室內污染物檢測機構。這些檢測機構都是有償服務的，你可以選擇一家機構談好價格后委托其檢測。但你應記住：提供檢測服務的機構都必須經過省級以上政府計量行政部門的計量認證（即CMA），其檢測報告才具有法律效力。檢測機構是根據(jù)國家標準進行檢測的。迄今為止，有關室內污染物控制指標的國家標準有三個，分別是：《室內空氣質量標準》、《民用建筑室內環(huán)境污染控制規(guī)范》和《室內裝飾裝修材料有害物質限量》。你應在這三個標準中選定你要求檢測機構檢測的范圍。選定的檢測范圍不同，你支付的價格也就不同。

2.1.3對房屋是否符合綜合驗收條件的檢驗。必須依據(jù)各地政府或政府部門的規(guī)范性文件規(guī)定的綜合驗收應具備的條件。建設部制定了一部《城市住宅小區(qū)綜合驗收管理辦法》，但這個《辦法》沒有規(guī)定綜合驗收應具備的條件，所以，綜合驗收應具備的條件就留給各地方政府或地方政府部門根據(jù)各地的具體情況做出規(guī)定。

2.2鑒定檢測的抽樣

一般建筑物的鑒定方法有三種：傳統(tǒng)經驗法，實用鑒定法，概率鑒定法。《危險房屋鑒定標準》可歸入傳統(tǒng)經驗法，針對結構已嚴重損壞，或承重構件已屬危險構件的房屋；目前普遍采用的是《民用建筑可靠性鑒定標準》、《工業(yè)廠房可靠性鑒定標準》，它們總體上是實用鑒定法，但已引入了概率鑒定法的思想。由于房屋鑒定的對象基本為已投入使用的房屋，因此概率鑒定法的具體實施受到客觀條件的限制，尤其是抽檢部位及樣本數(shù)量的局限。《建筑結構檢測技術標準》GB/T50344－2004在一定程度上體現(xiàn)了概率鑒定法實施的路徑，參見標準第3.3.11條：建筑結構檢測的抽樣方案，可根據(jù)檢測項目的特點按下列原則選擇：

（1）外部缺陷的檢測，宜選用全數(shù)檢測方案；

（2）幾何尺寸與尺寸偏差的檢測，宜選用一次或二次計數(shù)抽樣方案；

（3）結構連接構造的檢測，應選擇對結構安全影響大的部位進行抽樣；

（4）構件結構性能的實荷檢驗，應選擇同類構件中荷載效應相對較大和施工質量相對較差構件或受到災害影響、環(huán)境侵蝕影響構件中有代表性的構件；

（5）按檢測批檢測的項目，應進行隨機抽樣，且最小樣本容量宜符合本標準第3.3.13條的規(guī)定；

（6）《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB50300或相應專業(yè)工程施工質量驗收規(guī)范規(guī)定的抽樣方案；

2.3檢測項目與范圍。

檢測項目和檢測范圍按有關規(guī)定應抽檢30%構件，但實際操作過程中，往往被委托方指定。一個工程項目的檢測通常包含許多相關子項目的檢測，委托方指定的有關項目的評定并不能最終保證構件（或結構）的安全性，因為委托方對檢測項目和檢測范圍的指定常帶有人為因素的影響。

由于檢測工作本身也是市場經濟，檢測費用是和檢測項目相關的，檢測項目越多，相應的費用也越高，為此委托方在委托任務時，一般要求盡量少的抽檢，而被委托方也只能根據(jù)委托內容展開工作，從而可能會導致三種情況出現(xiàn)：

a檢測內容無法完全解決委托方所需解決的問題，從兒導致事故的原因不在檢測范圍內，或者檢測項目不全，檢測范圍不能含蓋導致問題的所有原因。

b檢測范圍內的有關檢測項目可滿足設計和國家有關規(guī)范的要求，而檢測范圍以外的相關檢測項目不滿足設計和國家有關規(guī)范的要求，從而造成委托方對檢測單位的誤導。

c檢測數(shù)據(jù)只反映被抽檢的構件，無法對整體結構進行綜合評價。

當出現(xiàn)上述三種情況后，鑒定檢測單位和鑒定人均會承擔較大的風險。

3 幾點建議

通過對以上問題的羅列及過去的鑒定檢測工作的經驗，提幾點建議：

3.1鑒定檢測人員應加強有關法律法規(guī)的學習，特別是建筑法規(guī)的學習和研究，深刻理解建筑法規(guī)的具體內涵和外延，依法進行房屋安全性的鑒定工作。

3.2必須明確鑒定檢測人員的職責，尊重科學，依法辦事，尊重客觀事實，不弄虛作假，不違背國家有關技術規(guī)范、規(guī)程。

3.3提高鑒定檢測人員的自我保護能力。隨著市場化的發(fā)展，房屋建筑行業(yè)的經濟活動也納入了法制化軌道，依法辦事、提高自身素質是增強科技人員自我保護能力的最有效措施。

3.4增強鑒定檢測人員的風險意識。在房屋鑒定工作中存在許多風險，如房屋檢測過程中的意外傷害、鑒定結論正確與否的風險性等，不加強風險意識的教育，就是對自己、單位和社會的不負責任，最后會搬起石頭砸自己的腳。

3.5鑒定檢測工作一定要客觀、公證。由于建筑活動的市場化、法制化，有意歪曲客觀事實，為某一方謀利益的鑒定檢測報告，最終是站不住腳的。科學和事實那是擺在人們面前真實的客觀實在，是不以人的意志為轉移的。

3.6有關建設行政主管部門應加強房屋鑒定檢測單位和人員的管理協(xié)調和與外部的協(xié)調工作，避免引起的不正當竟爭行為從而導致的鑒定檢測的不公正或違法行為，努力創(chuàng)造良好的社會風氣和法律環(huán)境。