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        公務員期刊網 精選范文 人居環境整治專題匯報范文

        人居環境整治專題匯報精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的人居環境整治專題匯報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        人居環境整治專題匯報

        第1篇:人居環境整治專題匯報范文

        一、全面發動抓落實。一是廣泛宣傳發動。我鎮分層次、分階段召開了環境綜合整治工作會議,專題研究部署環境整治及長效管護工作,要求全鎮上下提高認識,統一行動,突出重點,狠抓落實,攻克難點,長效管理,集中精力、人力、財力搞好環境綜合整治,把鎮打造成水清、岸綠、街美、村潔的新城鎮。我們通過宣傳櫥窗、標語等多種形式廣泛宣傳環境綜合整治的重要意義,讓環境整治與長效管護家喻戶曉、人人皆知,提高了全鎮上下的環境意識和文明程度。二是切實加強領導。為確保環境整治工作的有序開展,我鎮成立了由書記為組長,黨委、政府、人大領導班子成員為副組長,分管負責人為執行組長,村建、城管、環衛、水利等相關部門負責人及各村(居)支部書記為成員的鎮環境綜合整治及長效管理工作領導小組,負責對環境綜合整治的組織實施。三套班子成員、分工到村(居)干部為督查組成員,行使鎮村環境綜合整治和長效管理督查職能。各部門、單位、村(居)相應成立了領導小組。三是層層分解任務。結合實際,制定了《鎮環境綜合整治及長效管理工作任務分解表》,明確三套班子成員為相關任務的負責人,有關村(居)、部門、單位組織實施。各村(居)和村建、城管、環衛、水利等部門將工作任務細化到路段、河流、重點部位,落實到班組、中隊、人頭。四是明確百分考核。我們從組織領導、宣傳發動、措施落實、整治成果、長效管護和經費籌措等方面對各村居定期考核;并將考評結果列入鎮對各部門(單位)、村(居)年終考核的重要內容。年終評出環境綜合整治和長效管理工作先進村(居)和環境綜合整治達標村(居)。對工作不力,進展緩慢的村(居)、企事業單位進行通報,同時對相關責任人以適當方式予學以習問網責。

        二、積極主動抓配套。為改善村民住宅條件,抓住沿江開發的機遇,近幾年來拆除了137個零散村莊。按照鎮區總體規劃,我們積極主動配合經濟開發區規劃建設了安置小區。花園小區一二三四期工程共建30萬平方米住宅樓,已全部安置到戶,五期工程20萬平方米安置房基本竣工,第二安置小區家園20萬平方米安置房順利封頂。鎮區道路、水、電、供暖、通訊、有線電視等設施基本配套,實施了美化、綠化、硬化、亮化工程。2004年創建省衛生鎮時,我鎮建成了垃圾中轉站,配套了15個垃圾房、20個垃圾池、250多只垃圾箱。今年以來,垃圾中轉站運轉正常,6輛拖拉機每天清運垃圾,32人的保潔隊伍早晚各清掃一次,保持鎮區主干道和小區的清潔,每月清理垃圾240噸。花園一村、小區、、、等村出動200多人次參加環境整治,實行長效管理。

        三、突擊行動抓到位。一是加大道路莊臺整治力度。地處沿江開發區,境內有路、路、路等縱橫交錯的區間道路和通達工程路、路,境內村莊與廠區比鄰而居,環境整治的任務十分繁重。今年以來,我鎮城管大隊、水利站、環衛所、8個村共出動勞動力1800多人次,投入各類運輸機械30多臺,清運垃圾2000多噸,與之配套各村累計新建垃圾池50座,通過項目拆遷拆除了一大批豬圈、雞窩、簡易房,并結合實際重點整治了69個集中居住的莊臺。我鎮由城管大隊、市場辦公室牽頭重點整治了鎮區亂停亂放、亂貼亂畫亂掛、出攤經營、店牌店招不整齊的現象。我鎮由村建科、建管站牽頭及時修復了鎮區破損的道路、綠化、路燈、路牙、圍墻等配套設施,清運了建筑垃圾。二是加強對鎮內河流的治理。今年以來,我們由水利站牽頭、各村配合,全面完成了15條河道、96個河塘整治任務,共清理水生植物15萬平方米,完成土方24萬方,鏟坡6公里,鋸雜樹8公里。三是落實長效管護措施。對河、河、水泥廠等鎮內河道和農橋橋面、過橋路洞明確了專人維護、保潔,確保干凈整潔,無堆積物。對公共聚集場所、駐鎮單位、沿街事業單位、企業、沿街店面按照領導班子成員分工,嚴格執行門前四包責任制。

        第2篇:人居環境整治專題匯報范文

        以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加創新的舉措,扎實推進“四美”行動開展;下面是小編給大家帶來的領導在部署“四美”行動暨人居環境綜合提升三年行動會議上的講話。希望大家喜歡!

        同志們:

        今天這次會議,既是一次現場會,更是一次加壓鼓勁的推進會,主要目的是貫徹落實中央、省、×和我市美麗鄉村建設和全市農村人居環境綜合提升三年行動要求,對“四美”行動進行再部署,進一步動員全市上下統一思想、凝心聚力,全力以赴打贏農村環境綜合整治攻堅戰。

        去年×月×日“四美”行動啟動以來,市婦聯、文明辦全力推進,先后走訪調研了×個鎮街的×個村聽取意見建議,印發了行動實施方案,制定了“家人美”“家居美”“環境美”“家風美”的四美創建標準,選定了×個鎮街的×個村進行試點推進。

        在推進過程中,不斷完善行動機制,各鎮街成立了“四美”行動領導小組,黨委分管負責人親自抓,提供充足的人力、物力、財力保障。市婦聯每月調度推進情況,進行總結點評,下撥×萬元專項資金用于試點村工作開展。廣泛宣傳發動,組織專家和講師巡回到試點村進行授課、舉辦座談會,在報社、電視臺開設“四美”行動專欄,發出行動倡議,行動標準要求,報道美麗庭院典型。層層開展指導。

        市婦聯分組包靠×個試點村,開展“每月一串門”活動,定期入戶指導,實地查看推進情況。試點鎮街由婦聯主席牽頭,包靠×個試點村。試點村實行網格包靠制度,由村婦聯執委擔任網格小組長,聯動每家每戶。舉辦專題培訓。舉辦了×市“四美”行動專題培訓班,對×名試點村婦聯主席進行培訓,組織到×參觀學習。

        舉辦全市三級婦聯干部培訓班,對×名婦聯干部進行“四美”行動的再宣傳、再推動。組織市鎮婦聯干部和骨干村婦聯主席,到×等地深入學習取經×次。舉辦對標交流會,邀請×市×街道×村、×村×名好媳婦好婆婆來×交流經驗。這一系列措施,在全市營造了注重“四美”的良好氛圍,讓群眾對“×”行動有了初步的了解和認識。

        在前期工作中,各鎮街區也根據行動方案要求,結合各自實際,出點子、想方子:有的把“四美”行動納入村莊衛生集中整治和美麗鄉村建設考核內容,和村民福利直接掛鉤;有的發動婦聯干部分片區包靠重點戶,規定完成時限,工作開展迅速;有的村“兩委”和婦聯干部帶頭進行家庭衛生整治,為村民樹立了榜樣;有的通過舉辦餃子宴、開展好媳婦好婆婆評選等推進工作開展,各有特色。

        剛才,大家參觀了×、×的×個現場,聽取了經驗介紹,這×個村經濟基礎一般,但鎮村兩級班子對“四美”行動高度重視,采取有力措施推進,為我們提供了很好的樣板,希望認真學習借鑒,活學活用。×同志的表態目標明確、態度堅決、措施有力,希望×街道全體人員全面抓好落實,務求取得實效。下面,我就今后工作開展,講三點意見。

        一、統一思想,切實提高對“美家”行動的認識

        從前期工作來看,各鎮街都比較重視,工作推進各有特色,但也有個別鎮街和領導干部認識不到位、行動遲緩、落實不力。有的領導干部認為“四美”就是打掃家庭衛生,開個會安排安排,婦聯和村委的同志發發明白紙、大喇叭吆喝吆喝,工作就算開展了,沒有把這項工作擺上重要位置,應付心理嚴重。有的婦聯干部和村“兩委”干部工作標準低,沒有鋪下身子干、狠下功夫,更談不上深入群眾摸情況、做動員,宣傳發動不到位,群眾參與積極性不高。

        也有部分群眾“窩囊財主”做慣了,不想下力氣整治,“等靠要”思想嚴重,這些都是我們下步工作的重點和難點。×書記在市委×屆×次全體(擴大)會議上對開展“農村人居環境綜合整治”行動做了明確要求,這是全市當前的頭等大事,各鎮街區要認清形勢,把“四美”行動作為農村人居環境綜合整治工作的重要內容,根據實施方案要求,定時限、定責任、定獎懲,突出抓好農村環境衛生的六化、十二提升,對“三堆”、衛生死角、三不管地帶和家居環境進行重點整治,對推而不動、措施不力、影響進度的,要嚴肅追究相關人員責任,確保整治任務和“美家”行動按期限、按標準完成。

        二、持續發力,把四美行動推向深入

        “四美”行動是一項長期工程,要做好打持久戰的心理準備,要有敢啃硬骨頭的工作干勁。

        一要深入宣傳發動。農村環境衛生改善和村民衛生習慣改變不是一朝一夕的事情,我們一放松就會反復,甚至反彈,搞一次突擊整治大家都沒問題,但要長期保持就需要下大力氣。堅決摒棄那種浮在表面、水過地皮濕的方式方法,要深入群眾家中,串門走訪、摸清情況,讓環境衛生整治行動深入人心。

        婦聯干部要撲下身子、下村入戶、動腿動嘴,調動起婦女的積極性,發揮她們在清潔庭院、美化環境方面的優勢,積極投入村莊和家庭的環境衛生整治。要利用好網絡、微信等媒體的優勢深入宣傳,把工作做到日常,教育引導群眾積極支持、主動參與,把環境衛生整治變成群眾的主動意識和自覺行為。

        二要抓住關鍵環節。要抓住“家人美”“家風美”這個核心,突出抓好村民的習慣養成、素質提升和家風培養。要抓住“家居美”“環境美”這個突破口,借助全市農村環境綜合整治的東風,抓住春節前群眾進行衛生清掃的有利契機,趁熱打鐵搞好家居、村莊環境整治。要善于啃硬骨頭,通過集中整治、個別突破,讓后進變先進,讓群眾看到實實在在的變化,受到思想的觸動。

        三要發揮先進典型力量。要按照上級要求建立常態、長效的評選表彰機制,各鎮村每年至少開展一次最美家庭、文明家庭、好公婆、好媳婦的評選表彰活動,評選結果不僅要在公開欄上展示,還要采取披紅掛花領獎、敲鑼打鼓送喜報、把榮譽牌掛到大門口等多種形式,大張旗鼓宣傳表揚,讓典型和先進“榜上有名、臉上有光”。近期,市婦聯在電視臺、報社集中對全市特別優秀的示范戶進行了宣傳報道,社會反響很好,要持續跟進,把更多好家庭展示出來。下一步,我們要對工作推進有力的鎮村進行表彰,對排名落后、問題突出的,進行通報批評,見事見人,確保工作扎實推進。

        三、精心組織,確保“四美”行動取得實效

        “四美”行動是一項系統工程,涉及到千家萬戶,社會影響面廣,抓好是典型,抓不好是負面。今天的參會的人員,回去后要把會議要求向主要負責人匯報好、傳達好。各鎮街區要把“四美”工作列入中心工作,抓住重點環節,明確細化分工,在人力、物力、財力等方面給予重點保障。

        第3篇:人居環境整治專題匯報范文

        一、全面發動抓落實。一是廣泛宣傳發動。我鎮分層次、分階段召開了環境綜合整治工作會議,專題研究部署環境整治及長效管護工作,要求全鎮上下提高認識,統一行動,突出重點,狠抓落實,攻克難點,長效管理,集中精力、人力、財力搞好環境綜合整治,把八里鎮打造成水清、岸綠、街美、村潔的新城鎮。我們通過宣傳櫥窗、標語等多種形式廣泛宣傳環境綜合整治的重要意義,讓環境整治與長效管護家喻戶曉、人人皆知,提高了全鎮上下的環境意識和文明程度。二是切實加強領導。為確保環境整治工作的有序開展,我鎮成立了由陳寶川書記為組長,黨委、政府、人大領導班子成員為副組長,分管負責人為執行組長,村建、城管、環衛、水利等相關部門負責人及各村(居)支部書記為成員的八里鎮環境綜合整治及長效管理工作領導小組,負責對環境綜合整治的組織實施。三套班子成員、分工到村(居)干部為督查組成員,行使鎮村環境綜合整治和長效管理督查職能。各部門、單位、村(居)相應成立了領導小組。三是層層分解任務。結合八里實際,制定了《八里鎮環境綜合整治及長效管理工作任務分解表》,明確三套班子成員為相關任務的負責人,有關村(居)、部門、單位組織實施。各村(居)和村建、城管、環衛、水利等部門將工作任務細化到路段、河流、重點部位,落實到班組、中隊、人頭。四是明確百分考核。我們從組織領導、宣傳發動、措施落實、整治成果、長效管護和經費籌措等方面對各村居定期考核;并將考評結果列入八里鎮對各部門(單位)、村(居)年終考核的重要內容。年終評出環境綜合整治和長效管理工作先進村(居)和環境綜合整治達標村(居)。對工作不力,進展緩慢的村(居)、企事業單位進行通報,同時對相關責任人以適當方式予以問責。

        二、積極主動抓配套。為改善村民住宅條件,抓住沿江開發的機遇,近幾年來拆除了137個零散村莊。按照鎮區總體規劃,我們積極主動配合揚州經濟開發區規劃建設了安置小區。金山花園小區一二三四期工程共建30萬平方米住宅樓,已全部安置到戶,五期工程20萬平方米安置房基本竣工,第二安置小區玉帶家園20萬平方米安置房順利封頂。鎮區道路、水、電、供暖、通訊、有線電視等設施基本配套,實施了美化、綠化、硬化、亮化工程。XX年創建江蘇省衛生鎮時,我鎮建成了垃圾中轉站,配套了15個垃圾房、20個垃圾池、250多只垃圾箱。今年以來,垃圾中轉站運轉正常,6輛拖拉機每天清運垃圾,32人的保潔隊伍早晚各清掃一次,保持鎮區主干道和小區的清潔,每月清理垃圾240噸。金山花園一村、宜民小區、曹橋、八里、薛巷等村出動200多人次參加環境整治,實行長效管理。

        三、突擊行動抓到位。一是加大道路莊臺整治力度。八里地處沿江開發區,境內有揚子江路、春江路、施沙路等縱橫交錯的區間道路和通達工程金山路、花新路,境內村莊與廠區比鄰而居,環境整治的任務十分繁重。今年以來,我鎮城管大隊、水利站、環衛所、8個村共出動勞動力1800多人次,投入各類運輸機械30多臺,清運垃圾XX多噸,與之配套各村累計新建垃圾池50座,通過項目拆遷拆除了一大批豬圈、雞窩、簡易房,并結合實際重點整治了69個集中居住的莊臺。我鎮由城管大隊、市場辦公室牽頭重點整治了鎮區亂停亂放、亂貼亂畫亂掛、出攤經營、店牌店招不整齊的現象。我鎮由村建科、建管站牽頭及時修復了鎮區破損的道路、綠化、路燈、路牙、圍墻等配套設施,清運了建筑垃圾。二是加強對鎮內河流的治理。今年以來,我們由水利站牽頭、各村配合,全面完成了15條河道、96個河塘整治任務,共清理水生植物15萬平方米,完成土方24萬方,鏟坡6公里,鋸雜樹8公里。三是落實長效管護措施。對馬港河、玉帶河、水泥廠等鎮內河道和農橋橋面、過橋路洞明確了專人維護、保潔,確保干凈整潔,無堆積物。對公共聚集場所、駐鎮單位、沿街事業單位、企業、沿街店面按照領導班子成員分工,嚴格執行門前四包責任制。

        第4篇:人居環境整治專題匯報范文

        7月20日,我們召開了全縣環境綜合整治暨裸土地面治理動員大會,對全縣裸土地面整治進行了安排部署。在推進過程中,又多次召開推進會、專題會,及時發現問題、解決問題,研究推進落實。可以說,在整個工作期間,縣裸土治理工作領導小組由張超書記和振國縣長牽頭,帶領相關部門通過拉練檢查、現場辦公等措施,隨時隨地研究部署任務,協調解決存在的問題,做了大量卓有成效的工作。大多數部門也都能夠積極克服困難,主動開展工作,特別是有些單位本來經費就很緊張,卻仍然想法設法籌措資金,加快施工進度。總體來看,全縣裸土整治進展快、效果好、有成績,值得肯定。但是通過幾次拉練檢查,也發現了一些問題,方才振國縣長在講話中都提到了,比如整體進展很不平衡,標準不是很高等等。由于目前距規定的完成時限只有不到半個月的時間,能否按時完成任務,工作質量好壞,是我們比較擔心的事。而且從時間來看,這可能是最后一次推進會了,所以,我們要借這次會議之機,抓緊梳理問題,完善工作措施,加快組織推進,確保在9月上旬全面完成裸土地面整治任務。

        剛才,我們大家一起看了縣政府兩側、農林路、物華街、博匯陽光小區、同安路等幾個現場。方才,李冰書記通報了全縣裸土地面整治工作進展情況。振國縣長對下步工作進行了安排部署,我完全同意。人武部、農業開發辦、老干部局、法院這四家單位作了典型表態發言,講得都很好。希望大家按照這次會議的部署要求,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,簡要強調三點意見:

        一、關于認識問題

        在認識問題上,我覺得說得實在些,就是要把這項工作的意義想深些、想遠些,不能僅停留在表面。第一個認識,不要把裸土地面整治簡單地看作是一個專項任務。很多工作本身都具備一定的意義,但如果放在特殊環境里,在特殊背景下,它就會有特殊的意義。裸土地面整治作為城市環境衛生綜合治理工作的一項重要內容,原本屬于常規工作范疇,但是現在情況有所不同,一方面,省市一直高度重視城市建設和環境整治工作,特別是新一屆市委、市政府班子明確提出要在全市開展城區裸土地面硬化綠化集中整治戰役,投入了大量的人力、物力、財力,而且下了死命令,就是要不折不扣地完成整治任務。市委蓋如垠書記更是始終關心城市建設和環境整治,要把裸土地面整治的成效作為一項重要考核內容,對縣級班子進行嚴格考核。另一方面,從我縣來看,新的縣級班子組建以來,也高度重視城市建設和裸土地面整治工作,對我縣來說,這是一項不準講條件、找借口、討價還價的重點工作。從這個意義上講,裸土地面整治是我們必須堅決完成的一項重大政治任務,不但要按時完成,還要做到高標準高質量。因此,各級黨政組織和廣大黨員干部不能把裸土地面整治看作是一個簡單的專項工作,要立足全縣大局,放在特殊環境和背景下去分析、理解,一定要看準火候,認清形勢,統籌安排,全力推進。第二個認識,裸土地面整治是一項早晚要做的事。近年來,我縣在城市建設上的投入和動作都很大,城市環境發生了很大改觀,但是個別地段的裸土地面,卻影響了城市建設的總體效果。對我們來講,開展城區裸土地面整治工作勢在必行,只是時間早晚的事。只要大家不離開方正縣,無論走到哪個部門、哪個單位都推拖不了這項工作任務。既然早晚都要干,那就不如提早動手,現在就干。這次市委、市政府在全市開展裸土地面整治工作,無疑為我們提供了一個寶貴的契機。當然了,受資金、人員等因素的影響,開展這項工作確實有一定難度,大家也或多或少地都有一些怨言,縣委、縣政府對此非常理解。但客觀地講,無論從事什么工作、完成什么任務,都不可能順風順水,都要經過努力才會成功,要想不勞而獲是根本不現實的。反過來講,如果工作任務沒有任何難度,誰都可以干,也就體現不出誰的能力強、哪個水平高了。盡管由于財力有限,導致很多項目建設捉襟見肘,難以推進落實,但越是在這種情況下,越是需要我們發揚敢于挑戰、敢于拼搏的進取精神,這不僅僅是對我們落實能力和工作水平的一次檢驗,更是對我們思想作風和執政能力的一次考驗。各級黨政組織和廣大黨員干部一定要充分認清這一點,積極努力,克服困難,高標準、高質量完成裸土地面整治任務。第三個認識,裸土地面整治是我們今后開展工作的“練習題”。通過前段時間的工作實踐,我相信大家從縣委、縣政府在各項工作的抓法上已經看出來,新一屆縣級班子就是要以轉變作風促進工作落實。今后肯定也會繼續保持雷厲風行的工作作風和高壓緊逼的工作態勢,狠抓工作落實。希望大家能夠看出這種變化,及時調整自己,努力適應新形勢、新任務對我們做好各項工作所提出的新要求。我感覺,裸土地面整治以及前期春耕生產都是“練習題”,我們到底能不能執行縣委、縣政府決策,是不是名副其實的行家里手,檢驗之下可見分曉。因此,全縣各級黨政組織和廣大黨員干部必須提高認識,增強勇于突破、敢打硬仗的信心和勇氣,以更大的決心、更強的毅力,克服困難,自我加壓,用心去抓,用力去管,確保按時全面完成整治任務。

        二、關于保質保量問題

        裸土地面整治工作質量的好壞,直接關系著人居環境的改變和城市面貌的改觀,對提高我縣綜合競爭力具有非常重要的推動作用。因此,我們在推進裸土地面整治工作的過程中,要在注重速度的同時,更加關注質量。首先,質量是做好這項工作的前提要求。我們進行裸土地面整治的目的就是要改善人居環境,實現城市干凈整潔,提高人民群眾的生活質量。如果工作質量不高而影響最終效果,就違背了我們的初衷。因此,我們在推進裸土地面整治上,必須嚴格把好質量關,確保整治工作取得良好成效,這是我們進行裸土治理的最終目的,也是基本要求。在最后評價工作成效時,不僅要看是否按時完成,更要看工作質量,對那些應付了事、偷工減料、不注重質量的單位,縣委、縣政府將會做出相應處理。其次,要不花冤枉錢、不做冤枉事。工作推進中,很多單位都是東拼西湊地籌措資金,費了很大的勁才把工作開展起來,確實相當不容易。但大家想一想,錢都花了,勁也費了,如果因為粗心大意,抱著應付過關的態度,不注重質量,工作不符合標準,既不能得到縣委、縣政府的認可,也不可能讓群眾滿意,到最后兩頭不討好,那么我們這錢不是白花了嗎?勁不是白費了嗎?這是非常劃不來的。這樣的教訓我們不是沒有過,而且還很多。花冤枉錢、辦冤枉事,希望不要在裸土治理這項工作中再出現了。既然我們做了,就要做好,這才是正確的選擇。第三,要樹立精品意識。做好裸土地面整治工作,要求我們必須牢固樹立精品意識,這不僅僅是市委、市政府的明確要求,更是我們向全縣人民所做出的莊嚴承諾。近年來,圍繞打造精品工程,提升城市形象,我們堅持高標準、高質量規劃建設了以同安路為代表的一批特色景觀大道和園林式綠色庭院小區,對比以往,都稱得上是精品示范工程,既裝點了城區環境,也提升了城市品位。我們決不能因為裸土治理工作不到位這一點瑕疵,而破壞了城市建設的整體效果。所以,各級黨政組織和廣大黨員干部要在確保按時完成規定任務的同時,堅持樹立精品意識,改變“只求過得去、不求過得硬”的消極態度,不論建設濱水城區還是推進民生工程,都要始終做到時時高標準、處處嚴要求,使打造精品成為我們今后工作的一種意識和習慣,通過不斷打造精品、積累精品,力爭城鄉面貌有大的改觀。

        三、關于兌現獎懲問題

        第5篇:人居環境整治專題匯報范文

        一、基本情況

        **村位于**市**鎮鎮區,該村系原管東、管北村合并而成,全村總面積11.7平方公里,下轄22個村民組,841戶,2660人,現有1個黨總支,2個黨支部,89名黨員,土地確權面積4723畝,村以傳統的種養業為主,主要種植甜葉菊、花生、玉米、水稻等農作物。2014年,該村被確定為**市12個貧困村之一,2017年實現村出列。現有建檔立卡貧困戶32戶、84人,其中:2015年脫貧戶3戶13人;2016年脫貧戶4戶10人;2017年脫貧10戶31人;2018年脫貧9戶17人,20**年預脫貧戶6戶13人。截至2018年底貧困發生率由建檔立卡之初的4.16%降至0.42%。現有貧困戶致貧原因情況:因殘致貧為14戶39人,占戶數比為43.75%;因病致貧為13戶38人,占比為40.62%;缺勞力致貧4戶5人,占比為12.5%;因學致貧1戶2人,占比為3.13%。低保貧困戶為23戶62人,特困供養貧困戶為4戶5人,一般貧困戶5戶17人。

        二、20**年以來主要工作開展情況

        (一)認真做好中央巡視反饋等問題的專項整改。針對中央巡視安徽反饋等問題,**村第一時間召開村兩委會議,認真傳達上級的會議和整改精神要求,認真逐項對照自查,逐一梳理,制定問題整改清單和臺賬,明確整改責任人和整改時限要求,4月10日前完成整改中央巡視安徽反饋問題整改30個,制定整改措施47條,形式主義官僚主義整改問題10個,制定整改措施16條。6月18日前完成整改市縣黨政班子考核問題4個,制定整改措施9條。6月23日前完成整改國務院成效考核反饋問題10個,制定整改措施12條。按照規定時間,全面完成整改,并對整改成果進行長期堅持。

        (二)認真開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題排查整治。

        5月中旬,我村安排全體村干部根據分片包保責任,針對所有貧困戶,全面圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全方面開展了地毯式地“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題的大排查,經排查我村目前32戶貧困戶的住房均符合安全居住標準且面積達標,84名貧困人口均享受了健康脫貧政策,4名貧困人口均享受了教育扶貧和雨露計劃政策且上學均得到有效保障,貧困戶的吃穿不愁、收入穩步增長。8月,我村按照“秋季攻勢”要求,安排全體村干部網格化針對全村農戶,再次開展地毯式“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題排查,經排查我村有20個問題,現已整改結束。

        (三)認真落實十大工程

        以脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季攻勢”、“秋季攻勢”、“冬季攻勢”為契機,積極推動十大工程項目政策的落實落地。

        1.產業扶貧工作。一是特色種養業進展順利。根據上級關于20**年特色種養業相關政策文件,加大政策宣傳力度,組織村兩委干部和幫扶責任人,認真開展貧困戶產業發展情況調查摸底,幫助共同制定一戶一方案,全面落實到戶特色種養業各項措施,目前為止,全村共分七批次為25戶貧困戶申報特色種養業項目,申報特色種養業補助資金74510元。二是認真開展村級光伏扶貧項目收益分紅。根據上級的有關要求,制定2017、2018年村級光伏收益分配方案,拿出124817元收益資金予以分紅,重點向老弱病殘類貧困人口進行傾斜,直接分配給貧困戶資金11萬余元,人均收益1300元。20**年村級光伏發電站收益貧困戶分紅35509元;貧困戶資產收益分紅67253元,同時,及時調整“三無人員”戶用光伏對象,幫助6戶享受**市戶用光伏收益政策,每戶每年可收益3500元左右。三是組織開展產業扶貧專題培訓。聯系**市科技特派員、鎮農技站人員來村開展特色種養業專題培訓。四是提升電商服務點的功能。

        2、就業扶貧工作。組織貧困戶曹政參加**市就業技能培訓,并為其解決交通費40元,為15名外出務工的貧困人口落實了外出務工交通補助費500元/人,為7名居家就業人員落實居家就業專項補助500元/人,為曹政、董玄玄等2人落實了駕駛員技能培訓補助2000元/人。利用光伏扶貧電站的收益,開發了2個公益性崗位用于貧困戶進行就業300元/人/月。為2名貧困人口落實了“雨露計劃”政策。

        3、健康扶貧工作。為所有貧困人口代繳了城鄉居民醫療保險金個人支付部分220元/人,代繳了家庭醫生簽約服務費50元/人,督促村醫開展家庭醫生簽約履約,協助2名貧困人口新增辦理了慢性病證(全村共有54人),351、180政策在我村貧困人口中得到全面落實。組織2名貧困婦女赴**進行“兩癌篩查”。

        4、教育扶貧工作。積極落實教育扶貧相關政策,幫助4名貧困學生享受了教育扶貧的相關政策,落實了教育扶貧國家資助和地方補助金2300元,有效地保障了正常就學,減輕了其家庭開支。

        5、金融扶貧工作。協助農商行對已經辦理小額貸款的4戶貧困戶的產業發展進行調查,加強指導,有力地保證了貸款用途規范、產業發展成效明顯。

        6、社會兜底扶貧工作。為7名貧困人口新增辦理了低保政策,為1名貧困人口辦理特困供養,配合政府有關部門實現了低保提標,為全村52名貧困人口代繳了城鄉居民養老保險費100元/人。為6名貧困人口申報了精神殘藥補1000元/人,為5名貧困人口落實了“三留守”補助政策300元/人。

        7、積極發展貧困村電商網點。我村依托**市鯨魚花卉有限公司,建成了便民電商網點,年銷售50萬元,獲利20萬元左右,以網上銷售觀賞花卉多肉為主,同時代銷各類地方特色農產品。

        8、發展甜菊產業,帶動貧困戶增收脫貧。我村甜菊育苗基地獲省扶貧產業十大園區稱號,每年育苗、種植及務工可帶動70戶貧困戶增收。

        (四)進一步完善扶貧基層基礎工作

        根據上級關于進一步規范基層基礎工作的相關通知要求,認真對照進行整改,按照綜合管理、精準識別、精準施策、精準脫貧四大類對村檔資料進行規范化設置和完善。對全村所有貧困戶的戶檔資料(目錄清單,手冊填寫,戶檔資料等)進行規范,審核貧困戶信息表,更換新的房屋安全鑒定報告,并做好2020年度戶檔填寫準備工作。

        (五)認真開展貧困戶人居環境改善

        按照分工安排,落實村兩委全體干部的包保責任,對全體貧困戶的家庭人居環境進行集中排查,逐戶進行幫助清理,并實行分類管理,按照A、B、C類進行科學分類,針對C類的貧困戶,安排專人進行定期幫助打掃。同時,針對貧困戶家中周邊環境進行了集中整治。并對重點5戶貧困戶送家居必須生活用品。對全村的貧困戶的衛生廁所進行改造和新建,除極少數不具備建造條件的貧困戶外,其他所有貧困戶均建造了衛生廁所。

        (六)認真做好貧困戶的精準識別、精準退出和動態調整工作

        嚴格履行貧困戶精準識別和精準退出程序,確保不發生“兩該兩不該”問題發生,同時,針對貧困人口的變動,今年以來,我們對3名貧困人口進行了動態調整,并及時進行了系統更新。

        (七)積極爭取社會扶貧工作。今年來,先后爭取了滁州紅琊山生態農場來我村進行愛心慰問和**村便民服務大廳工程建設。

        三、到村項目建設情況

        20**年到村項目2個(道路類扶貧項目),總投資335萬元,分別是上崗至豐山集水泥路項目投資50萬元(長度為0.9公里、寬度3.5米、厚20公分),**橋水泥路(含橋梁)項目285萬元(長度為0.47公里、寬度3.5米、厚20公分),目前該項目均已完工,并通行。

        四、下一步工作打算

        1、認真開展“一抓雙促”工作和黨建引領脫貧攻堅工作;

        2、認真做好“冬季攻勢”各項工作;

        3、認真做好預脫貧戶的脫貧工作和已脫貧戶的鞏固工作;

        4、持續開展**村全域人居環境整治,提升農戶特別是貧困戶居住環境;

        5、督促做好便民服務大廳裝潢工程和黨建標準化建設工作;

        6、認真做好消費扶貧工作;

        7、認真做好脫貧攻堅第三方評估和市際交叉考核迎檢工作。

        第6篇:人居環境整治專題匯報范文

        一、縣基本情況

        縣位于省西北部、州東北部,地處三省交界處和西部旅游黃金路線的中心位置,全縣幅員面積8486平方公里,縣城海拔2850米,轄17個鄉鎮、122個村(社區),總人口7.6萬余人,是以為主體的多民族聚居區,長江、黃河上游水源涵養區、紀念地、藏漢和親見證地、茶馬互市集散地、民族團結和諧地,境內有世界自然遺產景區、古城等自然生態、歷史文化景區,建設中的成蘭(西)鐵路縱貫全縣,機場落戶境內,素有“”和“”美譽。

        二、縣發展現狀

        面對“8·8”九寨溝地震、肺炎疫情的持續影響和年年暴雨山洪泥石流災害的連續沖擊,縣委、縣政府牢牢把握“穩中求進”總基調,全力克服經濟下行壓力。2020年前三季度,全縣實現地方生產總17.52億元,實現全部工業增加值1.47億元,完成全社會固定資產投資25.28億元,實現地方公共財政預算收入7231萬元,實現社會消費品零售額4.53億元,農村居民人均可支配收入達到11215元,同比增長9.5%,城鎮居民人均可支配收入達到28893元,同比增長4.9%,接待旅游人數356.24萬人次,同比增長23.9%;實現旅游總收入34.89億元,同比增長10.7%,經濟發展呈穩中有進、回升上行態勢。

        三、2020年助農增收工作開展情況

        (一)全面落實農民增收縣委書記和縣長負責制。

        成立以縣委書記為組長,縣委常委為第一副組長,分管副縣長為副組長,相關職能部門負責人為成員的助農增收工作領導小組。與此同時,各鄉(鎮)、村也成立相應的組織機構,形成了縣、鄉(鎮)、村三級助農增收機制。

        縣始終堅持農牧民增收“旬研判、月例會、季匯報”工作方式,及時掌握并解決農民增收工作中存在的困難和問題。堅持每季度召開增收現場會,以現場觀摩學習的方式,促進各鄉鎮、部門之間交流互動、取長補短、務實舉措。

        以目標管理責任制形式把助農增收工作納入各鄉(鎮)、縣級相關部門年度目標考核,并采取定期與不定期相結合的方式,對各鄉(鎮)、縣級相關部門落實確保助農增收進行督查,確保了助農增收穩步有序推進。

        (二)全方位籌措資金,持續加大“三農”投入力度。

        1.不斷加大財政投入。今年以來,我縣克服肺炎和“8.20”自然災害雙重影響,在縣財政十分困難的情況下,積極籌措資金,加大“三農”工作投入力度。據統計,全年本級財政投入“三農”資金?萬元,同比增加???萬元,同比增長???。

        2.強化惠農政策落地落實。一是全面落實耕地地力保護補貼政策、農民補助政策,通過“一卡通”方式,及時向全縣17個鄉鎮112個村10592戶種植戶兌付耕地地力保護補貼資金713.758578萬元;二是為全縣17個鄉鎮110個村15483戶牧戶兌付農牧民獎勵政策資金1846.625萬元;三是為12860戶退耕還林戶兌現退耕還林補助資金414萬元,為14000戶農牧民兌現集體公益林資金1071.06萬元,做到政策落實不打折、不走樣、不縮水,讓廣大農牧民在享受改革發展成果中實現增收。四是按照“政府組織推動、農戶自愿參保、保險公司市場運作”的原則,在全縣實施牦牛、生豬、能繁母豬和萵筍等政策性保險,為農牧民群眾減少經濟損失1076萬元。五是主動承接生態扶貧戰略部署和川西北生態示范區建設要求,注重脫貧攻堅“當務之急”和生態保護“長久之計”有機融合,建立17個鄉鎮造林合作社和112個行政村生態管護專合社,整合開發公益性崗位3965個,安置貧困群眾3965名。

        (三)壯大“10+3”現代農業產業,增加農牧民經營性收入。

        1.夯實農業園區發展基礎,加快現代農業園區提質增效。制定縣1+5產業規劃,為松貝、臧紅花椒、高原蔬菜、藏香豬、牦牛、休閑農業,制定切實可行的發展方向,

        一是發展藏花椒3450畝,年產藏花椒224.3噸,實現產值達2691.6萬元,目前臧紅花椒產業園正在申報州級農業產業園區。二是整合各類資金6000萬元,引進通利融松、牦之牛等9家涉農企業落地,推動形成了以農畜產品加工集中區為核心的“1+5”農業園區新格局。

        2.狠抓生豬穩產保供,產能恢復有序推進。一是投入浙江對口援建資金25萬元,在白羊鄉下河壩村、燕子坪村改擴建生豬規模養殖場2個,建設完成圈舍300平方米,飼養生豬220頭。二是投入浙江對口援建資金100萬元,在紅土鎮建設藏香豬養殖場1個,建設完成圈舍1768.9平方米,飼養藏香豬226頭,其中能繁母豬86頭,種公豬4頭。三是全面落實《省促進恢復生豬生產八條措施》,通過實施能繁母豬補貼等一系列扶持生豬生產措施,調動了廣大養殖戶發展生豬產業積極性。據預測,全年出欄生豬2.5萬頭,幫助農牧民人均增收82元。

        3.土地擴面,糧食增產。我縣采取撂荒地復墾復種,在白羊鄉、小河鎮擴種玉米101畝,已完成年度目標任務的101%;采取林下套種方式,在鎮坪鄉、岷江鄉擴種馬鈴薯202畝,已完成年度目標任務的101%。

        4.著力臧紅花椒產業發展。立足多樣化生態特點、立體式空間布局、差異性氣候特點和鎮坪鄉、鎮江關鎮產業發展基礎,按照“最適、最優、最特”的原則,加快藏紅花椒產業園建設,新增花椒面積1000畝,實現花椒產量1100噸,幫助農牧民人均增收248元。

        5.突出錯季節蔬菜產業發展。充分發揮我縣環境優良、空氣、水質、土壤潔凈這一優勢,按照因地制宜、差異化發展理念,加快了蔬菜產業發展,圍繞成都等大中城市和本地市場對蔬菜需求,通過規范流轉土地和土地入股的方式,集成要素集聚,加快了萵筍、大白菜等錯季節蔬菜產業發展,在全縣推廣種植各類適銷對路蔬菜3.5萬畝,實現產量12.6萬噸,幫助農牧民人均增收1528元。

        6.狠抓新品種試驗示范和新技術推廣。一是投入資金200萬元,從外地引進12個品種的藜麥,在縣進安鎮牟尼村,安宏鄉煙囪村、川主寺鎮川盤村進行藜麥試驗示范種植,種植面積達740畝,最大畝產達789斤,藜麥種植推廣不僅調整了我縣高半山區產業結構,也為高半山區農牧民增收培植了新的增長點,農牧豐收節當日,藜麥豐收情況在央視新聞聯播進行了播出;二是投入資金75萬元,在安宏、紅土等鄉鎮開展種草養畜新技術示范推廣,套種大豆-玉米1200畝,畝產青儲飼料5噸,畝產實現增收1500元。

        7.夯實道地中藥材產業基礎。按照“生命、生態、生產、生活”并重的內涵式發展路徑,不斷突破中藥材發展要素和瓶頸制約,努力把地標優勢轉化為經濟優勢、環境資源轉化為生產要素,全面加快了以松貝為主的道地中藥材發展,種植松貝1500畝,種植羌活5000畝、種植大黃等其他中藥材25000余畝,幫助農牧民年人均增收435元。

        8.擴大銷售半徑,增加農牧民收人。依托“凈土”區域品牌,加大與省內外大型農產品批發市場產銷對接,組織“凈土”商標使用權企業、專業合作社參加省內外各種農產品展銷會,暢通了市場渠道。立足服務農村、便捷農戶、加快網銷物流渠道下沉,建成牧場村電子商務示范村1個,電子商務O2O特色產品體驗館1個,縣級電子商務中心1個,鄉鎮電商配送服務站12個,村級電商終端服務站點18個,有效挖掘了農業新的增值空間,實現農產品簡單包裝銷售額達1.3億元,幫助農牧民年人均增收510元。

        9.著力技能培訓,增強造血能力。聚焦休閑農業、種養殖業等實用技能,通過請進專家講、送到院校學、本土專家帶等方式,推行訂單式、定向式、定崗式培訓,累計開展勞務品牌、職業技能、創業培訓、中長期深度異地培訓104期,累計培訓農牧民1.2萬人次,確保農牧民掌握1至2門實用技術,實現農業生產由體力型向技能型轉變,培育職業農民熊天忠為“全國百優農民先鋒”。

        10.實施休閑農業工程,增強農牧民增收續航力。依托特殊的地理優勢及濃郁的民俗風情,帶動110個行政村農牧民從事旅游業服務,實現人均增收3700余元。構建“休閑農業+整村推進”模式,建成旅游綜合服務站10處,生態農業體驗園14個,思源閣藏家樂和毛兒蓋紅色農莊等一批旅游經營主體應運而生,帶動項目所在村群眾人均增收2000元以上。

        11.抓產業精準扶貧,建立貧困農牧民穩定增收機制。一是2020年投入到戶產業扶貧資金6.3萬元,引導剩余4戶17名貧困人口因地制宜發展特色種養殖業。二是切實將“一社兩園三基地”建設作為臺松東西部扶貧協作的特色產業培育重點,打造浙川東西協作對口支援產業園和藏紅花椒產業園,帶動6500余名農牧民創業增收、300余名貧困群眾脫貧。大力推廣“三城十店、雙線運行”模式,推動萵筍、耗牛、野生菌等特色農畜產品銷售、精深加工合作,銷售扶貧大禮包5.8萬份1800余萬元,帶動全縣種、養、采貧困戶增收1000余元。

        12.抓實農村剩余勞動力轉移,拓寬農牧民增收渠道。立足勞動力市場需求,始終不渝地把非農產業增收放在更加突出位置,有組織地拓寬農牧民轉移渠道,促進了勞務經濟發展。一是緊扣東西部扶貧協作和省內對口幫扶契機,創新實施“千人技能培訓、百戶勞務輸出”工程,舉辦線上線下就業扶貧招聘會11期,提供縣內外就業崗位3萬余個,轉移貧困勞動力7661人次,帶動年人均增收1萬元以上。二是在野生中藥材采挖和野生菌類采摘季節,按照“資源永續利用”的原則,有序組織農牧民采挖蟲草、貝母等野生中藥材和各類野生菌。全年采集野生中藥材和各類野生菌800噸,幫助農牧民人均增收3200元。三是圍繞旅游業服務,擴展了農牧民收入路徑,全年,共轉移輸出農村剩余勞動力1.18萬余人,幫助農牧民人均增收688元。四是抓住成西鐵路、劍科電站、繞城路建設、七藏溝旅游景區開發等重大項目建設機遇,引導、支持、鼓勵農牧民就近就地務工,全年就近就地轉移農村剩余勞動力0.6萬人,幫助農牧民人均增收338元。

        (四)深化農業農村改革,增加農牧民財產性收入。

        1.圍繞新業態培育,加強鄉村(休閑)旅游發展。充分抓住“天府旅游名縣”創建及“州熊貓級標桿酒店和州熊貓級標桿民宿”評選的機遇,大力培育“光和云朵”、“古道牧風”等休閑農業發展個體,積極爭取州“創新孵化園”落戶。

        2.圍繞科技服務體系建設,加大專家服務建設力度。繼續保持全縣科技工作走在全州前列,鞏固新品種試驗、示范工作成果,積極探索新科技服務體系建設,建成花椒、種草養畜2個專家大院,和農業大學等科研院校簽訂地校戰略合作協議,不斷提高農業科技服務水平。

        3.圍繞標準化建設,提高農產品競爭力。一是開展縣農業創意園產業產地環境分析,為我縣農業產業的發展提供科學的用地規劃依據。二是正定萵筍、洋芋、大白菜、花椒、大蒜、胡豆等作物標準,從產前、產中、產后按標準生產,提高產品競爭力。三是積極推廣農產品合格證檢驗制度,積極為合格農產品開拓市場,嚴防不合格產品流入市場。

        4.圍繞溯源體系建設,提高農產品競爭力。加快“溯源”農業追溯體系建設進度,現已建設完成。保證農資店溯源全覆蓋,積極動員種養大戶加入監管,實現農業從種到餐桌的質量全程監控,農業種養殖科學化水平實現歷史性飛躍。

        5.圍繞品牌創建,提高農產品競爭力。一是充分運用好“扶貧832”平臺、“扶貧”等公益品牌,“凈土”、“山珍”等區域品牌加大農特產品的營銷力度。二是以“三品一標”創建為抓手,積極申報地標、綠標、有機品牌。繼續保持“松貝”的核心優勢,加大大蒜的地標申報力度,確保“萵筍”“花椒”地標入庫并啟動相應申報程序。

        6.圍繞“三權”(所有權、承包權、經營權)分置改革,提升群眾幸福感。建立土地經營權出讓、轉讓管理機制,依托成都農村集體產權交易平臺統一掛牌轉讓、出讓集體資產,努力壯大村級經濟組織,盤活村級集體資產。

        7.圍繞示范建設,大力推進鄉村振興。一是制定出臺《縣實施鄉村振興戰略考評激勵辦法》和《縣2020年實施鄉村振興戰略試點示范建設實施方案》。二是在全縣開展數據摸底,對全縣110個行政村按照《縣實施鄉村振興戰略考評激勵辦法》的要求,開展自查和督查,按照成熟一個申報一個的原則,提高我縣在省、州鄉村振興戰略考評的競爭力。對標對表《縣實施鄉村振興戰略考評激勵辦法》分類開展強弱項補短板工作,不斷壯大候備隊伍,形成梯隊發展模型,確保申創成功率。今年力爭創建省級先進鄉鎮1個,州級先進鄉鎮1個,省州示范村2-3個。

        8.圍繞做強做大特色產業為目標,持續改進農牧業特色產業發展激勵辦法。一是持續抓好《縣農牧業特色產業發展激勵辦法2019-2021》的實施。二是認真開展調研修訂完善《縣農牧業特色產業發展激勵辦法》,努力實現從產前補助到產后補助的模式轉變,逐步減少對傳統農機的補助,加強對冷鏈物流等短板弱項補助,減少資源閑置浪費,不斷提高農產品競爭力。

        9.做好鄉鎮區劃調整的后半篇文章,建全鄉鎮農技服務體系。建立健全鄉鎮經濟發展和鄉村振興辦公室等事業服務機構,加強縣、鄉農技服務人員培訓,不斷加強鄉鎮服務“三農”水平,不斷改進縣農技隊伍工作作風,提高工作效能。

        10.創新工作載體,不斷提高農業的市場競爭力。創建“農投”公司,改變農業沒有強大市場主體的現狀。持續理清政府和市場的關系。“農投”公司承接實驗示范性的農業項目,減輕新品種推廣中群眾承擔的風險,。

        11.深化農村土地制度和集體產權制度改革。落實農村承包地“三權分置”制度,保持土地承包關系穩定并長期不變,按照中央部署開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點。勇于承擔試點責任,全力完成試點任務,縣自覺主動承擔了全州村兩委換屆試點工作,正在有序開展村支部書記換屆選舉工作,下一步將全力以赴完成好村主任一肩挑試點工作任務。

        (五)延伸農業綜合效益鏈,促進農民多層次增收。

        1.健全農產品質量安全監管體系。一是組織實施總投資75萬元的農產品質量安全追溯體系建設,在全縣種養殖新型經營主體安裝農產品追溯體系終端設備,加強產前、產中、產后的監督服務。二是投入資金200余萬,對縣獸醫實驗室、農產品檢測室進行提升改造,進一步增強了對農產品質量安全監測技術投入。三是為17個鄉鎮購置農產品質量快速檢測設備17臺(套),從技術上確保農產品質量安全。四是嚴厲打擊農產品質量安全違法行為,對非法運輸未經檢疫牛肉行為進行了依法查處,從人防上確保了農畜產品質量安全。嚴厲打擊違規經營農畜產品事件在“川觀新聞”第一時間進行了報道。

        2.努力提高農業機械化率。依托農牧民群眾對農業科技的需求和農機購置補貼政策,本年度全縣新增旋耕機、收割機、噴藥機等農業機械152臺(套),使農業機耕、機播、機收率較去年提高9%,幫助農牧民節省勞務資金600余萬元。

        3.抓新型經營主體培育,引領產業發展。一是以培育省、州示范專業合作社為載體,加快了家庭農場、專業合作社等農牧業新型經濟體發展,創建3家省級農民專業合作社、2家州級農業專業合作社,滿山紅臧紅花椒專業合作社正在申創國家級示范農民專業合作社。二是全力推廣“企業+合作社+基地+農戶”經營模式,培育30畝以上規模種植戶124戶。探索“大基地+小業主”運作模式,培育科技示范戶1428戶,帶動了小農戶進入現代農業發展。

        4.發展壯大集體經濟,促進農牧民增收。2019年集體經濟總收入為710.18萬元,全縣農牧民人均增收77.89,預計今年全縣集體經濟收入增幅在10.2%以上。

        第7篇:人居環境整治專題匯報范文

        (一)全力支持社會經濟發展

        嚴格按照《關于進一步做好服務經濟發展工作的意見》,全力加大支持經濟發展的工作力度。

        一是加快建設項目審批速度。對權限范圍內的建設項目,努力實行"隨到隨審"制度,及時審批;對權限范圍外的建設項目,積極開辟綠色通道。切實落實好重點項目預先介入制度和重點項目專人負責制度。項目審批時間在去年提速20%的基礎上又提速了20%。此外,從五月中旬起,我局正式啟用網上申報系統。各鎮區的飲食娛樂服務類和區域開發及其他類項目均可通過網絡申報,行政審批服務中心環保窗口將不再直接受理以上兩類項目。

        上半年,共審批項目1532件(其中有市重大項目172項),包括報告書48件、報告表738件、登記表746件,預審項目915件。行政服務窗口共受理項目3697件,辦結固廢轉移審批829件,排污許可證184件。

        二是加大服務經濟的力度。一方面,積極推進環保聯絡員制度。對企業的環保訴求,堅決做到"能辦則辦、特事特辦、急事快辦",截止目前,已走訪企業82家,幫助企業解決50多個實際問題。另一方面,落實預先介入制度。積極主動與各區鎮招商人員聯系,對各區鎮在談項目,提前介入,給予指導。凡是不符合產業政策的,建議各地立即終止談判,以免浪費人、財、物力;凡是符合產業導向的,積極給予幫助,實行審批提速。此外,在遵守國家環保法律、法規的大前提下,還對具體項目創新靈活的審批方法,確保企業"早核準、早開工、早投產、早見效"。

        此外,還與我市金融部門聯合推出環境信用修復機制,對環境行為評級較低但積極整改、成效明顯的企業,及時提升環境行為等級,確保企業及時獲得信貸支持。半年來,已為十幾家企業進行了環境信用修復。

        三是規范環境執法行為。按照行政執法從嚴、行政處罰從輕、糾違重在整改的原則,嚴格落實"首查教育、二查整改和整改到位不處罰"的執法要求,把行政執法的重心放在督促企業整改到位、守法經營上,重點抓好執法檢查回頭看工作,幫助、指導企業落實整改措施。上半年,共行政處罰違法企業8家,處罰金額19.9萬元,比去年同期分別下降了56%和84%(去年同期處罰違法企業18家,處罰金額125萬元)。另對8家已立案但后期整改到位的企業,作出了免于處罰的決定。

        此外,還切實降低環境監測收費,對部分服務性監測項目實行"減半收費",對監督性監測實行不收費。上半年減免環境監測收費15余萬元。

        四是全力推進重點(實事)工程。堅持做到"領導、認識、責任、落實"四個到位,在年初就成立了工作班子,并制訂了《環保局重點工作任務分解表》,機關科室分工負責,重點項目落實專人,要求責任部門及具體督辦人在保證質量的前提下,切實抓好進度。到目前為止,我局負責的重點工作(實事工程)都能夠按照序時要求順利推進。有關污水管網建設、擴建三家(陸家、張浦、錦溪)污水處理廠、繼續實施鄉鎮污水處理廠除磷脫氮工藝改造以及在30個自然村落開展生活污水處理等工作,都已納入市鎮長目標責任書中,從年中督查情況的來看,各項工作進展都比較順利。

        (二)著力抓好污染物減排工作

        嚴格執行《市減排目標責任評價考核暫行辦法》,采取本文來自轉載請保留此標記。有效措施扎實推進全市減排工作。在源頭控制上,產業布局優先考慮環境容量,禁止建設與產業政策不符和含磷氮排放的項目。在結構優化上,排出低產出、高污染、高排放企業名單,有計劃、有組織、有節奏地實施轉移或關停。在工程進度上,進一步加大督查力度,做到月檢查、月通報,確保減排工程早實施、早完工、早見效。在項目管理上,切實加強工作臺帳建設和減排項目現場管理,抓好業務培訓,不斷提高項目管理水平。

        此外,還認真開展主要水污染物排污權有償使用試點工作,出臺了《市主要水污染物排污權有償使用和交易試點工作實施方案》,利用經濟杠桿引導企業約束排污行為。

        經過努力,上半年全市共削減COD1660噸、SO2660噸,完滿完成了半年度減排工作任務。

        (三)認真抓好環境綜合治理

        一是堅持實施水環境綜合整治。認真落實省太湖流域水環境綜合治理實施方案,全力保障飲用水源地安全。落實陽澄湖藍藻防控措施,完善藍藻監測預警機制,提高飲用水有機污染物深度分析能力,及時掌握水質變化動態,截至目前共編制完成藍藻日報47期。對飲用水源地、調水通道及重點河流實行全方位巡查監測,上半年共完成污染源監督監測1646次。此外,還采取扎實有效的措施,努力提升行政交界斷面水質達標率。對于部分超標斷面,要求各區鎮認真分析超標原因,提出相關治理措施,持續改善水質。

        二是高度重視空氣污染整治。加快建設禁燃區,推廣使用清潔能源。對空氣污染排放企業實施全面整改,大力削減工業廢氣排放強度。加大機動車排氣污染控制力度,啟動機動車尾氣綜合整治,嚴格按規定開展機動車排氣檢測工作,加大不達標車輛治理和淘汰力度。加大建筑揚塵污染控制,全面落實清潔施工、文明施工要求。此外,還認真抓好秸稈禁燒和綜合利用工作,切實加大秸稈禁燒的巡查和執法力度,重點對公路交通干線周邊地區及飲用水源地等敏感地區,進行不間斷巡查。今年夏收季節,我市沒有發生秸稈大面積焚燒的情形。

        三是切實做好固廢監管工作。對我市23家危險廢物處置利用單位進行了專項檢查,并完成全市工業固體廢物的申報登記基礎工作。商衛生局修訂了《市衛生醫療機構醫療廢物集中處理管理辦法》,并聯合開展了醫療廢物專項檢查活動。配合經貿委、安監局對雙鶴藥業遺留的廢水處理庫存的有機廢水及報廢的各類化學品中間體、化學試劑等進行了妥善處理。此外,還對綠利來的水處理污泥的處置進行跟蹤調查和管理。對原化工廠"黑腳子事件"展開調查、取證及分析鑒定工作。半年來,共現場檢查213廠次,開出整改通知30份。

        四是認真做好核與輻射監管工作。對我市24家放射源使用單位進行等級劃分(其中高風險單位4家、中風險單位4家、低風險單位16家),并定期對涉源單位開展嚴格執法檢查。全面落實核技術利用單位放射性同位素防火、防水、防盜、防搶等安全措施與應急預案。嚴格執行放射源轉移備案和轉讓審批制度,加強運輸途中的安全保衛工作,嚴防運輸途中發生交通事故或放射源丟失、被盜、被搶等輻射事故。督促企業將閑置、廢棄放射源和放射性物質及時送貯,減少安全隱患。此外,還切實加強企業申請核技術應用項目竣工環境保護驗收工作。

        (四)切實維護群眾環保權益

        一方面,鐵腕整治環境違法行為。上半年,我局共開展了全市黑臭河道涉及的工業污染源專項檢查、綠色護考等10次專項執法檢查活動,實施現場環境監察3070廠次,其中"三同時"項目檢查109廠次,限期治理和掛牌督辦督查189廠次,節假日和夜間檢查19次97廠次。發出整改通知書531份,實施行政處罰8家。09年實行限期治理企業45家,其中已完工33家、停產整治3家、延期9家;市級掛牌督辦環境問題項目6個,其中已完成1個,正在實施5個。上半年,全市共征收排污費1031萬元。

        另一方面,努力解決環境問題。認真落實領導接待、帶案下訪、聽證等各項制度,緊緊圍繞"三為三解"活動,通過采取問、聽、記、做的方法,當面傾聽企業、居民的意見,努力將環境污染苗頭消除在萌芽狀態。在環境糾紛調處過程中,做到投訴案件"件件有記錄、事事有反饋"。半年來,共調處各類環境案件489件,其中:來信10件,來電440只,上級批轉案件39件。數量比去年同期下降了近20%,處理率達100%,群眾滿意率在92%。

        (五)扎實推進生態環境建設

        一是加快推進生態文明城市建設。積極開展生態文明建設規劃編制工作,以進一步提高公眾的生態文明意識和環境危機意識。全力做好國家環保模范城市復查迎檢工作,在6月份,以市政府名義向環保部上報《2011年度市鞏固國家環保模范城市工作進展情況報告》。大力發展循環經濟,加快生態工業園區建設步伐,上半年完成清潔生產審核企業26家、ISO14000環境認證企業20家,中水回用企業6家。此外,還啟動全市主要湖泊生態建設規劃編制和湖泊自然生態保護建設工程。

        二是加大農村環境保護工作力度。按照"因地制宜、試點帶動、點面結合、統籌兼顧、全面推進"的思路,不斷推進農村環保工作。加快農村生活污染治理步伐,積極啟動全市主要湖泊生態建設規劃編制和湖泊自然生態保護建設工程。著力控制農業面源污染,扎實推進農村河道綜合整治和畜禽無害化養殖,特別是努力做好張浦白米村養豬場畜禽糞便能源資源化示范項目。此外,還完成省財政廳和環保廳對巴城鎮綽墩山村中央農村環保專項資金使用情況的檢查驗收工作。完成兩家(千燈陶家橋村、淀山湖安上村)省級、三家(張浦新龍村、巴城巴城湖村、周市陸橋村)蘇州市級農村環境綜合整治試點村的申報工作。

        三是加大環境保護宣教力度。一方面,深入開展環保法制宣教活動,努力提升公眾的生態意識、環境意識和資源意識,引導民眾養成綠色消費觀念和現代文明生活方式。成功舉辦"4·22"世界地球日和"6·5"世界環境日等系列紀念活動。組織30家企業向政府遞交環境保護承諾書。此外,還成功創建市級綠色學校4所,市級綠色學校9所,蘇州市級綠色社區11家,并組織11所學校開展省級綠色學校創建工作。另一方面,著力加大環境狀況和環境行為信息的公開力度,積極引導全社會關心、支持、監督環保工作。完成對328家企業環境行為信息評級工作。此外,還充分發揮新聞媒體輿論監督的作用,不斷建立和完善有獎舉報等激勵機制。

        (六)扎實推進學習實踐活動

        半年來,我局緊緊圍繞"科學發展、生態環保"的活動主題和"求真務實,開拓進取,著力改善和提升全市環境綜合質量"的實踐載體,深入學習實踐科學發展觀,在理論與實踐結合方面邁出了扎實步伐,以實際行動詮釋了"科學發展、環保先行"的信心與決心。

        在學習調研階段,對于"規定動作"我們"一步不缺、一拍不少、一著不讓",對于"自選動作"我們"抓住重點、彰顯特色、突破難點、取得實效"。在分析檢查階段,始終貫穿"嚴密認真"這一條主線,努力突出"征求意見求廣度、分析評議求深度"這兩個重點,著力抓好"召開專題民主生活會、撰寫分析檢查報告、廣泛開展群眾評議"這三個環節,較好地完成了分析檢查階段規定的各項任務,為順利本文來自轉載請保留此標記。轉入整改落實階段打下了堅實的基礎。

        此外,上半年,我局還圍繞"排查風險點、筑牢防護墻"主題,努力提升廉政建設水平。一方面,著力建立健全制度建設,從項目審批、環境監察、環境監測、固廢管理、環境管理、環境評價、創建活動和資金使用等八個方面不斷完善相關制度建設。另一方面,切實加強廉政教育,組織開展"講黨性、重品行、作表率"專題輔導報告、"加強黨性修養,堅持廉潔從政"黨性黨風黨紀主題教育、"讀廉文、思勤廉、樹政德"讀書征文活動、赴看守所進行廉政教育等系列活動,不斷提升全員的勤廉履職意識。

        應該說,在全局上下的共同努力下,上半年我局的各項工作都得到了扎實推進,為做好下半年我市的環境保護工作打下了良好的基礎。但是當前我市環保工作面臨的形勢依然嚴峻,完成年度污染減排任務的壓力仍然很大,改善全市環境質量特別是水環境質量的難度仍然很大,農村環境綜合治理特別是全市黑臭河道的整治難度仍然很大。另外,對全局廣大干部職工勤廉履職的要求也越來越高。對于這些問題,我們要認真研究,在下半年的工作中努力加以解決。

        下半年,我局將全面貫徹落實市委十一屆七次全體(擴大)會議精神,堅定不移地圍繞"三保三促"發展目標,全力以赴為全市經濟社會又好又快提供環保支持,要堅持以水環境綜合整治為重點,進一步鞏固國家生態市創建成果,努力完成全年各項環保工作任務。

        一、進一步加大減排工作力度,努力完成年度減排任務。

        "經濟要增長、污染要減排"這是環保部門"保增長、促發展"的首要任務。要努力確保全年主要污染物減排任務的順利完成,為經濟社會發展擠出環境容量,這是我們基層環保部門義不容辭的職責;也是上級環保部門下達我市的剛性指標,完不成主要污染物減排任務,上級環保部門將對我市采取區域限批等嚴厲的限制措施,就會限制我市的經濟又好又快發展。因此,我們責任重大。

        一是要加大對年我市25個減排重點項目的督查力度,抓進度、抓質量、抓落實,確保上級下達的主要污染物減排目標時間過半、任務過半。二是要充分做好迎接環保部對上半年減排工作的核查工作,細致核算好上半年主要污染物減排的數據,落實好相關臺帳工作,督查各減排項目現場,確保督查組對我市減排項目、減排總量的確認。

        二、進一步加大服務發展力度,著力增強服務水平。

        "服務經濟、服務企業、服務群眾"是行政執法機關一大職責,我們要把服務與監管有機地結合起來,把服務融合在執法監管過程中。

        一是要持續推進環保聯絡員走訪企業、解決問題制度,開展好第三批43家企業的上門走訪工作,努力幫助解決企業的環保問題和訴求。

        二是要加大重大項目審批的力度。對190個全市重大項目中尚未報批的27個項目,開展走訪活動,主動走訪承建部門,指導報批、抓緊批結,確保重大項目早日開工建設。

        三是要加大對上爭取的力度。要主動及時向上級環保部門匯報溝通,盡力解決項目審批、資金爭取等工作。

        四是要大力創新工作方法。一是要堅持現場辦公制度,實地解決問題。二是要實施提前介入、超前解決"疑難雜癥"。三是要靈活工作方法。環保審批、"三同時"驗收等各項工作,只要在遵守環保法律、法規和達到審批時污染治理目的前提下,靈活操作,盡力讓企業在合法的情況下,"早日審批、早日開工、早日投產"。

        五是要結合學習實踐活動,抓好查找出來問題的整改落實工作。對查找出來四大類十七個具體問題進行梳理,分解落實到責任科室、人員,加強整改情況督查,確保整改到位。

        三、進一步加大環境監管力度,持續改善全市環境質量。

        融危機帶來了"污染要減排"的機遇,但也引發了部分企業為了節省成本,不顧環保要求,故意違法現象時有發生,環保事故隱患機率增大。對此,我們必須積極應對,強化監管。

        一是要嚴厲查處故意違法行為,加密節假日和夜間執法頻次,震懾故意違法行為,有效控制故意違法行為的發生。

        二是要嚴格執行"執法從嚴、處罰從輕、重在整改"的監管原則,把監管重點放在源頭控制和整改到位上,加強督查,落實限期治理和掛牌督辦工作。規范"首查教育、兩查整改到位不處罰"的執行。

        三是要推行"詳查"和"物料核查"辦法,著力解決廢氣無組織排放問題。

        四是要加大水環境整治的工作力度。一是加快黑臭河道整治,根據市和我局制訂的黑臭河道整治方案,堅持標本兼治的原則,加快推進、加快落實,重點放在生活污水截流上。二是加大飲用水源環境監管、監測工作,確保飲用水安全。三是加大斷面,尤其是省界斷面的水質提升整治工作,按省廳及太湖辦的要求,加快推進治理方案的編制工作,組織落實治理措施,以最快的速度達到環保部考核要求。

        四、進一步加大生態建設力度,全力提升環境生態水平。

        "生態環境也是生產力",加大生態建設力度,提升我市的環境生態水平也是落實市委保增長、促轉型的關鍵之舉。讓青山綠水成為"可以儲存的GDP",讓各種資源得到永續的合理利用,會使我們本文來自轉載請保留此標記。擁有更大的發展空間與活力。

        一是要加速推進生態文明城市建設工作。要積極爭取進入第二批全國生態文明城市試點行列,年內完成我市生態文明建設大綱的編制工作。

        二是要努力確保順利通過國家生態市及國家環保模范城市的復查迎檢工作。全力配合做好國家生態園林城市和聯合國人居環境獎的爭創工作。

        三是要大力發展循環經濟,確保年初制訂的完成10家循環經濟典型、50家清潔生產審核企業、50家ISO14000環境認證企業、10家中水回用企業目標任務的順利完成。

        四是要積極配合做好國家級可持續發展實驗區、生態工業示范園區的創建工作,加快推進雨污分流改造和污染源截污納管工程建設,努力從源頭上加強污染綜合治理。

        第8篇:人居環境整治專題匯報范文

        大項目、新項目建設是我鎮今年經濟工作的重要抓手,也是今年經濟工作的重要亮點。小編準備了在全鎮重點項目觀摩會上的講話,希望大家喜歡。

        同志們:

        今天,我們利用了一上午的時間對全鎮部分重點項目進行了觀摩拉練,這是我鎮第一次組織這樣的觀摩活動,由于時間關系,還有很多很好的項目我們沒有走到,但是我覺得這次觀摩拉練活動取得了良好的效果,應該說是達到了感受新變化、交流新經驗、謀求新發展的效果,起到了交流、借鑒和促進的作用。聽取的各項目相關負責人的工作匯報,我感覺各村在上半年的工作中都有特點、都有亮點、都有創新。

        通過一上午的時間,我們觀摩了X個重點項目,有扶貧項目、土地增減掛鉤項目、戶戶通民生工程等,這些項目都有很好的代表性,總結起來,有以下四個特點:

        一是項目建設速度快。

        這次觀摩的項目有相當一部門項目是去年下半年或今年初開工的,不到一年的時間,很多項目已經取得了突飛猛進的發展。我們參觀的堤根村金銀花種植基地,在領頭雁王青海同志的帶領下,目前金銀花種植面積已發展到X余畝,目前已成為全縣最大的金銀花種植基地。X村在全鎮范圍內第一個實施的土地增減掛鉤項目,創造了全縣有名的“X速度”,同時新村建設在疫情防控期間,克服種種困難,有序復工復產,確保X月底交工,X月底群眾入住。大營新村今年啟動以來,經多方努力,截止目前,已基本完成拆遷任務,新增土地指標X畝,目前正在進行復耕前期準備工作,同時新村建設目前已完成X座樓房封頂,剩余X棟樓房整改緊張有序建設中,計劃X年X月建成并交付使用。現代農業扶貧生態園區(春博園),目前已累計投入X多萬元,建設了一帶一路廣場、草坪廣場、兒童樂園、七彩花道、科普中心、室內外民俗館、觀光亭,百花園、樹林醉春苑、溫泉井等項目,以及水電路等基礎設施。正在高標準提升三春暉、四季春智能棚內部設施。即將建設拓展中心、康養基地、室內外婚紗攝影基地、智能棚溫控設施等,高標準建設X平米的農產品加工、倉儲綜合樓,預計X月X日建成試營業。

        二是項目發揮效益好。

        在上屆黨委政府打下的良好基礎上,我們繼續做大做強,很多項目都發揮了良好的效益。我們參觀的楊寨村、湯官營蔬菜大棚種植項目,里面的西瓜、哈密瓜、西紅柿、茄子等,長勢喜人,價格可觀,特別是西紅柿,每棚收益達到X-X萬元。春博園草莓種植行情較好,去年X月,我們成功舉辦首屆X鎮草莓藝術節,共吸引周邊縣市游客X萬人次,并相繼在省市縣電視臺專題報道,成功打造了X鎮草莓特色種植品牌。雖然受疫情影響,但是每棚產量在X斤以上,并且草莓價格X元/斤,來園區采摘價格X元/斤,每棚年收益達到X萬元以上。金銀花種植基地前期盛花期,吸納周邊閑置勞動力X余人,每人每天人均增收X-X元。

        三是項目投資規模大。

        大項目、新項目建設是我鎮今年經濟工作的重要抓手,也是今年經濟工作的重要亮點。在樓張村即將建成投產的牧原十五廠,總投資X億元,計劃X月底全部完工;X鎮扶貧工業園區占地X畝,明源建材、三春暉木業、沐鑫木業、斌博木業等X個項目已落戶園區,另外面積達到X萬平方的X個標準化工業廠房,其中X個已經建成并投入使用,其余兩個即將動工建設。園區所有項目入駐后,年可實現稅收X萬元,安置勞動力X余人,其中安置貧困戶X余人,年產生扶貧效益資金X萬元。青島東青保溫新型建材有限公司投資X億元的新型建材項目已建成投產;活性氧化鋁小球再生利用項目正在辦理環評手續;橡膠顆粒項目、阻燃劑生產項目、新希望年出欄X萬頭商品豬項目正式落戶我鎮;中國X強江西雙胞胎集團投資X億元的種豬繁育項目已達成投資意向等。

        四是項目覆蓋范圍廣。

        X年以來,全鎮累計投入財政專項扶貧資金X萬元,實施扶貧項目X個,其中產業項目X個,基礎設施X個。累計產生效益分紅X萬元,為全鎮X戶貧困戶每年帶來人均X元的穩定收益,保障了脫貧成效。建成扶貧車間X處,吸引了服裝加工、古箏制作、鞋面加工、噸包加工等一批勞動密集型產業投資入駐。同時發揮春博園龍頭示范帶動作用,通過區域帶動,全鎮蔬菜、瓜果、草莓等特色種植面積達X萬畝以上。此外,沿途我們也看到,各村基礎設施建設、人居環境整治、場所建設、道路環線工程等工作都抓的非常好。同志們,成績取之不易,奮斗充滿艱辛,這些成績的取得,無不蘊含著各村黨支部、村委會勇于擔當、攻堅克難的膽略和氣魄,無不滲透著廣大干部群眾忘我奉獻、艱苦奮斗的心血和汗水,無不凝聚著全鎮X萬X千人民創新實干、奮力拼搏的智慧和力量。在此,我代表X鎮黨委政府向為三春發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!等一會,X鎮長還要就抓好當前和今后一個時期的工作進行進一步安排部署,下面,我就全鎮經濟工作講幾點意見:

        第一,加速培育農業產業新動能。

        一是繼續做大做強南中北三大產業帶。在鎮南部強化園區建設為支撐,繼續打造現代農業扶貧生態園區(春博園),結合三春草莓特色品牌,申請東明縣草莓地理性商標注冊,計劃向東延伸旅游路,在旅游路兩側,輔以X等村,重點發展優質果蔬種植,以基地為依托,深挖黃河文化底蘊,著力打造以生態旅游、觀光采摘為特色的鄉村旅游特色小鎮。進一步擴大以堤根金銀花、麥冬種植為帶動的中部中草藥種植片區,目前金銀花種植面積已達到X余畝,建成金銀花深加工基地一處,下一步計劃繼續擴大種植面積,進一步擴大以堤根金銀花種植為帶動的中部中草藥種植片區。同時進一步發展以拐王羊肚菌種植為引領的北部食用菌種植。經過近兩年的種植經驗,羊肚菌在市場上具有較好的經濟效益,一斤新鮮的羊肚菌價格達到X多元,烘干后價格能夠達到X-X元,平均一個棚收益X-X萬元。下一步將打造千畝食用菌種植加工銷售基地。各村要根據各自實際情況,拿出切實可行的工作方案,謀劃各村產業發展的路子。二是加快土地流轉步伐。產業是鄉村振興的基礎。我鎮是典型的農業鄉鎮,但農業大而不強、大而不優。省委書記劉家義書記指出了全市農業產業發展方面的不足,提出了下步的發展方向和發展重點。我們一定要聚焦聚力農業產業發展,圍繞土地做文章,加快土地流轉步伐,大力發展優質高效特色種植業、畜牧養殖業、農產品加工業。目前我鎮已于修正藥業集團達成初步合作意向,計劃流轉土地X余畝用于種植中草藥鐵皮石斛和蘆薈,如果項目能在我鎮落戶,將對全鎮產業振興奠定堅實基礎,下步我們將持續跟進。

        第二,扎實推進新型社區建設。

        一是加快推進X國道拓寬工程。借助X國道拓寬,在老大隊部以東,堤根路以南,新大隊部東邊路以西,信達超市以北規劃建設安置區。按照整體規劃、分片開發的發展思路,計劃利用X-X的時間,建成容納X-X萬人的農村新型社區和新型小城鎮的“兩新”融合發展試點鄉鎮。二是穩步實施土地增減掛鉤項目。今年X月份,國務院副總理總理在調研X市時指出,要將X打造成為全國新型社區建設示范市,市委書記X書記在全國“兩會”時,建議支持X市創建鄉村振興X樣板國家綜合試驗區。按照統一規劃,全市要利用X年時間,也就是到X年,要全面完成新型農村社區建設任務。前段時間,我們聘請了設計院,已對全鎮所有村莊進行了整體規劃,明確了各村新型社區建設時間任務,請各村提前著手,按照規劃穩步實施。

        第三,加快扶貧產業項目實施。

        X年以來,全鎮累計投入財政專項扶貧資金X萬元,實施扶貧項目X個,其中產業項目X個,X年,我鎮爭取第一批扶貧專項資金X萬元,主要用于扶貧工業園區廠房建設及核桃園、朱洼、馬橋、孔寨等村基礎設施建設和項目發展,目前正在進行招標;我鎮又積極爭取到全縣第二批扶貧專項資金X萬元,計劃全部用于春博園基礎設施建設、X村為民服務中心建設及金銀花種植基地,目前正在編制方案。

        第四,扎實推進民生建設。

        一是加快實施涉農項目建設,“千億斤糧食”二期項目,總投資X萬元,涉及X個行政村X個自然村X畝耕地,目前已完工,通過疏通溝渠、路面硬化、機井改造等,打造東明縣糧食生產核心區。涉及X個行政村的土地占補平衡項目,建設規模X畝,投資X萬元,預計新增耕地入庫指標X余畝,按照縣政府獎補政策,每畝X萬元,共獎補資金X億元,能有效緩解土地增減掛鉤項目資金短缺問題,目前該項目正在進行驗收工作。同時申請的萬畝鹽堿地改造項目,爭取今年開工實施。同時要堅持做好鄉風文明、移風易俗和殯葬改革工作,各村要切實發揮紅白理事會作用、操辦紅白事做到事前申報、嚴格標準、狠剎鋪張浪費攀比之風。

        第五,切實轉變工作作風。

        第9篇:人居環境整治專題匯報范文

        現在,我代表縣人民政府,向大會作工作報告,請審議,請縣政協各位委員和列席會議的同志提出意見。

        一、屆政府工作回顧

        年以來,屆政府在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實上級各項決策部署,突出發展主題,創新發展思路,緊緊依靠全縣人民,堅定信心干事業,凝心聚力謀發展,圓滿完成了縣屆人大一次會議確定的各項目標任務。年,完成地區生產總值274.3億元,比年增長57.2%,年均增長12%;全部財政收入14.2億元,比年增長51.1%,年均增長10.9%;全社會固定資產投資120.5億元,比年增長134.9%,年均增長23.8%;實際利用外資4100萬美元,比年增長207.8%,年均增長32.5%;出口創匯8062萬美元,比年增長4.2%,年均增長1%;城鎮居民人均可支配收入19982元,比年增長55.2%,年均增長11.6%;農民人均純收入9492元,比年增長43.8%,年均增長9.5%。三次產業結構由年的28.2:38.4:33.4調整為23:39.4:37.6。

        工業經濟快速增長。聚集區承載能力大幅提升。臨港工業聚集區獲得省政府正式批復。完善總規、產業布局規劃和專項規劃,為大規模開發建設提供了科學依據。累計投資近20億元,實施水、電、路、訊、氣、暖、綠化、亮化、消防等基礎設施建設。建成黃海路、天津道等骨干道路25公里,形成“三橫四縱”路網框架,覆蓋面積近40平方公里。建成220千伏變電站2座、110千伏變電站3座。二期供水、翔云島水庫等工程投入使用,三期供水、海水淡化等項目有序實施。成為省級“循環經濟示范試點”。城區工業聚集區起步區建設進展順利,完成5.07平方公里空間布局規劃、控制性詳規、區域產業布局規劃和環境影響報告,完成固定資產投資8億元,路網、管網、標準廠房等基本建成,中小企業創業輔導中心列入省示范基地,初步搭建起匯集科技型、勞動密集型、農副產品加工型、低碳產業型項目的發展平臺。重點項目強力推進。連續開展“重點項目攻堅年”、“對標趕超年”等活動,兩大聚集區累計進駐項目71個,涉及總投資1157億元,完成投資220億元。中厚板材、德龍鋼鐵、華能風電一期、旭陽20萬噸二甲醚、同樂化工等24個項目建成投產;旭陽化工環氧氯丙烷和碳纖維、中厚板大型鋼構、10萬噸脫氧劑等36個項目加緊建設;150萬噸軋鋼、新安德礦石篩選、臨港工業聚集區污水處理廠等25個項目具備開工條件。重點項目為縣域經濟持續發展提供了強力支撐。項目謀劃申報成效顯著。搶抓擴內需、保增長機遇,成功申報中央、省、市預算內資金支持項目96個,爭取上級資金3.8億元。17個項目列入省重點。打造新區建投和縣城司兩大融資平臺,為聚集區發展、城市建設提供了資金保障。對外開放取得新進展。成立專門招商機構,出臺《鼓勵招商引資引企獎勵規定》、《項目建設和對外開放考核辦法》等政策措施,創新招商方式,成功舉辦新區投資環境暨優勢產業推介會、知名企業家聯誼會、銀企對接會等經貿洽談活動,對外影響力不斷增強,一批戰略投資者相繼落戶。節能減排目標圓滿完成。大力推廣節能降耗新技術,積極淘汰落后產能,同樂化工等企業整體搬遷,朋益水泥、同樂水泥等企業相繼關停,污水處理廠正式投入運營,“十一五”和年節能減排目標全面完成。

        農業農村經濟穩步發展。結構調整不斷深化。糧食生產連年豐收,四大主導產業結構進一步優化。沿海稻改旱區域種養結構調整成效顯著,以新型材料溫室為代表的設施農業和畜禽養殖業迅速普及,有效增加了農民收入,實現了發展的新跨越。全縣設施果菜達到37.2萬畝,訂單面積5.5萬畝,國家認定出口備案基地3萬畝,成為全省果蔬出口聚集區、蔬菜產業示范縣和全國面積最大的甜瓜生產縣。發展畜禽規模化養殖場(區)386個,規模化養殖比例達到75%,珍稀皮毛動物飼養量居全國前列。建成全省首個扇貝標準化養殖示范基地,示范面積10萬畝,水產品總產量14.6萬噸,中心漁港被評為全國首批文明漁港。完善基層農技推廣體系,建設科技示范村、示范基地,引進果品優新品種218個。農業科技貢獻率66%。品牌化戰略深入實施。培育中華老字號“劉美”、省級著名商標“孤竹國”等知名品牌70個,歐意果品被北京奧運會確定為指定產品,“第一斗”大米成功打入上海世博會,有機食品認證面積1004畝,農產品品牌化銷售率70%,累計出口創匯5947萬美元。龍頭企業發展壯大。培育規模涉農企業151家,綜合實力和輻射帶動作用進一步增強。丞起現代農業產業示范園建成開園,成為農業規模化、集約化、產業化、品牌化發展的樣板。農副產品加工園有序推進。農業產業化經營率73%。農民組織化程度得到提升。鼓勵龍頭企業、種養大戶、農村能人創辦領辦合作組織,培育蔬菜、果品、畜禽等專業合作社133家、涉農協會37家。秋利、丞起、綠野、金暢、小撈魚莊等合作社上聯市場、下聯農戶紐帶作用不斷增強,歐意金土“4+2”模式被省、市推廣,農業抗御市場風險能力顯著提高。新農村建設扎實推進。全面落實惠農政策,促進城鄉統籌發展。建設科學發展示范村58個、文明生態村275個,漁家新村等新民居建設開始起步。大力發展農村新型能源,建成戶用沼氣池3.2萬個、大型沼氣池3個、養殖小區沼氣池150個、秸稈壓塊站35處,推廣生物質直燃爐具4000臺,沼氣物業服務和“三沼”綜合利用模式在全國推廣。防洪除澇、節水灌溉、土地整理等工程成效顯著,農業農村發展基礎更加堅實。穩妥有效推進農村產權制度改革,加快土地流轉,“三資”管理水平明顯提升。

        第三產業增勢強勁。“三色”旅游協調推進。紅色旅游方面,高標準完成紀念館陳展改造并成功創建4A景區,對社會免費開放,大釗故里5A景區建設全面展開,紅色旅游影響力進一步擴大。藍色旅游方面,充分利用海洋、海島資源,全力抓好“三島”規劃編制、基礎設施建設、景點打造等工作,為大規模開發建設打下了堅實基礎;特別是灣國際旅游島正式成立以后,我縣組成專門隊伍,積極配合推進道路建設、征地拆遷、環境治理等項工作,組織拆除周邊違法搶建水產養殖大棚近10萬平方米,保證了開發建設順利推進。編制灤河口生態旅游區規劃,實施二灤河河道生態景觀治理,灤河生態旅游開始破題。藍色旅游已經進入大開發、大建設的全新階段。綠色旅游方面,加強生態農業觀光示范點、示范村建設管理,逐漸成為旅游的新亮點。物流產業蓬勃發展。依托京唐港,聯合海港開發區共同打造占地6平方公里的省級臨港物流聚集區,科學完成功能分區,基礎設施日臻完善,承載能力明顯增強,先后吸引了一大批企業入駐發展。渤港物貿、遠大物流等企業實力不斷增強,海囤物流投入運營,天澤商貿等項目加速建設。在做強物流業龍頭的基礎上,高標準編制規劃,積極推進3個沿海特色物流園區建設,謀劃實施鋼鐵加工物流基地,進一步擴大物流業發展空間,形成了集群發展態勢。商貿服務業繁榮活躍。商業廣場、金融街農貿市場等商業設施加快建設。萬村千鄉市場、家電下鄉等工程深入實施,鄉鎮集貿市場功能進一步完善,農家店、農資店覆蓋范圍不斷擴大。勞務中介、社區服務、教育培訓等新興服務業逐步興起。

        城鄉面貌變化明顯。“三城”聯創取得豐碩成果。深入落實“三年大變樣”、“三年上水平”工作部署,不斷加大城市建設管理力度,年國家衛生縣城、年國家園林縣城、年全國文明縣城創建分別實現一役達標。成功創建“三城”,縣城面貌發生巨變,農村面貌有效改善,不僅優化了發展環境,提高了群眾生活質量和文明素質,而且增強了的知名度和美譽度,提升了城市價值和區域競爭力,為長遠發展積累了寶貴財富。規劃體系健全完善。在全市率先編制縣域鎮村空間布局規劃,高標準完成縣城總體規劃、控制性詳細規劃,科學編制供水、排水、供電、供熱、消防、燃氣、綠地系統等專項規劃以及重點項目規劃方案和施工設計。全面推進中心鎮、一般鎮和部分中心村規劃編制,形成了健全完善、統籌協調的規劃體系。舊城搬遷改造成效顯著。涉及搬遷改造城中村12個、危舊小區9個、群眾4450戶。同步實施安置房建設,建成一、二期安置房35萬平方米,三期安置房加速推進,1280戶搬遷戶遷入新居。廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房超額完成市達任務,城區低收入家庭住房條件明顯改善。城市建設日新月異。不斷加大基礎設施投入,持續推進城建重點項目,城區面積拓展到14.1平方公里,濱海宜居城市初具規模。加快城區水系建設,打造十里長河文化景觀帶,文園建成開放,幽園完成主體工程,古灤河生態公園正式開園,生態水系全線通航。建成樂安廣場一期、新客運站等工程,老呔商城、民俗風情街等重點項目扎實推進。新建改造西外環、北外環、發展大路、金融街東延、茂源街東延等城市道路70多公里,樂港路、平青樂線等骨干道路改建如期完成,濱海公路、旅游專線(黃口至灤河口旅游區)加速推進,通行環境進一步優化。完成集中供暖串改并及部分老化管網改造,實施燃氣工程建設,新水廠、垃圾填埋場等市政工程進展順利,基礎設施承載能力顯著提升。鄉村面貌不斷改善。、、、、等鄉鎮,依照發展規劃,突出各自特色,實施了一批基礎設施和產業聚集項目,人口吸納和經濟輻射功能不斷增強。持續開展農村環境整治,建成市級衛生鄉鎮10個、衛生村238個,改廁2萬余座。大力推進綠化攻堅行動,被評為“全國綠化模范縣”。完成農村危舊平房改造1006戶,新建維修農村公路869公里,解決了277個村、17.6萬人的飲水安全問題,農村人居環境不斷優化。城市管理水平進一步提高。深入推進精細化、數字化、網格化管理,完善配套設施,做優服務平臺,強化綜合執法,基本實現全時段監控、全方位覆蓋、全天候管理,形成了制度健全、管理科學、覆蓋廣泛的城管新模式。榮獲“全國平安暢通縣”、“省三年大變樣工作進步縣”、“省人居環境范例獎”等稱號,被命名為“省級生態園林縣城”。數字智能交通管控系統達到全國縣級領先水平。

        社會事業全面進步。教育強縣建設扎實推進。大力實施一中體育館、三中擴建、職校遷址新建等重點工程,撤并、改造中小學校60所,全面實施校舍安全工程,教育資源不斷優化。加強師資隊伍建設,學前教育、義務教育水平全面提高,高考工作連創佳績,職業教育快速發展,教育大縣重振雄風。科技支撐作用不斷增強。健全科普推廣網絡,完善科技創新體系,成果轉化能力逐步提高,連續多屆被評為“全國科普示范縣”、“全國科技進步先進縣”。醫療衛生服務功能持續完善。醫藥衛生體制改革穩步推進。中醫院遷址新建全面完成,新建擴建鄉鎮衛生院7所、標準化村衛生室415個,14所鄉鎮衛生院全部通過省標準化驗收,三級醫療衛生服務網絡更加健全。加強傳染病防治,衛生應急能力顯著增強。“健康、幸福人民”行動成效明顯,“五小”行業治理走在省、市前列。社會保障水平顯著提升。城鄉養老保險、醫療保險實現全覆蓋。新型農村養老保險納入全國首批試點,城鎮居民、城鎮職工、農村干部等養老保險深入實施。新農合參合率、實際補償比穩步上升,城鎮醫療保險運行平穩。就業再就業成效明顯,農村勞動力轉移步伐加快。文化惠民工程深入開展。充分挖掘歷史文化資源,加強傳統文化保護和傳承,多部作品榮獲國家級獎項。建立“中國皮影藝術研究中心”,大鼓、地秧歌列入國家級非物質文化遺產名錄。加強公共文化服務體系建設,“三館”(博物館、呔商博物館、民間藝術展演館)工程加快推進,數字化影院建設達到全國先進水平,調頻廣播電臺正式開通,縣城數字電視整體轉換和有線電視村村通工程進展順利。鄉鎮文體廣電中心、村文化活動室實現全覆蓋,農村書屋、健身設施逐步普及,各類藝術團體和農民業余文藝隊伍不斷壯大,群眾文體生活豐富活躍。獲得“全國文化先進縣”、“中國曲藝之鄉”、“中國皮影之鄉”、“民間文化藝術之鄉”等多項榮譽稱號。人口計生和民政工作繼續保持先進地位。全面落實計生惠民政策,全國先進縣地位進一步鞏固擴大。持續提高城鄉低保標準,廣泛開展社會慈善救助,弱勢群體保障能力不斷增強。新建擴建姜各莊、中堡、龐各莊區域性敬老院,姜各莊敬老院被評為“全國模范敬老院”。落實各項優撫政策,連續四屆榮獲“全國雙擁模范縣”稱號,全省僅有兩個縣獲此殊榮。電力、國土事業迅速發展。科學編制了“十二五”電網規劃,擴建35千伏變電站4座,新建35千伏雙回線路4.3公里、10千伏雙回線路2.3公里。1座35千伏、2座110千伏變電站開工建設,500千伏、220千伏變電站謀劃實施,電力事業實現了新飛躍。圓滿完成土地利用總規修編和海洋利用區域規劃編制,積極爭取用地、用海指標,嚴厲打擊違規用海、非法占地、盜采海砂等違法行為,為經濟發展拓展了空間。群眾生活品質顯著提高。財富積累不斷增加。到年底,金融機構居民存款余額113.4億元,比年增加62.4億元;人均存款余額2.23萬元,比年增加1.26萬元。城鎮人均居住面積比年增加7.6平方米,農村人均居住面積比年增加2.3平方米。生活環境持續改善。科學布設噪音、大氣和水源監測點,實現自動檢測。全年空氣質量優于二級以上天數達到338天,始終全市領先。

        社會保持和諧穩定。高度重視新時期群眾工作,深入開展工作創新年、下基層走千村(樓)訪萬戶等活動,加強群眾工作站(室)建設,暢通訴求渠道,解決了一批突出矛盾和問題。加強社會治安綜合治理,群眾安全感得到提高。牢固樹立安全發展理念,強化隱患排查,落實整改措施,安全生產總體形勢平穩。深入開展食品、藥品安全整治活動,加強“地溝油”、“瘦肉精”等專項治理,扎實推進“藥品安全示范縣”建設,保證了群眾飲食和用藥安全。積極妥善處置食鹽搶購、沿海水產養殖業污染等事件,有效維護了社會穩定。

        民主法制建設進一步加強。全力推進依法行政,自覺接受縣人大及其常委會的法律監督和縣政協的民主監督,認真辦理人大代表建議、政協委員提案,聘請常年法律顧問,政府工作法制化水平不斷提高。貫徹民主集中制原則,堅持重大事項集體研究,廣泛征求各方面意見,政府決策科學化水平得到加強。轉變政府職能,清理行政許可,削減行政審批,推行“一站式服務”,發展環境不斷優化。大力開展干部作風建設年、創先爭優、“四個一”活動,政府公務員隊伍素質和能力進一步提升。深入推進群眾性普法教育,被評為全省“五五”普法先進縣。狠抓廉政建設,積極開展工程建設領域突出問題等專項治理,認真落實“一崗雙責”,政府系統廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。

        此外,武裝工作扎實推進,民兵整組、新兵征集工作圓滿完成,發改統計、糧食物價、郵政通訊、金融保險、氣象人防、殘聯、檔案等項工作也都有了新進步。

        各位代表,幾年來經濟社會發展取得的成績,是在縣委的正確領導下,全縣人民共克時艱、迎難而上、開拓創新、團結拼搏、扎實苦干的結果,是縣人大、縣政協監督幫助和縣內外各界人士關心支持的結果。在此,我代表縣政府,向全縣工人、農民、知識分子、各級干部和廣大建設者,向人大代表、政協委員,向駐樂部隊官兵、公安政法干警和關心支持發展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

        在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,發展還面臨不少矛盾和問題,與臨港沿海的優越條件、沿海開發開放的難得機遇、良好的基礎條件、對外開放和招商引資的現實要求不相適應,與50萬人民的殷切期望還有差距,主要表現是:綜合經濟實力還不強;對外開放和經濟外向度水平還比較低;工業基礎薄弱,發展還不快,項目少,特別是缺乏興縣立縣的項目,產業項目集聚速度比較低;財稅增長乏力,收支矛盾突出;一些政府工作人員思想解放程度還不夠,知識素質、發展本領、工作作風等方面有待加強;發展環境還需進一步優化,尚未形成人人抓項目、人人干開放的濃厚氛圍,等等。這些問題,已經引起我們高度重視,正在積極采取措施,認真加以解決。

        二、屆政府目標任務

        各位代表,縣次黨代會為我們描繪了“科學發展,對標趕超,建設沿海強縣”的宏偉藍圖,今后五年,是承前啟后、大有可為的關鍵時期,新一屆政府使命光榮,責任重大。展望未來,我們面臨的機遇大于挑戰,優勢勝于困難。雖然當前世界經濟復蘇勢頭放緩、不穩定不確定性上升,國內信貸和土地閘門趨緊、資源環境約束增強,各地競相發展、競爭壓力增大,會給我們發展帶來一些困難,但我們更面臨諸多難得機遇和有利條件:國際國內生產要素和產業加速向環渤海區域轉移,京津冀區域一體化、首都經濟圈納入“十二五”規劃,《沿海地區發展規劃》上升為國家戰略,省建設沿海經濟隆起帶,市實施沿海經濟帶倍增計劃,地處幾大重點戰略實施的重點區域,迎來了提速發展的“黃金期”。特別是隨著新區正式組建,港區縣一體化深入推進,以及多年的發展積累,我縣良好的區位、產業、資源等綜合優勢更加突出。只要我們堅定信心、下定決心、扭住中心,就一定能夠開創經濟社會發展的新局面;只要我們發揮優勢、突出重點、攻克難點,就一定能夠實現項目建設的新突破;只要我們和衷共濟、團結奮進、真抓實干,就一定能夠早日跨入沿海強縣行列。

        根據縣十二次黨代會和縣委十二屆二次全會精神,今后五年政府工作的總體思路是:堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,以科學發展為主題,以轉變發展方式為主線,深入實施港口沿海帶動和一體化發展兩大戰略,牢牢把握產業項目建設這個關鍵,充分發揮臨港沿海優勢,加大對外開放力度,對標趕超,推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化同步發展,加快社會事業全面進步,保持社會和諧穩定,全面提速沿海強縣建設進程。

        主要奮斗目標是:

        沿海開發建設實現新突破。突出沿海開放開發建設的戰略地位,進一步優化發展平臺,加快建設精品鋼鐵、裝備制造、精細化工、新型能源、現代物流五大基地,大力發展海洋經濟,切實把沿海區域打造成科學發展先行區、現代產業聚集區、開放創新引領區。確保地區生產總值、財政收入、固定資產投資三項主要指標翻一番、力爭翻一番半。全縣地區生產總值確保年均增長15%、力爭年均增長25%;全部財政收入確保年均增長15%、力爭年均增長25%;全社會固定資產投資確保年均增長20%、力爭年均增長25%。

        一體化發展實現新突破。按照新區一體化發展的部署,本著共建共享共贏的原則,大力推進港區縣融合發展,統籌城鄉規劃,科學布局一、二、三產業項目,推動社會事業全面進步,在新區一體化發展進程中,推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化進程,“三化”同步發展,形成以工促農、以城帶鄉,經濟社會、城鎮農村、人口自然環境協調發展的良好局面,推動生產要素優化配置,形成科學合理的三次產業結構;城鎮聚集產業功能明顯增強,城鎮化水平不斷提升。

        對外開放實現新突破。進一步加大對外開放的力度,著力引進國內外戰略投資者,引進國際國內500強企業,以對外開放的新突破,帶動項目建設的大發展。實現利用外資規模大幅提高,年均增長15%以上;對外貿易更加活躍,年均增長20%以上;實現投資與出口協調拉動,開放型經濟提高到新水平。

        生態建設實現新突破。正確處理經濟發展與生態保護的關系,尤其要注意處理沿海開發與環境保護的關系,倡導發展循環經濟和低碳經濟,積極應用新技術、新工藝,推廣清潔能源,降低單位能源消耗和碳排放,削減主要污染物排放量。持續開展造林綠化,提高綠化覆蓋率,推動資源節約型、環境友好型社會建設邁出新步伐。

        民生改善實現新突破。堅持把改善民生作為發展的根本目的,調整收入分配結構,提高城鄉居民收入,實現居民收入和經濟發展同步增長,城鎮居民人均可支配收入年均增長12%,農民人均純收入年均增長11%。堅持社會事業向農村傾斜,基礎設施向農村延伸,逐步完善覆蓋城鄉的公共服務體系,進一步提高社會保障水平,增強發展的普惠性,提升人民群眾幸福指數。

        社會建設實現新突破。堅持把社會建設作為科學發展的重要方面,不斷創新社會管理,積極推動科技、教育、文化、衛生等各項事業全面進步;不斷提高群眾思想道德素質、科學文化素質、健康文明素質,社會主義民主法制健全,社會管理體制完善,社會和諧穩定。

        實現上述目標,必須把握好以下六項原則:

        把解放思想作為第一動力,以思想的大解放推動經濟社會的大發展。加快發展關鍵在人,在思想,在方法。要向解放思想要思路,要辦法,要干勁,用新思維分析新形勢,用新視野謀劃新發展,用新辦法化解新矛盾,積極探索,勇于實踐,敢破敢立,敢為人先,敢于擔當,善于用靈活務實的辦法,解決實際問題,開創工作局面,在區域經濟競爭中搶占先機、贏得主動。要克服封閉、保守、狹隘的意識,做到胸襟坦蕩,虛懷若谷,正確看待自己和他人,科學研判當前形勢,集中精力干大事,團結一致謀發展,營造興業干事的濃厚氛圍。

        把加快發展作為首要任務,在發展中實現經濟增長方式轉變。牢牢把握第一要務,遵循發展規律,不斷提高工作的預見性、前瞻性和主動性,解決制約發展的難點和薄弱環節,突出重點,加快發展。堅持統籌兼顧,既要提高發展速度,全力推進大開發、大建設,又要加快轉型,促進經濟社會又好又快發展。

        把發揮臨港沿海優勢作為切入點,加快發展海洋經濟。進一步強化依海興縣、依港興縣的意識,主動承接港口的輻射,積極為港口搞好服務,在服務中加快自身發展。要以大氣魄、大手筆、大作為,推動沿海開放開發,引進先進的生產要素,利用好國際國內兩個市場兩種資源,發展海洋經濟,推動資源優勢加速轉化為發展優勢、經濟優勢,全面加快沿海強縣建設步伐。

        把項目建設作為經濟發展的牛鼻子,提速工業化發展進程。緊緊抓住項目這一核心,做大做強優勢產業和骨干企業,擴充工業總量,加快工業化進程,努力建設工業強縣。要拓展項目建設的新視野,開辟項目建設的新途徑,探索項目建設的新方法,實現項目建設的新突破,以實實在在的項目,推動經濟社會跨越發展。

        把以人為本作為一切工作的出發點和落腳點,推進改革發展成果全民共享。始終牢記群眾觀點,自覺執行群眾路線,把人民群眾利益放在首位,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,真正把心思用在為群眾辦實事、做好事、解難題上,以實際行動取信于民、造福于民,讓發展成果更多地惠及人民,提升群眾幸福指數。

        把求真務實作為自覺追求,確保本次人代會確定的目標圓滿完成。空談誤國、實干興縣,坐以論道、一事無成。必須按照“五要五不”的要求,積極推行“一線工作法”,以過硬的作風、昂揚的干勁、爭先的魄力、實干的精神,咬定目標不放松,狠抓落實不懈怠,不達目的不罷休,向全縣人民交上一份滿意的答卷。

        三、年重點工作

        年是新一屆政府履職的開局之年,也是全面落實“十二五”規劃的關鍵之年,做好各項工作,對于推動經濟社會更好更快更大發展至關重要。按照“建設沿海強縣”的總體要求穩中求進,主要預期目標是:完成地區生產總值307億元,增長12%;全部財政收入16.05億元,增長13%,爭取增長15%;全社會固定資產投資148億元,增長23%;實際利用外資5330萬美元,增長30%;出口創匯9270萬美元,增長15%;城鎮居民人均可支配收入22180元,增長11%;農民人均純收入10540元,增長11%。

        實現上述目標,重點抓好七方面工作:

        (一)大力發展現代農業,統籌推進新農村建設。完善并落實《現代農業產業發展規劃》,鞏固農業傳統優勢地位,擴大比較優勢,推進農業增效、農民增收、農村繁榮。

        抓基地,提升主導農產品品質。轉變農業發展方式,以安全優質為核心,以基地、園區建設為載體,大力普及推廣新技術、新品種、新模式,發展精品農業,全面提升主導產業質量和檔次,增強農產品綜合競爭力。引進試驗示范果菜新品種30個,發展蔬菜示范基地、優質果品基地各1萬畝。鞏固擴大省級蔬菜產業示范縣建設成果,進一步提升專業示范村發展水平。深入推進稻改旱工程,推廣新型材料溫室1萬畝。大力發展畜牧業,推進品種改良,擴大規模養殖,發展良繁中心9個,新建擴建各類養殖小區100個。大力推廣水產品高標準、立體式、工廠化養殖,增加養殖效益。健全完善農產品質量檢測體系,嚴格源頭把關,確保質量安全。加大“三品一標”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志)認證力度,加快發展綠色有機農業,新增綠色無公害食品基地2000畝,鼓勵注冊商標和使用原產地標識,認證綠色無公害食品30個,力爭成功申報1個國家級、2個省級品牌。堅持以品牌化帶動外向化,進一步提高農產品在京津唐等市場的占有率,不斷擴大出口,搶占國外高端市場。

        抓龍頭,延伸產業化鏈條。大力發展龍型經濟,扶持歐意金土、秋利大米、綠野公司等企業做大做強,全力推進六和集團肉雞產業鏈等項目,盡快培育出年銷售收入超億元、競爭優勢明顯的大型企業或集團,推廣企業連基地、基地連農戶模式,帶強一項產業,活躍一方經濟。加快推進農業三大園區建設。丞起現代農業產業示范園以建設高端農業科技示范園區為目標,積極引進新品種、新技術,大力發展觀光農業,凸顯示范性、引導性和觀賞性,引領現代農業發展。加快城區工業聚集區農副產品加工園建設,推進項目、產業集聚,發揮輻射帶動引領作用。謀劃建設的冀東農產品物流中心以建成京、津、冀最大的農產品集散地為目標,科學謀劃包裝,整合各類資源,完善服務功能,逐步建成集農產品交易、加工、配套服務及種養示范為一體的綜合物流中心。抓好涉農項目謀劃、包裝、申報,總投資達到100億元以上,增強農業發展后勁。加強和規范農民合作組織建設,探索聯合發展新機制,壯大綜合實力,提高為農服務質量。完善農超對接、農資連鎖等服務模式,逐步形成完備的農產品市場體系。

        抓基礎,提高綜合生產能力。搶抓國家和省、市支持水利改革發展等機遇,多渠道融資,大力度推進,不斷掀起農田水利建設。完成海堤外延一期工程,新建海堤3.2公里,同步謀劃二期工程(長河口至二灤河口),爭取列入省重點水利項目。抓好灤河下游綜合治理,維修丁壩32道,加固防洪圍埝3.9公里。疏浚三、四級排水渠道,修建改造各類橋閘涵185座,發展節水灌溉面積3.5萬畝,建設高標準農田1萬畝。改建汀會毛線部分路段,新建改造村級公路60公里、危橋5座。

        抓統籌,推進新農村建設。穩步推進新民居建設,建設科學發展示范村15個、文明生態村50個、村民中心15個。實施河系、農田林網、村莊、生態林、經濟林綠化,造林2.2萬畝。大力開展農村環境整治。抓好農村飲水安全改造,解決23個村、1.3萬人的飲水安全問題。充分利用國債、銀行貸款等項目資金,積極發展新能源產業,建設戶用沼氣池3000個、秸稈聯戶供氣工程2個、大型沼氣工程3個、養殖小區沼氣工程50個、服務網點50個,推廣生物質直燃爐具2000臺。完善農技區域綜合服務站功能,深入開展“十萬農民大培訓”等活動,不斷提升農民素質。深化農村綜合配套改革,抓好農村“三資”管理和農村資產確權頒證、產權流轉交易市場建設,土地流轉比例達到13.5%以上,為農業規模化、集約化經營創造條件。

        (二)加強聚集區和項目建設,提速新型工業化進程。發展是硬道理,投資是硬措施,項目是牛鼻子。抓住了項目,就抓住了經濟工作的中心,就抓住了推進科學發展、跨越發展的關鍵和要害,就能起到牽一發而動全身的效果。沒有項目建設的大突破、大飛躍,解決一切矛盾和問題都無從談起,建設沿海強縣目標也會成為無源之水、無本之木。必須把項目建設作為中心之中心、要務之要務牢牢抓在手上,把全部注意力、凝聚力、集中力匯集到項目建設的主戰場,以臨港、城區聚集區為平臺,堅持一二三產項目一起抓、大中小項目一起上、內外資項目一起引,既要眼睛向外引資引項,又要引導本土企業做大做強,一招不錯過、一刻不放松地統籌抓好各類項目。全面開展“雙十雙百”項目攻堅行動。“雙十”,就是今年要有十個投資10億元以上的產業項目新開工建設,其中至少有一個投資30億元以上的新開工項目;要有十個投資1億元以上的項目竣工投產,其中至少有一個投資5億元以上的項目竣工投產。“雙百”,就是全縣抓一百個投資在5000萬元以上的重點項目,其中要有投資在10億元、20億元和30億元以上的項目;謀劃一百個投資1億元以上的前期項目,其中要有投資在50億、100億元以上的項目。爭取用2-3年的時間,全縣工業經濟取得突破性進展,為更好更快更大發展奠定堅實基礎。

        全面提升平臺承載功能。臨港工業聚集區以建設經濟社會發展先導區、擴大經濟總量核心區為目標,科學規劃精品鋼鐵、精細化工、裝備制造、現代物流、戰略性新型產業五大產業園,加快產業聚集,形成集群優勢。多渠道融通開發資本,抓好要素建設,積極推進東區路網、三期供水、海水淡化、110千伏變電站、管道天然氣、煤氣、污水處理廠等工程,完善綠地系統,提升項目承載能力。城區工業聚集區,按照省級產業聚集區標準,調整優化發展規劃和產業布局,進一步加快道路、供水、供熱、變電站等基礎設施建設,吸引更多項目入駐發展,適時啟動二期開發,打造中小企業發展的搖籃。

        全力推進重點項目建設。認真開展“產業項目建設突破年”活動,以只爭朝夕、時不我待的干勁,歷盡千辛萬苦、用盡千言萬語、踏遍千山萬水、克服千難萬險,強力推進項目建設。為項目建設提供全方位、全天侯、全過程服務,做到特事特辦、急事急辦、一路綠燈,有條件的用最好的條件辦實,暫時沒有條件的創造條件辦好,不具備條件的千方百計辦妥。對中厚板、德龍鋼鐵、旭陽化工二甲醚等建成項目,想企業所想,急企業所急,提供全方位優質服務,營造良好發展環境,確保企業開足馬力,增加效益。加快中厚板大型鋼構、旭陽化工環氧氯丙烷和碳纖維、10萬噸脫氧劑等續建項目建設,按照工程進度要求,倒排工期,掛圖作戰,全程跟蹤,督導問效,確保按時竣工投產。對150萬噸軋鋼、新安德礦石篩選、中心漁港等基本具備開工條件的項目,逐一制定工作方案,實行“保姆式”、“一條龍”服務,全力解決遇到的問題,確保按計劃開工。對正在洽談的前期項目,加強工作協調、調度,力促一批項目早簽約、早建設,形成項目建設梯次推進的良好格局。

        大力度謀劃包裝跑辦項目。立足區位、資源優勢,圍繞主導產業,進一步擴大項目儲備。積極謀劃與主導產業關聯配套的項目,培育發展科技含量高、投資回報率高、市場前景好的中小企業,形成大中小企業協同并進、多點開花的發展態勢。積極對接《沿海地區發展規劃》,整合資源,精心包裝,爭取更多項目列入上級計劃盤子。庫存項目保持500個以上。

        全方位構筑開放新格局。牢固樹立“縣外就是外”的理念,大力實施“三五”開放計劃,年內新引進5家大型以上外資企業、5家大型以上中央企業(國有企業)、5家大型以上民營企業落地,激發全民招商引資激情,濃厚全黨動員、全民參與氛圍,加快構建大開放、大招商格局。堅持打精品、出特色,與海港開發區、京唐港合作,制作《投資創業指南》,深入宣傳推介區位、資源、產業和政策優勢,打響新區特色品牌。瞄準珠三角、長三角、環渤海等增長區域,充分利用廣泛的人脈優勢,采取定向招商、網絡招商、以商招商等方式,主動上門推介,實現合作共贏。積極開展專業招商,圍繞每個主導產業分別舉辦主題招商活動,確保取得實效。優化招商環境,真正把親商、安商、穩商、富商和為項目投資人服務作為工作的核心和出發點,著力打造最優越的投資環境。

        建立完善有效的保障機制。在縣級領導干部中唱響帶頭抓項目建設的主旋律,主要領導一半以上精力抓項目,主管領導全部精力抓項目,其他縣級領導一半以上精力抓項目。各鄉鎮(街道)年內要有兩個新開工項目(其中一個投資規模在5000萬元以上,另一個達到億元以上),一個竣工投產項目(不能與兩個新開工的重復,投資規模在1億元以上)。縣直經濟部門要積極引進中央和省市預算內投資項目,爭取在全市各縣(市)區同類單位中排名第一,在全省沿海縣(市)區同類單位中排名第一。縣財政安排一千萬元項目前期費,用于跑辦投資規模大、拉動作用強的重點骨干項目。設立項目建設和財稅收入排行榜、引進項目資金排行榜,在縣電視臺、廣播電臺每月向全縣公布排名。完善獎懲機制,對在招商引資和項目建設中做出突出貢獻的各界人士給予重獎,對項目建設在縣內排名后兩位的鄉鎮(街道)、引進項目資金在全市或全省沿海縣(市)區排名后兩位的縣直經濟部門實行問責,取消領導班子和領導干部評優評先資格。

        (三)提升第三產業水平,培育新的經濟增長點。把第三產業作為拉動經濟增長、轉變發展方式的有力引擎,充分發揮臨港沿海、旅游資源豐富等優勢,不斷提升發展質量和水平。

        做精旅游業。科學定位旅游發展方向,修訂完善旅游總體規劃,灤河口生態旅游區、鄉村示范點等規劃,構建全新旅游發展框架。搞好與、秦皇島旅游資源的對接,打造兩條以上精品線路,做好宣傳推介,提升對外知名度。深入推進大釗故里5A景區創建,完善紀念館、故居等景區接待服務設施,形成紅色精品旅游品牌。樹立一體化發展理念,全力支持灣國際旅游島開發建設,搞好規劃對接,提供征地搬遷、基礎設施建設等全方位服務,促進國際旅游島加快發展,進一步整合旅游資源,形成整體品牌效應,實現借勢發展。積極推進灤河口生態旅游區水、電、路、訊等基礎設施建設,加大招商引資力度,爭取3-4個項目落地開工。加快大釗故里生態園等綠色景區建設,完善大黑坨、黃灣和趙蔡莊等旅游示范村功能,發展文化休閑漁業等項目,推動鄉村旅游持續快速發展。

        做強物流業。有124.9公里海岸線、2515平方公里海域,環抱正向國家級開發區邁進的海港開發區、億噸大港京唐港和正在崛起的灣國際旅游島,這些都是我們加快物流產業發展得天獨厚的基礎和優勢。必須以優勢互補、互利共贏的態度,以開放包容、海納百川的胸懷,進一步做好港區縣島一體化這篇大文章,充分發揮港口的龍頭帶動作用,建設大物流平臺,全力推進沿海物流產業發展。要做強產業聚集平臺。一方面,與開發區進一步密切聯系,共同做好省級臨港物流產業聚集區基礎設施配套,共同強化管理服務,共同宣傳推介、對外招商,打響品牌,建設物流產業發展高地。另一方面,加快3個沿海特色物流園區、鋼鐵加工物流基地建設,拓展物流產業發展平臺,力爭盡早吸引項目入駐,為經濟發展提供重要支撐。要擴大物流業發展領域,鼓勵在我縣注冊各類公司。在鞏固傳統物流業基礎上,引導現有企業加強聯合協作,組建大型現代物流龍頭。扶持渤港物貿等企業壯大實力,向專業化、集團化方向邁進。積極推進廢棄物資回收,加快“城市礦山產業”發展。引進現代物流產業,大力發展貨運、商業配送、多式聯運、社會倉儲等新興物流業態和專業化物流服務,探索發展海運企業、船舶維修、碼頭服務等產業,提高物流現代化水平。

        做大服務業。以呔商文化為主題,進一步界定城區商業功能分區,發展高端服務業,吸引國內外知名商貿流通企業、大型購物中心落戶,匯集人流、物流、資金流。加快老呔商城、商業廣場等商貿設施建設,提升產業水平和檔次,打造獨具經濟文化特色的商貿街區。健全完善專業市場,推動商貿企業向農村發展。大力培育社會養老、社區服務、網絡信息、咨詢中介、休閑度假等新興服務業,形成更具活力的發展格局。

        (四)深入推進“三年上水平”,加快新型城市化、城鄉一體化進程。按照“出品位、上水平、生財富、惠民生”要求,鞏固擴大“三城”聯創成果,統籌推進城鄉建設管理,不斷完善城市功能,提升城市形象。

        高起點完善各項規劃。推進縣城規劃與海港開發區、灣國際旅游島、臨港工業聚集區相銜接,打造區域發展的政治文化核心區。堅持規劃超前、規劃先行、規劃即法原則,對城區各專項規劃進行完善提升。搞好新城與老城規劃對接,做好待開發區域詳規編制,為城市發展提供科學依據。統籌城鄉規劃,完成、、鎮規劃的論證評審,推進25個中心村和190個基層村規劃編制。增強規劃的前瞻性,建設居民小區和大型公共設施充分考慮學校、醫院、停車場等配套工程,促進規劃與建設協調統一。嚴肅規劃紀律,嚴格審批程序,維護規劃的權威性。

        高質量完成在建工程。按照“無處不精心、無處不精細、無處不精美、無處不精彩”的要求,把重要景觀、主要道路、大型建筑打造成標志性精品。加快三期安置房、保障房、民俗風情街等工程建設,凸顯濱海宜居城市特色。進一步完善長河文化景觀帶功能,建成幽園并對外開放,構建貫穿城區的水系文化景觀長廊。推進古灤河生態公園生態餐廳、兒童樂園及配套景觀建設,提升城市品位。濱海公路完成投資15億元,爭取實現簡易通車。完成旅游專線(黃口至灤河口旅游區)建設。推進新水廠工程,實施永安路、濱河路排水管網改造和輔路建設。完成第二垃圾填埋場一期工程。加強污水處理廠管理,實現達標運行。統籌推進小城鎮建設,完善基礎設施,積極吸納人口,促進產業聚集。

        高水平實施城鎮管理。按照“綠、美、亮、凈、活、暢”的要求,轉變觀念,科學定位,提升管理水平,做好迎接“國家衛生縣城”復查準備工作。延伸管理觸角,拓展管理領域,實現“無縫隙”管理。加快城市數字平臺建設,完善處置突發事件的應急機制,保障城市安全運行。加大執法力度,健全長效管理機制,以制度建設促進城市環境持續好轉。鼓勵社會資本參與運營,加快城市管理的專業化、市場化、社會化步伐。進一步提升群眾參與意識,營造共建共贏的良好氛圍。

        (五)積極破解瓶頸制約,帶動全局工作開展。切實抓好財稅、金融、國土、節能減排、電力等方面工作,解決制約發展的關鍵性問題,為經濟社會發展提供有力支持。

        不斷強化財稅管理。深化財稅體制改革,制定出臺加強鄉鎮財政建設和管理的意見,完善鄉鎮財政預算管理、惠農資金發放管理、鄉鎮財政資金監管、鄉村財物和資產監管等職能,逐步推進鄉財縣管、集中支付。實施預算外收入管理制度改革,加強財政性資金賬戶管理,提高財政資金使用效果。強化激勵約束機制,充分調動鄉鎮加快項目建設、開辟稅源和組織財政收入的積極性。加強稅收征管,抓好重點稅源監控,加強零散稅源管理,嚴厲打擊偷逃稅行為,做到應收必收、應收盡收。擴大企業主輔分離范圍,增加地方可用財力。進一步樹立過緊日子的思想,優化財政支出結構,大力壓縮一般性支出,確保穩定增長、健康運行。

        全面優化金融環境。密切關注國家信貸政策變化,鼓勵支持各金融單位積極爭取信貸規模。加強政府、企業與銀行的信息交流,引導金融部門與企業建立和鞏固良好的合作、信用、共贏關系,構建銀企對接平臺,增加信貸投放,支持縣域經濟社會發展。引導民間資本參與經濟建設,培育壯大中小企業融資擔保機構,緩解中小企業融資難問題。加強金融監管,優化金融生態環境,提供全方位的金融服務,保證資金安全運行并發揮最大效益。

        持續推進國土資源管理和節能減排工作。統籌安排沿海工業、養殖業、旅游業布局,形成科學合理的功能分區,促進沿海地區有序開發和建設。認真學習研究《沿海地區發展規劃》和省、市新的土地管理辦法,用足用好省、市對工業聚集區和沿海地區用地優惠政策,精心包裝項目,加大跑辦力度,爭取更多用地指標。完善和強化節約集約用地機制,做好土地開發整理項目。積極探索低效土地二次開發,依法收回違約建設用地,盤活閑置土地資產,為項目建設拓展空間。加大土地執法監察力度,嚴厲打擊私搭亂建、搶占搶建、非法盜采國土資源等行為,優化沿海發展環境。推進節能減排工作,認真落實節能減排目標責任制,嚴格執行環境影響評價和項目建設“三同時”制度,健全對高耗能企業的監控,逐步淘汰落后生產工藝、技術和設備。大力推廣應用清潔生產先進技術,依法治理超標排放污染企業,確保完成省、市下達目標。

        加快發展電力事業。優化電網結構,提高電網質量,確保運行安全。積極推進500千伏、臨港工業聚集區220千伏變電站、農村電網改造工程和城區工業聚集區35千伏變電站建設,逐步實現城區雙回路供電。完成馬頭營和臨港工業聚集區110千伏變電站的前期工作,為經濟社會發展提供能源支撐。

        (六)繁榮發展文化,提升全社會文明水平。大力推進社會主義精神文明建設,積極發展文化事業和文化產業,打響“紅色革命圣地、歷史文化名縣、民間藝術之鄉、文明生態縣城”文化品牌,增強文化軟實力,彰顯文化大縣新風采,加快建設全國文化名縣。

        鞏固全國文明縣城創建成果。大力弘揚以愛國主義為核心的“大釗精神”,培養高度的文化自覺、文化自信、文化自強,積極引導廣大干部群眾自覺把個人價值追求融入振興大釗故鄉、建設沿海強縣的偉大實踐。加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設,倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的公民道德規范。深入推進文明示范工程和文明競賽活動,建立健全文明創建長效機制,提升群眾文明素質。

        弘揚地方特色文化產業。做好大鼓、皮影、地秧歌等文化遺產的挖掘、保護、傳承和創新,以現代企業制度助推文化產業發展,打造獨具特色的演藝產業,開辟傳統藝術發展的新路徑。完成民間藝術系列叢書的編纂出版,深入挖掘呔商文化,完成呔商歷史專題片制作,拍攝呔商電視連續劇,打造呔商文化產業鏈。引導文化企業開發傳統民間藝術、特色文化產品,改造傳統工藝,逐步實現企業化、規模化、產業化生產。加速文化產業與旅游產業的融合,促進文化與旅游互動發展。

        大力發展文化事業。搶抓中央加快文化事業發展的機遇,充分發揮大釗故鄉和文化大縣優勢,謀劃包裝一批文化項目,帶動文化事業大發展。大力實施文化惠民工程,健全覆蓋縣鄉村的公共文化服務體系。堅持公益文化設施建設與創建大釗故里5A景區相結合,打造特色文化街區、特色文化公園、特色文化建筑和特色文化小品,使文化元素更多地融入廣大居民的生產生活。推進“三館”和鄉鎮綜合文化服務中心建設,為25個行政村配備體育健身設施,新建255個農家書屋,實現農家書屋全覆蓋。加快有線電視村村通建設,逐步推進數字電視轉換向農村延伸。加強各類藝術人才的培養,扶植30個基層文體隊伍。廣泛開展群眾性文化活動,舉辦第二屆群眾文化藝術節,深入推進文化藝術“五進”和“三下鄉”,讓群眾充分享受文化惠民成果。

        (七)努力構建和諧社會,提升群眾幸福指數。不斷加大社會事業投入,全面完成十大實事工程,促進各項事業協調發展。

        推進教育強縣建設。完成一中體育館、職校遷址新建一期主體工程,在縣城建設寄宿制初中,新建毛莊、閆各莊、馬頭營3所中心幼兒園,完成校舍安全工程三年規劃。合理配置公共教育資源,調整優化中小學布局,提高現代教育技術裝備水平,推進城鄉教育均衡發展。深化教育教學改革,不斷擴大職業教育規模,探索與高校合作辦學新路,為建設沿海強縣提供人才支撐。深入推進學校精細化管理,實施中小學讀書工程、現代教育技術與遠程教育應用創新工程,提高教育教學質量,高考成績保持全市前列。建立和完善教師補充長效機制,不斷優化師資結構。加強師德師風建設和業務培訓,全面提升教育事業綜合實力。

        提高醫療衛生水平。進一步完善醫療衛生服務體系,新中醫院投入使用,為鄉鎮衛生院更新添置醫療設備,完成107個村衛生室標準化建設,實現一村一室。城鎮職工、城鎮居民醫療保險參保率分別達到96%以上。完善新農合制度,籌資標準由每人230元提高到每人310元,參合率保持98%以上,提高住院、門診統籌、特殊慢性病補償比例。深化醫藥衛生體制改革,基層醫療機構實施基本藥物制度并推行零差率銷售,取消“四費”(掛號費、診查費、注射費和藥事服務成本)。完善公共衛生服務體系建設,提高防治重大傳染病和應對突發公共衛生事件能力。

        做好人口計生和民政工作。以穩定低生育水平、提高出生人口素質為主線,全面深化人口計生綜合改革,高度關注流動人口、出生人口性別比和人口老齡化問題,繼續保持全國先進地位。不斷豐富創新雙擁優撫工作內涵,保障退伍軍人合法權益,推進征兵、民兵預備役工作再上新臺階,鞏固“全國雙擁模范縣”四連冠成果。大力實施慈善救助,做好城鄉低保工作,保障弱勢群體基本生活。進一步推進敬老院建設管理,提升五保敬老工作水平。完成第九屆村民委員會換屆選舉工作。

        提升社會保障水平。嚴格落實就業再就業政策,城鎮新增就業5800人以上,下崗失業人員再就業2500人以上,登記失業率控制在4.2%以內。農村勞動力向非農產業轉移12000人以上。抓好社保擴面、新農保等工作,提高社會保障能力。城鎮職工基本養老保險覆蓋人數增長6%以上,養老保險金、失業保險金社會化發放率保持100%。改造農村危舊平房500戶以上。

        確保安全生產和食品藥品安全。大力加強安全生產隱患排查,深化重點行業、重點領域和重點時期的專項整治,嚴格落實主體責任,確保不發生重特大安全生產事故。深入開展食品藥品安全治理,加大打擊力度,建立長效管理機制,確保人民群眾飲食和用藥安全。

        維護社會和諧穩定。發展是第一要務,穩定是第一責任。圍繞源頭防范、干部接訪、積案化解、體制創新和規范秩序五項重點,強化初訪、群體訪、重復訪化解,確保形勢總體平穩。加大社會治安綜合治理,健全完善城鄉防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,為縣域經濟發展保駕護航。深入推進“六五”普法,加強矛盾糾紛排查調處,解決群眾的困難和問題,維護和諧穩定的社會局面。

        四、加強政府自身建設

        面對新形勢、新任務,縣鄉政府及組成部門要牢記立黨為公、執政為民的宗旨,不斷加強自身建設,為實現科學發展,對標趕超,建設沿海強縣目標提供政務保障。

        提升綜合素質,建設服務政府。適應建設沿海強縣新要求,進一步加強政策理論、現代經濟、社會管理、科技法律等新思想、新知識的學習,不斷提升公務員隊伍素質,提高駕馭市場經濟能力和服務發展本領。改進服務方式,充分運用經濟、法律手段和必要的行政手段,引導規范市場競爭行為,維護社會公平正義。加強調查研究,善于從群眾中總結經驗,結合實際創造性地貫徹上級方針政策,努力為企業、為基層、為群眾提供優質服務。

        強化執行能力,建設高效政府。認真開展“干部作風建設年”和“四個一”活動,大力推行政府工作項目化管理模式,量化目標任務,細化工作職責,強化績效考核,確保各項工作有效落實。深化行政審批制度改革,減少和規范工作流程,大力精簡會議和文件,推進電子政務建設,不斷提高行政效率。

        加強依法行政,建設法治政府。自覺接受人大法律監督和政協民主監督,主動向人大匯報工作,向政協通報經濟社會運行情況,提高人大建議、政協提案辦理質量。堅持民主集中制,落實重大問題集體決策、專家咨詢、公示聽證等制度,辦好縣長公開電話、縣長信箱,提高政府決策民主化、科學化水平和公眾參與度。全面落實行政執法責任制,推行行政執法考評和過錯責任追究制,保證公正執法、文明執法。

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