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        公務員期刊網 精選范文 支教發言稿范文

        支教發言稿精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的支教發言稿主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        支教發言稿

        第1篇:支教發言稿范文

        大家好!

        在過去的四個多月里,聊城大學的實習支教生們在我鎮教學一線上兢兢業業,認真工作。在今天這個特殊的日子里,我想對你們說:“因為你們的到來,櫻桃園鎮的教育事業呈現煥然一新的面貌;你們本應在大學里刻苦學習專業知識,但是為了農村教育事業,你們在櫻桃園鎮各小學吃苦耐勞,用真心和愛心去教育學生,使得學生成績有了很大提高。你們在的這段時間里,校園里除了有以往的讀書聲,也增添了不少的歡聲笑語。現在,除了在教室里能見到學生們奮筆疾書的忙碌,在操場上也能看到孩子們快樂奔跑的身影。這樣的例子不勝枚舉,千言萬語只能匯成一句話;因為你們支教工作的認真、負責使得我鎮教育水平上了一個更新的臺階。”

        各位朋友、老師:俗話說:“天下無不散之宴席”。明天你們就要啟程返校,雖然我們僅僅相處了短暫的四個多月,但我們友誼長存,情誼長存。希望你們今后踏上教育崗位時,能謹記:這個冬季在這里的付出與收獲,并在今后的學習、工作路途上一帆風順,取得更大的成功。

        第2篇:支教發言稿范文

        不學禮無以立,人無禮則不生,事無禮則不成,國無禮則不寧。讓我們自覺遵守《中學生日常行為規范》,做禮貌、美德少年。自覺學法、知法、守法,增強法治觀念。下面是為大家整理的法制主題教育發言稿資料,提供參考,歡迎你的閱讀。

        法制主題教育發言稿一

        敬愛的各位教師,親愛的同學們:

        今日國旗下講話的主題是“守法明禮”。

        法是什么?《說文解字》中講,法的本意“從水”,表示法律公平如水。現代概念則認為,“法”是國家意志和社會公意相結合的產物。純粹法學派創始人凱爾森講:“法律是一種強制性的秩序”。的確,有了法律,社會才有公平和秩序,否則,我們將生活在一個極度混亂的世界里!

        法律約束著人們的行為,卻給整個社會包括遵守者本人帶來毋庸置疑的益處。正如交通公益廣告中說的那樣:“沒有紅燈的制約,便沒有綠燈的暢通。”同理,在我們學校,沒有校規的制定,不可能有我們踏實的學習;沒有班規的執行,便沒有課堂的和諧。所以,進校門時,上課時,就餐時,購物時,圖書館閱覽時,做實驗時,就寢時……都需要我們有對法律、對規則的敬畏心理,做到目中有人、心中有法、行之有效。

        “明禮”,是指明白道理、禮儀,正確選擇為人處世的方法,即遵守公共秩序,公共道德,養成良好的行為習慣。

        我們的先賢用他們的思想和智慧為我們這個民族贏得了“禮儀之邦”的美稱。古有程門立雪的尊師,有孔融讓梨的尊長,有三顧茅廬的恭敬,有負荊請罪的謙讓團結等等。其實,做到講禮貌、講禮儀并不難。其中一部分同學身體力行,已經成了我們學校一道明禮的獨特風景線。

        在此,期望所有的同學都能以一顆明禮的心對待身邊所有的人,以明禮知恥崇德向善約束我們的言行,做一個明禮知恥崇德向善的好學生。

        一、早讀:勤奮好學爭分秒,貴在自覺效率高;文理學科同重要,書聲瑯瑯氣氛好。

        二、兩操:出操集隊快靜齊,動作規范做好操;每一天眼操做兩次,持之以恒視力保。

        三、上課:鈴聲一響教室靜,專心聽講勤思考;舉手發言敢提問,尊敬師長聽教導。

        四、課間:課間休息不吵鬧,禮貌整潔要做到;勤儉節儉愛公物,遵循公德要重要。

        五、學習:各門功課要學好,遵守紀律最重要;預習復習要自覺,環環扣緊才生效。

        六、作業:審清題意獨立做,格式規范不抄襲;簿本整潔字端正,保質保量按時交。

        不學禮無以立,人無禮則不生,事無禮則不成,國無禮則不寧。讓我們自覺遵守《中學生日常行為規范》,做禮貌、美德少年。自覺學法、知法、守法,增強法治觀念,做守法好公民。自覺遵守《xx中學生“令”》,做守法明禮的二附人!

        法制主題教育發言稿二

        教師們,同學們,大家早上好!

        今日我國旗下講話的題目是:增強法制觀念,增強維權意識。

        同學們,我們是祖國的期望和未來。在學校里,我們雖然掌握了必須的生活常識,有了必須的獨立意識,普遍期望得到社會、學校教師的支持、理解、尊重和贊揚,以體現自我在社會中的價值。但年齡特點決定了同學們的某些方面的不成熟,在出現諸多問題時可能做出一些不該做的事情。甚至因為法律意識的淡薄,而導致一些違法現象的發生。當我們走出學校的時候,不會利用法律武器增強自身維權意識,可能就會走上了違法犯罪的道路,會受到法律的制裁。

        隨著社會的發展,人們生活水平提高了。在家庭生活和社會生活中,我們有些學生因為法制觀念不足,辨別是非本事有限,心理往往會有陰影,進而模仿學習了社會上不成熟的處事方法,當受到不良因素刺激時候可能會行為失當,進而違法犯罪。

        所以,我們完全有必要一齊來學習有關的法律知識,借此機會,我異常向全校師生提出以下幾點倡議:

        一、首先從各位教師出發,要認真學習《教育法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》等,在學生中樹立標榜,以自身實際行動宣傳法制教育,依照法律的要求切實保障學生的受教育權、人格尊嚴及保密權等,堅決杜絕學校內的邊緣性違法行為。學校能夠成立督查小組,保證中小學教學及各項工作有序穩定的開展。

        二、各位同學,法制教育先從認真學習、貫徹和執行《中小學生日常行為規范》和《小學生守則》入手。它是規范學生們行為、提高學生們素質的最好的教材,期望你們能用校紀校規約束自我的行為,做到嚴格遵守。因為遵守紀律是遵守法律的最基礎的環節。自我要明確的明白什么能夠做,什么不能夠做。明白法律與法規所具有的強制性與約束力。學會對自我行為的控制,增強辨別是非和自我保護本事。

        三、今日午時各班要在班主任教師的帶領下召開一次以法律在我身邊為主題的班隊會,要在本周內出一份法制教育宣傳的黑板報。學校做好法制教育的宣傳與普及,營造和諧的、安全的學校環境。

        同學們,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之。”期望我今日國旗下的講話,能進一步喚起每位同學的法律意識,你們要認識到法律無處不在、法律無時不在,遵法、守法應是我們日常生活中的重要組成部分。在生活中的我們無論是校內,還是校外都應學法、知法、懂法、守法、用法,要做到既避免傷害別人,又要懂得如何用法律武器保護自我的合法權益。

        我的講話完畢,多謝!

        法制主題教育發言稿三

        敬愛的教師、親愛的同學們:

        大家上午好!今日我講話的題目是:知法懂法,爭做守法小公民。

        學生時代是人生中一個最重要的時期,做一名知法守法的學生是對我們的基本要求。

        一個人在小時候就不遵守法律法規,沒有知法守法的意識與習慣,犯了錯又不及時糾正的話,那么這個人長大了就很難說他會成為一個守法的公民。

        現代社會是一個法制社會,小學生更應當學法、懂法、守法。可是,學校中違紀的現象卻屢見不鮮。有的同學認為違紀與違法是兩碼事。違反校規校紀,大不了扣幾分罷了。其實這種想法對自我十分不好。

        因為習慣成自然,就怕以后到社會上,干些違法的事,違紀就成了違法,這絕對不是危言聳聽。“小時偷針,大時偷金”,相信這句話大家都已經很熟悉了,它的意思大概就是,“如果你小的時候就開始偷針,天長日久,只要你養成了“偷”的習慣,長大了就很有可能偷金。”

        也有同學認為如今追求個性化,認為講紀律就沒有自由,講自由就不能受紀律的約束。這種看法是錯誤的。俗語說:“沒有規矩,不成方圓”。自由是有條件的。鳥在空中飛翔,它們是自由的;魚在水中嬉游,它們是自由的。但如果把鳥放入水中,讓魚離開了水,那么它們不僅僅得不到自由,并且很快就會死掉。人走在馬路上是自由的,但如果不遵守交通規則,亂竄馬路,被車輛撞倒,那就失去了行走的自由。學校如果沒有校紀校規,那學校正常的教學秩序又該如何保障?如當你走進閱覽室,里面靜悄悄的,只能聽到偶爾翻書的沙沙聲。對于想看書的人來說,這一片寧靜多么寶貴!因為人人都遵守閱覽室規則,大家能夠享受這靜心閱讀不受干擾的自由。若有人不守紀律,高聲談笑,這自由就消失了。所以,知法守法是每個公民應盡的社會職責和道德義務。

        做一個知法守法的小公民,我們要嚴格要求自我,規范自我的行為。在學校里,看見地上的果皮紙屑,伸手去撿;看見小朋友摔倒了,扶他(她)起來;看見同學在打架,勇敢地上前阻止;看見沒關緊的水龍頭,伸手關上。上課時認真聽講,進取發言,不做小動作,及時做課堂筆記;見到教師熱情地打招呼;在同學無助時,給予他們一些幫忙;尊敬長輩,尊重同學,熱情待人,彬彬有禮。給身邊的人一份關愛,自我也會多一份歡樂!

        知法守法是一種被人們公認的美德。國有國法,家有家規,校有校紀,知法是守法的基礎,我們正處在長身體、學知識的黃金時期,期望同學們要認真學習《中小學生守則》、遵守《小學生日常行為規范》,知法守法,從小事做起,從自我做起。

        第3篇:支教發言稿范文

        [關鍵詞]高職生養成教育習慣

        一、養成教育對高職生具有特殊意義

        養成教育是教育者通過有目的、有計劃、有組織、有步驟的教育訓練活動,使受教育者的言行規范化、標準化的教育過程,是一種使自然人成為社會人的教育過程。

        一個人的行為習慣不是與生俱來的,而是后天慢慢形成的。教育家葉圣陶先生認為:“教師工作的最終目的,無非是培養學生具有各種良好的社會習慣。”他還說:“從小學老師到大學教授,他們的任務就是幫助學生養成良好的習慣,幫助學生養成政治方面、文化科學方面的良好習慣。”可見,養成教育不僅在小學階段、中學階段,乃至教育的整個過程中都有著重要的地位和作用。

        由于社會環境、家庭環境、以及個人素質等諸多因素的影響,導致高職生中的不少人在中小學階段特別是高中階段沒能較好地接受系統扎實的文化學習和基本的思想道德及行為規范教育,缺乏良好的學習習慣、生活習慣、交往習慣,應變能力不強;對社會上不良現象的影響抵抗能力差,法制觀念、公德意識比較淡薄。這一切致使高職生雖然享有大學生的稱呼,卻不完全具有當代大學生的理想境界、道德水平和認知能力。沒有打好基礎就得從頭開始,沒有好的習慣就得重新養成。因此,對高職生來說,養成教育更具有特殊的意義。

        二、對當代高職生養成教育的現狀分析

        1.當代高職生普遍缺乏文明的生活習慣,生活自理能力不強

        當代高職生絕大多數是獨生子女,家長把他們當成“小皇帝”,他們過慣了“衣來伸手,飯來張口”的生活,但是家長卻很少對他們進行養成教育,致使其缺乏生活能力、自理能力。

        2.社會轉型時期對高職生價值取向的影響

        當前,我國正處在社會急劇轉型時期,出現了重實惠,輕道德;拜金主義,為謀取錢財不擇手段,甚至違法犯罪;、錢權交易、腐敗墮落、醉生夢死、以追求享樂為生活的唯一目的的問題和現象。我們必須加以正確引導和教育,要讓高職生懂得這些現象決不代表社會主流。

        3.當代高職生普遍缺乏良好的學習習慣,學習自覺性差

        學生學習目的不明確,思想不統一,缺乏自信心,存在悲觀情緒、沉淪情緒,學習和生活都存在著麻木狀態;學習缺乏主動性、刻苦精神、鉆研精神,學習紀律渙散;缺乏自主學習意識,上課看閑書,說閑話,玩手機短信,課后玩電腦游戲等。

        4.當代高職生普遍是獨生子女,存在著許多人格缺陷

        缺乏生活閱歷,生活自理能力差,依賴性強;心理表現不成熟,缺乏堅忍不拔的意志;任性,我行我素,不顧其他人的感受;自私狹隘,難于與人交往,難于適應集體生活。

        常言道,入芷蘭之室,久而不聞其芬,入鮑魚之肆,久而不知其臭。客觀環境的潛移默化作用對高職生思想的形成有極大的影響,我們只有在正確分析當代高職生成長的客觀環境之后,有針對性的開展養成教育,才可以收到事半功倍的效果。

        三、高職生養成教育的方法和途徑

        養成教育是塑造高職生完美人格的重要手段。當代高職院校生普遍是獨生子女,存在著許多人格缺陷。這些缺陷如果不及時進行“治療”,即使他們學到了很深的專業知識,也難于在社會上立足。因此,要使高職生德、智、體、美全面發展,就必須對他們進行完美人格的塑造,對他們進行養成教育。

        1.上好入學第一課“軍訓”。軍事訓練對養成教育所起的作用是其他教育形式不可替代的,近年來的軍訓工作的實踐表明,軍訓獨特的育人功能,極大地拓展了養成教育工作的活動空間,有效地推動了高職學生綜合素質的培養。

        2.組織養成教育講座。在新生“軍訓”之后,可以采取講座的形式從思想教育、學習生活習慣教育、行為習慣教育、成材教育、學習目標引導、學習方法介紹、專業知識介紹等方面,對學生進行養成教育。使學生認識到,采取嚴格的紀律約束,目的是使學生養成良好的學習習慣和生活習慣,這種習慣的養成,對自己一生都有好處。通過各種學習方法教育,使學生不必自己摸索,減少從中學向高職院校學習方法轉變的過渡時間。通過目標教育可以幫助學生確立畢業后的人生目標,為高職院校生活確立奮斗方向。

        3.通過教育創新提高實施養成教育的成效。創新教育應該在日常的教育過程中,并不是另起爐灶的一種教育體制,而是教育的一項改革,這項改革同時還需要創造適合與教育創新的環境,建立學校創新教育的評估機制和激勵機制等系統配套的機制,只有這樣才能真正將教育創新落到實處。只有將創新精神貫穿于學生養成教育的全過程,才能給高職院校養成教育帶來巨大的適應性,才能給學生養成教育以生機,才能造就一代具有創新行為和創新能力的新人。

        4.運用典型帶動的方式,使養成教育的內容更加豐富多彩。學校可以每個學期在學生中民主評出講道德典型、尊師守紀典型、勤奮學習典型、文明禮貌典型等,并在學習這些學生德育標兵的活動中,組織這些先進典型與相應的落后學生開展“手拉手”幫扶結對活動,從而更好地營造出學先進、看先進、幫后進、趕先進的良好校園氛圍。同時,要切實重視道德輿論導向的作用。為了保證道德教育的順利開展,必須堅持正確的導向。可以通過宣傳板報、黑板報、校報、校園廣播等方式正確引導、教育學生。

        5.有組織地參加社會實踐。高職院校應當時刻牢記培養學生的目的是為社會培養有用人才,如果我們不讓學生接觸社會,就會閉門造車,培養出社會不需要的廢材。社會實踐活動能引導學生在改革開放和現代化建設的偉大實踐中學習貫徹“三個代表”重要思想,大力弘揚和培育民族精神,樹立和落實科學發展觀,把愛國熱情和成長成才的強烈愿望轉化為全面建設小康社會的實際行動。要使學生養成良好的學習習慣,樹立遠大的學習目標,必須有組織的使學生參與社會實踐,在實踐中,認識國情,奉獻社會,提高素質。

        總之,“行動養成習慣,習慣形成性格,性格決定命運”。培養良好習慣是現代教育的歸宿,我們的高職教育工作者的任務是繼續幫助學生養成良好的習慣。只有把學生的素質演化為習慣,才能成為他們終生受用的財富。

        參考文獻:

        [1]連淑芳.試論高校道德教育的過程[J].中國社會科學院研究生學報,2003.

        [2]余麗珍.試論高校教育與心理健康教育的關聯性[J].中國高教研究,2004.

        [3]陳廷斌.養成教育:未成年人道德建設的著力點[J].思想政治教育,2004.

        第4篇:支教發言稿范文

        大家好!

        今天,我很高興能在這里代表學校所有在校學生發言,并且很榮幸能在我校進行“法制宣傳活動”啟動儀式。

        同學們,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,現在小小的放松很可能會釀成將來一次大的失足。我們現在只有從一名合格的小學生做起,當我們走出校園,融入社會這個大集體后,才能真正成為一名知法、懂法、守法的好公民。

        法律在我們的一生中是維護自己權利的武器,同時又是規范自己行為的社會準則。同學們,當你頭腦發熱,準備行動時,想一想自己的行為是否觸犯了法律;當你受到不良行為侵犯時,能否運用法律武器保護自己。作為新時代的青少年應該爭取做到學法、懂法、守法、用法以及用法律武器保護自己。

        但在我們的身邊,有一小部分人卻根本沒有這種意識,所以我們看到有人會隨手拿走同學的筆、亂扔同學的橡皮、給同學亂起污辱性綽號、為一點點小事動手動腳;有些同學上課不認真聽講、不完成規定的學習任務、不尊重老師;更有甚者,有些同學張口閉嘴都是臟話,無故曠課,進網吧,玩游戲,還故意破壞公物等等,這些行為都是違紀甚至是違法的。

        “沒有規矩,不成方圓”,作為一個小學生,我們不僅有責任和義務提升自己的道德觀念,養成遵紀、守法的意識和好習慣,更應懂得以法律來規范自己的思想,用規矩來約束自己的行為,關注自己的一言一行,做一個遵規守紀的好公民!從現在開始自覺遵守各種規章制度,這是和諧校園的保障。我們要自覺遵守學校的升旗制度、兩操、集會制度、進出校門制度、請假制度、嚴格遵守《小學生日常行為規范》、《小學生守則》等。也要學習法律常識,增強安全意識。使自己安心學習、安靜學習。

        第5篇:支教發言稿范文

        (一)傳授法律知識,使大學生知法

        法律素質是大學生綜合素質的重要構成要件之一,而法律素質的培養是始于法律知識的學習。法律素質不是與生俱來的,而應是通過教育、培養、灌輸法律知識所形成的,而知法對于培養和提升大學生法律素質,甚至實現其自我權利的保護都會產生了極大的推動作用。目前我國一些高校片面追求就業率,過分強調專業知識學習,而忽視了對學生法律知識的傳授,使得大學生對法律知識的了解和掌握甚是匱乏。從另一個側面來看,大學生犯罪率在我國目前呈上升趨勢,智能化、網絡化和團伙化的特征比較明顯,這與不知法都存在一定的聯系。高校法制教育的第一項基本工作就是向學生傳授法律知識,使大學生對法律有一定程度的理解,進而為信法、守法和用法提供前提條件。

        (二)強化法治理念,使大學生信法

        高校法制教育可分為法律制度和法治理念兩方面的內容,知法可以通過法律制度的教育得以實現,而信法則只能建立在具備健全的法治理念的基礎之上。法治理念是體現社會主義法治內在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體,只有加強法治理念的教育才能使大學生深刻認識到法治的內在要求、精神實質和基本規律,并進而形成對法律的信仰。“法律必須被信仰,否則它將形同虛設。”[1]當然,大學生對法律的信仰應當是建立在正義和良知的基礎之上,是一種理性的信仰。但當前大學生對法律的信仰存在不穩定性、盲目性和功利性等缺失,從而在觀念上都阻礙和制約著大學生法律信仰的形成。通過高校法制教育工作的開展,強化社會主義法治理念的宣傳教育,可以有效破除大學生思想觀念上的各種阻礙因素,奠定大學生法律信仰的基礎。

        (三)培養法律思維,使大學生守法

        “法不是只靠國家來加以維持的,沒有使法成為法的作為法主體的個人的法秩序維持活動,這是不可能的……大凡市民社會的法秩序,沒有作為法主體的個人的守法精神是不能維持的。”[2]可以看出,守法對于一個國家法治建設的重要意義。守法不僅法律運行必不可少的一環,也是我國《憲法》賦予公民的一項基本義務。因此,每一位公民都應自覺地守法,積極行使權利和履行義務,大學生學生自然也不例外。而大學生要做到自覺守法,需要培養良好的法律思維,良好的法律思維有助于守法的實現。而高校法制教育的開展可以通過弘揚法治精神、宣傳法治觀念來培養學生的法律思維,使大學生能依據法律積極行使權利和自覺履行義務。

        (四)踐行法律行為,使大學生用法

        高校法制教育的重要功能之一是積極引導大學生法律行為。“讓知法守法切實成為大學生的行為準則。”[3]法律行為是根據個人意愿形成的一種有意識的活動,它是社會生活中引起法律關系產生、變更和消滅的法律事實的最重要內容。只有通過外在的法律行為去行使權利和履行義務,把法律關系變成法律事實才能叫做用法。高校法制教育的核心價值在于通過開展法制教育活動,使大學生能夠采用合法行為去積極實現權利,并能夠主動拿起法律的武器對抗違法行為。

        二、高校法制教育的內容建構

        (一)法學理論

        我國“六五”普法規劃指出,“加強高等學校法制教育,加大中國特色社會主義法學理論教育力度,積極推進高校法學理論教育教材建設和師資隊伍建設,引導高校學生牢固樹立社會主義法治理念。”法學理論是法的一般理論、基礎理論和意識形態,特別是我國社會主義法的基本理論。具體地說,法學理論所關注的應是一般意義上的法,特別是有關我國社會主義法的產生、本質、特征、作用、形式、發展以及法的制定和實施等基本概念、原理和精神。對于大學生而言,學習重點應該放在社會主義法這一部分,關注社會主義法治理念、依法治國、社會主義民主與社會主義法制等內容。加強法學理論教育不僅有助于提高大學生的法律意識,增強民主與法制觀念,而且有助于進一步理解法學,劃清法學和資產階級法學的原則區別,從而培養大學生正確的世界觀、人生觀和價值觀。

        (二)公法

        公元3世紀,古羅馬法學家烏爾比安首創公法概念。一般認為,公法是與私法相對的概念,是指以實現公共利益和規范公權力為首要目標的法。[4]公法所涉及的范圍主要包括憲法、刑法、環境法、行政法、訴訟法、國際公法等法律部門。加強公法教育不僅是保障公民自身權利的需要,也是對公權力的行使進行監督的需要。筆者認為,高校法制教育中公法內容的設計應分為兩個層面,一是通過對憲法、教育法、義務教育法、教師法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、國旗法、道路交通安全法等法律的教育增強大學生自我防范和自我保護的意識;二是對刑法、國家賠償法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、公務員法、行政機關公務員處分條例、治安管理處罰法、民事訴訟法和刑事訴訟法等法律的教育,幫助大學生樹立正確的守法、執法和司法觀念。

        (三)私法

        相對于公法,私法一般而言指的是規范私權關系、保護私人利益的法律,其主要包括民法和商法等法律部門。私法尤其是民法與大學生的生活聯系最為緊密,因此高校開展大學生私法方面的法制教育應當以民法為主,即主要進行婚姻法、繼承法、合同法、物權法、人身權法等方面內容的教育。“民法為眾法之基。私法固不待論,欲治公法者,亦應對于民法有相當了解,而后可得其真諦。”[5]當然,商法領域的公司法、票據法、海商法及保險法也會引起一些大學生的關注,因此也應適當選取一些商法內容進行教育。從我國法制歷史的演變來看,傳統重視公法輕視私法的現象在今天已大有改觀,私法在調整社會關系中的作用也日益顯現。高校加強對大學生私法教育應盡量采用案例教學法,使其真正領會私法的精神和價值,從而使其能夠明確主體意識、提升權利觀念、自覺遵守法律和維護法律的權威。

        三、高校法制教育的方法選擇

        “搞好新時期法制宣傳教育,必須切實貫徹求真務實方針,不斷創新方法和載體,推動工作深入開展。”[6]同樣,高校法制教育要產生良好的效果,必須根據高校的教學規律和大學生的特征創新教育手段,選擇科學的法制教育方法,要在遵循傳統教學方法的基礎上加以發展和創新。筆者認為,為保證法制教育效果的實現,以下幾種教育方法應綜合采用。

        (一)課堂教學法

        課堂教學法是高校法制教育的基本方法。學校應該開設專門的法律常識課程,采用老師講授和學生討論相結合的模式,利用幻燈片、電視、多媒體等現代化的教學手段,圖文并貌地向學生介紹更全面和體系的法律知識。在課堂講授的過程中,老師應關注案例的引入,采用案例教學與啟發教學相結合的方式引領學生去思考和解決法律問題。

        (二)社會實踐法

        高校法制教育實踐活動包括法制講座、旁聽法庭庭審和舉辦法制報告會等。社會實踐法通過分析生活中活生生的典型案例,讓大學生在案例中學習法律和領會法律精神,并進而培養大學生的法律意識和自我保護意識。社會實踐法的最主要功能在于培養大學生對法律的信任甚至是信仰。“事實表明,公民對法律的遵守,并非取決于法律知識的占有及其量度,而是取決于對法律的信任感的確立。”[7]

        (三)輿論宣傳法

        高校法制教育工作要不斷探索新形式,除了引導學生通過電視新聞和網絡去觀看法律講壇、以案說法、說案等法制教育節目外,還有積極主動地利用高校內部的校園廣播、學校電視、校園網、校報校刊、黑板報等多種陣地進行法制輿論宣傳。高校應利用板報、櫥窗法制圖片展,以圖文并茂地形式展示和宣傳法律法規;充分發揮校園廣播的作用通過校園快訊、班校見聞、問題征解等欄目,對學生進行法律的宣傳、引導,使學生對日常生活中遇到的法律問題的理解會更深入;采用文藝宣傳的形式進行法律宣傳,如創作法律宣傳歌曲,制作法律知識彩鈴,編寫法律順口溜、快板、相聲、鑼鼓詞,拍攝法制專題片、法制微電影等。

        (四)知識競賽法

        知識競賽的教育方式更有利于激起大學生用法的積極性。知識競賽法可以訓練學生以合法的方式解決沖突,逐步規范自己的行為,養成自覺用法的習慣。當然,法律辯論賽、普法考試、普法征文等類型的知識競賽法也應逐步引入到高校法制教育。在有條件的情況下也可以參與校外的各種法律知識競賽。同時,要充分發揮互聯網在法制宣傳教育獨特優勢、增強法制宣傳教育實效性的重要手段,高校應積極引導大學生參與其中。

        四、高校法制教育的保障措施

        高校法制教育應實現理念教育和制度教育的結合,并“從混同于思想教育的陰影中解脫出來,賦予法制教育體系以完整的獨立地位,著手構建青年學生們不可或缺的法律素養。”[8]當然,法制教育本身是一項系統工程,涉及整個社會的各個層面,需要各個環節的參與配合。對于高校法制教育而言,在明確法制教育價值取向的基礎上,除了建構教育內容和選擇教育方法外,還應該從以下幾個方面提供保障措施。

        (一)增強法制教育觀念

        高校應該堅持法制教育與道德教育相結合,根據科學發展觀的要求,堅持普法教育以人為本的理念和構建和諧平安校園的目標。為此,高校普法教育應“處理好重點和難點的關系,堅持一切從實際出發,具體問題具體分析,找出普法工作的切入口和突破口,有選擇、有區分、分層次,分階段、有步驟地開展普法工作。”[9]當然,高校法制教育應廣泛、深入、持久地開展,使高校法制教育規范化、制度化和程序化,將大學生法律素質作為高等教育的一項重要內容常抓不懈。此外,在對大學生進行法制教育時應緊密結合國家民主法制建設的新進展、新成果,及時宣傳與經濟社會發展和人民生產生活密切相關的法律法規,傳播社會主義法治思想,提高大學生的法律素質。

        (二)強化教育組織職責

        在高校普法教育工作中,法制教育組織必須建立并履行相應的職責。高校黨委要建立法制教育領導小組辦公室,將其作為常設機構指導組織法制教育工作的順利進行。此外,還可以進一步健全兼職法制副校長和法制輔導員制度,積極推進司法機關選派政治覺悟高、有責任心、業務精、宣傳能力強的政法干部到高校兼任法制副校長或法制輔導員,協助高校開展法制教育工作。

        (三)加強教師隊伍建設

        目前,高校思政課教師是法制課教師隊伍的主體。套鼓勵現有的法制課老師參與法律學歷教育,吸引法律專業的大中專畢業生投身高校法制教育事業,不斷提高高校法制教學的水平。此外,還應加大教師法制培訓力度,對每一位教師都要進行一次法律知識輪訓和考試考核,逐步實行全員教師法律知識持證上崗制度。

        (四)健全評估考核機制

        第6篇:支教發言稿范文

        大家下午好!按常規今天是我們的一周一次的班會課,要講的內容很多,但是我今天破一次例,我只做一件事情:我要作一次演講,至于什么內容你們認真的聽完就知道了。2010年5月15日早上我上完第一節課就出去吃早餐,順便把手里的袋子放到值班室,剛把袋子放下轉身出來,我看到桌子上放著一封信,上面的字很是醒目,李先錦校長(收)盤縣第七看守所寄。我當時也有點吃驚,因為特殊,我的第一反映是,是以前李校長的學生寄來的吧!但是轉念一想,不一定,也有可能是她的親戚朋友。接著我就走出去了。

        5月17日也就是昨天,我們升旗儀式上,李校長作 了旗下講話,其中的一個重要內容就是關于這封信的,我不知道你們去認真聽沒有,我是非常認真的去聽了這封信的大概內容。其實,當我聽到李校長說她上星期收到一封從看守所寄來的信時,我在心里說了一句話,真的是她以前的一個學生,這印證了我看到這封信時的第一反應。十年前她剛參加工作時的一個學生,平時在班上非常調皮,李校長找他談話不下十次,甚至把他請到家里談話,但是李校長的話在當時他聽不進去,一意孤行,后來因為打架被判入獄一年零六個月,到了監獄,失去了自由,整日整夜的不能入睡,才回想起以前老師對他的種種教育,但是他確拋之腦后,現在是后悔莫及啊!他想到以后出去找工作自己有前科,別人會用異樣的眼觀看他,沒有人會用他。他還很年輕呢?李校長是感慨萬千啊!為他年紀青青入獄難過,為他現在反省高興,有句話不是說“亡羊補牢,為時不晚”嗎?

        同學們,這就是我們身邊實實在在的例子,你一旦觸犯了法律,就得受到法律的制裁,它不會讓你逍遙法外的。下面呢,我再給同學們講一個案例:在我讀大二的時候,我的高中同學張某某也讀大二,和我在同一所學校,只不過他讀的是本科班,我是專科班。他特別喜歡玩游戲,因此經常去網吧玩游戲,有一天,在玩游戲的過程中,就和網友發生了爭執,巧的是兩人都在同一家網吧!從網上吵到了現實中,對罵,我的同學在當時處于劣勢,于是丟下一句話,你給我等著,對方沒有離開,也沒有把這句話放在心上,回到座位上繼續玩游戲。大約20分鐘后我的同學帶著同班同學3個人提著不同種類的武器對著對方就一陣亂砍,那個人當時就倒在血泊之中。接著他們就開始逃亡,幾個月后被捕,受傷者被定為二級傷殘,他們幾個被判了不同年限的刑,最高的是五年,最低的是兩年。

        同學們,幾個高才就這樣斷送了大好的前程,這就是沖動和義氣的結果。記住法律只講事實,法不容情啊!他們幾個為自己的行為付出了代價,我想他們也在深深的懺悔吧!

        從我剛才講的這兩個典型事例,我們可以看到,一旦你觸犯了法律就要受到法律的制裁。我們應該時刻警醒自己,要學法、懂法、用法。而且還要持之以恒學法、守法、用法、護-法,逐步樹立法制觀念,增強我們的法制意識,養成遵紀守法的良好習慣,爭做一名21世紀的合格公民。

        今天我用兩個典型案例,最終要說明的就是一個道理:中學生應該學法、懂法,未成年人應該健康成長。我們人人都應該遵守法律。

        根據我國《刑法》第14條規定,未成年人年滿14周歲已具有刑事責任能力。一旦被受害者起訴,將根據情節輕重調查,最高刑期高達5年。

        中學時代,是我們人生中最為燦爛的時代,都喜歡交朋友,有什么開心的事喜歡和朋友分享,有什么痛苦的事喜歡和朋友訴說。那么,我們怎樣才能做到同學之間愉快相處呢?成為人員王呢?

        第一,誠實守信,沒有人會喜歡虛偽的你。

        第二,平等待人。

        第三,善于控制自己的情緒,不遷怒與他人。

        第四,尊重他人。

        第7篇:支教發言稿范文

        關鍵詞:高職院校;五年制;職業教育

        一、五年高職教育目前的困難

        (一)生源“不足”。

        一方面,由于近年來高校擴招,五年高職教育在學生的錄取過程是短暫的;五年高職學生大部分都是初中階段,學生綜合素質低,文明修養不夠,團隊精神不強,思想不穩定,缺乏歧視,自律能力差的特點。主要表現在以下三個方面:

        1.文化基礎薄弱。五年高職學生來自不同的學校,學習水平較低,學習能力和文化基礎薄弱。雖然關心自己未來的發展,但是缺乏學習的動機,對于未來也有困惑和焦慮。

        2.行為習慣差。由于缺乏教師指導,學生處于散漫狀態,特別是有很大一部分學生來自單親家庭或問題,身體和精神,人格尊嚴有著不同程度的損害,一些學生受到社會和老師的歧視,心理尚有嚴重的變形。體現在缺乏適當的自我控制能力,做事情沒有耐心和毅力,偏執,不容易集中注意力,缺乏自信,甚至已經達到了自我封閉的狀態。

        3.綜合能力差。很多五年高職學生缺乏熱情。比如一些班干部不能發揮榜樣作用,缺乏號召力和凝聚力,大部分的空閑時間看電視,玩游戲,購物,上網,玩手機和其他活動。這些問題除了和貧困學生的個人品質有關外,還和社會環境、家庭環境、學校教育模式、教育理念、管理方法有很大的關系。

        (二)閉塞的教學活動。

        教學的基本目標是為社會培養有用的人才,但是現在很多學校已經偏離了目標。由于“利益”驅動,教學活動是為了獲取經濟利益,培養人才已成為次要的任務。所以,學校在教學過程中過于注重利益,忽略了社會效益。主要有以下表現:

        1.專業設置不合理。一些高職院校為了追求經濟效益,在開設專業上基本上是一個“五年”和“三年”的專業設置相同,不考慮專業開放是否合理,符合市場的需求,是否有不足。特別是一些正常的院校五年專業招收初中畢業生,大部分學生學習態度、學習習慣存在差距,沒有良好的學習環境和教學管理系統,五年的職業教育當中,很難規范學生行為,提高他們的綜合素質,培養成符合社會需要的有用人才。

        2.課程并不科學。五年高職教育是不同于其他職業教育,其中包括高中和職業教育階段。五年制高職學生從初中畢業生招生,學生基礎知識薄弱,學習能力較差。同時,由于學科專業性加強,出現越來越多的分支,交叉學科和邊緣學科層出不窮,社會專業技術知識也是不斷更新。

        3.教學管理不嚴格。由于五年高職學生主要是初中畢業生,自律不強,他們中的大多數缺乏學習目標,學習動機。這批自律意識本身并不強,年齡相對較小的學生,一旦進入管理寬松的大學之后更是會放松對自己的要求。

        (三)畢業學生不能勝任崗位要求。

        隨著我國經濟高速發展,市場需要大量的高技術工人,但是培養出來的學生無法滿足崗位需求。主要原因是學生在五年的學習過程中,學校沒有嚴格的、有針對性的教,學生學習不認真。因此,學生畢業后并沒有掌握扎實的基本理論知識,也缺乏必要的技術成就,使學歷教育和技術培訓失敗,成為一鍋“夾生飯”。

        二、高職院校五年制職業教育發展建議

        (一)科學定位目標。

        學校科學取向是學校的競爭和發展的最根本的優勢特點,如果一個學校失去了優勢專業,也就失去了發展的根源。所以五年高職學校在發展過程中要建立自己的品牌專業,找到自己的位置。高院校應充分考慮當地的經濟,了解當地經濟結構和產業布局,根據當地經濟發展水平和對人才的需求類型,全面實施培養高技能應用人才為目標,建立自己的職業發展方向和優勢。

        (二)設置合理的專業。

        設置的五年高職教育應遵循以下原則,結合當地經濟發展需要,考慮社會的需求,根據高職院校發展條件有針對性的培訓人才;根據市場需要合理的轉換。五年高職院校應嚴格按照上述原則,針對經濟和社會發展的實際需要進行專業設置,專業技術掌握需要反復訓練,并且所設置的專業比較適合五年制高職教育所招收學生實際情況,使他們畢業后真正成為社會期望的高等技術應用人才。

        (三)建立科學的課程。

        “雙向選擇、競爭”的機制,突出求職者能力,尤其是實踐能力。因此高等職業教育的總體設計和布局重在培養學生的知識、能力和素質結構的課程結構,有效地解決了“兩個體系”的凝聚力,有效地提高教育教學的效率,另一方面,加強學生的能力的培養,打破“三步”教學結構,構建通識課程和專業課程兩組模塊、完善理論教學和實踐教學體系。公共課程有兩個基礎和應用功能,遵循“必需、夠用”和尊重學科但不恪守學科性的原則;專業課程有明顯的專業針對性,培養學生掌握專業知識、專業能力;專業課要符合教學內容及時跟蹤新技術的發展,為了滿足學生轉崗、跨崗能力。

        (四)創新人才培養模式。

        加速教育培訓模式改革,并積極鼓勵工學結合,提倡車間式教學模式。高職院校積極推動行業和企業的密切合作,一方面要積極推動產業和行業專家參與專業建設和課程設計,推進一體化教學改革的理論與實踐,培養學生的職業素質,職業技能培訓和創業能力;另一方面,要積極推動靈活的學分體制,建立和完善五年高職教育教學管理系統,為學生工學交替、半工半讀、繼續教育創造條件。

        (五)加強師資建設。

        教學的過程中,“教”和“學”是重要的教學步驟。這兩個相互制約,互為補充。在“教”的環節,教師是關鍵。五年高職教育在未來繼續發展,加強培訓高理論水平,加強優秀教師隊伍建設,培養“雙型”教師為指導,建立教師培訓計劃,積極創造條件和環境。加強青年教師的培養,推進“雙型”教師的重點建設,高度重視領導和骨干教師的篩選和培養。

        參考文獻:

        [1]五年制高職學生的職業生涯規劃教育研究[D].宋藝.首都經濟貿易大學2012。

        [2]高職學生職業生涯規劃現狀及對策研究[D].石海.湖南農業大學2010。

        [3]高職院校學生職業生涯規劃教育研究[D].李志.天津大學2010。

        [4]中等職業學校學生職業生涯規劃教育研究[D].張璇.遼寧師范大學2009。

        [5]高校職業生涯規劃教育體系的構建[D].楊麗.復旦大學2009。

        [6]高職院校職業生涯規劃指導研究[D].劉武昌.中南民族大學2009。

        第8篇:支教發言稿范文

        高質量發展政績考核體會交流發言

        量化政治指標,畫準政績考核“刻度線”。政治考核屬性是干部考核的根本屬性,必須將政治標準貫穿于領導干部政績考核的始終,充分發揮政績考核的政治體檢功能,引導各級領導干部樹立正確的政績觀,確保領導干部的政治立場、政治方向和政治原則精準無偏。

        政治素質有其潛藏性和隱蔽性,故要對政治標準進行量化,用好談心談話、實地調研、巡視巡察等反饋結果將之“外顯”,著眼政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面建立正面清單和負面清單,經常性、近距離、有原則地接觸干部,細觀言行、深察思想,讓領導干部的“活思想”“真情況”冒出來,將“兩面人”“假面人”“帶病人”甄別挑出,將政治表現不合格、政治考核不過關的領導干部“請”出隊列,對于思想上存在苗頭問題的領導干部,及時咬耳扯袖,切實樹立正確的選人用人的鮮明導向。

        體現群眾評價,畫準政績考核“延長線”。人民群眾是領導干部貫徹落實黨的路線方針政策的直接受眾,要堅持人民導向原則,在人民群眾廣泛參與的基礎上進行察德辨才、任用提拔和民ZHU考評,采取問卷調查、召開群眾聽證會和座談會等方式提升群眾參與度,充分尊重群眾意愿,讓群眾綜評成為檢驗領導干部“手藝”的重要衡量標準,注重考評干部在為民服務上的態度、質量與成效,突出考核為民辦實事、為民解難題的質與量、時與效,避免選人用人上的不正之風,確保考核結果公平公正、準確客觀。

        強化結果運用,畫準政績考核“責任線”。要牢牢扭住貫徹新發展理念、推動高質量發展目標任務,不讓慵懶無為者“占便宜”,實現實績考核全面、真實、客觀,考準考實領導干部的實際表現和履職能力,將考核結果與領導干部的待遇職位掛鉤,優先提拔選用實績突出的領導干部,及時實施獎勵、警戒、提醒等舉措讓領導干部“知導向”“識長短”“正衣冠”,樹立能上能下、治庸治懶的考核“風向標”,激活干事創業的“一池春水”。

        第9篇:支教發言稿范文

        一、法院執行難的由來

        法院執行,又稱司法執行,是根據法律規定由人民法院運用國家強制力將生效法律文書所確定的義務現實化的司法活動。

        究竟何為執行難,沒有人給過它一個明確的定義。筆者認為,執行難是指由于執行人員的內在因素、執行環境的外在干預、以及被執行人的執行能力、法律素質等綜合因素,所造成的執行案件在執行過程中的阻力。一些案件雖然法院作出了判決,但案件卻未能執行,其原因是由于被執行人無執行能力,而社會輿論也將其列入執行難范圍,是不適當的。在市場經濟社會中,存在這樣、那樣的風險,當事人出了訴訟費、贏了官司,對方卻無履行能力,這個風險不能加在法院頭上。只要法院窮盡執行措施,就不能稱之為執行難。

        執行難問題,是隨著國家經濟體制和社會管理體制改革的逐步深入而出現的,不少糾紛難以在基層得到解決而逐漸進入司法領域,需要法院進行裁判和執行。受體制、制度等各種因素交錯作用的影響,執行難的問題開始出現并日益突出,逐步演變為社會關注的焦點問題和群眾關心的熱點問題,也成為法院需要著力解決的難點問題。執行難問題,不僅困擾了法院自身的工作,也使社會各界對司法權威產生了疑慮。執行不到位,或者贏了官司拿不到錢,打了法律白條,這本身就是司法不公的一種表現。

        二、法院執行難的現狀

        一是執行案件數量劇增。尤其是自20*年訴訟費收費改革后,訴訟案件不斷增加,執行案件數量明顯增加,至今年11月,我院執行案件達402件,比上年同期增長49.8%,難以執行的案件也成正比增長。

        二是被執行人難找。計劃經濟時代隸屬型的人身依附關系被打破后,作為法律關系主體的公民、法人和其他組織,在一定的空間領域內享有充分的移動遷徙自由。法人、公民一旦成為被執行人,若其法制意識淡薄,誠信觀念喪失,就會以各種手段逃避執行。因被執行人下落不明導致案件無法執行的占到了中止和終結執行案件的絕大多數,此類案件不斷增加的同時,也使社會矛盾在不斷積累,申請執行人的纏訪、鬧訪和越級上訪等問題日益突出。

        三是被執行財產難查。為逃避執行,被執行人以各種手段千方百計轉移、隱匿、消耗其所有的財產,達到不履行或少履行其應履行的債務的目的。有些案件的被執行人甚至在訴訟乃至仲裁階段就開始轉移、隱匿財產,一旦進入執行階段,早已是人去樓空,財產蹤影難覓。

        四是協助執行人難求。受地方、部門保護主義和其他因素的影響,協助執行人不愿自覺、及時地協助法院執行的現象司空見慣,并往往導致執行戰機貽誤,執行案件難結。

        五是應執行財產難動。一方面,一旦查找到了被執行人的財產,被執行人、案外人以各種理由提出執行異議;另一方面,不少涉及不動產的案件,由于現行法律規定的局限而不能實施拍賣、變賣等強制執行措施。由此,許多案件因難以執行而被拖延積壓。

        從上饒縣法院執行工作現狀來看,近幾年,通過積極主動爭取黨委、人大等部門的理解與支持,完善執行工作機制,強化執行隊伍建設,加大執行力度,執行工作取得了一定的成績。20*年1月至今年11月,共受理各類案件1519件,執結1158件,加上20*年以前的舊存案403件,執結率為60.2%;執結案件的標的為4568.35萬元,實際到位標的3246.86萬元,執行標的到位率為71.1%。但是,尚未執結的案件仍有766件。這些存案案件類型各異,執行難度非常高。其中,以下幾類案件的執行尤為困難:一是被執行人為鄉鎮和其他機關以及破產改制企業的案件。部分領導往往站在地區和部門利益的角度,以社會穩定為由干預或不愿協助法院執行。二是交通事故人身損害賠償案件。一些無牌無證的輕便摩托車致人重傷或死亡的交通肇事案,以及刑事附帶民事賠償案件,肇事者和被告人即使傾家蕩產也難以償付高額的賠償款,致使案件的執行陷入僵局;尤其是被執行人被羈押服刑或已被執行死刑的案件,執行的可能性微乎其微。三是涉及房屋土地為標的案件。一些農村宅基地房屋以及權證不齊的房產買賣糾紛,因法律規定的局限性而使房產變現的可能性很小;四是被執行人(包括企業)下落不明或逃避執行且無財產可供執行的案件,還有瀕臨破產的企業或已關停特別是原來的鄉鎮企業無能力履行,法院根本就無從下手。執行難問題的存在,使當事人對執行工作不斷進行投訴、上訪。據統計,20*年以來,當事人或群眾到上饒縣法院映法院執行問題的來信有42件,來訪有256人次;向縣人大、縣政法委以及上級有關部門投訴的來信也不少;還有暴力抗拒執行事件明顯增多,近幾年來我院在執行工作中已發生十多次暴力抗法事件,警車被攔、執行人員被打罵受傷的事件屢有發生。去年5月,在董團鄉還發生了被執行人岳某親屬數十人圍攻執行人員的暴力抗法事件,在公安特警的幫助下,事態才得以妥善控制,等等。然而,“空調白判”、“法律白條”成了社會各界及人民群眾對“執行難”問題的形象描述。

        三、執行難問題的成因

        解析執行難問題的成因,只有從理念、制度、體制、機制等多方面進行理性分析與思考,才能找出癥結,尋求解決問題的對策和出路。

        (一)客觀因素

        1、司法執行制度不健全,司法權威缺失。目前法院依法實施強制執行的法律依據主要有:一是法律法規;二是司法解釋,如民事訴訟法、行政訴訟法的司法解釋及《關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》等。憲法對司法強制執行僅作原則性的規定,操作性不強;舊民事訴訟法、行政訴訟法及其相關司法解釋對司法強制執行雖有規定,但其規定與現行執行工作的形勢需要和現狀嚴重不相適應,且很多規定也不具有可操作性,如執行案件的執結期限,尤其是“拒執罪”可操作性不強,刑法和相關司法解釋不明確,如當事人只要拿了一點錢就不構成犯罪不負刑事責任。執行工作立法的滯后與法律、法規的不健全,使司法權威缺失,執行工作的隨意性概率大大增加,被執行人往往無視生效法律文書的權威性和嚴肅性,或躲避履行義務,或公然暴力抗拒執行。

        2、市場主體風險意識薄弱,社會誠信體系尚未形成。市場交易活動中,不少市場主體對經濟活動中蘊藏風險的認識相當不足,認為產生了糾紛,反正由法院最后一道防線進行救濟和解決。實際上,相當部分的案件無法執行,其實是市場風險的延伸。對于“確無財產可供執行”的案件,好比一個病人送進醫院時已死亡,醫院只能查明死因,卻無法起死回生。法院對當事人權利予以救濟的途徑和手段是有限的,當其窮盡辦法仍于事無補的時候,當事人把交易風險帶來的執行不能歸咎于執行不力,到處投訴、上訪顯然有失公允。同時,我國市場經濟的信用制度尚處萌芽狀態,制度的缺失與漏洞是顯而易見的,對于“要錢沒有,要命一條”等種種誠信缺失行為尚缺乏嚴厲的處罰措施,而社會輿論及其公眾又沒有對其形成強大的輿論壓力和道德譴責,致使無形中縱容甚至助長了這種失衡觀念和行為的滋長和蔓延。

        3、地方、部門保護主義的干擾,現行社會管理體制對執行工作的制約。地方、部門保護主義,也是導致執行難問題產生的重要原因。有些地方、部門往往從維護本地方、本部門的經濟利益出發,對執行工作設置種種障礙,干擾執行工作正常有序地進行。調研中,有些部門就反映,有的鎮政府對當地納稅企業實施保護,一旦這些企業成為被執行人,便通過有關部門給法院施壓,造成執行困難;另一方面,個別黨政領導以行政思維方式對待法院執行工作,直接告知暫緩執行某起案件或暫緩進入執行程序,客觀上也影響了法院的執行工作。執行工作是一項系統性的工作,需要金融、工商、勞動、民政等行政管理部門及中介機構等各方的配合,但現有社會管理體制的弊端也嚴重影響了執行工作。今年5月,上饒縣法院在黨委的支持下,與黨委有關部門和金融、工商、勞動、民政等行政管理部門聯合成立執行工作聯席會議制度,就目前情況來看,確實起到了一些效果和作用,但各聯動部門本身管理制度的缺陷,以及相互緊密配合還未真正形成,還有待于在今后的工作中進一步加強與改進。如中國人民銀行掌握各大銀行的帳戶狀況,但法院沒有權力通過中行去查詢被執行人在各個銀行的帳戶情況;在同一系統的銀行間具有聯網查詢的功能,但銀行不愿提供聯網查詢功能,致使法院執行人員只能一家家地跑。工商、勞動等部門管理制度完善與否,中介機構工作效率的高低也必然影響到執行工作的效率。

        4、公眾法制意識薄弱,社會保障救助功能不足。不少當事人視生效判決為白紙一張,對法院的傳喚不理不睬,甚至到處逃避,再小的執行標的也要讓執行法官來回奔波。有的被執行人一旦被司法拘留,還覺得冤枉,認為自己一不偷、二不搶,沒有羞恥的感覺。從現有的社會保障救助制度來看,保障范圍過窄,對于無固定收入、生活困難的農民,一旦成為被執行人,償付因交通事故等原因引起的巨額人身、財產損害賠償款,就顯得尤為困難;還有國有企業、鄉鎮原有的企業,由于經營不善,有的早已關閉,有的只剩下一些店面只能維護少數職工的生活費,一旦強制執行,勢必造成社會不穩定因素增多。因此,這些案件大都陷入了無法執行或中止執行的狀態。

        (二)主觀因素(法院自身)

        一是審判和執行兼顧沒有協調好。審判和執行是法院案件流程管理系統中兩個重要的環節,執行必須以生效的裁判文書為依據,審判必須慮及執行的可操作性。但在司法實踐中,有的審判法官忽視了審判、執行緊密關聯的關系,調解力度不夠,作出的裁判文書不嚴密,致使實行執行中碰到困難。

        二是執行流程管理規范落實到各個具體環節上存在差距。流程管理規范對執行人員在各個環節中的職責提出了明確要求,但個別執行人員未能盡職盡責,所做工作在卷宗材料中難以明確反映,個別案件中止、終結的理由尚不充分等。

        三是突破疑難案件的方法不多。面對涉及一些鎮及政府部門利益的案件、交通事故人身損害賠償案件、以土地為標的案件以及被執行人下落不明的案件等諸多疑難復雜的案件,執行人員存有畏難情緒,辦法不多,難以取得有效突破。

        四是少數執行人員的素質有待提高。個別執行人員業務素質不過硬,難以提出有效的執行方案,對一些應列為被執行人的案外人不敢追加為被執行人,致使案件的執行標的難以到位;有的執行人員缺乏工作責任心,處理案件時綜合協調能力不強,片面強調工作忙而錯過執行時機;有的執行人員對當事人態度生硬,作風粗糙,執行方法簡單,損害了法院的形象。

        此外,基層法院目前的執行警力配備與物質裝備建設也未能滿足執行工作的實際需求。

        四、解決執行難的對策

        (一)繼續完善司法執行制度。新民訴法的頒布實施,可以看出國家對執行工作的高度重視,一定程度上豐富了執行手段和執行方式,但與之相關聯的其他法律制度與當前經濟基礎的巨大變化相比,已呈現出嚴重的滯后。繼續改革、完善司法執行制度及與之相關聯的其他法律制度已勢在必行、十分緊迫。立法機關要在我國現行法律制度的基礎上,借鑒各種成功經驗以及西方國家的成熟做法,制定一部獨立的強制執行法,具體、明確地建立強制執行所必需的各種規范,以適應執行工作的要求。

        (二)加快社會誠信體系建設。要建立并明確信息征用、公開、失信行為的處罰等一系列規定,增強全社會的誠信意識。要鼓勵法人、組織、自然人保持良好的信用,同時對誠信不良的市場主體給予嚴厲的處罰,對其在一定領域內的活動設置種種限制,使其為失信行為付出高昂的代價,也使進入司法領域的被執行人不敢以失信行為為代價而逃避、抗拒執行。

        (三)完善社會管理體制。領導干部應當樹立科學的發展觀和政績觀,不能以犧牲法制統一性與司法權威性的代價去贏得一方之利,要正確處理好全局利益與局部利益、長遠利益與當前利益的關系,正確處理好社會效果與法律效果的關系。事實上,一個地區的法治環境,不僅僅指社會治安環境,還包括領導干部、群眾的法制意識,對市場活動中各類糾紛運用法律手段處理的認同度與密度,對法律的信仰及對司法機關作出的決定的服從等各個方面。一個地區的法治環境愈好,說明這個地區的市場經濟發展程度愈成熟,對社會經濟發展與進步愈能起到有力的促進作用。要逐步理順相關部門與法院執行工作的關系,清除現行社會管理體制中對執行工作設置的種種不合理障礙,建立和完善社會配合法院執行工作的新機制,保障執行工作的順利進行。

        (四)增強社會公眾法律意識。司法行政部門應將民事執行工作列為當前普法教育的一個重要內容,采取行之有效的手段,加大法制宣傳力度。法院也應當主動與普法、宣傳部門加強聯系與合作,組織基層相關人員舉辦各類法律知識培訓班,利用電視等宣傳媒體開展以案釋法教育,擴大宣傳效果。要通過各種途徑,增強市場主體的市場風險意識,同時完善各類交易活動的制度,防止或減少糾紛的發生。對于已經發生的糾紛,也要加強訴訟風險教育,使訴訟主體認識到通過司法救濟途徑解決問題的訴訟風險,從而減少糾紛,減少法院執行不能的現象。

        (五)建立健全社會保障救助機制。要拓展司法救助功能,設立司法救助基金。基金來源,應以政府財政為主,同時充分調動民間救助的積極性,擴充救助財力。司法救助基金實行專款專用,通過當事人申請、法院審核、民政部門批準的程序,給予司法救助對象以救濟。

        (六)加強法院自身建設。一是法院應當更加主動積極的向地方黨委、人大等領導部門匯報工作,讓領導更加重視法院工作,重視執行工作,從而在人力、物力、財力及政策上予以支持,使執行工作更有保障。二是妥善處理審判與執行的關系。在審判實務中,既要依法裁判,體現判決的公正性,又要充分考慮執行的可操作性。尤其是大量的民事訴訟案件,審判法官既要裁判嚴密,又要多做一些艱苦的法庭調解工作,盡可能地減少后續執行的難度。三是不斷深化執行工作改革。要繼續抓好案件流程管理、執行公開、裁執分離等改革措施,進一步規范執行行為,提高案件的質量和效率。要繼續完善執行工作考核機制,將執行結案率、中止率、標的到位率同執行法官的考評、獎懲緊密掛鉤。四是繼續加大執行工作力度。要積極探索符合實際、操作性強、富有成效的執行方法,從嚴控制中止案件,著力提高執行案件的結案率和執行款的到位率,全力維護當事人的合法權益。要努力改善執行裝備、執行條件,切實提高執行工作的辦案效率。五是進一步加強執行隊伍建設。要著力加強職業道德建設,改進思想工作作風,嚴守執行紀律,保持清正廉潔,恪盡職守,杜絕懈怠執行現象,杜絕“金錢案、關系案、人情案”的發生。要努力加強業務建設,采取各種形式進行崗位培訓,不斷充實專業知識,提高法院執行人員的辦案水平和工作能力。

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