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論文摘要:工程施工管理尤其是水利工程施工管理是一項復雜工作。根據水利工程施工管理的特點,文章對水利工程施工管理工作進行了分析和探討,重點對管理特征、管理內容進行分析,提出了水利工程施工管理工作應注意的事項。
隨著基本建設市場的不斷規范有序,以“項目法人制、招標投標制、建設監理制”等為核心內容的三項制度的不斷推廣,施工管理在整個工程實施過程中的作用已日益顯現,尤其是作為施工企業要想不斷發展,在競爭中立于不敗之地,唯有通過加強管理,才能達到預期的目的。工程施工管理的主要任務是通過施工合同管理和質量管理等一系列管理手段,盡可能地以最小的投入,建成使項目法人滿意的合格產品,并使自己獲得合理的回報。由于工程施工管理是一項復雜的工作,加上管理本身是一項系統工程,決定了施工管理沒有太多“規范”的模式可循。根據多年來從事水利工程施工管理的實踐,從中找出一些規律性的東西,提出一些工作方法和思路,共同探討研究,以期為水利建設事業服務。
一、水利工程施工管理的主要特征
水利工程施工管理系統的組成十分復雜,影響因素多變。只有找出工程施工管理的特性,才能在實踐中作出科學的工作計劃,完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特征如下:
1.涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業、水利、電力、交通、礦山、城建、環保等諸多領域。
2.涉及學科多。工程施工管理工作涉及地質、氣象、園林、經濟、法律、管理等學科。
3.涉及法律、法規多。工程施工管理涉及《合同法》等,同時涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關部門的法律法規。
4.不確定性。對工程施工管理影響因素主要有兩種:一是人為因素;二是自然因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質構造、土壤類型等因素,水利工程的自然因素顯得尤為重要,甚至可能決定工程的成敗;人為因素主要表現為政治、經濟、軍事背景及參與施工人員的技術素質、工作態度、協調配合能力等。上述某些因素具有不確定性,如地震、山體滑坡、泥石流等自然災害及經濟危機、社會動亂、戰爭等社會災害,是由不可抗力引起的,不是人所能預見的。
5.地區差異大。全國各地存在不同的社會經濟環境,甚至在一個縣、一個鄉、一個村都存在不同的社會經濟環境。通常人們所說的施工環境好壞,有的地方工程施工管理容易,有的地方工程施工管理難度大,就包含了不同的社會經濟環境這一因素。
6.缺少統一的量化標準。由于施工管理表現形式不一樣,難以準確判定,給工程施工管理工作帶來一定的難度。
二、工程施工管理的內容
工程施工管理工作不僅包括項目施工期間的管理措施,也包括項目完成后采取的竣工驗收管理措施,其管理的內容如下:
1.加強工程的施工管理工作,形成以項目法人(業主)、承包方、監理工程師三方相互制約,以監理工程師為核心的合同管理模式,以期達到降低造價,保證進度,提高施工質量。工程施工管理的主要內容為工程合同管理,按照合同控制工程建設的投資、工期和質量,并協調有關各方的關系,包括工程施工方案編制及施工過程的管理。
2.施工期的工程施工管理主要為協助項目法人做好開工準備;審查并確定分包單位;設計交底和圖紙會審;提出施工技術措施、施工進度計劃和資金、物資、設備計劃等:執行工程承包合同,按照國家和行業技術標準和批準的工程施工設計文件施工;監督工程進度和質量,檢查安全防護設施;核實完成的工程量,領取工程款,整理合同文件和技術檔案資料;處理違約事件和索賠;協助項目法人進行工程各階段驗收。3.工程完工后,接受主管部門的檢查,并配合相關部門進行竣工驗收。
三、工程施工管理工作中應注意的事項
工程施工管理工作是一個涉及面廣,任務繁重的系統工程。因此工程施工管理工作任務十分繁重,為了適應施工管理工作的需要,有必要在以下幾個方面給予關注:
1.加強學習和培訓工作,提高現場施工管理人員(項目經理)業務素質、技術水平、管理水平。施工管理工作具有專業交叉滲透、覆蓋面寬的特點,項目經理應做到一專多能,不僅需要有一定深度的理論知識和專業技術水平,還要有比較廣博的知識面和比較豐富的工程實踐經驗,更需要具備法律、經濟、工程建設管理和行政管理的知識和經驗。項目經理的培訓主要集中在以下幾個方面:(1)學習《合同法》、《招標投標法》等工程建設有關的法律、法規和規章制度,更能夠熟練掌握并通曉工程施工的有關法規體系;(2)學習工程建設招投標和合同管理等方面的知識,不但要熟悉和掌握合同條款,而且要通曉整個項目建設的合同文件體系;(3)學習工程建設管理和行政管理知識,提高組織協調和應變能力,能夠因人、因事、因環境、因目標的不同而采取不同的組織管理方法,使之與實際情況盡量保持協調,從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益;(4)學習經濟知識,能夠準確地分析資金使用計劃和工程變更方案的技術經濟指標,準確地對概算和工程結算進行分析審核;(5)學習風險管理和防范知識,能準確地分析風險產生機理,逐步細化各種風險因素,劃分相應的風險等級并采取相應措施預防其發生;(6)學習施工專業知識,掌握工程施工管理的基本理論和方法。
2.擺正位置,牢固樹立服務意識,協調處理各方關系。項目經理必須清醒地認識到,工程施工也屬于服務行業,自己的一切行為都要控制在合同規定的范圍內,正確處理好與項目法人(業主)、監理公司、設計單位及當地質檢站的關系,以便在施工過程中順利開展工作,互相支持、互相監督,維護各方的合法權益。
3.嚴格執行合同。按照“以法律為準繩,以合同為核心”的原則,運用合同手段,規范施工程序,明確當事人各方的責任、權利、義務,調解糾紛,保證工程施工項目的圓滿完成。
4.嚴把質量關。既要按設計文件執行施工合同,又要根據專業知識和現場施工經驗,對設計文件中的不合理之處提出意見,以供設計單位進行設計修改。擬訂階段進度計劃并在實施中檢查監督,切實做到以工程質量求施工進度,以工程進度求投資效益。依據批準的概算投資文件及施工詳圖對工程總投資進行分解,對各階段的施工方案、材料設備、資金使用及結算等提出意見,確保能節約投資。
5.加強道德教育,努力提高自身品德修養。特別是項目經理必須忠于職守,愛崗敬業,認真負責,吃苦耐勞,堅守陣地,廉潔奉公,一身正氣,只有這樣才能保證工程質量和進度,并維護應有的權益。
6.堅持以人為本。調動一切積極因素,充分發揮每個項目參與者的作用,推行“目標管理,績效考核”,盡可能的用數據說話,達到人人參與管理,個個分享管理帶來的實惠。
一、排水管材的質量控制
(一)常見質量問題
管材質量差,存在裂縫或局部混凝土疏松,抗壓、抗滲能力差,容易被壓破或產生滲水∶管徑尺寸偏差大,安管容易錯口。
(二)質量控制措施
1.重視管材資料的檢查。要求施工單位選用正規廠家生產的管材,并且檢查管材的出廠合格證及送檢力學試驗報告等資料是否齊全。
2.重視管材外觀的檢查。管材進場后,工程材料員應對管材外觀進行檢查,管材不得有破損、脫皮、蜂窩露骨、裂紋等現象,對外觀檢查不合格的管材不得使用。
3.加強管材的保護。應要求生產廠家在管材運輸、安裝過程中加強對管材的保護。
二、測量放線的質量控制
(一)常見質量問題
測量差錯或意外地避讓原有構筑物,使管道在平面上產生位置偏移,在立面上坡度不順。
(二)質量控制措施
1.對放線要進行復測。測量員定出管道中心線及檢查井位置后,要進行復測,其誤差符合規范要求后才能允許進行下步施工。
2.多溝通聯系。施工中如意外遇到構筑物須避讓時,應要求監理單位和設計單位協商,在適當的位置增設連接井,其間以直線連通,連接井轉角應大于135°。
三、溝槽開挖的質量控制
(一)常見質量問題
在溝槽開挖過程中經常會出現邊坡塌方、槽底泡水、槽底超挖、溝槽斷面不符合要求等一些質量問題。
(二)質量控制措施
1.防止邊坡塌方:根據土壤類別、土的力學性質確定適當的槽幫坡度。實施支撐的直槽槽幫坡度一般采用1∶0.O5。對于較深的溝槽,宜分層開挖。挖槽土方應妥善安排堆放位置,一般情況堆在溝槽兩側。堆土下坡腳與槽邊的距離根據槽深、土質、槽邊坡來確定,其最小距離應為1.0m。
2.溝槽斷面的控制:確定合理的開槽斷面和槽底寬度。開槽斷面由槽底寬、挖深、槽底、各層邊坡坡度以及層間留臺寬度等因素確定。槽底寬度,應為管道結構寬度加兩側工作寬度。因此,確定開挖斷面時,要考慮生產安全和工程質量,做到開槽斷面合理。
3.防止槽底泡水:雨季施工時,應在溝槽四周疊筑閉合的土埂,必要時要在埂外開挖排水溝,防止雨水流入槽內。在地下水位以下或有淺層滯水地段挖槽,應要求施工單位設排水溝、集水井,用水泵進行抽水。溝槽見底后應隨即進行下一道工序,否則,槽底應留20cm土層不挖作為保護層。
4.防止槽底超挖:在挖槽時應跟蹤并對槽底高程進行測量檢驗。使用機械挖槽時,在設計槽底高程以上預留20cm土層,待人工清挖。如遇超挖,應采取以下措施:用碎石(或卵石)填到設計高程,或填土夯實,其密實度不低于原天然地基密實度。
四、平基管座的質量控制
(一)常見質量問題
有的施工單位在溝槽內有積水和淤泥的情況下就澆注平基混凝土;平基的高程偏差很大,厚度不能保證;管座混凝土跑模、混凝土有蜂窩孔洞等現象。
(二)質量控制措施
1.防止帶泥水澆注平基混凝土。如有雨水或其他客水流入槽內,應將溝槽徹底清除干凈,清凈淤泥,并鋪設砂墊層,保證干槽施工;如果槽內有地下水應采取排水措施。
2.嚴格控制平基的厚度和高程。在澆注混凝土平基前,支搭模板時,要復核槽底標高和模板頂彈線高程,當確認無誤后,方可允許澆注混凝土。
3.檢查管座模板的強度、剛度和穩定性。應特別強調支桿的支撐點不能直接支在松散土層上,要加墊板或樁木,使模板能承受混凝土灌注和振搗的重力和側向推力。
4.嚴格控制混凝土的質量。要求按配合比進行下料,要對混凝土進行振搗并且要振搗密實。
五、安管的質量控制
(一)常見質量問題
在圓形檢查井中,管頭露出井壁過長或縮進井壁;管道局部位移超標,直順度差;管道反坡、錯口。
(二)質量控制措施
1.正確計算管道鋪設長度:根據規范確定兩檢查井間管道鋪設長度、管子伸進檢查井內長度及兩管端頭之間預留間距。在安管過程中要嚴格控制,防止管頭露出井壁過長或縮進井壁。
2.嚴格控制管道的直順度和坡度,可采取以下措施并隨時檢查:安管時要在管道半徑處掛邊線,線要拉緊,不能松弛;在調整每節管子的中心線和高程時,要用石塊支墊牢固,相鄰兩管不得錯口;在澆注管座前,要先用與管座混凝土同標號的細石混凝土把管子兩側與平基相接處的三角部分填澆填實,再在兩側同時澆注混凝土。
六、接口的質量控制
(一)常見質量問題
抹帶砂漿質量差,接口抹帶空鼓、開裂;接口抹帶砂漿突出管內壁;鐵絲網與管縫不對中,插入管座深度不足,鐵絲網長度不夠。(二)質量控制措施
1.嚴格控制抹帶的施工質量。水泥砂漿要按配合比下料,計量要準確,攪拌要均勻,要保證砂漿的強度及和易性。抹帶前先將抹帶部分的管外壁鑿毛,洗刷干凈,刷水泥漿一道。管徑大于400mm時分2層抹壓;管徑小于等于400mm時,可一次抹成;對于管徑大于等于700mm的管道,管縫超過10mm時,抹帶時應在管內接口處用薄竹片支一脫墊,將管縫內的砂漿充滿搗實,再分層施做。抹完后應覆蓋并灑水養護,防止抹帶空鼓、開裂。
2.控制內管縫與管內壁間的平整度。管徑小于等于600mm的管道,在抹帶的同時,配合用麻袋球或其他工具在管道內來回拖動,將流入管內的砂漿拖平;管徑大于600mm的管道,應勾抹內管縫。
3.保證鐵絲網搭接長度。對于鐵絲網水泥砂漿抹帶接口,應保證鐵絲網與管縫對中并且鐵絲網搭接長度和插入管座的深度要不少于10cm。
七、檢查井的質量控制
(一)常見質量問題
帶水澆注檢查井基礎且其尺寸和高程偏差較大;井墻砌磚通縫、砂漿不飽滿、抹面起鼓發裂;不做流槽或做法不符合要求;踏步、井圈、井蓋安裝不符合要求。
(二)質量控制措施
1.嚴格控制檢查井基礎的質量。不能帶水澆注墊層和基礎,要保證基礎的幾何尺寸和高程符合設計要求,待混凝土達到一定強度才能砌磚。
2.嚴格控制井墻的砌筑質量。井壁必須豎直,不得有通縫;灰漿要飽滿,砌縫要平整;抹面要壓光,不得有空鼓、裂縫等現象。
3.流槽的做法要規范。雨水流槽高度應與主管的半徑相平,流槽的形狀應為與主管半徑相同的半圓??;污水流槽的高度應與主管內頂相平,下半部分是與主管半徑相同的半圓弧,上半部分與兩側井墻相平行,寬度與主管管徑相同。
4.嚴格控制踏步、井圈、井蓋的安裝質量。要使用灰口鑄鐵踏步,安裝要牢固,污水井踏步要涂防銹漆:安裝井圈要座漿飽滿,井蓋和井圈要配套。在交通量大的道路上必須安裝重型井蓋。
八、閉水試驗的質量控制
(一)常見質量問題
做閉水試驗前就回填土;試驗前準備不充分;閉水試驗的水位和測定滲水時間不符合要求;滲水量計算錯誤。
(二)質量控制措施
1.明確是否要做閉水試驗。污水管道、雨、污合流管道以及設計要求閉水的其他排水管道都必須做閉水試驗。閉水試驗應由業主、施工單位、監理單位及有關部門聯合進行,試驗合格才能進行回填土。
2.對試驗前的準備工作要進行檢查。試驗前,需將灌水的檢查井內支管管口和試驗管段兩端的管口,用1∶3水泥砂漿砌240mm厚磚堵死,并抹面密封,待養護3~4天到達一定強度后,在上游井內灌水。當水頭達到要求高度時,檢查磚堵、管身、井身,有無漏水,如有嚴重滲漏應進行封堵。待浸泡24小時后,再觀察滲水量,對滲水量的測定時間不應少于3O分鐘。
3.控制閉水試驗的水位。試驗水位應為試驗段上游管段內頂以上2米,如上游管內頂到檢查井的高度不足2米,閉水試驗的水位可到井口為止。
4.正確計算滲水量。在閉水試驗過程中要真實記錄各種數據,并根據規范正確計算滲水量。試驗合格不合格,通過數據說話。
九、回填土質量控制
(一)常見質量問題
帶水同填或回填土土質不符合要求;沒有分層回填;對回填土密實度控制不嚴。
(二)質量控制措施
1.嚴格控制回填土土質。回填土中不得含有碎磚、石塊、混凝土碎塊及大于l0cm的硬土塊;填土含水量以接近最佳含水量為宜。還土前,應對所還土壤進行輕型標準擊實試驗,測出其最佳含水量和最大干密度;回填時槽內應無積水,不得回填淤泥、腐殖土、凍土及有機物。
1.1管理不善,群眾集體觀念差農村實行生產責任制后,特別是近幾年以,農民的個體經濟意識較強,集體觀念淡薄,從而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,致使水利工程老化失修,毀損嚴重。
1.2技術力量單薄業務水平偏低設計或監理工作多由縣(區)級以上相應單位負責,基層水利人員從思想上有了靠山并產生了惰性,致使整體技術水平徘徊不前,有的還出現下降趨勢。另一方面,基層水利技術人員從事上傳下達等事物性工作較多,沒有或很少有時間進行深造,技術水平提高的速度慢,更缺乏深層次的實踐經驗,難于承擔有一定深度的工作。
1.3自力更生精神不強,伸手向上要思想嚴重有些地方無論是建水庫、電站、渠道,還是堤防加固甚至管理都依靠上級撥款,無錢不干,等靠要思想嚴重。按照中央要求,農田水利基本建設應以群眾自辦為主,國家只能在器材方面給予適當支持?,F在群眾存在著一種偏向,國家不投資,水利沒人搞,純粹依賴國家的思想嚴重,影響了水利建設及管理。
1.4技術資質不具備多種職能融一身設計單位按其資質等級及業務范圍承擔勘測設計任務,監理單位依照核定的業務范圍承擔相應的監理任務?;鶎铀块T管理范圍窄、級別低、直接面向農村,其職能不單純是行政管理,技術服務也是一項很重要的內容,兼有設計、監理、施工、政府監督等多種職能,但一般不具備相應資質。
1.5設計施工不規范因陋就簡意識濃小型水利工程立項很少組織可行性論證,工程建設常常不合理或不規范。國家或水利部已經出臺了一系列法律法規、技術標準和規范,但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。小型水利工程多以民辦公助為主,建設資金較為緊張,存在能省則省、因陋就簡的意識。基層水利技術人員由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術訓練,往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術和美觀的需要,使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老本重。
1.6監控措施不完善檢測手段太落后多數基層水利部門沒有建立起完善的質量保證體系,也沒有行之有效的質量監控措施,有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦,出現工程質量問題也就在所難免了。對小型工程施工質量的監控多停留在目測上,憑直觀印象下結論,很少有先進的監測設備、儀器,更缺乏監測人才,在實施質量監控活動時沒有強有力的說服力。
2水利工程問題的解決思路
鑒于基層水利部門的現狀,短期內在縣(區)內成立具有法人資格的水利設計、水利監理單位也有難度,但實行全面質量管理是大勢所趨,不能含糊,小型水利工程也要參照國家有關規定做好全程質量監控工作。
2.1進一步解放思想,更新觀念改革開放的實踐證明,先進的思想觀念是市場經濟條件下發展水利事業的強大推動力,誰先解放思想,不等不靠,勇于開拓創新,誰就能抓信住機遇,迅速發展。當前,我國的改革開放已進入攻堅階段和成熟時期,如果我們還抱著那些落后陳腐觀念不放,勢必錯失發展良機。在實行社會主義市場經濟體制改革的新形勢下,各水管單位要按照有利于水利事業的發展,有利于經濟效益的提高,有利于調動廣大水利職工的積極性的標準,解放思想,換活腦筋,大膽進入市場,參與競爭,在政策允許范圍內,借船出海、借智生財,在注重社會效益的同時,大力提高經濟效益,使水利行業早脫貧,水利職工早致富。
2.2強化對工程管理的認識,切實加強工程管理。水利是農業的命脈,是國民經濟和社會發展的基礎設施和基礎產業。因此,認真管好水利工程是管理人員義不容辭的責任。
2.3開發人力資源高度重視基層水利行業整體人力資源的開發。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造,以適應崗位需要和市場需求;鼓勵職工在職學習,不斷提高整體素質,使基層水利人力資源切實得到保值和增值。
對縣(區)現有水利技術人員進行適當分工,明確每個人的業務主攻方向,盡早造就農田水利、水土保持、水資源管理、地質及地下水、水行政執法、財務管理等方面的行家里手,并能統攬全局,承擔起相應的工作。同時,加強對鄉鎮水利技術人員的培訓,并向其做好技術交底工作,使他們也能獨當一面。
2.4加強質量教育建立保證體系“百年大計,質量第一”。要加強對全體水利職工質量意識和質量管理知識的培訓,建立和完善質量管理的激勵機制,積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。國家興建大中型水利工程前要組織專家審查論證,我們在小型工程立項時也應組織專家進行技術方案討論,及時彌補設計中的不足,將隱患消滅在萌芽之中。
2.5改進監控方法提高檢測水平為了提高質量檢測水平,需購置必要的檢驗、測試儀器和設備,對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢查。通過實測、實量、實敲、實彈等手段,獲得準確、客觀、公正的監控數據。該好就好,該孬就孬,增加質量監控的說服力和威懾力,減少或避免工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾,減少“人情工程”、“關系工程”的弊端。
2.6進行科學管理確保永續利用要把小型水利工程管理作為一門科學來對待,注重向管理要效益,扭轉重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產要及時移交給有關單位和個人,向他們頒發產權或使用權證書,采取專業管護、拍賣經營、個人承包等形式,以便形成切實有效、適合當地社會情況和不同工程類型的運行管護模式,使新老水利工程都進入良性運行軌道。
水利工程質量包括“安全、適用、經濟、美觀”四個方面,只有四者全優,才是真正的優質工程,小型水利工程也必須遵照執行。實行全面質量管理包括“縱向”和“橫向”兩個方面,“縱向”即自始至終(全過程),“橫向”即全面覆蓋(大、中、小型),小型水利也不例外。
小型水利工程須從項目的論證、設計、建設、監理、管理等環節抓起,做好質量全程監控工作?;鶎铀块T多數集監督、設計、監理、施工等職能于一體,應注重開發人力資源、加強質量教育、提高檢測水平、搞好建后管護等,建立起適合自身情況的質量保證體系。
化發展的基礎上,水利工程管理單位還要明確總的科學化發展布局,做好制度化控制,并提出多樣化的分類管理模式。目前,我國水管單位大部分還屬于事業單位,伴隨著我國經濟體制改革的不斷深化,水利工程存在的一些弊端漸漸顯露出來,制約了水管單位的發展。因此,我們應該借鑒一些其他行業改革成功的案例,提出針對水管單位體制改革的可行方案??偟膩碚f,在市場經濟體制不斷完善的同時,政府的大力支持、事業單位的改革以及農村改革的不斷推進,使得水利工程管理單位的改革勢在必行。
2水利工程管理體制現狀
在了解水利工程管理改革作用的基礎上,還要充分發揮水利工程的各種效益,從而改變水利工程的管理方法。改革開放以來,我國的首要任務是加快經濟發展,而作為我國經濟發展的重要基礎,水利的發展任重而道遠。隨著水利體制改革的不斷深入,大部分地區的水利管理體制改革以水利管理的經濟實力為主要基礎,并把水費的改革作為突破口,從而完成了“兩個根本性的轉變”,由此,水利工程的管理水平得到了大大的提高。但與此同時,我們也看到了管理中存在的不足——管理人員對水利工程管理的認識不夠深入。目前,有些地方在加快水利工程設施建設、增加水利投入的同時,沒有對現有的工程予以足夠的重視,忽略了工程的運行管理。同時,還存在水利工程管理單位定位不明確、對管理體制的權利和責任認識不到位的問題。有的水管單位沒有明確公益性和經營性,導致??畈荒軌驅S茫o予的補貼沒有用到相應的項目中。綜合性的單位占據目前水管單位的大部分,公益性的和經營性的工程混合在了一起,導致國家應該補貼公益性項目的費用沒有及時到賬,運行機制也無法按照現代化的企業制度來運行。部分水利工程沒有受到嚴格的制度約束,導致水資源配置不合理。另外,人員安排不合理、人員超編等問題增加了水管單位改革的難度。水管單位中的人員超編現象嚴重,這給單位造成一定的經濟負擔,并使水管單位本該有的競爭機制缺失,從而導致工程管理的維護費用嚴重不足。經費不足使工程得不到及時維護。水價標準過低,水費收取率偏低,導致收取的水費能否達到成本價將直接影響到水管單位的生存和發展。
3水利工程建設與管理的結合
水利工程的建設與管理之間有著密不可分的聯系,二者的結合在水利工程的建設、設計階段發揮著至關重要的作用。
3.1水利工程建設與管理相結合的條件
只有在一定的條件下,水利工程的建設和管理才能有機結合,它的前提就是業主負責制,法人分級、分層的管理制度。其中,不管是法人的職責,還是組織管理機構,都要按照國家的相關規定做好準備工作,比如人員的培訓、管理方案的確定等,同時,還要負責資產的保值、增值。
3.2可行性研究階段建設與管理的結合
通過對項目各個方面的調查和研究,對已建立項目的經濟效益進行預測和評價。同時,還不能忽略對項目技術盈利性和合理性的評價。在項目的管理機構方面,首先要明確水利工程管理體制,然后初步確定水利工程的性質和人員崗位設定,最后通過相關的渠道證實經費的來源,防止人員超編、機構閑置現象的出現。
3.3建設與投資的結合
在建設水利工程的時候,一方面,應該考慮資金方面的問題,對整個工程的費用進行預算;另一方面,要結合考慮運行管理資金和建設中需要用到的資金。
4結束語
通過對水利工程預算中各個指標進行技術比較,就可以很容易找出各工程設計方案的不足和缺陷,因此,有利于優化工程方案,降低各類消耗,從而提高工程的經濟效益和社會效益。
二、預算管理在水利工程管理中存在的問題
(一)水利工程單位預算管理人員素質和業務水平不高
在水利工程預算管理工作中具體表現為:專業技術水平較低,不能有效處理復雜的水利工程技術問題,這就使得投資后控制能力較低,使得事后工作的處理階段時間過長。能力偏低使得他們不能有效組織和協調各工程之間的主體關系。缺乏專業知識,尤其是法律和經濟知識,在處理糾紛時顯得力不從心。
(二)預算管理的基礎工作和執行監督工作不到位
現行的水利工程預算管理缺乏全過程的綜合管理工作,沒有及時根據單位特點和自身實際需要編制預算標準,沒有嚴格把控預算的執行過程,事后的監督工作也不到位,使得問題頻現,各個單位之間缺乏統一的預算管理目標和溝通,水利工程監理單位只局限于工程施工階段的質量管理,講求進度,很少進行投資決策的分析和研究,水利工程項目管理不能嚴格的進行執行可行性和投資分析研究的審批程序,缺乏科學合理地系統組織實施。對于變更的部分和項目缺乏合理的監督,對于那些因變更而造成的經濟損失沒有及時的相應的責任追究制度。
(三)水利工程管理單位業務水平有限
編制工作不準確近年來,異地或跨行業的水利工程日益增多,由于我國各個地區各個行業的預算定額、預算標準和預算編制相關規定都有所不同,致使那些跨地區跨行業的水利工程因為不了解相關規定,因此,在實際的預算編制管理工作中經常出現錯誤或者偏差,不能及時了解當地預算定額和標準規定,在分析和比較各地區水利工程預算差異時,也會導致工程單位的費用和預算管理出現偏差。
三、深化預算管理在水利工程管理單位中的應用
(一)轉變水利工程管理理念
重視預算管理工作。高度重視水利工程管理單位的預算工作是提高水利工程項目預算管理水平的關鍵,單位負責人應該發揮帶頭作用,將這種觀念和意識滲透到單位各處,除此之外還需要樹立單位內部全員參與預算管理工作的觀念,加強對預算管理的重視程度,應該將預算管理工作當成單位工作的重要一部分,與單位財務人員以及預算編制人員強化溝通合作,只有這樣高度重視才能有效的提高水利的工程管理單位的預算管理質量。
(二)強化預算管理基礎工作
統一預算標準。水利工程管理單位應該強化預算管理的基礎工作,單位應該抽調專門工作人員根據實際中自身工作的特點進行編制或者修訂預算的定額,在編制或者修訂時應該注意保持預算定額的有效性和科學性。上級主管部門等也應該充分重視預算管理標準的建立和完善,在預算管理的標準框架體系支撐下,應該結合自身的實際情況,建立和完善自己單位內部關于預算管理的標準文件。
(三)建立水利工程管理單位內部預算數據庫
現行的預算定額編制依據是根據平均水平來的,不能有效的體現出各水利工程管理單位的實際情況,而水利工程管理工作又是一項技術性和政策性都很強的綜合性工作,實際的工作情況和現有的市場實際情況還是有一定差距的。此外,由于水利工程的施工技術和施工方法的發展日新月異,先進設備的發明和推廣,使得水利工程管理單位的預算工作存在一定程度的滯后性。根據市場價格的形成機制,應該引導水利工程管理單位根據統一的編制辦法根據自身需要編制自己的定額,實行自主報價,逐步形成遵循市場競爭和市場供求關系的水利工程造價。為了響應國家政策的號召和市場發展需要,適應水利工程管理規范發展的要求,水利工程管理單位應該著手建立自己單位內部的數據庫。
(四)加強水利工程管理單位的預算執行工作
預算編制雖然是預算管理工作的重要方面之一,但是,預算管理的執行過程工作也同樣重要,空有預算計劃,而不去遵守和執行,那么單位的預算也發揮不了應該有的作用。建立和健全水利工程管理單位的預算控制體系就顯得尤為重要。我們應該從金額管理、項目管理和數量管理三個方面強化管理和控制,嚴格制定預算金額,按照預算項目進行控制管理,預算的數量管理也應該和金額管理同時進行。
(五)加大水利工程預算執行過程的監督力度
水利工程管理單位應該加大預算執行過程的監督力度,運用先進方法和手段,不斷擴大預算的監督范圍,這樣才能及時有效的發現工程項目的預算執行中發生的錯誤和偏差。建立健全單位內部的預算執行監控系統;建立制訂預算監督結果的通報制度。及時的對工程項目的預算執行監督結果和評價進行通報,并將這一結果作為預算調整和工程項目資金安排的重要依據之一,用責任來約束預算執行人的行為。
(六)重視單位內部建設
提升自身的業務水平想要使得水利工程的預算管理工作進展良好,一支專業素養過強和業務能力過硬的財務管理人員隊伍是必不可少的,他們不僅能夠適應工作要求而且熟悉水利工程項目管理,這也是當前整個預算管理行業的客觀要求。也可以采用引進優秀人才和培訓現有人員相結合的方式,大力提高單位內部預算管理人員的整體素質水平。培訓內容要系統化,具有時代性,不斷變化以適應水利工程管理動態發展的需要。
(七)采用和納入績效評價制度體系
1缺乏內部會計控制意識
管理人員及職工沒有意識到其控制作用,缺乏控制意識。工程的建設和決策由單位和管理者決定,管理者意識同樣決定工程的管理。會計職工財務知識欠缺、不夠嚴謹、缺乏責任感、對工程項目整體認識不足,會計人員缺乏控制意識,內部會計控制的可行性和可操作性較弱,都會給工程帶來極大的影響。
2內部會計控制執行力欠缺
執行力欠缺,尤其是缺乏預算管理的嚴謹性,水利工程是一項龐大的建設項目,預算往往存在很多弊端,不夠精算,預算往往超出合理預算范疇,這都是對資源的嚴重浪費。預算體制的不完善,導致執行力度的欠缺,內部會計控制過于形式化。
3會計監督機制不夠健全
監督機制陳舊滯后,無法與現代工程管理手段相銜接,許多專項經費等缺乏標準的開支規范,財政監督和監督管理機制不健全,部分內部控制缺乏合理性和實際性,照搬照抄,往往產生不良后果,有些內部控制在組織管理、人員安排和科學技術方面,容易出現經濟損失,需要不斷的完善會計監督機制。
二、加強水利工程財務管理內部會計控制的主要途徑
1內部會計控制的企業內部條件
內部會計控制對內部控制覆蓋較廣,整個工期過程始終存在控制管理,要合理設置相關崗位和部門,提高工作效率。對監查的項目對象,要明確劃分各部門職責,各司其職,關系明確,保證信息通暢,推進內部的核算與監督。減少信息失真的現象,充分保證信息質量和數量,促進各級部門溝通,提高財務管理內部控制效率。完善內部控制還要加強對會計人員素質的提升,加強會計人員控制意識,提高思想水平,進行適當的專業知識培訓,掌握專業知識技能,不斷提高專業素養,通過相互競爭和監督實現全員素質提升。
2建立崗位責任制
水利工程的建設過程越來越復雜,投資額度巨大,而且具有系統性和長期性特點,在水利工程建設全過程,實施高效合理的內部會計控制,不僅僅提高了會計控制的效率,還對內部會計控制體系進行一定的簡化,全面調動員工的積極性,加強部門及崗位間的監督和制約,實行獨立的不相容職務的分離,實施崗位責任制。例如分離決策和項目可行性分析的崗位、資金預算和預算審核崗位、付款和項目實施的具體操作崗位以及對審計和決算崗位等。根據相應的崗位設置安排和調整,考慮員工工作經驗和工作能力,防止出現的行為,實現崗位分配方式的公平、合理和透明,加強授權和審批工作,明確授權的程序和具體審批內容、參考范圍等。
3健全內部會計控制的監察機制
明確相關監察人員,定期或隨機進行檢驗,根據建設規模設置相應的審計機構和小組,進行嚴格的內部審計,直接向相關負責人匯報。內部會計控制的檢查工作應完善決策責任制度,重點監控獎勵和懲罰機制,明確成本費用控制工作,必須嚴格按照合同的相關規定,對專項資金的使用進行重點監察,調查客戶執行情況,配備專門檢驗人員,嚴格預防職務職責混亂的局面,防止越權行為,及時糾正。
三、總結
一般情況下,在水利水電工程的施工過程中,施工技術是其中影響非常關鍵的因素。其技術的要領一般是利用工程機器設備把水能演變為電能。而進行施工技術所需的機器設備涵蓋了水機電設備、水電站引水系統等等相關的基礎設施建設。利用引水系統將水庫中的水資源引入到廠房中,在水輪發電機電組的作用之下,將水能轉化為電能。最后把這些電能經過變壓器的轉化,通過變電站以及相關的輸電線路,把電能輸送到電網中。
2水利水電工程施工技術研究
本文結合宣威市達開水電站實例,具體對水利水電工程的施工技術進行分析研究。宣威市達開水電站處于云南省宣威市東部的革香河下游地段,屬于革香河梯級規劃中的第三級水電站,上游與已建成發電的黃鷹洞水電站相銜接。達開水電站為混合式開發,電站所在的革香河為區內最低排匯基準面,壩型為黏土心墻堆石壩,最大壩高27.3m。水庫正常蓄水位1592.5m,相應庫容534.44×104m3,裝機容量60MW,確保出力9.1MW,年平均發電量2.5517×108kW•h。另外,宣威市達開水電站的工程規模為中型,工程等別為Ⅲ,其主要建筑物有黏土心墻堆石壩、溢洪道、引水隧洞、調壓井等等相關的內容,因此對于宣威市達開水電站的施工技術可以從以下方面進行操作。
2.1預應力錨固技術預應力錨固技術在當前水利建筑工程技術中應用非常普遍,通常情況下可以分為以下幾種類型:一個是混凝土預應力拉錨,另外一種是預應力巖錨。該技術不僅可以運用在工程總體結構的加固和日常維護上,同時在一些全新修建的工程方面也具有顯著的優勢。在具體的水利水電工程的施工過程中,運用預應力錨固技術,通常是利用其傳輸預應力的作用來減少和緩解施工區域的受力荷載,避免發生損壞,裂縫等其他一些不利情形,然后再利用GPS技術,能夠按照項目的設計標準,實現對錨固施工的區域方向以及深度等方面的良好把握,其目的在于向建筑結構以及基巖增加預壓應力,這可以有效地提高一些受力條件,加強結構穩固性的作用。在具體設計預應力錨固的階段中,應該還要需要強調:不同水利水電工程的壩型有一定的程度的區別,因此相對于施工強度以及穩定性的標準也存在差異,所以導致其強度的分析方法也大有不同。為了保障基礎結構施工的合理安全性,同時與上部結構相吻合,能夠根據上部結構的規格,類型以及具體的設計標準等方面的內容,來選擇對應的規定、標準。同時預應力錨固的施工角度,對于錨固的荷載、錨桿的數量也存在較大的干擾。所以,必須要全面系統的考量錨固施工的要求同具體施工場地條件來選取角度。
2.2壩體填筑技術通常在水利水電工程的建設中,對于壩體的填筑工作最重點的方面是壩面的流程化作業。從宣威市達開水電站的實際地區以及地質情況看,可以使用這種方法。因為這種手段不但會充分的考量壩體的最大面積,同時還能確保大型機器設備可以安全進入施工現場進行操作。在具體的施工過程中,可以將大型機器設備的施工條件作為主要的標準和要求,將寬度盡量擴大,以期確??梢猿浞值臐M足大型機器設備的作業。對于壩體的澆筑,必須從實際的施工環境以及條件入手,按照填筑條件,地區氣候等不同方面的條件,來明確壩體填筑的具體程序。因為在一些特殊的季節進行施工過程中,必須全面控制作業時間,最大程度地降低外部因素帶來的影響。
3水利水電工程施工中的管理措施
從宣威市達開水電站的實際施工條件和環境來看,主要可以從以下方面提出一些針對性的管理措施和手段。
3.1施工質量的監督在水利水電工程施工之前,必須安排專門的技術人才進行勘察,并對測量的結果逐步進行檢查,從而確保項目開展過程的安全可靠性。依據水利水電工程的標準以及設計具體要求,從施工人員自身的水平入手,從中找到一些安全隱患和漏洞,進而制定詳細可靠的治理方法。對于施工的建筑材料,在進入施工現場之前,必須經過嚴格的檢查,同時建筑原材料應該具備質量合格證書、使用說明書等相關的內容。一旦發現任何不合格品,一律不能進入施工現場。在具體的施工過程中,必須嚴格的落實與執行技術責任制,在明確一道工序質量合格之后,在管理人員以及工程監理工程師協同檢驗之后,才能夠再開展下道工序的施工工作,如果驗收沒有達到相關的標準的話,都需要返工重新施工或整改處理,直到符合相關的驗收標準和要求。
3.2施工進度的監督在水利水電工程的實踐施工過程中,應該要嚴格的按照工程項目的具體工期規劃,從水利工程項目的技術條件、施工能力等多方面進行綜合考量,預期安排和制定詳細的施工工期計劃。另外,按期對施工的進度以及結果進行考核,對比已經制定的規劃安排,一旦發現任何問題和情況,需要及時找出問題的根源所在,有效地解決它,同時按照實際的工程進度作出相應的調整和安排。
3.3施工費用成本的監督水利水電工程作為大型的基礎設施建設,其總體的成本費用必然非常龐大。因此需要對其進行有效的成本管理。一般情況下,可以從人力資源以及物資資源等方面著手分析。在實際的施工過程中,對于所有牽涉工程的物資采購,都必須要做好充分的調查,研究市場價格,對比不同的商家報價,從中選擇綜合實力較強,質量可靠,價格實惠的商家進行合作。另外,在物資的使用過程中,必須全面地考慮不同施工程序以及施工人員的需求,科學合理安排嚴格的標準和要求,防止出現嚴重的浪費和一些其他不良情況。
3.4施工安全的監督在水利水電工程的具體施工中,應該要強化對于施工安全的投入成本,采購一批質量合格、性能齊全的安全防護設備。另外,還要按期進行安全宣傳教育方面的活動,以期加深施工人員的安全意識。同時,在施工條件非常危險的地域應該設置專門的警示裝置和標志牌,在進行一些危險系數較大的施工活動中,應該配置相關的安全防護設備,這在很大程度上可以避免不必要的安全事故的出現。
4結語
水利水電工程和其他的工程項目相比存在很多差異性,并且在施工過程中容易受到諸多因素的影響,例如天氣原因、水文條件以及地理環境等,施工條件具有一定的挑戰性,從而增加了施工管理的難度。水利水電的施工規模一般都是比較大的,而且范圍較廣且多處于偏遠的山區,有時候甚至是跨區域建設,參與設計、施工的部門也非常多,此外,除了考慮天氣、地理環境外,還要考慮機械設備的運輸、人員流動等問題。同時,在考慮了前期準備工作后,還要充分考慮各部門之間的協調性。水利水電工程中由于單項工程占據大部分的比例,所以人員相對較為分散,要提高施工現場的管理。在對水利水電工程施工進行管理時,采取合理、科學的施工設計和施工方案,控制施工質量,促進整個水利水電工程質量的提高。水利水電工程還有諸多的高空、地下爆破等作業,必須做好施工管理,保障施工人員的質量安全。
2水利水電工程施工管理中存在的問題
2.1缺乏高素質的施工團隊
水利水電工程由于其自身的特殊性,因此需要大量的高素質、專業性強的施工人員。施工人員自身的素質是影響水利水電工程施工質量因素之一。但是目前我國水利水電工程施工建設都達不到標準。水利水電工程施工人員大多普遍存在專業知識水平不高、專業技能較低的情況,對質量、安全缺乏足夠的認識。
2.2缺乏完善的監理制度
水利水電工程施工管理的影響因素還包括工程管理人員,對施工質量管理起著決定性的因素主要包括管理人員的專業技能、施工現場管理以及管理人員的管理能力等。由于大部分的管理人員的專業知識和專業技術達不到標準,因此對工程的施工進度、質量以及成本的控制不能運用有效的處理方式,同時由于缺乏合理、有效的管理制度,無法對施工現場進行有效的管理和預防,對于突發性問題不能及時進行處理。此外,還缺乏健全的監理體系,對施工過程進行監理時,不能按照相關規范和標準對其進行檢驗,從而降低了水利水電工程的質量。
2.3前期準備工作不足
在水利水電工程施工前,應該對施工現場進行實地勘探,并且還要結合實際的工程情況進行合理規劃。由于缺乏足夠的建設經費以及在進行實際調查之前存在各種因素的影響,對實際的施工現場分析只能通過原有的資料進行分析,但是該方式會對施工準備工作造成一定的影響,從而導致施工質量得不到保證。
3強化水利水電施工管理質量的途徑
3.1提高施工人員整體素質的質量管理
對于施工技術和施工水平較低的人員,我們可以對其進行專業的知識培訓,促進施工人員的專業技能和專業素質的提高,讓施工人員能夠熟練地掌握在水利水電工程中所需要的施工技術以及施工工藝,提高施工人員的安全意識和職業道德水平。同時,還需要對施工監理人員進行培訓,加強施工監理人員的專業技術水平和管理水平的提高,對施工工程質量的提高做出重要的貢獻。
3.2加強施工進度管理
施工進度實際就是對水利水電工程進行合理的規劃,而施工進度管理就是要根據施工項目的時間制定工程的施工計劃。該計劃主要包括年度、季度、每個月甚至到每一周的施工計劃,該計劃主要用網絡圖進行表示,經由上級領導批準后,對外公布。在施工過程中,其他一切施工以及調度都需要按照標準執行,同時還要利用這個規劃表制定相應的資源設備使用計劃,并且該計劃還要實現企業人力、物力資源達到最優配置,例如,根據這個表我們可以對這一周或者這個月需要的施工人員、施工材料、機械設備以及項目資金進行合理的規劃。在規劃制定好后,進行詳細的記錄,并且與平時的施工進度進行比較,看其是否存在需要修改的地方。如果存在施工進度過慢的情況,對其出現問題的原因進行分析總結并制定出相應的改進措施,例如可以改善施工方案等,從而將施工制度進行合理的優化設計,促進水利水電工程施工質量的提高。
3.3加強施工成本管理
大型的水利水電工程在進行建設時,國家的投資份額占據總額的大部分比例,因此,對成本進行科學合理的管理,就是在一定的程度上避免國家遭受不必要的損失。因此,要做好施工成本的管理,應該從以下兩個方面進行:
(1)結合企業實際的財力狀況以及施工中涉及到的方方面面,對人力、物力以及資金進行合理的優化配置。并且結合施工的實際情況,計算和制定出操作性較強的成本定額。在施工過程中要嚴格按照制定的成本預算進行施工建設。例如,在對施工材料進行采購時,要仔細對實際施工中所需的材料進行計算,避免出現采購過多出現浪費嚴重的現象。
(2)可以實行內部承包的制度,由施工團隊內部人員進行施工,由施工人員自己進行成本、資源等方面的核算、管理,實現資源的優化配置。
3.4加強對施工人員進行管理
水利水電工程想要順利完工,施工人員是不可缺少的重要條件,同時施工人人員素質的高低是影響施工質量好壞的重要因素之一。水利水電工程在進行施工之前,需要對施工人員進行篩選,對于有豐富的施工經驗、過硬的專業知識或者專業技術的人員,可以讓其在施工隊伍中擔任領導的角色。同時,還要制定科學合理的績效考核制度以及獎懲制度,從而調動員工工作的積極性,提高員工的責任意識。
4結語
1質量管理意識薄弱
有些施工單位對于工程質量管理缺乏必要的重視,無法將質量管理工作落實到實處,往往將更多的精力放在了如何實現最大的經濟效益,卻忽略了工程質量的有效管理,不僅無法達到預期的效益,反而對工程質量和企業的發展都造成了巨大影響。
2給水工程規范化
管理制度不完善在給水工程建設過程中,通常由行政部門或者是相關的授權單位對施工企業進行管理,導致有些沒有按照規定執行建設程序和沒有及時辦理相關手續的企業無法獲得及時的監督與管理,為工程管理質量埋下一定的安全隱患。
3給水施工質量缺乏完善的標準以及質量責任的切實落實
我國社會經濟以及給水工程建設的不斷發展,人們對給水工程的質量檢測標準也在不斷提升。因此必須給水工程的質量檢測標準不斷走向完善,不然會導致質量檢測標準不合時宜,不能夠滿足現代的城市給水工程建設的需求,造成項目工程質量得不到充分的保障。另外,質量責任得不到切實落實給水工程弊端之一,一旦存在質量問題,無從落實責任,對施工質量造成極其不利的影響。
4給水工程施工單位缺乏嚴格的質量管理
程序有的施工單位自身管理中存在著一定的缺陷,而且大部分單位都有將工程分包的現象,這就導致了工程施工過程中的現場管理與質量控制工作得不到有效保障。有些給水施工單位不具備相應的資質,在質保體系的建設方面不夠完善,隨意變更設計的現象也時有發生,對工程質量造成嚴重影響。
5缺乏完善的項目監督
管理機制監理人員在工程質量管理與控制方面有著十分重要的作用,但是一部分給水工程施工單位,卻通過各種手段躲避或者拒絕監理人員的監督,使得工程質量無法獲得有效保障。另外有些監理人員疏于職守,對施工單位缺乏嚴格的管理,造成了工程質量管理與監督的缺位,嚴重影響給水工程的長遠發展。
二給水工程管理與質量控制的強化策略
1做好給水工程施工前的準備
第一,當簽訂給水工程施工合同以后,要根據施工設計圖紙和工程施工現場的實際情況進行科學的施工組織設計,才能確保施工的有序進行。因此必須要熟悉了解施工圖紙,對于施工現場的地下建筑物、電纜、光纜、天然氣管道等分布情況要充分掌握,才能避免施工時對其產生的損壞。對于施工現場的技術人員要進行必要的技術交底,以此保證工程順利開工。第二,材料的采購也是施工準備階段一項很重要的工作,嚴把材料質量關對于工程質量有著十分重要的影響。在進行材料的選購時,要確保進場的材料具有符合國家規定和施工標準的合格證、檢驗報告等資料,尤其是管線材質,如果質量不好,則其抗壓、抗滲能力就較差,這對于工程施工會產生嚴重的影響。在現場的項目管理人員要適當對材料進行抽檢,確保進場的材料質量有充分保證。第三,做好測量放線工作。測量放線是否科學是影響工程施工質量的一個重要因素,如果數據不夠準確,會導致管道的最終位置不符合圖紙的設計要求,嚴重時甚至會產生倒坡現象。所以,給水工程施工施工之前必須落實交換樁的復測和保護工作,未經設計人員同意不能夠擅自變更管道的走向。
2加強管道安裝質量的檢驗
在市政給水工程的施工工程中,施工單位必須以設計方案為依據選用經過全面檢驗后的高質量的管道材料。因為在市政給水工程中,管道的使用年限的要求常規下要超過20年,因此必須嚴格檢驗于管道材料的抗壓性以及抗滲性,避免在其使用過程中產生嚴重的質量問題,如變形或是滲漏等。市政給水工程管理中,給水管道是否遵循規范的安裝流程進行安裝,極大地影響著施工的質量水平,所以,施工單位必須加大好各項安裝環節的質量監控,特別是對柔性管敷設問題的監控,必須將環剛度以及荷載等因素進行綜合分析,進一步提升管道安裝的質量水平。
3嚴格執行國家相關質量檢驗標準
作為國家重點監管的城市建設項目的市政給水工程,根據國家要求,必須嚴格執行國家相關質量檢驗標準。在管理與監控市政給水工程的施工質量時,質檢人員必須深入把握并理解國家有關的質量標準,嚴格的監督并管理對工程施工的全過程。在市政給水工程的施工工程中,假如發現偷工減料或者是違規操作的狀況,質檢人員必須馬上制止,同時向工程管理部門反映,促使相關人員盡快進行制定改進措施以及整改方案的制定。
4逐步建立統一的施工質量監理標準
現階段國內的市政給水工程的施工監理制度不夠完善,監理人員缺乏專業技術,導致城市難以形成一個規范的施工質量監理標準。市政給水工程的監理人員必須在歸納并總結各項目的施工監理經驗,與專業人士進行進行積極的溝通與交流,共同探討并深入研究,進而制定出與國內市政給水工程施工監理現實相符的規范的行業標準,同時進行積極推廣,將統一的行業標準推廣到各施工單位好排水工程監理單位之中,進而使給水行業朝著可持續科學發展的方向不斷前進。
三結語