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今天我們在這里召開全市企業(yè)上市工作座談會,目的是分析形勢、提高認識,對我市企業(yè)上市工作進行研究、部署,全面啟動我市企業(yè)上市工作。剛才,同志宣讀了市政府《關于成立全市企業(yè)上市工作領導小組的通知》和《市企業(yè)上市工作五年規(guī)劃》;同志宣讀了《市關于鼓勵和促進企業(yè)上市的若干規(guī)定》。下面,我就企業(yè)上市工作講幾點意見:
一、提高認識,抓住資本市場發(fā)展的新機遇
著我國資本市場制度建設取得實質(zhì)性成效,我國資本市場已進入跨越式發(fā)展時期。去年全國新增上市企業(yè)118家,融資4469.96億元;其中中小板97家,融資373.2億元;再融資188家,融資3657億元。利用資本市場服務地方經(jīng)濟已形成泛共識,沿海地區(qū)乃至中部許多地區(qū)都走在資本市場前列。由于歷史的原因和發(fā)展觀念的滯后,我市到目前還沒有一家上市公司,這種狀況與許多發(fā)達地區(qū)相比差距越來越大,即便是與一江之隔的谷城縣相比,差距也尤為明顯。我市之所以在資本市場上落伍了,我看主要原因還是個思想觀念問題。一個時期以來,大家習慣產(chǎn)品經(jīng)營,對資本運作比較陌生,認為企業(yè)上市高不可攀,在思想上搖擺不定,在行動上止步不前;一些企業(yè)雖然起步較早,在九十年代初期我市就有13家企業(yè)改制創(chuàng)立為股份有限公司,為以后企業(yè)上市奠定了基礎,但后來由于國家宏觀政策的調(diào)整,市領導、企業(yè)法人代表的變動,加之企業(yè)自身的管理、體制、資金、技術等綜合因素,此項工作一直如同“水中月、鏡中花”,或淺嘗輒止、按兵不動,或“寧為雞頭、不為馬尾”的老大思想作祟,錯失了第一輪資本市場的發(fā)展良機。今天到會的都是我市重點骨干企業(yè),有些在全省乃至全國同行業(yè)排名中還比較靠前,有一定的競爭能力和較強的發(fā)展后勁。如果再度錯失良機,我們就會留下莫大的遺憾而愧對后人、愧對歷史。谷城駱駝蓄電池股份有限公司經(jīng)過八年的執(zhí)著追求和不懈努力,即將迎來上市的曙光——預計今年若通過專家答辯后即可獲準上市。前車可鑒,我們必需要牢牢地抓住新一輪資本市場發(fā)展的歷史機遇。
著新《公司法》、《證券法》等相關政策法規(guī)的出臺,今年國家還將推出創(chuàng)業(yè)板,使得企業(yè)上市時間縮短,上市標準放寬,直接融資的形式和渠道更加豐富、便捷。我們要從戰(zhàn)略的高度認識企業(yè)上市的重要意義,把做好企業(yè)上市工作變成一種自覺行動。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展受很多因素影響,但企業(yè)上市的推動作用是非常明顯的:一個地區(qū)有無上市企業(yè),是體現(xiàn)該地區(qū)經(jīng)濟綜合實力的標尺桿;一個城市可以托舉起上市企業(yè),上市企業(yè)反過來又可以托舉起這個城市;企業(yè)未上市前,老板僅僅是企業(yè)家;企業(yè)上市后,老板既是企業(yè)家又是“資本家”;企業(yè)沒有上市時,總在操心“錢從哪里來”;企業(yè)上市后,就要操心“錢怎么花”——這是上市與未上市的本質(zhì)不同。企業(yè)上市不僅僅只是獲得了資金,更重要的是通過上市獲得了參與資源優(yōu)化配置的平等資格,打通了與全國乃至全世界資源融通的渠道,高效地聚集資金、品牌、市場、人才、管理等各方面的優(yōu)勢。在資本市場這個“阿里巴巴”的王國里,真可謂是“滿城盡帶黃金甲”。常言道:“大舍才能大取”,“傷其十指,不如斷其一指”。希望我們的企業(yè)家要以壯士斷腕的英雄氣概,敢于丟掉家里的壇壇罐罐,在企業(yè)上市的進程中大踏步地前進,在資本市場里掘得屬于自己的第一桶金。實踐證明,誰在資本市場里搶得先機,誰就可以呈幾何式的飛速發(fā)展。
省委、省政府和市委、市政府對發(fā)展和利用資本市場十分重視。去年下半年以來多次召開專門會議,安排部署企業(yè)上市工作,并且出臺了一系列重要文件和措施。年以來,省發(fā)改委先后與香港有關機構(gòu)簽署了《關于推動企業(yè)香港上市諒解合作備忘錄》,與深圳證交所、證監(jiān)局聯(lián)合簽署了《加強省上市后備企業(yè)上市培育工作合作備忘錄》;市政府于年12月與深圳證交所簽署了《市中小企業(yè)上市合作備忘錄》,并與來自北京、深圳、武漢等地的各類知名投資機構(gòu)、券商、會計師事務所、律師事務所等建立了泛的聯(lián)系,初步形成了各方共同推進企業(yè)上市的合作機制。市委、市政府要求在未來5年里,把全市上市企業(yè)達到20家作為今后的戰(zhàn)略目標。市委、市政府對企業(yè)上市工作高度重視,將把這項工作列入今后經(jīng)濟工作的重點之一,經(jīng)過三至五年的不懈努力,爭取實現(xiàn)我市上市企業(yè)零的突破。
二、夯實基礎,積極為企業(yè)創(chuàng)造上市條件
企業(yè)實力是企業(yè)上市的基礎,這個實力就是企業(yè)符合上市條件的能力。目前,中小企業(yè)上市的量化要求主要包括:最近3個會計年度凈利潤均為正數(shù)且累計超過人民幣3000萬元;最近3個會計年度經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量累計超過人民幣5000萬元,或連續(xù)三個會計年度經(jīng)營收入累計大于3個億;發(fā)行前股本總額不少于人民幣3000萬元。今年,國家將要推出的“創(chuàng)業(yè)版”門檻還會有所降低。當然,還有其他一些具體要求和規(guī)定,待會兒專家還要具體地講,請大家認真聽記、深刻領會。
這就要求我們企業(yè)要按照上市的標準逐項對照,及早進行整改和規(guī)范。今天到會的都是質(zhì)地不錯的企業(yè),但對照上市條件,或多或少地存在一些不足:有些是財務指標剛剛過線或接近指標,競爭力不夠;有些是治理結(jié)構(gòu)不健全,企業(yè)運作不規(guī)范,產(chǎn)權歸屬不清晰,股權設置有待完善;有些是主業(yè)不夠突出,特點不夠鮮明,特別是涉及一些軟指標問題,往往容易被忽視等等,這些恰恰是中國證監(jiān)會十分關注的細節(jié)。所以,我們不僅要從發(fā)展上找差距,更要在規(guī)范上找不足。這里需要特別指出的是,企業(yè)在改制上市過程中要盡早地讓中介機構(gòu)介入,在他們的指導下進行規(guī)范,只有進行了規(guī)范,才能連續(xù)計算企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。我們的企業(yè)要打破這樣一個誤區(qū),就是等到企業(yè)條件具備后再請中介機構(gòu)進場輔導,這樣的結(jié)果往往是得不償失。因為,中介機構(gòu)進場以后要按照有關要求進行重新規(guī)范,有些甚至推倒重來,勢必影響企業(yè)上市起始時間的計算。
年,經(jīng)發(fā)改局等相關部門與企業(yè)通力協(xié)作,首批推介了組合機床、奧星糧油、華松科技、雪飛化工、江山重工等5家企業(yè)進入市上市企業(yè)后備名單;其中光華組合機床公司已進入省中小企業(yè)上市后備資源庫。目前,光華組合機正在進行產(chǎn)權制度改革,改制與上市并不矛盾,兩者相輔相成、相得益彰:改制為上市奠定基礎,上市反過來檢驗企業(yè)改制的成果,推動企業(yè)長效發(fā)展。會后,請同志牽頭,聘請深諳企業(yè)上市業(yè)務的執(zhí)業(yè)律師、注冊會計師、策劃師等專家,對企業(yè)改制方案進行“把脈問診”,把潛在的問題解決在萌芽狀態(tài),努力做到企業(yè)改制與上市的“無縫對接”。今后,市政府還將篩選一批頗具成長力的企業(yè)積極向上申報入庫,盡早接受上市培育和輔導。但是,這個資源庫是實行動態(tài)管理,每年都會有一批符合條件的企業(yè)進入,也會有一些業(yè)績平平的企業(yè)退出。希望各位企業(yè)家在抓好企業(yè)經(jīng)營管理的同時,按照上市企業(yè)的條件及早謀劃,力爭使自己的企業(yè)早日進入省、市上市企業(yè)后備資源庫。
去年,省發(fā)改委起草擬訂了《省關于加快發(fā)展資本市場、鼓勵和扶持企業(yè)上市的意見》;最近,市發(fā)改委也分別會同縣、市(區(qū))發(fā)改部門起草擬訂了《市關于鼓勵和促進企業(yè)上市的若干規(guī)定》。這些文件都從財稅、土地、房產(chǎn)、環(huán)保、工商、科技、金融、補貼、獎勵等方面,對上市后備企業(yè)在整個改制、上市過程中給予政策扶持和資金支持,目前正在征求意見,近期將以政府文件下發(fā)。我市凡是進入上市后備資源庫的企業(yè),均可對應享受相關的優(yōu)惠政策。市政府將會及時地轉(zhuǎn)發(fā)這些文件規(guī)定,使大家及早地學習、掌握并結(jié)合實際貫穿運用。由于工作和思維的慣性,原體改委、現(xiàn)發(fā)改局在年以前一直從事繁重的國企改革工作,為理順關系、明確職責,已于去年九月份將國企改革職能移交給了市國資局;發(fā)改局在做好現(xiàn)有國企改革煞尾工作的同時,僅在去年十一月份才剛剛啟動企業(yè)上市工作。工作職能的驟然轉(zhuǎn)變必將會帶來許多新的挑戰(zhàn),這就要求我們發(fā)改部門以及其他服務企業(yè)上市工作的部門、同志,要迅速地更新、改造以往的知識,以適應資本市場所賦予我們新的角色。
三、加強協(xié)調(diào),努力營造企業(yè)上市工作的良好環(huán)境?當前,我市經(jīng)濟已步入十年來最快的發(fā)展速度和最好水平。近年來,我市通過企業(yè)改制和招商引資,已形成了機械汽車、紡織服裝、冶金建材、精細化工、食品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)269家,擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)76家,一批極具發(fā)展?jié)摿?、符合上市條件的企業(yè)應運而生。鑒于企業(yè)上市工作是一個龐雜的系統(tǒng)工程,具有政策性強、牽扯面、操作程序復雜等特點,需要政府各部門與企業(yè)、中介機構(gòu)協(xié)調(diào)配合,整體聯(lián)動,注意從以下幾個方面做好工作:
㈠建立統(tǒng)一高效的領導和協(xié)調(diào)機制。要切實加大對企業(yè)上市工作的領導和協(xié)調(diào)力度。市里已經(jīng)成立企業(yè)上市工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在發(fā)改局,負責協(xié)調(diào)相關部門按照各自職能,對上市報審過程中遇到的問題進行研究、化解。辦公室要與各相關部門加強溝通與協(xié)作,切實搞好服務與督導。其他相關部門和單位也要根據(jù)各自工作職責,主動配合,形成合力,義無反顧地推動此項工作向縱深發(fā)展。㈡加大上市后備資源的培育工作力度。企業(yè)上市是一項長期的戰(zhàn)略任務和基礎性工作,必須要有長遠規(guī)劃。要在深入調(diào)查研究的基礎上,加強上市后備資源庫的建設和管理工作,制定我市切實可行的發(fā)展規(guī)劃。要把那些主業(yè)突出、管理水平高、產(chǎn)品競爭力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)充分挖掘出來,納入后備資源庫,從根本上保障我市企業(yè)上市的發(fā)展后勁。目前,市發(fā)改局已著手擬訂了我市《企業(yè)上市工作五年規(guī)劃》,今天發(fā)給大家泛地征求意見,待修訂完善后以政府文件印發(fā)給你們,用制度建設來提高我市上市后備資源的發(fā)掘、培育水平。
㈢加強對企業(yè)上市的政策扶持和輔導培訓。要深入研究國家、省、市關于促進企業(yè)上市工作的各項政策措施,用足用活現(xiàn)行的優(yōu)惠政策。市政府也將在政策允許的前提下,對企業(yè)在改制上市的各個環(huán)節(jié),涉及的各個領域都提供政策支撐,減輕企業(yè)改制上市負擔。要有針對性地組織有關企業(yè)外出考察學習,借鑒外地上市企業(yè)的成功經(jīng)驗。通過舉辦專題講座、座談會、輔導報告等形式,使我們的企業(yè)家能夠?qū)W習掌握企業(yè)改制方案的制度設計、企業(yè)上市的要求、規(guī)則及程序,了解、掌握相關的金融證券和法律法規(guī)知識,為企業(yè)進行直接融資和規(guī)范發(fā)展搞好專業(yè)知識儲備,努力打造一批資本運營的行家里手。
㈣把企業(yè)上市作為招商引資的有效途徑。首先,企業(yè)上市引進資金一步到位,一夜之間以億元為單位的資金悉數(shù)入賬,沒有后續(xù)資金不能到位的風險;其次,企業(yè)上市融資是專化、市場化操作,不用顧及特定投資人的投資意愿,沒有繁雜的考察、談判以及投資人中途撕毀合同的風險;第三,企業(yè)上市是按法定的程序進行,成功與否完全是市場化運作,投資人沒有抽回投資、轉(zhuǎn)移項目的可能,即使上市操作出現(xiàn)曲折反復,其費用是可以掌控在一定范圍之內(nèi)的;第四,推動企業(yè)上市,政府付出的政策、財力成本較低,不用預先給予土地、稅收、用工等條件作為代價,相反還能從上市公司快速發(fā)展中獲得大量的稅收和就業(yè)機會;第五,上市公司募集資金項目既要接受證監(jiān)會等監(jiān)管部門的審查,又要接受大股東的監(jiān)督,募集資金的投向相對理性、集中、穩(wěn)定。所以,我們要把推動企業(yè)上市作為新的招商引資的有效途徑給予足夠重視。
㈤充分發(fā)揮中介機構(gòu)的紐帶橋梁作用。中介機構(gòu)是企業(yè)通向資本市場的橋梁。著國家對股票發(fā)行制度的不斷創(chuàng)新與完善,企業(yè)上市由保薦人推薦,上市全過程基本上是在中介機構(gòu)包裝策劃下完成的,故而發(fā)揮中介機構(gòu)在企業(yè)上市中不可替代的作用就顯得尤為突出。建立與中介機構(gòu)的溝通、聯(lián)系機制,全面了解各類中介機構(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等情況,幫助企業(yè)選擇那些執(zhí)業(yè)水平高、經(jīng)驗豐富、責任心強的境內(nèi)外中介機構(gòu),通過多種方式加強對企業(yè)上市工作的全程指導,為我市企業(yè)上市提供強有力的技術支持和安全保障。
㈥用解放思想這個總開關統(tǒng)攬企業(yè)上市工作全局。目前,有些企業(yè)和部門對企業(yè)上市工作認識不足,習慣于單一的融資渠道,偏重于依靠自身的積累謀求發(fā)展;有的企業(yè)有小富即安的思想,怕上市路程漫長、上市后稅賦加重、信息公開披露、承擔社會責任重大等思想顧慮;有的怕上市后失位、失權、失利;有的部門死搬教條,亦步亦趨,無所適從;有的同志面對資本經(jīng)濟的大潮,甚至出現(xiàn)了“知識危機、本領恐慌”的現(xiàn)象。這些都與我市企業(yè)上市的客觀要求相距甚遠。只有學習、學習、再學習,不斷地解放思想,知恥而后勇,才能在資本市場上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
同志們,今天這個座談會,寓示著吹響了全市企業(yè)上市的集結(jié)號!抓好企業(yè)上市工作是攸關我市長遠發(fā)展的一件大事,任重而道遠。各級各部門要真正做到思想上重視,措施上得力,政策上落實,服務上到位。只要我們心中有目標、行動有方向,勵精圖治、孜孜以求,實現(xiàn)我市上市企業(yè)零的突破指日可待!
教育實習是高等師范院校教育和教學工作的重要組成部分,是理論和實踐相結(jié)合原則的貫徹和體現(xiàn),也是全面檢驗和進一步提高我院教學質(zhì)量和辦學水平的重要措施。新世紀“人類靈魂工程師”的塑造最終成功與否與畢業(yè)前的教育實習有著極大的關聯(lián)。根據(jù)我院教學計劃安排,02級教育本科生將于2005-2006學年第一學期開學初分赴八閩大地,踏上為期六周的教育實習征途,檢驗所學,提高自我。為真正做好此項工作,提高實習質(zhì)量,具體制定計劃如下:
一、實習人數(shù):
數(shù)學教育專業(yè)183人,計算機專業(yè)83人;
二、實習時間:
2005年8月29日到2005年10月16日(共七周,其中國慶節(jié)放假一周);
三、實習要求:
1、每個同學必須珍惜這次機會,以高度的責任心和高漲的熱情積極參加實習,并虛心向指導教師和實習學校的領導、老師求教;任何人不得無故不參加實習,有特殊情況必須在事前提出書面申請。
2、到學校實習的同學必須按時進駐實習學校實習;實習期間及時將教學活動的照片及心得小記發(fā)到郵箱:lz183653051@,以便年級編輯實習簡報;返校后要及時上交實習單位的評定成績、一份實習匯報材料(含所有的教學活動組織策劃方案、影像資料、活動成效、活動總結(jié)及個人實習心得)和不少于4個的教學教案。
3、在實習期間,鼓勵所有同學能夠在認真向指導老師求教的基礎上,深入了解當前學校教育改革的情況,力所能及地為實習單位提供一些最新課改或教改的相關信息,并做一些輔導培訓工作等,真正做到教學相長。
4、實習期間一定要注意人身安全、財產(chǎn)安全;要時刻牢記“學高為師,行正為范”的師大人高尚品行;要嚴于律已,尊敬師長、真誠待人,文明禮貌、團結(jié)協(xié)作;要處處維護師大學生的良好形象,不得作出任何違法亂紀的行為;要勤學好問,虛心聽取意見、批評和建議,努力在學習中不斷提高和完善自身的全面素質(zhì)。
5、為了便于管理,實習期間要住在實習學校的同學要認真遵守該校有關規(guī)定,違反者按實習學校、學院有關規(guī)定處理。
四、實習安排:
(一)實習動員階段(時間:6月1日至7月1日)
6月至7月:主要是實習聯(lián)系期間,主要根據(jù)學校教學計劃和學生意愿,到各地市教育系統(tǒng)征求實習意向,取得支持和幫助。
6月30日:召開實習動員和出征儀式,主要請學院分管教學的副院長和副書記進行實習的動員工作,并對實習期間的具體工作提出相關的希望和要求。
(二)實習準備階段(時間:8月29日到9月4日)
參加本次實習的所有學生必須按所聯(lián)系的學校規(guī)定的時間準時報到;本階段內(nèi)實習生在認真聽取實習學校相關情況的介紹后,必須隨班聽課(包括其他非專業(yè)課)學習任課老師的教學方法、教學技巧。盡快熟悉實習班級的情況,并按教學進度要求,認真做好教育實習講課前的教案,預講等準備工作。實習生正式上課前請原任課老師給予指導,同時其他同校實習生(或同地區(qū)的實習同學)也要到場評議。另一方面,實習生應在原班主任的指導下參加班級活動,了解班主任工作內(nèi)容和方法,制訂開展實習班主任工作計劃,送原班主任審定。
(三)實習階段(時間:8月29日到10月16日)
本科生必須編寫4個以上不同的教案,上課時間不得少于8個課時。在這個階段,實習生主要任務是搞好課堂教學和開展班級工作包括積極組織中學生開展“第二課堂”活動,并結(jié)合教學和班主任工作對學生進行思想政治教育,注意收集中學生的反映,不斷改進教學方法,盡可能應用各種教學手段,如教學輔助軟件,提高教學質(zhì)量;實習生之間必須相互觀摩和交流,盡力提高教學水平,并在原任教老師指導下認真開展教育評價活動和公開課教學活動。
要求所有同學做好實習日記,記錄實習期間的主要活動(聽講座、授課、組織開展的具體活動和各種實習心得等),請寫明活動時間、地點、對象,活動評價(成效)、指導老師意見等,并請指導老師簽署意見,實習日記將是實習成績重要的組成部分,是對實習過程的最全面、客觀的記錄,實習日記的情況將直接影響實習的最終成績,沒有記錄的將視為沒有參加實習活動,在實習成績評定時將給予不及格。
在實習期間,學院將組織有關領導和老師,到各實習單位進行檢查、了解實習進展和聽取實習匯報,請各實習單位同學做好準備工作。
(四)實結(jié)階段(10月1日到10月16日)
實習生必須于10月16日返校(請全體實習同學晚上7:00在成功樓201集中),組隊非委托的實習生在校內(nèi)由實習指導老師組織進行實結(jié)及交流。實習生在這個階段的主要工作是:
(1)寫好個人教育實習專題總結(jié),并送指導老師(委托實習生返校后送年級輔導員)審閱。
(2)做好離開實習學校的各項工作(按各校實際情況決定)。
(3)每個實習隊將這次實習教過的各種教案各整理一份由指導老師記錄,匯總并送資料室。每個實習隊由指導老師(委托實習生以地區(qū)或?qū)W校為單位由輔導員)負責推薦優(yōu)秀的專題總結(jié)和教案各1-2份。
(五)實習成績評定階段
組隊非委托的實習生實習成績由帶隊老師會同實習學校課任老師和班主任評定。委托指導的實習生實習成績由學校評定,密封后加蓋公章,以函件寄回或?qū)W生帶回(但密封信件必須保留,由學院組織同學進行開啟)。
學院將組織專門老師對評優(yōu)實習隊和個人進行評審,只有通過評審的同學,實習成績才有可能是優(yōu),具體名額和比例,要根據(jù)學校的有關要求最終確定。
五、實習成績鑒定方法:
成績評定采用優(yōu)、良、中、及格、不及格等五紀記分制,具體評定標準:
1、實習目的明確,態(tài)度端正,積極努力,工作認真,團結(jié)同學,遵守紀律,虛心向指導老師學習,思想作風好。
2、認真鉆研教學大綱和教材,能從實際出發(fā)獨立擬定正確的完整的教案和教學筆記。
3、試教中能較好地運用教育理論教學,能執(zhí)行教案要求,教材熟悉,重點突出,難點剖析深刻,教導方法和教具選用得當。
4、重視“雙基”教學和能力培養(yǎng),教書育人,板書清楚,普通話較流利,表達能力好,演示實驗規(guī)范化;教學效果好。
5、主動認真細致地輔導學生,有針對性地幫助學生解決學習上的困難和改進學習方法,批改作業(yè)認真細致,并能積極開辟“第二課堂”活動,組織和指導學生開展學科和課外活動。
6、積極參加教學評議活動,能深刻得分析自己和別人的課,虛心聽取同學意見。
7、專題調(diào)查研究與專題教學總結(jié)質(zhì)量高。
六、實習期間注意事項:
1、要多跟同學或輔導員聯(lián)系,以便多了解學院有關實習的最新動態(tài),要多上年級網(wǎng)站(/mcs2002),了解年級的最新動態(tài)和信息。
2、要注意做好全國大學生英語四、六級的成績查詢和報名工作,要多跟在福州實習的同學(或?qū)W習委員)保持聯(lián)系。
3、要注意9月初的全國程序員資格或水平考試的報名工作,特別是數(shù)本全國計算機二級沒有通過的同學,務必在大四前通過,以免影響正常畢業(yè)。
4、要想報考研究生的同學,要事先了解所報專業(yè)的最新報考動態(tài),趁早做好報考準備,正式的研究生報名時間往年是11月初,希望大家為了自己的明天更好,投資自己的未來,以贏得未來。
5、要注意年級綜合考評的最新公示動態(tài),要通過網(wǎng)絡、同學等渠道,及時把握有關信息,以免造成各種紕漏。
6、要做好自己下學期全校公共選修課的報名工作,具體內(nèi)容請登錄教務處網(wǎng)站查詢。
7、要保持暢通的聯(lián)系,有任何聯(lián)系辦法變更,要及時跟輔導員或?qū)嵙曣犼爢T通氣。
今雛鷹初試,欲待展翅高飛。初為人師,必虛心求教,勇于創(chuàng)新。
添為行范,應謙恭有禮,言慎于行。
[關鍵詞]設計項目 一體化 實踐
[中圖分類號]G712 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)07-0191-02
進入21世紀,高等教育人才培養(yǎng)呈現(xiàn)普及化的特點,藝術院校辦學規(guī)模和招生比例的不斷擴大,使原來的精英化教育模式向大眾化教育模式轉(zhuǎn)變。鑒于現(xiàn)代設計產(chǎn)業(yè)人才需求更注重實際操作和綜合知識運用能力的特性,要求高等院校打破現(xiàn)有模式來培養(yǎng)藝術設計專業(yè)人才。在如此現(xiàn)實背景下,現(xiàn)代藝術設計如何適應市場,并使學生的學識及能力具備良好的市場競爭能力,這些是高校藝術設計專業(yè)教師必須重點考慮的。經(jīng)過一段時間的思考,我們明確意識到現(xiàn)在的課堂教學與工作實踐明顯脫節(jié),傳統(tǒng)的職業(yè)教育方式已遠遠落后于時代的要求。那么,如何縮小學校與社會的差距,讓學生把所學的知識充分運用到實踐工作中去呢?這個難題是每位專業(yè)課教師都急于解決。
近年來,高職高專藝術設計專業(yè)的發(fā)展和培養(yǎng)目標有了很大的變化,逐漸擺脫以往本科教育的“濃縮型”模式,從而更加體現(xiàn)了注重培養(yǎng)實踐能力和專業(yè)技能,緊貼社會需求等方面能力的培養(yǎng)。在課堂教學過程中注重對現(xiàn)代設計觀念、新工藝、新材料、新技術、提升專業(yè)品位和專業(yè)素質(zhì)等方面培養(yǎng),特別是在教學觀念上,從過去注重以理論和審美素質(zhì)為支撐轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撆c審美素質(zhì)和實踐技能均衡發(fā)展。藝術設計專業(yè)建設依托企業(yè)建立起合作教學模式,構(gòu)建“工作室化”為主要特征的“工學結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式,以培養(yǎng)學生職業(yè)能力、綜合素養(yǎng)為主線,構(gòu)建與企業(yè)合作,體現(xiàn)工學結(jié)合特色的課程體系是我們目前遵循的新原則和新方法。
一、“工作室化”教學模式的內(nèi)涵
與企業(yè)共同構(gòu)建“工作室化”教學平臺,以項目帶動教學。在實際教學過程中,如何引導學生參與整個項目的設計和施工過程呢?那就是把企業(yè)設計項目帶入工作室教學中來,訓練學生的獨立思維能力和實踐操作能力。聘請企業(yè)專家承擔專業(yè)課程的教學任務的主要部分,安排教師到企業(yè)參加實踐崗位工作任務,引進企業(yè)內(nèi)部管理運行機制,逐步形成了“工作室”制工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,真正做到了“教、學、做”一體化。
以承接設計項目為主要任務,將知識內(nèi)容、教室與工作項目融為一體,以專業(yè)知識為基礎,綜合專業(yè)技術的應用為核心,將相對封閉式的學校教學變?yōu)槊嫦蛏鐣?,實際設計項目的完成結(jié)果來評定學生的“成績”,將項目與教學緊密結(jié)合的開放式教學,以專業(yè)指導教師為引導,放寬學生自主發(fā)揮、自我管理、自我評定的范圍,由教師帶領學生在承接和完成實際設計項目的過程來完成綜合專業(yè)技術的訓練。
二、“工作室化”教學模式的運行
建立一支良好的“專兼結(jié)合”的師資教學團隊。專任教師既在學校任職又在企業(yè)兼職,學校的專任教師既要有教師職稱又要有專業(yè)技術能力和職業(yè)資格證書,兼職教師既要是真實企業(yè)的設計人員,又要是學校教學的指導教師。對于專任教師而言,不但要有較高的理論水平,而且要有較強的實際項目操作能力,要具備“雙師型”基本素質(zhì)。兼職教師是學校與企業(yè)溝通的橋梁,引進兼職教師是學校利用社會有效優(yōu)勢資源,通過聘請行業(yè)專家來擔任指導教師,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,同時,兼職教師為工作室引進實際項目提供強有力的保障。
項目開發(fā)性課程應由相關專業(yè)教師和負責人經(jīng)過教學研究,決定項目的題目、內(nèi)容、課時安排、進度安排等相關課程細節(jié)。其中項目的題目應具有針對性,針對學生普遍存在的問題和優(yōu)點來設立,針對的是這一地區(qū)近幾年經(jīng)常使用的方案;內(nèi)容安排和時間安排應盡量接近真實情況,按進度完成項目是學生必須達到標準。以完成設計項目為目標,同時融入崗位職責,在專業(yè)教師的指導的同時向?qū)W生傳授專業(yè)基礎知識,指導學生提高專業(yè)設計能力和溝通技巧,完成教學實踐任務,培養(yǎng)學生所需專業(yè)知識技能,使教學與實踐真正有效結(jié)合在一起。
工作室學習的學生以小組的教學方法,根據(jù)個人能力分配設計任務,通常人數(shù)有8~14人,指導教師再根據(jù)小組的特點和項目特點,個性化地為學生安排進度和設計方法,營建良好的學習與實踐環(huán)境,把項目設計實踐和理論知識學習充分結(jié)合,改變普通教學中無法實現(xiàn)的個性化培養(yǎng)。
運行方式一種是與課程結(jié)合的。在教學計劃中的前半段設置以經(jīng)過篩選、合并的專業(yè)基礎課程,后半段設置具有項目開發(fā)性質(zhì)的課程,把工作室的一些實際項目內(nèi)容貫穿到整個學習當中,老師在教學中用項目式教學方法引導學生;在教學方式上,從“講授式”到“合作式”;在教學形式上,從“一言堂”到“眾言堂”;在教學目標上,從“多理論研究”到“多實際技能操作”;在師生關系上,從主客關系到主主關系,從而提高教學效果。
另一種是課外運行。首先,由指導教師承接實際企業(yè)設計項目,由項目負責人挑選項目組成人員,帶領成員共同了解客戶設計意圖和特殊需求,同時了解其他設計公司設計信息。在以上信息資料指導下進行設計構(gòu)思,繪制設計草圖,然后在指導教師和學生商討之后完成實際操作,繪制設計施工圖。之后預約客戶看設計圖紙,根據(jù)改動將設計施工圖做進一步的細節(jié)深化,再次接受客戶反饋,將圖紙達到施工標準。這種方式學生不但有自主發(fā)揮的空間,也有共同學習、選擇性學習的機會。也可以根據(jù)教師專業(yè)特點和學生自身特點,安排合適的時間和地點對學生進行專業(yè)輔導,訓練綜合技能,指導學生參加國內(nèi)外專業(yè)比賽等。比賽獲獎結(jié)果可以記錄到學生綜合評定成績當中,以多方面的成績得到學校的認可。
三、“工作室化”教學模式的意義
“工作室化”教學能使第二課堂空間擴展到客戶、市場、學校的資料室、校內(nèi)外的圖書館、電子網(wǎng)絡,甚至其他相關專業(yè),這樣既可以使學生更深刻地掌握書本知識,又能更好地了解專業(yè)內(nèi)容、行業(yè)崗位、社會經(jīng)營,使學生有更多的時間去自我學習、自我管理,也能更多地自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,讓他們變被動接受為主動探索,要我學變成我要學的個人自覺行為。在工作室教學模式下,由于教學內(nèi)容、實施過程緊密地結(jié)合企業(yè)和市場需要,學生既要面對企業(yè)直接交流,也要參與企業(yè)的設計實踐活動,使學生根據(jù)企業(yè)和市場的需求學習專業(yè)知識和技能。同時,在短時間內(nèi)能夠培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新意識、團隊合作精神、獨立思考能力和綜合能力。
“工作室化”即把基礎內(nèi)容和真實的設計相結(jié)合,理論與實踐相結(jié)合,實現(xiàn)了理論教學與實踐教學一體化的教學模式,有效提高學生的理論水平和實際操作能力。“工作室化”教學模式以示范性教學、引導教學較大地提高了教學效率,特別設計和安排的實踐教學,使學生能夠有目的和比較系統(tǒng)地學習。通過學校的工作室模式的教學,學生就可以在自學研究、良好表達、管理組織、創(chuàng)新等待能力上得到充分培養(yǎng)與實踐。
工作室的設計項目對教師的專業(yè)技術能力提出了高要求,教師在實踐的同時不斷地充實和提高自己的綜合能力,專業(yè)能力得到較大的提高。如對新的設計理念、新的材料性能、新的施工工藝和設計公司管理方式,還有設計技巧、組織施工、工程管理等方面的經(jīng)驗,以及各種工藝流程的其他方面的影響。
總之,在高職藝術設計專業(yè)實行“項目化”工作室的研究,有利于提高學生對專業(yè)學習的興趣和實際操作能力,發(fā)揮他們的內(nèi)在潛能。同時,也搭建了校企合作平臺,完善“教、學、做”教學模式深入發(fā)展,教育工作者真正地成為了學生的良師。
【參考文獻】
[中圖分類號] R47 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-9701(2017)10-0155-04
Optimization of the workflow and management of nursing work in the infusion room of outpatient and emergency by information technology
GAO Weiwei1 ZHANG Wanli2 WANG Xiaowei1
1.Infusion Room, the First People’s Hospital of Longwan District in Wenzhou City in Zhejiang Province, Wenzhou 325024, China; 2.Department of Emergency, the First People’s Hospital of Longwan District in Wenzhou City in Zhejiang Province, Wenzhou 325024, China
[Abstract] Objective To analyze the optimization of the workflow and management measures in the infusion room of outpatient and emergency by information technology. Methods The mobile nursing information system was applied in the infusion room of outpatient and emergency for a year from January to December 2016. The degree of congestion in the infusion room was observed by visualization scale(VAS), the patients' nursing satisfaction was observed by questionnaire, and the incidence rates of complaints, errors and drug loss rate were recorded during the study. The quality of nursing care in 2016 were compared with that of nursing care without intervention in 2015. Results The degree of congestion in the infusion room of emergency in 2016 was significantly lower than that in 2015(P
[Key words] Information technology; Infusion room of outpatient and emergency; Optimization of workflow; Service quality
靜脈輸液是臨床治療主要給藥方式之一,醫(yī)院門急診輸液室承擔著門診、急診患者靜脈輸液治療的功能,在搶救治療和康復中扮演重要角色[1,2]。隨著醫(yī)改惠民政策推進和人民群眾的健康意識提升,近幾年醫(yī)療需求呈爆發(fā)式釋放,門急診患者逐年增加,門急診輸液室日平均輸液量也劇增,工作量也隨之加大,輸液室成為醫(yī)院人流量最大的科室之一[3,4]。但有限的醫(yī)療資源無法跟上群眾的需求,造成門急診輸液室的擁擠和嘈?s,護士工作壓力明顯劇增,患者和家屬滿意度降低,嚴重影響護理質(zhì)量,給護士心理帶來不利影響,工作中存在許多的安全隱患[5,6]。因此研究分析輸液室的擁擠程度對護理質(zhì)量和護士心理影響,建立科學、及時、可靠的擁擠程度評估體系和預警指標,建立有效的干預應對措施,以保障輸液室護理質(zhì)量、護士身心健康,提高患方的滿意度,顯得非常有必要和迫切性,同時具有重要的科學管理價值和社會意義[7]。本課題組主要應用信息化技術優(yōu)化門急診輸液室工作流程和管理措施展開研究,現(xiàn)報道如下。
1資料與方法
1.1臨床資料
于2016年1~12月為期1年在門急診輸液室應用移動護理信息系統(tǒng),觀察其對輸液室輸液量、擁擠度及護理質(zhì)量的影響。2015年門急診就診數(shù)為593436例,2016年門急診就診數(shù)為629884例。
1.2方法
1.2.1 移動護理信息系統(tǒng)的應用方法 患者在入院掛號后登記相關信息并生成個人檔案,然后根據(jù)患者的就診卡生成醫(yī)囑,根據(jù)醫(yī)囑確定輸液順序并打印出2張帶有二維碼的輸液單,一張交予患者保存,另一張貼在輸液袋上,以便后續(xù)核對?;颊呖梢愿鶕?jù)排號選擇合適的位置,在喊到患者的號后,使用掃描器匹配成功后即可進行輸液,患者在輸液過程中有不適反應可按呼叫器需求幫助。輸液結(jié)束后使用掃描器掃任意1張二維碼即可結(jié)束輸液。
1.2.2 干預措施 ①心理護理:患者在長時間等待過程中,容易出現(xiàn)焦慮、抑郁等不良情緒。護理人員需要根據(jù)患者表現(xiàn)出的問題,采取相應的心理干預措施,關心患者,多與患者溝通和交流,了解患者的心理狀態(tài),從而緩解患者的心理壓力,激發(fā)患者的主觀能動性,促使患者更好地配合臨床治療及護理,有助于提高患者對護理的滿意度[8]。②優(yōu)化輸液流程、改善就診環(huán)境:轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的掛號輸液服務,采取移動護理信息系統(tǒng),患者能夠清楚自己的輸液順序,能夠有效解決盲目排隊的問題。在門急診輸液室配置電視設備,為行動不便的患者提供服務;免費發(fā)放健康知識小冊子,開展健康教育活動等[9]。在門急診輸液室各處設置免費設施,如塑料水杯、熱水等,并在門急診輸液室角落擺放健康的綠色植物,放松門診患者的情緒。③加強醫(yī)護人員的專業(yè)培訓:醫(yī)院要注重護理人員的技能培訓,提升護理人員的服務質(zhì)量和技能。④引進精細化5 s服務管理,營造整潔干凈輸液環(huán)境,開展標準化就醫(yī)導語和分診導語培訓,塑造良好的服務形象,有助于提升護理人員的服務效率[10]。⑤大力宣傳輸液控制健康教育。
1.3觀察指標
使用直觀量表評分(Visual Analogue Scale,VAS)比較干預前后門急診輸液室的擁擠程度,并采用問卷調(diào)查的方式觀察患者對護理的滿意程度,觀察研究期間每月護理投訴、差錯、不良事件發(fā)生率。直觀量表評分(VAS)刻度分為0~10,0為“不忙(not busy)”,2為“忙(busy)”,4為“特別忙但不擁擠(extremely busy)”,6為“擁擠(over crowded)”,8為“嚴重擁擠(severely overcrowded)”,10為“危險擁擠(dangerously overcrowded)”[11]。研究期間每月1、10、20號的1:00、9:00、14:00、19:00、22:00各評估1次擁擠程度,但分別由不同評估人員完成,相關資料收集后統(tǒng)一由獨立研究人員進行分析。觀察期間,由兩名高年資護士評估輸液室擁擠度,在直觀評分量表上記錄。藥品損耗率=損耗藥品/總藥品數(shù)量×100%。護理投訴率=投訴例數(shù)/總例數(shù)×100%。差錯發(fā)生率=護理差錯/總例數(shù)×100%。護理滿意率=(滿意+較滿意+一般)/總例數(shù)×100%。滿意度劃分標準參照相關文獻[12]:滿意:問卷評分≥85分;較滿意:問卷評分≥70分但
1.4統(tǒng)計學分析
采用SPSS22.0統(tǒng)計學軟件進行分析,計量資料以(x±s)表示,組間差異、組內(nèi)差異采用t檢驗或方差分析,計數(shù)資料比較采用χ2檢驗,P
2 結(jié)果
2.1 干預前后門急診輸液量比較
2015年門急診總輸液量為142354例,門急診就診數(shù)為593436例,輸液率為23.99%;2016年門急診總輸液量為135826例,門急診就診數(shù)為629884例,輸液率為21.56%。2016年在門急診就診數(shù)增加的情況,門急診輸液室總輸液量呈負增長,門急診輸液室輸液率下降,顯著低于2015年(χ2=1022.296,P=0.000)。
2.2干預前后門急診輸液室擁擠程度比較
2015年門急診輸液室1:00、9:00、14:00、19:00、22:00以及全年平均VAS評分為(1.17±0.37)分、(7.83±1.25)分、(6.94±1.09)分、(5.94±1.33)分、(3.61±0.22)分、(5.10±0.81)分,2016年門急診輸液室1:00、9:00、14:00、19:00、22:00以及全年平均VAS評分為(0.81±0.15)分、(6.81±1.26)分、(5.97±0.91)分、(4.83±0.94)分、(2.92±0.25)分、(4.27±1.54)分,2016年各個時間點和全年平均門急診輸液室擁擠程度均顯著低于2015年(P
2.3患者對護理的滿意度比較
2015年(1323例)和2016年(1299例)?T診患者對護理的滿意率為98.34%和99.77%,2016年患者對護理的滿意度顯著高于2015年(χ2=92.705,P
2.4研究期間藥品損耗率、護理差錯及投訴發(fā)生率比較
2015年藥品損耗率、護理差錯及投訴發(fā)生率分別為0.31%、0.38%和0.037%,2016年藥品損耗率、護理差錯及投訴發(fā)生率分別為0.14%、0.13%和0.011%,2016年輸液室年藥品損耗率、護理差錯及投訴發(fā)生率顯著低于2015年(P
3討論
隨著醫(yī)療改革的不斷深入以及人們對醫(yī)療服務質(zhì)量要求的提升,促使現(xiàn)代醫(yī)院不斷改革,從而滿足衛(wèi)生體制改革的要求。門急診輸液室患者多,護士工作量大,加上患者及家屬缺乏相關知識,等待時間過長導致引發(fā)沖突和矛盾,影響輸液治療的效果,從而引發(fā)醫(yī)療糾紛。近年來,輸液室護理質(zhì)量、護理安全和擁擠相關文獻呈直線上升,筆者認為這主要是由于以下幾方面造成:①門急診輸液室患者與病房不同,門急診輸液室患者身體狀況不一,個人情緒狀態(tài)各異,病種復雜多樣,年齡差距大,周轉(zhuǎn)快,流動性大;②用藥范圍廣、劑量層次不齊,許多新藥配伍使用有無禁忌根本無法查詢;③業(yè)務比較煩瑣,護士普遍年輕缺少經(jīng)驗,相對難以管理;④尤其春夏和夏秋換季時期人流量顯著增加,傳染病胃腸道疾病和呼吸道疾病是前來就診患者的常見疾病,多需要輸液,護士工作壓力明顯劇增,患者和家屬滿意度降低;⑤輸液室環(huán)境擁擠嘈雜,噪聲明顯[13]。這些均不同程度影響護理質(zhì)量,給護士心理帶來不利影響,工作中存在許多的安全隱患。
【關鍵詞】系統(tǒng)化 課程體系 高技術技能人才培養(yǎng)
【基金項目】重慶市高等教育教學改革研究重點項目“高職機電一體化技術專業(yè)工作過程系統(tǒng)化專業(yè)課程體系改革與研究”(項目編號:1202090,主持人程德蓉);重慶市高等教育教學改革研究重點項目“高職機械類專業(yè)基本技能實訓項目化教學內(nèi)容開發(fā)與教學體系構(gòu)建”(項目編號:112091,主持人邢曉林)。
【中圖分類號】G712 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2014)01-0228-01
一、引言
為了跟上我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的加速和全球化的加速的步伐,我院機電一體化技術專業(yè)緊緊圍繞其作為中央財政支持的教學改革重點建設專業(yè),以市級教學改革重點項目研究為契機,以培養(yǎng)市場需求的復合型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的高級技術技能人才。
二、改革思路
按照工作過程系統(tǒng)化專業(yè)課程體系的思路[1],以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,以典型工作任務為載體,將職業(yè)的工作任務、要素、過程、工作技術要求融合到課程體系和教學內(nèi)容中,采取“市場調(diào)研定位人才培養(yǎng)目標工作任務分析行動領域歸納知識的解構(gòu)與重構(gòu)、學習領域轉(zhuǎn)換教學內(nèi)容序化、學習情境設計教學實施動態(tài)反饋”等措施和方法推進課程體系的改革與實踐[2]。
三、改革實踐
(一)調(diào)研分析,明確人才培養(yǎng)目標
在專業(yè)建設指導委員會的指導下,開展針對行業(yè)背景、企業(yè)人才需求狀況、畢業(yè)崗位、崗位工作任務、崗位職業(yè)能力、典型工作任務等多項內(nèi)容的專業(yè)人才需求調(diào)研,對專業(yè)服務面向、專業(yè)培養(yǎng)目標、典型工作任務、崗位職業(yè)能力等進行分析,明確專業(yè)職業(yè)崗位(即:機電產(chǎn)品生產(chǎn)制造;機電設備和自動化生產(chǎn)線的裝調(diào)與維修;自動化生產(chǎn)線的運行管理和檢測維護;機電設備技術改造;機電產(chǎn)品的質(zhì)量檢測及售后技術服務;車間班組、設備等的管理);確定機電一體化技術專業(yè)人才培養(yǎng)目標。
(二)“典型工作任務―工作過程―職業(yè)能力”分析,歸納行動領域
通過對職業(yè)崗位(群)工作任務的分析,歸納出9項專業(yè)崗位典型工作任務;每項典型工作任務的工作過程與職業(yè)能力;職業(yè)能力對應的行動領域與學習領域,詳見表一。
(三)重構(gòu)專業(yè)學習領域,形成工作過程系統(tǒng)化的專業(yè)課程體系
按照職業(yè)崗位和工作任務所需的知識與能力要求,將知識分散到完成工作任務的各個工作過程中?;诠ぷ鬟^程是對工作過程的理性轉(zhuǎn)化 [3],由此按工作任務和工作過程的邏輯關系重構(gòu)與序化課程內(nèi)容,引入行業(yè)標準,嵌入職業(yè)標準,要求課程內(nèi)容基于工作過程而又高于工作過程,避免課程內(nèi)容的交叉與重復。
(四)項目化學習情境設計
教學項目和學習情境項目既保證了學習情境內(nèi)容能反映企業(yè)職業(yè)崗位的工作過程和工作要求,便于學生掌握職業(yè)技能;學習情境項目設計的思路則是由分到總的過程,即一個單元對應一個子任務,由子任務組合成任務,任務組合成子項目,子項目最終組合成一個綜合項目[4]。
(五)職業(yè)化教學內(nèi)容設計
工作過程系統(tǒng)化的教學內(nèi)容是將知識點解構(gòu)后分散在不同任務環(huán)節(jié)中展示,因此須整理和歸納總結(jié)整個工作過程中涉及的知識點,重構(gòu)與工作過程相關的知識體系,使學生在完成任務的同時獲取專業(yè)知識,從點到面,構(gòu)建起自己的知識體系。
(六)創(chuàng)新“工學結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式,推進工作過程系統(tǒng)化課程改革
結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與企業(yè)密切合作,形成校企雙主體人才培養(yǎng)模式,讓企業(yè)最大程度參與學生的培養(yǎng),為課程建設和人才培養(yǎng)模式改革搭建基于工作過程的改革平臺,為選定的載體(任務、項目等)承擔最大限度能力單元的教學目標提供保證,促進工作過程系統(tǒng)化課程改革,實現(xiàn)課程教學與企業(yè)真實工作的零接觸。
四、結(jié)束語
基于工作過程系統(tǒng)化專業(yè)課程體系的人才培養(yǎng)過程是將在工作過程中學習和課堂學習相結(jié)合的過程,是著重培養(yǎng)學生的職業(yè)實踐能力、技術應用能力、技術改造能力和職業(yè)素養(yǎng)的過程,是訓練教師基于工作過程的教學過程設計能力與實施能力提高的過程,這充分體現(xiàn)了高職教育的宗旨和特色,才能滿足現(xiàn)代職業(yè)教育的需要,提升職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
參考文獻:
[1]姜大源. 論高等職業(yè)教育課程的系統(tǒng)化設計――關于工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)的解讀[J],中國高教研究 2009(4)
[2]姜大源.論高職教育工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)[J].徐州建筑職業(yè)技術學院學報, 2010.10(1).
[3]姜大源.職業(yè)教育學研究新論[M].北京:教育科學出版社, 2007.
[4]徐紅勤,馮志新.基于工作過程系統(tǒng)化思想在高職教材建設中的應用[J].教育與職業(yè), 2012,(10).
一、當前我國高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢
(一)全球經(jīng)濟持續(xù)震蕩,競爭環(huán)境日趨復雜
今年以來,全球經(jīng)濟增速放緩。按照國際貨幣基金組織預測,2011年世界經(jīng)濟增速在4%左右,低于去年5.1%的水平;發(fā)達國家增速為1.5%,僅為去年增速的一半;美國從3%下降到1.5%,歐元區(qū)從1.8%下降到1.6%,日本從4%下降到-0.5%,發(fā)展中國家為6.4%。美國信用等級90多年來首次下調(diào),引發(fā)了金融市場波動加劇,歐洲債務危機不斷蔓延,日本經(jīng)濟因受東日本大地震、海嘯、核泄漏影響陷入頹勢,發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率普遍較高,新興經(jīng)濟體增勢放緩。大宗商品價格高位震蕩,全球通脹壓力不斷加大,股市大幅下挫。這些情況充分表明,世界經(jīng)濟復蘇充滿變數(shù)。
這次金融危機是上世紀30年代大蕭條以來,世界經(jīng)濟不平衡因素的集中顯現(xiàn)。與上世紀30年代的大蕭條有所不同,這次金融危機的主要原因是虛擬經(jīng)濟的過度擴張,以金融泡沫破裂為重要特征。危機過后發(fā)達國家為應對危機普遍實施了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,期望通過重振高端制造業(yè)、擴大出口,解決經(jīng)濟增長、就業(yè)等一系列難題。奧巴馬總統(tǒng)提出《重振美國制造業(yè)框架》,明確5年出口倍增計劃。歐洲很多國家也借鑒或采取類似的戰(zhàn)略。
(二)新興產(chǎn)業(yè)孕育新突破,新模式、新變革需高度關注
進入21世紀的第二個10年,各領域技術、商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)組織形式的創(chuàng)新非?;钴S,高技術產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟和社會的影響更深遠、更寬廣、更直接,創(chuàng)新和變革正在積聚能量。
一是信息技術仍是引領經(jīng)濟社會進步的主要技術力量。軟件、集成電路等核心技術的創(chuàng)新依然活躍,新一代信息技術對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的帶動性和影響力進一步增強,新的產(chǎn)品、新的業(yè)態(tài)、新的服務不斷涌現(xiàn),信息技術的市場空間將大幅拓展。特別是社交網(wǎng)絡、微博等新業(yè)務的涌現(xiàn)和下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術的應用,將信息化推向了一個新的歷史高度。網(wǎng)絡新技術也催生出一批網(wǎng)絡新貴,培育了一批新興業(yè)態(tài)。電子商務、電子政務等信息技術的應用極大地帶動了經(jīng)濟社會管理效率的提升。物聯(lián)網(wǎng)、云計算的應用,使人與物、物與物的通信成為可能,推動了技術創(chuàng)新和數(shù)字社會的構(gòu)建,其應用模式的不斷創(chuàng)新,也將促進社會生產(chǎn)和生活方式的改變,創(chuàng)造許多新的發(fā)展機會。但與此同時,信息技術的發(fā)展也帶來了新的挑戰(zhàn),如何趨利避害、保障安全已成為信息技術發(fā)展的一個關鍵問題。
二是新能源、綠色和低碳技術的發(fā)展勢頭迅猛。金融危機以來,一些國家將發(fā)展新能源、低碳經(jīng)濟作為重振經(jīng)濟的重要引擎,提出新能源發(fā)展戰(zhàn)略。各國競相開發(fā)太陽能、風能、生物質(zhì)能源、智能電網(wǎng)、節(jié)能建筑、新能源汽車、煤制化學品等新技術,積極發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。比如,2010年,世界風電裝機新增3580萬千瓦,同比增加了22.6%,達到19439萬千瓦,是2005年的3.27倍;太陽能光伏發(fā)電2010年新增裝機937萬千瓦,同比增加113%,總裝機容量達到1663萬千瓦,為相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。目前,影響這類新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素主要是政策環(huán)境,包括技術政策、應用政策、監(jiān)管政策等,這一點需要引起高度重視。
三是關系人類健康和糧食安全的生命科技及生物技術成為關注熱點。當前,生物技術的創(chuàng)新不斷積蓄力量,生物產(chǎn)業(yè)逐步顯現(xiàn)出跨越式發(fā)展的跡象,從生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)向生物制造、生物環(huán)保等不斷拓展,其滲透性和輻射力明顯增強。新的生物技術對經(jīng)濟社會的影響越來越大,生物農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)能源對更有效應對全球能源安全和糧食安全的挑戰(zhàn)具有日益重大的意義。無論從全球資本流向、研發(fā)投入,還是從新增高水平就業(yè)、形成新的產(chǎn)業(yè)集聚等方面看,生物產(chǎn)業(yè)已顯示出充沛活力和強勁的發(fā)展動力。
四是產(chǎn)業(yè)融合和技術交叉是未來發(fā)展的主要方向。有專家預測到2020年左右,人類將迎來新生物學革命,就是以生命科學為基礎,融合信息科技和納米科技,提供解決和滿足人類精神生活需要的最新科技。現(xiàn)在還很難講這樣的預測是否準確,但可以肯定的是,產(chǎn)業(yè)融合和學科交叉是高技術發(fā)展的大趨勢。這其中,有些是技術的相互借鑒和交叉融合,有些是產(chǎn)業(yè)形態(tài)和應用模式的跨界組合,這樣的融合將派生出許多新的業(yè)態(tài)和需求。
(三)我國經(jīng)濟面臨新的抉擇,轉(zhuǎn)型發(fā)展亟需破題
當前,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化建設不斷取得新成就,社會主義市場經(jīng)濟體制進一步完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快,基礎設施能力增強,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益提高。2010年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值突破40萬億元,財政收入達到8.3萬億元,人均GDP已超4000美元,按照世界銀行標準,已進入中等收入國家行列。但是也要看到,我國長期以來存在的經(jīng)濟總量與競爭力不協(xié)調(diào)、增長速度與質(zhì)量效益不協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境不協(xié)調(diào),以及經(jīng)濟與社會發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)和地區(qū)間發(fā)展不平衡、內(nèi)外需不平衡等問題未得到根本解決。“十二五”期間,我國仍然面臨矛盾多發(fā)和資源環(huán)境約束的挑戰(zhàn)。2010年,我國消耗了世界鋼材、水泥的50%,能源的20%,但產(chǎn)出僅占世界的9.5%,我們的發(fā)展靠大量消費資源能源,對生態(tài)環(huán)境影響較大。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已刻不容緩,但是落實起來還存在很多亟待解決的問題。
面對新的形勢,無論是從全球經(jīng)濟競爭格局、技術發(fā)展趨勢,還是從國內(nèi)現(xiàn)狀看,都要求我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。其重要途徑之一就是要加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加強自主創(chuàng)新能力建設,推進國民經(jīng)濟和社會信息化。這是全面建設小康社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢、掌握發(fā)展主動權的迫切需要。
二、落實“十二五”規(guī)劃《綱要》的新要求
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會的一場深刻變革,是綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。在新的歷史階段,高技術產(chǎn)業(yè)被賦予了新的使命,高技術產(chǎn)業(yè)各項工作也必須有新思路和新舉措。
(一)落實“十二五”規(guī)劃《綱要》為高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作賦予了新使命
“十二五”規(guī)劃《綱要》提出,必須深刻認識并準確把握國內(nèi)外形勢新變化、新特點,繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,努力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面;堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐?!毒V要》在指導思想、主要目標、政策導向等多個章節(jié)對高技術產(chǎn)業(yè)工作提出了新的更高要求。
一是要求把培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位?!毒V要》強調(diào)以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎,促進新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合,在繼續(xù)做強做大高技術產(chǎn)業(yè)基礎上,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)。明確提出到2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到8%左右的發(fā)展目標?!秶鴦赵宏P于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》還要求到2015年形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進的基本格局,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用顯著增強,充分體現(xiàn)了國家的戰(zhàn)略意圖。
二是要求進一步強化科技創(chuàng)新對經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐作用?!笆濉睍r期是建設創(chuàng)新型國家的攻堅階段,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對科技創(chuàng)新提出了新的更高要求?!毒V要》將創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略的核心,不僅提出到2015年全社會R&D支出占GDP比重要達到2.2%,而且增加了每萬人發(fā)明專利擁有量從2010年的1.7件提高到2015年的3.3件的目標?!毒V要》將依靠科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級作為主要政策導向,全方位加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合,科技創(chuàng)新的任務和需求貫穿國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各領域和各行業(yè)?!毒V要》要求堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針,加快建設國家創(chuàng)新體系,著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推動經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動。
三是要求信息化發(fā)展實現(xiàn)深度融合?!毒V要》提出加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施,這將為我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展奠定重要基礎、提供重要平臺。三網(wǎng)融合、寬帶無線城市建設,下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術的應用普及,不僅豐富了信息化內(nèi)涵,而且不斷催生新的業(yè)務模式、管理模式?!毒V要》對新形勢下發(fā)展電子商務,推進電子政務建設,促進信息資源開發(fā)利用,加強網(wǎng)絡與信息安全保障等都提出了新要求;對利用信息化手段構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、改造升級傳統(tǒng)制造業(yè)、發(fā)展物流等現(xiàn)代服務業(yè)、創(chuàng)新社會管理等做出了明確部署。信息化在“十二五”期間對經(jīng)濟發(fā)展和社會變革的滲透和帶動作用明顯加強。
此外,《綱要》首次將加快發(fā)展高技術服務業(yè)作為提高服務業(yè)比重和水平的重要抓手。提出以高技術的延伸服務和支持科技創(chuàng)新的專業(yè)化服務為重點,加快發(fā)展信息技術、研發(fā)設計等高技術服務業(yè)。同時,《綱要》在制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等很多方面對做好高技術產(chǎn)業(yè)相關工作也做出了明確要求。
總體看,“十二五”時期,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對高技術產(chǎn)業(yè)的要求更高、方向更明確、任務更具體,核心使命是充分發(fā)揮高技術產(chǎn)業(yè)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升增長質(zhì)量的引領、支撐和促進作用。根本要求是要加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),引領經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;要增強創(chuàng)新能力,支撐經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;要全面提升信息化水平,促進經(jīng)濟社會的效率提升。
(二)落實“十二五”規(guī)劃《綱要》要求,高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要有新思路
落實《綱要》需要站在全局和戰(zhàn)略高度審視高技術產(chǎn)業(yè)工作的定位,主動服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主線,發(fā)揮好引領、支撐和促進作用。
一是將培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略突破口?!毒V要》提出,要把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。以高新技術為支撐,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成新的增長點,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量。也是時代賦予的新內(nèi)容,是高技術產(chǎn)業(yè)“十二五”的中心任務,是立足當前、面向未來的一項中長期戰(zhàn)略任務,必須抓出實效。“十二五”期間,要以節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等7個領域24個方向為重點,通過組織實施重大應用示范工程和重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,以及新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃等多種手段,增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升國際分工地位。
二是將構(gòu)建內(nèi)需驅(qū)動發(fā)展模式作為重要著力點。《綱要》要求構(gòu)建擴大內(nèi)需長效機制。改革開放以來,我國高技術產(chǎn)業(yè)面向國內(nèi)市場已經(jīng)發(fā)揮了重要作用,但總的看外向型特征比較明顯,與國內(nèi)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的互動效益還需要進一步加強。“十二五”期間,我國人均GDP將處在4000向10000美元進一步提升的階段,城鎮(zhèn)化率將突破50%,經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大變遷,國內(nèi)消費需求結(jié)構(gòu)將進一步升級并不斷擴大,為高技術產(chǎn)業(yè)探索內(nèi)需驅(qū)動道路提供了契機。
在繼續(xù)鞏固全球市場影響力,加強國際合作的基礎上,一定要更加注重國內(nèi)市場和需求的驅(qū)動作用,重點突出五個結(jié)合:一要將加快發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)與保障和改善民生緊密結(jié)合。充分發(fā)揮對滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求的關鍵作用,在服務于就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等民生工程的過程中,實現(xiàn)內(nèi)生增長。二要將加快發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)與節(jié)能環(huán)保和資源集約化利用緊密結(jié)合。自覺服務于節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保,服務于循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳技術發(fā)展,在節(jié)能減排過程中發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值。三要將發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)與基礎設施建設緊密結(jié)合。利用高新技術提升基礎設施現(xiàn)代化水平,在建設下一代信息基礎設施、智能電網(wǎng)、新能源電廠、現(xiàn)代化綜合交通體系的過程中贏得市場。四要將發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)與培育新興服務業(yè)態(tài)緊密結(jié)合。順應制造業(yè)從生產(chǎn)單一產(chǎn)品轉(zhuǎn)向提供系統(tǒng)解決方案,再到為用戶提供多元化服務的大趨勢,在加快發(fā)展高技術服務業(yè)過程中培育新業(yè)態(tài)。五要將加快發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。高技術產(chǎn)業(yè)既要成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要增量,也要帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的存量,在主動服務于經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提升的過程中拓展空間。
三是將強化創(chuàng)新能力和信息化水平作為重要手段?!毒V要》提出增強自主創(chuàng)新能力、壯大創(chuàng)新人才隊伍,推動發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?!笆濉逼陂g,要圍繞提升高技術產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,進一步完善自主創(chuàng)新的支撐平臺建設,夯實創(chuàng)新的物質(zhì)技術基礎;要圍繞培育具有創(chuàng)新主導能力和國際競爭力的龍頭企業(yè),著力破解影響創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚和遏制企業(yè)創(chuàng)新活力的體制機制障礙,支持企業(yè)建立完善的創(chuàng)新體系和高水平的研發(fā)平臺;要圍繞促進全社會創(chuàng)新要素的合理流動和有效整合,充分發(fā)揮中小企業(yè)在創(chuàng)新中的突出作用,著力建立產(chǎn)學研有機結(jié)合的長效機制,加強創(chuàng)新平臺建設與人才、知識產(chǎn)權等工作的銜接;要圍繞推進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合,著力優(yōu)化創(chuàng)新制度文化環(huán)境,進一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新動力和活力?!笆濉逼陂g,要繼續(xù)以深化應用為主線,以推動信息化與工業(yè)化深度融合、推進經(jīng)濟社會各領域信息化為目標,以政策創(chuàng)新和試點示范為抓手,構(gòu)建先進的信息基礎設施,全面提升信息化應用水平。
四是將深化改革作為根本動力?!毒V要》要求以更大決心和勇氣全面推進各領域改革。在新的形勢下,高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不僅需要提升自主創(chuàng)新能力,促進信息化,探索適應市場機制的新方法、新舉措,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,增強引領支撐的能力;更要下工夫研究體制機制問題。必須著眼于大環(huán)境、大趨勢的轉(zhuǎn)變,加強體制機制創(chuàng)新,完善支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。溫總理指出當前科技體制仍存在一些突出問題,包括科技經(jīng)濟“兩張皮”的問題沒有真正解決,以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系建設還存在體制機制障礙;科技投入雖有大規(guī)模增長,但有限的科技資源難以實現(xiàn)優(yōu)化配置,資源利用和投入產(chǎn)出效率不高;廣大科技人員的積極性、創(chuàng)新性還沒有充分調(diào)動起來,潛力還沒有充分發(fā)揮出來。我們要積極推進以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設,高度重視和解決好科技經(jīng)濟“兩張皮”問題,加快推進重點領域改革,提升全社會的創(chuàng)新效益。
(三)落實“十二五”規(guī)劃《綱要》要求高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要有新舉措
《綱要》對高技術產(chǎn)業(yè)工作提出了一系列新的要求,創(chuàng)新性強、挑戰(zhàn)性強,需要我們不斷拓展工作方法和手段,提升工作水平。
一是更加注重制度設計,提升工作的宏觀性和指導性。著力營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境一直是高技術工作的重點。近年來,我們出臺了一系列政策,總的效果和反響是好的。體現(xiàn)了國家宏觀調(diào)控與市場配置資源基礎性作用的有機結(jié)合,通過制定產(chǎn)業(yè)政策促進市場配置資源的作用發(fā)揮,推進產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康、有序發(fā)展。但是,我們還需要更加關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動進行全面的制度設計。
二是更加注重發(fā)揮市場作用,提升工作的創(chuàng)新性和實效性。發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)需要政府的扶持和推動,更需要依靠市場力量來激勵創(chuàng)新、培育需求,特別是在高技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級日益緊迫的情況下,必須將更多精力轉(zhuǎn)移到調(diào)動市場作用上來。當前,要高度重視在社會主義市場經(jīng)濟條件下,加快建立、健全有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的機制,充分運用市場的優(yōu)勝劣汰機制,積極引導和支持企業(yè)將成本增高、資源環(huán)境約束的壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的動力。我們應以鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、打破行業(yè)壁壘為重點,更多地從保護知識產(chǎn)權、完善行業(yè)標準和加強檢驗檢測等方面下工夫,形成科學合理的市場準入門檻。并要注意以應用為牽引,加強頂層設計和系統(tǒng)謀劃,不斷創(chuàng)新新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)模式。
三是更加注重工作方式的拓展,提升工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性。實踐證明高新技術產(chǎn)業(yè)化是統(tǒng)籌創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技發(fā)展的著力點,是促進我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展、建設創(chuàng)新型國家的關鍵環(huán)節(jié),應對金融危機方面都發(fā)揮了重要作用。當前和今后一段時間,高新技術產(chǎn)業(yè)化工作重心要向市場培育、機制創(chuàng)新、環(huán)境完善、國際合作等方面拓展,要善于整合各種工作手段,提升高技術產(chǎn)業(yè)競爭力。
四是更加注重研究全球動態(tài),提升工作的前瞻性和國際性。國際化是高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展,我國高技術產(chǎn)業(yè)已具有相當規(guī)模,但在國際分工中仍處于低端,許多高端領域受制于人。當前全球產(chǎn)業(yè)分工格局正處在大變革、大調(diào)整的關鍵時期,密切跟蹤并積極參與全球產(chǎn)業(yè)變革,對于抓住戰(zhàn)略機遇、做強做大高技術產(chǎn)業(yè)具有重要意義。
三、“十二五”開局的重點工作
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,也是深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。圍繞引領、支撐和促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,我們還面臨復雜的形勢和艱巨的任務。
(一)突出抓好規(guī)劃政策的制定落實
抓緊推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃的編制和分工落實工作,緊緊圍繞規(guī)劃的戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點,發(fā)揮對市場主體行為的引導作用。還要注意推進重點領域的體制機制建設,落實和研究完善一批法規(guī)、政策:一是加快推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機制創(chuàng)新和改革工作;二是落實好進一步支持軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展等已出臺的政策、措施;三是要圍繞營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境研究出臺新的政策措施;四是要根據(jù)新的形勢,制定或修訂完善相關管理規(guī)定和辦法。
(二)加快做強做大高技術產(chǎn)業(yè)
要按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點、加快做強的總體思路,努力做好信息、生物、航空航天、新材料、新能源、海洋和高技術服務領域各項政策制定、投資管理、項目核準、區(qū)域布局、行業(yè)協(xié)調(diào)、國際合作等工作。要高度重視和加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究,結(jié)合各地基礎條件和經(jīng)濟社會發(fā)展方向,引導特色高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進一步突出重點,完成好培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這項中心工作,在一段時期內(nèi)務必集中人力、物力予以保障。要特別注意發(fā)揮市場和技術雙重驅(qū)動作用,扎實推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程和應用示范工程建設。力爭培育形成若干新興產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)重大領域的關鍵技術突破。要探索多種渠道和方式,支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。繼續(xù)擴大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃規(guī)模,形成中央、地方、社會共同參與創(chuàng)業(yè)投資,營造發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的良好機制。引導社會資金投向初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè)。要適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和國際分工變化,切實加強高技術服務業(yè)發(fā)展工作。在加強對高技術服務試點省市和基地工作的指導、做好階段性經(jīng)驗總結(jié)的基礎上,逐步面向全國推進高技術服務業(yè)發(fā)展,并協(xié)調(diào)推進相關領域的體制改革。要密切關注外部形勢對產(chǎn)業(yè)的影響,繼續(xù)抓好電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。加快數(shù)字電視、移動通信等領域新技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,積極支持新型元器件、測試儀器儀表、電子專用設備行業(yè)發(fā)展,保持計算機、通信系統(tǒng)設備和手機等產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,充分運用先進網(wǎng)絡技術,結(jié)合我國國情,抓好信息基礎設施建設,促進電信業(yè)轉(zhuǎn)型。要抓好海洋工程裝備、低碳技術等重大工程,推動高技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(三)大幅提升創(chuàng)新能力
要堅持“統(tǒng)籌布局、共享整合、完善環(huán)境、開放合作”的原則,著力加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的基礎建設,著力加強創(chuàng)新主體和人才隊伍建設,著力優(yōu)化創(chuàng)新能力建設的制度文化環(huán)境。一是要加強以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設,增強企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術進步的能力。進一步深化企業(yè)技術創(chuàng)新工作,逐步完善國家級企業(yè)技術中心的布局,加強管理和考核,充分發(fā)揮企業(yè)技術中心在產(chǎn)業(yè)技術進步中的主力軍作用,支持以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研聯(lián)合,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持重點企業(yè)建立世界一流研究機構(gòu),加強創(chuàng)新團隊建設,培育創(chuàng)新領軍人物,提高對原創(chuàng)性技術的研發(fā)能力,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入、技術創(chuàng)新活動、創(chuàng)新成果應用的主體。二是要圍繞培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的創(chuàng)新支撐平臺。在重點領域,建設一批國家工程中心和工程實驗室,強化重大技術創(chuàng)新平臺布局,進一步完善動態(tài)管理機制,支持工程中心和工程實驗室的持續(xù)發(fā)展,增強產(chǎn)業(yè)共性、核心技術研發(fā)能力。三是要以重大項目為切入點,強化科學技術跨越發(fā)展的物質(zhì)基礎。在戰(zhàn)略領域布局建設若干重大科技基礎設施。推進“創(chuàng)新2020”工程實施,著力解決關系國家全局和長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大科技問題。同時也要做好重大科技專項等重要事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(四)深入推進國民經(jīng)濟和社會信息化
信息化工作要面向轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的重大需求,適應經(jīng)濟、技術和社會發(fā)展的趨勢,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,不斷創(chuàng)新思路、提升水平。當前要重點推進四方面工作:一是加強重大信息化工程建設的跨部門協(xié)調(diào),加快構(gòu)建國家電子政務網(wǎng)絡,推進重要信息系統(tǒng)建設,建設基礎信息庫和業(yè)務信息庫,完善信息安全基礎設施。二是在教育、醫(yī)療、社區(qū)管理、電子商務等領域繼續(xù)推進國家信息化試點示范。三是繼續(xù)推進信息安全工作,培育信息安全專業(yè)化服務,加強相關標準體系建設。四是開展國家信息化長遠發(fā)展和應用重點的問題研究。
(五)積極做好集聚化和區(qū)域發(fā)展
集聚化是高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是我們近年來不斷總結(jié)和發(fā)揚的成功經(jīng)驗?!笆濉逼陂g,集聚化仍是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略途徑,是增強區(qū)域創(chuàng)新能力、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。一是要探索新機制和新途徑,加速人才、資金等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域、城市群和中心城市集聚,實現(xiàn)我國高技術產(chǎn)業(yè)集群高端化、特色化發(fā)展;二是要分清層次、理清思路,加強系統(tǒng)設計;三是要整合相關資源,協(xié)調(diào)推進創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化、信息化等各項工作;四是要加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的宏觀布局引導,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范基地、創(chuàng)新策源地等帶動作用,統(tǒng)籌重大項目布局。
[關鍵詞]信息資源;資源共享
[中圖分類號]G25[文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2012)03-0116-01
隨著計算機的普及和網(wǎng)絡的發(fā)展,信息資源共享工作已成為縣級圖書館服務工作中的重要目標。為更好地服務于社會,實現(xiàn)資源共享是圖書館走向現(xiàn)代化的必由之路。
一、信息資源共享建設的意義
在數(shù)字計算機出現(xiàn)之前,資源共享僅限于印刷型文獻為主的館際互借、書本目錄的交換等。在網(wǎng)絡快速發(fā)展的今天,資源共享也產(chǎn)生了新的含義:圖書館采用以計算機技術為核心的現(xiàn)代技術,對文獻信息資源進行存貯、檢索和傳遞,快速為全社會的用戶提供他們所需的本館或其他館的文獻信息資料,以實現(xiàn)真正意義上的資源共享。
科學技術的不斷進步,用戶對信息資源的需求方式及內(nèi)容也產(chǎn)生了根本變化,不再滿足單一的館藏信息,而是迫切需要內(nèi)容新穎、全面、形式多樣、來源廣泛的信息服務。就縣級圖書館而言,傳統(tǒng)的信息資源受歷史條件的限制,呈現(xiàn)狹窄、單一的特點。那么,將各館館藏資源加以建設與整合,創(chuàng)造出資源互補、資源共建共享、共同發(fā)展的和諧工作方式,讓共享策略順應社會發(fā)展潮流,使其向多元一體、智能、專業(yè)方向發(fā)展,這不僅是共享信息傳播渠道走向現(xiàn)代化的必由之路,也是信息資源共享從低級水平向高級水平演變的關鍵。
二、實現(xiàn)資源共享的舉措
(一)實現(xiàn)資源共享的成功要素之一則是需要相關部門的重視
將信息資源共建共享納入政府基礎設施建設計劃,以此促進資源共享的建設。由于圖書館是公益事業(yè),先期的投入需要政府的大力支持,各級領導部門和管理人員要提高認識,從長遠利益出發(fā),重視、支持這一事業(yè)。
(二)加強合作、形成圖書聯(lián)盟,強調(diào)特色資源建設
資源共享已是當今行業(yè)的一個重要課題,為了實現(xiàn)這一目標,各館應該根據(jù)自己的特點,準確定位,集中優(yōu)勢,發(fā)展重點,建設特色資源,保證其系統(tǒng)性、新穎性和權威性,形成自己的特色館藏。加強館際間的合作和聯(lián)盟,這也是發(fā)展資源共建共享的一個重要途徑。只有加強不同圖書館之間的橫向聯(lián)系與縱向協(xié)調(diào),構(gòu)成相輔相承的服務體系,才能滿足不同讀者群體的需求,有效地促進圖書館共享事業(yè)的發(fā)展。
(三)提高館內(nèi)人員技術素質(zhì)
在當今的網(wǎng)絡環(huán)境下,圖書館基本實現(xiàn)了工作手段自動化、工作標準化、信息服務網(wǎng)絡化,為此,圖書館工作人員僅有圖書情報專業(yè)知識或僅有計算機網(wǎng)絡技術,都無法適應新的工作環(huán)境,這就需要加強自身建設,不僅要掌握廣博的專業(yè)知識,又要掌握計算機技能 ,給讀者最充分的人文關懷,從而勝任網(wǎng)絡環(huán)境下的圖書管理工作,使資源共享工作順利進行。
三、文化信息資源共享工程對縣級圖書館發(fā)展的影響
建立文化信息資源共享對縣級圖書館事業(yè)的發(fā)展具有深遠意義,共享網(wǎng)絡的建立,匯集了社會各界力量,整合資源、優(yōu)勢互補、調(diào)入共用、成果共享,使縣級圖書館的館藏與服務工作變得更加多姿多彩。
(一)發(fā)揮信息資源服務中心的作用
信息資源共享工程的開展,滿足了群眾對信息的需求,整合資源,開展協(xié)作,互利互惠,共建共享,是共享工程的最終目的。結(jié)合縣級館的實際,采取通過互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、衛(wèi)星、光盤等方式傳輸數(shù)字化資源。把共享工程服務點與圖書流通站服務融為一體,讓數(shù)字資源和紙質(zhì)資源同時走進農(nóng)村、走進社區(qū)、走進軍營、走進學校、走進家庭。讓廣大人民群眾真正能看得到、用得上文化共享工程資源,真正分享文化共享工程所帶來的福祉。
(二)發(fā)揮提供人才中心的作用
文化共享工程是一項依托現(xiàn)代信息技術的文化工程,具有較高的技術含量,因此,培養(yǎng)和造就一支適應共享工程建設的高素質(zhì)人才隊伍,是縣級館義不容辭的責任。舉辦培訓班、業(yè)務講座、聽取專家報告、進行學術研討等靈活多樣的方式,對基層館員及時培訓,夯實基層工作人員的業(yè)務基礎,為圖書館事業(yè)的持續(xù)發(fā)展及共享工程建設提供了人才保障。
(三)發(fā)揮傳輸技術中心的作用
作為傳輸中轉(zhuǎn)站的縣級圖書館,通過互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星傳輸?shù)仁侄谓邮諆?yōu)秀文化信息資源后,要利用現(xiàn)代信息技術,對信息資源進行數(shù)字化加工、整合,將資源傳輸?shù)交鶎?,為廣大群眾提供公益,使信息資源輻射廣,受眾面大,全方位實現(xiàn)信息資源在全國范圍內(nèi)的共建、共享、共用。創(chuàng)造共享工程的服務品牌,充分發(fā)揮共享工程的社會效益和資源優(yōu)勢,讓廣大人民群眾都能享受共享工程這道豐富的文化大餐。
嚴格執(zhí)行規(guī)章制度是提高護理質(zhì)量,確保安全醫(yī)療的根本保證。
1、護理部重申了各級護理人員職責,明確了各類崗位責任制和護理工作制度,如責任護士、巡回護士各盡其職,杜絕了病人自換吊瓶,自拔針的不良現(xiàn)象。
2、堅持了查對制度:要求醫(yī)囑班班查對,每周護士長參加總核對1-2次,并有記錄;護理操作時要求三查七對;堅持填寫輸液卡,一年來未發(fā)生大的護理差錯。
3、認真落實骨科護理常規(guī)及顯微外科護理常規(guī),堅持填寫了各種信息數(shù)據(jù)登記本,配備五種操作處置盤。
二、提高護士長管理水平
1、堅持了護士長手冊的記錄與考核:要求護士長手冊每月5日前交護理部進行考核,并根據(jù)護士長訂出的適合科室的年計劃、季安排、月計劃重點進行督促實施,并監(jiān)測實施效果,要求護士長把每月工作做一小結(jié),以利于總結(jié)經(jīng)驗,開展工作。
2、堅持了護士長例會制度:按等級醫(yī)院要求每周召開護士長例會一次,內(nèi)容為:安排本周工作重點,總結(jié)上周工作中存在的優(yōu)缺點,并提出相應的整改措施,向各護士長反饋護理質(zhì)控檢查情況,并學習護士長管理相關資料。
3、每月對護理質(zhì)量進行檢查,并及時反饋,不斷提高護士長的管理水平,要求大家做好護理工作計劃及總結(jié)。
4、組織護士長外出學習、參觀,吸取兄弟單位先進經(jīng)驗,擴大知識面:5月底派三病區(qū)護士長參加了國際護理新進展學習班,學習結(jié)束后,向全體護士進行了匯報。
三、加強護理人員醫(yī)德醫(yī)風建設
1、繼續(xù)落實護士行為規(guī)范,在日常工作中落實護士文明用語50句。
2、分別于6月份、11月份組織全體護士參加溫嶺賓館、萬昌賓館的禮儀培訓。
3、繼續(xù)開展健康教育,對住院病人發(fā)放滿意度調(diào)查表,(定期或不定期測評)滿意度調(diào)查結(jié)果均在95%以上,并對滿意度調(diào)查中存在的問題提出了整改措施,評選出了最佳護士。
4、每月科室定期召開工休座談會一次,征求病人意見,對病人提出的要求給予最大程度的滿足。
5、做好護士長工作計劃,對新分配的護士進行崗前職業(yè)道德教育、規(guī)章制度、護士行為規(guī)范教育及護理基礎知識、??浦R、護理技術操作考核,合格者給予上崗。
四、提高護理人員業(yè)務素質(zhì)
1、對在職人員進行三基培訓,并組織理論考試。
2、與醫(yī)務科合作,聘請專家授課,講授骨科、內(nèi)、外科知識,以提高專業(yè)知識。
3、各科室每周晨間提問1-2次,內(nèi)容為基礎理論知識和骨科知識。
4、“三八婦女節(jié)”舉行了護理技術操作比賽(無菌操作),并評選出了一等獎(吳蔚蔚)、二等獎(李敏丹、唐海萍)、三等獎(周莉君)分別給予了獎勵。
為進一步鞏固衛(wèi)生城鎮(zhèn)成果,不斷改善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平,全面提高居民的生活和環(huán)境質(zhì)量,推進健康城鎮(zhèn)的建設。根據(jù)縣愛衛(wèi)會工作目標和要求,結(jié)合城鎮(zhèn)實際情況,制定健康教育工作計劃如下:
一、目標:
通過開展各種形式的健康教育活動,進一步指導各社區(qū)(村)的健康教育工作,以達到營造健康的環(huán)境,培育健康理念,優(yōu)化健康的設施、完善健康的服務,擁有健康的人群的目的。使轄區(qū)居民群眾掌握有關的健康知識和衛(wèi)生保健常識,增強大衛(wèi)生意識、創(chuàng)建意識和自我保健意識,形成一定的健康行為規(guī)范,倡導良好的生活習慣和健康的生活方式。
二、計劃安排:
1、辦好健康教育學校。以各社區(qū)健康教育學校為主,做到授課有計劃安排、有教師、有教材、有課時、有記錄。開課率100%。
2、廣泛開展宣傳活動。醫(yī)`學教育網(wǎng)搜集整理緊緊圍繞愛國衛(wèi)生月“人人動手、清潔家園”和世界衛(wèi)生日的主題積極開展宣傳活動,組織轄區(qū)單位設立宣傳臺、涌躍參加黑板報聯(lián)展,進行評比;各社區(qū)(村)居委會定期在宣傳欄中進行健康知識宣傳,利用宣傳形成一個較強烈的愛國衛(wèi)生工作宣傳氛圍。
3、繼續(xù)發(fā)揮示范點的表率作用。配合縣有關部門通過抓好示范點的健教工作在轄區(qū)各單位中推廣,各類公共場所、飲食、工廠等要求單位根據(jù)自身的行業(yè)特點開展健康教育活動,對照《公共場所管理條例》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等法則、法規(guī)、條例,教育職工加強大衛(wèi)生意識,嚴格操作規(guī)程,防止疾病傳播;加強職工的“五期”保健教育,注意保護職工身體健康。
4、開展“健康社區(qū)”、“健康家庭”的試點工作。學習先進經(jīng)驗,結(jié)合城鎮(zhèn)道實際,協(xié)調(diào)有關部門,在環(huán)南東路社區(qū)居委會開展“健康社區(qū)”“健康家庭”的試點工作。努力改善社區(qū)環(huán)境及體育設施,組織居民開展各類強身益體的文化體育活動;利用社區(qū)紅十字診所;開展醫(yī)療咨詢,編印健康知識材料普及健康知識,提高居民的自我保健意識和抗病能力。
5、控煙教育。加強對公共場所控煙單位的控煙宣傳,鞏固無吸煙單位成果。
6、定期組織對轄區(qū)社區(qū)(村)居委會的健康教育檔案進行檢查。
醫(yī)院健康教育工作計劃
為保證xx年的健康教育工作有序開展,中心今年的健康教育工作將在去年的基礎上成立一個健康教育領導小組,并與居委會、社區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、學校聯(lián)系,督促健康教育工作順利進行,現(xiàn)將今年的工作計劃如下:
一、設立一個社區(qū)衛(wèi)生服務關于健康教育方面的課題,并組織實施,年內(nèi)完成。
二、計劃安排中心或者醫(yī)院各個科室副主任以上醫(yī)師深入社區(qū)講課,內(nèi)容關于常見病的預防,兒童、婦女及老年人保健,家庭飲食與健康等。
三、年內(nèi)將在社區(qū)內(nèi)各居民活動集中的場所開展大型的健康教育宣傳活動,活動同時發(fā)放健康教育處方,健康知識宣傳小冊子等健康教育宣傳資料。
四、今年將利用中心健康教育室向社區(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病患者等慢性病患者播放相關方面健康教育光碟4次,利用輸液大廳向就診居民播放社區(qū)常見病、多發(fā)病防治方面的影碟52次。