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居民收入水平的提高,收入組成的多元化,使得大眾需要繳納的個人所得稅日益增多,而繳納稅金的多少直接影響人民生活質(zhì)量,在西方國家,納稅人對納稅籌劃早已是耳熟能詳,而在我國,納稅人對納稅籌劃還處于不能正確理解和運用的階段,再加上稅務機關的依法治稅水平距離發(fā)達國家尚有距離,尤其是個人所得稅征管水平低造成的各種問題,導致征納雙方對各自的權利和義務都不夠了解。尋求公平稅負,尋求稅負最小化,是納稅人的普遍需求,也是納稅人的一項權利。我國正處于稅制變動頻繁復雜的階段,如何在保證個人消費水平的穩(wěn)定和提高的同時又不增加納稅負擔,成為個人所得稅納稅籌劃的職責所在。
2納稅籌劃的發(fā)展歷程及意義
2.1納稅籌劃發(fā)展歷程
(1)納稅籌劃在國外的發(fā)展。納稅籌劃思想的提出最早是由英國上議院議員湯姆林爵士于20世紀30年代在“稅務局長訴溫斯特大公”一案中提出的,他說“任何人都有權安排自己的事業(yè),依據(jù)法律這樣做可以少繳稅。為了保證從這些安排中得到利益……不能強迫他多繳稅”。這是法律第一次對稅收籌劃做出認可;納稅籌劃于20世紀50年代呈現(xiàn)出專業(yè)化發(fā)展態(tài)勢,1959年成立的歐洲稅務聯(lián)合會明確提出納稅籌劃的概念;與此同時,納稅籌劃的研究也開始向縱深化發(fā)展;目前在歐美等發(fā)達國家,納稅籌劃在理論上有比較完整的研究成果,在實踐中也得到了廣泛的應用,納稅籌劃已經(jīng)進入到比較成熟的階段。
(2)納稅籌劃在國內(nèi)的發(fā)展。我國納稅籌劃的起步比較晚,從20世紀80年代開始,納稅籌劃與偷稅漏稅進入分離階段;90年代納稅籌劃開始與避稅節(jié)稅相分離,在此階段我國出現(xiàn)了第一部納稅籌劃專著《稅收籌劃》,由我國著名經(jīng)濟學家唐翔編著,此書首次將避稅與納稅籌劃區(qū)分開來;2000年后納稅籌劃進入公開化階段,政府確立了納稅籌劃的法律地位,國家稅務總局在機關報《中國稅務報》開辟了納稅籌劃專欄,明確了納稅籌劃的積極意義。以此為契機,全國各高校、研究機構紛紛舉辦納稅籌劃培訓班,普及稅務知識。由于個人所得稅稅負的輕重直接關系到納稅人及家庭的凈收入,因此個人所得稅納稅籌劃成為納稅籌劃的重點。
2.2個人所得稅納稅籌劃的意義
(1)有助于納稅人實現(xiàn)利益最大化,維護自身利益。納稅義務人在不違反國家稅法的前提下,提出多個納稅方案,通過比對選擇稅負最少,對自己最有利的方案,一方面可以減少個人所得稅繳納的稅金,另一方面可以延遲現(xiàn)金流出的時間,從而獲得貨幣的時間價值,提高資金的使用效率,實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化,這正是個人所得稅納稅籌劃要達到的最終目的。
(2)有助于納稅人增強納稅意識。納稅人意識包括三個層面:第一層面是納稅意識淡薄,納稅人通常采用偷稅、漏稅、抗稅等非法手段來減少誰進的繳納;第二階段是依法納稅,接受監(jiān)督,此時運用的手段為合理避稅、節(jié)稅;第三個層面是運用稅法知識,采用合理的方法對個人所得進行籌劃,減少稅金的繳納,維護自身利益。因此,合理運用個人所得稅納稅籌劃是納稅人稅收意識增強的表現(xiàn)。
(3)有助于國家不斷完善稅收政策。個人所得稅納稅籌劃是針對稅法中尚未明確規(guī)定的行為及稅法中優(yōu)惠政策而進行的,是納稅人對國家稅法以及有關稅收政策的反饋。充分利用納稅人納稅籌劃行為反饋來的信息,可以完善現(xiàn)行法律法規(guī)和改進有關稅收政策,進而可以不斷完善和健全我國的稅法和稅收制度。
3個人所得稅納稅籌劃的實施及注意事項
3.1將個人獲得的收益轉化為對企業(yè)的再投資
為了鼓勵企業(yè)與個人進行投資和再投資,國家規(guī)定對于企業(yè)的留存收益不再征收所得稅。因此,個人可以將購買股票、企業(yè)債券獲得的利息、分紅等收益留存在企業(yè)作為對企業(yè)的再投資。企業(yè)將這些投資以債券或股權的形式記到個人名下,這樣就可以有效的對個人所得進行納稅籌劃,既可以保護個人的利益,也對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生推動作用。
3.2均衡納稅人的收入
個人所得稅通常采用超額累進稅率,納稅人的應稅所得越多,使用的稅率就越高,因此納稅人的平均稅率和實際有效稅率都可能提高。所以在納稅人收入總額既定的情況下,將收入均衡分攤到各個納稅期間,以避免收入大起大落增加納稅人的稅收負擔。
3.3延遲納稅時間
為了方便納稅人繳納稅金,個人所得稅規(guī)定了納稅期限,允許納稅人在規(guī)定時間內(nèi)任意選擇時間繳納稅金。延遲納稅時間,可以在不減少納稅總量的前提下獲得貨幣的時間價值,有助于提高納稅人的資金使用率。
3.4利用公積金、保險優(yōu)惠政策
根據(jù)國家相關規(guī)定,企業(yè)和個人按照國家或地方政府規(guī)定的比例計提并向指定機構實際繳納支付的住房公積金、醫(yī)療保險,養(yǎng)老金等,不計入個人當期的工資、薪金收入,免征個人所得稅。個人領取以上保險、公積金時也是免征個人所得稅。單位可以充分利用上述政策,以當?shù)卣?guī)定的住房公積金、各類保險最高繳存比例為職工繳納公積金和保險,為職工建立長期儲備。
3.5個人所得稅納稅籌劃應以合法為前提
個人所得稅納稅籌劃是在對稅法體系進行認真比較分析后做出的納稅最優(yōu)化選擇,它從形式到內(nèi)容都是合法的,是受到稅法和稅收政策保護的。
3.6個人所得稅納稅籌劃具有風險性
由于我國經(jīng)濟高速發(fā)展,稅法與稅收體制改革迅速,使得納稅籌劃帶有大量不確定性因素,有可能達不到預期效果。另外,稅法中比較模糊的概念有可能使稅務當局與納稅人的理解產(chǎn)生分歧。因此,在進行個人所得稅納稅籌劃時,不僅要掌握納稅籌劃的基本方法,還要了解征稅主體對納稅籌劃的認定和判斷。
4結語
論文摘要:隨著我國稅收征管體制的不斷改革及完善,企業(yè)已被推向了全面稅收約束環(huán)境下的市場競爭,越來越多的企業(yè)正努力通過合法的途徑尋求低稅負、高效益的經(jīng)營理財方案。本文從納稅籌劃的概念出發(fā),闡述納稅籌劃的必要性,分析新稅法下企業(yè)納稅籌劃方式,并提出企業(yè)納稅籌劃應注意的問題。
一、企業(yè)納稅籌劃的必要性
納稅籌劃是指納稅人在熟知相關稅境的稅收法規(guī)的基礎上,在不直接觸犯稅法的前提下,利用稅法等相關法律的差異、疏漏、模糊之處,通過對經(jīng)營活動、融資活動、投資活動等涉稅事項的精心安排,達到規(guī)避或減輕稅負的行為。積極開展稅務籌劃,是企業(yè)減輕稅務負擔,實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化的一條合法途徑和最佳選擇,故企業(yè)稅務籌劃的必要性具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、稅務籌劃可以減輕企業(yè)沉重的稅負,節(jié)約大量資金,也增強了企業(yè)的市場競爭力,促使企業(yè)財務管理目標的實現(xiàn)。
2、稅務籌劃有助于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。因為詳細的稅收策劃,不僅僅是對企業(yè)有關涉稅事宜的籌劃,更是對企業(yè)生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌安排,是由納稅籌劃方案統(tǒng)一體現(xiàn)的。納稅籌劃方案的制定和運作,都是貫穿在整個企業(yè)管理過程中的,需要企業(yè)各個部門之間順暢無阻的配合才能實現(xiàn)。
3、稅務籌劃客觀上促進了國家稅收制度的健全和完善。稅務籌劃是對已有稅法不完善及其特有缺陷所作的顯示說明,它說明了現(xiàn)有稅法的不健全特征。因此,它能促進稅收法制的完善,有效地推動稅收法制化的進程。
4、稅務籌劃有利于社會資源的優(yōu)化配置。稅收一方面是國家利用法律手段對社會財富的再分配過程,同時也是國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要手段。國家運用不同的稅收優(yōu)惠政策,從投資方向、籌資途徑、企業(yè)組織形式以及產(chǎn)品結構、投資區(qū)域等方面,來實現(xiàn)對社會經(jīng)濟的調(diào)節(jié)。因此,納稅籌劃實際上是順應了國家對社會資源配置的引導,優(yōu)化了社會經(jīng)濟資源的配置,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
二、新企業(yè)稅法下企業(yè)稅務籌劃方式
新稅法借鑒國際經(jīng)驗,按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的稅制改革原則,建立了各類企業(yè)統(tǒng)一適用的科學、規(guī)范的企業(yè)稅法法律制度,適應了完善社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求,為各類企業(yè)創(chuàng)造了公平的競爭環(huán)境。新稅法的頒布,使得舊稅法法律下的很多納稅籌劃途徑失效,同時又產(chǎn)生了新的納稅籌劃方式。
(一)新企業(yè)所得稅法下收入結算方式的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實施條例第二十三條規(guī)定,企業(yè)通過銷售方式結算的選擇,控制收入確認的時間,可以合理歸屬所得年度,以達到減稅或延緩納稅的目的。較為常用的方式有以下兩種:①賒銷和分期付款結算方式。它可以合同約定的日期作為納稅義務發(fā)生時間。因此,企業(yè)在產(chǎn)品銷售過程中,當應收貨款一時無法收回或部分無法收回時,可以選擇賒銷或分期付款的結算方式,減少當期的應納稅所得額,以達到延緩納稅的目的;②委托代銷方式。這種銷售方式下,如果企業(yè)產(chǎn)品的銷售對象是商業(yè)企業(yè),對于以先銷售后付款為結算方式的銷售業(yè)務,可采用委托代銷結算方式,根據(jù)其實際收到的貨款分期計算銷項稅額,從而達到延緩納稅的目的。
(二)新企業(yè)所得稅法下扣除項目的納稅籌劃
1、人員錄用的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第三十條第二款規(guī)定,企業(yè)在進行人員錄用時,要結合自身經(jīng)營特點,進行如下分析:①哪些崗位適合安置國家鼓勵就業(yè)的人員;②錄用上述人員與錄用一般人員在工薪成本、培訓成本、勞動生產(chǎn)率等方面的差異。并做好相關證件的備案、勞動合同的簽署和社會保障的落實工作。
2、人工費用的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實施條例第三十四條的規(guī)定,擯棄了計稅工資制度,對內(nèi)資企業(yè)非常有利。企業(yè)可以將合理的工資薪金支出在所得稅前扣除,較之以前是一項非常大的節(jié)稅措施,避免了對職工工資薪金部分所得的同一所得性質(zhì)的重復課稅,使原來利用特殊身份進行納稅籌劃的機會減少,同時又有利于廣大企業(yè)在這方面的納稅籌劃。但是,企業(yè)在作稅前抵扣工資薪金支出時,一定要注意參考同行業(yè)的正常工資水平,以免發(fā)生不具有合理商業(yè)目的的安排而減少其應納稅收入或者所得額,以致稅務機關按照合理方法調(diào)整,那么后果將得不償失。
3、廣告業(yè)務宣傳費的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實施條例第四十四條規(guī)定,廣告費按統(tǒng)一比例15%進行扣除,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)將不能無限制地任意扣除廣告費用。業(yè)務宣傳費和廣告費一樣可以將超過扣除的部分結轉到以后年度進行扣除,因此,在進行納稅籌劃時,不必再考慮多委托廣告公司宣傳而減少企業(yè)自己宣傳的途徑。企業(yè)可以根據(jù)自己的需要和可行性,自主選擇宣傳方式。企業(yè)在進行納稅籌劃時,一定要取得符合標準的廣告費支出憑證,據(jù)實在稅前列支。
4、業(yè)務招待費的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實施條例第四十三條規(guī)定,企業(yè)在進行所得稅納稅籌劃時,要嚴格區(qū)分會務費(會議費)、差旅費等項目與業(yè)務招待費。業(yè)務招待費是指納稅人為業(yè)務、經(jīng)營的合理需要而支付的應酬費用。企業(yè)在核算業(yè)務招待費時,應當注意不能將會議費、差旅費等計入業(yè)務招待費。還需要注意的一點是,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,“業(yè)務招待費”嚴重超標。因此,企業(yè)在進行業(yè)務招待費的納稅籌劃時,一是要取得業(yè)務招待費的確實記錄;二是要準確把握準予作為費用列支的限度。
5、公益、救濟性捐贈的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第九條規(guī)定以及與就企業(yè)所得稅的比較,企業(yè)應注意到除了扣除比例有所變化外,還應該注意公益性捐贈扣除的基礎不同。原所得稅法為年度應納稅所得額,新所得稅法為年度利潤總額。在存在納稅調(diào)整項目時,年度利潤總額與年度應納稅所得額是不同的。因此,企業(yè)在進行考慮利用公益性捐贈進行納稅籌劃時,一定要正確計算扣除的基礎,進而準確把握可扣除的金額。
6、固定資產(chǎn)折舊的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第三十二條有關固定資產(chǎn)的規(guī)定,我們可以從折舊方法上來考慮納稅籌劃。折舊方法選擇的籌劃應立足于使折舊費用的抵稅效應得到最充分或最快的發(fā)揮。針對企業(yè)具體的盈利情況及其所處時期,選擇不同的折舊方式,以充分發(fā)揮折舊費用抵稅的作用。具體可分盈利企業(yè)、處于所得稅稅收優(yōu)惠期的企業(yè)、虧損企業(yè)來區(qū)別對待。
7、存貨計價方法的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實施條例第七十三條規(guī)定,企業(yè)適用或者銷售的存貨的成本計算方法,可以在先進先出法、加權平均法、個別計價法中選用一種。計價方法一經(jīng)選用,不得隨意變更。由于“銷貨成本=期初存貨+本期存貨-期末存貨”,期末存貨賬面價值的大小恰好與銷貨成本高低成反方向變動。由此可見,存貨的計價方法與所得稅的稅收籌劃有很大的關系,它的選擇應立足于使成本費用的抵稅效應得到最充分或最快的發(fā)揮。
(三)新企業(yè)所得稅下虧損彌補的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅第十八條規(guī)定,由于貨幣存在時間價值,企業(yè)在進行虧損彌補的所得稅納稅籌劃時,應當盡快將可彌補的虧損額在盈利年度彌補。企業(yè)的收入和支出都具有一定的彈性,為了實現(xiàn)稅前利潤彌補即將過期的以前年度虧損,企業(yè)應當采取措施增大當期的應納稅所得額,彌補以前年度的虧損。盡管企業(yè)采取的這些措施可能招致企業(yè)以后年度產(chǎn)生新的虧損,但在法定彌補期限內(nèi)彌補即將過期的待彌補虧損,就能避免稅前彌補虧損額因過期而不能稅前彌補的問題出現(xiàn)。
(四)新企業(yè)所得稅法下過渡期的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第五十七條規(guī)定,在新所得稅法公布之日(2007年3月16日)之前批準設立的企業(yè)享受低稅率優(yōu)惠的,可以在新稅法施行后5年內(nèi),逐步過渡到新稅率。享受低稅率的企業(yè)如果有新業(yè)務需要設立新公司的,可以考慮暫不新設,用老企業(yè)來做稅務申報業(yè)務,或者通過買殼的方式接受一家名存實亡的低稅率企業(yè),通過工商變更作為分公司,以享受5年過渡期的低稅率優(yōu)惠。由于所得稅法規(guī)定,“企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準予向以后年度結轉,用以后年度的所得彌補,但結轉年限最長不得超過五年?!币虼?低稅率企業(yè)在彌補虧損的設計上,盡量利用高稅率年份的盈利余額彌補低稅率年份的虧損以節(jié)稅。
對原新設高新技術企業(yè)的“兩免三減半”優(yōu)惠,企業(yè)應加快新辦企業(yè)投產(chǎn)進度,加緊實現(xiàn)盈利,充分享受稅收優(yōu)惠。對于在過渡期內(nèi)未獲利而未享受優(yōu)惠的,優(yōu)惠期限從2008年度起算。如果2008年度尚未盈利的,則當年將無法享受免稅優(yōu)惠。
三、企業(yè)進行納稅籌劃應注意的問題
稅收籌劃是企業(yè)維護自己權益的一種復雜決策過程,是依據(jù)國家法律選擇最優(yōu)納稅方案的過程。它不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的投資、經(jīng)營、理財?shù)雀黜椈顒?還與政府、稅務機關以及相關組織有很大的關系。因此,一個可行的稅收籌劃要考慮方方面面,具體的要注意以下事項:
1、稅收籌劃必須遵守稅收法律、法規(guī)和政策。只有在這個前提下,才能保證所設計的經(jīng)濟活動、納稅方案為稅收主管部門所認可,否則會受到相應的懲罰,并承擔法律責任,給企業(yè)帶來更大的損失。
2、稅收籌劃應進行成本—效益分析。企業(yè)進行稅收籌劃,最終目標是為了實現(xiàn)合法節(jié)稅、增收,使整體收益最大化,因此,要考慮投入與產(chǎn)出的效益。如果稅收籌劃所產(chǎn)生的收益不能大于稅收籌劃成本,稅收籌劃就沒有必要進行了。
3、稅收籌劃應從總體上系統(tǒng)地進行考慮。企業(yè)稅收籌劃的目的是取得企業(yè)整體利益的最大化。即不能僅僅關注個別稅種稅負的高低,某一稅種少繳了,另一稅種可能要多繳,因而必須著眼于企業(yè)整體稅負的輕重;同時,不僅要使企業(yè)整體稅負最低,還要避免在稅負降低的同時帶來的由于銷售與利潤的下降超過節(jié)稅收益。
4、稅收籌劃應在納稅義務發(fā)生之前進行。稅收籌劃必須在應稅行為或應稅事實發(fā)生之前對企業(yè)的投資、經(jīng)營和理財?shù)然顒舆M行籌劃和安排。如果納稅事實已經(jīng)形成,納稅項目、計稅依據(jù)和稅率已成為定局以后,則不存在稅收籌劃的問題了。
5、稅收籌劃應注意風險防范。稅收籌劃之所以有風險,與經(jīng)濟環(huán)境、國家政策及企業(yè)自身活動的不斷變化有關。尤其是那些立足長期的稅收籌劃,更是蘊涵著較大的風險性。另外,無論什么稅種,在納稅范圍和應納稅額的界定上,法律都賦予稅務機關一定的職業(yè)判斷。因此,在企業(yè)稅收籌劃中,有關人員除了全面學習稅收法規(guī)之外,密切保持與稅務部門的聯(lián)系與溝通,至關重要。
參考文獻:
關鍵詞 納稅籌劃 大型集團 風險分析
大型集團公司在進行初始投資預測和決策時,首先要考慮投資收益率。在企業(yè)的諸多競爭中,尤以成本的競爭最為核心,而所納稅額是企業(yè)的一大成本,應繳稅款的多少直接影響到投資者的最終收益。所以,投資者為降低稅收成本,獲得預期的投資收益,就有必要對其納稅事宜進行籌劃。本文通過對某集團公司下屬不同企業(yè)納稅籌劃模式的案例分析以及集團公司納稅籌劃的風險,為納稅籌劃思想的推廣提供思路。
一、納稅籌劃的概念及存在的認識誤區(qū)
在我國,許多人不了解納稅籌劃,一提起納稅籌劃就聯(lián)想到偷稅,甚至一些人以納稅籌劃為名,行偷稅之實。而實際上,納稅籌劃與偷稅有著本質(zhì)的區(qū)別,偷稅是違法行為,與納稅籌劃的合法前提相悖。還有一些人提到納稅籌劃想到的就是避稅,即納稅人運用各種手段,想方設法地少繳稅甚至不繳稅,以達到直接減輕自身稅收負擔的目的。其實,納稅籌劃既有別于稅務當局所嚴厲打擊的企業(yè)偷稅行為,又由于它所具有的合理性,也有別于我們?nèi)粘V泛接觸的企業(yè)避稅行為。在目前的理論探討和企業(yè)涉稅實踐中,存在著廣泛地混用納稅籌劃和避稅概念,從而使得企業(yè)的許多避稅策劃被堂而皇之地披上納稅籌劃的外衣。
二、大型集團公司納稅籌劃的方法分析
1.集團公司納稅籌劃典型模式
集團公司納稅籌劃的目標不僅是單個公司稅收利益及經(jīng)濟利益最大化;而是整個集團公司稅收利益及經(jīng)濟利益最大化。集團公司納稅籌劃的目標是通過集團公司納稅最小化實現(xiàn)集團公司稅后利益最大化。
(1)在比例稅率下:
設集團公司由公司A和公司B組成,其稅率分別為 和 ,且 < ;
集團公司利潤總額 為正的常量,其中A公司利潤為 ,B公司利潤 ;
A公司所得稅為 ,B公司所得稅為 ,集團公司所得稅合計為 ;
集團公司凈利潤合計為 。
建立如下聯(lián)立方程組:
< ; + = (正的常量); = (當 0); =0(當
= (當 0); =0(當
可得:當 = 或 =0時, = 為最小值, = (1- )為最大值。
如下圖1所示:
圖1 利潤與所得稅關系圖
因此,在比例稅率下,且集團公司的成員公司稅率不相等,集團公司應將利潤盡量安排給低稅率公司,將高稅率公司的利潤轉移到低稅率公司,從而減少集團公司所得稅,獲取最大的稅后利潤。
(2)在累進稅率下在成員公司均實行超額累進稅率的條件下:
由于成員公司均有多檔稅率,納稅籌劃較為復雜??偠灾瑧獙⒗麧櫹劝才沤o成員公司中的最低稅率,然后再將利潤安排給成員公司中的較高稅率,直到利潤安排完畢,這樣可以最大限度減少集團公司總稅收,實現(xiàn)集團公司稅后利潤最大化。
2.案例分析
這里主要討論集團公司內(nèi)企業(yè)合并的納稅籌劃的案例分析。
案例:某集團公司下屬某股份有限公司A,2008年9月兼并某虧損國有企業(yè)B。B企業(yè)合并時賬面凈資產(chǎn)為500萬元,上年虧損為100萬元(以前年度無虧損),評估確認的價值為550萬元,經(jīng)雙方協(xié)商,A公司可以用以下方式合并B企業(yè)。A公司合并后股票市價為3.1元/股。A公司共有已發(fā)行的股票2000萬股(面值為1元/股)。
方案一:A公司以180萬股和10萬元人民幣購買B企業(yè)(A公司股票市價為3元/股)。
方案二:A公司以150萬股和100萬元人民幣購買B企業(yè)。
假設合并后被合并企業(yè)的股東在合并企業(yè)中所占的股份以后年度不發(fā)生變化,合并企業(yè)每年未彌補虧損前的應納稅所得額為900萬元,增值后的資產(chǎn)的平均折舊年限為5年,行業(yè)平均利潤率為10%。所得稅稅率為33%,從合并企業(yè)的角度來看:
選擇方案一,首先涉及合并時的以下稅收問題:因為非股權支付額(10萬元)小于股權按票面計的20%(36萬元),所以,B企業(yè)就不轉讓所得繳納所得稅;B企業(yè)去年的虧損可以由A公司彌補,A公司可在第一年和第二年彌補B企業(yè)的虧損額100萬元。A公司接受B企業(yè)資產(chǎn)時,可以以B企業(yè)原賬面凈值為基礎作為資產(chǎn)的計稅成本。其次,A公司將來應就B企業(yè)180萬股股票支付多少股利呢?
A公司第一年、第二年因涉及虧損彌補,第一年的稅后利潤為900 (1-33%)+79.84% 33%=629.34(萬元),可供分配的股利為629.34 (1-25%)=472.01(萬元),(其中的10%為法定盈余公積,5%為公益金,1既為任意盈余公積),支付給B企業(yè)股東的股利折現(xiàn)值為180+2000 472.01 0.909=38.52(萬元),同理,A公司第二年支付給B企業(yè)股東的股利折現(xiàn)值為34萬元;A公司以后年度支付給B企業(yè)股東的股利按利潤率10%計算,折現(xiàn)直為180 2000 (900 67%) (1-25%) 10% 0.8264=336.37(萬元)。
所以,第一種方式下,A公司合并B企業(yè)所需的現(xiàn)金流出折現(xiàn)值共為418.98萬元(10+38.62+34+336.36),選擇方案二,因為非股權支付額(100萬元)大于股權按票面計的20%(30萬元),所以,被合并企業(yè)B應就轉讓所得繳納所得稅,應繳納的所得稅為 (180 3+10-500) 33%=16.5(萬元)。又因為合并后,B企業(yè)已不再存在,這部分所得稅實際上由合并企業(yè)A承擔。B企業(yè)去年的虧損不能由A公司再彌補。因為A公司可按增值后的資產(chǎn)的價值作為計稅價,增值部分在折舊年限內(nèi)每年可減少所得稅為(550- 500)+5 33%=3.3(萬元)。A公司第一年的稅后利潤為900 (1-33%)+3.3-16.5=589.8(萬元),按第一方案時的計算方法計算,A公司第一年支付B企業(yè)股東股利折現(xiàn)值為30.16萬元,第二年至第五年支付給B企業(yè)股東股利折現(xiàn)值為89.33萬元。A公司以后年度支付B企業(yè)股東股利折現(xiàn)值為210.60萬元。所以,第二種方式下,A公司合并B企業(yè)所需現(xiàn)金流出折現(xiàn)值為446.59萬元(16.5+100+30.16+89.33+210.60)。比較兩種方案,方案一現(xiàn)金流出較小,所以,A公司應當選用方案一。
因此,并非在任何情況下,采取非股權支付額不高于所支付的股權票面價值20%的合并方式都劃算、要考慮可彌補虧損數(shù)額的大小、行業(yè)利潤率的高低等因素,在上面所舉的例子中,如果這些因索發(fā)生變化,選擇第二種方案就有可能是劃算的。在實際操作中要具體測算,以上僅提供籌劃的思路和測算方法。
三、大型集團公司納稅籌劃的風險分析
1.納稅籌劃風險主要類別
大型集團公司納稅籌劃方案究竟是不是符合稅法規(guī)定,是否會成功,能否給納稅人帶來稅收上的利益,很大程度上取決于稅務機關對納稅人納稅籌劃方法的認定。一般來說,納稅籌劃的風險表現(xiàn)為三類:政策運用風險、經(jīng)營風險和稅務執(zhí)行風險。
2.納稅籌劃的風險預防
(1)健全納稅籌劃風險防范體系
建立納稅籌劃風險評估機制;大型集團公司要事先對納稅籌劃項目進行風險評估。如集團公司經(jīng)營狀況,所處行業(yè)的景氣度,行業(yè)的總趨勢是否發(fā)生不良變化;以往集團公司納稅情況如何,是否對稅務事項過分敏感,以前年是否存在重大稅務、審計問題;稅務管理當局對集團公司依法納稅誠信度的評價如何;事務所及注冊稅務師對籌劃事項的熟練程度如何;等等。最后評估出一個較為客觀的風險值,然后再決定是否接受委托,或決定如何進行籌劃。
(2)關注稅收法律變動、提高籌劃人員水平
目前,我國稅制建設還不很完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法,在利用某項政策規(guī)定籌劃時,應對政策變化可能產(chǎn)生的影響進行預測和防范籌劃的風險,因為政策發(fā)生變化后往往有溯及力,原來是納稅籌劃,政策變化后可能被認定是偷稅。因此,要能夠準確評價稅法變動的發(fā)展趨勢。另外,集團公司納稅籌劃人員不僅要具備相當?shù)膶I(yè)素質(zhì),還要具備對經(jīng)濟前景的預測能力、對項目統(tǒng)籌謀劃的能力、與各部門合作配合的協(xié)作能力等素質(zhì),否則就難以勝任該項工作。
(3)加強與稅務部門溝通降低政策執(zhí)行風險
由于大型集團公司所處的經(jīng)濟環(huán)境千差萬別,加之稅收政策和納稅人的主客觀條件經(jīng)常處于變化之中,這就要求集團公司在納稅籌劃時,要根據(jù)集團公司實際情況,制定納稅籌劃方案,并保持相對的靈活性,以便隨著國家稅法、相關政策的改變及預期經(jīng)濟活動的變化隨時調(diào)整,適時更新籌劃內(nèi)容;采取措施控制和分散風險,趨利避害,保證納稅籌劃目標的實現(xiàn)。
四、結束語
大型集團公司開展納稅籌劃就是要不斷研究經(jīng)濟發(fā)展的特點,及時關注稅收政策的變化趨勢。在實際操作時,大型集團公司要時時關注稅收政策的變化趨勢,務必使納稅籌劃方案不違法并符合稅收政策的導向性,使企業(yè)在享受有關稅收優(yōu)惠的同時,也順應了國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟的意圖。
參考文獻:
[1]蘇春林.納稅籌劃.北京:北京大學出版社.2003.
【關鍵詞】 納稅籌劃; 月薪; 年終獎; 發(fā)放誤區(qū)
納稅籌劃,是指在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)(稅法及其他相關法律、法規(guī))的前提下,通過對經(jīng)營、投資、理財?shù)然顒拥氖孪然I劃和安排,盡可能地獲得“節(jié)稅”的稅收利益。稅務籌劃是納稅人的一項基本權利,納稅人在法律允許或不違反稅法的前提下,所取得的收益應屬合法收益。
2011年9月1日起,我國開始執(zhí)行修訂后的《中華人民共和國個人所得稅法》,新個稅中工資、薪金所得稅率結構由九級調(diào)整為七級,免征額提高到3 500元。從整體上來看新個稅法擴大了個稅每檔的級距,減輕了稅收負擔,但由于個人所得稅的超額累進計算及年終獎計算方法,使得個人所得稅的籌劃空間仍然存在。高校的工資、薪金所得一般包括:基本工資、各種津貼、福利和補助等項目;課時津貼;指導論文津貼;科研獎勵等。各高校一般平時每月只發(fā)放基本工資、各種津貼、福利和補助等項目,其他的一律在年底發(fā)放。這樣導致大部分老師每月工資低于個人所得稅的費用扣除標準3 500元,造成每月可扣除費用的浪費。而年終獎金又要繳納不少個人所得稅。所以新的個人所得稅法實施后,擴大了個人所得稅的籌劃空間。
一、工資、薪金的個人所得稅相關規(guī)定
《中華人民共和國個人所得稅法》及《國家稅務總局關于調(diào)整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》中對工資、薪金所得及取得的全年一次性獎金征收個人所得稅的有關規(guī)定如下:
工資、薪金所得,適用超額累進稅率,稅率為3%至45%。工資、薪金所得,以每月收入額減除費用 3 500 元后的余額,為應納稅所得額。
納稅人取得全年一次性獎金,單獨作為一個月工資、薪金所得計算納稅,應先將員工當月內(nèi)取得的全年一次性獎金除以 12 個月,按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。如果在發(fā)放年終一次性獎金的當月,員工當月工資、薪金所得低于稅法規(guī)定的費用扣除額,應將全年一次性獎金減除“雇員當月工資、薪金所得與費用扣除額的差額”后的余額,按上述辦法確定全年一次性獎金的適用稅率和速算扣除數(shù)。此辦法對每一個納稅人一年只能使用一次。
納稅人取得除全年一次性獎金以外的其他各種名目獎金,如半年獎、季度獎、加班獎、先進獎、考勤獎等,一律與當月工資、薪金收入合并,按稅法規(guī)定繳納個人所得稅。
二、納稅籌劃
根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,工資、薪金所得月薪實行7級超額累進,年終獎的計算方法不是真正分攤到12個月來計征,實際是將年終獎單獨作為一個月來計征稅收,只是選擇適用的稅率時進行12個月分攤,會導致年終獎在選擇適用的稅率時在稅率臨界點增加一元錢,累進稅率上一個層級,年終獎適用的稅率就提高一個檔次的現(xiàn)象,這樣就大大增加了年終獎應繳納的個人所得稅。在全年收入一定的情況下,不同的月薪和年終獎分配方案,可能會導致個人的實際收入相差很大,所以在全年收入一定的情況下,單位應該有合理的稅收籌劃,通過納稅籌劃合理分配月工資及年終獎金,年終根據(jù)實際收入與預算收入的差距調(diào)整時避開年終獎的“發(fā)放誤區(qū)”,以減輕個人稅收負擔,增加實際收入。
根據(jù)工資、薪金的個人所得稅的相關規(guī)定,在全年工資、薪金收入一定的情況下,籌劃時作如下假定:1.年初可以預算出本年度的工資、薪金總收入;2.每月發(fā)放相同的月薪;3.年度中間不發(fā)放其他各種名目的獎金;4.首先考慮少繳納稅款,其次考慮資金的時間價值,在稅負一定的情況下,每個人都希望盡早拿到工資,月薪盡可能的多發(fā)??梢詮囊韵聨讉€方面進行納稅籌劃:
(一)合理分配月工資及年終獎金
1.年收入在 0—60 000(60 000=3 500×12+1 500×12) 元間,此時把收入在每月平均,不需要使用年終獎金計稅,如果需要繳稅適用3%的低稅率。
2.年收入在60 000—78 000(780 000=60 000+1 500×12)元間,此時月收入固定為5 000元,余下的收入作為年終獎,這樣月薪和年終獎都適用3%的低稅率。
3.年收入在78 000—125 550(125 550=114 000+11 550)元間,年收入超過 78 000 元后,3 500元的費用區(qū)間和月薪及年終獎的3%的低稅率區(qū)間已經(jīng)消耗完,超出部分進入 10%稅率區(qū)間,但由于年終獎的計算實際相當于單獨作為一個月來計征稅收,如果將超出收入作為年終獎,此時超出部分加上以前享受3%的低稅率的1 500×12的年終獎都按10%稅率計稅,稅金將大幅增加,所以應當先放到月薪金中。當收入達到 114 000[114 000=78 000+(45 000-1 500)×12]元時,月薪的 10%區(qū)域已經(jīng)消耗完,此時若將再增加收入放入年終獎,就會造成稅金大幅增加;若仍放入月薪,在一定范圍之內(nèi),雖然進入了 15%的高稅率區(qū),但增加的幅度不大,所以仍應當從月薪中增加收入。
1.1企業(yè)重組過程的籌劃
企業(yè)為了實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標,有時需要多次進行企業(yè)重組。這一過程同企業(yè)以單一重組方式重組一樣,重組過程中每個環(huán)節(jié)企業(yè)重組方式的不同選擇都意味著重組企業(yè)要承擔不同的稅負結果。因此,這樣多次的企業(yè)重組行為更需要進行細密的納稅籌劃,以降低企業(yè)重組的風險,并謀取最大的納稅籌劃收益。
1.2企業(yè)重組方式的選擇
一個企業(yè)對另一個企業(yè)直接進行合并還是對主要的運營資產(chǎn)購買或是通過其他中間環(huán)節(jié)實施企業(yè)重組交易,企業(yè)重組方式的選擇對重組企業(yè)各方的稅負有較大的影響。因此,需要對企業(yè)重組的方式進行慎重選擇,并加以籌劃。
1.3目標企業(yè)虧損承繼結轉
公司重組的虧損承繼結轉是指兩個或兩個以上公司合并后,存續(xù)公司或新設公司可以承繼被兼并公司或原各公司的虧損,結轉沖抵以后若干年度的所得,直至虧損全部沖抵完,才開始計算繳納公司所得稅。這樣,如果一個公司在某一年中嚴重虧損,或一個公司連續(xù)幾年虧損,公司擁有相當數(shù)量的累積虧損,這個公司往往就會被有大量盈利的公司考慮作為合并對象,以達到降低稅負的目的。
1.4企業(yè)重組雙方交易支付方式的選擇
企業(yè)重組中,付款是完成股權或資產(chǎn)轉移的最后工作。目前,國內(nèi)企業(yè)重組受到客觀條件的限制,主要以現(xiàn)金和實物的交割為付款方式
1.5企業(yè)重組雙方交易支付時間的選擇
企業(yè)重組雙方交易支付時間的選擇也很重要。一般來講,交易支付時間的推遲為延遲納稅創(chuàng)造了條件。重組企業(yè)可以根據(jù)稅法所規(guī)定各稅種的納稅期限,把交易支付時間選定在納稅期限的期初進行?;蛘卟捎梅制诟犊畹闹Ц妒侄危制诩{稅,使稅負得以遞延。
1.6重組企業(yè)的稅收優(yōu)惠承繼問題
按照國稅發(fā)[1998]97號《國家企業(yè)改組改制中若干所得稅業(yè)務問題的暫行規(guī)定》中的條例規(guī)定,企業(yè)可以有條件地承繼稅收優(yōu)惠。其一是定期減免優(yōu)惠;其二是減低稅率。
1.7企業(yè)重組費用稅前扣除問題
企業(yè)重組中發(fā)生的費用一般是可以當年扣除的。一般來講,重組費用可分為兩部分,一部分是并購方的先期調(diào)研費用,另一部分是重組運作過程中的中介費用。中介費用主要是付給投資銀行、律師事務所和注冊會計師事務所的。
1.8避免債務豁免產(chǎn)生的大量稅負問題
“債務豁免”對降低重組企業(yè)負債是很好的途徑。但是,在豁免債務的同時,往往增加巨額的債務重組所得稅負擔。因為按企業(yè)所得稅的稅率計算,應交稅金往往是債務豁免賬面價值的33%,所以欲取得債務豁免的企業(yè),應權衡降低債務與增加稅負的利弊。
1.9印花稅和契稅的稅收優(yōu)惠
按國家有關規(guī)定,國家對企業(yè)重組行為征收的印花稅有優(yōu)惠政策。如對企業(yè)兼并的并入資金經(jīng)企業(yè)主管部門批準的國營、集體企業(yè)兼并,對并入單位的資產(chǎn),凡已按資金總額貼花的,接收單位對并入的資金不再補貼印花。根據(jù)財政部、國家稅務總局《關于企業(yè)改革中有關契稅政策的通知》(財稅[2001]161號)文件,對企業(yè)重組中的企業(yè)改制也制定了相關的契稅優(yōu)惠政策。
2與企業(yè)重組相關的稅收問題
相對于企業(yè)重組而言,稅收政策的導向目標不夠明確。按照一般的稅收規(guī)則,只要資產(chǎn)所有權轉移,并且取得了確定的交換價值,就應確認有關資產(chǎn)的轉讓所得或損失,按規(guī)定征收企業(yè)所得稅。
稅收政策仍保留有舊稅制的痕跡,稅法尚未完全統(tǒng)一,未能貫徹稅收無差別待遇原則。這主要體現(xiàn)在現(xiàn)行稅收政策的不統(tǒng)一、不完善影響到企業(yè)的公平競爭。所有這些無疑會產(chǎn)生不同地區(qū)、不同區(qū)域改制企業(yè)稅收環(huán)境的不公平,也很容易導致以避稅為動機的非市場化的企業(yè)重組行為,阻礙經(jīng)濟資源在區(qū)域間的合理配置。稅收政策還存在種種不成熟與不規(guī)范的規(guī)定?,F(xiàn)存稅法在處理企業(yè)重組納稅過程中,有許多有待進一步改善的地方?,F(xiàn)行稅收政策不當?shù)牡胤脚e例如下:
國稅發(fā)[2000]118號文《關于企業(yè)股權投資業(yè)務若干所得稅問題的通知》中規(guī)定,在所得稅處理上,作為整體資產(chǎn)置換的交易補價的貨幣性資產(chǎn)占換入總資產(chǎn)公允值不高于25%或整體資產(chǎn)轉讓交易的接受企業(yè)支付的交換額中,非股權支付額不高于所支付的股權票面價值20%的,經(jīng)稅務機關確認,整體資產(chǎn)置換雙方或整體資產(chǎn)轉讓方可不確認資產(chǎn)轉讓的所得或損失。作為免稅重組的必要條件,是否必要將兩種情況的比例區(qū)分相差5%。
除整體性資產(chǎn)交易無需考慮流轉稅問題外,其他類型的資產(chǎn)交易,則對非貨幣交易中換出資產(chǎn)要視同銷售計稅,其中既要涉及增值稅,又要涉及所得稅,有些還要涉及營業(yè)稅。視同銷售應征增值稅的稅法規(guī)定,按納稅人當月或近期同類貨物的平均銷售價格確定,如無上述價格依據(jù),則納稅人按組成計稅價格確定,組成成本價格中的成本利潤率一般規(guī)定為10%。但視同銷售應征收營業(yè)稅的營業(yè)額,稅法中未明確予以規(guī)定基本的或具體的確定方法。
在國稅發(fā)[2000]118號文《關于企業(yè)股權投資業(yè)務若干所得稅問題的通知》中,稅法僅對整體性資產(chǎn)置換或整體性資產(chǎn)轉讓作了明確的定義,除此之非貨幣易均稱之為“以物易物”或“以部分非貨幣性資產(chǎn)投資”等。這樣如果企業(yè)一次換出多項資產(chǎn),其中可能包括動產(chǎn)、不動產(chǎn)或無形資產(chǎn)等,而不同的資產(chǎn)又涉及不同的稅種和相應的計稅標準,那么就需要將總的作價合理地分配到各項具體資產(chǎn)中,作為視同銷售額或營業(yè)額。但稅法中對此并無具體規(guī)定。
3完善企業(yè)重組稅收政策的建議
調(diào)整按所有制性質(zhì)、經(jīng)濟性質(zhì)來制定稅收優(yōu)惠政策的思路,以產(chǎn)業(yè)政策為取向,強調(diào)全國范圍內(nèi)稅收政策的統(tǒng)一性,盡可能減少地區(qū)性的稅收優(yōu)惠政策。
應該側重對企業(yè)重組的優(yōu)惠導向,加大對企業(yè)投資的鼓勵政策,如區(qū)分資本利得與其它正常生產(chǎn)經(jīng)營的利得,實行不同的所得稅率等。
調(diào)整、優(yōu)化現(xiàn)行稅制的不完善之處,擴大稅收覆蓋面,盡快彌補稅制鏈條上不利于企業(yè)戰(zhàn)略性重組的缺位環(huán)節(jié),如盡快研究出臺社會保障稅。
企業(yè)以經(jīng)營活動中的部分非貨幣性資產(chǎn)對外投資,不涉及企業(yè)法律結構和組織結構的改變,不屬于企業(yè)改組的范圍,應當對其征收流轉稅和所得稅。
企業(yè)作為一種特殊的商品,凡涉及產(chǎn)權變動,均應視同按公允價值銷售凈資產(chǎn)進行所得稅處理。對于不涉及產(chǎn)權變動的吸收合并,如總公司采取吸收合并的方式,將其全資子公司合并,由于合并不影響投資者的利益,不應對其征收所得稅。
企業(yè)合并分立,如果涉及投資者股權的變化,在視同按公允價值銷售凈資產(chǎn)計征所得稅時,新設立的企業(yè)可按評估后的資產(chǎn)價值作為計稅成本。會計成本與計稅成本之間的差額按綜合調(diào)整法在不少于10年的期限內(nèi)分期調(diào)整應納稅所得額。
整體資產(chǎn)置換的交易補價的貨幣性資產(chǎn)占換入總資產(chǎn)公允值不高于25%或整體資產(chǎn)轉讓補價的非股權支付額不高于所支付的股權票面價值的20%,經(jīng)稅務機關確認,資產(chǎn)置換雙方或資產(chǎn)轉讓方可不確認資產(chǎn)轉讓的所得或損失。作為免稅重組的必要條件,建議均統(tǒng)一為25%的比例。
總之企業(yè)重組的納稅籌劃不是簡單的單向思維,而是一項關系企業(yè)整體、全局利益的復雜思考。即:不但要考慮企業(yè)重組中發(fā)生的稅負還要考慮因企業(yè)重組后納稅主體變化所引起的稅收待遇差異,不但要考慮單一稅種的稅負籌劃還要實現(xiàn)所有相關稅種的整體稅負的最小化,不但要考慮某一具體優(yōu)惠政策的運用,而且應分析由此帶來的其他稅收成本問題。只有這樣,才能使我們對每一企業(yè)重組納稅籌劃方案的可行性、實踐性有一個系統(tǒng)、深入的認識和評價,使企業(yè)能在多個方案中選擇最佳或最滿意的方案,使企業(yè)在重組剛開始的時候,就能從整體利益最大化的高度實施納稅籌劃。
論文關鍵詞:稅收籌劃財務管理應用
論文摘要:介紹了稅收籌劃的涵義及特點,闡述了稅收籌劃在企業(yè)財務管理中的積極作用,最后分析了稅收籌劃思想在財務管理過程中的具體應用。
1稅收籌劃的涵義及特點
1.1稅收籌劃的涵義
稅收籌劃是納稅人在不違反現(xiàn)行稅法的前提下。在對稅法進行仔細分析后,對納稅支出最小化和資本收益最大化綜合方案的納稅優(yōu)化選擇,它是涉及法律、財務、經(jīng)營、組織、交易等方面的綜合經(jīng)濟行為。
1.2稅收籌劃的特點
(1)合法性。合法性是稅收籌劃最基本的特點,具體表現(xiàn)在,稅收籌劃運用的手段是符合現(xiàn)行法律規(guī)范,與現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)不沖突,而不采取隱瞞、欺騙等違法手段。
(2)目的性。稅收籌劃是一種理財活動。在稅收籌劃中,一切選擇和安排都圍繞著企業(yè)的財務管理目標進行,以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化和使其合法權利得到充分的享受和行使為中心。
(3)專業(yè)性。稅收籌劃是納稅人對國家稅收法律法規(guī)和稅收政策措施的能動的運用,是一項技術性很強的策劃活動。它不僅要求籌劃者通曉稅法和稅收政策,熟悉各種企業(yè)財務管理“動作”,更重要的是要知道如何在既定的稅收環(huán)境下,將這些“動作”組合成能夠達到企業(yè)財務管理目標的行動。
(4)時效性。作為一種政策手段,稅收政策措施都是依據(jù)一定時期的國家政策需要制定的,是為實現(xiàn)國家政策目標服務的,當國家的某項政策隨著形勢的變化而失去效力時,與之相適應的稅收政策措施也隨之進行調(diào)整。
2稅收籌劃在企業(yè)財務管理中的積極作用
(1)有利于實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。企業(yè)在仔細研究稅法的基礎上,按照政府的稅收政策導向選擇經(jīng)營項目和規(guī)模,最大限度利用稅法中各種優(yōu)惠政策,無疑有利于企業(yè)實現(xiàn)價值最大化。
(2)避免企業(yè)落入稅法陷阱。稅法陷阱是稅法漏洞的對稱,稅法漏洞的存在,雖然給納稅企業(yè)提供了避稅的機會,但是又給納稅企業(yè)提出了納稅風險。
(3)有利于提高企業(yè)的盈利能力和償債能力進行稅收籌劃可以增強企業(yè)盈利能力。在償債能力方面,恰當運用稅收籌劃,便可以合理利用資金,避免因流動資金不足導致的償債能力降低的問題。
(4)有助于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和會計管理水平。企業(yè)經(jīng)營管理和會計管理的三大要素有資金、成本、利潤,稅收籌劃就是為了實現(xiàn)三要素組合的最優(yōu)效果,從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
3稅收籌劃思想在財務管理過程中的應用
3.1投資和籌資的稅收籌劃
(1)投資活動的稅收籌劃包括:①注冊地點的選擇。從國際范圍看,企業(yè)可以根據(jù)自身的具體情況,選擇符合自身的國際避稅地進行注冊,此地區(qū)投資的企業(yè)可以享受不納稅或少納稅的特征;從國內(nèi)范圍看,應選擇稅負較輕的地區(qū)如國務院批準的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)、中西部地區(qū)等稅收優(yōu)惠地區(qū)作為企業(yè)注冊地點,以謀求今后的稅收利益。②從屬機構的選擇。首先從靜態(tài)角度出發(fā),根據(jù)其辦事處、分公司和子公司三種從屬機構設立手續(xù)不同、核算和納稅形式不同、稅收優(yōu)惠的不同而確定有利于減輕稅負的機構形式。在此基礎上,可以進一步進行動態(tài)籌劃,即在不同的經(jīng)營時期設立不同的從屬機構。③投資企業(yè)類型和投資產(chǎn)品類型的選擇??梢钥紤]如高新技術產(chǎn)業(yè)、福利企業(yè)、農(nóng)林水利企業(yè)等這些在稅法中實行稅收優(yōu)惠的企業(yè)。
(2)企業(yè)籌資可以選擇負債籌資和權益籌資兩種方式。前者利息可以在稅前列支,具有資金抵稅的優(yōu)點;缺點是到期要還本付息,風險大。后者優(yōu)點是風險小,無固定利息負擔;不利之處是股息必須從稅后利潤中支付,且股息還要征個人所得稅。因此,籌劃時應注意,在投資總額中壓縮注冊資本比例,增加借款所支出的利息,可以節(jié)省所得稅i同時,在分配利潤時,由于按股權分配能減少投資風險,又能享受財務杠杠利益一提高權益資本的收益水平及普通股的每股股金。
3.2存貨計價的納稅籌劃
存貨成本的計算,對于產(chǎn)品成本、企業(yè)利潤及所得稅等有較大影響。《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定:納稅人的商品、材料、產(chǎn)成品、半成品等存貨計價,應當以實際成本為計價原則各項存貨的發(fā)生和領用,其實際成本價的計算方法,可以在先進先出法、后進先出法、加權平均法和移動平均計價方法中任選一種,其一經(jīng)選用不得隨意改變。因此,企業(yè)利用存貨計價方法選擇開展稅收籌劃,必須考慮企業(yè)所處的稅制環(huán)境及物價波動等因素的影響。
在當前,我國企業(yè)所得稅實行比例稅率的條件下,對存貨計價方法進行選擇,必須充分考慮市場物價變化趨勢因素的影響。一般來說,在物價持續(xù)上漲的情況下,選擇后進先出法,可以降低期末存貨成本,提高本期銷售成本,減少企業(yè)應納所得稅基數(shù),從而減輕所得稅負擔,增加了稅后利潤。反之,則選擇先進先出法,提高本期銷售成本,減少當期收益,降低所得稅負擔。在物價上下波動的情況下,應采用加權平均或移動平均方法對存貨進行計價,以避免因各期利潤忽高忽低造成企業(yè)各期所得稅額上下波動,增加企業(yè)安排應用資金的難度。
3.3固定資產(chǎn)及折舊計算的納稅籌劃
(1)固定資產(chǎn)投資方式的籌劃。固定資產(chǎn)投資方式分自制、購買和租賃等幾種方式。購買投資的好處是可以折舊抵稅,減少帳面利潤,少納所得稅;缺點是購置的固定資產(chǎn)不能進行進項稅額的抵扣。租賃的優(yōu)點是租金可以稅前扣除,可以避免因設備過時被淘汰的風險;缺陷是不能提取折舊。對于企業(yè)能自制的設備建議盡可能自制,并將自制的一般設備成本控制在固定資產(chǎn)標準以內(nèi),而避免作為固定資產(chǎn)管理,從而使自制設備的材料消耗等費用可以在當期列支,而且可以抵扣進項稅額。此外,企業(yè)在購置固定資產(chǎn)時,可以適當“化整為零”,除購進設備主體部分外,盡可能以“修理用備件”的名義購進設備的零部件,以在當期列支和抵扣進項稅額,給企業(yè)帶來節(jié)稅收益。
(2)固定資產(chǎn)折舊方法的選擇。利用折舊方法選擇進行稅收籌劃,必須考慮折舊年限的影響。現(xiàn)行財務制度和稅法對固定資產(chǎn)折舊年限均給予一定的選擇空間。企業(yè)可根據(jù)自己的具體情況,選擇對企業(yè)有利的折舊年限來計提折舊,以此達到節(jié)省稅收支出及企業(yè)的其他理財目的。一般情況下,在企業(yè)創(chuàng)辦初期且享有減免稅優(yōu)惠待遇時,可通過延長固定資產(chǎn)折舊年限,將計提的折舊遞延到免稅期滿后計入成本,從而獲得“節(jié)稅”的稅收收益。但在正常的生產(chǎn)經(jīng)營情況下,縮短固定資產(chǎn)折舊年限,往往可以加速固定資產(chǎn)成本的回收,使企業(yè)后期成本費用前移,前期利益后移,從而獲得延期納稅的好處。
3.4利用銷售結算方式的選擇權進行納稅籌劃
企業(yè)產(chǎn)品銷售采用不同的銷售結算方式,確定納稅義務發(fā)生的時間是不同的。納稅人可以利用結算方式的選擇權,采取沒有收到款不開發(fā)票的方式,就能達到遞延稅款的目的。
3.5股利分配過程中的稅收籌劃
【論文關鍵詞】高新技術企業(yè)稅收籌劃稅收優(yōu)惠
【論文摘要】高新技術企業(yè)如何充分利用好國家給予的各項稅收優(yōu)惠政策是個重要課題。本文從稅收的角度詳細分析了高新技術企業(yè)如何在合理合法的基礎上降低企業(yè)的稅負。
近年來,我國的高新技術產(chǎn)業(yè)迅速崛起,已成為國民經(jīng)濟中增長最快、帶動作用最大的產(chǎn)業(yè),在推動經(jīng)濟結構調(diào)整和促進經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展方面起了關鍵作用。在依靠外部環(huán)境改善和國家政策支持謀求發(fā)展的同時,高新技術企業(yè)如何利用各項稅收優(yōu)惠政策,結合自身的企業(yè)特征及運營特點,為企業(yè)量身定制一套最優(yōu)稅收籌劃方案,在合法合理的前提下降低企業(yè)整體稅負,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,是每一家高新技術企業(yè)必須要關注的問題。
一、未雨綢繆——做好前期規(guī)劃工作
這是作為每個企業(yè)投資者首先必須抓住的基本要點,更是高新技術企業(yè)稅收籌劃能否成功的關鍵。
一是要確定有利的產(chǎn)業(yè)領域。我國高新技術企業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)領域很多,有電子產(chǎn)業(yè)、機電一體化、生物工程、軟件開發(fā)、集成電路等等,不同領域產(chǎn)業(yè)所涉及的稅收政策也不盡相同,這就要求投資者認真考慮不同領域稅收政策的差異,進行必要的稅收規(guī)劃。
二是要辦理必要的資質(zhì)認定。高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的享受,往往是建立在企業(yè)資質(zhì)之上,每項政策優(yōu)惠最終能否獲得,關鍵看當?shù)刂鞴芏悇諜C關的認可和審批,其直接依據(jù)就是各類資質(zhì)證書文件。所以,企業(yè)應盡快申報自身的知識產(chǎn)權或提前安排以獨占使用方式擁有該自主知識產(chǎn)權,取得高新技術企業(yè)證書、軟件企業(yè)證書等資質(zhì)至關重要,這也是稅收籌劃不得不把握的關鍵環(huán)節(jié)。
三是要與稅務機關保持良好的溝通。一項稅收優(yōu)惠能否獲得,稅收籌劃能否成功,最終決定在當?shù)囟悇諜C關對稅收優(yōu)惠的審批這一關上,這就要求企業(yè)的相關財務人員和管理人員時常與當?shù)囟悇詹块T保持良好的溝通,及時了解和掌握最新信息,適時調(diào)整納稅籌劃策略,才能保證籌劃的時效性、超前性和成功率。
二、明智選擇——增值稅小規(guī)模納稅人
高新技術企業(yè)銷售、進口貨物以及提供增值稅應稅勞務都必須依法交納增值稅。增值稅的納稅人按其經(jīng)營規(guī)模及會計核算健全與否,劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。雖然增值稅一般納稅人有權按規(guī)定領購、使用增值稅專用發(fā)票,享有進項稅額的抵扣權;而小規(guī)模納稅人不能使用增值稅專用發(fā)票,不享有進項稅額的抵扣權,但是小規(guī)模納稅人的稅負不一定會重于一般納稅人。
首先,最近新修訂的增值稅條例對小規(guī)模納稅人不再設置工業(yè)和商業(yè)兩檔征收率(6%和4%),將征收率統(tǒng)一降低至3%。同時對小規(guī)模納稅人標準也作了調(diào)整,將工業(yè)和商業(yè)小規(guī)模納稅人應稅銷售額標準分別從100萬元和180萬元降為50萬元和80萬元。該項規(guī)定的調(diào)整,無疑大大減輕了中小型高新技術企業(yè),尤其是初創(chuàng)期的高新技術企業(yè)的稅負。其次,高新技術企業(yè)的產(chǎn)品多為高附加值產(chǎn)品,增值率高的可達60%以上,但其消耗的原材料少,因而準予抵扣的進項稅額較少。再次,企業(yè)在暫時無法擴大經(jīng)營規(guī)模的前提下,實現(xiàn)由小規(guī)模納稅人向一般納稅人的轉換,必然要增加會計成本。如增加會計賬簿,培訓或聘請高級的會計人員等。如果小規(guī)模納稅人由于稅負減輕而帶來的收益尚不足以抵減這些成本的支出,則寧可保持小規(guī)模納稅人的身份。最后,企業(yè)購入的專利權、非專利技術等無形資產(chǎn),被排除在可抵扣的進項稅額的范圍外,這無疑加重了利用先進技術的高新技術企業(yè)稅收負擔,直接影響了高新技術企業(yè)的發(fā)展。
總之,高新技術企業(yè)由于生產(chǎn)的大多為高附加值產(chǎn)品,這些技術含量高、增值率高的高新技術產(chǎn)品中可以抵扣的進項稅的成本含量很低。所以,對于規(guī)模不大的高新技術企業(yè),選擇為小規(guī)模納稅人較合適;對規(guī)模較大的高新技術企業(yè)一般納稅人,可以通過分立的形式,盡可能降低分立后各自的銷售額,使其具備小規(guī)模納稅人條件而變?yōu)樾∫?guī)模納稅人,從而取得節(jié)稅利益。
三、降低稅基——費用最大化
企業(yè)所得稅法第八條規(guī)定,企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應納稅所得額時扣除。具體來講,原計稅工資標準取消,可以按實際支出列支;廣告費和業(yè)務宣傳費扣除標準、捐贈扣除標準、研發(fā)費用加計扣除條件放開,對于內(nèi)資企業(yè)來說,扣除限額得到大幅提升。高新技術企業(yè)可以在新所得稅法限額內(nèi),在不違規(guī)的前提下,采用“就高不就低”的原則,即在規(guī)定范圍內(nèi)充分列支工資、捐贈、研發(fā)費用及廣告費和業(yè)務宣傳費等,盡量使扣除數(shù)額最大化,實現(xiàn)企業(yè)稅后利潤最大化。
例如,新《企業(yè)所得稅法》第30條規(guī)定,企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以在計算應納稅所得額時加計扣除。未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定實行100%扣除的基礎上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。結合過渡期稅收優(yōu)惠政策,特區(qū)新辦高新技術企業(yè)“三免三減半”,西部地區(qū)鼓勵類企業(yè)“兩免三減半”的優(yōu)惠,對于研發(fā)費用集中性的投產(chǎn)初期的企業(yè)可以做一定的選擇,以便能充分享受稅收優(yōu)惠。
四、準確把握——用足用好稅收優(yōu)惠政策
稅收籌劃是一項復雜的系統(tǒng)工程。企業(yè)通過稅收籌劃可以將各項稅收優(yōu)惠政策及時、充分享受到位。
《高新技術企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定:新設高新技術企業(yè)需經(jīng)營一年以上,新設立有軟件類經(jīng)營項目的企業(yè)可以考慮先通過申請認定“雙軟”企業(yè)資格,獲取“二免三減半”的稅收優(yōu)惠政策,五年經(jīng)營期滿后,再申請高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策,能獲取更大的稅收利益;無法掛靠“雙軟”企業(yè)獲得優(yōu)惠政策的企業(yè),可以通過收購并變更設立一年以上的公司獲取高新技術企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
增值稅的稅收優(yōu)惠政策在不同的時期都有許多條款,如:免征增值稅、不征收增值稅、軟件生產(chǎn)企業(yè)軟件產(chǎn)品的增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策,集成電路產(chǎn)品其實際稅負超過6%的部分,增值稅實行即征即退政策,一般納稅人銷售用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動物毒素、人或動物的血液或組織制成的生物制品,可按6%的征收率計算納稅,并準許開具增值稅專用發(fā)票等等。高新技術企業(yè)要具體分析本單位的實際情況,同稅收優(yōu)惠政策的條款相對照,用足用好稅收優(yōu)惠政策。
在新《企業(yè)所得稅法》中,有利于高新技術企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策更是隨處可見。舉例如下:
一是對于符合國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)減按15%的所得稅優(yōu)惠稅率,其中對于研究開發(fā)費用占銷售收入總額的比例作出了規(guī)定,因而對于欲享受高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)必須對研發(fā)費用從長計劃。
二是創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結轉抵扣。
三是一個納稅年度內(nèi),居民企業(yè)轉讓技術所有權所得不超過500萬元的部分免征企業(yè)所得稅,超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
四是企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術進步等原因(產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)),確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采用加速折舊的方法。采用加速折舊的方法,從稅收的角度看比直線法可以增加當年的費用,抵減企業(yè)應納稅所得額。高新技術企業(yè)進行稅收籌劃時應做好準備,規(guī)劃好企業(yè)的經(jīng)營范圍、研發(fā)費用、高新收入、科技人員等關鍵性的技術點。
另外,高新技術企業(yè)在日常核算中也要關注細節(jié)。在財務核算上,注意稅務處理與會計處理的差異;避免將資本性支出變?yōu)榻?jīng)營性支出;正確區(qū)分各項費用開支范圍,注意不要將會務費、差旅費等擠入業(yè)務招待費;在免稅和減稅期內(nèi)應盡量減少折舊,在正常納稅期內(nèi)應盡量增加折舊獲得資金的時間價值等等。
值得指出的是,稅收籌劃作為納稅人的一種理財手段,可以為企業(yè)節(jié)約納稅,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化,壯大企業(yè)經(jīng)濟實力,但也存在籌劃不當違法偷稅的風險。因此,高新技術企業(yè)應立足資源優(yōu)勢,不斷加大技術創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出,遵循科學的稅收籌劃原則,正確掌握和熟練運用稅收籌劃策略,才能真正取得稅收籌劃的成功,為企業(yè)創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟效益。
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【論文關鍵詞】稅收籌劃實務解析問題與發(fā)展方向
【論文摘要】隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展和完善,稅收籌劃也越來越被人們所接受并付諸行動。由于中國對企業(yè)稅收籌劃實務的研究才剛剛起步,稅收籌劃的研究在中國尚屬一個新課題,有待于我們進一步加強理論和實踐的探索。筆者就此進行探討。
稅收籌劃(TaxPlanning)也稱納稅籌劃,它是納稅人在遵守稅法、擁護稅法、不違反稅法的前提下,針對納稅人自身的特點,規(guī)劃納稅人的納稅活動,既要依法納稅,又要充分享受稅收優(yōu)惠政策,以達到減輕稅負、解除稅負或推遲納稅,最終實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和企業(yè)價值最大化的一種經(jīng)濟活動。一般來說來進行稅收籌劃可以采用以下幾種方式:運用稅收優(yōu)惠政策進行納稅策劃,充分利用稅法中關于某些臨界點的規(guī)定,轉讓定價法,優(yōu)劣比較法,利用電子商務進行稅收籌劃,適時節(jié)稅法。
隨著社會的不斷發(fā)展,稅收籌劃已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的重中之重,而要進行稅收籌劃,僅有良好的愿望是不夠的,它還需要借助一定的條件,運用相應的方法才能得以實現(xiàn)。
1稅收籌劃的理論假設
假設是在總結業(yè)務實踐經(jīng)驗的基礎上,通過合乎邏輯的推理得出的判斷,是對研究對象所處環(huán)境約束因素的總結。企業(yè)進行稅務籌劃研究所包括的實務理論假設主要有以下2個方面。
1.1“經(jīng)濟人”假設
首先,利益主體從事經(jīng)濟活動的動機是自利的,即追求自身利益是驅逐利益主體經(jīng)濟行為的根本動機;其次,“經(jīng)濟人”能夠根據(jù)具體的環(huán)境和自身經(jīng)驗判斷自身利益,使自己追求的利益盡可能最大化;最后,在有效的制度制約下,“經(jīng)濟人”追求個人利益的行為可能會無意識或有意識地促進社會公共利益的發(fā)展。在這一假設下,“經(jīng)濟人”特有及特定的行為方式是:在給定條件的約束下,盡最大可能實現(xiàn)最有效的預期目標。
1.2納稅理性假設
假定納稅人是理性的,即自利的、清醒的、精明的,其行為選擇是主動的,對自身行為的經(jīng)濟后果和利害關系是清楚的、明確的,其行為目標是以較低的風險取得盡可能大的效用。納稅理性是一種支撐納稅人行為與心理的自主意識,是驅動納稅人應稅組合的一種動力源。納稅理性為納稅人所指向的途徑是:在特定稅收環(huán)境(包括立法環(huán)境、政策環(huán)境、管理環(huán)境等)的約束下,最大限度地實現(xiàn)投入(納稅、其他納稅支出)的最少和產(chǎn)出(即稅后可自由支配效益)最大的均衡。
2稅收籌劃的實務解析
稅收籌劃貫穿于納稅人自設立到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。在不同的階段,進行稅收籌劃可以采取不同的方法。
2.1企業(yè)設立的稅收籌劃
企業(yè)設立環(huán)節(jié)的籌劃是企業(yè)進行稅收籌劃的第一環(huán),也是非常重要的一環(huán),其籌劃點主要有企業(yè)投資方向、注冊地點、組織形式的選擇等幾個方面。
2.1.1企業(yè)投資方向的稅收籌劃
國家為了對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控,經(jīng)常會利用稅率的差別和減免稅政策來引導企業(yè)的經(jīng)濟行為,來促進國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,地區(qū)發(fā)展,科技發(fā)展,保護國內(nèi)工業(yè)。對于納稅人來講,利用稅收優(yōu)惠政策進行納稅籌劃的重點在于如何合理運用稅收政策法規(guī)的規(guī)定,適用較低或較優(yōu)惠的稅率,妥善規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營活動,使其實際稅負最低,以達到節(jié)稅效益。
2.1.2企業(yè)注冊地區(qū)的稅收籌劃
國家為了促進某些地區(qū)的發(fā)展,在制訂稅收政策時對該地區(qū)進行了適當傾斜。正是由于稅收待遇的地域性差異,使企業(yè)設立時注冊地點的籌劃成為可能。因此,企業(yè)應充分利用現(xiàn)行區(qū)域性優(yōu)惠政策,選擇稅負較輕的地區(qū)作為注冊地址,以減輕稅收負擔、謀求最大稅收利益。
2.1.3企業(yè)組織形式的稅收籌劃
企業(yè)在組織形式上存在很大的差別,有公司制企業(yè)、合伙制、獨資企業(yè)。企業(yè)內(nèi)部也往往有多種形式可供選擇,選擇適當與否會直接影響投資者的利益。如設立子公司或分公司的選擇:設立分公司還是通過控股形式組建子公司,在納稅規(guī)定上就有很大不同。子公司為獨立法人,母、子公司應分別納稅,而且子公司只有在稅后利潤中才能按照股東占有的股份進行股利分配。子公司可享受政府提供的包括免稅期內(nèi)的許多優(yōu)惠政策;而分公司不具有獨立的法人資格,不能享受稅收優(yōu)惠,但分公司與總公司是一個納稅主體,其收入,成本、損失和所得可以并入總公司納稅,分公司在經(jīng)營過程中發(fā)生虧損最終與總公司的損益合并計算,總公司因此可免交部分所得稅。一般來說,企業(yè)創(chuàng)立初期,受外界因素的影響較大,發(fā)生虧損的可能性較大,宜采用分公司的形式,以使分公司的虧損轉嫁到總公司,減輕總公司的所得稅負擔;當企業(yè)建立了正常的經(jīng)營秩序,設立子公司可享受政府提供的稅收優(yōu)惠。
2.2企業(yè)籌資的稅收籌劃
企業(yè)經(jīng)營所需的資金,無論從何種渠道取得,都存在著一定的資金成本。籌資決策的目標不僅要求籌集到足夠數(shù)額的資金,而且要使資金成本達到最低,由于不同籌資方案的稅負輕重程度往往存在差異,這便為企業(yè)進行籌資決策中的稅收籌劃提供了可能。
2.2.1債務資本與權益資本的選擇
按照稅法規(guī)定,負債籌資的利息作為稅前扣除項目,享有所得稅利益,從而降低負債籌資的資金成本和企業(yè)所得稅稅負;而股息、紅利支付不作為費用列支,只能在企業(yè)稅后利潤中分配。這樣,企業(yè)在確定資本結構時必須考慮對債務籌資的利用,即考慮負債的財務杠桿作用。一般而言,如果企業(yè)息稅前的投資收益率高于負債成本率,負債比重的增加可提高權益資本的收益水平。然而,負債利息必須固定支付的特點又導致了債務籌資可能產(chǎn)生的負效應,如果負債的成本率超過了息稅前的投資收益率,權益資本收益會隨著負債比例的提高而下降,從而增加企業(yè)的財務風險。因此,即使在息稅前投資收益率高于負債成本率時,負債經(jīng)營也應適度。2.2.2融資租賃的利用
融資租賃是現(xiàn)代企業(yè)籌資的一種重要方式。通過融資租賃,可以迅速獲得所需的資產(chǎn),保存企業(yè)的舉債能力,更重要的是租入的固定資產(chǎn)可以計提折舊,折舊計入成本費用,減少了企業(yè)的納稅基數(shù),而且支付的租金利息也可按規(guī)定在所得稅前扣除,進一步減少了納稅基數(shù)。因此,融資租賃的稅收抵免作用非常顯著。
2.3企業(yè)經(jīng)營過程中的稅收籌劃
2.3.1加強企業(yè)采購的稅收籌劃
企業(yè)采購的稅收籌劃是建立在增值稅銷項稅額、進項稅額、進項稅額轉出以及應納稅額總體的分析和把握上。所以企業(yè)要求把不予抵扣的進項稅額轉變?yōu)榭梢缘挚鄣倪M項稅額,降低采購成本。例如:某鋼鐵企業(yè)(增值稅一般納稅人)下設原料部,除負責采購正常生產(chǎn)經(jīng)營所需的原材料外。還負責向社會收購廢鋼,購進廢鋼經(jīng)過加工、挑選整理后可以直接使用,挑選、整理、加工工程中的費用計入廢鋼成本。向社會收購的廢鋼一部分是從廢舊物資公司購進,可取得廢舊物資發(fā)票,抵扣10%的稅金,降低了成本。一部分是從個體散戶中購進,無發(fā)票,增加了成本。若企業(yè)設立控股的廢舊物資公司,將廢鋼收購及挑選整理業(yè)務交由廢舊物資公司承擔,廢舊物資公司按照廢鋼收購價加上挑選整理費的價格將整理好的廢鋼買給該企業(yè),并開具廢舊物資發(fā)票,則企業(yè)購入的所有廢鋼進項稅額均可以抵扣??梢?通過設立廢舊物資公司將不予抵扣的進項稅額轉化為可抵扣的進項稅,降低了廢鋼的成本。
2.3.2加強會計核算的稅收籌劃,降低稅收負擔
企業(yè)應納稅額是以會計核算為基礎,以稅收政策為依據(jù)計算繳納。實踐中,有些經(jīng)濟事項可以有多種會計處理方法,即存在不只一種認可的可供選擇的會計政策,但由此造成的稅收負擔卻截然不同。因此企業(yè)可以采取不同的會計賬務處理手段,將成本費用向有利于節(jié)稅的方面轉化,以降低稅收負擔。
2.3.3加強稅收籌劃,降低企業(yè)應納稅額
影響應納稅額的因素有兩個,即計稅基數(shù)和稅率,計稅基數(shù)越小,稅率越低,應納稅額也越小。進行稅務籌劃可從這兩個因素入手,找到合法的辦法來降低應納稅額。例如,某企業(yè)2005年12月30日測算的應納稅所得額為10.02萬元,則企業(yè)應納所得稅33066元(100200×33%)。如果該企業(yè)進行了稅收籌劃,支付稅務咨詢費200元,則該企業(yè)應納稅所得額100000元(100200-200),應納所得稅27000元(100000×27%),通過比較可以發(fā)現(xiàn),進行稅收籌劃支付費用僅為200元,卻節(jié)稅6066元(33066-27000)。
2.3.4加強稅收籌劃,權衡整體稅負的輕重
增值稅是我國的主體稅種,對企業(yè)來說,增值稅納稅人的身份特點具有很大的稅收籌劃空間。人們通常認為,小規(guī)模納稅人的稅負重于一般納稅人。但實際并不完全如此。例如,很多籌劃方案中都有增值稅一般納稅人與小規(guī)模納稅人選擇的籌劃。因此,企業(yè)在選擇稅務籌劃方案時,不能僅把目光盯在某一時期納稅較少的方案上,而要考慮企業(yè)的發(fā)展目標,選擇有利于增加企業(yè)整體收益的方案。
參考文獻:
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西方發(fā)達國家的納稅人對于稅務籌劃非常的熟悉,而在我國,稅務籌劃尚處在初始階段,目前中國對于稅務籌劃還沒有統(tǒng)一的定義。筆者認為,稅務籌劃是納稅人在國家稅收政策、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi),以適應國家稅收法律為前提,存在多種納稅方案可供選擇時,通過籌資、投資、經(jīng)營等環(huán)節(jié)事先安排和策劃,以達到減輕稅負,稅后利潤最大化的一種經(jīng)營管理活動。本文側重對中小企業(yè)稅務籌劃作一些粗淺的分析。
1中小企業(yè)稅務籌劃的原因和現(xiàn)狀
1.1中小企業(yè)稅務籌劃的原因
隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展,世界經(jīng)濟逐漸一體化,大量的外國企業(yè)紛紛入駐,這對我國的中小企業(yè)造成了不小的沖擊。面對如此激烈的競爭環(huán)境,中小企業(yè)要想在同外資企業(yè)的競爭中脫穎而出,除了要提高技術、擴大規(guī)模、加強管理外,取勝的關鍵在于能否降低企業(yè)成本和支出,盡可能地增加盈利,這就要求企業(yè)要進行有效的稅務籌劃,另外,中小企業(yè)要想做大做強,走出國門進行投資、經(jīng)營、參與世界市場的競爭,更要進行稅務籌劃,以便有效地利用各國的優(yōu)惠政策,降低稅負。同時,隨著稅收征管水平的提高和稅法建設步伐的不斷加快,偷稅、漏稅的機會將日益減少,為此違法行為而付出的代價也會越來越大,中小企業(yè)以往利用的種種違法手段來減少稅賦的方法也逐漸行不通了,只有利用有效的稅務籌劃方略來降低稅務成本,實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化。
因此,中小企業(yè)為在今后的競爭中勝出,就要充分利用稅務籌劃,而外部條件的變化將為中小企業(yè)進行稅務籌劃提供更大的空間和可能,中小企業(yè)為實現(xiàn)稅后利益最大化而進行稅務籌劃將成為一種普遍現(xiàn)象。
1.2中小企業(yè)稅務籌劃的現(xiàn)狀
1.2.1稅務籌劃外部環(huán)境不佳
(1)稅務業(yè)發(fā)展不快。目前,我國稅務業(yè)仍處于初級階段,發(fā)展相對滯后,稅務人員結構不合理。主要是因為人員素質(zhì)不高、專業(yè)水平較低,使得稅務業(yè)缺乏應有的吸引力,不能滿足廣大納稅人的需求。
(2)稅收征管水平不高。由于征管意識、技術、人員素質(zhì)等多方面的原因,我國稅收征管與發(fā)達國家有一定的差距。同時,由于我國存在少數(shù)稅務機關以組織收入為中心,稅務人員擁有過大的稅收執(zhí)法裁量權,使得征納關系異化,導致部分稅務執(zhí)法人員與納稅人之間協(xié)調(diào)空間很大。一方只求完成任務而不依法辦稅,一方通過違法行為,以較低的成本實現(xiàn)了稅負的減輕,這在客觀上阻礙了稅務籌劃在實際中的普遍運用。
(3)稅法建設和宣傳相對滯后。我國目前稅法建設還不夠完善,還有很多地方都有待修改和調(diào)整,而對于稅法的宣傳,除了部分專業(yè)的稅務雜志會定期刊登外,納稅人難以從大眾傳媒中獲知稅法的全貌和其調(diào)整情況,不利于企業(yè)進行稅務籌劃。而且社會各界對稅務籌劃理解不一,且宣傳稅務活動的機構的權威性和影響力不足,人們對稅務籌劃的誤解也就在所難免。
1.2.2稅務籌劃基礎工作(內(nèi)部環(huán)境)不牢
(1)各項管理活動不規(guī)范。企業(yè)中各項管理活動并非嚴格按照財務工作規(guī)程來做,不經(jīng)過任何可行性論證和財務上必要的預算,就有企業(yè)領導擅自決定的事例比比皆是。
(2)權責不清。企業(yè)中往往存在著稅務籌劃主體不明的現(xiàn)象。一般會計人員認為自己的職責是做好會計核算,提供會計報表,至于立項前的稅務成本比較及相關決策是領導的事。而在上級眼中,稅務籌劃應該是財務部門份內(nèi)的事情。從而導致稅務籌劃無人負責管理。
(3)會計政策執(zhí)行不嚴。由于管理不嚴、體制不完善、會計人員素質(zhì)低下,地位差,導致會計政策執(zhí)行不嚴,企業(yè)的會計賬目時有差錯,賬實不符、小金庫、無原始憑證、不按會計程序做賬、隨意更改核算方法等現(xiàn)象嚴重,以至于稅務籌劃無從下手。
2中小企業(yè)稅務籌劃的策略
2.1縮小課稅基礎
應繳納的稅額=課稅基礎×稅率,因此,可以通過該方法減輕企業(yè)稅務負擔。通常情況下是在稅法允許的范圍內(nèi),盡量使各項成本最大化,各收入最小化,從而達到減輕稅負的目的,這樣不但可以直接減少應納稅額也可以使用較低稅率,以達到雙重減稅效果。
2.2使用較低稅率
各種稅法一般都采用10多種稅率,只有極少數(shù)采用單一稅率,其中采用累進稅率又是節(jié)稅效果最好的方法。我國現(xiàn)行稅制為納稅人實施稅務籌劃提供了選擇較低稅率的可能性。如在企業(yè)所得稅中就將其分為33%的基本稅率和27%(年應納稅所得額在3萬以上10萬以下的企業(yè))、18%(年應納稅所得額在3萬以下的企業(yè))的兩檔優(yōu)惠稅率;消費稅有產(chǎn)品差別比例稅率,營業(yè)稅中有行業(yè)差別比例稅率等等。
2.3延緩納稅期限
企業(yè)在進行稅務籌劃應該充分考慮貨幣的時間價值因素的影響,延緩納稅期限,可享受相當于無息貸款的利益,應納稅款期限越長所獲得的利益越大,例如,在計提折舊時,將平均年限法改為雙倍余額遞減法即可獲得延緩稅款的利益。
2.4合理歸屬所得年度
所得年度可以收入、成本、費用等的增減或分攤來達成(需要正確預測銷售形勢)。各項費用的支付,配合企業(yè)靈活的優(yōu)勢,做出合理的安排,以享受最大利益。如在銷售時間上的確認、存貨計價、折舊計提方法的選擇等,都可以使企業(yè)獲得更多的利益。
2.5利用國家稅收優(yōu)惠政策
國家為了達到一定的社會、政治、經(jīng)濟目的對納稅人實行稅收優(yōu)惠政策。它利用稅收利益引導人們的活動,只有合理的運用才能得到確實的利益,這就要求納稅人要時刻關注稅法的改變和國家政策的變化,抓住機遇,在激烈的市場競爭中爭取更多的利益。
3稅務籌劃的具體方法
3.1納稅人類別選擇的稅務籌劃
稅法規(guī)定年應稅銷售額未超過標準的商業(yè)企業(yè)以外的其他小規(guī)模企業(yè),即除了商業(yè)企業(yè)、企業(yè)性單位、從事貨物批發(fā)或零售為主、并兼營貨物生產(chǎn)或提供應稅的企業(yè)、企業(yè)性單位外的小規(guī)模企業(yè),如果企業(yè)規(guī)模沒有達到一般納稅人的標準,但會計核算健全,能準確核算并提供銷項稅額、進項稅額和準確的稅務資料的可以申請辦理一般納稅人認定手續(xù)。根據(jù)這種規(guī)定,那么將會有部分企業(yè)既可以成為一般納稅人又可以成為小規(guī)模納稅人,這部分企業(yè)可以通過分析稅負無差別點來決定是否成為一般納稅人企業(yè)。
假設,一般納稅人所適用的稅率為17%,小規(guī)模納稅人的征收率為4%。不含稅銷售額為S,不含稅購進額為B,不含稅銷售毛利率為V。
(1)對于一般納稅人。企業(yè)應納增值稅額=(不含稅銷售額-不含稅購進額)×稅率=銷售毛利率×稅率
所以:(S-B)×17%=S×V×17%(1)
(2)對于小規(guī)模納稅人。稅負企業(yè)應納增值稅額=不含稅銷售額×征收率一般納稅人,所以:企業(yè)應納增值稅額=S×4%(2)
(3)稅負差別點。
(1)=(2)(S-B)×17%=S×V×17%=S×4%小規(guī)模納稅人
得到:S4%=SV17%(3)
所以,V=23.53%
在上述假設條件下,通過對企業(yè)不含稅銷售毛利率的計算分析(見圖1)就可以清楚地比較不同類別納稅人的不同稅負。當毛利率大于一般納稅人不含稅銷售毛利率的稅負無差別點23.53%時,公式(3)左邊的小規(guī)模納稅人應納增值稅額小于一般納稅人應納增值稅額。此時,小規(guī)模所負擔稅負較小,選擇小規(guī)模納稅人模式可以節(jié)稅。當毛利率等于23.53%時,公式(3)左邊等于右邊,兩種模式納稅人所承擔稅負相同。當毛利率小于23.53%時,公式(3)左邊的小規(guī)模納稅人應納增值稅額大于一般納稅人應納增值稅額。此時,一般納稅人所負擔稅負較小,選擇一般納稅人模式可以節(jié)稅。由于稅法中規(guī)定,現(xiàn)行增值稅只設13%和17%兩檔稅率,對小規(guī)模納稅人設有4%和6%。同理,可以分別計算出其他稅率下稅負無差別點。
3.2成本費用的稅務籌劃
(1)對成本費用的列支必須在合乎法律法規(guī)的要求下進行。對于稅法有列支限額的費用應盡量不要超過限額,稅法規(guī)定對超過的部分不允許在稅前扣除要并入利潤納稅,因此,對如業(yè)務招待費等限額列支的費用應爭取在限額內(nèi)充分列支。
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(2)要充分預計可能發(fā)生的損失和費用,同時要充分利用國家優(yōu)惠政策。對于能夠合理預計發(fā)生額的費用損失應采用預提方法計入費用,適當縮短以后年度需攤列的費用,達到遞延納稅時間的目的,如低值易耗品則應選擇增大前幾年的費用。
(3)要使企業(yè)所發(fā)生的費用全部得到補償,國家允許企業(yè)列支的費用,可使企業(yè)合理減少利潤,企業(yè)應將這些費用列足。同時,已發(fā)生的費用應及時核銷入賬。因為中小企業(yè)中有很多都是用自有住宅和擁有產(chǎn)權的場所辦公司、建工廠,還有很多家屬參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中去,根據(jù)中小企業(yè)的這些特點,要注意考慮收取租金和在企業(yè)工作的家屬發(fā)放的工資,因為這些都可以充分列支到成本中去,減少企業(yè)稅負。
3.3利潤分配與稅務籌劃
(1)利用稅前利潤彌補虧損。中小企業(yè)在重組時,不妨考慮兼并賬面上有虧損的企業(yè),將盈補虧,沖減利潤,達到減少所得稅甚至免繳企業(yè)所得稅的目的。稅法允許的資產(chǎn)計價和攤銷方法的選擇權,以及費用列支范圍和標準的選擇權,盡量多列稅前扣除項目和扣除金額,用稅前利潤彌補虧損的5年期限到期前,繼續(xù)造成企業(yè)虧損,從而延長稅前利潤補虧這一優(yōu)惠政策的期限。
(2)利用“兩免三減半”的政策優(yōu)惠?!皟擅馊郎p半”是指對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)經(jīng)營期在10年以上的,從開始獲利年度起,第1~2年免征企業(yè)所得稅,第3~5年減半征收企業(yè)所得稅。這樣就給企業(yè)在利潤分配過程中形成了較大的稅務籌劃空間。用稅法允許的資產(chǎn)計價和攤銷方法的選擇權在企業(yè)經(jīng)營初期形成虧損,推遲獲利年度,使“兩免三減半”開始計時的時間盡可能滯后,達到減輕稅負的目的。如果在經(jīng)營初期,企業(yè)在連續(xù)虧損的情況下出現(xiàn)了小額的盈利,為了推遲獲利年度,可以安排一定量的公益救濟性捐贈來抵消利潤。但在做此決定時,一定要綜合衡量不捐贈時的稅收負擔和捐贈時的支出損失,要注意遵循成本-效益原則,不然可能會得不償失。
(3)低稅地區(qū)投資的利潤分配籌劃。我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅法中規(guī)定,納稅人從其他企業(yè)分回的已繳納所得稅的利潤,其已繳納的稅額可以在計算本企業(yè)所得稅時予以調(diào)整。即聯(lián)營企業(yè)投資方從聯(lián)營企業(yè)分回的稅后利潤,如投資方所得稅率低于聯(lián)營企業(yè),不退還所得稅;如投資方企業(yè)所得稅稅率高于聯(lián)營企業(yè)的,投資方分回的稅后利潤應按規(guī)定補繳所得稅。
從上述規(guī)定可以看出,凡被投資企業(yè)利潤不向投資者分配的,則不必補繳所得稅。這樣,保留低稅率地區(qū)被投資企業(yè)的稅后利潤不進行分配并轉為投資資本,可以減輕投資者的稅收負擔。
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