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(一)完善治安防控體系建設。一是完善對林區治安隱患滾動排查、風險評估、監測預警機制,形成常態化的林區治安監管機制。二是加強林區治安綜合治理,切實保障林區人民群眾生命安全;加強林區治安巡邏,提升林區動態控制能力;加強單位、部門和區域協作,形成合力,提升林區治安防控體系建設和單元作戰效能。三是完善林區廠礦、僰王山等重點場所治安防范機制,確保秩序良好。
(二)健全打擊整治常態機制。切實預防和減少破壞森林資源違法犯罪案件的發生。加強對森林資源的常態化保護管理,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪活動,遏制森林刑事案件多發勢頭,預防和減少重特大案(事)件的發生。適時開展打擊整治專項行動,依法懲治破壞森林資源等違法犯罪。堅持貫徹教育和打擊相結合的原則,在依法嚴厲打擊違法犯罪行為的同時,加強教育和法律宣傳,努力化消極因素為積極因素。
(三)深化“平安細胞”創建活動。進一步深入開展“平安林區”創建活動,發揮好林區基層組織協同作用和林區人民群眾主體作用,發展壯大林區群防群治力量,努力形成“平安林區”建設人人參與、平安成果人人共享的生動局面,充分利用報紙、電視新聞等傳統媒體和互聯網、手機新聞等新媒體,強化“平安林區”建設宣傳,凝聚平安建設正能量,提高公眾對“平安林區”建設的知曉率、參與度,林區群眾安全感達85%以上。
二、完善矛盾糾紛多元化解機制,提升化解矛盾能力水平
(一)落實責任,完善機制。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,落實好相關股室站所、單位的矛盾糾紛多元化解責任,組織動員各方力量參與矛盾糾紛化解,努力做到“小事不出村、大事不出鄉鎮、難事不出縣,矛盾不上交”。建立健全重大決策責任追究制度及責任倒查機制,對未經評估或無視風險作出決策造成重大損失、惡劣影響的,嚴格追究責任。加大重大矛盾糾紛事(案)件化解攻堅,做到案結事了。
(二)推進多元糾紛化解機制建設。建立完善林業系統多元糾紛化解機制,充分發揮各方面的作用。充分利用人民調解、行政調解、司法調解等聯動工作機制,形成黨政動手、依靠群眾、源頭預防、依法治理。依托鄉鎮、社區的綜合服務管理,深化網格化服務管理,發揮基層干部和群防群治力量優勢,廣泛發展信息員、調解員,第一時間發現并就地化解矛盾糾紛。加強林區矛盾糾紛的調處工作,有效防止矛盾激化。加強林區糾紛調解組織建設,積極拓展覆蓋面,提高調解工作專業化水平。
(三)深化“大調解”改革工作。鞏固提升林業系統“大調解”改革工作成效,充分發揮公共法律服務中心作用,抓好林業系統專業調解工作,進一步落實林權糾紛等重點領域專業調解工作責任,健全林業系統專業性調解組織,強力推進林業特色調解工作建設,積極化解林區外出務工人員的涉林矛盾糾紛,持續開展矛盾糾紛“攻堅破難”活動,集中化解一批“硬骨頭”案。
(四)突出用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。一是堅持用法治思維和法治方式破解難題。堅持把法治作為核心價值追求,自覺把法治方式貫穿于“平安興文”、“平安林區”建設全過程,把平安建設納入法治化軌道。總結完善經驗或教訓,在法律框架內研究解決影響林區穩定的突出問題。二是堅持把依法辦事作為基本要求。建立健全林區矛盾預警機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制,暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道。加強林業行政執法人員核心價值觀教育,堅持嚴格規范公正文明執法,規范執法行為。三是堅持把增強全民法治觀念作為“平安林區”建設基礎工程。加強對以林業系統干部職工和青少年為重點的法治宣傳教育,引導群眾自覺通過法律渠道表達訴求,運用法律武器維護權益,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。
三、推進網格化管理和基層綜合服務管理平臺建設
根據縣綜治委文件精神,全面貫徹推行網格化管理,以網格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺。努力促進網格化管理全覆蓋,將人、地、物、事、組織全部納入網格管理范疇,緊緊依靠網格化管理和群防群治力量,通過網格化管理,掌握社會動態,及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求。主動發現矛盾糾紛,化解矛盾糾紛,解決問題,提供便民服務,提高社會治理水平。
四、落實綜治工作責任制,提升貫徹執行能力
(一)加強統籌協調。完善落實各單位主要領導負總責、分管領導“一崗雙責”的平安建設領導體制,及時研究解決平安建設中的重大問題。充分發揮領導核心作用。要認真落實“誰主管誰負責”原則,圍繞深化平安林區建設目標要求,結合林業的實際,認真抓好各項任務落實,針對林區社會治安出現的新情況新問題,主動調整工作著力點,努力做到超前謀劃、把握工作主動權,做到真正看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。
1、發揮“大調解”工作職能。認真貫徹市綜治委鐵路護路聯防工作領導小組的要求,落實責任,強化排查,發生的涉路矛盾糾紛,及時通報,路地聯動,運用“大調解”機制妥善處置,盡可能化解在初始階段。
2、建立鐵路建沿線設項目風險評估機制。黨委、政府相關部門要對鐵路沿線周邊的建設工程項目制定風險評估機制,從設計、建設、施工、交付等全過程開展穩定風險評估從源頭上預防和減少涉路矛盾糾紛。
二、健全鐵路嚴打整治經常性機制
1、開展重點區段和突出治安問題排查整治專項行動。定期組織各村(社區)護路隊員分析研判鐵路治安形勢,定期與滾動排查、對排查出的區段和突出治安問題,重點整治,掛牌督辦,限期整改,以迎接黨的十八召開為重點,做好各項安全工作。
2、依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動。組織開展鐵路治安和安全隱患專項整治行動,維護鐵路安全、綜治辦、派出所、司法所等相關部門負責人要針對打擊危害鐵路運輸安全工作定期召開聯席會議研判評估,嚴格執行《關于辦理盜竊破壞高速鐵路設備設施適用法律若干問題的意見(試行)》,依法嚴厲打擊拆盜、割盜、破壞設備設施等危及鐵路運輸安全的各類犯罪活動。
3、加強反恐防爆防破壞工作。建立健全綜治護路牽頭,派出所、鐵路、民兵等多部門參與的鐵路協調機制,健全情報信息通報、預警、聯動處置等制度,嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力、民族分裂勢力、“”等組織對鐵路的滲透和破壞活動。
三、完善鐵路治安防控體系
1、健全護路聯防協作機制。進一步規范聯打、聯防、聯治工作制度,定期召開聯席會議,研究社情民意、分析治安形勢,明確分工,落實責任措施,形成齊抓共管、共保安全的工作體系。
2、加強沿線重點人員管理控制工作。積極運用綜合治理機制,組織動員部門齊抓共管,加強流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年、吸毒人員、高危人員等重點人員的排查、登記、服務、幫教、管理的控制工作,加強源頭治理,減少對鐵路治安的危害。
3、嚴格廢舊金屬收購站點清理整治。完善綜治護路牽頭,派出所、工商、城管、鐵路等部門參加的聯動機制,做好沿線廢舊金屬收購站點管理,拓展打擊整治的區域,鞏固和提高整治效果。
四、深化平安鐵路建設
1、強化愛路護路宣傳教育。充分發揮綜治護路牽頭、派出所、團委、婦聯、鐵路等單位積極參與的優勢,深化鐵路沿線“愛路護路宣傳教育示范學校”、“平安家庭”創建和爭當“鐵路小衛士”活動,切實落實重點人群、重點地區的愛路護路宣傳教育工作,營造濃厚的平安鐵路建設氛圍,切實增強沿線群眾的愛路護路自覺性和鐵路安全意識。
2、強化護路聯防隊伍建設。進一步整和護路聯防力量,加強培訓,嚴格管理,科學使用,強化重點路段、重點時段、重點部位的巡邏守護,提高隊伍的執勤能力。開展隊伍管理、使用、考核情況專項督察,推動隊伍管理科學化、規范化。
3、深化“九無”平安鐵路示范村(社區)和平安鐵道線創建活動。進一步完善鐵路治安承包責任制,落實組織領導、宣傳教育、重點整治、管理考核等各項創建措施,夯實平安鐵路建設基礎,爭創省、市“平安鐵路示范鎮”。
五、全面加強基礎建設
1、完善護路聯防組織建設。按照市綜治委的要求和鐵路護路聯防工作的規定,進一步建立完善鐵路護路聯防基礎建設,重點對新納入護路聯防工作體系的鐵路加強指導,全面推進各項工作措施的落實。
今年以來,走在“挖潛增效、控虧增盈”的征途上,面臨原料價格與產品市場價格持續出現倒掛現象、公司出現嚴重虧損、員工薪水受到直接影響的種種危難,在企業生死攸關的時刻,**公司黨支部在總廠機關黨委的正確領導下,認真貫徹落實上級黨委指示精神,以深入學習實踐科學發展觀活動為重點,堅定不移地加強黨建和思想政治工作,努力提升融入中心、服務大局的工作水平,為打贏控虧增盈攻堅戰注入強大動力,提供了組織保證與思路保證。
為了總結成績與經驗,分析不足,找準差距,理清明年黨務 二是根據公司實際,認真組織開展開展以“六賽”(即賽成本,降消耗;賽產量,奪第一;賽質量,創優質;賽安全,零事故;賽紀律,爭先鋒;賽精神,比貢獻。)為主題的勞動競賽活動,大力提升企業精神文明建設水平。通過“六賽”,產值產量均有不同程度的提高,工業用煤、電、水的單位產品成本大大降低,平均每噸比上年下降了約***萬元。綜合能耗有了較大幅度降低,平均降低成本5%以上。同時,精心制作了以“控虧增盈、班級先行”為目標的“六賽”活動成果幻燈片。組織參加了“控虧增盈、班級先行”推進會暨“金牌員工 2、照章辦事,加強制度建設。一是建立健全了各項 6、深入基層,夯實基礎,把增強黨支部凝聚力戰斗力作為企業黨建的基礎工程。在深化和拓展黨的基層組織建設年活動中,繼續深入開展“五好”黨支部創建活動,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。黨支部更加充滿活力,更加富有效率,真正成為堅定信心、逆境自強、共克時艱的堅強戰斗堡壘。
7、當好先鋒,爭創一流,把保持和發展黨員的先進性作為企業黨建的永恒主題。繼續深入開展爭做“六先”黨員競賽活動,搭建黨員發揮先鋒模范作用的平臺。每個黨員都要對照“六先”標準,自我檢查,自我提高,立足本職崗位創佳績、作貢獻,展現當先鋒、創一流的精神風貌。要以黨員為降本增效“建一言、獻一計、辦一件實事、做一份貢獻”為重點內容,繼續深入開展“科學和諧新發展、共創中鋁新輝煌”主題實踐活動,用降本增效的實際行動和效果來體現黨員的先進性。
8、關口前移,懲防并舉,把推進黨風和反腐倡廉建設作為企業黨建的重大任務。繼續深入推進廉潔文化“進班子、進車間、進崗位、進家庭”,培育廉潔從業的道德操守,筑牢拒腐防變的思想防線。要發揮效能監察為控虧增盈服務的作用,從生產
2014年全市教育系統綜治安全工作要以科學發展觀為指導,堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以安全教育為基礎,以平安創建為載體,以落實制度為保證,以加強預防為重點,以檢查考核為抓手,突出工作重點,狠抓隱患排查治理,加強防范整治,努力為教育現代化建設創造平安和諧的發展環境。
二、工作目標
2014年度全市教育系統綜合治理與安全工作的總體目標是:全面完成2014年與市政府、市教育局簽訂的綜合治理與學校安全工作目標管理責任書的各項工作任務,確保全年不發生校方直接責任的重大安全責任事故,減少和杜絕一般事故,全面提升學校安全工作科學管理水平,爭創市級綜治安全生產先進單位。
三、主要工作
1、強化安全責任。
按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,全面落實教育系統安全管理責任制,層層落實責任,簽訂責任書。市教育局與各中心學校、局屬各單位簽訂《市教育系統社會管理綜合治理和學校安全管理工作責任狀》,各中心學校與所轄學校校長、幼兒園園長簽訂責任書,校長(園長)組織副校長(副園長)、中層干部、班主任、科任教師、員工分層簽訂責任書,落實“一崗雙責”。學校與新生及其家長簽訂《市中小學生安全責任書》。
2、加強安全教育。
①抓好常規教育。堅持在開學時開展“安全教育第一課”教育活動,在每周“國旗下講話”活動中講師生安全事項,每一學期組織師生開展一次以治安、交通、食品、防火、地震安全等為主要內容的“科學應急避險、安全逃生演練”活動,每一學年組織學生進行一次安全知識教育與測試。
②做好節點教育。3月31日開展主題為“強化安全意識,提升安全素養”的第十九個全國中小學生“安全教育日”活動;5月起至10月開展“珍愛生命,預防溺水”安全教育活動,讓學生及家長切實加強安全防范;在5月12日“全國防災減災日”、6月第十三個“全國安全生產月”、11月9日“全國消防宣傳日”、12月2日“交通安全日”等組織開展專項教育。同時積極組織師生參加2014年全國中小學生安全知識網絡競賽公益活動。
③推行跟蹤教育。對表現異常的學生,及時與家長取得聯系,實施跟蹤教育,防范意外安全事件發生。四是開展融入教育。把安全教育融入到學校幼兒園教育教學和管理的各項工作和環節中去,加強學生德育教育、法制教育、心理健康和安全警示教育,發揮安全教育合力共振作用。
3、完善落實制度。
①修訂和完善《市教育系統社會管理綜合治理和學校安全管理工作責任狀》,學校堅持與新生及其家長簽訂《市中小學生安全責任書》;
②進一步落實《市中學生異常情況管理辦法》,通過《學生異常情況聯系手冊》,加強對學生異常情況的管理;每學期開展一次師生健康調查,發放《學生健康狀況聯系單》和《教職工健康狀況聯系單》,及時了解師生身體、心理等異常情況,采取切實可行應對措施;
③強化“日周月期年”管理制度,做好安全臺帳管理。
④建立安全責任一日體驗制度。
各學校要安排所有校級領導每學期至少用一天時間,對學校所有安全事項進行一次完整的安全體驗檢查,尋找學生在校學習和生活期間存在的安全隱患和安全風險,形成書面體驗報告,在學校行政例會研究解決辦法,將學校領導安全責任落到實處。
⑤嚴格執行報告制度。各學校要對每周安全情況進行檢查,每周要向中心學校報告安全管理情況,各中心學校、局屬學校每季度向市教育局報告安全管理情況,做好重點事項的跟蹤管理和督辦處理。各單位要及時上報事故信息,嚴禁遲報、漏報、瞞報和虛報事故信息。根據教育部、省教育廳要求,各地上報學生溺亡事故信息時,要同時報送學校與溺亡學生家長簽訂的《學生安全管理責任書》(復印件)或溺亡學生家長在防學生溺水事故《告家長書》上的簽字回執(復印件)。
4、狠抓常規管理。
①加強校園安保工作。要嚴格學校門衛管理,學校要聘請55歲以下的專業保安人員擔任門衛,落實專兼職安全管理人員和值日護導教師,實行校門24小時值守;學生在校期間校園一律實行封閉管理;外來人員和車輛要實行審核、登記、準入制度。各學校、幼兒園要按照《省中小學幼兒園校園安全防范標準》的要求加大安保投入,力爭在2015年前安防達到省定標準。
②加強交通安全工作。各學校幼兒園要認真貫徹落實《校車安全條例》、《省校車交通安全管理辦法》,確保校車運行安全。要進一步強化校車和接送學生用車的管理,嚴格審核校車駕駛員資質,嚴禁學校幼兒園租用拼裝車、報廢車接送學生,嚴禁接送學生用車超載、超速。要加強學生交通安全教育,教育學生嚴格遵守交通規則,不在公路、街道上嬉鬧玩耍,教育學生不要乘座“三無”車輛上下學,鼓勵學生舉報接送車輛違法行為;要積極配合公安、交通等職能部門,做好對接送車輛的管理,制止不合格車輛及超載等違章接送學生的現象。
③加強飲食飲水安全管理。加強飲食飲水衛生管理,堅決杜絕食物中毒和蓄意投毒事件的發生。學校食堂從業人員要定期查體、持證上崗,食品原材料采購要定點、索證,食用具要生、熟分開并及時消毒,主要食品必須留樣。學校自備水井要遠離污染源,定期開展消毒工作,其水質必須經過有關部門檢測。開水桶、水井要加蓋加鎖。
④加強消防安全管理。寄宿制學校學生宿舍一律禁止設置備用電器插座,禁止學生私接電器,禁止學生使用明火。學校要定期進行消防、用電設施檢查和維護,確保滅火器材、安全通道、應急照明燈等能夠正常使用。
⑤防范擁擠踩踏事故。學生在校期間要確保教室前后門都能隨時打開,便于緊急情況及時疏散。教學樓走廊特別是樓梯間要安裝應急照明燈,防止陰雨天樓道黑暗造成擁擠。要合理安排學生下課和放學時的疏散順序,安排專人在樓梯口等關鍵部位值守,及時疏導擁擠人群。
⑥加強集體活動安全管理。學校組織的校內文藝匯演、運動會等大型活動要制定周密的安全工作方案。學校組織的重大校外集體活動,要制定周密、安全的預案,并報市教育局批準,同時報告公安部門,落實好防范保障措施,確保師生安全。要建立學生健康檔案,限制特異體質、患有心臟病等疾病的學生參加劇烈運動。
⑦加強校舍安全管理。學校要定期對校舍、圍墻、廁所、場地及設施進行安全檢查和檢驗,確保各項辦學設施符合國家安全質量標準。發現存在安全隱患要立即停止使用,并及時維修或者更換;學校無力解決或無法排除的重大安全隱患,要及時向主管部門和其他相關部門報告。
⑧加強學生宿舍安全管理。寄宿制學校除了要加強學生宿舍消防、用電安全管理外,還要特別加強學生(尤其是女生)的人身安全保護工作,防止不法分子對學生造成侵害。宿舍要設立值班管理室,落實宿舍管理員,堅持晝夜值守,實行就寢點名,嚴格探視程序,嚴防學生夜間私自外出。
⑨加強危險物品安全管理。學校實驗室易燃、易爆、易腐蝕、放射、劇毒等物品必須專庫(專櫥)存放、專人保管、專人使用、專門記錄。壓力容器(含鍋爐)、煤氣設施等特種設備應加強日常檢查和維護,確保性能穩定、正常使用,同時要加大監控措施,嚴防蓄意破壞。
⑩加強教職員工的矛盾調處和教育疏導工作。要加強對教師和職工的職業道德教育,加強對教職員工殊人群的教育和心理疏導工作,建立幫教檔案,防止因教職員工師德失范及師生員工的極端行為引發傷害師生的安全事故。
5、營造安全環境。
要在市校園及周邊治安綜合治理專項工作領導小組的領導下,進一步加強同綜治、公安、城管、衛生、藥監、文化、交通、工商等部門的聯系,爭取他們對校園及周邊治安環境治理工作的配合與支持,開展專項治理活動,查處非法違規接送學生車輛,科學設置交通警示標識和交通安全設施,取締非法違規網吧等娛樂場所,拆除校園周邊各類違章建筑,清理非法經營服務場所和占道經營流動攤點,營造良好的校園周邊環境。
首先。第一感覺是眼界并非如我某省所想象的那樣狹隘。當我乘飛機穿越遼闊的西部大地時,確有一種過分張揚的使命感,以為先進在手,某省定可以作為新思想的代言人發話,然而實際情況并非如此。從比較平面的交往而言,對當前最新的思想與改革潮流并不陌生。尤其是教育領域(由于我教育領域中工作,對這方面的感受更深信)一些領導的觀念并非落后(應當說與內地相比并不落后)當然,這種觀念上的東西能否對于現實的教育實踐發生影響,自己尚不敢妄下斷言。終究我這里呆的時間并不長,況且有許多問題,并不是單純依靠教育改革就能解決。
這點實在令人感動,作為一名來某省的青年志愿者,不象其它地方,如某省、某省等地的青年志愿者那樣,布置到比較貧困的地區支教,而是布置在全疆一枝獨秀的。扶貧”自然就談不上,承領導關心,每月據當地生活水平給予一定的生活補貼。住房上也是關心備至。所在職業中專,青年教師的住房條件不太好,就是這種情況下,黨校領導把我安排住在條件較好的教園賓館;節假日,當地及學校的負責人并沒有忘記我這些遠離家鄉的志愿者,給我送來慰問品,問寒問暖,所有這一切都使我感受到人民的真情厚意,增添了做好志愿支工作的信心,
其次。也感受到對我關心與維護以及對我誠意的協助。由于我剛剛從大學畢業,沒有什么工作經驗,尤其是對學生工作,知之甚少,黨校里學的一些理論需要在實踐中加以檢驗。初來乍到辦公室的同事熱心地幫助我這些還很年輕的學生。這些協助,不只有教學上的還有為人處、思想上的生活上的協助。經常和我談心,交流對事情的看法,共同探討教育學生的方法,以及教學心得。使我很快在新的環境中適應過來,開展正常的教學活動。有些老教師在自己思想上有疙瘩時(比如學生的不理解)提出很多建議;使我能夠克制自己的情緒,合理地處理教學過程中學生的一些情緒性反應(如紀律等向題)生活上,很多老師熱情地給我提出很多建議,比如告訴我的服裝市場的地點及一般價格。早餐我有時太匆忙他就把自己的食品塞給我種種無微不至的關懷,使我工作與生活上如魚得水,心情愉快。
同學生的交流得心應手,領導與同事的關心與幫助下。由于我同學生的年齡差不大的緣故,學生很樂意同我作無拘無束的交流,能夠確準地掌握學生裝的思想動態,從而為更好地開展教學工作奠定了基礎。由于市職業中專高中部的學生基礎普遍較差,教學過程中,有時跟不上班,乃至整個班級都有遲滯的現象。針對這種情況自己采取了幾了方法,一是幫他補課,主要是初中的基礎;另外便是講課過程中,實行知識的層次擴展。比如一個語法點,先給他講點基礎的東西墊底,以滿足基礎較差那局部同學動學生要求,其后又增加一點課外的知識,比如課文提高一點,以滿足水平教好的同學的學習的要求。此外,充分利用學校的既有設備進行教學,使學生在不同形式的教學活動中學習知識。比如投影儀,基本上每節課都展示一些投影,以節省課堂時間,同時豐富教學手段和教學內容。利用多媒體先進設備進行課堂教學,學生在比較新穎的教學形式下,更容易激發學習欲望。
參與他集體活動,和學生積極交往的一個方面是與生同樂。比如班會和體育比賽,積極和學生探討班級建設的方法,學期中拔河競賽與籃球比賽,以及期末冬季短跑,都積極參與,為他鼓動加油。學生很喜歡老師用這種方式與他交流,認為我沒有大學生的架子。原來他以為我某省來的大學生高高在上,高不可攀,說"原來你也沒有那么大的架子,能和我象弟妹一樣相處"假如說在與學生的交往中有什么收獲的話,除了教學處,就這點令我印象非常深刻。
就教學活動而言,當然。教學能發生多少實際的效果,目前為難斷言;但就與學生融合這一點,想至少有一個比較良好的局面,這對于我明年的支教工作,將是一個比較好的因素。
首先引起他好奇的這兒的風土人情。一個從未到過某省的內地大學生,現在想談談自己到某省以后對這里的人和事的看法。對于一個剛從內地來某省的人而言。一提到某省,腦海中浮現的景象,無非是潔白的天山,荒涼的戈壁,無邊的大漠,碧綠的綠洲,遼闊的天空…更有甚者,一提到某省還會聯想到炮火與恐怖行為。
對于我這些在某省實地生活了半年的志愿者而言,盡管這些聯想并非空中樓閣。這種印象是片面的尤其是一個高速發展的時代。當許多西方人來到后,為的變化而驚嘆,從而完全改變他舊有的觀的時候,對自己國家的這一局部卻知之甚少,而僅憑書本的描述和古老的傳說拼湊占國土六分一的某省印象。
慶幸自己以一個親歷者的身份來談自己
以推測這個龐大省份的未來前景。這兒的人民所展現的精神面貌,對某省的感受。尤其慶幸能夠來到代表某省新姿態的。給我以耳目一新的感覺,走在薩依巴格,如果不是偶爾的維吾爾族裝飾的人們提醒,幾乎感覺不出這和內地一個高速發展的鄉村究竟有多大區別。最新款時裝在不同的人們身上展示,人們談論著同樣的話題:上網、教育改革、wto大選、申奧…這是一片充滿活力的土地,這片土地已經融入了整個洶涌著的革新的浪潮中!
某省存在著一些此地特有問題,當然。其中民族問題可能是影響內地人對某省觀的重要因素。一個籠統的概括是這兒是一片平靜而穩定的土地。月日國慶節我往南疆旅行,直抵喀什,那是維族人民聚居的一個城市,節日的焰火劃破了天空,無數的人們擁擠在喀什市廣場觀著煙花燃放,一直呆到深夜才回到旅社。大街上是忙于做生意的人們不同民族的人們路燈的柔和燈光下散步,走進一家賣羊雜碎的維族餐館,只是由于外貌的差異引起了人們一陳短暫的觀望,爾后便各行其是這是一豐盛的夜宵!
一、進一步加強對綜治工作和“創安活動”的組織領導
20__年,各單位要繼續把綜治工作暨“創安活動”納入到領導班子議事日程,認真建立健全各級綜治組織機構,落實綜治工作責任,督促履行綜治、創安工作職能,切實承擔起上級黨委和地方黨委、政府賦予的各項工作任務。要加強配齊綜治辦工作人員,注重綜治人員的培訓,提高政治業務素質,不斷增強開展好綜治工作和“創安活動”的能力。要確保綜治工作的經費撥付。要把綜治工作和“創安活動”成果納入到對干部的考核體系之中。
20__年,國資委黨委根據工作需要,對綜治工作和“創安活動”的組織領導機構、工作部門進行了調整,其組織機構名單如下:
___________________
各企業、單位由于工作需要,在人員發生工作變動時,要及時調整本單位的組織領導機構,為全面做好20__年綜治等各項工作提供堅強有力的組織保證。
二、切實加強維護企業穩定工作
繼續以構建和諧企業為目標,以化解矛盾、維護企業穩定為主線,不斷完善科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制,著力解決好關系群眾切身利益的問題,從源頭上預防和減少矛盾的發生。對已經發現的問題和苗頭,要超前做好協調、化解工作。各種矛盾相對較多的企業、單位,要增強維護穩定工作的力量,加強教育和正確引導,堅持做好矛盾糾紛的排查和調處工作,及時認真解決職工群眾提出的問題。要妥善處理好已經發生的各類事件,盡量把矛盾和問題解決在基層,有效防止事態擴大和矛盾激化。出現情況要及時與上級主管部門溝通,爭取上級部門的支持。企業在破產、改制和重組過程中,要把職工群眾反應強烈的問題,作為工作的重點,確保企業特殊時期的穩定。
要繼續加強反工作,加強對“法論功”癡迷者的轉化工作。要認真加強防范,嚴防“法論功”和國外敵特勢力及組織的擾亂和破壞,保證本單位和全社會的正常生產生活秩序。
三、切實加強企業的治安防范工作
按照市委辦公廳、市政府辦公廳轉發的《__市社會治安綜合治理委員會關于加強社會治安防控機制建設的實施意見》的要求,各企業、單位要認真健全和嚴格執行各項規章制度,規范管理體系,進一步健全以安全保衛部門為主體的治安保衛安全工作體系。要全面加強物防、技防等設施建設,特別要加強重點部位電子監控系統建設,逐步完善安全高效的技術防范網絡。積極配合駐地縣(市)區政法部門,依靠行政、法律手段,確保企業、單位周邊的良好治安環境。 要認真排查和解決好本單位內部的治安突出問題,消除治安隱患,堅決杜絕出現搶劫、盜竊、詐騙等重大惡性治安和刑事案件。要認真開展法制教育,貫徹落實《__省社會治安綜合治理條例》,加強領導干部的廉潔自律教育,做到警鐘長鳴,建立健全有效預防重要崗位職務犯罪、預防職工違法犯罪的長效機制。確保年內本企業(單位)不出現重大治安案件和干部職工違法犯罪案件。
四、全面加強安全生產管理,確保不出現可防性安全責任事故
要進一步健全和完善安全生產責任制,不斷提高對安全事故的預防能力。明確安全工作的重點部位,要責任到人。要繼續堅持開展經常性的“四防”安全檢查工作,及時排查、整改各種隱患。認真落實人防、物防、技防措施,堅決杜絕重大事故、惡性事故的發生。要加強對易燃易爆、輻射、劇毒等危險物品的管理,要加強對人員聚集場所的安全檢查,及時有效地治理安全隱患,不斷提高對事故的預防和控制能力。各單位都要建立并不斷完善應對各類災害、事故的應急預案,不斷提高、完善預案的科學性、實用性。經常開展對全體員工的安全教育,尤其要加強對新員工、臨時用工的安全知識教育和安全技能培訓。堅持組織開展預防災害事故、處置突發事件的演練活動。通過開展教育和演練活動,不斷增強干部職工的責任意識、自我保戶意識,掌握相關知識,提高避險、救險和互助能力。各單位要重點做好全國“兩會”期間,春節、國慶和特殊敏感期的安全保衛工作,確保本單位不出問題。
五、繼續深入開展創建平安企業活動
20__年,創建平安企業活動仍然是全市“十大平安工程”的重要內容之一,是創建平安__活動的重要組成部分。市國資委負責全市創建平安企業活動的牽頭工作,這也是確保企業安全穩定的一種工作機制,各企業、單位要適應這種機制,運用好這種機制,確保企業和部門的平安穩定,一是要充分認識開展“創安活動”的重要意義,認真組織開展好這項活動。要充實并完善活動方案,把教育、管理、服務、防范等內容有機結合起來。二是各黨委要加強政策宣傳和輿論導向工作,幫助員工理解黨和政府的政策和要求。要組織引導員工學法守法用法,自覺用法律規范自己的行為。三是各黨委在活動中要充分發揮“齊抓共管”部門的作用,綜合運用宣傳教育、管理、監督、考核、獎懲等職能。要把“創安活動”與
思想政治工作、企業精神文明建設、企業文化建設緊密結合起來,強化全體員工的責任意識,全面提高職工隊伍素質和企業文明程度。四是以豐富多彩、健康向上、廣大員工喜聞樂見的活動內容和形式,吸引員工的廣泛參與,使“創安活動”深入人心,取得好的成效。五是各單位要積極參與所在縣(市)區、街的創安工程活動,在活動中爭先創優,成為所在地綜治工作的標兵、先進單位。 六、夯實綜治各項基礎工作
年初,我辦擬定了政法、綜治、防邪、普法等工作要點,并召集7個行政村、3個社區主要負責人現場簽訂了《2016年社會治安綜合治理目標責任書》,任務落實到人,責任明確到人,由各村(社區)的主要負責人負責矛盾糾紛排查調處,結合包村干部下村到村組受理糾紛,防止把矛盾擴大。對排查出來的矛盾不夸大、不縮小,如實上報,及時調處化解、將矛盾化解在村(社區)、消滅在萌芽狀態,避免糾紛事件擴大化。
作為我辦2016年綜治平安建設的重要內容,鎮黨委、政府高度重視矛盾糾紛的調處工作,以鎮矛盾糾紛聯合調解中心為中心,通過結合各有關單位、各村(社區)調委會的力量,2016年上半年,全鎮共排查調處各類矛盾糾紛157件,鎮級調處54起,村級調處103起,調處成功152起,調處率97%,其中:土地糾紛31起,婚姻家庭糾紛34起,工傷糾紛17起,人身損害糾紛26起,鄰里矛盾12起,債權債務糾紛16起,其它糾紛21起。
結合市委領導大接訪,建立了鎮黨政領導接待日制度,確保了渠道的暢通。規范程序,認真做好的宣傳與落實工作。堅持經常性排查和集中排查相結合的矛盾糾紛排查調處工作機制。在每月排查調處糾紛的基礎上,今年我鎮開展了兩次矛盾糾紛排查化解專項活動,即:春節、“兩會”期間及“特護期”矛盾糾紛排查調處專項活動。通過排查化解活動,我們切實解決一批久拖不解,影響地區社會安定團結的矛盾糾紛,基本做到了小矛盾不出村組、大矛盾不出鄉鎮。半年來我鎮共接處各類件24件,辦理上級交辦的件13件。
根據市法治宣傳教育工作要點,我鎮認真開展法治宣傳教育主題活動,組織開展“深化法治宣傳教育、服務扶貧攻堅”主題活動,結合精準扶貧工作和農村法治建設實際,開展有鎮對性的法治宣傳教育活動。
為進一步擴大禁毒宣傳力度,推進禁毒人民戰爭,結合中華人民共和國《禁毒法》,以“6·26”國際禁毒日為契機,根據禁毒委的安排,我街辦結合自身實際,制作禁毒板報、懸掛橫幅并設立宣傳點廣泛深入地開展了系列“6·26”國際禁毒日宣傳教育活動。
為確保平安建設宣傳工作家喻戶曉,人人皆知,使“平安創建”工作深入人心,通過印發宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、播放電子屏、出動宣傳車輛等靈活多樣的形式進行宣傳,上半年進行入戶走訪共計12000余戶,宣傳達到10余次,在全鎮形成了人人學法、人人懂法、人人用法的良好氛圍。
綜治辦每月召開治安形勢分析會,根據分析、排查出的治安熱點、難點問題和重點地區、路段,安排派出所警力和巡邏隊等有針對性的開展了嚴打整治行動,上半年派出所共出警497起,受理行政案件160起,受理刑事案件95起,調解治安糾紛69起。其中辦理非法生產案件11起,行政拘留21人;吸毒案件49起,行政拘留70人;賭博案件5起,行政拘留14人;辦理刑事案件54起,刑事拘留33人。
2011年年以來,我鎮按照市縣政法綜治工作會議精神,及時部署,扎實工作,取得了一定成效,現簡單匯報如下:
一、迅速學習,認真貫徹市政法會議精神。
市政法會議后,鎮黨委、政府迅速召開黨政班子會,認真學習今年市政法綜治工作精神。在此基礎上,制定了鎮2011年綜治和平安工作要點,明確深化平安之創建內容并制定相應的工作臺帳,建立了獎懲結合、有力有效的激勵機制。隨后又召開了機關干部、鎮直負責人、村支部書記參加的專題工作會議,傳達了會議精神,要求大家以全新的面貌,更高的干勁做好今年的綜治工作。
二、認真組織開展平安建設集中宣傳活動。
三、扎實有效地開展治安重點地區排查整治工作。
按照上級工作部署,堅持兩個“凡是”即把凡是影響社會和諧穩定的矛盾糾紛都要排查清楚,凡是排查出來的矛盾糾紛都要妥善處理的工作原則,我們制定文件,嚴格責任措施,開展了4次集中排查,認真排查治安重點地區。切實做到了早發現、早治理,早解決。
四、以農村技防工作為核心,帶動和促進全鎮治安防范工作上水平。
五、基層基礎工作。
制定推進綜治基層基礎工作意見,明確工作重點,即圍繞行政村的“一辦、一站、一隊、一會”工作大做文章,在硬件標準達到“六有”、四制落,完善“八種表冊”、“九類檔案”為此我們制定了工作臺帳,明確了責任人,為下一步的工作打下了基礎。
六是積極推進社會管理創新工作。
我們主要圍繞以下幾點:一是召開班子會及有關鎮直部門會議,學習上級精神,提高認識。二是成立由主抓領導任組長的領導組織,加強領導。三是制定社會管理創新年度方案,明確工作臺帳。四是進一步明確推進工作的責任,形成部門齊抓共管的工作格局。
七、切實開展矛盾糾紛排查工作。
一、指導思想
進一步優化發展環境,積極化解社會矛盾,加強基層基礎工作,健全綜治網絡,強化治安防控,深化平安園區建設,提供和諧平安穩定的發展環境。
二、工作目標
努力實現園區內“六個零”的工作目標
1、危害國家安全和政治穩定的問題為零。
2、影響社會穩定的為零。
3、刑事案件為零。
4、職工違法犯罪為零。
5、危及生命財產安全的事故為零。
6、“”等人員聚集滋事為零。
三、工作措施
1、突出工作重點。堅持穩定壓倒一切的戰略方針,扎實有效地協助有關部門,開展嚴打整治,打黑除惡,打擊,懲治“兩搶”預防偷盜等,提升管、防、控打能力,實現發案率為零,治安秩序好的目的。
2、健全工作制度。堅持定期召開工作例會,認真分析綜治形勢,排查不穩定因素,梳理矛盾糾紛,研究提出階段性工作重點,總結工作經驗,提出應對方案。
3、強化矛盾糾紛排查調處。按照工作要求,落實排查調處責任,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態,做好員工工作,及時發現矛盾、化解矛盾,堅決防止矛盾糾紛激化,嚴厲防止危害公共安全、破壞公共秩序的極端行為發生,做好園區周邊協調工作,開展周邊聯防工作,做到無周邊糾紛和治安案件發生。
4、深入開展“平安企業”創建活動。按平安創建要求,完善平安創建制度,加強員工平安創建教育引導,形成平安創建合力,以企業的平安,保園區平安。
5、切實加強企業安全生產監管及員工安全生產教育。落實安全生產主體責任,以人民生命財產安全高于一切的責任感,加強安全生產工作,及時排查整治安全生產隱患,加強安全防護,注重員工安全生產教育培訓,提高員工安全意識和自我防范意識,杜絕重特大安全事故的發生。
6、加強流動人口管理。對縣外在企業職工進行登記,并報管委會備案。提高對流動人口的服務管理水平,確保流動人口群體穩定平安。
7、嚴格信息報送。對涉穩信息及時報送,不得遲報、漏報、瞞報。確保研判準確,處置有力。加強敏感時期值班防守,維護大局穩定。
8、理順勞資關系。樹立人本思想、善待員工,盡可能地改善勞動環境,減輕勞動強度,提高員工福利,健全勞動合同,建立工資集體協商和增長機制,營造和諧穩定的用工環境。
9、注重綜治網絡建設。調整充實企業綜治工作機構,建立企業內部義務防控組織,加強內保綜治機構的協調,形成合力和互補。重視企業綜治組織建設,健全工作制度,確保有人管事,按章辦事。
10、嚴密治安防控。警務區要堅持巡邏制度,形成治安防控高壓態勢,企業內部要充分發揮內保組織的作用,加強內部防控、特別是重要場所、重點區域防控,形成多層次立體式的防控體系。