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中西醫(yī)康復相結(jié)合是中醫(yī)康復教育的一個方法。中醫(yī)康復教育的對象是在職中醫(yī)人員和中醫(yī)本科生;最常見的康復病種以神經(jīng)損傷為主,例如腦損傷、脊髓損傷等,對主要病種進行中醫(yī)康復教育,盡快掌握康復流程及主要內(nèi)容,使從事中醫(yī)康復的人員將中醫(yī)康復理念及方法推廣到心肺等其他領(lǐng)域應用。
現(xiàn)職中醫(yī)工作者的康復教育
由于現(xiàn)在許多醫(yī)院的康復科是在現(xiàn)有中醫(yī)科人員基礎上組建而成,因此對現(xiàn)職中醫(yī)師、針灸師、按摩師的培訓和教育大多采用送到康復醫(yī)療發(fā)展較全面的醫(yī)院進修學習,因此對進修生的培訓在重視中醫(yī)康復療法的同時應該進行現(xiàn)代康復療法及評定內(nèi)容的補充,在培訓方式上采用理論授課及實際操作相結(jié)合,使進修人員在進修后能將中西醫(yī)康復知識運用于臨床。
1培訓計劃:將康復評定及中西醫(yī)康復療法設置為培訓內(nèi)容,與中醫(yī)針灸、按摩、中藥的使用與具體問題相結(jié)合。以腦血管病及脊髓損傷的評定、康復為切入點,將現(xiàn)代康復理念融入中醫(yī)康復療法。針對具體的康復問題,如假性球麻痹、痙攣、肩手綜合癥、偏癱平衡障礙、認知障礙、失語及脊髓損傷并發(fā)癥等,設置相關(guān)課程,使進修醫(yī)生對中醫(yī)康復有全面認識。通過以上培訓,使中西康復融合貫通。
2現(xiàn)代康復療法的介紹:在介紹以上評定和不同障礙康復的基礎上,介紹物理治療法、作業(yè)治療法的基本方法及內(nèi)容。培訓計劃目的是將中西醫(yī)康復概念及方法融會貫通,必將對中醫(yī)康復起到積極作用。
隨著我國人口老年化的加速,社區(qū)康復、老年醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)將會蓬勃發(fā)展,面對老年人群(特殊人群),醫(yī)務工作者需要更高的人文精神關(guān)懷。因此,在新醫(yī)改的背景下,醫(yī)學院校要進一步加強醫(yī)學生的人文素質(zhì)教育,培養(yǎng)醫(yī)學生的職業(yè)認同感、時代使命感和社會責任感,讓醫(yī)學的科學精神與人文精神相融合。同時要樹立醫(yī)生的道德責任感以及誠信準則。只有這樣才能充分實現(xiàn)新醫(yī)改人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的戰(zhàn)略目標。
2我校康復醫(yī)學生人文素質(zhì)的培養(yǎng)
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)的進步,醫(yī)學模式從“以疾病為中心”的生物醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶橹行摹钡纳铮睦恚鐣t(yī)學模式。人們逐漸認識到從單純治病救人,過渡為不僅要救人,而且在治療后人的整體功能和生存質(zhì)量盡可能達到最佳水平,體現(xiàn)了現(xiàn)代康復醫(yī)學最終目標??祻歪t(yī)學將社會、自然以及人文科學有機融合在一起,體現(xiàn)了科學精神和人文精神。因此,康復教育中需要盡快建立適合我國國情的人文精神的康復教育體系。
2.1增強人文課程設置
醫(yī)學人文教育課程的內(nèi)容應該體現(xiàn)實用為主,人文教育課程要與康復醫(yī)學臨床實踐有機地結(jié)合,突出以“患者為中心”、“密切聯(lián)系實際”的思想,避免以往醫(yī)學生偏重思想政治教育,重理論范疇的傳授,而對現(xiàn)實應用性、實效性關(guān)注不夠[7]。我們應借鑒國外醫(yī)學名校人文學科教育成功的經(jīng)驗,在醫(yī)學院校增設文、史、哲、藝等方面的人文課程,同時把多門課程有機地融合起來,如“康復工程”、“醫(yī)學美學”、“臨床康復學”、“醫(yī)學倫理學”等。課程設置要與專業(yè)特點結(jié)合,在課程內(nèi)容編寫過程中增添殘疾人訓練勵志故事,如聾啞人表演“千手觀音”、失去雙臂的劉偉成為殘奧會冠軍等,增加道德模范和最美鄉(xiāng)村醫(yī)師的典型事跡。通過加強人文課程設置,可提高自身修養(yǎng)完善人格塑造、幫助康復醫(yī)師提高專業(yè)技能。結(jié)合康復專業(yè)特點,我校對康復治療技術(shù)專業(yè)增設人文科學相關(guān)課程,如社交禮儀、殘疾人保護法、康復心理學等人文社會科學課程體系,同時也自編了一些人文素質(zhì)教材和開展一些講座等。
2.2加強康復醫(yī)學臨床實踐
康復治療技術(shù)是一個實踐性很強的專業(yè),早期患者往往需要進行一對一訓練,他們不僅需要精湛的專業(yè)技能,還要掌握好醫(yī)患之間溝通的能力。只有不斷深入臨床實踐中才能提高康復醫(yī)師與患者的交流技巧,也才能真正體會到患者的康復需求。如何了解患者及其家屬的心理,首先用愛心向患者表達出關(guān)懷和贊賞,獲得患者的信任,使他們配合訓練;其次要告誡康復專業(yè)學生一定要尊重患者的自尊心,尊重患者及其家屬的選擇和風俗習慣。這些方法在臨床康復教學工作中應該有意識地進行培養(yǎng),使他們掌握與患者交流的技巧,在見習中再加以示范和點撥。針對上述情況,我校開展了一系列臨床實踐活動,例如利用周末開展社區(qū)服務或?qū)嵺`,以康復協(xié)會為組織進入社區(qū),幫助有困難的居民解決健康問題。通過這些實踐活動,幫助學生了解社區(qū)居民的健康需求,提高和患者的溝通能力,掌握說話技巧,提高人文關(guān)懷意識。在寒、暑假深入到邊遠山區(qū)、福利院了解患者的疾苦,增強康復醫(yī)師的社會感和責任感。在校學習期間,以班級為單位到康復機構(gòu)進行見習,了解康復流程,理解殘疾人權(quán)利的保護,學會與患者和家屬溝通的能力。
2.3加強康復醫(yī)師心理疏導
目前,我國仍未解決看病難的問題,醫(yī)生長年累月處于高負荷工作狀態(tài),工作時間長,壓力大,面臨各種醫(yī)療風險,有時還會遭遇患者和家屬的誤解。作為一名醫(yī)生,精神和軀體都會受到應激刺激,如果心理素質(zhì)不高,很容易受到影響。盡管康復科的患者病情相對穩(wěn)定,但住院時間長、功能恢復慢,仍有一些突發(fā)事件,如果處理不當,也容易引起糾紛。所以,康復醫(yī)師也需要加強心理疏導。在教學過程中,要教會學生如何處理突發(fā)事件,如何自我調(diào)節(jié)消極的負面情緒。針對上述情況,我校加強對康復醫(yī)學生心理學知識的傳授、觀摩在5.12地震中一線的康復醫(yī)務人員、進行角色扮演等。如讓學生給情緒障礙患者進行康復訓練,在該患者不配合的情況下,教會學生如何與患者及其家屬溝通、交流,如何自我調(diào)節(jié)消極情緒。通過角色轉(zhuǎn)換,讓學生模擬偏癱患者進行日常生活和活動,體會遇到困難時心理會有哪些變化。通過這些教學活動讓康復醫(yī)學生切親身體會患者各種身心問題,從而來提高自己處理問題的能力。
2.4充分發(fā)揮校園文化在人文素質(zhì)教育中的作用
入院時主要是以介紹住院環(huán)境、醫(yī)院的相關(guān)制度、便民措施等為主,讓家長和患兒盡快適應新環(huán)境,有利于更好地配合醫(yī)護開展各項工作。術(shù)前重點講解疾病的相關(guān)知識、術(shù)前的各項準備工作及術(shù)后可能出現(xiàn)的狀況及應對措施。術(shù)后主要是針對傷口、飲食及各導聯(lián)的護理。③因需宣教:所有患兒除了常規(guī)的宣教,還要根據(jù)特殊情況重點宣教,如男患兒術(shù)后傷口敷料容易被尿液浸濕,護士應重點指導預防敷料潮濕的方法;煩躁、哭吵厲害不愿鼻導管給氧的患兒,護士應重點講解全麻術(shù)后吸氧的重要性等。
2內(nèi)容
2.1日間手術(shù)的要求及準備2.1.1日間手術(shù)適應的對象,對象適應于年齡在6個月以上,無先天性心臟病、癲癇、哮喘、手術(shù)史、高熱、驚厥等疾病史,近1周內(nèi)無上呼吸道感染癥狀的患兒。2.1.2日間手術(shù)所需的各項檢查,手術(shù)采取預約制,家長需在門診完成所有的術(shù)前常規(guī)檢查,包括:空腹的血液檢查(血常規(guī)、電解質(zhì)、肝腎功能、乙肝表面抗原、凝血全套)、胸片、心電圖、腹股溝區(qū)B超。所有檢查結(jié)果經(jīng)醫(yī)生確認正常后方可預約手術(shù)時間。2.1.3預約手術(shù)時間的注意事項,交代取消手術(shù)的各種指標,如咳嗽、打噴嚏、發(fā)熱、腹瀉、嘔吐等,因故不能前來手術(shù)的應電話通知,同時預約好下次手術(shù)時間。交代手術(shù)當日早餐的進食要求,禁食開始的時間、手術(shù)需要的檢查報告資料、各種保險報銷需要的資料、陪人的制度及物品攜帶的要求,發(fā)放手術(shù)日間手術(shù)流程單。2.1.4耐心詳細的解答患者家長提出的疑惑,減輕家長的擔心,增強醫(yī)患的配合,促進手術(shù)的順利進行。2.2術(shù)前宣教2.2.1入院教育(1)住院告知:熱情主動地介紹主管醫(yī)生、值班醫(yī)生、責任護士,讓家長有問題時有主可尋;告知家長病室的環(huán)境、設備、設施等基本情況,減輕患兒及家長的陌生感。(2)安全指導:嬰幼兒期是意外的高發(fā)期,護士囑咐家長加強安全意識,住院期間患兒必須有家長看護,不能自主活動的患兒不得單獨放在病床上,以免發(fā)生墜床,能自主活動的勿在病室內(nèi)嬉戲、追逐、打鬧,以免發(fā)生意外。病室內(nèi)不能使用開水瓶。熱飯菜、開水、熱牛奶不可放在孩子觸手可及之處,以免燙傷。(3)活動要求:待術(shù)的患兒應減少活動,避免劇烈哭吵,盡量通過看喜歡的動畫片、聽歌、玩喜歡的玩具分散其注意力,避免疝塊的嵌頓引起腸管的水腫,而影響手術(shù)的效果。2.2.2飲食教育:日間手術(shù)均在全麻下進行,因此正確的禁食、禁飲對麻醉的安全性有著重要的意義。一般手術(shù)前禁食6h~8h,禁飲4h~6h。在此期間患兒會因為饑餓而哭吵,應向家長強調(diào)禁食的重要性及提早進食的危害性,避免中途自行進食,并告知家長為了保證患兒的生理需要,會采取靜脈補液補充能量,以緩解患兒的饑餓感,口干者可用棉簽濕潤口唇、年長患者可漱口來減輕患兒的不適感。2.2.3藥物教育:日間腹股溝斜疝手術(shù)的切口屬于清潔切口,告知術(shù)前、術(shù)后無特殊情況一般不會使用抗生素類的藥物,并介紹常用止血藥及補充能量的藥物的藥理作用,可能出現(xiàn)的不良反應及輸液時的注意事項。2.2.4心理護理:由于手術(shù)是創(chuàng)傷性治療,術(shù)前家長會有很多的擔心,容易出現(xiàn)焦慮、煩惱、恐懼心理。入院2h后醫(yī)護人員共同合作,采取組織家長開展健康教育座談會的形式,針對腹股溝斜疝的手術(shù)方式、手術(shù)時間、手術(shù)性質(zhì)、術(shù)后可能出現(xiàn)的陰囊水腫等癥狀做詳細的介紹,并解答家長對手術(shù)的各種疑慮,從而減輕家長的焦慮及恐懼心理。對于擔心術(shù)后疼痛、害怕手術(shù)不順利、術(shù)后效果不佳等敏感話題,現(xiàn)身說教,介紹經(jīng)驗并發(fā)放疾病的相關(guān)健康教育資料以消除家長對手術(shù)的不安,減輕其心理負擔,緩解其緊張情緒[3]。2.3術(shù)后宣教2.3.1全麻術(shù)后的患兒去枕平臥6h,常規(guī)會予以鼻導管給氧、心電監(jiān)護及血氧飽和度監(jiān)測。護士主動告知家長使用這些儀器的作用及注意事項?;純涸陝印⒖摁[不安時適當?shù)膶純哼M行約束,可輕壓患兒的雙下肢,避免劇烈的扭動、翻身。囑咐家長看護好患兒,保護好各種管道及導線的正常使用,避免被扯掉。2.3.2傷口的護理:注意保護好傷口,妥善固定覆蓋在傷口上的敷料,如手術(shù)切口敷料有滲血、滲液等異常情況應及時報告醫(yī)生。防止大小便污染,勤換尿片。陰囊有水腫者,盡量平臥休息,抬高臀部或用棉墊托起陰囊,加強護理,防止皮膚破潰[4]。2.3.3術(shù)后飲食的要求:全麻完全清醒6h后,如無惡心、嘔吐及其他不適,可先飲溫開水少量,觀察0.5h無不良反應再給予流質(zhì)飲食如牛奶,少量多餐,逐步改為半流質(zhì)如稀飯、面條或普通飲食,進食時一定要將患兒的頭部豎立。2.3.4疼痛的管理:傷口疼痛時刻采用分散注意力的方法,給患兒提供給鼓勵或使用音樂減輕疼痛,如疼痛未緩解應及時通知醫(yī)生。使用了鎮(zhèn)痛泵的患兒,應保持靜脈輸液的通暢,避免管道扭轉(zhuǎn)反折,必要時可加快進入藥液的速度。2.4出院宣教2.4.1繼續(xù)保持傷口敷料干潔、固定,有污染及時更換,手術(shù)后10天左右可淋浴,發(fā)放健康小卡片,指導正確復查。2.4.2飲食上無特殊禁忌,進清淡易消化的飲食,多飲水,多吃蔬菜、水果,保持大便通暢,避免用力排便。2.4.3保持安靜,避免劇烈哭吵。注意休息,多臥床休息,逐漸恢復活動量。2.4.4出院隨訪,出院1月內(nèi)采取電話式隨訪傷口、飲食、活動等情況,無1例并發(fā)癥發(fā)生,滿意度98%。
3討論
中圖分類號:R197文獻標識碼:B文章編號:1005―0515(2010)07―232―01
呼倫貝爾盟境內(nèi)的鄂溫克、鄂倫春、達斡爾三個少數(shù)民族自治旗,是我國現(xiàn)有的人口數(shù)量最少的三個少數(shù)民族自治旗(縣級),其中鄂溫克族人口25768人,鄂倫春3365人,達斡爾族69331人,我們把這三個少數(shù)民族為三少民族。這三個少數(shù)民族婦女和兒童的數(shù)量就少的屈指可數(shù)了。由于這三個少數(shù)民族都聚集居在便將經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),群眾的生活條件比較艱苦,受舊的風俗習慣和傳統(tǒng)文化的影響較深,他們剛剛從游牧、狩獵、農(nóng)耕的 半原始社會狀態(tài)直接進入了21世紀,黨的以后,特別是改革開放以來,這三個少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展,衛(wèi)生工作也和其他行業(yè)一樣得到了迅速的發(fā)展,婦幼保健工作被各級政府提到來的議事日程上來,在三個少數(shù)民族衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展中,健康教育起到了促進和拉動作用,為三少民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻。
健康教育宣傳是怎么樣開展的?對促進三少民族地區(qū)的婦女兒童的健康起到了什么樣的戰(zhàn)略作用?我們在健康教育宣傳工作中以宣傳黨的婦幼衛(wèi)生工作方針政策,貫徹執(zhí)行“以保健為中心,保健與臨床相結(jié)合,面向群體,面向基層”的婦幼衛(wèi)生工作方針,在群眾中開展了廣泛的宣傳,加強了等級醫(yī)院和愛嬰醫(yī)院的業(yè)務培訓,加強了孕產(chǎn)婦和嬰幼兒的兩個系統(tǒng)管理,在健康教育宣傳中,我們廣泛的宣傳了高危與產(chǎn)婦的專案管理,普及新法接生,降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率,建立婦幼衛(wèi)生工作三級網(wǎng),開展生命監(jiān)測的宣教工作,為基層編輯婦幼衛(wèi)生報,母嬰保健法宣傳畫冊,婦女五期保健,兒童保健,心里衛(wèi)生咨詢,健康教育致讀者一封信,健康處方,性教育等資料3萬于份。
對基層的健康教育人員進行了培訓,培訓的內(nèi)容包括婦幼保健專業(yè)知識和健康教育技能兩個方面,專業(yè)知識包括婦女保健知識和理論,技能培訓包括文字編輯、攝影、報刊編輯、宣傳板的制作,板報的設計,簡單的繪畫技能等。這些培訓工作的開展,對促進三少民族地區(qū)的健康教育水平的提高起到了非常重要的作用。
在三少民族地區(qū)的婦女保健所建立了宣教待產(chǎn)室,播放健康教育電視片,電視錄像片包括:青春期保健,圍產(chǎn)保健,更年期保健,婚前檢查,遺傳咨詢與優(yōu)生,計劃免疫,兒童保健與心里衛(wèi)生,計劃生育。在婦產(chǎn)科曾設了孕產(chǎn)婦保健的電視錄像,播放的內(nèi)容包括圍產(chǎn)期保健和產(chǎn)褥保健,母乳喂養(yǎng)。兒科和兒童保健科病房為小患者播放動畫片或為家長播放兒童保健知識。各科室都備有健康教育宣傳單,宣傳冊,自編的婦幼衛(wèi)生報。制作了固定式健康教育宣傳板,宣傳的內(nèi)容包括:用藥小知識,婦幼保健,母嬰保健法,婚前檢查,計劃免疫,口腔保健,兒童眼保健,齲齒的防治,四病防治,生長發(fā)育的監(jiān)測等,并結(jié)合節(jié)假日走上街頭向廣大的群眾宣傳醫(yī)療保健知識。
健康教育宣傳工作的開展對促進鄂溫克、鄂倫春、達斡爾三個少數(shù)民族地區(qū)的婦女兒童的健康起到了積極的防御屏障作用,對哦《母嬰保健法》的貫徹執(zhí)行,計劃免疫工作的開展,孕產(chǎn)婦和嬰幼兒的死亡監(jiān)測與分析兒童生長發(fā)育監(jiān)測,兩個系統(tǒng)管理起到了戰(zhàn)略性的促進和拉動發(fā)展的重要作用。特別是對邊疆少數(shù)民族地區(qū)開展婦幼保健,建立??票=∷鸬搅朔e極的推動作用,健康教育工作的開展確實提高了廣大婦女和兒童的健康,為三少民族地區(qū)的婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻,本身也促進了健康教育工作自身的發(fā)展。
在山少民族的健康教育宣傳工作中,我們按照“把保健的方法交割群眾的原則,堅持按照治病不如防病,保健有限與臨床,計劃免疫先行,醫(yī)療作為后盾保障健康”的方針,開展婦幼衛(wèi)生健康教育宣傳工作,把群眾的健康放在首位,不斷的提高和將強健康教務宣傳工作的水平,提高健康教育人員的自身素質(zhì),開展好三少民族地區(qū)的健康教育工作。
面對21世紀的跳轉(zhuǎn)充分的利用各種先進的手段,促進三少民族地區(qū)健康教育事業(yè)的發(fā)展,不斷的提高鄂倫春、鄂溫克、達斡爾三個少數(shù)民族婦女兒童的健康水平,充分的利用這三個少數(shù)民族地區(qū)的衛(wèi)生資源和婦幼衛(wèi)生工作三級網(wǎng)廣泛的開展健康教育宣傳,并通過健康教育公開信,健康教育入戶卡,健康教育處方等形式把健康的方式交給群眾,利用報紙、廣播電視的覆蓋面在基層進行廣泛的健康教育宣傳,結(jié)合社區(qū)服務,利用村、鎮(zhèn)、旗(縣級)的醫(yī)院,衛(wèi)生防疫,婦幼保健等宣傳健康教育。
【關(guān)鍵詞】康復心理學 有效教學 策略
【基金項目】本文系2012年度河南省教師教育課程改革研究項目《基于河南省特殊教育教師職前職后一體化模式研究與實踐》研究成果之一(項目批準號:河南省教育廳教師[2012]1111號);2013年教育部教師隊伍建設示范項目“開設特殊教育課程,培養(yǎng)師范生具有指導殘疾學生隨班就讀的教育教學能力”的階段性成果之一(項目批準號:教師司[2013]13號);2013年度河南省教育廳人文社會科學研究重點項目《中原經(jīng)濟區(qū)特殊教育教師隊伍建設研究》(項目編號:2013-ZD-045)。
【中圖分類號】G42 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)08-0215-02
隨著特殊教育零拒絕理念的推行,特殊教育對象的個體差異性越來越大,表現(xiàn)為特殊兒童障礙類型增多、程度加重、多重障礙兒童數(shù)量增加等,對教育和康復提出更高、更新的要求。為了滿足特殊兒童的雙重需要,高等特殊教育師資培養(yǎng)模式進行了重大改革,由培養(yǎng)單一教學型教師變?yōu)榕囵B(yǎng)具有教學與康復雙重知識和技能的老師。2012年9月,教育部等五部委聯(lián)合的12號文件中明確提出:“改革培養(yǎng)模式,培養(yǎng)具有復合型知識技能的特殊教育教師、康復類專業(yè)技術(shù)人才?!笨祻托睦韺W正是在這一背景下步入師范生的視野內(nèi),成為教育康復類專業(yè)的基礎理論課程之一。該課程具有理論性與實踐性、基礎性與可操作性、思想性與適用性兼容并存的特點。由于涉及大量的醫(yī)學、康復學、心理學的名詞、概念、理論、技術(shù)等內(nèi)容,凸顯容量多、專業(yè)領(lǐng)域跨度大、學科內(nèi)容新、實操性強等特征,無論是學生的學,還是教師的教都有一定難度。探索有效的教學策略,可以提高《康復心理學》的教學效率,提升教育康復專業(yè)的人才質(zhì)量。
一、《康復心理學》教學低效的原因
1.被動的學習地位影響學生的學習積極性
傳統(tǒng)的高校教學模式是教師講、學生聽;教師寫(或使用課件呈現(xiàn))、學生抄;教師問、學生答,這種以教為主的師生單邊活動,忽視了學生的主體地位。學生成為被動的接受者,被老師“牽”著走,學習積極性不高;加之講授的進度快、內(nèi)容量大、交叉知識多,學生易出現(xiàn)“騰云駕霧”的感覺。
2.重知識傳承、輕技能指導使學生會“說”不會“做”
“知識傳遞型”教學觀在我國高校仍然占重要地位,教師習慣于把“向?qū)W生傳授知識”作為課堂教學的重要任務來完成;只追求按時講完授課內(nèi)容,卻忽略了對學生操作技能和實踐能力的培養(yǎng),導致學生有“知”少“行”,知行脫節(jié)。造成學生實操性差,技術(shù)水平低,缺乏問題意識和解決問題的能力,遠離了培養(yǎng)技術(shù)應用型人才的目標。
3.灌輸式教學剝奪了學生合作、探究的學習機會
“一言堂”的“師說”教學占據(jù)了大量寶貴的課堂學習時間,教師以學術(shù)權(quán)威自居,把教材神圣化,剝奪了學生自主合作、探究學習的機會。造成課堂枯燥無味,學生缺乏活力,教學成為低效、甚至無效的結(jié)果。
二、《康復心理學》的有效教學策略
有效教學策略是指教師為達到預期教學目的、促進學生有效學習、實現(xiàn)教學有效性所采取的教學行動或教學行為[1]。應用于《康復心理學》課程的有效教學策略有:
1.教師主動提升專業(yè)能力
高校教師作為康復心理學的施教者,需要提升自身的專業(yè)能力,自覺打破學科壁壘,樹立大康復觀,構(gòu)建寬廣的學科通道,從單一學科的專家轉(zhuǎn)型為具有現(xiàn)代康復醫(yī)學觀的高素養(yǎng)、寬視野、臨床經(jīng)驗豐富的心理康復家。由于康復心理學是一門新興學科,步入大學課堂只有短短的幾年時間,心理學理論及技術(shù)應用于康復醫(yī)學領(lǐng)域還處于嘗試、探索階段,任課教師不能僅僅是傳授現(xiàn)有教材上的知識,更需要在實踐領(lǐng)域研究大量的心理康復現(xiàn)象,通過科研成果的不斷轉(zhuǎn)化,充實教學內(nèi)容,提高教學的生命力。
2.應用概念圖教學策略
概念圖是美國康奈爾大學的諾瓦克教授提出的一種教學技術(shù),即通過圖示的方式結(jié)構(gòu)化、可視化地將某個主題的概念和概念之間的關(guān)系呈現(xiàn)出來,達到一目了然地了解知識體系的結(jié)構(gòu)、層次的效果。在教學實踐中,學生普遍反映內(nèi)容太多、太雜,學生記憶、理解困難[2];采用概念圖來表現(xiàn)復雜的知識結(jié)構(gòu),能夠幫助學生對所學的知識系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化,便于信息的貯存和提取,可有效地促進學生對學科知識的整合。教師在進行教學設計時,使用概念圖可以梳理教學思路、組織教學信息、構(gòu)建知識框架、呈現(xiàn)整體結(jié)構(gòu);在課堂教學中,使用概念圖可以改變傳統(tǒng)的條目羅列展示教學內(nèi)容的線性方式,完整呈現(xiàn)知識網(wǎng)絡,有效展示師生思維過程,利于課堂互動、交流、合作,例如圖1就是在課堂教學過程中生成的關(guān)于應激障礙知識的概念圖。在評價活動中,概念圖可以作為形成性評價工具,有效地評價學生在某一特定領(lǐng)域內(nèi)對知識理解的水平、深度和知識的相互聯(lián)系程度等[3]。概念圖是對教師和學生均有幫助的有效策略,學生在學習活動中,很快會體驗到概念圖是一種有效的學習方法,能夠?qū)χR進行深度的、精致的加工。無論是預習、復習,還是探究、討論、匯報、展示,甚至是考試,都可以顯示其獨特的作用,使學習效率大幅度提高[4]。
圖1 應激障礙
3.完善實踐教學機制,培養(yǎng)臨床思維
培養(yǎng)學生科學的臨床思維、正確面對患者的各種心理問題是康復心理學教學工作中的一個重要任務,實踐教學是培養(yǎng)學生臨床思維能力的主要途徑之一。受高等教育大眾化發(fā)展的影響,高校普遍存在著師生比不合理現(xiàn)象;面對大班額學生,教師指導實驗、參觀、見習、實習的精力不足,往往使之流于形式。今后,需要大力加強實踐教學的管理,把實踐教學放到與課堂教學同等重要的地位,保證教學質(zhì)量。實驗課可以在實驗室開展心理測量,訓練對測量結(jié)果進行評估的能力;通過分組進行角色扮演,練習心理咨詢技能;見習、實習中,對學生臨床接觸的個案進行分析,做耐心細致的指導,培養(yǎng)學生的邏輯思維能力和臨床操作技能。在實驗、見習、實習的基礎上,帶領(lǐng)學生學習做小課題,寫科研論文,促使學生逐步發(fā)展臨床技能和科學思維能力。
三、結(jié)語
隨著康復醫(yī)學和心理學、社會學的飛速發(fā)展,對心理因素在疾病康復中的作用研究越來越受到關(guān)注。只有及時把先進有效的科學研究成果呈現(xiàn)于教材中、課堂教學中,結(jié)合到學生的實踐活動中,才可以真正促進學生較好地掌握心理康復的基本理論、基本知識與臨床技能。那么,在《康復心理學》教學過程中建構(gòu)有效的教學策略具有重要意義。
參考文獻:
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論文摘 要:當今社會,大中專院校學生心理問題日益引起全社會高度重視。呼倫貝爾職業(yè)技術(shù)學院作為國家十一五課題“學生心理健康培育”的主研單位及中國社會科學院心理研究所的學生心理健康培育基地,在學生心理健康培育中取得可喜成績。本文從語文教學角度,論述語文課在其中的重要作用及筆者的做法,促使語文教學與時俱進、不斷創(chuàng)新,為素質(zhì)教育服務。
當今社會生活節(jié)奏不斷加快,各種競爭壓力無處不在。在大學生心理問題日益突出的社會大背景下,高職學生作為大學生中的一類特殊群體,他們除承受普通大學生面臨的心理壓力外,自卑心理、恐怖心理、抑郁心理則更為普遍存在,由此導致的心理事件也時有發(fā)生。除了開設心理學課程、設立心理咨詢室、開展校園活動外,語文教師應充分利用語文課的特有優(yōu)勢,在語文教學中滲透心理健康教育內(nèi)容,為學生心理健康培育做出貢獻。課堂教學是高職院校大學生心理健康教育的主要渠道。結(jié)合實際從教學理念的轉(zhuǎn)變、教學內(nèi)容的改革、多種教學方式的應用等多方面進行了思考,提出了自己的觀點,以實現(xiàn)教學的吸引力、感染力,增強教學的針對性、實效性,提升學生的心理品質(zhì)。
一、語文課在心理健康培育中的作用
1、語文課是一門具有豐富情感性的課程與其他學科相比,語文課在傳授知識的同時具有帶給人情感體驗與感染的獨特優(yōu)勢?!罢Z文學習具有重情感體驗和感悟的特點”。它既是交流思想的工具,具有表情達意的功能,又有著極強的思想性,應該讓學生在具有情感的語文課堂中進行主動積極的思維,受到情感熏陶。語文教材中的絕大多數(shù)作品都是文質(zhì)皆美的典范,只要我們善于發(fā)現(xiàn)其中美的、善的、健康的因素,以一種潛移默化的滲透去影響學生,則對于學生自覺摒棄心理上不健康的因素,逐漸形成積極的、健康的心理結(jié)構(gòu),是行之有效的。教師要充分發(fā)揮教材的審美陶冶功能,引導學生根據(jù)自己的生活經(jīng)歷、情感體驗等去感受作者這種對社會人生的“心理體驗”,指導學生欣賞作品,辨別真假、善惡、美丑,使學生的思想感情與作品充分產(chǎn)生強烈的共鳴,從而使之心靈得到凈化,達到性格塑造的目的。
2、語文課的教學過程帶有濃厚的情感性,容易使學生在學習過程中產(chǎn)生情感共鳴
語文教材中的群體人物畫廊為學生認識世界、了解人生、體驗情感提供了一個色彩斑斕的空間,也為學生心理品質(zhì)的優(yōu)化提供了有血有肉的憑借物。古今中外優(yōu)秀的文學作品中鮮明、生動、準確、有力的語言和它們承載的內(nèi)容給學生提供了一個個廣闊而深邃的人類精神世界,讓學生有機會去認識善良、勇敢,熱愛自由,追求真理,追求正義,認識到生命的神圣、個體的尊嚴、自由的無價,為個性發(fā)展儲備下必要的精神資源。在閱讀中,既拓寬了學生的視野,又讓學生從文學作品中領(lǐng)略人文文化的博大精深,獲得崇高的思想教育和積極的人生教育,充分地感受人物堅毅的形象美、崇高的品行美和莊嚴的生命美,從而健全自己的人格,讓自己成為一個理想純潔、內(nèi)心充實、精神豐富的人,形成了積極健康的良好心態(tài)。
3、語文教學形式豐富,易于進行心理健康培育
在語文課堂,教師可以充分利用文章賞析、課文(詩歌)朗誦、小話劇、演講、辯論等多種形式,使學生參與到教學活動中,在親身體驗中,形成師生互動,既感染教育了自身,又使其他學生進行深入思考,從而達到滲透性心理培育目的,收到比枯燥說教更好的教育目標。
二、具體做法
1、深入挖掘語文教材中心理健康培育的滲透點
教師在進行教學設計時,要注意語文知識的傳授、能力的培養(yǎng)與心理健康培育完美統(tǒng)一,有的放矢的地進行教學。例如在課文《父親》教學過程中,教師既要教會學生以旁觀者角度客觀反映社會現(xiàn)實,展示親情這一美好情感的寫作技巧,也要通過作者為什么選取的父親形象均是農(nóng)民引發(fā)學生思考,使學生明白,即使身份卑微的父母,心中也有著最偉大的親情之愛,而子女給予父親的愛可以使像草芥一樣的父親象山般挺立,子女給予父親的傷害,可以使象山般堅強的父親轟然倒地。引導學生明白這一道理后,教師還應進一步發(fā)出這樣的問題“你傷害過你的父母嗎?你以后怎樣對待為你而辛苦工作的父母?”幫助學生樹立即使再卑微的父母也值得我們?nèi)釔鄣那楦小?/p>
2、營造良好的語文教學氛圍,使學生在情景感染中潛移默化接受心理影響
語文教學過程不是簡單的知識傳遞過程,而是師生的智慧碰撞、情感交流、人格感染的過程。教師應注意營造良好的課堂氛圍,優(yōu)化課堂教學環(huán)節(jié),激勵學生積極參與語文學習活動。教師在課堂中確立學生主體地位、熱愛、尊重、理解、相信每一個學生,建立民主平等、和諧互動的師生關(guān)系,善于傾聽不同的聲音,打動學生的心弦,引起他們的共鳴,讓學生想說就說,敢于表達不同意見,使學生的個性得到充分發(fā)展。從高職學生的心理發(fā)展程度上看,他們在感知過程中,無意性和情緒性較為明顯,注意力不持久,容易被一些新異刺激所吸引。在教學過程中,教師應該精心設置有意注意,可采用直觀形象的教學方法,如采用現(xiàn)代教學技術(shù),化抽象為形象,既讓學生在輕松愉快獲取知識,又在和諧美好的氛圍中接受健康心理引導。
3、在開展專題性語文教學活動中滲透心理健康教育
專題性語文活動,如“唐詩宋詞交流會”、“古今中外名家名作欣賞”、“主題演講會”、“辯論比賽”“話劇演出”等,具有開放性、愉悅性、自主性特征,是語文教學活動的延伸,也是進行心理健康培育的有效渠道。教師要以專題性語文教學活動為契機,精心設計,讓學生在活動中感受愛國熱情、血緣親情、師生友情,從而體會多彩人生,謀劃未來世界,激發(fā)對社會、人生、生命的思考。教師還可以語文活動中涉及的“合理化”“移情”“投射”“宣泄”“靜心”“升華”等語文概念與心理學相似概念巧妙滲透,從而提高學生對心理問題的解決能力。
4、巧妙利用作文課對學生進行心理疏導
作文能夠真實地反映學生生活原態(tài)。教師提倡作文從“真實”入手,表達真實的情感,展示真實的內(nèi)心世界,讓生活成為作文永不枯竭的源泉。讓作文走向?qū)W生生活,走進學生心靈。展示他們生命的軌跡。讓學生們在寫文章的過程中進行思想的洗禮,放飛心靈的歌唱。在作文點評課上,作文不傳閱、點評詞不涉及學生姓名,在就作為本身進行技巧評點外,還對學生作文中抒發(fā)的情感進行肯定、表揚或引導,并且細心呵護學生作文的真情流露,交作文時,學生可以不署名,讓學生無負擔的寫出心里話,讓作文成為學生書法真情實感、暢談個性理想的家園,讓學生和作文一起成長。
5、提高對心理健康教育的重視,加大對心理健康教育的投資力度
我院高度重視學生的心理健康教育,每周二下午為我院固定養(yǎng)成教育時間,集中對學生進行思想、心理等多方面教育。另外,我院還積極引進心理輔導方面的專業(yè)人才,并開設了心理健康輔導教研室。但心理健康教育并未普及。很少有學生主動走進心理輔導老師尋求幫助。故學校應加大對心理健康教育的宣傳力度,營造心理健康的良好校園氛圍,采取定期召開講座的方式進行宣傳,還可以為大家播放心理健康視頻。
6、開設心理健康課程
讓心理健康教育光明正大的走進大學課堂,讓學生系統(tǒng)學習心理健康知識,消除對心理健康的誤解,敢于正視自己的內(nèi)心世界,敢于剖析自己的心理問題,學習如何構(gòu)筑自己的心理防御機制。心理健康教育的最終目的是讓學生學會自我成長,所以只有讓心理健康教育真正走進學生內(nèi)心,才能內(nèi)化為學生心理成長的雨露,成為學生自尊、自強、自愛的自我修為能力。
7、建立學生心理健康檔案
根據(jù)對大一新生的心理調(diào)查問卷,對比較突出的問題進行有針對性的宣傳和輔導。對問題比較嚴重的學生要建立心理健康檔案,對學生的康復情況進行追蹤,直至學生建立了較好的心理防御機制,能進行自我內(nèi)在問題的剖析和解決。
三、高職院校大學語文教學改革
1、樹立以學生為本的教育思想 學生是教育的對象,尊重學生,愛護學生,努力營造一個和諧、融洽的學習氛圍是語文教育的前提,幫助學生成人、教會學生做人是教育的任務。在新的語文教育理念下,應該積極引導學生思考,著力組織和激發(fā)學生進行研究討論,激發(fā)學生的求知欲,讓學生的主動性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。
2、加強傳統(tǒng)文化教育
優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化當中蘊含著深厚的文化歷史和獨特的文化心理特征。歷史上,孔子倡導“仁”,孟子進而倡導“仁政”,強調(diào)“民貴君輕”;屈原堅持追求國家的興盛、人格的完美,“雖九死其猶未悔”,這應是每個人的終生追求。屈原的詞、杜甫的詩、關(guān)漢卿的雜劇等等,其中包含著強烈的愛國精神和憂患意識。通過學習,使學生懂得多元并立、多樣共存,是萬事萬物的自然存在狀態(tài),也是“和”的前提。在多元相互依存、相互制約、共同滋長的前提下,求得人類社會的協(xié)同發(fā)展和持續(xù)繁榮?!昂投煌保瑹o論是對處理人際關(guān)系或國際關(guān)系,還是對活躍思想、清明政治、繁榮學術(shù),都具有無庸置疑的積極意義。大學語文教學在弘揚民族文化精神方面具有獨特的優(yōu)勢,即緣文釋道,因道釋文,可培養(yǎng)學生形成健全人格,樹立達觀、進取的精神,弘揚民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)。
論文百事通
3、重視學生語文作業(yè)的批改和評語的作用
教師每學期應適當多留一些語文作業(yè)與練習,并認真進行批改,寫上恰當?shù)脑u語和鼓勵的話語,這也是人文精神與情懷在教學中的體現(xiàn)。它可以成為師生情感交流與互動的一個平臺,從而使學生喜歡做語文作業(yè)并對語文課產(chǎn)生深厚的興趣。
4、改革考試方法,使之更適合于高職辦學的特色
傳統(tǒng)考試的一個特點是多題型,如名詞解釋、填空、選擇、簡答、論述等,學生需要背很多內(nèi)容,而聽說能力與實際寫作能力卻得不到突出鍛煉,所以我們?nèi)∠艘恍┬鑼W生死記硬背的題型,保留了選擇題、改錯題、寫作題(情景模擬),給出結(jié)合社會或校園實際生活的題干,培養(yǎng)學生實際寫作能力,并結(jié)合平時作業(yè)的完成情況。通過以上做法調(diào)動了學生的學習積極性,使他們充分重視起每學期的語文作業(yè)訓練,起到了高職教育所要求的培養(yǎng)學生實際應用能力的作用。
四、高職院校大學語文教學探究
1、創(chuàng)設生活情境,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力
高職語文課程的教學內(nèi)容應該貼近學生的校園生活,加強與現(xiàn)實生活的聯(lián)系,提高學生的學習興趣,加深學生對課文的理解。在教學過程中,應注意培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力,在教師的引導下,讓學生認真思考并積極參與??梢圆捎米寣W生表演話劇的形式,如在講到老舍的《茶館》時,可把學生分為幾組,讓學生根據(jù)原著自編自導并扮演劇中的人物。表演結(jié)束之后,要求學生評論他們表演的好壞和對劇情以及課文的理解,既讓學生在創(chuàng)新中體味了獲取知識的快樂,又鍛煉了學生的語言表達能力與創(chuàng)新能力。
2、加強講練結(jié)合,培養(yǎng)學生語言文學方面的閱讀、欣賞、理解和表達能力
應改變以往滿堂灌的講授方法,采取講練結(jié)合的方式,在其中穿適當?shù)呐c教學內(nèi)容緊密結(jié)合的練習,做到邊講邊練、講練結(jié)合。如,在講到《世說新語》(三則)中《雪夜訪戴》中的以行為傳精神的特點時,適時地加進讓學生試分析《雪夜訪戴》中充滿詩意境界的三幅畫面的相關(guān)的練習,在美的享受和愉悅中強化新知。再如在講到季羨林的《二月蘭》時,加進《二月蘭》中作者對親人的懷念表達了怎樣的感情和人生意義這樣的問題,可以引導學生閱讀動人心弦的美文,讓靈魂在真摯的感情海洋里暢游。教材中所選課文,流溢出的都是股股真情摯愛,帶給人的都是陣陣心靈的顫動,“推己及人”不僅是感情的擴展,更是道德的升華和人格的飛躍。如此無限延展,才真正體現(xiàn)出悲天憫人的博大情懷。盡量使學生對當堂的教學內(nèi)容能夠掌握和吸收,提高學生的文化素質(zhì),從而達到培養(yǎng)學生語言文學方面的閱讀、欣賞、理解和表達能力的目的。
3、注重社會實踐,培養(yǎng)學生的實踐能力
語文教學可與人文素質(zhì)講座相結(jié)合,如安排宋詞系列講座或外國文學系列講座等。也可與校園文化活動相結(jié)合,如開展大學生辯論比賽、普通話語言基本功大賽、語文知識競賽等,筆者經(jīng)常作為此類比賽的評委,學生參與的積極性非常高。也可與學生社團活動結(jié)合起來,如組織學生參加文學社,創(chuàng)辦文學刊物等。還可與校園文學刊物合作,鼓勵學生開辦校報、開展大學生假期實踐活動等。這些社會實踐豐富了學生的閱歷,提高了學生的閱讀和寫作水平,調(diào)動了學生對文學的興趣,也真正實現(xiàn)了語文教學的目標。
綜上所述,大學語文作為一門人文學科,對高職院校學生的健康成長與人文素質(zhì)的提高起著重要的作用。只要我們每個高職院校的教師都能增強社會責任感與對學生的一份愛心,在教學中銳意改革,不斷地努力探索適合高職教育特點的教學方法,并在語文教學中始終貫徹素質(zhì)教育,就一定會為我國培養(yǎng)出更多的具有人文素質(zhì)的實用型人才。
參考文獻
一、2009年上半年工作回顧
2009年是深入推進寧波市委“六大聯(lián)動”的關(guān)鍵之年,也是高新區(qū)繼續(xù)深化“三區(qū)一城”建設的重要一年。上半年,在園區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導下,在區(qū)各部門和街道辦事處的大力支持下,社會事務管理局堅持以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞高新區(qū)“三區(qū)一城”建設目標,堅持“以人為本”,抓重點、攻難點,注重民生,強化服務,我區(qū)社會事業(yè)各項工作取得了新的進展。
(一)教育事業(yè)
加快理順教育管理體制,夯實教育發(fā)展的基礎。
1、積極理順教育體制關(guān)系。積極做好與市教育局人事、基教、職成教、教研室、教科所、教育學院等職能部門的聯(lián)系工作,各項業(yè)務工作有序開展,促進高新區(qū)教育盡快融入城區(qū)教育。進一步做好與鄞州區(qū)、江東區(qū)教育局的關(guān)于師資培訓、教師職評、教科研活動、學籍管理等相關(guān)事宜的銜接工作,妥善解決了梅墟區(qū)域?qū)W生在鄞州區(qū)上高中的免費教育問題和6所民辦幼兒園的移交及重新審批工作。
做好體制理順的宣傳和政策解讀工作,先后召開5次街道、村干部、群眾代表、校長、教師等體制調(diào)整情況說明會和政策解讀座談會,并通過記者采訪、告家長書、下發(fā)宣傳手冊等形式,使區(qū)域群眾、師生、干部第一時間了解情況并聽取他們的意見,為平穩(wěn)過渡打下了良好的基礎。
2、積極完善教育管理機構(gòu)。做好區(qū)教育結(jié)算中心、教科研室的籌建工作,完成了部分人員的招聘,逐步建立新建機構(gòu)的各項規(guī)章制度。成立了高新區(qū)督學組,組織了3次由市教研室共同參與的督學活動,對學校管理、師資隊伍、課堂教學、教學管理、辦學條件等進行了全面評估,對存在的主要問題進行了分析,為推進學校健康發(fā)展指明了方向。
3、積極優(yōu)化教育布局。在大量調(diào)研基礎上完成了2008—2012年高新區(qū)教育發(fā)展的第一個五年規(guī)劃,科學指導今后的事業(yè)發(fā)展;根據(jù)2008年7月簽訂的協(xié)議,我們承接了萬里的校舍場地及設施設備資源及義務段的部分教師資源,并充分利用這些資源籌建高新區(qū)外國語學校;投資1.2億興建高新區(qū)實驗學校,目前實驗學校主體工程已揭頂,設施設備采購等各項工作正在有序進行中;做好兩所公立幼兒園的籌建工作,完成了高新區(qū)第一幼兒園的二次裝修及首次招生工作。全面啟動了高新區(qū)第二幼兒園的立項及相關(guān)工作;根據(jù)省市教育部門對中小學辦學規(guī)模的要求及本區(qū)域教育布局,順利完成老廟小學、鹽場小學的合并工作,為2010年整體搬遷至實驗學校做好鋪墊;政府宏觀引流,確保兩個街道各有一所流動人口學校;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對信懋學校體育館、操場、廊道進行整修,對萬里學校周邊路橋進行加固加寬,爭取資金對梅墟中心小學、成人學校的校舍進行暑期維修,美化校園環(huán)境并保證校園建筑安全。
完善人事管理制度,激活教育發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。
1、完善人事政策,深化制度改革。上半年,先后印發(fā)了《寧波國家高新區(qū)中小學教職工專業(yè)技術(shù)職務聘任管理暫行辦法》等7個人事方面的文件。全面啟動了教師職稱評審和專業(yè)技術(shù)職務聘任工作,認真做好首次定級工作及小中高、中級和中學高級職務評審的申報工作。
擬定《關(guān)于印發(fā)高新區(qū)中小學教職工學年度考核實施意見的通知》和《關(guān)于2008學年教職工考核工作的通知》等文件,建立健全教職工考核評價機制,引導、激勵教職工認真履行崗位職責,不斷提升實施素質(zhì)教育的能力和水平,倡導積極進取的敬業(yè)精神。擬定《關(guān)于做好2008學年度校級領(lǐng)導考核的通知》,認真落實校長任期目標責任制,開展了對校級班子履行崗位職責及任期目標完成情況的考核。草擬《寧波國家高新區(qū)中小學校領(lǐng)導干部競聘上崗實施方案》,根據(jù)省市文件規(guī)定明確各校中層及校級領(lǐng)導職數(shù),為下半年啟動競聘工作做好準備。
2、加強隊伍建設,提升辦學軟實力。一是積極搭建區(qū)域教師管理的網(wǎng)絡框架,變教師管理以校所有為以區(qū)所有,推動教師在區(qū)域內(nèi)的合理流動;二是強化對校級班子和教師隊伍的管理和培養(yǎng)。注重校級班子的定期教育和培訓,積極搭建校長與周邊名校長的交流平臺,逐步提升校長的管理水平。初步建立區(qū)域名師引領(lǐng)、區(qū)級培養(yǎng)、市級培訓相結(jié)合的教師培訓和培養(yǎng)體系。利用城區(qū)及本區(qū)域資源,建立教育共同體,并有計劃地開展教學科研活動,近距離地感受優(yōu)秀教師的風采,提升教師綜合素質(zhì)。
積極推進素質(zhì)教育,抓住教育發(fā)展的根本
1、加強學校德育教育,積極實施減負等工程。下發(fā)關(guān)于加強學校德育工作的指導性意見,組織形式多樣的學習活動提升教師的師德修養(yǎng)。在加強教師師德建設的同時,重視未成年人思想道德建設,鼓勵學校利用德育基地開展主題鮮明的愛國主義教育活動和實踐活動,充分利用植樹節(jié)、六一節(jié),藝術(shù)節(jié)等活動,豐富青少年生活、培養(yǎng)青少年良好的行為規(guī)范,打牢青少年思想道德防線。積極推廣優(yōu)質(zhì)、輕負的教學,從規(guī)定到校時間、課程設置到教師的備課要求等,全面實施減負工程;積極開展學校陽光體育活動,檢查各校落實體育課時,大課間操活動情況,積極鼓勵各校開展形式多樣、健康向上的學校文體活動,成功舉辦了高新區(qū)首屆中小學生田徑運動會,展示了中小學生良好的精神風貌和我區(qū)的體育實力;全面開展了書香校園工程,印發(fā)了《關(guān)于在高新區(qū)中小學生中開展2009年“書香伴我行”讀書征文活動的通知》,向各校下發(fā)了近20萬元的圖書,積極營造愛讀書、讀好書的氛圍。
2、認真做好教育體制理順后的招生和中考工作。根據(jù)今年體制理順、教育布局調(diào)整和外國語學校、實驗學校首次招生的特殊情況,我們不僅專門成立了招生工作領(lǐng)導小組,還廣泛征求意見,制定出臺了具有高新區(qū)特色的2009年中小學招生工作實施意見,并在學校、街道、社區(qū)等層面做好政策的解讀和宣傳;為了合理地制定2009年教育事業(yè)計劃,我們在年初向新生家長發(fā)放了意向表,作了初步的統(tǒng)計,今年四月份學校向家長宣講了招生政策并讓家長慎重地填報志愿,學校和教師們的全局意識、高度責任感和認真的工作態(tài)度保證了全區(qū)招生工作在開放的政策下有序開展、圓滿完成。
2009年是我區(qū)參加城區(qū)中考的第一年,考慮到老百姓對城區(qū)教育還不是很了解以及對鄞州教育的情結(jié),我們積極搜集相關(guān)資料,提供給學校及家長,并召開街道、社區(qū)、村委會、學校等層面的會議,全面介紹城區(qū)教育情況,使大家有了清晰完整的認識,感受到的確為學生創(chuàng)造了更大的就學空間;同時積極做好與市基教、體衛(wèi)藝處和考試中心的溝通工作,及時得到信息和相關(guān)政策,并向市局爭取了在萬里高中部設置中考考點,為學生就近參加中考提供方便。積極指導各校做好中考的各項工作,較為圓滿地完成了今年的中考任務,區(qū)域普高錄取率和重點高中錄取率都比往年有較大幅度的提高。
切實加強教科研工作,激發(fā)教育發(fā)展的活力。
與市師訓中心、市教研室、市教科所和江東區(qū)教研室建立聯(lián)系,及時組織教師參加相應的研訓活動,區(qū)內(nèi)建立了研訓管理組織,建立例會制度,著力加強教科研師訓和教學質(zhì)量的管理。
1、籌建學科大組,開展豐富有效的教研活動
上半年根據(jù)區(qū)域教研力量薄弱的特點,充分挖掘現(xiàn)有資源,依托各校業(yè)務骨干建立了學科教研大組,明確大組長職責,召開大組長會議,落實學期教研重點,制訂大組活動計劃并嚴格組織實施。并以教研大組為載體,整合教學教研優(yōu)勢資源,立足課堂,以研促教。
注重實際,加強課題研究和論文撰寫。建立高新區(qū)教育科學規(guī)劃課題制度,擬訂立項方案,經(jīng)學校申報,邀請專家評審,確定10個課題為區(qū)立項研究課題并發(fā)文公布。同時積極做好市級教育科學規(guī)劃課題申報推薦工作,2項課題批準為市級規(guī)劃課題,已開始立項研究;鼓勵教師撰寫教學教育論文,制訂2009年高新區(qū)教學論文評比活動方案,全面發(fā)動認真組織,取得較好的效果。
2、積極做好師訓工作,提高教師整體素養(yǎng)。加強對校本培訓工作的指導,督查各校校本培訓制度和校本研修計劃,督促各校切實組織好校本研修活動,審核各校校本研修項目,規(guī)范校本研修的學分管理;加強骨干教師培養(yǎng),組織參與市“優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文和優(yōu)秀學科課題”教學三項評比活動,20名教師分別獲市一至三等獎,做好市級骨干推薦培訓工作,努力為骨干教師成長營造良好氛圍;加強青年教師的培養(yǎng),做好新教師試用期培訓考核工作,督促各校落實“青年教師崗位成長計劃”,做細做好師徒結(jié)對活動;加強教師全員業(yè)務培訓,認真組織2009年教師全員培訓工作,基本完成344名教師暑期培訓的報名和組班工作,加強教師繼續(xù)教育,統(tǒng)一學分管理辦法,檢查各校教師學習培訓制度,全面審核了教師繼續(xù)教育項目和學分,既做好服務,又把好關(guān)。
3、加強教學質(zhì)量管理,提升學科教學質(zhì)量。以考促研,強化評價。組織好區(qū)初三學生中考模擬考試,做好考前考后的研討分析。組織做好初中學業(yè)考試、綜合測試的組織工作,督促做好初三科學實驗考試;組織好小學畢業(yè)考試和其它各年級的期末教學質(zhì)量檢測工作,加強命題、考試、閱卷等過程管理,及時做好考試的各類分析,及時發(fā)現(xiàn)問題、展開討論、提出整改措施。
加強學校管理,增強教育發(fā)展的軟實力
1、規(guī)范辦學行為,明確辦學方向。出臺了《關(guān)于開展2008學年度中小學評估考核的通知》等3個規(guī)范學校管理、推進教育教學工作的規(guī)范性文件。要求各校加強學校內(nèi)部的制度建設,鼓勵差異發(fā)展。目前各校的規(guī)章制度進一步完善,學校管理、教學管理得到明顯加強。各校正在努力構(gòu)建適合自身發(fā)展的校園文化,努力辦出特色。。
2、強化學校安全,創(chuàng)建平安校園。在教育體制進一步調(diào)整,教育布局進一步優(yōu)化過程中,我局高度重視教育穩(wěn)定工作,全面落實全區(qū)中小學、幼兒園教育安全責任制。我區(qū)教育管理制度更加完善,安全隱患不斷減少,突發(fā)事件應急處理能力顯著提高,無較大或重大安全事故發(fā)生,無安全責任事故發(fā)生,更沒有發(fā)生一件涉及教育的上訪、事件,全區(qū)各個學校繼續(xù)保持安全、穩(wěn)定、和諧的局面。組織開展了中小學安全隱患排查治理工作和師生安全教育活動,并接受了市教育安全督查組對我區(qū)學校安全工作的檢查。印發(fā)《關(guān)于做好2009年高新區(qū)平安校園建設工作的實施意見》,推進了各中小學、幼兒園平安校園、和諧校園(園)建設;積極預防甲型H1N1流感,普及預防知識,全面監(jiān)控疫情,督促各校落實防溺水、防交通事故、防食物中毒、防火等日常安全教育工作。聯(lián)合相關(guān)部門對學校周邊環(huán)境進行了綜合整治,取締了無證攤販、優(yōu)化了交通秩序,打擊了擾亂學校秩序的社會青年,有效地改善了學校周邊環(huán)境,努力為師生營造了安全、和諧的教育教學環(huán)境。
3、重視教育宣傳,暢通信息渠道。進一步強化教育信息工作,制定《高新區(qū)社管局2009年教育信息工作考核辦法》,召開教育信息工作會議,創(chuàng)刊了高新區(qū)《教育動態(tài)》,建立了重要工作發(fā)文制度及教研信息溝通制度,今年2月至6月,共收發(fā)郵件340余個,確保信息暢通,有力地宣傳了高新區(qū)教育。
加快推進學前教育,努力構(gòu)建全民教育體系。
1、加強對學前教育的指導,出臺了《關(guān)于加快高新區(qū)學前教育發(fā)展實施意見》,明確區(qū)域?qū)W前教育的定位、目標和措施;積極指導萬里國際等三所幼兒園、做好省二級幼兒園達標的自查、迎檢工作,接管了原由鄞州區(qū)審批的6所民辦幼兒園,并完成了重新審批工作,組織人員對全區(qū)12所幼兒園的收費情況進行檢查,規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。重視幼教隊伍建設,組織開展教育教學研討活動、青年教師基本功比賽,多次組織幼兒園骨干教師參加市區(qū)幼教教研活動,組織兩所中心幼兒園參加浙江省《幼兒園課程指導》推介會,幫助幼兒園全面領(lǐng)會新編幼兒園教材的理念、使用及備課要點,為推廣使用浙江省《幼兒園課程指導》(第2版)作好準備;統(tǒng)一印發(fā)了《浙江省保教工作指南》,進一步規(guī)范幼兒園保教工作。
2、充分發(fā)揮區(qū)域成人職業(yè)學校的作用,在做好原有失土農(nóng)民培訓、外來務工、企業(yè)職工的上崗技能培訓等基礎上,拓寬思路,積極做好向企業(yè)、社區(qū)的輻射工作,增強服務功能,更好地滿足區(qū)域企業(yè)和居民的終身學習需求。上半年,失土農(nóng)民培訓共五期,受訓人數(shù)296人,有210人以取得職業(yè)資格證書。外來務工者、企業(yè)職工的培訓共二期,受訓人數(shù)164人并取得培訓證書。
做好流動人口子女就學工作,奏響教育發(fā)展的和諧音符。
對區(qū)域流動人口子女學校布局進行了調(diào)整,確定樹人學校搬遷至原鹽場小學,做到每個街道各有一所流動人口學校,使流動人口子女也能就近上學。加大了對民工子弟學校監(jiān)管和支持的力度,加強了對民工子弟學校的教學、教研指導,開展結(jié)對幫扶、送教到校等活動,使民工子弟學校的教學教研在原有的基礎上,有了一定的提升。加強了日常監(jiān)管和指導,不定期檢查學校管理狀況,特別是學校安全管理,及時反饋并督促整改,使民工子弟學校的管理更為規(guī)范。
(二)衛(wèi)生事業(yè)
加強衛(wèi)生服務硬件建設,提高衛(wèi)生服務能力。一是梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心綜合樓工程,經(jīng)有關(guān)單位驗收合格,投資2035萬元的醫(yī)院綜合樓主體工程已正式建成,在一定程度上將緩解當?shù)厝罕姟翱床‰y”問題。二是加強醫(yī)療質(zhì)量管理。組織全區(qū)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了2年一次的考核工作。梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心和一一三醫(yī)院簽訂合作協(xié)議,一一三醫(yī)院將定期派專家到梅墟社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診和進行業(yè)務技術(shù)指導,同時,選派業(yè)務骨干去一一三醫(yī)院培訓和進修。
順利完成參保農(nóng)民、城鎮(zhèn)醫(yī)保在校學生體檢工作。一是梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心上半年全面完成了第二輪的參保農(nóng)民體檢工作,共計體檢11181人次,參檢率在80%以上。二是扎實開展參加城鎮(zhèn)醫(yī)保在校學生的免費體檢工作。根據(jù)勞動保障局的統(tǒng)計,我區(qū)共有6000余名在校學生參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保,符合本次免費體檢的要求。至6月30日兩家社區(qū)衛(wèi)生服務中心均已完成體檢任務,共計體檢4591人。
應對迅速,妥善處置各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件。一是落實各項傳染病防控措施。針對手足口病和甲型H1N1流感的防控要求,嚴格執(zhí)行傳染病報告制度,落實發(fā)熱門診,加強不明原因發(fā)熱病人的監(jiān)測報告;通過參加全市的統(tǒng)一培訓、區(qū)內(nèi)組織的專項培訓和各單位
內(nèi)部再培訓,落實了醫(yī)務人員全員培訓,做了衛(wèi)生工作人員相關(guān)防控知識的全覆蓋;購入防護服、口罩、醫(yī)用帽、手套、鞋套、消毒藥械等,迅速組建高新區(qū)應急物質(zhì)儲備庫;加強群眾健康教育宣傳,印制了兩萬余份宣傳冊、海報;對入境人員進行健康監(jiān)測隨訪等一系列措施,并多次組織人員到各醫(yī)療衛(wèi)生單位督查防控措施落實到位情況,對存在的問題提出整改意見。二是迅速妥善處置各種突發(fā)事件。6月份,我區(qū)處理了兩起甲型H1N1流感病例密切接觸者的隔離留觀工作(6月11日的梅墟街道1例,29日的新明街道2例)。接到市疾控中心的報告后,我局與接觸者所在街道和社區(qū)衛(wèi)生服務中心相關(guān)領(lǐng)導和工作人員立即趕赴現(xiàn)場,到所在社區(qū)組成現(xiàn)場指揮部布置落實各項防控措施,并派出應急機動隊伍到現(xiàn)場進行調(diào)查處理,迅速了解到了第一手資料,第一時間采取了相應的消毒措施和落實了相關(guān)人員的隔離,并妥善安排了隔離留觀人員的生活保障工作。截至6月30日,梅墟街道徐某一家5人在留觀期間無發(fā)熱等癥狀出現(xiàn),身體健康,已解除隔離;新明街道2人目前現(xiàn)在處于觀察期,如果隔離期間不出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,將于7月4日下午解除隔離。三是圓滿完成浙洽會、消博會和我區(qū)09年中考期間衛(wèi)生安全保障工作?!皟蓵逼陂g我區(qū)示出現(xiàn)參會人員發(fā)熱等情況,順利完成保障任務。我區(qū)今年的中考考點設在寧波萬里國際學校中學部,為確保該考點中考期間的衛(wèi)生安全,做好考試期間甲型H1N1流感防治和防止學校集體性食物中毒等安全事故發(fā)生,計衛(wèi)科、衛(wèi)生監(jiān)督所、新明街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等衛(wèi)生機構(gòu)提前介入,對寧波萬里國際學校中學部的考場、食堂進行了一次全面的檢查,重點檢查了考場的通風情況、用餐場所的環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員的持證情況及個人衛(wèi)生、餐飲具消毒與保潔情況、食品原輔料的采購、索證等情況,對中考期間的菜譜進行審查并備案,對所有考場進行了嚴格消毒。6月12、13日考試期間,各單位均派人進駐考點,從考生進考場前的體溫監(jiān)測、考點食堂原料采購到供應各環(huán)節(jié)進行全面衛(wèi)生監(jiān)督指導。首日的考試結(jié)束后,對考場再一次進行了空氣消毒。在工作人員的共同努力下,中考期間未發(fā)生考生集體發(fā)熱,食物中毒等突發(fā)衛(wèi)生事件,圓滿完成了保障工作。
愛國衛(wèi)生工作逐步推進。對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行了綜合治理,組織了轄區(qū)范圍內(nèi)的愛衛(wèi)活動13次,兩街道共參加勞動100余人次,清理了背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和流動人口集聚地的衛(wèi)生死角37處,治理臟亂道路2260平米,清除垃圾100余噸,清除亂張貼1200張,轄區(qū)衛(wèi)生狀況明顯改觀。
(三)人口與計劃生育事業(yè)
計衛(wèi)合一、“三進”活動,婚育新風福萬家。結(jié)合我區(qū)計衛(wèi)合一的行政特點,于4月份啟動了“高新區(qū)健康宣傳服務三進(進社區(qū)、進企業(yè)、進學校)”活動,并與全市統(tǒng)一部署的“兩免”宣傳月實現(xiàn)了有機結(jié)合,整項活動吸引了群眾上萬人次,取得了良好的社會效益?!耙贿M社區(qū)”——兩街道開展各有特色的“兩免”宣傳。梅墟街道4月份在區(qū)電視臺每晚新聞聯(lián)播前插播“兩免”公益廣告片,新明街道在街道計衛(wèi)刊物《新明衛(wèi)生》上開設“兩免”宣傳專欄;各社區(qū)巡回開展“六個一”兩免活動,參與群眾6000余人,發(fā)放兩免宣傳手冊3000余份;邀請社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)生走進社區(qū)為育齡婦女查孕環(huán)3000余人次;組織60多臺滅蚊公益廣告燈箱安裝進社區(qū),既滅蚊除害、又拓展宣傳陣地,計劃在下半年登載一批婚育新風內(nèi)容的公益廣告?!岸M學?!薄獌山值酪元毶优鐣袨榻逃秊橹黝},結(jié)合計生協(xié)會青春期教育,分別在老廟小學、梅墟中心小學舉辦了兩場獨生子女社會行為教育講座,特邀知名“胖媽媽”老師授課,同期舉辦了青春期健康知識圖片展,近300名學生收聽了講座。“三進企業(yè)”——5月31日-6月4日,社管局、區(qū)計生協(xié)會聯(lián)合開展了“關(guān)愛企業(yè)外來女工免費生殖健康體檢活動”,組織免費巴士接送女工參檢,成為新裝修的市計生服務中心迎來的第一批客人,體檢項目包括宮頸癌篩查、紅外線、B超、婦科等,達到市婦兒工委指定標準。
推進計生協(xié)會工作,落實計生利益導向機制。出臺了一系列計生工作激勵機制,建立長效節(jié)育避孕激勵機制,通過對街道計生辦、村居計生管理員及定點醫(yī)生的激勵,提高當年長效節(jié)育率;建立村居聯(lián)絡員制度,在村居形成以計生管理員為主,以聯(lián)絡員為輔的工作隊伍,增強戰(zhàn)斗力;建立育齡群眾貼心人評比制度,加強計生干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識;建立流動人口工作創(chuàng)新獎等。高度重視工作平臺信息化建設,推進村居網(wǎng)絡延伸工作,撥出專項經(jīng)費鼓勵基層開通網(wǎng)絡、實行電子化辦公、提高工作效率。目前已明確計劃開通13個村居,涵蓋高新區(qū)所有社區(qū)及近兩年未列入拆遷的村。
(四)文化體育事業(yè)
做好文化市場的監(jiān)管工作。組織文化市場不定時檢查40余次,收繳政治性非法出版物30余份。取締非法大棚演出1家、非法游戲廳3家,扣繳非法賭博機90臺。組織開展了娛樂、出版物、打印復印、網(wǎng)吧、音像等單位許可證換證,“十小”行業(yè)、無證無照網(wǎng)吧游戲廳等專項整治,非法安裝衛(wèi)星地面接收設施的拆除工作。
加強文化隊伍建設。今年上半年,先后組建以管委會副主任張立平同志為總負責的區(qū)文化領(lǐng)導辦公小組。同時我局對各街道推薦的文化監(jiān)督員進行普法培訓,學習文化市場管理的相關(guān)政策和法規(guī),并實行統(tǒng)一考試和佩證上崗,彌補了我區(qū)文化市場執(zhí)法力量不足的這一特點。
指導街道社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。指導街道社區(qū)開展戲曲表演、乒乓球比賽6次,農(nóng)民趣味運動會2次,還組織開展了“慶3·8廣場舞”比賽,太極拳、木蘭拳比賽等。
(五)民政事業(yè)
進一步推進實施社區(qū)建設工程。一是草擬了《寧波高新區(qū)社區(qū)用房建設規(guī)范》,以期在硬件上提高我區(qū)社區(qū)建設的檔次。二是起草《關(guān)于開展“品牌社區(qū)”創(chuàng)建活動的通知》,動員區(qū)級各有關(guān)部門開展社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境等創(chuàng)建活動。
加強社會救助工作,確保最低生活保障、醫(yī)療救助等各項政策措施落實到位。到6月共有66戶98人享受城鄉(xiāng)最低生活保障,共發(fā)放保障金14.1萬元;享受老年人生活補助金93人,發(fā)放金額8.39萬元;及時發(fā)放動態(tài)物價補貼1.22萬元,解決物價上漲給困難群眾帶來的生活困難;實施臨時救助51人次,金額20.04萬元;實施醫(yī)療救助4人次,救助金額0.21萬元;有299名殘疾人享受補助,發(fā)放補助金額15.39萬元;同時及時調(diào)整老年人生活補助金標準;根據(jù)《殘疾人基本生活保障工程實施辦法》,及時為40位符合條件的重度殘疾人辦理了相關(guān)保障手續(xù),發(fā)放保障金6.136萬元。
(六)殘聯(lián)、慈善事業(yè)
全面實施殘疾人共享小康工程。一是做好殘疾二代證的發(fā)放工作,至目前已發(fā)放殘疾二代證512個,其中新明街道55個,梅墟街道457個,為全面實施殘疾人共享小康工程做好了必要的準備。二是實施殘疾人基本生活保障工程,到6月份有40位重度殘疾人享受到這一政策,發(fā)放保障金6.136萬元。三是實施殘疾人康復工程,為50位精神病人發(fā)放精防卡,為100位貧困殘疾人發(fā)放愛心助醫(yī)卡,為3位貧困肢殘人配送輪椅,同時做好對殘疾人的醫(yī)療救助。
精心組織全國
第十九次助殘日活動。圍繞今年助殘日“關(guān)愛殘疾孩子,發(fā)展特殊教育”的主題,走訪慰問我區(qū)的6位殘疾兒童;在梅福社區(qū)內(nèi)為殘疾人免費開展為期三天的體檢活動,350位殘疾人接受了這一家門口的服務,參檢率達到70%。舉辦了一期康復員培訓班,全區(qū)各社區(qū)(村)康復聯(lián)絡員參加積極,指導新明街道籌辦殘疾人康復中心。
組織開展“慈惠童心”、“復明行動”等慈善活動。到6月底,共發(fā)放救助款7.09萬元,受助87人次,其中助醫(yī)15人,資助款3.1萬元,助困67人,資助款3.24萬元,助老5人,資助款0.25資助萬元,助殘活動1項,資助款0.5萬元。
(七)民宗事業(yè)
依法管理宗教活動場所,定期開展宗教活動場所的安全檢查,制訂《寧波國家高新區(qū)民族宗教工作應急預警預案》,維護宗教平安穩(wěn)定。
(八)內(nèi)部建設
認真學習貫徹科學發(fā)展觀,加強干部作風建設。根據(jù)高新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署,社管局扎實開展深入學習科學發(fā)展觀活動,堅持學習先行并貫穿始終,進一步明確省市委全會和高新區(qū)2008年度總結(jié)表彰大會提出的主要任務。社管局全體干部職工通過深入學習科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,加強了干部作風建設。
有效推進部門間溝通,提高全局工作效率。做好與園區(qū)各部門、街道的協(xié)調(diào)溝通工作,積極配合各職能部門工作的有效及時展開;完成對上級主管部門的信息報送工作,確保政務信息透明公開;配合做好辦公室有關(guān)檔案文書整理、財政局的政府采購自查自糾工作、人勞局和紀工委的每月津貼、車貼發(fā)放等工作。
二、存在的主要困難與問題
盡管近幾年來,在區(qū)黨工委、管委會高度重視和大力支持下,我區(qū)社會事業(yè)發(fā)展明顯加快,并取得了一定進展。但從總體上看,我區(qū)各項社會事業(yè)特別是教育、衛(wèi)生事業(yè)還滿足不了高新區(qū)高速發(fā)展的需要,在一定程度上落后于經(jīng)濟發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)專業(yè)管理隊伍和專業(yè)人才隊伍素質(zhì)有待提高。尤其表現(xiàn)在教育、衛(wèi)生事業(yè)上,有些基層服務水平仍基本處于農(nóng)村水平。
(二)各項社會事業(yè)發(fā)展缺乏中長期規(guī)劃。對已經(jīng)形成的實施計劃,由于種種原因,未能真正得到有效落實。
(三)人口聚集是我區(qū)社會管理中面臨的一個難點,亟需加強綜合治理工作。
三、2009年下半年工作思路
(一)繼續(xù)深入教育體制改革,積極打造區(qū)域品牌學校,盡快縮小區(qū)域教育與城區(qū)教育的差距。
進一步優(yōu)化教育布局和教育資源配置。啟動實驗學校的建設工程,完成外國語學校組建并確保內(nèi)部體制平穩(wěn)過渡;在充分調(diào)研的基礎上,利用學?,F(xiàn)有的特色和優(yōu)勢,明確各校發(fā)展定位,創(chuàng)品牌學校,促均衡發(fā)展;積極探索區(qū)域內(nèi)師資流動機制和校長輪崗制度,逐步樹立由“單位人”到“系統(tǒng)人”的身份意識,促進區(qū)域人力資源合理流動,優(yōu)化配置。
進一步完善和加大對民工子弟學校監(jiān)管和幫扶、支持力度。一是要落實校長公派、資金統(tǒng)管收支二條線工作,切實規(guī)范招生、財務管理等辦學行為。二是要加強對民工子弟學校的教學、教研指導,開展接對幫扶、送教到校等活動。三是加強日常監(jiān)管和指導,不定期的檢查學校管理特別是安全管理等情況,及時通報檢查信息和指導意見,使民工子弟學校的管理逐步向公辦學??拷?。
進一步發(fā)展學前教育。落實高新區(qū)關(guān)于加快學前教育發(fā)展的若干意見;加大幼兒園等級評估和準辦園審核力度;加快籌建兩所公辦幼兒園,探索名園辦園的模式,盡快提升辦園質(zhì)量;正式組建區(qū)域早教中心;加大對各類幼兒園教學教研工作的指導力度,加強師資隊伍建設,提升學前三年教育質(zhì)量。
(二)認真工作,積極推進高新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,不斷完善我區(qū)公共衛(wèi)生管理體系,探索建立我區(qū)三級醫(yī)療服務體系和社會醫(yī)療保障體系。
盡快制定高新區(qū)衛(wèi)生專項規(guī)劃。規(guī)劃要與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,做到合理規(guī)劃、科學配置,要體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)和政府逐年加大投入的相關(guān)政策,明確各級衛(wèi)生機構(gòu)的布局、職責、功能等。
理順衛(wèi)生管理體制。積極理順街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心的管理體制,做到人事、財務、業(yè)務的管理統(tǒng)一,提高工作效率。
加快社區(qū)衛(wèi)生服務站建設進度。起草關(guān)于“高新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站建設的若干意見”提交管委會討論,內(nèi)容包括服務站設置的標準、如何解決服務站用房、基本裝修及設備、人員配備及考核等問題。
繼續(xù)做好重大傳染病防治和衛(wèi)生應急處置工作。重點抓好和手足口病、甲型H1N1流感等重大疾病的監(jiān)測、報告和防控工作。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警機制、疫情監(jiān)測和信息監(jiān)測網(wǎng)絡。
(三)繼續(xù)指導和組織高新區(qū)各類文體活動,豐富群眾生活。做好高新區(qū)學習實踐活動——黨員干部活動周中的“送演出”文藝晚會,確保圓滿舉辦;繼續(xù)加強對文化市場整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,落實工作責任制,緊抓社會反映強烈的問題進行專項治理,創(chuàng)造良好的社會成效。