采購價格管理制度精選(九篇)

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第1篇：采購價格管理制度范文

第一條為進一步加強物資價格管理，建立公開透明、科學合理、監(jiān)督制約的物資價格管理體系，確保集團公司物資采購價格真實反映市場動態(tài)，供應(yīng)價格合理穩(wěn)定，內(nèi)部物流有序高效。根據(jù)《關(guān)于成立××集團公司價格管理委員會的通知》（××〔2004〕144號）及《集團公司價格管理辦法》（××〔2004〕177號）精神，制定本實施細則。

第二條本細則適用范圍包括集團公司所屬分公司、子公司、控股子公司用于生產(chǎn)經(jīng)營和專項工程的物資采購與供應(yīng)價格；內(nèi)部多經(jīng)企業(yè)采購與供應(yīng)價格。

第三條集團公司價格管理委員會辦公室（以下簡稱“價委會辦公室”）是集團公司價格管理的常設(shè)機構(gòu)，負責集團公司物資價格的政策研究和監(jiān)督考核，定期物資價格信息。

第二章采購價格管理

第四條采購價格遵循以下原則：

（一）凡是招標采購的物資，原則上以招標價格作為采購的最高限價;

（二）公開比價采購的物資，以比價結(jié)果作為采購的最高限價；

（三）沒有招標比價的物資，由采購部門公開詢價，以詢價結(jié)果作為采購價。

第五條建立健全物資價格信息平臺，實現(xiàn)信息共享，積極構(gòu)建公開透明、監(jiān)督制衡的物資價格管理體系。

第六條在物資價格信息平臺沒有開發(fā)之前，物資公司每月定期向集團公司價委會辦公室上報物資采購計劃。價委會辦公室定期或不定期抽查其采購價格。

第七條物資公司必須建立內(nèi)部價格管理制度，完善價格內(nèi)控體系，每季定期把物資采購情況，包括采購物資品種規(guī)格、采購形式、采購價格、供應(yīng)商等，報價委會辦公室，接受價委會辦公室的監(jiān)督檢查。

第八條未實行集中采購供應(yīng)的單位，市場自購物資要實行公開比價采購，價委會辦公室將定期對其采購物資發(fā)票進行檢查審核，對發(fā)票單價高于當時市場平均價格的，經(jīng)落實沒有特殊原因的，要追究有關(guān)人員的責任。

第九條實行供應(yīng)商定期報價制度，集團公司逐步實行供應(yīng)商準入制。供應(yīng)商把供應(yīng)××集團公司的物資，每月定期一次性進行網(wǎng)上報價，作為采購價格的重要參考依據(jù)。此項作為對準入商考核的一個重要指標。

第十條價委會辦公室通過對供應(yīng)廠商走訪、市場調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)查詢、供應(yīng)商報價等方式搜集市場價格信息，建立健全物資價格信息資源庫，不斷加強對供應(yīng)部門采購價格的全過程監(jiān)督管理。

第十一條價委會辦公室根據(jù)市場行情，定期有關(guān)物資價格信息，接受集團公司各級管理部門和使用單位的監(jiān)督。

第三章供應(yīng)價格管理

第十二條物資公司對集團公司內(nèi)部供應(yīng)的物資，包括的內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品，統(tǒng)一實行計劃價供應(yīng)。

第十三條計劃價制定的原則

（一）通過招標比價的物資，以定價基準日的招標比價結(jié)果作為計劃價；

（二）沒有通過招標比價采購的物資，以定價基準日前3個月到站的平均采購價格作為計劃價；

第十四條物資價格專業(yè)組根據(jù)計劃價制定的原則，每年10月底前把供應(yīng)物資建議計劃價報價委會辦公室。

第十五條價委會辦公室結(jié)合當時的市場行情，參考近一年的采購價格、招標價格、比價結(jié)果，根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策，在對市場認真分析預測的基礎(chǔ)上，對物資專業(yè)組提供的供應(yīng)物資建議計劃價進行核實。

第十六條價委會辦公室通過集團公司內(nèi)部網(wǎng)站，在集團公司范圍內(nèi)對建議計劃價進行公示，并組織企管、財務(wù)、內(nèi)部結(jié)算中心、生產(chǎn)、審計部門及供應(yīng)部門、使用單位，在12月底前召開供應(yīng)物資計劃價格聽證會。

第十七條聽證后的供應(yīng)物資建議計劃價，經(jīng)價委會審核批準后，以文件形式下發(fā)，于次年1月1日執(zhí)行。

第十八條計劃價一經(jīng)，原則上一年不做調(diào)整。材料成本差異額隨對各單位供應(yīng)價款一并結(jié)算，

第十九條因市場波動較大，個別品種規(guī)格物資的市場價與計劃價相比懸殊較大時，由物資公司提出調(diào)整申請，或由價委會辦公室直接提出調(diào)整建議，在集團公司內(nèi)部公示聽證后，報價委會批準執(zhí)行。

第四章內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品價格管理

第二十條遵循市場經(jīng)濟規(guī)則，集團公司內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品價格逐步與市場接軌。

第二十一條內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品計劃價制定的程序

（一）集團公司內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，按產(chǎn)品成本構(gòu)成，實事求是的測算其產(chǎn)品單位成本，報多經(jīng)主管部門;

內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品有多個廠家生產(chǎn)的，價委會辦公室會同有關(guān)部門在內(nèi)部實行公開招標比價，把招標比價結(jié)果確定為建議計劃價。

（二）多經(jīng)主管部門組織有關(guān)部門，對上報的內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品單位成本進行認真分析與核實、分類匯編，提出內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品建議計劃價；

（三）多經(jīng)主管部門將內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品建議計劃價，于當年10月底前報價委會辦公室，價委會辦公室參照市場行情，一同與集中供應(yīng)物資建議計劃價在集團公司范圍內(nèi)進行公示、聽證。

第二十二條內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品若因生產(chǎn)能力或質(zhì)量問題不能滿足集團公司安全生產(chǎn)需要時，由多經(jīng)主管部門確認，經(jīng)價委會辦公室批準，物資公司可從市場上比價采購，并以計劃價供應(yīng)使用單位。

第五章監(jiān)督考核與獎懲

第二十三條價委會辦公室利用各種價格信息渠道和手段，了解掌握各類物資的市場行情，每半年對物資公司的物資采購與供應(yīng)價格和其它單位的物資采購價格進行一次檢查。

第二十四條充分發(fā)揮使用單位的監(jiān)督作用，使用單位應(yīng)及時了解市場情況，對物資公司采購與供應(yīng)物資價格有異議的，及時向價委會辦公室反映有關(guān)情況。

第二十五條價委會辦公室對使用單位反映的采購與供應(yīng)物資價格問題，通過廣泛調(diào)研，逐項調(diào)查核實，拿出處理意見，向價委會匯報后，在十個工作日內(nèi)予以答復。

第二十六條對于采購同質(zhì)、同規(guī)格、同廠家物資，價格高于同期市場平均價格的，對采購人員按價格差異金額全額處罰，對業(yè)務(wù)科室或供應(yīng)站領(lǐng)導進行差異金額10%的罰款，并對責任人進行相關(guān)處理，情節(jié)嚴重者建議調(diào)離工作崗位。

第二十七條經(jīng)價委會辦公室確認，采購價格高于市場平均價的物資，由審計、監(jiān)察部門按違反財經(jīng)紀律查處，對直接責任人處以付款金額1%的罰款。

第二十八條對擅自調(diào)整計劃價，不按集團公司統(tǒng)一計劃價進行內(nèi)部供應(yīng)的，按差額的2倍對物資公司進行處罰。

第2篇：采購價格管理制度范文

基于財務(wù)管理的重要性，在工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理過程中，應(yīng)對財務(wù)管理引起足夠的重視，不但要建立健全財務(wù)管理制度，還要加強資金的籌集與管理，并根據(jù)工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理實際，積極開展價格管理，同時還要對成本管理引起足夠的重視，積極控制企業(yè)成本。只有從這幾個方面出發(fā)，才能達到提高工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理效果的目的，滿足工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理需要，為工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理提供有力支持，確保工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理中取得實效。因此，工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理要想取得積極效果，就要從多方面入手，保證財務(wù)管理工作的全面性。

二、工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理過程中，應(yīng)建立健全財務(wù)制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，只有建立科學合理的財務(wù)制度，才能有效調(diào)控企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動?；谶@一認識，在工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理中只有結(jié)合企業(yè)實際，總結(jié)經(jīng)驗，借鑒他人之長，揚長避短，針對生產(chǎn)中各種原材料的采購價格，生產(chǎn)制造成本，各項業(yè)務(wù)管理費用等諸多因素，并建立起全面的財務(wù)管理制度，才能保證財務(wù)管理工作得到全面有效的開展。因此，工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理過程中，應(yīng)重點建立健全財務(wù)管理制度，應(yīng)把握以下原則：

（1）工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理制度建立中，應(yīng)把握全面性原則。結(jié)合工業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理需要，在財務(wù)管理制度建立過程中，應(yīng)保證制度的完整性和內(nèi)容的全面性，只有滿足這一要求，才能提高財務(wù)管理制度的執(zhí)行力。

（2）工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理制度建立中，應(yīng)把握實效性原則。在工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理制度建立時，除了要把握全面性原則外，還要保證財務(wù)管理制度具有一定的實效性，使財務(wù)管理制度的作用能夠得到全面充分的發(fā)揮。

（3）工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理制度建立中，應(yīng)把握針對性原則。從工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來看，各種規(guī)章制度較多，考慮到財務(wù)管理制度的特殊性，只有提高財務(wù)管理制度的針對性，才能使財務(wù)管理制度滿足企業(yè)需要。

三、工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理過程中，應(yīng)加強資金籌集與管理

資金的籌集其實質(zhì)就是對外融資。任何一個企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營中都要擁有一定數(shù)量的資金，才能投入正常運行。在起始階段首要問題就是融資，籌集資金，從而財務(wù)人員及企業(yè)高層領(lǐng)導就必須認真考慮、估評資金成本的高低和財務(wù)風險的大小，適擇合理的資金比例。在工業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理過程中，資金的籌集與管理是重要內(nèi)容?；谶@一認識，只有加強資金的籌集和管理，才能提高工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的實效性。具體應(yīng)從以下幾個方面入手：

（1）工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理中應(yīng)加強資金籌集能力?；诠I(yè)企業(yè)的生產(chǎn)管理需要，拓寬籌集渠道并加強資金籌集能力是滿足企業(yè)生產(chǎn)需求的重要措施，也是財務(wù)管理的重要內(nèi)容。因此，加強資金籌集能力至關(guān)重要。

（2）工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理中應(yīng)建立必要的預算審批制度。對于工業(yè)企業(yè)而言，資金管理是財務(wù)管理的重點，只有提高資金管理質(zhì)量，才能提高財務(wù)管理的實效。為此，工業(yè)企業(yè)在資金使用中應(yīng)建立必要的預算審批制度，加強對資金的管控。

（3）工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理中應(yīng)建立收支兩條線的管理體系。鑒于工業(yè)企業(yè)資金流動量大的特點，為了提高財務(wù)管理實效性，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理實際建立收支兩條線的管理體系，對滿足企業(yè)經(jīng)營管理需要和提高經(jīng)營管理水平具有重要意義。

四、工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理過程中，應(yīng)積極開展價格管理

為了能準確反映一個企業(yè)產(chǎn)品的價格構(gòu)成，提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭能力，其職能部門應(yīng)針對各類產(chǎn)品選擇代表規(guī)格，建立相應(yīng)的價格臺賬。每月對其成本和費用進行分析，以便調(diào)整產(chǎn)品價格與成本費用的偏差，同時做好產(chǎn)品價格監(jiān)測，合理調(diào)控產(chǎn)品價格水平，讓價格始終圍繞市場軸心，以適應(yīng)市場競爭的需求。對于工業(yè)企業(yè)而言，產(chǎn)品價格管理也是財務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容。為了提高財務(wù)管理實效性，積極開展價格管理是十分必要的。為此，工業(yè)企業(yè)應(yīng)從以下幾個方面入手：

（1）工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理中應(yīng)掌握產(chǎn)品價格的變化規(guī)律?？紤]到產(chǎn)品價格對工業(yè)企業(yè)銷售成本和利潤的影響，在財務(wù)管理中只有掌握產(chǎn)品價格的變化規(guī)律，才能為企業(yè)產(chǎn)品營銷策略的制定和生產(chǎn)成本控制提供有益參考。

（2）工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理中應(yīng)對產(chǎn)品價格進行合理預測。鑒于產(chǎn)品價格變化對工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)實影響，在財務(wù)管理中只有對價格進行合理預測，才能保證工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售取得積極效果。

（3）工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理中應(yīng)對產(chǎn)品價格進行剖析和干預?；趦r格管理的現(xiàn)實作用和特殊性，在工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理中，要想做好價格管理工作，就要及時地對價格進行剖析和干預，保證價格管理取得實效。

五、工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理過程中，應(yīng)提高成本控制效果

對于工業(yè)企業(yè)而言，企業(yè)實行多級核算，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益是企業(yè)在生產(chǎn)營運過程中財務(wù)管理工作上的一大舉措與難題。成本費用是企業(yè)資金的消耗，占用和價值轉(zhuǎn)移的結(jié)果，是企業(yè)獲取利潤所付出的代價。成本費用的高低綜合客觀地反映了一個企業(yè)經(jīng)營管理的水平，是決定企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素?；谶@一認識，工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理中做好成本控制工作，是提高財務(wù)管理實效性的重要措施。為此，應(yīng)從以下幾個方面入手：

（1）工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理中，應(yīng)制定具體的成本控制措施。鑒于成本控制的重要性，工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理中應(yīng)采取必要的成本控制措施，實現(xiàn)對企業(yè)成本的有效管控，保證成本控制取得實效。

（2）工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理中，應(yīng)把握成本控制原則。為了提高成本控制效果，在財務(wù)管理中，應(yīng)把握準確性、全面性和實效性原則，確保工業(yè)企業(yè)的成本控制能夠取得實效。

（3）工業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理中，應(yīng)建立成本管理制度。為了規(guī)范成本管理工作，提高成本管理的實際效果，工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)建立成本管理制度，規(guī)范成本管理行為，提高成本管理的準確性和實效性。

六、結(jié)論

第3篇：采購價格管理制度范文

關(guān)鍵詞 建筑材料；管理

中圖分類號TU5 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）65-0036-02

建筑材料是建筑工程中使用的各種材料的總稱，是生產(chǎn)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)[1]。建筑材料管理是指對各種建筑材料在流通和再生產(chǎn)過程中的供應(yīng)與管理。在工程建設(shè)過程中，對建筑材料的有效管理，不經(jīng)能夠提升建筑成品的質(zhì)量水平，同時還能夠降低建設(shè)成本。因此，在日益激烈的建筑市場競爭過程中，實施有效的建筑材料管理能夠為企業(yè)贏得更快的施工速度、更高的工程質(zhì)量、更高的經(jīng)濟效益，極大提升企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。

根據(jù)材料在工程建設(shè)不同階段作用，可將材料管理分為建筑初期的采購價格管理、材料使用過程中的供應(yīng)管理以及建筑工程后期的存儲管理等。

1 材料供應(yīng)管理

1.1 充分掌握工程材料法律法規(guī)

充分掌握《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對建材采購和使用的相關(guān)規(guī)定，以及《建設(shè)工程材料采購驗收使用綜合臺帳》對進場物資的流程規(guī)范。嚴格按照行業(yè)法規(guī)進行建材的檢驗、采購、使用和管理[2]。

1.2 材料采購過程中的管理

在材料的采購過程中，須嚴格把握材料質(zhì)量這一關(guān)。因此在材料采購初始階段，需考察材料的生產(chǎn)經(jīng)營商的相關(guān)資質(zhì)，審查生產(chǎn)經(jīng)營主體的經(jīng)營手續(xù)和經(jīng)營能力，以及生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)情況。對該企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)材料的質(zhì)量認證進行考察，嚴格控制采購材料的質(zhì)量檔次。同時，收集該企業(yè)建材在建筑業(yè)界的口碑、該企業(yè)的信譽、售后等信息，通過建材的實際使用者的信息對企業(yè)能力及其生產(chǎn)的材料進行甄別，鑒定。

材料的采購過程中，應(yīng)充分考慮到材料購買數(shù)量的問題，對于不能實現(xiàn)隨需隨購的材料，應(yīng)進行分批采購，計劃儲存。對于能夠?qū)崿F(xiàn)零星購買的材料，可以不必批量購買，從而減少存儲開支。因此應(yīng)盡量對材料的數(shù)量和采購方式進行合理規(guī)劃，使經(jīng)濟效率達到最優(yōu)，從而降低材料使用成本。

在材料價格管理中，采購模式的對材料成本的影響不容忽視。合理的采購模式在材料價格控制、材料質(zhì)量控制以及材料運輸費用控制方面起到很大作用。

對于建筑企業(yè)各個部門，分別設(shè)有自己的采購人員，因此其采購批量小，管理不方便。而采用集中采購模式，使采購、儲備、配送過程的管理更加方便，集中采購由于采購數(shù)量的增加，使采購成本相對降低。

建筑施工過程中，應(yīng)根據(jù)采購物資的特性，建立多元化的采購模式。對于涉及全局性、戰(zhàn)略性的物資，應(yīng)采用戰(zhàn)略伙伴的采購模式，這樣可以降低采購風險，縮短采購周期。對于種類繁多、價格多樣的材料，應(yīng)采用競標采購模式，這樣既能保證所采購材料質(zhì)量上的優(yōu)勢，又能保證材料價格上的優(yōu)勢，同時使采購行為更加規(guī)范化。在長期使用過程中建立良好質(zhì)量口碑的供應(yīng)商，可以采用定向采購的模式，確立定點采購單位，采用商家直供方式，減少中間環(huán)節(jié)的不必要消耗，同時在直供模式下，應(yīng)定期更新直供單位，以做到優(yōu)勝劣汰。

1.3 材料施工過程中的管理

在材料管理的起始階段，應(yīng)該了解工程整體流程進度安排，掌握不同時期各類材料的需求情況。及時協(xié)調(diào)好材料管理相關(guān)部門并簽訂有效合同。在材料尚未購置前做好存放場地、倉庫以及運輸路線的安排工作。這是材料有效管理的先決條件。

施工過程是勞動主體對材料進行加工、改造的過程，也是材料消耗的消耗過程。該過程為材料管理的實施階段，首先應(yīng)做好材料質(zhì)量的嚴格把關(guān)，確保工程使用的材料符合建筑材料規(guī)定要求。其次應(yīng)該根據(jù)施工不同階段材料的需求情況，合理安排材料的平面的布置。再次，材料使用過程中應(yīng)建立材料限額和余料回收的制度，減少材料的損失和浪費，使建筑成本有效降低。在施工過程中，應(yīng)該嚴格根據(jù)使用計劃進行，避免材料的不合理消耗。

施工結(jié)束后是材料管理的盤點、收尾階段，此時應(yīng)該做好材料使用賬物是否相符，對不相符的找出原因。對材料過程中使用出現(xiàn)的錯誤應(yīng)及時糾正或追究責任，并向上級主管部門上報提出審核。對剩余材料應(yīng)及時清理回收，并進行退庫或轉(zhuǎn)移，以減少材料的浪費。

2 材料價格管理

2.1掌握市場信息，降低材料價格

材料成本占建筑成本的60%左右，因此材料成本和價格的控制很大程度上決定了建筑成本的大小[3]。材料價格具有不穩(wěn)定、水平差異大、工程期內(nèi)價格可比性差以及受工程周期跨度影響大的特點。為了有效做好材料價格的管理工作，需要充分利用網(wǎng)絡(luò)手段，掌握材料價格動態(tài)變化趨勢。同時應(yīng)采用按工程量清單計價的方式，使材料價格在整個工程周期內(nèi)保持穩(wěn)定，從而消除價格波動影響。引入價格競標承包機制，并簽訂相應(yīng)的協(xié)議，防止價格上的糾紛。

2.2充分利用市場，合理安排運輸

建筑施工過程中材料用量大，如果出現(xiàn)調(diào)度不合理，由運輸費用導致材料成本上升的問題不容忽視。因此，材料運輸費用也應(yīng)作為材料價格管理一項內(nèi)容。在材料采購過程中，應(yīng)考慮供貨地點距離施工地點的距離，在價格合理、質(zhì)量合格的情況下，應(yīng)盡量采購離施工地點近的企業(yè)，以減少運輸成本。在施工過程的不同時期，材料的需用種類和數(shù)量不同，應(yīng)將材料分時段運輸，防止發(fā)生材料不必要轉(zhuǎn)移額外消耗的人力、物力。

3 材料存儲發(fā)放管理

對于建筑材料，在不同的施工周期所用的材料種類不同，所以對于尚未使用的材料和施工后期使用的材料等，應(yīng)考慮合理存放的問題，因此材料的貯存和發(fā)放管理顯得尤為重要[4]。

對于材料儲備管理，應(yīng)采用集中儲備的方式。如果材料儲存過少則會影響施工進度，如果儲存材料過多，又會造成資金浪費，增加財務(wù)風險。因此集中儲存能夠使材料數(shù)量和結(jié)構(gòu)控制在最優(yōu)水平。

對于建筑材料，應(yīng)建立專門庫房進行存放，以免由于露天存放造成材料質(zhì)量和使用壽命降低導致的建筑質(zhì)量的下降。對于型號種類較多，難以區(qū)別的建筑材料，應(yīng)做好標識工作并分類存放，以免引起材料混淆造成的工程質(zhì)量不合格和材料浪費等情況。

對材料的發(fā)放管理，能夠有效控制材料不良使用等造成的浪費情況。在材料發(fā)放管理過程中，應(yīng)建立嚴格的發(fā)放管理制度，對于按定額使用的材料，應(yīng)嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，并采用分時期分批次發(fā)放的方式。對于單產(chǎn)單進的材料，應(yīng)根據(jù)當前時期的使用情況，建立材料發(fā)放計劃。對于易損耗、已維修的材料，需采用交舊領(lǐng)新的發(fā)放方式，若造成丟失的需要進行折價賠償，以降低材料消耗。對于發(fā)放的材料的去向及使用情況進行跟蹤了解，及時回收剩余材料，避免造成損耗和浪費。同時材料發(fā)放員應(yīng)建立詳細的材料發(fā)放檔案，有效監(jiān)督材料的發(fā)放情況。

4結(jié)論

在建筑工程實施過程中，建筑材料作為建筑成本的主要部分，需要進行嚴格監(jiān)管和控制。本文通過對建筑施工過程中材料管理探究，分別從材料采購管理、材料價格管理和材料儲存發(fā)放管理方面提出了以下幾項措施：

1）掌握國家建筑材料的相關(guān)法律法規(guī)，嚴格控制建筑材料采購的質(zhì)量和價格，同時根據(jù)實際情況采用合理的采購模式，以提高建筑質(zhì)量。

2）對材料價格管理，需充分利用市場價格信息，在確保材料質(zhì)量的前提下盡量降低采購價格，同時根據(jù)施工情況合理安排材料的調(diào)度，以降低材料成本。

3）建立嚴格的材料存儲發(fā)放制度，根據(jù)材料質(zhì)地和具體要求采用集中儲備、專門儲備和分類儲備等方式。對于材料發(fā)放管理，以嚴格管理制度為約束，并建立詳細的材料發(fā)放檔案以備查用。

參考文獻

[1]黃漢文.論建筑企業(yè)在施工過程中的建筑材料管理[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2010，20：133-134.

[2]《建筑施工手冊（第4版）》編委會.建筑施工手冊[M].北京：建筑工業(yè)出版社，2003.

第4篇：采購價格管理制度范文

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 物資采購 管理制度 預算機制 電子商務(wù)模式

國有企業(yè)物資采購以及管理活動的規(guī)范程度，是衡量國有企業(yè)發(fā)展良好與否的重要標志，其不僅直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟利益，還關(guān)系到企業(yè)的市場競爭力。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)改革不斷深入，企業(yè)的物資采購以及管理在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位。但是，我國大部分的國有企業(yè)還沒能建立起完善的系統(tǒng)的企業(yè)物資采購制度，很容易出現(xiàn)現(xiàn)象，降低企業(yè)物資采購以及管理的有效性。因此，研究國有企業(yè)的物資采購以及管理策略就具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、國有企業(yè)物資采購及管理存在的問題

（一）物資招標制度得不到有效執(zhí)行

國有企業(yè)物資采購及管理中存在的一個重要問題就是物資招標制度沒有得到有效執(zhí)行。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，大部分的國有企業(yè)在物資采購以及管理中都采用了物資招標制度，對一些特別大的采購項目還會選擇公開招標的方式。例如，國家電網(wǎng)物資招標制度規(guī)定，除招標目錄以外的物資在進行采購時，如果設(shè)備物資不超過50萬元，運維材料不超過20萬元，可直接向供應(yīng)商進行詢價采購，與公司原設(shè)備能夠配型的，則可選擇同一貨源采購；如果設(shè)備物資以及運維材料等超過了規(guī)定上限，則需要上報省網(wǎng)、國網(wǎng)，并在公司物資采購平臺統(tǒng)一、公開招標。這一物資采購規(guī)定存在很大的漏洞，由于地方公司權(quán)力較大，一些公司可采取拆分的形式進行大宗材料采購，物資招標制度也就不能得到有效執(zhí)行。

（二）供應(yīng)商管理不規(guī)范

在國有企業(yè)物資采購以及管理工作中，一些國有企業(yè)對供應(yīng)商管理不夠規(guī)范，沒有對供應(yīng)商進行分級分類管理，企業(yè)內(nèi)部的物資采購部門也沒有與供應(yīng)商建立起長期的合作關(guān)系。還有一些國有企業(yè)對供應(yīng)商評估工作不夠重視，僅僅考慮供應(yīng)商產(chǎn)品價格，忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量以及售后服務(wù)。

（三）內(nèi)控制度有待健全

目前，國有企業(yè)的內(nèi)控制度不夠完善，在物資采購時缺乏必要的監(jiān)督與管理，這給國有企業(yè)的物資采購以及管理帶來了很大難題。例如，一些國有企業(yè)在采購物資時，從詢價到初步確定供應(yīng)商等主要的工作都在國有企業(yè)內(nèi)部進行，整個采購過程都缺少外部的監(jiān)督與管理。還有的國有企業(yè)在采購時，自主決定將企業(yè)采購文件傳送給哪些供應(yīng)商，這種競爭性談判不公開、不透明，實際效果并不好。還有一些國有企業(yè)自己選擇競爭性談判的評標專家，這就相當于國有企業(yè)內(nèi)部確定采購價格以及供應(yīng)商，外部監(jiān)督僅僅停留在形式上。雖然目前很多國有企業(yè)都建立了一套物資采購價格標準體系，明確規(guī)定了物資采購價格，但市場物資價格往往處在一個變化的狀態(tài)中，這就很容易導致國有企業(yè)被供應(yīng)商串通起來進行蒙蔽，從而給國有企業(yè)帶來一些本可避免的經(jīng)濟損失。

（四）缺乏采購分析和計劃

在物資采購以及管理過程中，一些國有企業(yè)還缺乏必要的采購分析以及采購計劃。由于國有企業(yè)內(nèi)部缺少對物資實際使用情況的調(diào)查，采購計劃不夠完善，僅僅要求各部門將物資使用情況進行上報，這樣盲目的采購很容導致物資積壓，影響資金使用效率。此外，由于企業(yè)沒能明確需求物資數(shù)量，導致很難根據(jù)實際需要制定物資采購計劃，很容易出現(xiàn)物資采購價格過高的情況。

二、國有企業(yè)物資采購及管理的優(yōu)化策略

（一）優(yōu)化物資采購管理制度

優(yōu)化國有企業(yè)物資采購以及管理，首先要做的就是優(yōu)化國有企業(yè)的物資采購管理制度。具體地說，就是要求國有企業(yè)建立完善的企業(yè)物資管理制度和物資招標管理方法及采購工作標準，規(guī)范好企業(yè)物資采購管理各個環(huán)節(jié)，用企業(yè)制度與規(guī)定對物資采購管理進行約束。在供應(yīng)商管理方面，國有企業(yè)要做好供應(yīng)商評估工作，對供應(yīng)商實行動態(tài)管理，與有良好信譽度的供應(yīng)商建立起長期的合作關(guān)系，對不履行合同、產(chǎn)品質(zhì)量不好的供應(yīng)商，要禁止其參加國有企業(yè)的招標活動。同時，國有企業(yè)還要嚴格按照企業(yè)采購招標規(guī)定，規(guī)范招標活動，整合物資采購資源，在堅持公平、公正、公開原則的基礎(chǔ)上盡量減少企業(yè)物資采購環(huán)節(jié)，選擇生產(chǎn)廠家直接供貨，從而降低國有企業(yè)采購成本，提高資金利用率。

（二）建立物資采購預算機制

國有企業(yè)要盡快建立物資采購預算機制，對企業(yè)物資采購進行整體規(guī)劃，降低采購成本，避免企業(yè)資源浪費，并約束企業(yè)后期的物資采購行為。比如可以通過建立預算考核的方式，將國有企業(yè)員工采購物資時節(jié)約的企業(yè)成本納入企業(yè)員工績效，使國有企業(yè)的物資采購部門以及采購人員在采購時自覺關(guān)注并考慮企業(yè)預算限制等問題，從而有效節(jié)約國有企業(yè)的物資采購成本，提高企業(yè)物資采購以及管理水平。

（三）積極引進電子商務(wù)模式

隨著社會的進步，電子商務(wù)成為時展的潮流。國有企業(yè)在采購企業(yè)物資時，可以積極引進電子商務(wù)模式。采用電子商務(wù)模式進行采購可以改變傳統(tǒng)采購模式中的競爭性談判不公平、不透明，企業(yè)物資采購信息閉塞等問題，提高企業(yè)物資采購以及管理的水平。互聯(lián)網(wǎng)上的競價信息透明程度高、信息數(shù)量多，國有企業(yè)的采購部門在任何時間、地點都可以借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢來選擇供應(yīng)商，從而提高國有企業(yè)物資采購效率。例如，中國鐵建集團引入了電子商務(wù)模式，創(chuàng)辦了物資集中采購平臺。在該平臺上，企業(yè)可以招標信息，編制物資采購計劃，對可供貨的供應(yīng)商進行評估，然后確定并發(fā)送邀請函給參加競爭性談判的供應(yīng)商，供應(yīng)商也可以在該平臺上報價以及回復邀請等。利用電子商務(wù)模式下的物資集中采購平臺，國有企業(yè)可以嚴格按照規(guī)定程序進行物資采購，實行供應(yīng)商準入制度，而全國各地的供應(yīng)商可以進行物資異地報價，大大減少了人工操作步驟。這樣一來，國有企業(yè)物資采購與管理可借助電子商務(wù)平臺，將日常的物資采購活動納入一個有序的競價過程中，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，有效降減少國有企業(yè)的現(xiàn)象，很大程度節(jié)省了國企物資采購成本。

（四）提高采購管理人員的素質(zhì)

首先，國有企業(yè)要重視企業(yè)物資采購人員的專業(yè)素養(yǎng)，下大力氣培養(yǎng)采購人員的采購技能，增強物資采購人員的法律觀念，定期對物資采購人員進行法律法規(guī)、采購知識以及反腐等方面的培訓，使其能夠在實際工作中恪守職業(yè)素養(yǎng)高、熟練開展業(yè)務(wù)。其次，對企業(yè)倉管人員，國有企業(yè)要加強其物資管理制度以及管理方法的培訓，使其能夠嚴格按照規(guī)章制度辦事。此外，對采購過程中涉及的其他人員也要加強業(yè)務(wù)培訓，使其能夠掌握崗位所需技能，從而提高物資采購以及管理水平。

三、結(jié)語

國有企業(yè)物資采購與管理對國有企業(yè)的健康發(fā)展具有非常重要的作用。在實際生產(chǎn)管理中，國有企業(yè)物資采購往往存在物資招標制度得不到有效執(zhí)行、供應(yīng)商管理不規(guī)范、內(nèi)控制度有待健全以及缺乏采購分析和計劃等問題。因此，國有企業(yè)要注意優(yōu)化物資采購管理制度、建立物資采購預算機制、積極引進電子商務(wù)模式以及提高采購管理人員素質(zhì)，真正提高國有企業(yè)物資采購以及管理水平，從而促進國有企業(yè)的健康發(fā)展。

（作者單位為中鐵建電氣化局集團南方工程有限公司）

參考文獻

[1] 蘇英慧.國有企業(yè)物資采購價格管理的方法探討[J].中國商貿(mào)，2014（17）.

[2] 馬海燕.如何加強國有企業(yè)物資采購管理[J].科技與企業(yè)，2014（17）.

第5篇：采購價格管理制度范文

多年來，公司重視采購物料管理創(chuàng)新，構(gòu)建了企業(yè)物料管理體系，作為一個照明企業(yè)，其材料成本要占產(chǎn)品成本總額的60%以上，通過有效的采購物料管理，大大降低了總購置成本，提高了企業(yè)管理水平，生產(chǎn)過程質(zhì)量得到控制，實現(xiàn)了物流管理網(wǎng)絡(luò)化，取得了顯著的成績。公司采購物料管理多次在儀電集團介紹經(jīng)驗，本文就企業(yè)采購物料管理談一點看法。

一、著眼思路創(chuàng)新

（1）供應(yīng)鏈思路創(chuàng)新

公司認為采購和物料管理是供應(yīng)鏈和價值鏈中極其重要的環(huán)節(jié)，提出了“我們都是供應(yīng)商和客戶”的理念，我們是我們的供應(yīng)商的客戶，我們是我們客戶的供應(yīng)商。在工作流程中，我們對供應(yīng)商是鑒賞家，對產(chǎn)品是工匠，對客戶是企業(yè)家，扮演三個角色。因此，物料管理的目標，以高品質(zhì)、適當?shù)牧?、合理的價格、及時的時間、正確的渠道來獲取物料和服務(wù)?？傊覀円獙ξ覀兊目蛻糌撠?，我們依賴我們的供應(yīng)商。

（2）采購思路創(chuàng)新

對集團公司而言，集中統(tǒng)一采購、更新采購觀念、改革分散采購模式、改善采購管理和手段，同時用開放、競爭的采購機制和落實內(nèi)部責任的約束機制，規(guī)范采購行為，做到采購過程公開、公正、公平，形成一個高效、規(guī)范、低成本的采購供應(yīng)體系。

（3）內(nèi)控思路創(chuàng)新

由于采購物料管理量大、面廣，因此，采購管理、供應(yīng)商管理、物料管理、庫存管理控制十分重要，特別是權(quán)限管理、信息管理是內(nèi)控管理的關(guān)鍵。不斷提高采購物料管理的績效，降低企業(yè)成本，是企業(yè)不斷追求的目標。

二、主要管理原則

（1）戰(zhàn)略成本原則

根據(jù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，產(chǎn)品發(fā)展愿景，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定相應(yīng)的采購物料策略，控制企業(yè)成本。

（2）利益最大化原則

在滿足客戶要求和利益的前提下，不斷改進提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭取達到高性價比產(chǎn)品，確?？蛻簟⑵髽I(yè)雙贏。

（3）流程化原則

采用物料流程化管理模式，確保物流、資金流、信息流暢通，不斷提高企業(yè)管理水平。

（4）職責分明原則

明確各崗位職責、權(quán)限，落實崗位責任制，并嚴格績效考核，促進管理提高。

（5）信息共享原則

實現(xiàn)物流管理網(wǎng)絡(luò)化，達到采購和物料信息共享，縮短管理中運行速度，提高管理效率。

三、四項管理創(chuàng)新

（1）采購管理創(chuàng)新

①建立統(tǒng)一集中采購

改分散采購為統(tǒng)一集中采購，降低成本；明確管理職能，確保采購管理工作規(guī)范化；健全規(guī)章制度，確保集中采購管理工作實施；同時公司將生產(chǎn)相關(guān)的材料采購和其他采購分別管理，其他采購按照業(yè)務(wù)狀態(tài)分為類：一是與生產(chǎn)相關(guān)類，如生產(chǎn)設(shè)備、測試設(shè)備、備品備件等；二是銷售相關(guān)類，如展會、廣告、印刷品等；三是運輸倉儲類；四是基礎(chǔ)供給類，如廠房維護、能源及設(shè)施等；五是職工相關(guān)類，如培訓、醫(yī)保等；六是專業(yè)服務(wù)類，如咨詢、保險、專利等；七是自動化及通訊類，如硬件、軟件、辦公設(shè)備等；八是旅游招待類，如票務(wù)、出租、住宿、餐飲等；統(tǒng)一集中采購。

②建立采購預算制度

2002年公司建立了采購預算制度，變過去采購用了算為算了用。采購預算不僅合理確定經(jīng)濟采購批量和最佳庫存量，從總量上降低了采購成本，減少了企業(yè)資金占有率，增強了企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量，提高了經(jīng)濟效益，而且，預測了采購價格預測體系。目前公司采購預算準確率已超過85%。

③建立價格管理體系

公司每年制定預算時，采購價格的制定需經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導和公司領(lǐng)導批準后生效。對重點材料的價格，建立價格評價體系，由公司有關(guān)部門組成價格評價組決定。采購價格高于采購清單價格，或未列入清單的物料價格高于原采購價格，需經(jīng)有關(guān)部門領(lǐng)導和公司領(lǐng)導批準后生效。

（2）供應(yīng)商管理創(chuàng)新

①建立供應(yīng)商基礎(chǔ)庫

公司根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品研發(fā)的進程，按供應(yīng)商的重要度和供應(yīng)市場的風險度，將供應(yīng)商定位為4類：一是戰(zhàn)略型，成為戰(zhàn)略合作伙伴，建長期合同；二是瓶頸型，及時傳遞企業(yè)發(fā)展愿景，建中長期合同；三是力量型，采取多家供應(yīng)策略，關(guān)注成本、績效；四是常規(guī)型，采取流程化集中采購。目前，公司已有300多家常規(guī)型供應(yīng)商，其中長期合作的有100多家。

②建立供應(yīng)商合作關(guān)系

公司與供應(yīng)商通過公司網(wǎng)站和高層互訪，建立了協(xié)調(diào)溝通機制，采購招投標機制，關(guān)鍵材料寄售等，與關(guān)鍵供應(yīng)商建立戰(zhàn)略伙伴合作關(guān)系，加強了與供應(yīng)商溝通與合作，實施供應(yīng)鏈管理。

③建立供應(yīng)商評估體系

評定供應(yīng)商的標準，主要有4個指標：一是質(zhì)量績效，最高分35分。包括供方質(zhì)量體系，出廠檢驗標準，是否免檢，進貨質(zhì)量控制，抽檢產(chǎn)品缺陷等考核；二是物料管理績效，最高分25分。包括交貨完成率，準確率，懲罰性措施；三是價格績效，最高分25分。包括供應(yīng)商透明報價，成本的合理性，付款上的靈活性，是否愿降低成本組成；四是服務(wù)績效，最高分15分。包括反饋響應(yīng)速度，解決問題重視程度，質(zhì)量改善合作態(tài)度、行動，完整、精確的發(fā)票等；供應(yīng)商績效評估平均分為75分以上為綠色；60～75分之間為黃色；60分以下為紅色；綠色表示供應(yīng)商績效良好，在合作中優(yōu)先考慮并逐步增加配額；黃色績效可以接受，但需進一步改進；對于連續(xù)兩季為紅色的供應(yīng)商，將采取措施，進行供應(yīng)商的優(yōu)化淘汰。

（3）庫存管理創(chuàng)新

①建立庫存績效指標

庫存管理有三個績效指標：一是庫存天數(shù)，為庫存物料金額相對于年度銷售出庫金額的天數(shù)比；二是庫齡，為庫存物料在倉庫停留的天數(shù)；三是超期呆滯物料庫存水平，以確保庫存物料的有效性。

②建立庫存分級管理

按物料的大類品種、采購難度和金額采取ABC分級管理：一是A類特別重要物品，品種占10%左右，占用金額70%左右，實行進貨勤、發(fā)貨快；二是B類一般重要的物品，品種占20%左右，占用金額20%左右，采用定量訂貨方式為主，定期訂貨為輔的方式，并可按經(jīng)濟訂貨批量進行訂貨；三是C類不重要的庫存，品種占70%左右，占用金額達10%左右，采用較大的訂貨批量或經(jīng)濟訂貨批量進行訂貨。

③建立安全庫存制度

為提高企業(yè)響應(yīng)市場速度而設(shè)置的安全庫存，由歷史上市場需求波動量，以及企業(yè)愿承擔的缺貨損失來確定。一般多品種、小批量、特殊產(chǎn)品不設(shè)安全庫存量。

（4）倉儲管理創(chuàng)新

①建立倉儲績效指標

倉儲管理績效有2 個指標：一是盤點無誤率，為盤點準確的物料項目數(shù)占盤點總項目數(shù)的比例；二是倉儲管理效率，為周期內(nèi)進出物料金額與倉儲管理人員的比例。

②建立倉儲管理制度

主要建立4個倉庫管理制度：一是物料的收、發(fā)、存制度，包括日常物料出庫，必須要先進先出，做到帳、卡、物一致；二是物料盤點制度，包括定期滾動盤點、定期抽樣盤點、盤贏盤虧處理等；三是倉儲安全制度，包括防火、防災、突發(fā)事故措施等；四是庫存信息管理制度，包括庫存信息記錄、月報、呆滯品處理等。

四、三項內(nèi)控創(chuàng)新

（1）物料管理創(chuàng)新

①建立物料計劃管理

物料計劃管理是物料管理控制的重要組成部分，能有效縮短交貨期，是提高交貨準確率的關(guān)鍵。物料計劃管理有四方面組成：一是明確管理職責，物料部門計劃人員應(yīng)對生產(chǎn)組織、計劃、控制等負責，企業(yè)應(yīng)建立對物料管理整體負責的職能部門；二是落實績效指標，交貨期為客戶定單之日到發(fā)貨之日的時間；交貨可靠度，為定單細項按時按量交貨與定單總項目之比；生產(chǎn)線利用率，為實際生產(chǎn)數(shù)量與產(chǎn)能之比；預測可靠率，為銷售預測與實際訂單相比的正確率；三是制定工作內(nèi)容，年度物料、生產(chǎn)年度、物料需求等計劃；四是做好計劃實施，就是做好物料計劃和控制的兩種基本方式，物料需求計劃制，即批生產(chǎn)系統(tǒng)和準時生產(chǎn)制，即重復生產(chǎn)動作系統(tǒng)。

②建立物料管理控制

物料管理控制從四方面著手：一是以銷售訂單為依據(jù)制定生產(chǎn)計劃，并平衡庫存水平；二是以生產(chǎn)計劃為依據(jù)制定物料需求計劃，組織訂貨，并綜合平衡庫存；三是嚴格按ABC分類法準確控制庫存，并達到安全存量；同時，合理控制產(chǎn)品庫存，成品按時及時放送客戶，以降低庫存占有成本；四是做好呆滯、廢料的防治與處理。

（2）權(quán)限管理創(chuàng)新

①建立物料總控機制

公司健全了各項規(guī)章制度和流程，建立了物料總控機制，包括申請制度、授權(quán)人的批準權(quán)限、價格審批制度；并制定了采購申請、簽訂采購合同、訂貨、收貨、入賬等工作流程，實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營標準化的物料管理體系。

②建立分權(quán)制約制度

公司制定了各級權(quán)限管理制度，進行職務(wù)分離，不同部門、不同崗位、不同人員根據(jù)各自負責不同授權(quán)，開展工作，并相互制約。如采購，建立采購與付款不相容崗位相互分離、制約、監(jiān)督責任制，請購審批控制、采購與驗收控制、付款控制、監(jiān)督與檢查。

（3）信息管理創(chuàng)新

①建立物流管理網(wǎng)絡(luò)

公司建立了物料管理SAP系統(tǒng)，實現(xiàn)了物流、資金流信息化管理，大大提高了企業(yè)綜合競爭力。

②建立權(quán)限管理規(guī)程

第6篇：采購價格管理制度范文

關(guān)鍵詞：物資供應(yīng) 計劃管理 價格質(zhì)量

在石油企業(yè)不斷追求降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益的過程中，降低材料消耗無疑是一條簡單高效的便捷途徑。及時準確采購到價格性能最優(yōu)的產(chǎn)品，保障油田生產(chǎn)建設(shè)所需物資的供應(yīng)，不但可以降低材料消耗數(shù)量，減少積壓報廢及資金占用，降低采購成本，還可以有效避免因物資供應(yīng)不暢而造成生產(chǎn)無法正常運行帶來的巨大損失。因此，本文結(jié)合油田物資供應(yīng)工作的具體要求和單位實際，就提高采購效率和質(zhì)量的途徑作一下探討。

1.加強需求計劃管理

一要進一步加強計劃管理，提高各級材料管理人員的思想認識，加強對油田各項制度規(guī)定的學習，從思想上認清計劃管理對保障生產(chǎn)的重要性，在計劃管理過程中積極主動地出主意、想辦法，不斷提高計劃管理水平。二要積極指導各三級單位建立物資消耗臺賬，掌握單位設(shè)備數(shù)量、使用狀況，隨時了解單位生產(chǎn)建設(shè)計劃及進度，細心研究主要生產(chǎn)物資的消耗規(guī)律，為編制物資需求計劃、提高需求計劃質(zhì)量做好前期準備。三要不斷完善歷年物資消耗數(shù)據(jù)庫，加強與生產(chǎn)單位、供應(yīng)處業(yè)務(wù)科室、主要生產(chǎn)物資供應(yīng)商的協(xié)調(diào)溝通，摸索物資消耗規(guī)律，及時編制年度和季度需求計劃，在物資品種、數(shù)量等各方面盡量全面、充足，從而不斷提高計劃準確率，讓供應(yīng)商能夠提前簽訂基本滿足生產(chǎn)需要的供貨合同，縮短供貨期，保證能及時刷卡領(lǐng)用。

2.加強采購價格管理

要進一步完善價格監(jiān)控體系，加強價格的分析與研究，定期進行物資采購價格市場調(diào)研，準確掌握物資市場行情和價格趨勢，確保各項物資采購價格合理。從降低采購成本和保護員工隊伍的高度，對物資招議標進行再認識，加大物資招議標力度，增加物資采購過程的透明度。堅持質(zhì)量、價格兼顧的原則，以務(wù)實的態(tài)度，提高招標的質(zhì)量和效率，既要嚴格控制采購價格，又要克服片面追求低價格而忽視物資質(zhì)量與功能的傾向。要進一步加大詢價采購的力度，堅持對供應(yīng)處未實行配送的和未進行招標的物資實行詢價采購，盡一切可能降低物資采購價格。對主要物資供應(yīng)商的降價幅度、供應(yīng)價格、合同價格進行統(tǒng)計調(diào)查，分析供應(yīng)商的降價空間。繼續(xù)跟蹤主要物資的價格變動情況，及時掌握有利信息，與供應(yīng)商進行談判，及時與用料單位溝通，以利生產(chǎn)單位在可能的情況下，以較低價位進料，盡量避免供應(yīng)材料調(diào)價不及時而造成的損失，從而降低成本，提高效益。

3.加強物資采購質(zhì)量管理

要選擇名優(yōu)廠家作為物資采購的主渠道，保證采購物資質(zhì)量，建立健全采購質(zhì)量跟蹤制和責任追究制，嚴把物資入庫驗收關(guān)，進一步改進和完善質(zhì)量體系，加強內(nèi)部質(zhì)量體系審核，努力提高質(zhì)量體系運行的有效性。嚴格執(zhí)行物資管理制度，加強對物資采購全過程的控制。確保物資供應(yīng)質(zhì)量，滿足生產(chǎn)需要和安全要求，避免因質(zhì)量問題而造成安全事故或工程返工，杜絕或減少損失。

4.加強采購資金管理

自油田下發(fā)《進一步加強領(lǐng)料管理的通知》后，供應(yīng)處進一步規(guī)范了領(lǐng)料程序，對物資器材實施?？顚Ｓ玫念I(lǐng)用制度。也就是說，每月經(jīng)財務(wù)資產(chǎn)部審批，申請到資金的物資可以領(lǐng)用，但沒有申報月度領(lǐng)用申請計劃的物資，就算當月審批的資金有剩余，也不能領(lǐng)用。財務(wù)資產(chǎn)部在審批申報的月度器材領(lǐng)用申請計劃時，對每個月申請資金剩余太多提出質(zhì)疑，甚至在審批資金時會削減資金，這就造成每月申請不到足額的資金保證器材領(lǐng)用的需要。針對這些問題，就要加強與生產(chǎn)單位、供應(yīng)處業(yè)務(wù)科室、主要生產(chǎn)物資的供應(yīng)商的協(xié)調(diào)溝通，做好計劃執(zhí)行后的核銷、供應(yīng)商合同簽訂情況的落實、三級需求計劃的匯總等各項基礎(chǔ)工作，努力提高器材領(lǐng)用申請計劃的準確率。

5.強化“監(jiān)管”職能，規(guī)范內(nèi)部物資供應(yīng)管理

結(jié)合管理局和供應(yīng)處先后下發(fā)的一系列規(guī)范性文件精神，認真落實《物資供應(yīng)管理規(guī)定實施細則》，組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員特別是各三級單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和材料管理小隊長，認真學習相關(guān)物資管理規(guī)定、公司物資供應(yīng)管理規(guī)定及其實施細則，進一步強調(diào)物資供應(yīng)管理的重要性，加大對各三級單位具體操作人員培訓力度，明確各三四級單位在計劃管理、質(zhì)量管理、物資領(lǐng)用、保管和發(fā)放、物資結(jié)算管理、廢舊物資管理、賬冊資料管理等工作中的操作流程和要求，規(guī)定出各三四級單位應(yīng)建立的各項報表資料及填寫、裝訂和保管要求。同時組織有關(guān)管理人員到各單位檢查實施細則的落實情況，指導各項操作。通過一系列的工作，逐步規(guī)范三四級單位的材料管理流程，及時糾正不正確的操作行為，提高包括計劃管理在內(nèi)的物資管理整體水平。

第7篇：采購價格管理制度范文

醫(yī)療耗材是醫(yī)院向患者提供醫(yī)療服務(wù)過程中，經(jīng)過使用，將價值轉(zhuǎn)化為費用的物資，其貫穿于整個醫(yī)療活動中，是開展現(xiàn)代臨床醫(yī)學護理和治療不可缺少的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。醫(yī)院對醫(yī)療耗材的收費管理流程有以下幾個節(jié)點。1.醫(yī)療耗材院內(nèi)采購目錄的確立。醫(yī)院通常都設(shè)立醫(yī)療設(shè)備科負責醫(yī)療耗材的采購，對醫(yī)療耗材院內(nèi)采購目錄有嚴格的控制體系。院內(nèi)采購目錄的形成一般源于兩方面，一是對省級醫(yī)療耗材集中采購目錄（以下簡稱省標）和市級醫(yī)療耗材集中采購目錄（以下簡稱市標）進行院內(nèi)采購遴選；二是對集中采購目錄外的醫(yī)療耗材進行院內(nèi)議標。耗材采購員按遴選或院內(nèi)議標的結(jié)果，維護、增加醫(yī)療設(shè)備管理信息系統(tǒng)的物資字典，通過輸入名稱、規(guī)格型號、產(chǎn)地品牌、單價、核算類別、物品條形碼、注冊證號、證件效期等耗材監(jiān)管信息，確立院內(nèi)采購目錄并根據(jù)臨床實際需求安排計劃，組織采購。物資字典作為醫(yī)療耗材院內(nèi)流通和科室成本核算的唯一ID，一旦有入庫業(yè)務(wù)發(fā)生，就不能刪除，只能通過勾選使用或未使用的標記來達到在用耗材目錄增減的目的。2.醫(yī)療耗材院內(nèi)收費目錄的確立。（1）耗材采購員在新增耗材目錄、維護物資字典的同時，向物價管理員提交新增耗材收費聯(lián)系單和采購價格依據(jù)（省市標采購目錄附件、省市耗材集中采購平臺的物資字典截圖、對應(yīng)的發(fā)票、院內(nèi)議標的會議紀錄），并簽名明確責任。（2）物價管理員將聯(lián)系單所示耗材，按用途與浙江省醫(yī)療服務(wù)價格手冊的醫(yī)療收費服務(wù)項目一一對應(yīng)，確定是否可以收費。對可收費耗材，在醫(yī)院信息系統(tǒng)收費維護模塊中錄入收費代碼、項目分類、采購單價、收費價格等信息。在設(shè)置收費價格時，原則上將采購單價2000元以上（含2000元）的，按實際進價設(shè)定收費價格；2000元以下的，按實際進價加成5%設(shè)定收費價格。但遇內(nèi)鏡下臨床診療項目中使用的耗材，如取石籃（取物器）、碎石器（粉碎器）、圈套器、切開刀（電凝切割器、銑刀頭）等，不管采購單價是否2000元以下，一律按實際進價設(shè)置收費價2017年12期總第368期格。其中，采購單價400元以上（含400元）的，在收費時按實際進價作五次平均分攤，每次按收費價格的20%向病人收取費用；采購單價400元以下的，則可以全額一次收費，不作分攤。（3）物價管理員進行醫(yī)保對應(yīng)匹配，確認收費耗材是否屬于醫(yī)保報銷范圍。不屬于醫(yī)保的，按自費設(shè)置；可以醫(yī)保報銷的，還需按國產(chǎn)耗材3%，合資耗材10%，進口耗材10%、15%、20%，分別設(shè)置病人醫(yī)保先付比例；如果耗材在醫(yī)保報銷時有單件金額限制的，超出部分金額按自費設(shè)置。有的耗材可以同時用在不同的醫(yī)療服務(wù)項目中，對此應(yīng)分別進行醫(yī)保匹配、分別設(shè)置。比如吻合器屬于可收費耗材，可以用在不同手術(shù)中，有的醫(yī)療服務(wù)項目中使用是自費的，有的醫(yī)療服務(wù)項目中使用是可以醫(yī)保報銷的，所以需要按醫(yī)療服務(wù)項目進行分類設(shè)置。為方便收費、便于收費員識別，在產(chǎn)品名稱后增加英文標識后綴加以區(qū)別。例如代碼331001下食管胃吻合口狹窄切開成形術(shù)、食管胃短路捷徑手術(shù)、游離空腸代食管術(shù)、賁門癌切除術(shù)、賁門癌擴大根治術(shù)中使用的吻合器，在收費名稱后加A標識；331002下近端胃大部切除術(shù)、全胃切除術(shù)(食道空腸吻合Roux-y型或袢式)，用B標識；331003下全結(jié)腸切除吻合術(shù)，用C標識；331004下經(jīng)腹直腸癌根治術(shù)，用D標識；331008下門體靜脈斷流術(shù)，用E標識；不屬于上述手術(shù)項目的，醫(yī)保不能報銷，還需在收費名稱后加“丙類”標識，用于識別自費。（4）將匹配的收費信息通過醫(yī)保平臺上傳給醫(yī)保主管部門審核，通過后目錄正式啟用。3.醫(yī)療耗材院內(nèi)收費目錄信息的變更。醫(yī)療耗材院內(nèi)收費目錄內(nèi)耗材遇產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、產(chǎn)地品牌、產(chǎn)品價格變化時，應(yīng)及時做出信息變更。對于采購價格的變動，物價管理員按設(shè)備科提交的耗材收費信息變動聯(lián)系單以及價格變動依據(jù)，根據(jù)新的采購價格修改收費價格；對于產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、產(chǎn)地品牌信息的變動，物價員按設(shè)備科提交的耗材收費信息變動聯(lián)系單以及變動依據(jù)，增加收費目錄，同時關(guān)閉以前的在用耗材收費目錄。4.醫(yī)療耗材使用后收費各病區(qū)或手術(shù)室收費員在耗材使用后向病人收取費用時，根據(jù)實際發(fā)生的醫(yī)療服務(wù)行為，憑借日常工作經(jīng)驗，按浙江省醫(yī)療服務(wù)價格手冊規(guī)定，對耗材收費屬性加以分析后，確定是否收費。對可收費部分調(diào)用院內(nèi)收費目錄中的收費信息，合理選擇收費條目，如果發(fā)現(xiàn)目錄外使用耗材，則及時向設(shè)備科和院內(nèi)醫(yī)保物價管理部門匯報，查明原因，及時補辦審批手續(xù)、做好目錄變更。

二、現(xiàn)行醫(yī)療耗材收費管理流程存在的問題

1.物價管理人員配置不足。依據(jù)《浙江省醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部價格管理暫行規(guī)定實施細則》（浙衛(wèi)發(fā)〔2011〕305號）規(guī)定，各級醫(yī)療機構(gòu)按實際開放床位數(shù)配備專職價格管理人員。500張床位及以下配備1～2名，501～1500張床位配備2～3名，1500張床位以上配備3～5名；各業(yè)務(wù)科室（部門）設(shè)置兼職價格管理人員。因此，大多數(shù)公立醫(yī)院都設(shè)立了專職物價員，但由于管理類人力資源緊張，醫(yī)院往住設(shè)了相應(yīng)崗位，人員配置未達到實施細則的要求，加上耗材使用量逐年上升，專職物價管理員只能疲于應(yīng)付物價的基礎(chǔ)性輸入工作，監(jiān)管職能流于形式；另外，各病區(qū)的收費員大多由護理人員兼任，有的病區(qū)通過排班輪流作業(yè)，人員不固定、成本意識不強、醫(yī)保物價規(guī)定及專業(yè)知識欠缺。2.現(xiàn)行收費目錄范圍嚴重滯后，不能適應(yīng)醫(yī)學發(fā)展水平?？茖W技術(shù)的發(fā)展帶來了醫(yī)學新技術(shù)、新療法，與之配套的醫(yī)療耗材技術(shù)發(fā)展也是日新月異。但現(xiàn)行耗材收費目錄依然參照2010年12月修訂的浙江省醫(yī)療服務(wù)價格手冊執(zhí)行，期間物價部門雖然經(jīng)過幾次調(diào)整，但規(guī)模不大，目錄范圍增幅遠遠不能適應(yīng)醫(yī)療技術(shù)的快速發(fā)展，成為醫(yī)學發(fā)展的瓶徑。3.有些醫(yī)療耗材收費在設(shè)計方案上與其他監(jiān)管部門的規(guī)定沖突。當前，醫(yī)療服務(wù)的指導價格由省級或市級價格主管部門會同同級衛(wèi)生計生、人力資源與社會保障部門，從合理補償成本、兼顧群眾和基本醫(yī)療保障承受能力的原則出發(fā)制定，沒有考慮耗材相關(guān)的院感、藥監(jiān)等部門的有關(guān)規(guī)定。如內(nèi)鏡下臨床診療項目中使用的取石籃（取物器）、碎石器、圈套器等耗材，采購單價400元以上（含400元）的，須按實際進價作五次分攤進行收費，存在著允許一次性耗材重復使用的收費導向。但現(xiàn)行的《中華人民共和國傳染病防治法》《醫(yī)院感染管理辦法》均強調(diào)一次性使用的醫(yī)療器械、器具不得重復使用，《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定“醫(yī)療機構(gòu)對一次性使用的醫(yī)療器械不得重復使用；使用過的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定銷毀，并做記錄”。因此，醫(yī)院陷入困境，如果一次按實收費，雖然醫(yī)院成本得到了補償，但違反了物價收費政策，會受到嚴厲處罰；如果重復使用，按五次分攤收費，符合了收費政策，但違反了醫(yī)療器械監(jiān)管條例，導致病人感染的幾率增加，同樣要受到處罰；如果按實際進價的20%只收一次，符合政策法規(guī)，但醫(yī)院必須承受巨大的虧損。4.院內(nèi)采購目錄與收費目錄隸屬于兩套系統(tǒng)，存在“兩張皮”現(xiàn)象。雖然院內(nèi)采購目錄與收費目錄之間通過新增耗材收費聯(lián)系單及耗材收費信息變動聯(lián)系單維系，明確了耗材采購員和物價員的相互責任，但兩份目錄沒有在同一平臺上同步變動。一旦任何一方錄錯，或者錄入不及時，都會直接導致已采購耗材在使用后不能向病人及時收取費用，甚至可能引起不必要的醫(yī)療糾紛。另外，目錄只對新增流程進行了規(guī)范，對停用的耗材未進行實時清理，只進不出，沒有形成退出機制，收費員在耗材收費時容易誤操作。5.新增耗材采購審批流程有待健全。有些醫(yī)療設(shè)備在使用時必須配備專屬的醫(yī)療耗材，由于采購前論證準備不充分，在設(shè)備采購談判時，會臨時突擊考慮某部分耗材的采購。由于在審批流程上忽視了這部分耗材的存在,因而在采購前未進行必要的收費許可審核，配套采購的耗材最終不能收費，給醫(yī)院造成極大的浪費；這部分耗材即使能收費，也可能由于采購目錄錄入不及時，造成院內(nèi)收費目錄的不完整，不能及時向病人收取耗材費用。6.醫(yī)用耗材二級庫監(jiān)管不完善。耗材管理條件完好的醫(yī)院通常僅對部分高值耗材通過計算機軟件進行二級庫監(jiān)管。由于工作量較大、人力資源緊張以及耗材二級庫軟件在技術(shù)上的缺陷等因素，絕大部分品種的耗材不能順利實現(xiàn)二級庫管理，所以在遇耗材調(diào)價時，物價管理員及收費員不能及時掌握耗材在整個醫(yī)院的庫存量，也就不能對耗材調(diào)價的時間節(jié)點作出正確判斷，經(jīng)常會出現(xiàn)調(diào)價過早或過晚的現(xiàn)象；另外由于無法監(jiān)控耗材是否真正用到患者身上，多收、漏收現(xiàn)象普遍存在，給醫(yī)院帶來經(jīng)濟損失的同時，也可能引起不必要的醫(yī)患糾紛。7.收費行為中人為因素大量存在。向病人收取耗材費用時，雖然現(xiàn)行的收費管理流程借助計算機提供了輔助幫助，規(guī)范了收費操作，但是人為因素占很大比重，導致耗材錯收現(xiàn)象仍然嚴重。具體表現(xiàn)在：一種醫(yī)療耗材對應(yīng)多個醫(yī)療服務(wù)項目時，錯誤選擇醫(yī)療服務(wù)項目；收費時“張冠李戴”，錯收成別的耗材；為獲取經(jīng)濟利益，重復收費，甚至在使用不可收費耗材后，故意掛靠借用目錄中的可收費耗材進行收費，等等。

三、建議

1.健全收費管理組織體系。按規(guī)定足額配置專職物價管理員以及科室病區(qū)收費人員，并加強崗位專業(yè)知識培訓。收費人員最好相對固定，便于經(jīng)驗積累及應(yīng)對突發(fā)事件。專職物價管理員應(yīng)積極了解醫(yī)用耗材的新技術(shù)、新動向，熟悉耗材的性能、用途，同醫(yī)保物價主管部門及時進行溝通，真正行使監(jiān)管職能。2.完善新增醫(yī)療耗材采購審批流程。物價員必須在采購準入的審批環(huán)節(jié)中，對所有耗材進行收費許可審核，給出不能收費或者可收費的意見以及收費的許可范圍，供采購部門決策，原則上對科室提交的不可收費又不屬于必須使用的醫(yī)療耗材采購申請予以退回。同時，醫(yī)療設(shè)備采購前做足功課，設(shè)備附帶的必用耗材也應(yīng)歸入新增醫(yī)療耗材采購準入審批流程，作為設(shè)備采購的附帶條件供采購部門決策，盡可能減少對臨時性醫(yī)療耗材采購的審批。3.建立院內(nèi)醫(yī)療耗材采購目錄和收費目錄統(tǒng)一平臺，形成同步機制。（1）平臺的前半部分工作，由耗材采購員完成。建立耗材物資字典，錄入物資編碼、財務(wù)核算類別、物資品稱、規(guī)格型號、計量單位、產(chǎn)地、品牌、采購單價、生產(chǎn)廠家、供貨廠商、廠商、證照信息、省市標代碼和院內(nèi)耗材招標會議編號等信息后，連同收費依據(jù)掃描件一并提交給物價管理員。（2）平臺的后半部分工作，由物價管理員完成。通過對采購員提交的醫(yī)療耗材用途進行分析，依據(jù)浙江省醫(yī)療服務(wù)價格手冊的醫(yī)療服務(wù)項目進行匹配，設(shè)置耗材收費目錄，考慮到有的可收費耗材在醫(yī)保報銷時有單件報銷金額限制，超出部分需病人自費，在收費價格設(shè)置時采取醫(yī)保收費價格和自費價格并存的模式。醫(yī)保收費價格指通過醫(yī)保途徑收費的價格，自費價格指醫(yī)院直接向病人收費的價格。每種耗材允許對應(yīng)一個或多個醫(yī)療服務(wù)項目，根據(jù)不同的醫(yī)療服務(wù)項目逐個設(shè)置醫(yī)保收費價格和自費價格。在完成醫(yī)保匹配、輸入病人醫(yī)保先付比例后，將2017年12期總第368期耗材數(shù)據(jù)信息實時遞交給醫(yī)保平臺審核，通過后正式啟用。（3）如果某個耗材無法匹配到任何一個醫(yī)療服務(wù)項目，那么這類耗材屬于不可收費耗材，在設(shè)置醫(yī)保收費價格和自費價格時用零表示；如果某個耗材能匹配到一個或多個醫(yī)療服務(wù)項目，則這種耗材屬于可收費耗材，在逐條設(shè)置醫(yī)保收費價格和自費價格時，原則上采購單價2000元以上（含2000元）的，采購單價應(yīng)等于醫(yī)保收費價格與自費價格之和；2000元以下的，采購單價加成5%后的價格應(yīng)等于醫(yī)保收費價格與自費價格之和。但是內(nèi)鏡下臨床診療項目中使用的耗材，如取石籃（取物器）、碎石器（粉碎器）、圈套器、切開刀（電凝切割器、銑刀頭）等，不管金額大小，采購單價一律等于醫(yī)保收費價格與自費價格之和，其中采購單價400元以上（含400元）的，每次按收費價格的20%向病人收取費用，五次收完。（4）通過建立統(tǒng)一平臺，將院內(nèi)醫(yī)療耗材采購目錄和收費目錄整合在一起，達到兩個目錄同步增減、信息同步變動的目的，既可以檢索到某個耗材對應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)項目，又可以檢索到某個醫(yī)療服務(wù)項目下可收費耗材的所有信息，也可以最終確認不可收費耗材的信息，從而形成立體化收費目錄數(shù)據(jù)庫。4.對在院所有的醫(yī)用耗材進行條碼化管理。所有耗材都設(shè)立院內(nèi)條碼和院外條碼，院內(nèi)條碼指系統(tǒng)按一定的編碼規(guī)則自動生成唯一內(nèi)生碼，用于區(qū)分不同物資、品牌或相同物資的不同規(guī)格型號。院外條碼指在建立物資字典時，通過系統(tǒng)的條碼生成功能,采集耗材出廠包裝中自帶的條碼。原則上有院外條碼的掃描院外條碼入庫，沒有院外條碼的，通過建立院內(nèi)條碼，掃描院內(nèi)條碼入庫。單價200元以上的耗材，必須在最小計量單位上設(shè)立條碼；單價200元以下的耗材，不能在最小計量單位上設(shè)立條碼的，必須以最小包裝為計量單位設(shè)立條碼。5.加快醫(yī)用耗材二級庫軟件系統(tǒng)建設(shè)，完成二級庫與耗材收費系統(tǒng)無縫對接。科室病區(qū)從一級庫領(lǐng)用醫(yī)用耗材后由系統(tǒng)自動完成二級庫的入庫，使用時各科室病區(qū)收費員根據(jù)實際使用情況，掃描所用耗材條形碼后，自動生成患者使用收費清單，確認后根據(jù)采購價格形成科室耗材成本支出并消減二級庫庫存。同時，將使用收費清單發(fā)送給耗材收費系統(tǒng)，系統(tǒng)根據(jù)院內(nèi)收費目錄數(shù)據(jù)庫自動匹配分析，填充調(diào)用對應(yīng)的醫(yī)保收費價格和自費價格。對有的耗材對應(yīng)多個醫(yī)療服務(wù)項目的，則需根據(jù)實際情況進行人工選擇；對限制收費人次或收費數(shù)量的，以及在使用收費清單中出現(xiàn)重復使用或超數(shù)量使用的，系統(tǒng)則彈出提示框，根據(jù)需要對重復部分或超額部分所在行進行人工確認，一經(jīng)確認，對應(yīng)的醫(yī)保收費價格和自費價格系統(tǒng)自動清零，并備注清零原因。最后根據(jù)實際開展的醫(yī)療服務(wù)項目，系統(tǒng)自動對可收費耗材進行合理性審核校驗，對不合理收費條目彈出提示框，進行人工判斷、修正。這樣可以有效監(jiān)控耗材在科室的進出，準確清晰地反映不可收費耗材和可收費耗材使用及收費的實際情況，從而避免耗材多收、漏收或錯收。6.建立耗材調(diào)價管理制度。完善二級庫后，能清楚反映醫(yī)院耗材的庫存以及在醫(yī)院各科室病區(qū)的分布情況。耗材全院庫存等于一級庫庫存加二級庫庫存。在價格調(diào)整時，可以根據(jù)政策規(guī)定以及實際庫存情況，設(shè)定合適的調(diào)價日期進行緩沖或科室病區(qū)之間內(nèi)部調(diào)劑，加快去庫存步伐。對調(diào)價日期到了還未使用完的，同器械商協(xié)商，一律予以清退處理，并對一級庫及二級庫賬面進行實時調(diào)整。7.建立投訴機制和獎懲制度。醫(yī)院建立醫(yī)療耗材收費投訴機制和收費管理獎懲制度，將醫(yī)保物價扣罰與科室病區(qū)及個人掛鉤，獎罰分明，并將價格管理工作納入醫(yī)院年度目標考核，作為科室病區(qū)及個人績效考核的重要指標。

參考文獻:

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[2]王振宇.HIS在醫(yī)院收費管理中的作用[J].衛(wèi)生經(jīng)濟研究，2005，（1）.

第8篇：采購價格管理制度范文

關(guān)鍵詞：制造企業(yè)；應(yīng)付暫估掛賬；采購發(fā)票核銷

應(yīng)付暫估掛賬與沖銷就是將采購收貨入庫與采購發(fā)票結(jié)算兩個本應(yīng)同時進行的環(huán)節(jié)進行人為拆分，因此形成過渡性負債科目：應(yīng)付暫估。通過對應(yīng)付暫估的掛賬和沖銷，將采購預估價格調(diào)整成實際發(fā)票價格。若采購部門對應(yīng)付暫估長期不清理，形成大額掛賬，會造成公司存貨不實，成本失真，影響會計數(shù)據(jù)準確性，增加公司經(jīng)營潛在風險。因此制造企業(yè)加強應(yīng)付暫估掛賬與核銷的清理已迫在眉睫。

一、制造企業(yè)應(yīng)付暫估掛賬與核銷過程中存在的問題

（一）應(yīng)付暫估數(shù)量與供應(yīng)商核對不一致

企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)計劃指令，要求供應(yīng)商將物料送到指定生產(chǎn)線邊倉位，由企業(yè)收貨部門簽收后隨即投入生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中檢驗人員發(fā)現(xiàn)物料質(zhì)量不合格時，需填制不合品處置單并集中存放，次日與供應(yīng)商辦理采購退貨簽收手續(xù)，將實物退回供應(yīng)商。在簽收交接和生產(chǎn)領(lǐng)用過程中，極易存在如下問題：

第一，企業(yè)采購收貨辦理不及時，甚至漏辦。如：企業(yè)因生產(chǎn)計劃臨時調(diào)整，對供應(yīng)商已送達的物料暫緩辦理采購收貨入庫，供應(yīng)商急于配送其他企業(yè)貨物，本著互信態(tài)度將物料暫放在企業(yè)，隔日物料被企業(yè)生產(chǎn)部門直接領(lǐng)用，后經(jīng)多次催促后才辦理采購收貨入庫，更有甚者不辦理采購收貨入庫，從而造成企業(yè)應(yīng)付暫估數(shù)量與供應(yīng)商核Σ灰恢隆

第二，供應(yīng)商采購退貨辦理不及時。如：大部分供應(yīng)商非常重視采購收貨的交接手續(xù)，對物料數(shù)量、品名、規(guī)格都與企業(yè)一一核對。對于采購退貨的交接手續(xù)，略顯輕視，對不合格物料數(shù)量、品名、規(guī)格存在疑義時，并未積極與企業(yè)溝通解決，從而導致采購退貨不能及時辦理，致使企業(yè)應(yīng)付暫估數(shù)量與供應(yīng)商核對不一致。

（二）應(yīng)付暫估價格易偏離實際結(jié)算價

企業(yè)在辦理采購收貨入庫后，供應(yīng)商尚未開具發(fā)票進行采購結(jié)算時，企業(yè)按物料預估價格入賬，記入存貨科目。而預估價格偏離采購發(fā)票結(jié)算價格的幅度，直接影響企業(yè)財務(wù)報表數(shù)據(jù)的真實可靠性。在對物料進行價格估計時，易存在如下問題：

第一，市場行情波動較大，無法準確預估物料價格。如：鋁、銅、鋼等大宗物料，價格隨國際市場行情波動，采購預估價格易偏離實際結(jié)算價。

第二，經(jīng)辦人員責任心不強，任意估價。如：企業(yè)經(jīng)辦人員在辦理采購收貨入庫時，因涉及物料品種多，工藝復雜，無法準確預估價格時，便統(tǒng)一以名義金額1元為預估價格辦理采購收貨入庫。

第三，計量單位換算錯誤，導致預估價格錯誤。企業(yè)在實際業(yè)務(wù)中，經(jīng)辦人員極易將計量單位混淆，導致物料的預估價格成倍虛增或虛減。以上原因都會造成企業(yè)或高或低的估計物料價格，從而導致企業(yè)存貨資產(chǎn)虛增或虛減，使企業(yè)利潤不實，增加企業(yè)稅收違規(guī)風險。若被管理層惡意利用，人為調(diào)節(jié)利潤，后果嚴重。

（三）供應(yīng)商發(fā)票入賬困難

企業(yè)采購部門負責采購價格報批工作，并每月與供應(yīng)商核對采購數(shù)量，通知供應(yīng)商開具發(fā)票，經(jīng)審核無誤后，交財務(wù)部門入賬，沖銷應(yīng)付暫估。在供應(yīng)商發(fā)票入賬時，極易存在如下問題：

第一，數(shù)量不一致，供應(yīng)商無法及時開出發(fā)票。如：因采購收貨或采購退貨辦理不及時，企業(yè)與供應(yīng)商數(shù)量無法核對一致，導致供應(yīng)商未能在規(guī)定時間內(nèi)開出發(fā)票。

第二，采購價格不確定，供應(yīng)商無法及時開出發(fā)票。如：對于長期合作的供應(yīng)商，存在先供貨，后定價的現(xiàn)象，針對一些工藝復雜的非標零件，由于企業(yè)與供應(yīng)商的市場信息不對稱，無法談妥采購結(jié)算價，因此供應(yīng)商無法正常開票。

第三，經(jīng)辦人員工作疏忽，將供應(yīng)商發(fā)票滯留在手中，遲遲不予辦理發(fā)票入賬審批流程，更有甚者會造成增值稅發(fā)票過期。以上原因都會造成供應(yīng)商發(fā)票入賬不及時，應(yīng)付暫估核銷滯后，最終導致應(yīng)付暫估大額掛賬。

二、應(yīng)付暫估清理存在問題的原因

制造企業(yè)在應(yīng)付暫估掛賬與核銷的清理過程中，存在以上問題的主要原因是：首先，企業(yè)采購收貨管理制度不健全。沒有規(guī)范的制度指導并約束各部門及供應(yīng)商，采購收貨、采購退貨流程辦理時效較差，造成應(yīng)付暫估數(shù)量與供應(yīng)商不符，無法及時辦理發(fā)票核銷；其次，企業(yè)預估價格管理方法不完善。采購人員沒有統(tǒng)一的標準和方法，全憑經(jīng)驗進行估價；最后，企業(yè)采購發(fā)票結(jié)算管理辦法不健全。供應(yīng)商不能及時開票結(jié)算，造成企業(yè)應(yīng)付暫估余額較大，與此同時供應(yīng)商回款困難。

三、解決途徑及對策

（一）選擇先進的供應(yīng)商關(guān)系管理軟件

可選擇使用供應(yīng)商關(guān)系管理系統(tǒng)（SRM）。其是實現(xiàn)企業(yè)與上游供應(yīng)商維持長期合作伙伴關(guān)系的管理軟件。通過供應(yīng)商關(guān)系管理軟件平臺，企業(yè)可實時更新采購需求及送貨需求，供應(yīng)商也可實時查詢企業(yè)收貨記錄，每日跟蹤企業(yè)是否及時辦理采購收貨手續(xù)，且可跟蹤企業(yè)采購退貨明細。SRM軟件平臺能促使企業(yè)與供應(yīng)商采購流程透明化，縮短采購異常反饋時間，做到采購信息實時共享。

（二）建立規(guī)范的采購收貨管理制度

1. 采購部門下達采購需求。 根據(jù)企業(yè)月度生產(chǎn)計劃，采購部門將月度采購需求下達給供應(yīng)商，供應(yīng)商提前備貨。

2. 采購部門下達送貨需求。根據(jù)企業(yè)日生產(chǎn)計劃，采購部門將日送貨需求下達給供應(yīng)商，要求供應(yīng)商按日送貨需求將物料直接配送到指定生產(chǎn)線邊倉位。對于因生產(chǎn)計劃臨時調(diào)整，采購部門須提前一日更新送貨需求。

3. 驗收入庫。供應(yīng)商配送物料時，附采購部門《送貨需求》，一式兩份。生產(chǎn)線邊倉位收貨人員根據(jù)供應(yīng)商提供的《送貨需求》，對物料品名、規(guī)格、數(shù)量進行逐一核對，經(jīng)核對無誤后在《送貨需求》上簽收。一聯(lián)供應(yīng)商留存，一聯(lián)收貨人員留存。

4. 采購退貨。在生產(chǎn)過程中，檢驗人員發(fā)現(xiàn)不合格品時，先填寫《不合格物料處置單》，一式四聯(lián)。一聯(lián)由檢驗人員留存；一聯(lián)由收貨人員留存，用于供應(yīng)商退貨簽收；一聯(lián)由采購人員留存，用于采購結(jié)算對賬；一聯(lián)由供應(yīng)商留存，用于采購結(jié)算對賬。

（三）建立完善的材料估價方法

1. 價格咨詢法。對于r格隨國際市場行情波動的大宗物料（如鋁材、銅材、鋼材），可通過網(wǎng)上查詢、持續(xù)跟蹤分析，掌握當期價格波動主要因素，從而提供合理的預估價格。

2. 價格參照法。對于新增零部件的價格預估，可參照同類產(chǎn)品價格（如工藝相近、材質(zhì)相近、用量相近的同類產(chǎn)品），不得任意估價。

3. 價格修正法。定期對預估價格進行統(tǒng)一檢查，因價格波動導致估價偏離實際的物料進行預估價格修正。對于因計量單位換算錯誤導致估價錯誤的物料，應(yīng)立即修正。

（四）建立規(guī)范的供應(yīng)商開票結(jié)算管理辦法

1. 采購結(jié)算價格審批。采購人員需每日統(tǒng)計送貨需求中新增物料，交由采購價格工程師統(tǒng)一開展詢價、報價、價格審批工作，并在五個工作日內(nèi)完成。

2. 采購結(jié)算發(fā)票開具。采購人員每月1日從ERP系統(tǒng)中導出上月采購收貨、退貨明細，經(jīng)與供應(yīng)商核對無誤后，在五個工作日通知供應(yīng)商開票。供應(yīng)商需在接到通知后五個工作日內(nèi)完成開票工作（含外地供應(yīng)商郵寄時間）。

3. 采購結(jié)算發(fā)票入賬。采購人員接到供應(yīng)商發(fā)票后，需在五個工作日內(nèi)完成企業(yè)內(nèi)部審批流程，交財務(wù)部入賬沖銷應(yīng)付暫估。

（五）建立完善的應(yīng)付暫估持續(xù)跟蹤管理辦法

1. 定期開展應(yīng)付暫估核對工作。采購部門是應(yīng)付暫估明細賬的直接責任部門，需按月或季對ERP系統(tǒng)里長期未辦理采購發(fā)票結(jié)算的物料進行持續(xù)跟蹤分析。由于采購結(jié)算價格遲遲未審批、或供應(yīng)商不予辦理采購負數(shù)發(fā)票結(jié)算等異常原因，采購部門需出具應(yīng)付暫估明細核對報告，并向企業(yè)財務(wù)部門報備。

2. 定期開展應(yīng)付暫估清理工作。財務(wù)部門每年組織采購部門對應(yīng)付暫估明細賬開展清理工作，對長期（超過三年以上）不予辦理采購發(fā)票結(jié)算的應(yīng)付暫估，且無任何原因說明的，經(jīng)履行相關(guān)審批手續(xù)后，由財務(wù)部門辦理應(yīng)付暫估核銷。

四、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)應(yīng)建立健全采購收貨制度、材料估價方法、供應(yīng)商開票結(jié)算管理辦法、應(yīng)付暫估持續(xù)跟蹤分析管理辦法，并使用先進的供應(yīng)商關(guān)系管理系統(tǒng)，以有效降低應(yīng)付暫估掛賬、沖銷過程中的各類風險。

作者單位：

[1]康晶.淺析應(yīng)付暫估款存在的風險及對策[J].中國集體經(jīng)濟，2015（28）.

[2]林閣.材料采購內(nèi)部控制缺失風險及應(yīng)對[J].鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2012（05）.

第9篇：采購價格管理制度范文

【關(guān)鍵詞】科研院所；材料采購；風險應(yīng)對

一、科研院所材料采購的特點

作為以基礎(chǔ)性研究為主的科研院所，每年需要購買大量的試劑、實驗原材料、耗材等。采購是根據(jù)課題組提交申請購買，采購的材料專業(yè)性強、品種多、型號迥異、供應(yīng)商眾多、價格差異大，購買形式具有少批量多批次的特點。主要以單位分散采購為主，因為在材料采購過程中存在許多人為決策的環(huán)節(jié)，是事業(yè)單位防腐的重點領(lǐng)域之一。

二、材料采購的風險識別

材料采購分為多個環(huán)節(jié)，請購、審批、采購方式選擇、供應(yīng)商選擇、價格決策、合同簽訂、驗收入庫、領(lǐng)用、結(jié)算付款等，各環(huán)節(jié)均存在不同的風險。目前出現(xiàn)問題較多的環(huán)節(jié)有：多頭采購、供應(yīng)商選擇、價格決策、合同簽訂、入庫管理等。

1.多頭采購

科研院所材料采購的特點決定了采購批次較多，采購部門業(yè)務(wù)量大。部分研究所因采購部門人手所限，存在多頭采購等情況。請購課題組按需要自行詢價、選擇供應(yīng)商并采購所需材料。采購各崗位無明確界定，采購人員權(quán)利過分集中，不符合不相容崗位相分離原則。缺乏約束與監(jiān)督機制也極易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

2.供應(yīng)商選擇風險與價格決策權(quán)

選擇什么樣的供應(yīng)商，做出決策選擇權(quán)的人員是誰？供應(yīng)商的選擇與價格決策是采購工作中最重要決策選擇權(quán)。關(guān)系著研究所的采購風險、采購成本與采購質(zhì)量。采購人員直接面對著市場，供應(yīng)商良莠不齊，產(chǎn)品質(zhì)量不一，價格差異大。如果采購渠道無范圍限制，采購人將根據(jù)自己的判斷、喜好、自身利益做出選擇。

3.合同風險

采購合同關(guān)系著合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，有較強的法律約束力。合同風險主要體現(xiàn)為虛假合同、條款不嚴謹合同、拆分合同等。虛假合同指為套取資金，買賣雙方惡意串通，簽訂虛假經(jīng)濟合同。條款不嚴謹合同，責任人疏忽大意，導致合同履行不力，造成國有資產(chǎn)損失等。拆分合同，采購人為規(guī)避政府采購中的公開招標、邀請招標、競爭性談判等公開競爭方式而選擇拆分合同。

4.專用材料零庫存管理

專用型材料以小批量多批次采購方式為主，原材料品種、型號并非通用，許多材料購買后即由請購課題組全部領(lǐng)用，即零庫存管理。

專用材料零庫存管理的方式在許多科研院所普便存在。對資產(chǎn)管理部門來說材料零庫存便于管理、降低儲存成本。但對使用不完的材料交予課題組保存，可能存在保管不善、造成浪費、丟失等風險，也給虛假采購造成了生存的土壤。審計案例中，某科研院所課題組面臨財政經(jīng)費預算執(zhí)行的壓力，該課題通過串通供應(yīng)商，在一定期間內(nèi)陸續(xù)購買又退回材料，形成在供應(yīng)商處及會計賬薄中的購買記錄。后期按需求在供應(yīng)商處領(lǐng)用。

三、材料采購風險控制的措施及建議

1.加強制度建設(shè)與材料采購流程設(shè)計

實現(xiàn)制度流程化，流程信息化。制度是基礎(chǔ)，科研院所應(yīng)在風險分析的基礎(chǔ)上，建立授權(quán)審批制度、合同管理制度、供應(yīng)商準入制度、材料領(lǐng)用管理制度、監(jiān)督檢查等內(nèi)控管理制度。設(shè)計完善的材料采購流程。制定采購管理、供應(yīng)商管理、價格管理、庫存管理等多個重點環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程。采購流程應(yīng)考慮嵌入電子信息系統(tǒng)，如建立科研院所的材料采購管理平臺。通過該采購平臺實現(xiàn)采購業(yè)務(wù)歸口分層級管理。電子采購平臺的建立，將有助于加快采購進程、明晰權(quán)責劃分，業(yè)務(wù)公開透明，減少人為決策環(huán)節(jié)，實現(xiàn)材料采購的全過程管理。

2. 明確采購人員崗位分工

首先，建立標準化、規(guī)范化的統(tǒng)一專業(yè)采購團隊。團隊人員由資產(chǎn)管理部門、監(jiān)審部門、財務(wù)部門人員聯(lián)合構(gòu)成。明確各崗位分工與責任，供應(yīng)商選擇、價格決策重要決策事項進行分權(quán)管理。職責劃分清晰，設(shè)置供應(yīng)商管理專家小組、詢價議價小組、合同管理員、采購員（普通采購、政府采購）、驗收、庫管員等崗位，優(yōu)化人力資源配置，符合不相容崗位相分離的要求。

其次，采購權(quán)利收回至研究所采購團隊。材料采購方采購小組統(tǒng)一采購的方式為主。對異地活材料采購驗收管理實行指定采購崗位?？蒲性核B(yǎng)殖孵化基地與科研院所常駐地往往相距較遠，尤其是海水養(yǎng)殖等業(yè)務(wù)?；畈牧先缁铙w動物、活體飼料等購置需要具有新鮮、及時、便利的特點。只能進行異地采購。請購人申請后，歸口管理部門通過詢價小組詢價，指定駐養(yǎng)殖場所課題組采購人采購，從嚴審查合同、供應(yīng)商資質(zhì)、信譽，采購價格。待審批完成后，需課題組提供合法票據(jù)、購買物品圖片，提供實驗場地證明人等材料視同現(xiàn)場驗收，并且需要具備詳細使用記錄及實驗工作日志作為報銷依據(jù)。

另外，需加強對采購人員培訓。提高采購人員的專業(yè)能力、職業(yè)操守、法律意識，并實行定期輪崗制度。

3.建立供應(yīng)商準入及考核制度

首先，采購活動均需選擇數(shù)據(jù)庫中的供應(yīng)商進行。供應(yīng)商來源應(yīng)符合：（1）本研究所合作過的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。（2）利用兄弟院所建立的供應(yīng)商平臺中的供應(yīng)商，如以淘寶模式的建立的中科院喀斯瑪試劑材料采購平臺。（3）實力強、聲譽佳、質(zhì)量好的供應(yīng)商。

邀請業(yè)務(wù)專家組成評議小組，通過對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽、財務(wù)狀況、產(chǎn)品價格、質(zhì)量、所在地等調(diào)查開展信用評級，從中篩選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，建立研究所自己的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。供應(yīng)商實行按檔次、分層級管理。

其次，入庫供應(yīng)商商品價格應(yīng)以供應(yīng)商市場價格作為上限，采取邀請供應(yīng)商進行投標、開展談判等方式，發(fā)揮規(guī)模采購的優(yōu)勢，提高采購話語權(quán)，降低采購成本。供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫及商品價格形成材料采購平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

另外，供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫按年度實行動態(tài)化管理，產(chǎn)品價格定期更新。按年度進行考核。考核內(nèi)通過查詢采購信息平臺售后評分，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對供應(yīng)商供給材料質(zhì)量、價格、供貨周期以及服務(wù)由各用戶進行評價打分，根據(jù)評價結(jié)果，確定下一年度供應(yīng)商準入資格。

4.建立材料價格決策機制

對供應(yīng)商商品的價格相對有效的監(jiān)督，就是完善采購詢價，加強詢價復核。在材料采購平臺中，借鑒電商模式設(shè)計比價工具。選擇材料型號后，可以選擇按價格、按供應(yīng)商信譽或供應(yīng)商綜合排名進行排序查詢，該采購平臺可自動優(yōu)先選擇最優(yōu)三方供應(yīng)商材料價格，代替人腦做出價格決策。減少人為因素的影響。

5.規(guī)范合同管理

專人進行合同登記。合同由歸口管理部門審核，重點關(guān)注合同的真實性、有效性。法律顧問審查合同全部條款，重點注意不利條款的必要性。監(jiān)測合同的履行。減少合同履約風險。通過采購管理平臺，進行數(shù)據(jù)分析確認合同的數(shù)量、價格是否異常；是否進行合同拆分以規(guī)避政府采購或公開招投標等社會競爭的購買方式。是否近期大量簽訂超出請購人所需材料預算的虛假合同套取資金。

6.建設(shè)統(tǒng)一的材料庫

針對批量采購大宗材料、貴重金屬等物資，采用先入庫，后按需領(lǐng)用的方式。加強出入庫管理，做好驗收及盤點工作。對于采購批量較小的材料，采用零庫存管理?？捎隍炇蘸笕款I(lǐng)用。使用人登記材料使用臺賬。并由科研院所指定專人定期核查。

7.建立采購全過程監(jiān)督機制

建立由監(jiān)審部門牽頭，其他各相關(guān)部門參與的監(jiān)督檢查團隊。

一方面加強采購過程管理。參與供應(yīng)商選擇小組、合同審查。定期進行數(shù)據(jù)分析。結(jié)合課題內(nèi)審、課題組長離任審計等常規(guī)、專項審計，在采購平臺中按課題組分年度進行材料購買數(shù)量、購買金額、供應(yīng)商統(tǒng)計、趨勢圖表等數(shù)據(jù)進行分析。關(guān)注異常采購、關(guān)聯(lián)交易等違規(guī)事項。發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)事件及時以書面形式向所領(lǐng)導班子匯報。在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的制度、流程盲點及時通知相關(guān)部門予以完善。

另一方面制定信息公開制度及舉報制度，定期公開招投標、供應(yīng)商選擇方式、采購小組成員，采購相關(guān)信息。對違規(guī)人員建立黑名單。對黑名單里的課題組、采購人員按相關(guān)制度人員從嚴審批，額外增加審批程序的管理模式。

四、結(jié)語

隨著國家對科研工作加大投入，材料采購在科研院所事業(yè)支出中所占的比重越來越大，也對研究所的管理提出了更高的要求?？蒲性核鶓?yīng)根據(jù)各自的實際情況，制定適合自身的材料采購制度，規(guī)避與降低風險，有效防范舞弊和預防腐敗，促進科學事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]姜海蓮.推進集中采購要點分析. 石油石化物資采購 （2014年03期）.