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關鍵詞:大數據時代;固定資產;企業管理
一、基于大數據背景進行固定資產管理的積極性
現代社會計算機信息技術已經較為成熟,具備強大的信息傳播能力、數據處理能力,有利于企業在固定資產管理方面進行信息及數據的收集,在提高企業數據信息收集效率的同時,也促進了其數據信息的準確性。大數據背景下,企業彌補了傳統固定資產管理工作周期長、工作量大的不足,通過計算機網絡技術可以有效聯結企業的財務管理與業務管理,促進企業財務管理工作與業務管理工作之間的協作性,提升了企業固定資產投資決策工作的效率。此外,大數據時代下的企業對投資風險的分析能夠綜合自身的環境及國內市場與國際市場的環境進行充分考慮,有利于優化投資方案,控制投資成本,提升企業固定資產管理工作質量。
二、企業固定資產內部控制的重要性及存在的問題
大數據具有龐大,快速以及相關性這三個特點。龐大的數據源帶領各經濟領域進入了量化的階段,包括學術界,商界以及政府。它的關鍵所在是對未來的預見性,對海量的數據進行收集、整理、分類、存儲、分析、預測和輸送等工作。根據相關管理規則,程序記錄著數年來的資產信息,其他非資產平臺要調用資產數據進行數據分析的需求也在上升。同樣,資產管理分析平臺也需要從固定資產管理系統內部以及其他外部平臺引入數據信息,以便實現更好地資產管理。大數據時代的特點對企業的內部控制提出了新要求,主要體現在新矛盾的處理上,比如說數據的保密與共享、監督與服務、內部控制與授權管理等。企業應該資產管理平臺的開放性,切實提高服務質量,加強對企業內外部數據管理和控制。財政部所指定的內部控制規范作為指導內部控制的綱領性文件,為企業的內部控制提供了重要的參考作用,企業需要基于規范所強調的原則、風險評估和控制方法,進一步明確相關部門和崗位的職責權限,實現對配置、使用和處置等環節的合理管控。從當前企業內部控制制度的建設來看,大多數企業已經具備基本的內部控制體系,但仍存在需要改進的地方。首先是宏觀層面上,企業的政策制定具有時間的期限性,為了滿足新發展新業務的需求,需要不斷注入新內容。其次,在具體的資產管理工作體系上,部分企業仍存在部門分工不明確,導致出現責權模糊、互相推諉的問題。同時,企業在微觀的數據網絡化管理方面也存在一些問題,比如信息變動的滯后性、查詢過于復雜、信息運用難度大等。此外,審批流程的軟件安全、職務分工等問題也值得關注。
三、企業基于大數據進行固定資產管理的理論思路
第一,加強企業固定資產管理制度體系的建設,不斷更新管理方法,致力于系統管理制度的建設,在宏觀上對內部控制做出規范性指導性。企業應確保固定資產業務符合國家法律法規的規定,避免受到外部處罰,以此帶來經濟上的損失和信譽上的影響。同時,如果固定資產業務未經審批或越權審批,也會由于舞弊、欺詐而帶來嚴重的資產損失。因此,企業應該在固定資產的管理與評價、經營性資產的管理、儀器設備的管理以及行政辦公用房的管理等一系列的管理環節上之制定出科學的制度規定,以便促進企業固定資產管理的規范性。第二,企業需要建立符合自身實踐情況的資產管理工作體系,按照相關的管理要求,結合自身發展特點制定固定資產管理制度,以此落實管理責任,實現賬物一致、責任到人的管理目標。如果企業在缺乏資產使用部門的嚴謹論證的情況下,隨意購買固定資產與建造決策,則會導致單位資產損失或者出現資源浪費。同時,如果企業的固定資產在使用、維護以及管理過程中違背相關規則,也會降低單位資產的使用效率。所以,使用單位要對擬申請報廢處置的資產進行充分論證,并在單位辦公會議研究通過后,以處置報告的形式交給相應的設備歸口管理部門。對于需要報廢的資產,必須經過企業資產處、財務處以及管理層領導簽批后才能進行資產處置賬務處理。此外,不合法不真實的固定資產會計處理也會引發單位資產賬目與實際支出不一致的現象,甚至導致企業資產損失。因此。企業要定期開展賬目核實,確保資產賬目和財務賬目的一致性。第三,實現固定資產的網絡化管理。在網絡化管理下,企業員工可以通過信息化平臺查閱與盤點自己的資產,這樣便捷化盤點的好處在于,使用人能對名下資產進行清晰化的掌握,同時也有利于降低資產管理員的工作強度,實現資產與人員、地點、單位隨的同步更新。企業應該在資產使用人員、地點、使用單位上確保信息的準確性,形成物物有人管、人人有物管的企業管理理念,借助先進的技術和大數據理論來進行資產的管理與應用。此外在網絡信息平臺上,企業員工不僅可以查閱與盤點自己的資產,也可以查詢企業現有的整體資產分布。當企業資產變動時,各部門的管理員要對其進行詳細的登記,各部門需要對資產組織進行年度的清查盤點,并以兩年為周期聯合資產管理部門與財務處、審計處等相關部門進行資產清查,對各單位的資產管理情況評價,對各部門資產進行盤點抽查。最后,企業固定資產的網絡化管理、宏觀指導和監督機制,都離不開日常的監督,企業要充分發揮日常監督的作用,提高發現問題解決問題的能力。
四、大數據背景下企業加強內部控制的具體方法
第一,促進資產管理程序的規范性。企業應該注重對入賬程序、報廢程序的研究,深入分析其規律性。對于職責分工、權限范圍和審批程序,應做到明確規范,科學合理地進行機構設置與人員配備。同時要避免固定資產取得依據不充分不適當的情況,確保決策過程的嚴謹性與科學性。此外,對于固定資產取得、驗收、使用、維護、處置和轉移等環節,企業也應該就進行清晰嚴密的流程控制,確保會計核算、賬簿記錄和固定資產轉移的文件手續的齊全。第二,針對性的解決歷史上遺留問題。企業需要加大對由于職工擅自離崗、單位撤并等造成賬實不符的不良現象的處理力度,避免清查時反復出現這一類問題的干擾。第三,提高資產管理系統的安全性。作為內部控制的重要環節,企業應對修改審核已經記賬的功能權限嚴加控制,對服務器密碼要嚴加管理。首先是對財務審核人員、各級歸口管理人員、系統管理員權限變動的管理,各級變動必須做好記錄,以便后期查詢。其次,企業要定期對計算機數據進行安全備份,避免黑客攻擊造成數據損失。最后,企業需要降低升級過程中對數據失誤操作的可能性,查詢和平時管理同步用兩個服務器,盡量減少無關人員對數據庫的訪問。第四,明確職務分離。企業至少應該從以下兩個方面入手來加強職責分離工作:固定資產處置的審批與執行分離;固定資產取得與處置業務的執行和相關會計記錄分離。對于企業在管理過程中由于固定資產處置及出租、出借收入和發生的相關費用,需要確保入賬的時效性,并保持記錄的完整性;對于大金額大批量處置的審報,需要在獲取上級部門批準后與審計財務紀委等單位協作進行。第五,基于內部控制與保密法原則,促進企業的信息共享,充分挖掘企業數據對資產管理服務的利用價值。大數據背景下的信息流管理是指人們通過各種方式來進行信息交流,由最初的面對面交談發展為多種現代化的傳遞媒介,貫穿于信息的收集、傳遞、處理、儲存、分析等全過程。在這樣的大環境下,“互聯網+”資產管理思維不斷成熟,與傳統的資產管理共同促進企業管理的發展。因此,企業應該開發一站式的工作平臺,利用手機APP的便捷性,實現企業各部門資產信息的共享,避免出現信息割裂于信息孤島,最大化利用數據信息,以促進企業固定資產管理工作的高效運轉。
參考文獻:
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[2]劉娜娜.淺析企業固定資產管理.現代國企研究.2017(5).
關鍵詞:礦業企業 固定資產 資產管理
一、礦業企業固定資產含義
礦業企業為國家經濟建設,社會發展和人民生活水平提高,提供了不可缺少的能源和原料等物質資源,為國家和社會做出了重大的貢獻。礦業企業具有投資的高風險性、基建投資的持續性、周期長、見效慢、開采條件的復雜性等特點,決定了礦業企業固定資產投資金額較大、種類多、資產管理部門眾多,其無論是初始投資還是后續的維護支出,涉及的金額都比較大。同時礦業企業生產過程復雜,開采工藝特殊、安全技術要求較高,導致資產專用性強,使用條件復雜,安全性要求較高等特點,這給固定資產管理帶來一定的困難。
礦業企業固定資產主要有房屋、建筑物、動力設備、生產設備、工具儀器及生產管理用具。礦業企業固定資產按作用及用途可以分為生產用固定資產和辦公用固定資產。生產用固定資產指直接參加生產經營的各類設備等固定資產。辦公用固定資產指行政部門使用的,以及不直接用于生產經營而用于職工文化生活的各類固定資產。生產用固定資產管理是企業經營成本管理的重要組成部分,是完成運輸生產任務的重要物質和技術基礎,是礦業企業固定資產的重要內容。生產用固定資產主要包括房屋及構筑物、通用設備、專用設備、電氣設備、儀表儀器工具機械等,具有品種多、存放地點分散、建設周期長等特點,其管理是一項復雜的組織工作、涉及建設、采購、財務、實物管理等部門。近年來,隨著礦業企業生產規模的不斷擴大,礦業企業固定資產的投資規模、固定資產種類也逐漸增多,具有種類繁雜、使用部門多、使用地點分散、更新速度快特點,給礦業企業固定資產管理帶來挑戰,資產管理使用過程中出現一定問題,影響礦業企業效益的提高。
二、礦業企業固定資產管理存在的問題
(一)固定資產管理認識不足,管理意識淡薄
目前部分礦業企業的固定資產管理存在觀念上的問題,對固定資產管理缺乏重視和有效管理,固定資產沒有發揮自身最大的經濟效益和利用率。固定資產管理是以企業所有的固定資產為對象的一種實時動態的管理行為,但是在實踐中大部分企業在固定資產的變動中,對其管理活動中涉及到的各種效益管理的認識比較淡薄,大多停留在靜態的層面,無法形成有效的固定資產管理。
(二)固定資產管理責任不清
礦業企業固定資產管理涉及的部門較多,各個部門權責分工不明確,溝通不暢、融合程度小,導致條塊分割程度較重,未形成統一的固定資產管理體系。固定資產管理一般企業財務部門負責資產價值管理,基建或安技部門負責資產的建設、維修維護及采購等技術管理,投資部門負責資產的前期投資決策及后期報廢管理,而資產的日常實物管理則由資產使用部門負責,由此造成多頭管理、信息阻滯、缺乏真正的管理責任人。
(三)信息重疊、管理手段落后
礦業企業財務、技術、投資部門以及資產實物使用單位的信息相互重疊,缺失,不能動態反應信息變化。在資產管理信息方面,公司固定資產管理環節中財務的資產價值信息、設備安全信息自成體系,無法與資產實物的增減變化動態過程保持聯動,經年的日積月累,賬冊已無法與實物一一對應,各部門、單位對自己管轄的資產心中沒底。除了財務部門、使用單位、技術管理部門以及綜合管理部門均難以取得所轄資產的數據,給日常的管理帶來極大的不便。固定資產如發生調撥,由于缺少資產管理履歷,人們無法知道該資產來自何方,無法知悉其維護保養歷史,更無法提供用于決策的統計信息。
(四)礦業企業部分固定資產存在浪費和閑置
在實際經營管理中,部分礦業企業對固定資產存在輕管理、重購置的現象。部分企業對固定資產購置問題,事前沒有科學的預算,盲目購置,企業在不斷的改建或者生產布局調整過程中,出現大量固定資產閑置,且對閑置的資產沒人打理和管理,沒有及時的處置和使用,降低了固定資產的利用效率。事后又沒有及時對損壞無法修復或者閑置資產進行規劃再利用,而是隨意丟棄,導致企業資產無形的流失。
三、加強礦業企業固定資產管理的建議
(一)建立固定資產管理責任制
資產管理責任制是指通過具體的管理人員對資產的損毀、丟失、調動、改良、購置負責,從而實現資產的保全。目前大型礦業企業基本上實現了資產賬務處理信息化,但卻沒有真正落實資產管理責任。實際經營中,資產清查中盤虧的資產部分原因就是由于資產使用者、管理者對資產沒有保全的責任,如在無批準的情況下,拆除重要設施,造成公司資產的嚴重損失。部分老設備為新設備替代后,未辦理報廢即被廢棄等。為此,礦業企業應建立固定資產管理程序明確管理部門的職責,特別是使用單位的職責,即各實物使用單位負責人為本單位固定資產責任人,負責對本單位資產的保全、對設施、設備進行及時的維護、維修,確保其處于安全使用狀態,同時負責人離任時需要辦理資產移交手續。若發現其所轄資產非正常原因損壞或丟失,上級部門需要追究其責任并作相應的扣罰。
(二)完善固定資產折舊制度,適時采用加速折舊法
為了提高固定資產折舊管理效益,礦業企業至少應于每個財務年度結束前,對大型固定資產的折舊估計進行評估,真實反映設備折舊年限。當產品生命周期縮短或其他明顯跡象表明應該加速折舊的,應按重新估計后縮短的年限計提折舊,對符合條件的固定資產采用加速折舊法或采取較短年限折舊,從而增加企業起初成本,降低利潤,減輕企業前期所得稅負擔,將企業繳納所得稅的時間推遲,提前取得部分現金凈收入,促進資產設備更新換代,提高企業的裝備水平。礦業企業可以根據企業自身的實際生產經營情況,對技術進步、產品更新換代較快的固定資產和常年處于強震動、高腐蝕狀態的固定資產,采取縮短折舊年限的方法或加速折舊法。
(三)合理確定固定資產后續支出
固定資產設備修理應實行準入制度和驗收制度,優選維修人員,做到應修必修,修必修好,提高維修質量,使企業資產設備修理過程規范、項目真實、質量可靠。對主要設備發生的人工費用、燃料費用、費用、輔助費用、運行效益等數據,進行逐臺統計,全面準確的記錄每一項信息,使資產設備維護做到有據可查。通過記錄重點設備維護費用的構成情況,分析設備使用年度與維護費用的曲線圖和回歸方程,開展維修效益論證。對資產后續支出嚴格按照企業會計準則,滿足條件的,應當計入固定資產成本,如有被替換的部分,應扣除其賬面價值;不滿足確認條件的固定資產維修費用等,應當在發生時計入當期損益。礦業企業固定資產投入使用后,為了適應新技術發展的需要,往往會需要對現有的固定資產進行維護、改進、擴建、安全設施改良、技術改進等支出。這些項目有可能是固定資產修理和改良結合在一起,在進行會計核算時,要先判斷其是否滿足固定資產的確認條件,是否應計入固定資產的賬面價值,不應隨意全部列入當期損益。
(四)實現固定資產管理信息化
礦業企業應在資產計劃、采購、跟蹤、管理和最終退役出讓五個階段清晰準確的了解自身擁有的設施設備資產的所有信息,除了設備的種類、規格型號、安裝位置、價值等信息外,還需對資產的狀態、服役歷史和保修記錄的動態信息加以記錄,以提高設備資產利用率。礦業企業應建立資產綜合管理數據庫,由固定資產使用部門、技術管理部門、價值管理部門以及綜合管理部門在各自權限范圍內對固定資產的技術、價值、使用狀況等變動信息進行管理。利用信息系統,規范固定資產設備的設計、采購、安裝調試等前期管理,對資產設備的運行狀態、維護保養情況、設備移動、調動等資產運行活動實施監控,實現數據資料和管理信息共享,提升固定資產管理的工作效率。
礦業企業固定資產規模巨大,對提高礦業企業的經濟效益具有重要作用,在實際生產經營中,礦業企業要認真研究稅法、固定資產準則等法律法規,利用好其賦予的會計職業判斷空間,充分用足、用好稅收優惠政策,減輕企業稅負,提高經營管理水平。同時探索并完善固定資產內部控制機制,結合礦業企業固定資產專業性和行業性做到固定資產財務管理和生產技術管理相結合,實物管理與價值管理相結合,提升固定資產管理水平,使自身經濟效益達到最大化。
參考文獻:
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關鍵詞:固定資產;現狀;創新
我國企業會計制度規定,固定資產是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、器具、工具等。固定資產是一個企業生產經營的基礎,固定資產的管理是否合理關系到企業的發展前途。目前,我國企業對于固定資產的管理不是十分重視,忽視了固定資產在企業中的基礎性地位,總體來說,科學合理的管理固定資產對于提高本企業經濟效益還是具有十分重要的作用。
一、固定資產的固有特征
1.同定資產是一種有形資產。同定資產是以一種實體物質姿態存在的。同定資產的這一特征決定了其在企業生產經營活動中的重要地位。
2.同定資產的作用主要是生產商品、提供勞務服務、出租或經營管理。企業使用同定資產去生產經營并且取得了經濟效益。
3.同定資產的使用年限較長。一般來說固定資產在企業的牛產經營活動中至少存在一年以上時間。
4.同定資產的單位價值較高。任何一件固定資產都可以影響到企業的生產成本、經濟效益、經營規模,所以同定資產在企業生產經營活動中占有舉足輕重的作用。
二、提高固定資產管理水平的意義
加強企業的同定資產管理,確保同定資產的完整,提高固定資產的管理水平,有利丁企業增加產品產量,擴大產品品種,提高產品質量,降低生產成本,最終日的是提高了企業的經濟效益,在市場競爭中發展壯大。
具體來講,提高同定資產管理水平有以下幾點好處:一是通過加強對同定資產的管理,企業可以隨時快速并且全面的了解從組建以來每年購置的全部資產狀況,這樣就避免了重復購置和浪費。二是對閑置資產和使用效率較低的資產進行處置(如調配、變賣、出租、出借等),提高資產的利用效率。三是員工離職或者工作變動時可以快速、完整的進行資產交接,避免不必要的固定資產流失。對于同定資產的清查、盤點以及折舊計算不僅快速而且準確,這就大大節約了企業的生產成本。四是為企業資產評估、決策提供更為可靠的依據,避免企業在資產管理環節上造成遺漏和隱患。
三、當前企業固定資產管理使用的現狀
1.同定資產的購置不科學
企業對于同定資產的購置缺乏科學的調查研究論證。企業由于對自身同定資產現有情況并不是很清楚,造成的盲日的購置,致使同定資產存在重復、閑置、浪費現象;購置同定資產前沒有進行深入仔細的市場調查研究,造成了購置固定資產的成本大丁產生的經濟效益,使得企業出現虧損;購置一項同定資產時不能貨比三家,用高丁市場價格的支...購置了同定資產,造成了企業的損失;更有甚者,部分企業采購部門利用采購同定資產的機會,與生產同定資產廠家串通一氣、虛報價格、吃拿回扣。
2.企業固定資產資源浪費嚴重
企業在發展過程中,隨著企業規模的擴大,帶來了企業每年對資產的資金投入量的不斷增加。但是日積月累下,企業難以及時地了解自身的資產擁有量及資產的使用現狀。而且,在企業管理中,固定資產分屬管理部門,各部門間在購置及使用資產中缺乏溝通,從而造成固定資產的使用率低下,資源嚴重浪費。在對固定資產設備的保養中,企業常以修理為主,對設備的損耗極大也造成了企業資源的浪費。企業中相關職位的員工在離職時也可能交接工作不完整,使得資產數量不清晰,而造成資產流失,資源浪費。
3.企業固定資產管理制度不完善
當前我國企業中“重采購,輕管理”現象嚴重,企業在發展中,往往容易出現“重人力、財力管理,輕物力管理”,而造成固定資產管理人員缺乏這些都是企業固定資產管理制度不完善的表現。企業中也經常出現各部門為方便己用直接代替管理部門的現象,使得資產管理部門的職能弱化,而企業管理者更多的是重視固定資產所帶來的利潤,忽視管理中出現的弊端。
4.固定資產管理中賬實不符突出
固定資產管理作為企業中尤其復雜的一項組織工作,需要眾多部門共同參與到管理活動中去,但同時巨大的管理量往往很容易造成資產管理中的賬實不符。很多時候,一項資產的賬面價值在登記時,由于涉及部門較多,而造成登記價值時間與申報時間相隔較遠,資產在此期間已被使用或已收到磨損,從而造成了資產的賬面價值與實物價值不符。
四、加強企業固定資產管理的對策
1.加強資同定資產購置的控制
同定資產的購置具有前期投入資金多、影響持續時間長、資金回籠慢、市場風險多的特點,同定資產的這些特點決定了同定資產在一個企業中的極其重要的地位,因此,企業在進行同定資產購置決策前,應該積極開展市場調查、資產購置項目的可行性研究等前期準備。市場調查就是充分了解這種同定資產取得的成本、產生的經濟效益。可行性研究就是根據自身企業的實際情況分析將要取得的同定資產是不是符合企業的承受能力,以及企業能否妥善的使用管理這些固定資產,從而讓這些同定資產為企業帶來一定的經濟效益。
2.加強對企業固定資產資源的管理
企業在投入資金購買資產或投資資產后,應安排員工及時登記資產數量并同時安排評估人員評估當前企業所用的資產的實際價值和使用情況。企業要安排相關人員定期檢查資產的使用現狀,周期應根據資產的規模大小和使用率而定,規模小且使用率低下的,周期可長至一個季度或半年;而規模大使用率高的,周期可短至半個月或一個月。各部門在購置和使用資產時應加強交流聯系,明確各部門職責,分工到各部門,達到各部門之間既相互配合又相互制約,以減少資產的重復購置現象的出現。在對資產的保養中,應遵循“保養為主,修理為輔”原則,降低設備的損耗率。企業應成立離職審核部門,嚴格審核交接工作,保證員工在離職時,辦理好資產的交接工作,資產數量等清晰明確。
3.完善企業固定資產管理制度
企業在發展中,應健全完善企業固定資產管理制度,嚴格杜絕“重采購,輕管理”現象。在購置固定資產后,要及時對資產設備進行相關測試和盤點,企業不得在資產設備檢驗不合格后仍選擇繼續使用,以造成自身損失和企業資金的浪費。企業在重人力、財力管理的同時要重物力管理,要定期清點資產設備,檢驗核對資產的賬實相符,保證物力管理工作落實到日常管理活動中。企業各部門在任何情況下都不得直接代替管理部門進行固定資產的管理而為方便自己的工作。企業管理者應強化資產管理部門的職能,保證其職能的正常運用,企業也要重視管理活動中出現的弊端,及時提出解決方案,保證活動更好的進行,因而更有利于企業的發展和壯大。
4.簡化固定資產的管理工作
企業在固定資產管理工作中,應將各部門與固定資產管理部門的工作和職能相分離,減少管理部門的管理量,防止固定資產管理中出現賬實不符現象。企業應制定相關政策,簡化固定資產管理的記錄工作,在登記新入資產的賬面價值時,要將登記記錄工作劃分到管理部門中去,其他部門可相互監督,防止出現錯誤。企業應建立固定資產管理系統,各部門的職員在進行相關工作時,都要用自己的工號錄入系統,方便企業工作的檢查。例如,采購部在購置信資產設備后,直接進入系統將資產設備錄入系統,管理部門在后期直接進入系統檢查驗證即可,資產出現損耗時及時錄入系統,這些都有利于簡化固定資產的管理工作。
5.提高同定資產實時信息的溝通
信息的順暢、及時溝通是同定資產發揮最大經濟效益的有力助于。一個好的信息系統有助丁提高同定資產的效率和效果。對于同定資產信息的順暢溝通應當做好以下幾點,一是從固定資產管理流程、程序上注重溝通,如同定資產管理的程序、方法等符合各項法規政策制度的要求。二是同定資產具體業務流程上注重溝通,如即時溝通,定期召集企業各部門的專題會議溝通,利用局部網路實現同定資產管理中各個部門信息的及時溝通,并適時調整,這樣有利丁監督部門和個人職責的履行情況。建立同定資產內部控制信息平臺,將內部控制嵌入企業管理流程使內部控制、風險管理與企業日常管理真正融合起來。
參考文獻:
一、企業固定資產管理存在不規范、管理薄弱現象
(一)未建立健全固定資產管理制度,管理混亂
當前,大部分國有企業沒有健全固定資產管理部門、使用部門、財務部門的職責分工制度和管理崗位責任制,欠缺管理牽制制度。造成財務入賬時間滯后及資產重復入賬或漏記等現象。有些國有企業沒有建立固定資產卡片和實物賬,固定資產缺乏專人管理,資產管理責任不明確,完全以財務部門賬面資產為主。同時對資產的移交手續不全,責任不清,造成資產的利用狀況、使用效率難以掌握,影響了資產實物和賬務核銷的同步性。
(二)固定資產賬實不符
這是相當一部分國有企業存在的問題,主要表現為有的有賬無物,有的有物無賬,賬實不符。其表現一是調拔、接受捐贈及其它渠道等方式取得的固定資產未在賬面上反映出來。二是部分企業會計人員漏記固定資產賬的現象常有發生,由于會計人員缺乏會計專業知識且管理意識不強,對于企業為個人配置的手機等歸個人使用的公物,不計入固定資產賬直接計入成本費用。對于企業購置的未達到規定標準但使用年限在一年以上物資沒按規定在固定資產賬面反映。三是部分國有企業固定資產的改擴建增加部分未按規定計入固定資產價值。
(三)固定資產賬務處理不規范
有的國有企業對于已經損壞或報廢的固定資產未按規定程序進行審批核銷,造成有賬無實。已提足折舊固定資產長期閑置,未及時處置。有的企業對于購入的固定資產不及時入賬。甚至還有一部分國有企業建造的辦公樓,已使用多年,但該項工程支出仍掛在“在建工程”和往來賬戶中,賬務處理很不規范。
(四)固定資產實物沒有定期清查盤點或清查盤點不與財務賬緊密聯系
按照企業會計制度規定,固定資產管理要求賬實相符。即固定資產的賬面數量與實物數量要相符。這就要求我們定期對固定資產的實物數量進行盤點、與賬面數量核對。但由于大部分國有企業未配置固定的資產管理人員及各部門分工不明確,對固定資產沒有定期盤點,長期不對賬,不清點,監管不力,固定資產的賬面數量與實物數量不符,出現有賬無物及有物無賬的現象。不能發現固定資產使用過程中出現的問題。還有的國有企業雖然定期清查盤點固定資產,但未能與財務賬目一一對應,不能發揮清查盤點工作應有的作用。
二、針對國有企業固定資產管理中存在的現象,可以從以下幾個方面來加強管理
(一)提高思想認識、切實加強固定資產管理的組織領導
要提高各級管理人員的法制意識,嚴格遵守有關的財經法規,牢
固樹立依法管理國有資產的意識。切實加強固定資產的組織領導,健全固定資產管理的組織機構,從思想上、組織上為加強固定資產提供保障。
(二)建立健全固定資產管理制度
國有企業單位應當建立健全本單位的固定資產資產管理制度,由財務部門統一建賬核算,由資產管理部門統一登記、管理,資產管理部門應當嚴格堅持和執行有關財經法規以及本單位的固定資產管理制度。
(三)規范完善固定資產內部控制制度
1、應內設固定資產專職機構,配備專職的固定資產管理人員
國有企業應內設固定資產管理的專職機構,配備專職的固定資產管理人員,固定資產的管理人員要實行不相容職務的相互分離制度,做好固定資產的清產核資、產權界定和產權登記,使固定資產登記臺賬制度化,做到賬賬相符,賬實相符。避免因人員變動及其他原因而引起資產賬實不符。
2、建立健全固定資產定期清查盤點和核銷制度
加強固定資產的價值管理和實物管理,每年定期對固定資產清查盤點、做到賬賬相符,賬卡相符,賬實相符。固定資產的盤點工作應由使用管理人員、負責記賬人員和獨立于這些人員的第三者共同參加。
內部資產調撥由資產主管部門開具調撥單進行出入賬,同時各資產管理員據此登記造冊備案。
固定資產轉讓、報廢、報損要嚴格按照“先報批后處置”的程序辦理,由資產占用單位對需處置的固定資產的使用狀況、損耗程度、處置原因等方面作書面說明報單位領導,領導會同使用部門、專職負責人、財務部門對資產評估作出處置意見并簽署書面意見后,向主管部門、財政部門、國有資產管理部門提出申請報告,并按有關規定履行審批手續,未經批準不得擅自處置國有資產,否則應追究有關責任人的責任。
(四)加強信息化管理,借鑒先進固定資產管理模式
國有企業管理信息化,是大勢所趨,專業的固定資產管理軟件能夠和財務軟件結合起來,實行企業信息化管理。目前,大部分國有企業資產管理還停留在賬薄和報表的管理上,不能動態地反映固定資產的變化情況。固定資產管理還未建立信息化系統,落后的管理方式造成資產管理的漏洞和安全風險。
關鍵詞:企業;固定資產;管理;措施
伴隨著我國經濟的迅速發展,企業的規模也越來越大,為了保障企業固定資產能夠正常運行和發展,那么,企業就要找到一種行之有效的方法改進企業對固定資產的管理工作。然而,在企業固定資產管理的過程中也存在著一些問題,應該采取相應的管理措施。
一、強化企業固定資產管理的必要性
企業固定資產是企業經營商品的重要保障,為了增強企業的競爭力,企業應該重視對固定資產的管理,建立健全的企業資產管理制度,強化企業固定資產管理,從企業的生產角度看,有利于增加生產的規模和效益。隨著我國科學技術的不斷更新和發展,人們對企業的管理有了新的認識,同時也有必要開始逐步形成一套全面的,系統的管理體系,企業管理人員有必要多學習企業的管理經驗,從日常的工作中摸索出規律,以達到預期的目的。
二、強化企業固定資產管理中出現的問題
1、對企業固定資產管理意識淡薄
在企業當中,常常存在一些現象,企業只是一味的重視固定資產給企業帶來的經濟效益,卻忽視了對企業固定資產進行管理。對企業固定資產的管理意識淡薄,就會使企業走向一個狹小的不利于企業發展的空間,企業固定資產管理者的管理方法不正確,也會使企業陷入一種混亂的狀態,提高企業固定資產的規范化,對企業的發展有著重要意義。因此,在企業中,首先要從最基礎抓起,通過多種途徑提高企業在市場中的知名度,進而提高企業管理者對固定資產的深入研究和深化。
2、企業固定資產管理制度不完善
由于企業固定資產的管理制度不完善,導致企業固定資產的管理流程不明確,企業員工的職能劃分不清楚,企業固定資產的管理師一項極其復雜的工作,所涉及的領域比較多,其面很廣泛。在我國的一些企業中,企業固定資產的管理體制欠缺,沒有明文規定,只是做表面的工作,嚴重影響企業的總體環境和氛圍。因此,在企業的內部,要建立企業固定資產管理制度,使企業能夠逐步完善。
3、記錄企業固定資產賬的信息不真實
企業內部固定資產賬是由企業內部的會計來負責整理和統計的,然而,一些企業的固定資產賬的信息卻不真實,有的與實物對不上賬,固定資產賬不能清楚的顯示企業固定資產的數量,有的單位在固定資產的賬上所體現出來的面值與實質上的固定資產相差非常遠,有的單位對固定資產沒有進行仔細的驗收。
4、沒有采取相應的手段,對企業固定資產進行監控
企業中的財務部門對企業固定資金情況掌握不清楚,每當企業領導要求企業的財務部門做賬的時候,就會出現一些問題,例如:財務部門對固定資產的安排太過于簡單和隨意,沒有從節約資源的角度考慮固定資產的預算,有的還出現了重復購置的現象。
5、沒有優化企業固定資產配置
在企業的各個部門之間,由于企業與各部門之間的聯系較少,各個部門都相對比較獨立,這樣就造成了企業資源的過度浪費,對企業固定資產,不能做到優化配置。
6、企業固定資產管理工作的劃分不清楚
企業固定資產管理工作如果劃分不清楚,就會很難控制企業的生產成本,很多企業的管理者對固定資產管理與控制抱著無所謂的態度,對企業的固定資產沒有納入到考核的內容當中,這樣就會出現一些弊端,導致企業內部的管理力度不夠。
三、強化企業固定資產管理的措施
加強企業固定資產管理的措施主要包括以下幾個方面:
1、提高企業固定資產管理者的思想觀念,使固定資產逐步形成規范化的管理模式,同時還要抓住固定資產的重要性和緊迫性,企業固定資產管理工作是很具體好零散的,要求管理者要有一定的邏輯思維能力,這也要求企業各個部門之間協調工作,共同進步。
2、加強對企業固定資產管理人員進行培訓
企業財務管理人員的自身素質如何,對企業的發展有直接的影響,為了加快企業固定資產管理適應我國的現代化建設,滿足人們的需求,對企業固定資產管理人員應該進行培訓,培養他們學習計算機網絡會計電算化核算技術,通過學習計算機網絡,是企業的而財務能夠集中穩步發展,在財務人員做賬的時候,會帶來很多方便。
3、將企業固定資產的編號進行逐步統一
對于一個企業來說,每個固定資產都需要有一個固定的編號,當購進一項固定資產的時候,及要根據固定資產所具有的編號來實行這個動態的過程。
四、強化企業固定資產管理的重要意義
強化企業固定資產管理的重要意義主要表現在以下幾個方面:
1、強化企業固定資產管理,能夠帶動企業的發展,有利于企業的公平競爭。
2、強化企業固定資產管理,是科學合理規范企業經營管理理念的重要組成部分。
3、強化企業固定資產管理,能夠保障企業的正常發展和生產經營。
五、總結
固定資產是完善企業管理水平的有效途徑,只有企業固定資產具備規范化,才能滿足市場的需求,強化企業固定資產管理不單單是為了企業的生產,同時,也是為了企業能夠緊跟隨社會發展的步伐。
參考文獻:
[1]財政部會計司編寫組.企業會計準則講解[S].北京:人民出版社,2008
【關鍵詞】 固定資產 管理制度 激勵機制
固定資產管理貫穿企業生產經營全過程,是企業“精益化”管理的重要體現。在投資環節,做好投資規劃,可以有效避免資產閑置,提高固定資產的使用效率;在生產經營環節,加強固定資產管理,不僅可以有效優化資源配置,而且可以延長固定資產使用壽命,降低固定資產運行維護成本,從而提高企業經濟效益;在經營管理環節,加強固定資產管理可有效防止國有資產流失,確保國有資產保值增值。
1. 固定資產管理的特點
要加強固定資產管理,提高管理效率,必須明確固定資產管理的特點:第一,固定資產因為價值比較大,購置選擇慎重,且往往具有不可替代性和專用性,所以其管理的技術能力要求也較強,需要由內行的、責任心強的專職人員來管理,并落實責任制,以保證出現問題后將責任追究到底,徹底解決。第二,固定資產管理需要各部門的全力支持,通力協作。固定資產應用于企業生產經營流程的各個環節,對其管理也貫穿于企業生產運營的始終,對其維護和管理不僅是專職人員的義務,所有相關部門必須共同參與,這樣才能全面保證管理質量和使用效率。第三,因每項固定資產都有不同的用途和生產效率,導致固定資產會計核算比較具體,且方法較多,針對性強,如固定資產增加可以計入融資租入,也可記為更新改造。工作量大,對會計人員的職業技能要求也較高。
2. 固定資產管理工作中存在的問題
2.1固定資產管理意識淡薄。企業一般對固定資產的管理存在片面理解,更多的是關注固定資產投資管理,前期的供應商選擇、項目考核都能采取較為嚴謹的計劃,但購置后的設備管理卻容易被忽略,造成企業固定資產不能優化配置,關鍵資源未發揮應有的作用,產出效率比較低。
2.2賬簿設置不健全。企業只設置了固定資產總賬和明細賬,但沒有實物管理賬,致使一些凈值為零但仍有使用價值,仍在繼續使用中的資產沒有納入賬內管理。
2.3賬實不相符。主要表現:一是損壞報廢和丟失的固定資產長期掛賬,沒有辦理相關報廢手續,也沒進行賬務處理;二是新增固定資產沒有入賬,造成有物無賬;三是外單位或個人借用或長期占用的固定資產沒有辦理相關手續,也無賬務處理;四是違反規定,少提甚至不提折舊,使固定資產賬面凈值虛增,賬實不符。新購置的固定次產不僅沒有入賬,而且直接從成本費用中列支,不僅不利于準確核算成本,還易造成資產流失;缺乏專業的固定資產管理人員,管理權限不具體,責任不明,出現了人人插手無人管理的局面。
2.4固定資產內部管理控制不到位。在我國,很多企業的內部控制制度正在逐步摸索建設中,對于固定資產管理的內部管理控制目前也未到位。出現的問題主要表現:第一,未落實固定資產管理責任制。固定資產管理的責任人的權責不明晰,很多管理具體問題出現時相關責任人缺位,責任無法追究,資產的無人管理現象較普遍。第二,相關部門之間缺少溝通與協作。固定資產管理部門、財務部門和使用部門各自為政,只局限于部門內的職責與權限,整體優化配置效率低,導致固定資產經常會出現閑置甚至丟失。第三,相互牽制,互相監督的體制未完善,各個部門之間進行攀比,將固定資產提前報廢和重新購置,造成資源的極大浪費。
3. 加強固定資產管理工作的對策
隨著我國市場經濟的發展深入,企業間的競爭逐步加劇,企業要想取得競爭優勢,必須走可持續發展道路。據統計,一般企業的固定資產要占企業總資產的50%左右,可見其管理好壞足以決定了企業整體資產管理的好壞。目前,部分企業認為固定資產形成后屬于企業的沉沒成本,輕視對其有效的管理,因而出現固定資產管理松散混亂、缺乏制衡,運行效率低下等局面,甚至造成固定資產的流失,從而增加了企業運營成本,影響到了企業可持續發展。
3.1提高對固定資產規范化管理重要性認識。固定資產管理是一項系統工程,涉及面廣,管理的任何疏漏都會導致管理鏈條的松動,需要各部門和全體干部職工的共同參與和配合,以形成上下聯動,齊抓共管的局面。企業應該在資產管理方面實行單位領導全面負責制,分管領導主要負責制,強調固定資產管理在企業的地位,在宏觀上提高認識。然后通過政策、文件的下達與宣講,在基層推行使用者直接負責制,將管理責任落實到具體部門和有關個人,明確相關責任人的責任范圍,出現問題及時解決,消除管理混亂,保證資產使用效益。
3.2完善固定資產管理制度,制定相應的激勵機制。這是一項必要的基礎工作。(1)嚴格固定資產投資及購建審批制度。凡是企業需要購建或購買固定資產必須集體研究,民主決策。重大固定資產項目,必須對市場前景、項目管理、經濟效益、還貸潛力和存在風險進行科學的評估論證和預測,盡力從源頭上遏制因決策失誤而產生的不良固定資產,減少和避免盲目購建、重復購建和隨意購建固定資產。(2)建立健全企業財產管理的內部控制制度,從制度上保證管理規范,堵塞漏洞,維護固定資產安全。 (3)建立定期審計和固定資產管理責任制度,對國有企業固定資產管理情況進行定期專項審計,實施嚴格的審計監督,尤其要注意經營者任期審計和離任審計,對其任期內資產管理職責的履行情況進行客觀公正的評價。
3.3加快固定資產管理信息化建設。會計的電算化核算也推行了財務集中一體化的發展,通過計算機網絡,財務數據實現了共享,整個單位的財務人員都可以在一套賬套中做賬,會計電算化的優勢得到很大的體現。同樣,固定資產的管理也需要推進信息化管理。原先的固定資產紙質卡片可以用固定資產的電子卡片,也就是固定資產的“電子身份證”來取代。把固定資產的信息輸入電腦,對其信息實現計算機來管理。通過計算機網絡,全單位的固定資產管理人員可以在同一管理系統中進行管理操作,固定資產的管理數據也實現整個企業的共享,數據的統計匯總可以直接在計算機中自動生成。
3.4加強固定資產及時維修與保養。企業在固定資產的維修與保養方面,應首先建立起相關的計劃或者規劃,定時定期對固定資產及設備進行盤點、總結,對損壞的固定資產及時進行維修與保養,以確保固定資產的最高使用效益。同時,對于不同類別的固定資產,也應設置專門的場所來保存,有條件的話應雇用專門人員對其進行定期檢查與維護,同時,應根據不同的設備特性實施不同的維修、檢修、保養的方法,以減少不必要的開支。
結語
綜上所述,固定資產是企業開展生產經營業務及其他業務的重要保障,是任何事物不能代替的企業主要生產資料,搞好固定資產管理,是企業生產經營的關鍵性問題。企業要發展,就必須搞好固定資產管理,必須把這項工作重視起來,提高固定資產的管理水平和經營效率,降低成本支出,為企業快速、可持續發展奠定堅實的基礎。
參考文獻:
關鍵詞:油田企業;固定資產;管理方式研究
固定資產管理方式是油田企業在市場中生存發展的基本保障和物質基礎,通過對固定資產的科學核算以及管理能夠有效的提高油田企業資產使用效率,進而提高企業競爭實力。然而固定資產管理在油田企業管理中具有一定程度的復雜性,涉及部門多、領域廣,需要各個部門協作共同完善管理方式,以為油田企業的正常經營發展提供基礎條件,所以必須要通過多種手段完善固定資產管理方式。
一、固定資產管理的構成及重要意義
(一)油田企業固定資產的構成油田企業是一種采掘型企業,固定資產主要包括常規固定資產以及遞耗資產,其中有在生產活動中直接生產原油等產品的油氣設備;針對油田生產的相關技術服務裝備;原油等產品的加工煉化設施等。比如油田企業名下的油水井、原油儲罐、管道、房屋建筑、供水供電設施等,只要是為油田生產而服務,具有一定的經濟價值的實體物體基本上都屬于油田企業中的固定資產。在財務以及會計管理中都要將這些固定資產的折舊以及損耗、變更、處置等進行管理和記錄,以完善固定資產管理制度。(二)固定資產管理的意義油田企業是一種盈利性組織,在其經營發展的過程中離不開固定資產的支撐。尤其是在現代社會發展進程中,從多種角度出發可以對固定資產進行多種定義,不過總體來說固定資產在企業中的具體表現實物一般有建筑廠房、生產設備、交通工具等有形資產。而在另外一方面,固定資產實際上也是企業財務管理中的一項重要工作內容,相比于其他資金管理來說具有一定的特點,而且要求工作更加嚴密。而在油田企業的管理中固定資產管理的作用尤為突出,首先油田生產活動比較依賴廠房和設備機器,而且其產品的儲存也具有固定資產的性質,所以油田企業的固定資產管理相對復雜。因此做好固定資產管理,將有利于提高油田企業的整體管理質量、有利于為生產和勞務活動提供重要基礎和保障。同時加強對固定資產的管理還有助于促進資源優化配置,實現經濟效益最大化。
二、油田企業固定資產管理方式問題現狀
(一)固定資產使用與處置部門權責不明。當前我國的油田企業固定資產管理職能部門中存在管理失效、權責不明的現狀,致使油田固定資產管理問題的責任不明確。現階段很多油田企業的固定資產管理是由行政部門、財務部門、后勤部門等共同管理,缺乏專門的管理機構和成員組織,這就很容易導致權責區分困難,具體責任難以落實到個人或部門,使得油田企業固定資產管理方式存在嚴重的漏洞[1]。(二)缺乏固定資產定期清查制度。由于油田企業受到體制的限制,雖然在使用固定資產方面相對給予重視,但對其控制程度不夠,經常忽視閑置以及低效的固定資產設施。這種問題現狀產生的主要原因即是油田企業內部缺乏全面以及定期清查盤點制度,在油田企業長時間缺少清點、對賬和監管的背景下,就導致了固定資產資源浪費、占用成本費用高、甚至出現賬面固定資產與實物不符的現象,所以當前油田企業的固定資產管理方式存在比較嚴重的弊端[2]。(三)內部審計機制不完善。內部審計制度是油田企業固定資產管理方式中的一項重要工作。但是油田企業對內部審計的重視程度不夠,就對固定資產管理的認識不足。這種現狀直接導致了油田企業管理者忽視了固定資產的作用,而且在“重錢輕物”的傳統觀念中,對固定資產的購置沒有指定科學的計劃和預算,導致固定資產的使用效率極低,造成油田資源浪費,其是固定資產管理工作中最嚴重的問題之一。
三、解決油田企業固定資產管理問題的對策
(一)提高油田企業管理者的固定資產管理意識。加強油田企業固定資產管理、完善管理方式首先要保障管理者要對其給予足夠的重視。所以要提高領導對固定資產重要性的認知程度,將固定資產管理作為一項主要的工作核心。建立專門的固定資產使用及處置部門,深入落實權責一致制度。比如可以實行分管領導負責制,從宏觀角度上把握固定資產管理方式,在決策層面上進行科學合理的計劃、預算以及內部控制,將各個職能落實到個人,形成有序的管理鏈條。同時油田企業還要引導全體員工參與固定資產的管理工作中,構建上下聯動、協同保護和利用的管理格局。提高全體員工的固定資產管理意識,充分的保障固定資產趨于制度化和規范化。除此之外還要加強各個部門之間的協同管理,明確各個部門的具體職責分工,形成全面有效的固定資產管理模式,使用單位以及處置單位要加強溝通交流,以便于合理的利用固定資產,提高其管理效果。(二)強化內控管理制度。油田企業針對固定資產管理存在的主要弊端,要強化企業內部的控制管理力度,要完善各項規章制度,促使各項固定資產管理活動都有據可依、有章可循。比如油田企業可以建立固定資產清查小組,對企業購置的固定資產進行全面盤點,將所收集到的信息繪制成工作報表,并與賬面進行核對和審查,充分保障實物與賬面相符。其次是要對固定資產進行定期維護和檢修,保障其在投入使用后能夠正常發揮作用和功能。同時也便于計算折舊、折耗等資產損失。最后是要嚴格保障固定資產安全,避免出現人為損壞或者不法分子偷盜等行為,確保其他各項管理工作以及使用活動能夠正常、有序開展。(三)加強財務監督,規范固定資產核算方式。油田企業的財務部門要針對固定資產做好會計核算,要科學準確的處理資產增減賬務,嚴格履行油田企業固定資產的審批核算流程。此外還要加強會計監督,建立健全固定資產財務控制制度,以此保障固定資產管理的規范化和有序化,在一定程度上能夠彌補油田企業固定資產管理方式的缺陷。最后即是為了保障固定資產的安全處置和使用,要通過相應的資產管理制度和監督檢查機制,對相關人員進行制約和約束,保障固定資產能夠充分的發揮創收作用。另外還要加強日常監督管理,即是要建立常規清查和盤點制度,盡可能的減少閑置資產,并對固定資產的使用、租賃、出售、報廢處理等進行全過程監督,以免發生賬物不實的現象。除此之外,相關管理人員還要做好固定資產的評估工作,嚴格遵守油田企業既定流程的上報程序,最大限度的降低油田企業固定資產出現流失或損壞。(四)加強油田企業各部門協作。油田企業的固定資產管理涉及范圍較廣,與很多部門都有較大的聯系,因此要加強固定資產管理就要促使各部門聯合協作,強化各部門以及組織機構的分級管理,細化固定資產管理責任。同時油田企業要深入落實固定資產管理程序,促使每一項固定資產的使用、處置都有規范的制度和機制作為保障。而且相關管理人員要樹立強烈的責任感,認真對待每一項固定資產的管理、審核、清查工作。在這一過程中財務部門首先要承擔起固定資產管理的主要職責,與資產管理部門、后勤管理部門、采購管理部門等進行明確的職能劃分,制定具有規范性的聯合管理制度,確保油田企業固定資產的每一個管理環節都能夠得到有效的監督。(五)加強日常監管,避免固定資產流失。油田企業加強對固定資產的日常監管主要是通過對閑置的固定資產進行管理和盤查,而且在進行管理工作時,針對閑置固定資產要充分考慮其再利用的價值,立足于現狀發展,預測未來發展需求,以發揮固定資產的長遠經濟效益。此外在日常監管中如果出現管理機構變更或者是管理人員調動,要充分做好固定資產記錄工作,規范固定資產的使用、轉移、變更、租賃等活動流程,做到每一項變動都有據可循。同時在出借固定資產時要結合實際情況評估租借效益等可行性論證工作,實現物盡其用。除此之外還要做好日常監管登記,對固定資產的流向以及使用程度進行實時掌握,防止固定資產出現流失問題。
四、結語
綜上所述,油田企業股東資產管理是一個系統性的管理方式,要從制度、機制層面落實固定資產管理措施。因此油田企業的固定資產管理方式具有豐富的制度性,通過科學的會計核算方式以及管理手段提高油田固定資產使用效率,以提高經濟效益,在一定程度上能夠優化油田企業的經營結構,促進企業快速發展。
參考文獻
【關鍵詞】煤炭企業;固定資產;內部會計控制
一、引言
隨著煤炭開采技術的提高和安全生產難題的逐步解決,我國礦井生產規模越來越大,由原來的30萬噸/年300萬噸/年,到現在多達200萬噸,年~1000萬噸/年甚至更大,其中固定資產投入占礦井建設、生產投資比例也越來越大。據我國目前大型、特大型煤礦企業財務報表反映:固定資產多占企業總資產的50%-70%,僅固定資產折舊費即占噸煤生產成本16%-17%。如果煤炭企業固定資產管理控制不到位,必然會出現固定資產管理松散混亂,造成國有固定資產的閑置、流失,從而相對增加企業生產經營成本。削弱企業競爭力與發展后勁。
二、煤炭企業固定資產管理現狀
煤炭企業固定資產是煤炭固定成本的一部分,企業內部使用過程中,固定成本一般不作考核。因此,資產使用部門缺乏資產保值、增值的壓力,進而表現為重購置、輕管理,造成固定資產過剩。而且,資產從形成、使用到處置沒有有效的控制,也存在不健全的資產管理制度,或者沒有有效執行等問題。現歸納為以下四項:
(一)企業管理者對使用固定資產管理效果沒有細化的績效考核約束
煤炭企業管理者大多著重強化控制煤炭安全、增加產量、掘進進尺、可控成本費用等變動成本及經營利潤等考核指標。而且相當部分煤炭企業較以前取得了卓著的成效,較好地降低了噸煤成本,提高了企業經濟效益。但忽視了固定成本也有可降空間。煤炭企業因其作業的特殊性,固定資產管理有一定困難,管理者在固定資產管理具體績效方面未納八考核范圍.使用管理者對固定資產的強化管理與控制重視程度不強,導致煤礦企業固定資產管理力度不夠.出現固定資產修舊利廢挖掘不充分及年底資產清查出現“年年清年年不清”的情況等。
(二)固定資產管理制度不健全、不嚴格執行
固定資產采購、驗收、核算、使用保管、維修、調撥、處置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不規范、考核獎懲制度空白。即便企業制定了嚴格的工作標準、管理標準等各崗位責任制,但不能有效執行。
三、加強固定資產內部會計控制是解決其現狀的根本途徑
針對煤炭企業固定資產管理存在的問題,從源頭解決,必須加強固定資產內部會計控制。固定資產業務循環具體分為固定資產預算、增加、驗收移交、日常維護、裝修、轉移使用、處置及盤點等業務環節。除此以外,在固定資產價值管理上,還包含折舊和減值準備計提等會計處理業務,它也將影響到企業經濟效益及會計信息的質量。
(一)完善公司法人治理結構,嚴格實施固定資產管理企業法人負責制 公司法人是企業最高責任人,企業的固定資產管理、營運效果優劣與否,企業法人都有著不可推卸的首要責任,應將固定資產內部會計控制管理的完善與實施作為集團公司對其責任業績進行考核與獎罰的基本內容。由于固定資產管理控制效果落實到了具體的責任人,并使業績考核與獎罰直接掛鉤,這就勢必激發起公司法人對固定資產管理控制的積極性、創造性與責任感,并從各自的責任后果與切身利益出發,以審慎而負責的態度,高度關注并積極參與固定資產管理的全過程。
(二)固定資產的控制程序與業務程序緊密相關,必須根據固定資產的業務程序,建立相應的具體控制點
1 固定資產投資最小化控制:一方面,由于固定資產的單位價值大,需要投入大量的資金,增加固定資產會在較大程度上影響企業資金運轉,巨額的折舊費用在收入不變的情況下會使利潤減少,同時也加大企業的經營風險;另一方面,固定資產價值使用年限長,在科學日新月異的今天,很可能被提前淘汰,使企業遭受巨大損失。因此企業應當加強對固定資產投資最小化的預算管理。首先企業資產管理部門會同財務部門盤點、審核資產現有存量,計劃部門應根據公司的發展戰略確定戰略性固定資產需求計劃。生產使用部門根據生產任務的計劃安排、采掘工藝、運輸方式等來確定日常生產經營中固定資產的需求計劃,把兩種需求計劃報資產管理部門、技術部門、財務部門,將現有資產盤活,避免重復購置、庫存積壓.通過充分論證后核定固定資產實際需要量,編制資本預算,上報公司董事會審批。集團公司根據全集團公司的發展規劃、生產任務.盤活全集團公司的現有資產,避免有的公司沒有資金來源無法購置固定資產而延誤生產.有的公司由于生產條件、工藝變更造成固定資產閑置、積壓。通過調撥、租賃方式,使集團公司在固定資產方面的投資達到最小化。
2 購建控制:固定資產必須根據固定資產預算購建。按購建方式不同分以下三類:不需安裝直接使用的機器設備;需要安裝的機器設備;建造的工程項目。需要安裝的機器設備經過生產急需、基建項目按工期篩選(避免生產急需的年底才到貨,基建用設備年初到貨,提高資產使用效率),統一由集團公司采購部門經過招投標。在固定資產預算資金范圍內,建立購銷合同,集中采購。若有超出預算資金的機器設備.集團公司采購部門應會同各子公司經過充分論證后簽訂購銷合同,機器設備的安裝費用應經過技術部門、資產管理部門、財務部門測算、論證后確定由企業自行安裝或生產廠家負責安裝。建造的工程項目經過多方論證確定建造方式,由集團公司組織招投標,簽訂合同,工程負責部門按進度報批,開票結算;財務部門按資金預算、建造合同控制工程成本。工程竣工決算要經過中介機構出具工程報告。
3 驗收控制:由固定資產管理部門、使用部門和財務部門共同參加,根據不同的取得方式(包括外購、自行建造、接受捐贈、外單位調入等),將實物與資金預算、購貨合同、供應商的發貨單及捐贈等提供的有關憑據、資料進行核對,核對無誤后方可辦理驗收手續,出具驗收報告(驗收單)。財會人員根據驗收單及時登記入賬,填制固定資產卡片。對經營性租入、借用、代管的固定資產,應設立備查登記簿專門登記,驗收時相關部門和財務部門必須明確固定資產的產權歸屬,如檢查房屋產權證、車輛行車(運營)證等權屬證明文件,對于權屬不清的固定資產需及時補辦相關手續或專門提供依據,經明確后方可驗收入賬。
4 保險控制:為了減少損失發生,單位應對取得的固定資產,建立固定資產投保制度,以防范和控制固定資產的意外風險。進行固定資產保險時。企業需要支出一部分成本,如果選擇的保險種類不合適,就不符合成本效益原則。選擇保險的原則:一是保險種類,建筑物宜投保火險或綜合險,運輸設備宜投保盜竊險、意外險、綜合險(視個案
情況而定).其他視實際情況辦理;二是投保金額應該與投保的固定資產相適應;三是投保時間長度應該與固定資產的使用年限相匹配。因此。單位必須首先明確投保固定資產的范圍和標準,由固定資產管理部門會同財務部門等擬定投保方案,經企業負責人或其授權人批準后辦理投保手續。投保期間若投保資產遭受損失。固定資產管理部門和財務部門應會同資產使用部門進行現場調查,向保險公司辦理索賠。資產保險期滿.如需續保,應及時辦理續保手續。
5 轉移使用控制:由于煤炭行業的特殊性,固定資產價值又高,通常是一臺設備或一組設備各個業務部門共同使用,這就形成管理上的交叉,增加了控制難度。首先未使用的固定資產存放在倉庫.各個業務部門必須獲得使用固定資產的授權材料,向固定資產管理人員提出固定資產轉移申請,之后才能辦理有關的固定資產出庫業務。管理人員耍把握好核對環節,即將準備出庫的固定資產和審批材料中的數量、規格、使用部門等要素進行核對,防止出現錯誤。其次固定資產出庫登記制度,即每一項固定資產的出庫業務都要登記使用部門名稱、固定資產轉移時間等要素,同時還要和有關的記錄控制點相結合。最后倉庫管理的監控環節,即倉庫管理人員要定期檢查轉移使用中的固定資產的狀況,防止出現未受審批的使用或不規范的使用。而固定資產移交完畢后,控制點重在使用部門和倉庫管理部門交接固定資產的有關記錄。以及固定資產轉移入庫的記錄和責任人交接記錄,最后將已辦理完畢的固定資產出庫單傳到財務部門變更卡片登記。已辦理出庫的固定資產轉移使用權,使用部門應提出申請,填制轉移單,管理部門進行監交,各部門簦章后傳到財務部門,變更固定資產卡片登記。
6 維護維修控制:日常維修由使用部門提出,經固定資產管理部門審核后組織實施。大修指房屋建筑物翻修、改建、改造,機器設備全面拆卸更換主要部件,應先由使用部門提交固定資產大修預算,經固定資產管理部門、財會部門、企業負責人或其授權人審核通過,財會部門按預算計劃嚴格控制開支。如超出計劃,應及時調整預算,追加計劃報單位負責人或其授權人批準后,由財會部門執行控制。使用部門確定專人負責本部門固定資產的修理和維護,以明確責任,并要與本部門工資掛鉤,進行考核。
7 處置控制:處置固定資產是指固定資產退出生產經營的業務活動,它主要包括出售、報廢、意外損失、出租出借、抵押、調撥等業務。加強這一環節的控制,可以保證處置固定資產信息的真實可靠,保證資產不流失。(1)固定資產對外投資、出租、出借、出售和擔保等應當進行必要的可行『生論證,并提出申請,經企業負責人審核同意.上報集團公司審批。財務部門對經過審批后的固定資產在處置業務發生時進行賬務核算。并在財務報告中對相關信息進行充分披露。(2)固定資產報損:企業應定期對固定資產進行檢查,若有因損毀、經檢驗失去原有功能而無修復價值或不能繼續使用的固定資產;因技術淘汰不適用或耗損等因素而無法繼續使用的固定資產;因特定事故,沒有達到規定使用年限而毀損或廢棄的固定資產,有確實的證明文件等情形可以經企業負責人同意后上報集團公司審批,并報稅務機關備案予以報廢,但必須查明原因。如果是由于人為使用不當或保管失職,耍責令直接責任人賠償損失;如果是不可抗力造成的損失,單位應根據固定資產的投保情況獲取保險公司的賠償;損壞或丟失固定資產的部門要及時評估其對正常生產經營活動的影響。
8 清查盤點控制:由固定資產管理部門、使用部門、財務部門組成清查小組定期或不定期地進行盤點。根據盤點結果詳細填寫盤點報告表,并與盤點賬簿和卡片相核對。發現賬實不符的,應編制固定資產盤盈、盤虧表并及時作出報告。固定資產管理部門、使用部門應查明固定資產盤盈、盤虧的原因。提出初步處理意見,經企業負責人或其授權人批準后作出相應處理。煤炭企業固定資產數量多,使用環境惡劣,可考慮引入條碼技術。(1)將帶有條碼信息的標簽粘貼在固定資產上,其標簽紙需防水、防油污、防撕裂,保證固定資產標簽長期保存和清晰。(2)固定資產分布地面、井下等各個生產管理場所.固定資產管理員若配備帶有條碼掃描功能的手持數據終端,可進行現場數據采集、信息錄入,包括狀態的改變、使用部門的改變等,并上傳到固定資產管理系統,自動更新系統中的數據。同時,也可將系統中更新以后的數據下載到手持數據終端,以便現場進行查詢和調用。
關鍵詞:施工企業;固定資產;資產管理
中圖分類號:f273.4文獻標志碼:a文章編號:1673-291x(2009)29-0154-02
一、施工企業固定資產管理與核算現狀及存在的問題
在施工企業,由于建筑生產具有流動性,甚至有的項目經理同時負責幾個施工項目,使得絕大部分固定資產都分散在各個施工現場,或者在各個場地之間調配使用,造成盤點工作量大,固定資產發生轉移時不能及時反映在賬面上,并且還有一些單位價值低的固定資產、設備在遠未達到使用年限時,就被當做廢品提前處理等現象。這對施工企業節約成本、提高經濟效益、增強市場競爭力帶來很多不利影響。存在的主要問題有以下兩個方面:
1.賬不符實問題嚴重
賬實相符是確保會計信息真實可靠的基本要求。賬實不符的現象主要表現為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。原因是對固定資產管理的有關規定認識不到位,具體措施的落實不到位,個別已報廢、盤虧的固定資產未及時進行賬務處理,沒有切實按要求做到每年至少進行一次固定資產的全面盤點清查。公司在每年會計年終決算前都要求對固定資產進行全面清查,但是在財產清查中往往存在不徹底的現象,造成賬實不符。
2.責任人處罰機制問題
根據固定資產管理制度規定要求,公司應該對造成上述違規現象的責任人進行處罰。但實際上,對其處罰往往是象征性的,或者根本不處罰,造成一些責任人長期逍遙法外,有關制度成為一紙空文,這也是國有企業監管不力的通病。由于責任人的處罰未得到徹底落實,容易造成有關負責人責任意識差,對固定資產的管理工作不重視,結果形成惡性循環,產生更多的違規現象。
二、完善施工企業固定資產管理與核算應注意的問題
施工企業為了管好、用好固定資產,首先必須建立健全固定資產管理制度,并且需要尤其注意以下幾個方面的工作:
1.嚴格依法辦事,守法經營
市場經濟是法制經濟,企業作為市場的主體,就必須嚴格遵守市場規則,接受法律的約束。《會計法》等是國家用強制力來規范和約束企業會計行為的工具。企業上至董事長、總經理,下至每一個員工,都必須懂法、守法、依法辦事,離開法律的約束,違背市場規則,企業必將被市場所淘汰。具體到每一類企業的固定資產管理也應如此。
2.加強資金管理,提高資金使用效益
實行財務管理一體化,保證對企業內部各單位的經營行為進行有效監督和管理。財務管理應合理地集中和統一,即統一部門、統一人員、統一資金、分級核算。統一部門指企業財務部門要統一,各分支機構的財務均屬總公司財務部門;統一人員指各分支機構財務人員均由總公司財務中心派出,均對財務中心負責;統一資金指各分支機構的項目資金均由總公司財務統一管理;分級核算指總公司和分公司各自進行核算,最終工程成本和利潤按所簽訂的內部承包或管理協議進行分配。隨著市場經濟的發展,企業內部生產經營也應市場化,內部市場的主體逐步形成和完善。施工企業在加強各項基礎管理工作、建立健全內部管理控制制度的同時,應成立內部資金結算中心,負責核算、評價和考核各工程項目責任單位的經營和管理狀況。內部資金結算中心隸屬于總公司財務部門,但在操作方式上,應模擬商業銀行的操作方式,負責辦理企業內部各工程項目單位之間的資金往來結算,并通過專業銀行辦理所屬各工程項目單位與外單位的資金結算業務,這樣可以使內部資金在全企業范圍內相互融通,減少資金占用成本,最大限度地開發利用內部資源。
3.進行績效評價
為使成本責任明確,財務部門應把各單位的成本費用分為可控制費用和不可控制費用兩部分。對可控制費用核實指標,承包到各部門,納入經濟責任考核。責任明確,獎罰兌現,調動職工的積極性,形成人人講成本、管理全員化的成本控制體系。財務人員要定期寫出成本分析報告,用績效評價指標來評價企業的經營水平,肯定成績、找出問題,不僅能使成本費用實現事前預測、事中控制、事后分析,也能增強各部門、各單位的競爭意識,共同促進經濟效益的提高。
4.對固定資產進行合理的分類
為了便于管理,需要對施工企業的固定資產進行合理分類。固定資產按其使用狀況,分為在用的、未用的、租出的、不需使用的。這樣的分類反映出固定資產的使用情況,有利于不同類資產的合理調整:如未使用的固定資產盡快加以利用,不需用的固定資產及時出售或出租。挖掘固定資產的最大潛力,做到物盡其用。并且這樣的分類也有利于折舊的計算,因為只有在用的、經營租賃方式租出的,融資租賃方式租入的需要計提折舊,而未用的、不需用的、經營租賃方式租入的固定資產不需計提折舊。
5.在固定資產的管理中,明確固定資產和低值易耗品的界限。
部分企業不合理地制定了固定資產的價值判斷標準,使一部分本該進入固定資產核算的資產不再按固定資產進行核算或者是不該進入固定資產核算的卻當做固定資產核算。因此,有必要正確區分固定資產和低值易耗品的界限。這是因為勞動資料的價格是易變的,有些勞動資料在價值上雖然不夠固定資產的規定限額,但如果在企業中所占比重較大,使用期限較長,也應劃歸為固定資產。而有些資料,雖然價值上達到固定資產規定的限額,但是,使用期限不穩定,而且變換頻繁的,也可考慮列入低值易耗品。因此,要結合施工生產的特點,統一規定固定資產和低值易耗品的劃分標準,把屬于固定資產的機器設備分門別類逐一列入目錄,并且規定每項固定資產的使用年限,為計算折舊提供統一的依據。
6.建立固定資產轉移手續
由于企業的某些建筑、機器設備因年久陳舊,已不能繼續適應生產發展的需要,會出現調入、調出、拆遷、遷移等事項。為了及時記載這些變化,就必須建立固定資產增加、減少等轉移手續。
7.建立定期盤點制度
為了保證固定資產核算的真實可靠,必須定期對固定資產進行清查盤點,做到賬實相符,以保護企業財產的安全完整。企業在年末編制決算報告前,必須對全部固定資產有關部門人員進行清查盤點,查明盤盈盤虧的固定資產的名稱、型號、技術特征、重置價值、估計這舊、尚可使用年限等,并查明相關原因,報經有關部門批準后,再進行相關的賬務處理。
三、對施工企業固定資產管理與核算的思考
固定資產管理工作中存在的問題很大程度上來源于歷史上長期粗放式管理形成的遺留問題,還有一部分源于現有體制的不完善。針對固定資產管理中存在的這些問題,施工企業應進一步健全和完善固定資產管理體制,堅持統一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。根據施工任務、工作計劃、技術條件和財力可能等情況,全面規劃、統籌安排,減少閑置和浪費,使固定資產管理過程中的各個細節得到有效的事中控制與事后監督。
1.高科技手段的應用可有效地緩解施工企業固定資產管理與核算的壓力
實現固定資產管理工作的電算化。由于施工企業的固定資產規模大、種類多,各項管理工作僅靠傳統的手工管理、手工統計已遠不適應工作要求,必須實現管理工作的電算化,即建立起包括計劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統。將固定資產的購建、決算、處置、報廢、核算等各項業務全部通過信息管理系統加以反映,按施工企業財務制度規定的固定資產分類使用年限,分類計提折舊,并建立固定資產管理卡片,實現固定資產的電子化管理與實時監控。完善的信息管理系統將有助于管理部門實時掌握固定資產信息,提高管理工作的時效性、透明度和效果。
2.科學地解決施工企業固定資產的處置控制
固定資產的處置即將固定資產從固定資產賬上進行消賬處理的行為,包括:固定資產的自然正常報廢;固定資產的損壞、丟失等非正常報廢;固定資產的對外轉讓、捐贈或投資。各單位處置固定資產,必須報主管部門審批,不得擅自處置。應組織相關部門或人員對固定資產的處置依據、處置方式、處置價格等進行審核,重點審核處置依據是否充分,處置方式是否適當,處置價格是否合理。及時、足額地收取固定資產處置價款,并及時入賬。
3.強化施工企業固定資產的日常管理
固定資產使用部門是固定資產各項業務的終端,負責合理確定固定資產計劃需求,妥善使用和保管領用的固定資產,接受財會部門和安全機械部門的監督檢查。領用固定資產要完善各項領用手續。根據設備的具體情況合理安排工作負荷,保證設備的正常運轉,提高固定資產使用效率。建立設備使用定期報告制度,定期反饋設備狀況及使用情況。