投資工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：投資工作計(jì)劃范文

20XX年建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作緊密圍繞公司“大連接”戰(zhàn)略及“一體兩翼”發(fā)展策略，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化審計(jì)流程，提升建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)效率及質(zhì)量，促進(jìn)加強(qiáng)工程全過(guò)程管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。

1、造價(jià)審計(jì)嚴(yán)控公司投資風(fēng)險(xiǎn)

通過(guò)預(yù)算、結(jié)算、竣工決算三類建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，并開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)，促進(jìn)建設(shè)部門加強(qiáng)工程全過(guò)程管理。20XX年1至10月，建設(shè)部門送審項(xiàng)目共xx個(gè)，送審金額XX億元。審定項(xiàng)目XXXX個(gè)，審定金額XX億元，平均審減率高于全省平均水平；建設(shè)部門送審XX個(gè)投資項(xiàng)目，投資金額XX億元，年內(nèi)全部完成并竣工決算審計(jì)報(bào)告；開(kāi)展XXX全過(guò)程跟蹤審計(jì)，審計(jì)總金額XX億元，提出審計(jì)事項(xiàng)XX個(gè)，均獲得業(yè)務(wù)部門認(rèn)可并納入整改計(jì)劃。

2、多管齊下實(shí)現(xiàn)審計(jì)提質(zhì)增效

一是加大協(xié)同，積極配合工程線條超長(zhǎng)項(xiàng)目清理，持續(xù)縮短造價(jià)審計(jì)時(shí)長(zhǎng)。截至20XX年11月，現(xiàn)場(chǎng)勘查XX次、三方對(duì)數(shù)XX次、四方會(huì)議XX次，XXX個(gè)長(zhǎng)期未定案項(xiàng)目審定時(shí)長(zhǎng)比往年提速18.49%。

二是通過(guò)嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制及后評(píng)估項(xiàng)目，持續(xù)提升造價(jià)審計(jì)質(zhì)量。截至20XX年11月，組織造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)簽署廉政承諾書(shū)XX份，廉潔風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵職位每季度開(kāi)展面談9次；通過(guò)后評(píng)估項(xiàng)目，對(duì)20XX年4月-20XX年9月審結(jié)的XXX個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查（抽檢占比6.94%），涵蓋基建工程、通信工程、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)以及物業(yè)維修項(xiàng)目，涉及XX個(gè)造價(jià)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)。 

二、存在的短板與困難

1、省公司建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)新系統(tǒng)將于20XX年1月正式使用，目前待辦工單目錄未呈現(xiàn)流程環(huán)節(jié)、影響按優(yōu)先順序及時(shí)處理，報(bào)表數(shù)據(jù)輸出等功能有待完善，影響審計(jì)工作效率。

2、20XX年省公司集中管理成本類送審項(xiàng)目后不再劃撥內(nèi)審線條成本類審計(jì)費(fèi)，部分歸屬歷史審計(jì)合同的長(zhǎng)期未定案項(xiàng)目，審定后需支付成本類審計(jì)費(fèi)，存在超管控金額風(fēng)險(xiǎn)。

3、集團(tuán)公司工程管理攻堅(jiān)行動(dòng)對(duì)審計(jì)時(shí)效性要求高，送審資料完整性、單價(jià)和工作量核定存在爭(zhēng)議，建設(shè)部門對(duì)審計(jì)時(shí)長(zhǎng)、流程環(huán)節(jié)的預(yù)期，與實(shí)際情況存在一定差異，影響審計(jì)服務(wù)滿意度。

三、20XX年計(jì)劃

新的一年，我們將抓住投資審計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)型機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化信息化支撐手段，開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析監(jiān)測(cè)，同時(shí)強(qiáng)化嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控，為建設(shè)部門做好服務(wù)支撐，有效防范公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

1、立足投資審計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)型，做好建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)支撐

對(duì)外加強(qiáng)與省公司內(nèi)審部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理新系統(tǒng)專項(xiàng)溝通，在后續(xù)系統(tǒng)功能與優(yōu)化中，重點(diǎn)解決待辦工作分類、部分審計(jì)環(huán)節(jié)并行、報(bào)表數(shù)據(jù)輸出等難題。對(duì)內(nèi)借鑒省公司及其他地市公司先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建設(shè)部門整合建設(shè)項(xiàng)目，合理壓縮送審項(xiàng)目數(shù)量；開(kāi)發(fā)送審排隊(duì)系統(tǒng)，優(yōu)化資料交接流程，縮短等待時(shí)長(zhǎng)，更好的支撐建設(shè)部門項(xiàng)目送審。

第2篇：投資工作計(jì)劃范文

（一）首問(wèn)負(fù)責(zé)制的內(nèi)容

1、第一位接待服務(wù)對(duì)象的人員為首問(wèn)責(zé)任人；

2、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)來(lái)辦事或咨詢的人員應(yīng)文明有禮、熱情接待，耐心聽(tīng)取各類問(wèn)題，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好接待、服務(wù)和受理工作；

3、屬首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍并能夠當(dāng)場(chǎng)解決的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，應(yīng)告知期限，在規(guī)定期限內(nèi)給予解決；

4、對(duì)不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍的事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)指引服務(wù)對(duì)象到有關(guān)職能部門辦理；

5、對(duì)上級(jí)或相關(guān)部門的來(lái)電通知和服務(wù)對(duì)象的投訴舉報(bào)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好電話記錄，提出擬辦建議，無(wú)法提出擬辦建議的應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)拿出處理意見(jiàn)，自拿出處理意見(jiàn)的次日起3個(gè)工作日內(nèi)告知當(dāng)事人。

（二）首問(wèn)負(fù)責(zé)制的責(zé)任追究

有以下現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)追究首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任：

1、接待服務(wù)對(duì)象時(shí)態(tài)度生硬，應(yīng)當(dāng)告知而沒(méi)有明確告知有關(guān)事項(xiàng)，影響惡劣的；

2、對(duì)服務(wù)對(duì)象推諉或拒不接待的；

3、對(duì)不屬職責(zé)范圍的事項(xiàng)，不說(shuō)明、不移交，貽誤辦事時(shí)機(jī)引發(fā)嚴(yán)重后果的。

二、建立政務(wù)公開(kāi)制度，積極營(yíng)造公開(kāi)透明的服務(wù)環(huán)境

（一）政務(wù)公開(kāi)的原則

1、依法公開(kāi)原則。凡法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)的政務(wù)事項(xiàng)都要向社會(huì)公開(kāi)。

2、誠(chéng)實(shí)真實(shí)原則。凡向社會(huì)公開(kāi)的政務(wù)事項(xiàng)都必須真實(shí)準(zhǔn)確。

3、注重實(shí)效原則。堅(jiān)持工作方式與實(shí)際效果相統(tǒng)一，防止形式主義。

4、服務(wù)社會(huì)原則。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更好地服務(wù)社會(huì)。

5、公正公平原則。凡公開(kāi)的政務(wù)事項(xiàng)，在范圍、對(duì)象、時(shí)間上必須做到共知、共享，防止因政務(wù)信息不對(duì)稱使少數(shù)人從中謀取私利。

6、便于監(jiān)督原則。在公開(kāi)的內(nèi)容和形式上，要使服務(wù)對(duì)象享有知情權(quán)并便于其行使監(jiān)督權(quán)。

（二）政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

1、開(kāi)發(fā)區(qū)各部門職能范圍、辦公地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等；

2、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施和執(zhí)行的上級(jí)有關(guān)規(guī)范性文件，以及其它需要服務(wù)對(duì)象知曉的法律、法規(guī)和文件；

3、開(kāi)發(fā)區(qū)制定的與群眾利益、社會(huì)管理密切相關(guān)的政策性規(guī)定；

4、開(kāi)發(fā)區(qū)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策；

5、行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限，申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況，以及可公開(kāi)的許可決定；

6、開(kāi)發(fā)區(qū)各職能部門的審批程序與服務(wù)事項(xiàng)；

7、行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

8、工作紀(jì)律、廉政規(guī)定、違法違紀(jì)處理規(guī)定；

9、本級(jí)和上一級(jí)、投訴舉報(bào)部門的聯(lián)系方式方法；

10、其它需要群眾監(jiān)督的政務(wù)事項(xiàng)。

（三）政務(wù)公開(kāi)的形式和要求

1、有關(guān)信息通過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍；

2、利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞宣傳媒體公開(kāi)政務(wù)、服務(wù)信息；

3、通過(guò)社會(huì)公示、聽(tīng)證和專家咨詢、論證以及邀請(qǐng)人民群眾旁聽(tīng)有關(guān)會(huì)議等形式，對(duì)行政決策的過(guò)程和結(jié)果予以公開(kāi)；

4、屬于應(yīng)公開(kāi)范圍的信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)；

5、服務(wù)對(duì)象需進(jìn)行信息公開(kāi)的事項(xiàng)，應(yīng)向開(kāi)發(fā)區(qū)以書(shū)面形式（包括信函、傳真等形式）提出申請(qǐng)；

6、各部門對(duì)于要求公開(kāi)的信息，應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)對(duì)象要求的形式予以提供，無(wú)法按照要求的形式提供的，可以安排服務(wù)對(duì)象查閱相關(guān)材料、提供復(fù)印件或以其它適當(dāng)形式提供。

三、建立服務(wù)承諾制度，積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境

（一）服務(wù)承諾的內(nèi)容

1、明確權(quán)責(zé)：對(duì)行政許可、行政處罰、辦事程序、辦理依據(jù)、受理部門、辦理結(jié)果、監(jiān)管職責(zé)等向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督；

2、簡(jiǎn)化程序：對(duì)行政許可事項(xiàng)本著簡(jiǎn)化、科學(xué)、便民的要求進(jìn)行處理，實(shí)行一次性告知；

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)：在報(bào)送材料完備、手續(xù)齊全的情況下，認(rèn)真審查、審批，限時(shí)辦結(jié)，最大限度地方便服務(wù)對(duì)象；

4、廉潔從政：在公務(wù)活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守勤政廉政規(guī)定，牢記并踐行工作人員工作職責(zé)。

（二）服務(wù)承諾的要求

1、各部門建立服務(wù)承諾制以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度為目標(biāo)，把各項(xiàng)行政管理和服務(wù)工作置于社會(huì)和公眾的監(jiān)督之下；

2、各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目（包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目），按照行政審批事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定公開(kāi)資格要求、必備手續(xù)、辦理程序、辦理流程、辦理時(shí)限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

3、各部門在制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將各類行政審批（包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目）及備案事項(xiàng)，采取公告、互聯(lián)網(wǎng)公布、印發(fā)辦事指南等多種形式，公開(kāi)政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦理結(jié)果，提高工作的透明度；

4、各部門要對(duì)工作人員的服務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范，工作人員接待辦事和來(lái)訪，應(yīng)做到舉止文明、熱情服務(wù)。

（三）服務(wù)承諾的標(biāo)準(zhǔn)

1、公開(kāi)、公平、公正。認(rèn)真實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，做到政策、法規(guī)公開(kāi)，辦事程序公開(kāi)，辦理結(jié)果公開(kāi)，熱情接待每一位服務(wù)對(duì)象；

2、文明、禮貌、周到。堅(jiān)持文明用語(yǔ)、文明辦公、文明執(zhí)法，杜絕門難進(jìn)、事難辦、臉難看的現(xiàn)象發(fā)生；

3、優(yōu)質(zhì)、合理、高效。不斷提高服務(wù)水平，為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以“服務(wù)對(duì)象滿意”作為衡量服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)事宜，做到急事急辦，特事特辦，件件有回音，事事有答復(fù)。

四、建立項(xiàng)目代辦制度，積極營(yíng)造方便快捷的辦事環(huán)境

（一）項(xiàng)目代辦的內(nèi)容

1、企業(yè)設(shè)立。投資方提供完備資料后，可委托開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局代辦工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等企業(yè)設(shè)立方面的行政審批手續(xù)；

2、工程報(bào)建。投資方提供完備資料后，可委托開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局代辦施工許可等工程報(bào)建方面的行政審批手續(xù)。

3、投資者其它需要開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行代辦的事項(xiàng)。

（二）項(xiàng)目代辦的原則

1、無(wú)償服務(wù)。代辦單位無(wú)償為投資者提供各項(xiàng)代辦服務(wù)、咨詢服務(wù)、政策指導(dǎo)等各類服務(wù)；

2、全程服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門承接代辦項(xiàng)目后，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指派專人對(duì)協(xié)助辦理的事項(xiàng)提供全程跟蹤服務(wù)，使每項(xiàng)服務(wù)落到實(shí)處。

（1）開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門確定的代辦員從項(xiàng)目代辦受理開(kāi)始，對(duì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的行政審批進(jìn)行全程跟蹤辦理。

（2）代辦員要及時(shí)協(xié)調(diào)解決在項(xiàng)目代辦過(guò)程中遇到的問(wèn)題，解決不了的報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門解決。

（三）代辦員工作要求

代辦員必須政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有一定業(yè)務(wù)水平和辦事能力等條件，要求做到廉潔奉公，忠于職守；熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策；掛牌上崗、舉止文明、用語(yǔ)禮貌、待人熱情，遵守代辦的各項(xiàng)制度；對(duì)投資方提交的一切資料和涉及的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)代辦員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

五、建立限時(shí)辦結(jié)制度，積極營(yíng)造嚴(yán)格規(guī)范的約束環(huán)境

（一）限時(shí)辦結(jié)制的內(nèi)容

限時(shí)辦結(jié)制是指各類需經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的事務(wù)，手續(xù)完備，材料齊全，且內(nèi)容符合法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的，各部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)承辦事項(xiàng)。

（二）限時(shí)辦結(jié)制的要求

1、開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員應(yīng)嚴(yán)格履行限時(shí)辦結(jié)制度，對(duì)服務(wù)對(duì)象提交的資料不齊全或者不符合法律法規(guī)要求的，工作人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知；

2、限時(shí)辦結(jié)制時(shí)限從投資方補(bǔ)齊全部資料并提交主管部門后的次日起計(jì)算，在5個(gè)工作日內(nèi)完成有關(guān)的工作；

3、對(duì)需要調(diào)查研究的疑難問(wèn)題，需出臺(tái)具體實(shí)施辦法的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成有關(guān)工作，并報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)決定解決意見(jiàn)。對(duì)于重大事項(xiàng)，經(jīng)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意，可適當(dāng)放寬辦結(jié)時(shí)間；

4、凡涉及兩個(gè)或以上部門辦理的事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合辦理，聯(lián)合辦理時(shí)限不得超過(guò)10個(gè)工作日；

5、對(duì)特別緊急的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)急事急辦，隨到隨辦;

6、因特殊情況不能按時(shí)限辦結(jié)或予以答復(fù)而需要延期的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，以書(shū)面形式告知服務(wù)對(duì)象延期的原因、理由和辦理的時(shí)限。

六、建立過(guò)錯(cuò)追究制度，積極營(yíng)造紀(jì)律嚴(yán)明的勤政廉政環(huán)境

（一）過(guò)錯(cuò)追究制的原則

對(duì)工作人員失職、瀆職及有過(guò)錯(cuò)的行為的，要追究其當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，以嚴(yán)肅紀(jì)律，確保工作人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，提高工作效率。

（二）過(guò)錯(cuò)追究制的內(nèi)容

1、不認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，不認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作，造成影響或損失的；

2、工作作風(fēng)粗暴、服務(wù)態(tài)度生硬，對(duì)服務(wù)對(duì)象需辦理的事項(xiàng)進(jìn)行推諉、拖延或者刁難的；

3、對(duì)分管范圍內(nèi)的工作人員管理不力，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題長(zhǎng)期失察或放任不管的；

4、工作不負(fù)責(zé)任，作風(fēng)拖拉、推諉扯皮、辦事不力、效率低下，造成嚴(yán)重后果的；

5、擅離職守，耽誤工作并產(chǎn)生不良后果的；

6、主辦部門不負(fù)責(zé)任或者協(xié)辦部門不配合主辦部門工作，或超出承諾時(shí)限造成延誤的；

7、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理而不予受理或不應(yīng)當(dāng)受理而受理，而造成不良影響的；

8、擅自設(shè)立行政許可（審批）、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或者對(duì)已經(jīng)明確取消、撤銷和廢止的審批項(xiàng)目仍進(jìn)行審批的；

9、部門工作人員被服務(wù)對(duì)象投訴并經(jīng)查實(shí)吃拿卡要的；

10、違法收取押金、保證金和審批許可費(fèi)，或者自行設(shè)立有償咨詢服務(wù)的；

11、故意不一次性告知服務(wù)對(duì)象所需要補(bǔ)正的全部材料，導(dǎo)致對(duì)方因材料不合格多次申報(bào)的；

12、對(duì)辦理事項(xiàng)不按規(guī)定進(jìn)行登記或者應(yīng)向服務(wù)對(duì)象出具書(shū)面憑證而不出具的；

13、應(yīng)當(dāng)給向服務(wù)對(duì)象及時(shí)答復(fù)而故意不予答復(fù)或拖延答復(fù)的；

14、應(yīng)當(dāng)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)而不及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告造成不良后果的；

15、超越職權(quán)或的；

16、法律、法規(guī)禁止的行為并造成嚴(yán)重后果的。

七、建立企業(yè)寧?kù)o日制度，積極營(yíng)造無(wú)干擾的發(fā)展環(huán)境

（一）企業(yè)寧?kù)o日的內(nèi)容

每月1-24日為企業(yè)寧?kù)o日，除依法執(zhí)行特殊緊急的檢查外，執(zhí)法部門一般不得在企業(yè)寧?kù)o日到開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)型企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收、行政征收、行政處罰等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)。

（二）企業(yè)寧?kù)o日的紀(jì)律

有確鑿依據(jù)需處罰企業(yè)時(shí)，必須由執(zhí)法部門責(zé)任人簽發(fā)行政處罰決定書(shū)方可進(jìn)行處罰。因執(zhí)法錯(cuò)誤而影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的，追究執(zhí)法部門的責(zé)任。執(zhí)法部門需對(duì)企業(yè)法人代表采取傳喚、詢問(wèn)等行政措施時(shí)，必須先經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)同意方可執(zhí)行。違反上述規(guī)定的，將對(duì)相關(guān)部門和責(zé)任人追究責(zé)任。

（三）企業(yè)寧?kù)o日的要求

1、在企業(yè)寧?kù)o日時(shí)間里，任何部門和個(gè)人若沒(méi)有企業(yè)的邀請(qǐng)或重要約定，一律不得從事影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)，違反一次作為部門考核不合格依據(jù)，累計(jì)三次以上（含三次）者視為考核不合格部門。

2、本制度所指涉企檢查不包括企業(yè)被舉報(bào)涉案引起的檢查，企業(yè)被舉報(bào)涉案的按法定程序依法檢查。

3、每月25—30（31）日為部門進(jìn)企業(yè)檢查時(shí)間，凡在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)企業(yè)檢查的，必須持開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)具的檢查通知單方可進(jìn)行檢查，否則企業(yè)有權(quán)拒絕接待。

第3篇：投資工作計(jì)劃范文

[]縣太乙中心衛(wèi)生院：

現(xiàn)將四川省發(fā)改委下達(dá)我縣2004年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃川發(fā)投資[2004]268號(hào)文轉(zhuǎn)下達(dá)你們，請(qǐng)切實(shí)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，嚴(yán)格控制工程投資，確保工程質(zhì)量，如期建成發(fā)揮效益。

附：2004年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃

二00四年七月二十九日

《[推薦]關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)2004年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知

第4篇：投資工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 投融資 問(wèn)題 對(duì)策

1.引言

沈陽(yáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資工作起步于1998年市建委組建城司，開(kāi)啟了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資工作。隨著政府投融資工作的發(fā)展，陸續(xù)成立了土地儲(chǔ)備交易中心、地鐵公司、五里河公司。2009年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，市政府進(jìn)一步加大了投融資工作力度，組建了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、達(dá)銳投資公司等投融資平臺(tái)。各政府投融資平臺(tái)通過(guò)融資，有效地緩解了政府有限財(cái)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間的矛盾，有力地推動(dòng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.存在問(wèn)題

2.1平臺(tái)規(guī)模小，融資能力弱

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺(tái)雖然起步較早，平臺(tái)數(shù)量也不少，但是平臺(tái)的規(guī)模普遍較小，融資能力較弱。有的平臺(tái)資產(chǎn)負(fù)債率高，已無(wú)繼續(xù)融資能力;有的平臺(tái)注冊(cè)資本不實(shí)，運(yùn)營(yíng)能力較差;有的平臺(tái)僅體現(xiàn)了“融資平臺(tái)”功能，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)投資建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理的可持續(xù)發(fā)展運(yùn)營(yíng)模式。

2.2融資手段單一、運(yùn)營(yíng)機(jī)制不活

多數(shù)平臺(tái)融資渠道不寬，主要采取土地抵押?jiǎn)我皇侄螐你y行融資。有的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)方式行政色彩濃，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，未能有機(jī)結(jié)合和有效放大各類國(guó)有資產(chǎn)、市場(chǎng)資源、運(yùn)營(yíng)活力不足。

2.3管理職責(zé)不夠清晰、體系不夠健全

目前政府城建投融資工作，部門管理職責(zé)不夠清晰，管理體系不夠健全，計(jì)劃、融資、投資、建設(shè)、償債各環(huán)節(jié)沒(méi)有緊密銜接、有機(jī)結(jié)合，組織管理體系不夠系統(tǒng)、完整、統(tǒng)一。存在管計(jì)劃的不管融資、管融資的不管項(xiàng)目建設(shè);有的融資資金不能馬上使用、有的項(xiàng)目急需資金投入等問(wèn)題。

3.對(duì)策建議

3.1建設(shè)政府城建投融資一體化管理體系

建立職責(zé)清晰、管理科學(xué)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)投融資管理體系，實(shí)行政府城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資項(xiàng)目計(jì)劃、投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)（維護(hù)）、債務(wù)償還一體化管理。在市城建項(xiàng)目計(jì)劃部門統(tǒng)一管理下，將納入市政府年度投融資計(jì)劃的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資項(xiàng)目，按職責(zé)分工落實(shí)到項(xiàng)目主管部門和政府投融資平臺(tái)，由政府投融資平臺(tái)具體組織實(shí)施。市城建項(xiàng)目計(jì)劃部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投融資計(jì)劃執(zhí)行的綜合協(xié)調(diào)和政府投融資平臺(tái)的統(tǒng)一管理。發(fā)改委、國(guó)資委、財(cái)政局、國(guó)土局、監(jiān)察局、審計(jì)局等政府相關(guān)部門按照各自職能積極支持做好城市基礎(chǔ)建設(shè)投融資工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

3.1.1編制投融資計(jì)劃。市城建項(xiàng)目計(jì)劃部門根據(jù)市政府確定的城建五年規(guī)劃、年度城建計(jì)劃及投融資管理的要求，統(tǒng)籌考慮城建債務(wù)規(guī)模和政府投融資平臺(tái)的融資能力，編制年度城建項(xiàng)目投融資計(jì)劃，確定項(xiàng)目主要部門和投融資平臺(tái)，經(jīng)主管副市長(zhǎng)審定，納入政府年度投融資計(jì)劃，報(bào)市政府審批后下達(dá)執(zhí)行。

3.1.2落實(shí)項(xiàng)目融資。項(xiàng)目主管部門會(huì)同政府投融資平臺(tái)確定項(xiàng)目融資方式，按照融資要求包裝項(xiàng)目，完備立項(xiàng)、審批等融資主體，負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目融資。

3.1.3實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。政府投融資平臺(tái)作為項(xiàng)目建設(shè)的法人主體，負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)要求和管理制度實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

3.1.4項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理。項(xiàng)目建成后，按“誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有”的原則，對(duì)符合條件的投融資項(xiàng)目資產(chǎn)由投融資平臺(tái)持有，并負(fù)責(zé)管理和運(yùn)營(yíng)（維護(hù)），對(duì)需專業(yè)部門維護(hù)的項(xiàng)目，投融資平臺(tái)負(fù)責(zé)與維護(hù)部門簽訂委托協(xié)議。項(xiàng)目主管部門要按照相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)管理要求進(jìn)行監(jiān)督管理。需要移交的投融資項(xiàng)目要落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任和運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任。國(guó)資部門和財(cái)政部門對(duì)投融資項(xiàng)目要及時(shí)審核決算、納入資產(chǎn)管理，履行資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

3.1.5融資項(xiàng)目債務(wù)償還。政府投融資平臺(tái)是融資項(xiàng)目債務(wù)的償還主體。市城建項(xiàng)目計(jì)劃部門在編制城建項(xiàng)目投融資計(jì)劃時(shí)，要會(huì)同項(xiàng)目主管部門和政府投融資平臺(tái)及相關(guān)部門制定償債方案，落實(shí)償債責(zé)任，明確償債資金來(lái)源，按分類管理原則納入政府相關(guān)計(jì)劃和預(yù)算管理。項(xiàng)目主管部門要協(xié)調(diào)相關(guān)償債責(zé)任部門和單位及時(shí)落實(shí)償債資金，政府投融資平臺(tái)要按照政府債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行償債計(jì)劃，按時(shí)足額償還債務(wù)。

3.1.6加強(qiáng)投融資工作管理考核。要建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資工作考核管理制度。制定投融資工作目標(biāo)考核和獎(jiǎng)勵(lì)政策，形成薪酬體系與投融資工作目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤的投融資管理考核機(jī)制。

3.2實(shí)現(xiàn)政府城建投融資項(xiàng)目分類運(yùn)作模式

政府投融資平臺(tái)按照不同項(xiàng)目的特點(diǎn)，分別建立并完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投融資運(yùn)作模式。

3.2.1非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的運(yùn)作模式。非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目主要包括敞開(kāi)式道路、橋梁、城市公共綠化、污水收集管網(wǎng)及其他不收費(fèi)的城市公益設(shè)施等項(xiàng)目。此類項(xiàng)目特點(diǎn)是建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程無(wú)現(xiàn)金流，只有投入，難以按照市場(chǎng)化的方式進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)于這類項(xiàng)目，政府主要采取注入項(xiàng)目資本金、捆綁土地、捆綁經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目方式支持，實(shí)現(xiàn)預(yù)期現(xiàn)金流和債務(wù)的平衡。政府投融資平臺(tái)運(yùn)用銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債等方式籌集建設(shè)資金，主要用土地收益和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目收入償還債務(wù)。

3.2.2準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的運(yùn)作模式。準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目主要包括供水管網(wǎng)，集中輸氣和供熱管網(wǎng)、地鐵等項(xiàng)目。此類項(xiàng)目的特點(diǎn)是提品和服務(wù)的前提條件下要形成網(wǎng)絡(luò)化，投資巨大，建設(shè)周期長(zhǎng)。對(duì)于這類項(xiàng)目，政府主要采取賦予項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、捆綁與項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的廣告和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)、貸款貼息等方式支持，實(shí)現(xiàn)預(yù)期現(xiàn)金流和債務(wù)的平衡。政府投融資平臺(tái)運(yùn)用信托融資、銀行貸款、吸引社會(huì)資本投入等方式籌集建設(shè)資金，主要用項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收入和捆綁的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目收入償還債務(wù)。

3.2.3經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的運(yùn)作模式。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目主要包括收費(fèi)公路、供水供熱的源頭設(shè)施及其他收費(fèi)的城市公共設(shè)施等項(xiàng)目。此類項(xiàng)目的特點(diǎn)是供給彈性弱、具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，基本能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)金流和債務(wù)的平衡。對(duì)于這類項(xiàng)目，政府主要采取賦予項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、貸款貼息補(bǔ)助等方式支持。政府投融資平臺(tái)運(yùn)用銀行貸款、信托租賃、BOT等方式籌集建設(shè)資金，主要用項(xiàng)目本身的經(jīng)營(yíng)收入償還債務(wù)。

3.3加大政府對(duì)投融資平臺(tái)的支持力度

政府的發(fā)改、財(cái)政、國(guó)資、土地、建委、工商等相關(guān)部門要加大對(duì)投融資平臺(tái)的支持力度，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資工作的深入開(kāi)展。

3.3.1增加投融資平臺(tái)優(yōu)良資產(chǎn)。第一，充分整合利用政府各類資產(chǎn)和資源、股權(quán)和債權(quán)，安裝業(yè)務(wù)領(lǐng)域，增加投融資平臺(tái)可利用的優(yōu)良資產(chǎn)。第二，將符合相關(guān)規(guī)定的投融資平臺(tái)投資建設(shè)形成的資產(chǎn)，由投融資平臺(tái)持有。第三，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有投融資平臺(tái)進(jìn)行改革重組，剝離不良資產(chǎn)，提高資產(chǎn)有效利用率。

3.3.2賦予土地整理開(kāi)發(fā)職能。政府投融資平臺(tái)可作為政府儲(chǔ)備地塊基礎(chǔ)設(shè)施配套工程的實(shí)施主體，按照市政府確定的土地儲(chǔ)備計(jì)劃進(jìn)行土地整理開(kāi)發(fā)。

3.3.3加大政府資金的投入力度。第一，對(duì)政府投融資平臺(tái)投資建設(shè)的符合條件的政府投融資項(xiàng)目，及時(shí)足額注入項(xiàng)目資本金。第二，將國(guó)債資金、地債資金、上級(jí)專項(xiàng)資金、市本級(jí)建設(shè)資金等政府性資金，經(jīng)投融資平臺(tái)直接投入到符合規(guī)定的政府投融資項(xiàng)目。第三，對(duì)經(jīng)營(yíng)性和準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)條件按一定年限、一定比例給予貸款項(xiàng)目貼息或補(bǔ)助。

3.3.4賦予項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。第一，將符合規(guī)定的投融資項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)賦予投融資平臺(tái)。第二，將符合規(guī)定的與政府投融資項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的廣告、可經(jīng)營(yíng)的相關(guān)設(shè)施、停車場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)權(quán)賦予投融資平臺(tái)。第三，將符合規(guī)定的與政府投融資項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的城市供水、污水處理等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)賦予相應(yīng)的投融資平臺(tái)。

3.3.5運(yùn)用政府采購(gòu)方式。將符合相關(guān)規(guī)定的政府投融資項(xiàng)目作為標(biāo)的，政府以分期付款的方式與政府投融資平臺(tái)簽訂政府采購(gòu)合同，形成政府投融資平臺(tái)穩(wěn)定的預(yù)期收益，用于籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。

3.4進(jìn)一步明確政府投融資平臺(tái)職能

政府投融資平臺(tái)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和債務(wù)償還的主體，按照職能定位，加強(qiáng)自身建設(shè)，完善功能，通過(guò)實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資本運(yùn)作以及利用政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，對(duì)城建資源、資產(chǎn)進(jìn)行整合和優(yōu)化配置，靈活運(yùn)用金融工具和社會(huì)資金，多渠道籌措基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金，完成國(guó)有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)投融資項(xiàng)目一體化運(yùn)作管理要求。

3.5加強(qiáng)對(duì)政府投融資的風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)督管理

第一，市城建項(xiàng)目計(jì)劃部門要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，與財(cái)政部門配合，合理控制城建債務(wù)規(guī)模，落實(shí)償債計(jì)劃，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第二，國(guó)資和財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)投融資平臺(tái)資產(chǎn)和資金的監(jiān)管。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，完善融資資金和資產(chǎn)的監(jiān)管措施，跟蹤項(xiàng)目資金使用，確保資金使用的安全、合法、合理。第三，審計(jì)和監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)投融資平臺(tái)及政府投融資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

[1]強(qiáng)青軍.市政基礎(chǔ)設(shè)施投融資企業(yè)面臨的問(wèn)題與對(duì)策研究―以西安基投總公司為例[J].建筑經(jīng)濟(jì).2008（11）.

第5篇：投資工作計(jì)劃范文

一、全面管理、逐級(jí)分權(quán)原則

首先，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作安排以及本部門的實(shí)際情況，確定本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)總體性的審計(jì)工作計(jì)劃或目標(biāo)；其次，將總體的審計(jì)工作計(jì)劃或目標(biāo)逐級(jí)分解展開(kāi)，最終落實(shí)到科室、小組及個(gè)人。為了保證審計(jì)工作計(jì)劃或目標(biāo)得到落實(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的措施，如通過(guò)當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)年度審計(jì)工作計(jì)劃、制定監(jiān)督檢查制度和完成審計(jì)工作計(jì)劃方面的獎(jiǎng)懲制度等。遵循全面管理原則的同時(shí)，還必須遵循逐級(jí)分權(quán)原則。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)層次的多少及職責(zé)的分工情況，進(jìn)行各種不同程度的分權(quán)，分擔(dān)制定審計(jì)工作計(jì)劃的責(zé)任。堅(jiān)持這一原則，一方面，有利于審計(jì)工作計(jì)劃的統(tǒng)一和完整，使全國(guó)上下“一盤棋”，另一方面，有利于審計(jì)工作計(jì)劃在大原則下，充分體現(xiàn)各地的具體情況，最大限度地發(fā)揮各地審計(jì)機(jī)關(guān)為地方政府服務(wù)的靈活性。

二、因地制宜（或區(qū)域性）原則

我國(guó)幅員遼闊，城鄉(xiāng)差別甚大，各地發(fā)展很不平衡，情況非常復(fù)雜。在這種情況下，制訂審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，應(yīng)遵循因地制宜的原則，在緊緊圍繞黨和國(guó)家總的方針政策的前提下，要充分體現(xiàn)各級(jí)各地及各部門的特點(diǎn)，千萬(wàn)不能搞上下一刀切。要充分發(fā)揮各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性，充分展現(xiàn)各地審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的獨(dú)特風(fēng)格和特色，以造就審計(jì)機(jī)關(guān)的“多能”形象。

三、主次先后原則

編制審計(jì)工作計(jì)劃的依據(jù)，一般是黨和國(guó)家的方針政策、形勢(shì)要求、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的年度審計(jì)工作計(jì)劃、當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求、上年度審計(jì)資料以及下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上報(bào)的年度審計(jì)工作計(jì)劃草案等。由于在各時(shí)期、各地區(qū)，國(guó)家的方針政策、當(dāng)?shù)攸h委、政府主要工作重點(diǎn)都是有所不同的，因此，審計(jì)機(jī)關(guān)在制定審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持主次先后原則：關(guān)系重大，影響全局，問(wèn)題嚴(yán)重的項(xiàng)目或單位，應(yīng)作為主要重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予計(jì)劃安排，并必須保質(zhì)保量完成重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃；對(duì)那些問(wèn)題不嚴(yán)重，關(guān)系不大，影響較小的項(xiàng)目或單位，就可以在安排主要項(xiàng)目后，在條件具備的情況下，再行安排審計(jì)工作計(jì)劃。

四、統(tǒng)籌兼顧、量力而行原則

在制訂審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，一方面，要求在一個(gè)特定時(shí)期的計(jì)劃中應(yīng)當(dāng)包括那些能夠而且應(yīng)當(dāng)通過(guò)這個(gè)時(shí)期內(nèi)審計(jì)措施加以影響的可變事物，而不包括那些在這個(gè)時(shí)期內(nèi)不能有效地加以改變的事物。這里包含兩層意思：一是審計(jì)機(jī)關(guān)條件不成熟，對(duì)某些項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)展審計(jì)，如有的地方審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏基本建設(shè)方面的專門人才，無(wú)法開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)，那么，這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)不應(yīng)將固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目列入年度審計(jì)工作計(jì)劃；二是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)沒(méi)有授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目，下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)不應(yīng)將未授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目納入年度審計(jì)工作計(jì)劃，等以后年度上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)后，再列入年度審計(jì)計(jì)劃。另一方面，要求在制訂審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，考慮審計(jì)力量及其變化與審計(jì)任務(wù)的多寡，在沒(méi)有力量或力量不足的情況下，應(yīng)先安排那些重點(diǎn)的項(xiàng)目或單位，不應(yīng)為擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面而不顧審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)機(jī)關(guān)的聲譽(yù)安排“超負(fù)荷”的審計(jì)工作計(jì)劃。有計(jì)劃就要有行動(dòng)，應(yīng)盡量避免制訂“空頭”計(jì)劃。但是，安排計(jì)劃（包括長(zhǎng)、中、短期計(jì)劃）時(shí)，又應(yīng)兼顧全局，不應(yīng)留下審計(jì)空白區(qū)，也就是說(shuō)，應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、量力而行的原則。

五、相互協(xié)調(diào)、連續(xù)一致原則

審計(jì)工作計(jì)劃按時(shí)間長(zhǎng)短，可分為長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃；按審計(jì)體系分，可分為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)工作計(jì)劃、內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃和社會(huì)審計(jì)工作計(jì)劃；按審計(jì)對(duì)象分，可分為財(cái)政金融審計(jì)計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資審計(jì)計(jì)劃、行政事業(yè)單位審計(jì)計(jì)劃、工業(yè)企業(yè)審計(jì)計(jì)劃、商業(yè)企業(yè)審計(jì)計(jì)劃等等。但無(wú)論制訂什么類型的審計(jì)工作計(jì)劃，都應(yīng)該遵循相互協(xié)調(diào)、連續(xù)一致的原則，不應(yīng)互相矛盾，互相脫節(jié)，應(yīng)該避免出現(xiàn)一些項(xiàng)目連續(xù)安排幾年或幾次，而另一些項(xiàng)目卻幾年都是“空白”，或“長(zhǎng)、中、短計(jì)劃相互矛盾”等現(xiàn)象。

六、指令性為主、指導(dǎo)性為輔的原則

筆者認(rèn)為，在審計(jì)工作計(jì)劃的執(zhí)行方式上，應(yīng)堅(jiān)持以指令性計(jì)劃為主，指導(dǎo)性計(jì)劃為輔的原則。堅(jiān)持這個(gè)原則，至少有以下幾點(diǎn)好處：首先，有利于審計(jì)工作計(jì)劃的貫徹落實(shí)，因?yàn)橹噶钚杂?jì)劃是行政命令式的，一定要服從、一定要執(zhí)行的計(jì)劃。而指導(dǎo)性計(jì)劃的靈活性比較大，是否一定貫徹執(zhí)行就比較難說(shuō)了。其次，有利于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作計(jì)劃執(zhí)行情況的考核評(píng)比。因?yàn)閷?duì)執(zhí)行指令性計(jì)劃的結(jié)果進(jìn)行考核評(píng)比，既全面又較好比較，而對(duì)指導(dǎo)性計(jì)劃執(zhí)行情況的考核評(píng)比，就不全面，不好比較了。再次，有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部的積極性和創(chuàng)造性。因?yàn)橹噶钚杂?jì)劃好比較、好考核、看得見(jiàn)、摸得著，使大家干有方向，比有目標(biāo)，這樣，大家的積極性和創(chuàng)造性也就比較好調(diào)動(dòng)起來(lái)，而指導(dǎo)性計(jì)劃在這方面就亞于指令性計(jì)劃。

必須強(qiáng)調(diào)指出的是：堅(jiān)持以指令性計(jì)劃為主的原則與遵循因地制宜的原則并不矛盾。它們的內(nèi)涵和外延都有所不同，它們是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

七、反饋調(diào)控原則

作為一個(gè)工作計(jì)劃，它就不可能“料事如神”，也就是說(shuō)，任何一個(gè)工作計(jì)劃，都不是十全十美的，這既不可能也不需要。一切事物都是時(shí)刻變化著的。因此，在制訂審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，必須遵循反饋調(diào)控原則。例如：在國(guó)家方針政策發(fā)生變化時(shí)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作計(jì)劃也應(yīng)該有所調(diào)整。審計(jì)工作是服務(wù)于黨的中心工作的，應(yīng)隨著黨的“指揮棒”開(kāi)展工作，這是不可置否的。

八、獎(jiǎng)勤罰懶原則

為了促進(jìn)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計(jì)工作計(jì)劃，不致于使計(jì)劃成為“紙上談兵”或“草草了事”，在考核評(píng)比審計(jì)工作計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果方面，應(yīng)遵循獎(jiǎng)勤罰懶原則，不能干好干壞一個(gè)樣，堅(jiān)持這個(gè)原則，一方面有利于審計(jì)工作計(jì)劃的落實(shí)施行，另一方面，可以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的積極性，促先進(jìn)，策后進(jìn)，從而形成一個(gè)良性循環(huán)。

不過(guò)，制訂審計(jì)工作計(jì)劃，必須建立一個(gè)比較明確、科學(xué)的指標(biāo)體系，以便于各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施、考核和評(píng)比。

第6篇：投資工作計(jì)劃范文

關(guān)于如何撰寫(xiě)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，各種各樣的建議總是很多，但正確的方法并不唯一。你的方法取決于你所在的行業(yè)，你的計(jì)劃的閱讀對(duì)象以及這份計(jì)劃的目的。你正試圖獲得融資嗎？

創(chuàng)業(yè)計(jì)劃有很多功用，但涉及到撰寫(xiě)你的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃時(shí)通常會(huì)有以下幾個(gè)公認(rèn)的方面：

為具體的受眾準(zhǔn)備不同版本的計(jì)劃書(shū)：“沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者常犯的錯(cuò)誤之一，就是沒(méi)搞清他們撰寫(xiě)的計(jì)劃書(shū)是給誰(shuí)看的。”DavidCiccarelli說(shuō)。他是一個(gè)小企業(yè)主，在他創(chuàng)立他的配音人才網(wǎng)羅公司時(shí)從當(dāng)?shù)氐男∑髽I(yè)協(xié)會(huì)（SBA）得到了咨詢幫助。

你的計(jì)劃得是一份動(dòng)態(tài)文件：商業(yè)計(jì)劃軟件公司PaloAltoSoftware創(chuàng)始人TimBerry將他的公司在3年間從一文不名帶到了銷售額達(dá)5百萬(wàn)美元。將計(jì)劃書(shū)保持動(dòng)態(tài)需要經(jīng)常性審查和密切跟蹤，Berry說(shuō)。他每個(gè)月都要和他的管理團(tuán)隊(duì)碰頭審查實(shí)際發(fā)生的事情是否與計(jì)劃相一致，然后修訂計(jì)劃。“如果計(jì)劃根本沒(méi)用且對(duì)實(shí)際發(fā)生的事情毫無(wú)反應(yīng)，那堅(jiān)持計(jì)劃就不能稱之為一種美德。”

對(duì)財(cái)務(wù)估算和預(yù)測(cè)要實(shí)事求是：Ciccarelli說(shuō)：“當(dāng)你將一份計(jì)劃呈給銀行家和金融家，甚或是你的員工，他們將更關(guān)注什么是真實(shí)的，而非那些永遠(yuǎn)不會(huì)實(shí)現(xiàn)的空中樓閣。”因此，呈現(xiàn)一個(gè)基于由底向上信息（比如：多少家門店里每個(gè)月售出了多少件商品）匯總而成的可實(shí)現(xiàn)的銷售預(yù)測(cè)吧。另外，停止過(guò)度預(yù)測(cè)利潤(rùn)。

撰寫(xiě)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃注重的是過(guò)程和打出藍(lán)圖：《撰寫(xiě)你的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃》中寫(xiě)道：你的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃“反映出你對(duì)你的公司及其未來(lái)的想法、直覺(jué)、本能和洞察力。”計(jì)劃書(shū)可以作為一種安全的方式在你投入實(shí)際行動(dòng)之前檢驗(yàn)出這些方面。而且一旦你成立了公司，計(jì)劃書(shū)也可以作為一個(gè)參照點(diǎn)。“我依然會(huì)把計(jì)劃打印出來(lái)。”Ciccarelli說(shuō)，“你將及時(shí)抓住有所變動(dòng)的地方。如果你一直在修改，你便會(huì)有點(diǎn)忘了你去年做到哪兒了。”

論據(jù)充分：在你的預(yù)測(cè)和斷言后面跟上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、事實(shí)或源自消息靈通人士的話語(yǔ)，讓你的計(jì)劃擁有可信度。

呈現(xiàn)方式很重要：閱讀任何又長(zhǎng)字又多的文檔都很傷眼，因此一定要記得好好編排一下格式?？梢钥紤]將文字頁(yè)面分為兩欄，將長(zhǎng)段落用圖表打散。Arial、Verdana或TimesNewRoman是業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)字體。

撰寫(xiě)你的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃不是一件忙碌的工作或是一種奢侈；它是創(chuàng)業(yè)過(guò)程中至關(guān)重要的一部分，能讓你用你需要知曉的知識(shí)武裝起你的頭腦。下面，讓我們進(jìn)行到哪些信息應(yīng)該寫(xiě)入到你的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃里吧。

Two/2.什么東西需要寫(xiě)入創(chuàng)業(yè)計(jì)劃

一份典型的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃一般在15～25頁(yè)。長(zhǎng)度的決定因素很多，比如你的公司是否屬于新產(chǎn)業(yè)或推出新產(chǎn)品（新東西需要向讀者解釋），或者你是否在向通常預(yù)期看到一份傳統(tǒng)商業(yè)計(jì)劃和財(cái)務(wù)報(bào)表的銀行家們進(jìn)行推介。

“大多數(shù)股本投資者首次接觸的時(shí)候更喜歡一份執(zhí)行概要或融資演講稿，但在之后的盡職審查階段通常會(huì)要求一份更詳細(xì)的計(jì)劃。潛在的客戶不需要知道你內(nèi)部運(yùn)作的所有細(xì)節(jié)。你的管理團(tuán)隊(duì)需要知悉所有事務(wù)。”

Three/3.大多數(shù)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃包括以下7個(gè)部分

1.執(zhí)行概要：執(zhí)行概要緊跟在標(biāo)題頁(yè)后面，闡述你公司的基本情況。創(chuàng)業(yè)計(jì)劃描述你的經(jīng)營(yíng)理念、財(cái)務(wù)特點(diǎn)和需求（如：現(xiàn)金流、銷售預(yù)測(cè)和資本需求）、公司當(dāng)前業(yè)務(wù)狀況（如：運(yùn)營(yíng)的法律形式、公司成立時(shí)間、負(fù)責(zé)人和主要工作人員）和與公司成功密切相關(guān)的主要成就（包括：專利、原型或試銷結(jié)果）。而執(zhí)行概要就是對(duì)你的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的清晰簡(jiǎn)短的總結(jié)。

2.業(yè)務(wù)描述：這一部分通常以對(duì)你所處行業(yè)及其前景的簡(jiǎn)要描述開(kāi)篇。要涉及行業(yè)內(nèi)不同的市場(chǎng)，包括任何將對(duì)你有利或有害的新產(chǎn)品。對(duì)那些尋找融資的人來(lái)說(shuō)，要用可靠的來(lái)源夯實(shí)你的數(shù)據(jù)，并在可能的地方做腳注。還要提供對(duì)你商業(yè)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)的描述，比如是批發(fā)、零售還是面向服務(wù)的，闡明你的產(chǎn)品是要賣給誰(shuí)，你將怎樣分發(fā)你的產(chǎn)品/服務(wù)，你的產(chǎn)品/服務(wù)到底是什么（這是真正給你競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的東西），你公司的法律結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)人和他們對(duì)公司的貢獻(xiàn)。

3.市場(chǎng)策略：這一部分就是你定義你的目標(biāo)市場(chǎng)和你計(jì)劃怎樣實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)目標(biāo)的地方。市場(chǎng)分析需要研究和熟悉市場(chǎng)，這樣目標(biāo)市場(chǎng)才能被定義，公司才能被定位（例如：你是高端產(chǎn)品還是具價(jià)格優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品？），也才能贏得市場(chǎng)份額。要從大小、結(jié)構(gòu)、成長(zhǎng)預(yù)期、趨勢(shì)和銷售/增長(zhǎng)潛力等幾方面分析你的市場(chǎng)。這一部分還應(yīng)包括能讓你實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的配送方案和促銷戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

4.競(jìng)爭(zhēng)分析：競(jìng)爭(zhēng)分析的目的是確定你市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)勢(shì)與不足、能賦予你絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略、可用于阻止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入你市場(chǎng)的各種障礙，以及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期中可被利用的任何弱點(diǎn)。要展現(xiàn)出為什么你的公司能勝過(guò)其他人。

5.設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)計(jì)劃：你有產(chǎn)品正處于開(kāi)發(fā)階段時(shí)才用得到這一部分，比如一款app。這一部分的目的是為投資人提供有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的描述，在生產(chǎn)和銷售上下文中描繪其開(kāi)發(fā)，展示能使公司達(dá)成目標(biāo)的開(kāi)發(fā)預(yù)算。

6.運(yùn)營(yíng)和管理計(jì)劃：這一部分描述公司日常運(yùn)營(yíng)，公司位置、設(shè)備、人員、流程和周邊環(huán)境。如果你有產(chǎn)品需要生產(chǎn)制造，解釋清楚怎么生產(chǎn)以及在哪里生產(chǎn)。另外，描述你的工作設(shè)施、人員配備、法律環(huán)境（如：執(zhí)照、許可、特別規(guī)定等等）、主要供應(yīng)商和庫(kù)存。這一部分還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)公司的組織工作，比如管理團(tuán)隊(duì)的各種職責(zé)和委派給公司每個(gè)部門的任務(wù)。

7.財(cái)務(wù)因素：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)總是處于創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的末尾——但它仍是極其重要的。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以包括你的個(gè)人財(cái)務(wù)狀況、草創(chuàng)開(kāi)銷和資本、你的預(yù)計(jì)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)表和12個(gè)月?lián)p益表。PaloAlto的Berry強(qiáng)調(diào)：如果你在尋求投資，你得向你的投資人呈現(xiàn)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)表和盈虧平衡分析——或盈虧細(xì)目表，以使他們了解你的公司在哪些方面保持盈虧平衡。

準(zhǔn)備運(yùn)營(yíng)一家公司的最佳方式，就是讓創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的所有部分都準(zhǔn)備到位。這樣一來(lái)，如果你正向某位未來(lái)的投資人展示10張幻燈片組成的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，并且被問(wèn)到幻燈片以外的內(nèi)容，你可以應(yīng)答如流并跟進(jìn)一個(gè)更充實(shí)的計(jì)。

Four/4.不同類型的商業(yè)計(jì)劃

一般來(lái)說(shuō)，較為完善的商業(yè)計(jì)劃書(shū)分為四類：

工作計(jì)劃：在進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)時(shí)，你需要用到這類的工作計(jì)劃，這類計(jì)劃并不只是一個(gè)擺設(shè)，而是一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部文件，它對(duì)你的工作進(jìn)行了詳細(xì)而簡(jiǎn)明的介紹。因此有了這項(xiàng)計(jì)劃以后，你可以省略掉向工作團(tuán)隊(duì)描述工作流程的時(shí)間，團(tuán)隊(duì)中的工作人員可以參考這項(xiàng)工作計(jì)劃來(lái)安排工作。

迷你計(jì)劃：團(tuán)隊(duì)中的工作人員有時(shí)可能會(huì)要求你制作一個(gè)迷你計(jì)劃，或者是通過(guò)一個(gè)一頁(yè)到十頁(yè)的描述，對(duì)你的原始工作計(jì)劃進(jìn)行壓縮和精簡(jiǎn)，并且將里面有所贅述的內(nèi)容去掉，將重點(diǎn)內(nèi)容提取出來(lái)。迷你計(jì)劃一般包括業(yè)務(wù)概念結(jié)實(shí)、資金需求、營(yíng)銷計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)表（特別是現(xiàn)金流量表）、利潤(rùn)統(tǒng)計(jì)和資產(chǎn)負(fù)債表。然而，這個(gè)較短的計(jì)劃并不意味著能夠代替一個(gè)完整的工作計(jì)劃，但可以為潛在的合作伙伴或投資者提供更為多樣的選擇。

演示計(jì)劃：無(wú)論你的業(yè)務(wù)計(jì)劃是電子版還是手寫(xiě)版，在你的演示計(jì)劃中顯示的信息會(huì)或多或少地與你的工作計(jì)劃有些內(nèi)容相同，但對(duì)于局外人來(lái)說(shuō)，其措辭應(yīng)該是不同與工作計(jì)劃的。你的演示計(jì)劃的讀者也許會(huì)是一個(gè)不熟悉你的業(yè)務(wù)的人，如投資者或風(fēng)險(xiǎn)投資家，因此不要用太多的專業(yè)術(shù)語(yǔ)或特殊符號(hào)。因?yàn)槟愕墓ぷ饔?jì)劃已經(jīng)足夠用來(lái)指導(dǎo)工作了。需要注意的一點(diǎn)是，投資者通常希望看到你對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。此外，為了讓它看起來(lái)更精致，可以用彩色打印機(jī)來(lái)加工出一個(gè)漂亮的封面和裝訂線，做成一個(gè)精美的冊(cè)子?；蛘吣阋部梢詫⑸虡I(yè)計(jì)劃以一個(gè)PowerPoint演示文稿的形式展示出來(lái)，有許多精致的商業(yè)計(jì)劃模板都可以使用。

應(yīng)急計(jì)劃：這是一個(gè)應(yīng)急計(jì)劃——有意外情況發(fā)生時(shí)使用的，例如市場(chǎng)份額發(fā)生損失、嚴(yán)重的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)或者團(tuán)隊(duì)的重要成員出現(xiàn)問(wèn)題，如果你想獲得外部資金的支持，這些情況你都要提前考慮。如果事情沒(méi)有按計(jì)劃發(fā)展，一個(gè)應(yīng)急計(jì)劃可以指導(dǎo)你將會(huì)采取什么措施。你不一定會(huì)需要這個(gè)，但是如果你意欲得到外部的投資，一個(gè)應(yīng)急計(jì)劃可以增強(qiáng)你的可信度，因?yàn)樗軌蜃C明你已經(jīng)考慮到了這些情況發(fā)生的可能性。即使你不需要得到外部資金，這樣一個(gè)應(yīng)急計(jì)劃也是十分必要的。

第7篇：投資工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理

1、工程概況

惠州大亞灣引水工程是大亞灣中海殼牌石化項(xiàng)目的配套工程之一。工程位于廣東省惠州市境內(nèi)，從東江、西枝江取水，輸水到大亞灣石化區(qū)交水點(diǎn)，為中海殼牌石化廠及大亞灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)提供生產(chǎn)、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括為“四站、三洞、兩段、一庫(kù)”組成，即由東江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加壓泵站、風(fēng)田加壓泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、雙流溪隧洞、風(fēng)田調(diào)節(jié)水庫(kù)及兩段輸水管道等建筑物組成，引水線路總長(zhǎng)約56km，采用混凝土預(yù)應(yīng)力管有壓管道輸水，風(fēng)田水庫(kù)以上47.74km為DN2000單管道輸水，風(fēng)田水庫(kù)以下8.24km為兩條DN1600管道輸水。工程設(shè)計(jì)引水流量4.8m3/s，日供水量33萬(wàn)噸，工程總投資4.57億元。

該項(xiàng)目由廣東省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，2002年5月開(kāi)始初步設(shè)計(jì)工作，2003年9月開(kāi)工建設(shè)，目前工程已基本完工。為保證工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度和工程投資等進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，從初步設(shè)計(jì)開(kāi)始，大亞灣中海殼牌石化項(xiàng)目配套工程建設(shè)指揮部委托了黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程實(shí)施跟蹤監(jiān)理，適時(shí)監(jiān)控，對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審核。本文簡(jiǎn)要介紹惠州大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施情況，并對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論。

2、設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作任務(wù)和工作內(nèi)容

2.1設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作任務(wù)

設(shè)計(jì)監(jiān)理單位受業(yè)主委托進(jìn)行工程設(shè)計(jì)監(jiān)理，工作任務(wù)主要有三項(xiàng)；一是對(duì)設(shè)計(jì)成果質(zhì)量進(jìn)行控制，依據(jù)國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī)，減少設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤和遺漏，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量；二是對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)行控制。督促設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)合同規(guī)定提供有關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙，滿足工程進(jìn)度要求；三是協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。按照公平、公正、獨(dú)立、自主的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)及設(shè)計(jì)合同文件為準(zhǔn)繩，協(xié)調(diào)、處理好雙方發(fā)生的矛盾和糾紛。其中最主要的任務(wù)是設(shè)計(jì)成果質(zhì)量控制和設(shè)計(jì)工作進(jìn)度控制。

2.2設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

2.2.1工程勘察監(jiān)理

（1）協(xié)助業(yè)主編審勘察任務(wù)書(shū)。主要審查勘察工作計(jì)劃，勘察范圍要求、提交成果的內(nèi)容和時(shí)間。

（2）審查勘察單位的勘察綱要。審查勘察綱要是否符合合同規(guī)定，能否實(shí)現(xiàn)合同要求，即對(duì)其方案的合理性、手段有效性、設(shè)備的適用性、試驗(yàn)的必要性、進(jìn)度的時(shí)間性進(jìn)行審核。

（3）進(jìn)度控制：監(jiān)督勘察單位人員、設(shè)備是否按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)；根據(jù)實(shí)際勘察速度預(yù)測(cè)勘察進(jìn)度，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知勘察單位予以調(diào)整。

（4）質(zhì)量控制：監(jiān)督是否按勘察綱要實(shí)施勘察工作。督查勘察項(xiàng)目是否完全；勘察點(diǎn)線有無(wú)偏、錯(cuò)、漏；鉆探深度、取樣位置及樣品保護(hù)是否得當(dāng)；檢查試驗(yàn)條件是否具備，試驗(yàn)項(xiàng)目是否齊全，試驗(yàn)操作是否規(guī)范等。

（5）審查勘察報(bào)告。檢查勘察報(bào)告的完整性、合理性、可靠性和實(shí)用性，以及對(duì)設(shè)計(jì)施工要求的滿足程度。

（6）審核勘察費(fèi)的結(jié)算。根據(jù)勘察進(jìn)度，按合同規(guī)定簽發(fā)支付費(fèi)用通知。

（7）簽發(fā)補(bǔ)勘通知書(shū)。

（8）協(xié)調(diào)勘察工作與設(shè)計(jì)、施工的配合。

2.2.2初步設(shè)計(jì)階段

（1）結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，收集設(shè)計(jì)監(jiān)理所需要的技術(shù)資料；

（2）協(xié)助業(yè)主擬訂設(shè)計(jì)委托合同或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；

（3）審查設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)大綱，專業(yè)大綱和項(xiàng)目計(jì)劃；

（4）配合設(shè)計(jì)單位開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，參與設(shè)計(jì)方案的比選工作，促進(jìn)方案優(yōu)化設(shè)計(jì)；

（5）參與主要設(shè)備、材料的選型，審核主要設(shè)備材料清單；

（6）設(shè)計(jì)進(jìn)度控制。核查設(shè)計(jì)力量是否切實(shí)保障，項(xiàng)目工作計(jì)劃是否切實(shí)執(zhí)行；

（7）審核工程概算，控制工程投資。工程初設(shè)概算投資一般應(yīng)控制在可研階段投資估算范圍之內(nèi)，如果突破概算投資，最多不超出可研階段投資估算10％；

（8）設(shè)計(jì)質(zhì)量控制，審核工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙，審查設(shè)計(jì)成果文件，必要時(shí)抽查設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)，提出設(shè)計(jì)監(jiān)理審查報(bào)告；

（9）根據(jù)合同規(guī)定，簽發(fā)支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)通知；

（10）業(yè)主委托的其他相關(guān)業(yè)務(wù)。

2.2.3招標(biāo)設(shè)計(jì)階段

大亞灣引水工程招標(biāo)階段業(yè)主聘請(qǐng)了招標(biāo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)施工招標(biāo)管理工作。由招標(biāo)編寫(xiě)招標(biāo)文件商務(wù)部分內(nèi)容，由設(shè)計(jì)單位編寫(xiě)招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范內(nèi)容。設(shè)計(jì)監(jiān)理主要工作是幫助業(yè)主審查招標(biāo)文件。

（1）配合業(yè)主和設(shè)計(jì)單位，擬訂工程項(xiàng)目施工招標(biāo)方案；

（2）協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程項(xiàng)目施工招標(biāo)條件；

（3）協(xié)助業(yè)主審查招標(biāo)委托合同文件；

（4）審查施工招標(biāo)文件及招標(biāo)圖紙，審查設(shè)備采購(gòu)標(biāo)書(shū)文件，提出審查意見(jiàn)；

（5）協(xié)助業(yè)主組織現(xiàn)場(chǎng)勘察與答疑會(huì)。

2.2.4施工圖設(shè)計(jì)階段

（1）審核施工圖階段設(shè)計(jì)大綱，施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容和范圍是否符合設(shè)計(jì)合同要求；

（2）主持編制供圖計(jì)劃，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)出圖與工程施工用圖的矛盾，設(shè)計(jì)單位有計(jì)劃供圖，滿足工程施工需要；

（3）審核施工圖紙質(zhì)量。審核施工圖是否符合相應(yīng)規(guī)程規(guī)范要求，審查設(shè)計(jì)計(jì)算方法及采用參數(shù)是否正確，圖面表達(dá)是否準(zhǔn)確、清楚，各專業(yè)施工圖是否協(xié)調(diào)一致，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢鲈O(shè)計(jì)監(jiān)理審核意見(jiàn)；

（4）審查主要設(shè)備、材料性能及數(shù)量清單；

（5）審核設(shè)計(jì)變更，對(duì)重大的設(shè)計(jì)變更提出變更設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)和建議；

（6）督促設(shè)計(jì)單位按照合同要求提供施工圖紙，按計(jì)劃供圖，保證施工用圖；

（7）檢查設(shè)計(jì)單位人員投入情況，包括人員素質(zhì)、數(shù)量等；

（8）檢查設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施落實(shí)情況；

（9）協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、施工單位的關(guān)系；

（10）根據(jù)合同規(guī)定，簽發(fā)支付設(shè)計(jì)費(fèi)通知。

3、設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施

3.1建立精簡(jiǎn)高效的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)

高素質(zhì)的監(jiān)理人員是搞好設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的根本。按照設(shè)計(jì)監(jiān)理合同要求，黃河設(shè)計(jì)公司在現(xiàn)場(chǎng)組建了大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理部，抽調(diào)了各專業(yè)技術(shù)骨干和公司部分退休專家，進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，參與設(shè)計(jì)監(jiān)理的人員都具有教授級(jí)或高級(jí)工程師技術(shù)職稱，專業(yè)負(fù)責(zé)人一般具有從事大型水電工程設(shè)計(jì)的豐富經(jīng)驗(yàn)，大多都曾擔(dān)任過(guò)公司專業(yè)總工或?qū)I(yè)室主任職務(wù)，具有專業(yè)技術(shù)成果審查把關(guān)的能力和水平。根據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員組成情況，明確了各級(jí)監(jiān)理人員的工作任務(wù)和職責(zé)責(zé)任。

3.2編寫(xiě)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書(shū)和監(jiān)理工作細(xì)則

設(shè)計(jì)監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托后應(yīng)編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書(shū)，一般由項(xiàng)目總監(jiān)組織編寫(xiě)，報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)并由業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)給設(shè)計(jì)單位。大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書(shū)主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：工程概況；監(jiān)理服務(wù)的階段、范圍和目標(biāo)；監(jiān)理的工作內(nèi)容；監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工；設(shè)計(jì)監(jiān)理控制措施和管理制度；監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃以及各種監(jiān)理工作用表格式等。設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書(shū)是全面開(kāi)展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)監(jiān)理單位三方都要共同遵守執(zhí)行。

監(jiān)理部還組織編制了設(shè)計(jì)監(jiān)理細(xì)則，根據(jù)設(shè)計(jì)階段、工作內(nèi)容、專業(yè)特點(diǎn)等，分階段、分專業(yè)進(jìn)行編寫(xiě)，使各專業(yè)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施和操作更詳細(xì)、更具體。設(shè)計(jì)監(jiān)理細(xì)則由設(shè)計(jì)監(jiān)理專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編寫(xiě)。

3.3實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理

設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書(shū)中明確規(guī)定了設(shè)計(jì)監(jiān)理管理制度、控制措施及監(jiān)理人員工作任務(wù)和職責(zé)權(quán)限，制定了設(shè)計(jì)監(jiān)理工作用表。設(shè)計(jì)監(jiān)理工作細(xì)則規(guī)定了各專業(yè)工作的具體內(nèi)容和要求，工作程序和流程，明確其管理點(diǎn)和控制點(diǎn)。監(jiān)理過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)定的職責(zé)和責(zé)任分工負(fù)責(zé)，按照規(guī)定的工作程序和要求開(kāi)展工作，按照規(guī)定的工作流程和時(shí)序傳遞文件和信息，按照規(guī)定的工作用表提交資料和成果文件。使得各級(jí)設(shè)計(jì)監(jiān)理人員職責(zé)分明、目標(biāo)確定、工作有序、成果規(guī)范，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理。

3.4實(shí)施全過(guò)程跟追檢查與階段性成果全面審查相結(jié)合的控制措施

水電工程項(xiàng)目一般周期長(zhǎng)，需要分階段設(shè)計(jì)、逐步深化、不斷優(yōu)化、連續(xù)漸進(jìn)的設(shè)計(jì)過(guò)程，相應(yīng)設(shè)計(jì)監(jiān)理也需要全過(guò)程的監(jiān)控，跟蹤檢查，分階段審查，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)行全過(guò)程的控制。

設(shè)計(jì)監(jiān)理通過(guò)設(shè)計(jì)方案技術(shù)討論會(huì)，中間成果匯報(bào)會(huì)、監(jiān)理工作例會(huì)等多種形式，檢查設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況、工作進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況、設(shè)計(jì)方案及中間成果質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與設(shè)計(jì)項(xiàng)目組溝通解決。對(duì)階段性設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面的審查，提出設(shè)計(jì)監(jiān)理書(shū)面審查意見(jiàn)和建議。施工圖審查結(jié)論分為：“通過(guò)”、“復(fù)核”和修改三種，并填寫(xiě)圖紙審核意見(jiàn)單、簽蓋設(shè)計(jì)監(jiān)理審核章，未經(jīng)設(shè)計(jì)監(jiān)理審核通過(guò)的圖紙不能用于工程施工。

通過(guò)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理和控制，不但使設(shè)計(jì)工作計(jì)劃得到落實(shí)，設(shè)計(jì)工作深度達(dá)到設(shè)計(jì)階段要求，設(shè)計(jì)成果質(zhì)量得到有效保證，而且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員溝通，避免了設(shè)計(jì)工作的返工和人力、時(shí)間等資源的浪費(fèi)。

3.5增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持獨(dú)立、公正、科學(xué)原則，處理好與建設(shè)各方的關(guān)系

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)理工作過(guò)程中，與參與工程建設(shè)的各方，不管有無(wú)直接的合同關(guān)系，都有一定的工作關(guān)系，必然要發(fā)生聯(lián)系。設(shè)計(jì)監(jiān)理必須堅(jiān)持服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以獨(dú)立、科學(xué)、客觀、公正的原則，對(duì)待和處理好各種矛盾，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，建立和創(chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍環(huán)境，設(shè)計(jì)監(jiān)理工作才能順利開(kāi)展。

3.6編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作月報(bào)和工作總報(bào)告書(shū)

設(shè)計(jì)監(jiān)理部每月提交設(shè)計(jì)監(jiān)理工作月報(bào)，月報(bào)的主要內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)單位當(dāng)月完成的工程勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)情況、設(shè)計(jì)質(zhì)量與工作進(jìn)度控制情況，合同執(zhí)行情況，重要事件、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議及來(lái)往信函文件情況，設(shè)計(jì)監(jiān)理當(dāng)月主要工作情況以及工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)監(jiān)理、建設(shè)管理等方面存在的問(wèn)題及工作建議。重大問(wèn)題必要時(shí)可提出專題報(bào)告報(bào)送業(yè)主。通過(guò)工作月報(bào)，業(yè)主可以全面了解掌握項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況和設(shè)計(jì)監(jiān)理工作情況。

設(shè)計(jì)監(jiān)理工作全部完成后，編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作報(bào)告書(shū)提交給業(yè)主，對(duì)各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)監(jiān)理內(nèi)容、設(shè)計(jì)監(jiān)理結(jié)果以及設(shè)計(jì)監(jiān)理建議進(jìn)行匯總，對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作進(jìn)行全面總結(jié)。

重視設(shè)計(jì)監(jiān)理文件、檔案管理工作，及時(shí)進(jìn)行文檔的整理、編制工作，設(shè)計(jì)監(jiān)理工作完成后，及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行文檔移交和歸檔。

4、結(jié)語(yǔ)

第8篇：投資工作計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】工程概況；監(jiān)理合同；措施和效果；工程質(zhì)量

1.工程概況

1.1 基本情況（見(jiàn)表1）。

2. 監(jiān)理合同履行情況

（1）受山東水利技師學(xué)院的委托，山東智誠(chéng)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司承接了山東水利技師學(xué)院辦公樓工程的監(jiān)理項(xiàng)目，對(duì)工程的所有建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)理。

（2）項(xiàng)目監(jiān)理合同簽訂后，我公司立即組建了監(jiān)理組進(jìn)駐用戶現(xiàn)場(chǎng)，在總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一組織和安排下，按照監(jiān)理程序開(kāi)展監(jiān)理工作。在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，依據(jù)信息系統(tǒng)過(guò)程監(jiān)理有關(guān)的國(guó)家政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，信息技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位與承建單位簽訂的項(xiàng)目建設(shè)合同、相關(guān)資料，建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、變更進(jìn)行控制，對(duì)項(xiàng)目的合同和信息文檔資料進(jìn)行管理。定期召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，檢查各項(xiàng)工作的完成情況，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題；及時(shí)把握項(xiàng)目存在的問(wèn)題并提出監(jiān)理建議；公平公正地協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問(wèn)題，確保了工程建設(shè)的質(zhì)量和順利進(jìn)行。項(xiàng)目監(jiān)理部全面履行了監(jiān)理委托合同賦予的義務(wù)和責(zé)任，圓滿完成了本工程的監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理工作控制目標(biāo)達(dá)到合同要求。

3. 監(jiān)理工作的措施和效果

3.1 質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們始終以施工及驗(yàn)收規(guī)范，質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，督促承建單位實(shí)現(xiàn)合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。嚴(yán)格審查承建單位的質(zhì)量管理體系，檢查分包單位的資質(zhì)（如消防系統(tǒng)），嚴(yán)格審查承建單位的《施工組織設(shè)計(jì)》并提出合理化建議，實(shí)行了嚴(yán)格的材料、設(shè)備、配件的報(bào)驗(yàn)制度，要求施工單位填寫(xiě)《報(bào)驗(yàn)單》報(bào)監(jiān)理部審核，不符合要求或不合格的產(chǎn)品堅(jiān)決不允許用。在施工過(guò)程中我們實(shí)行巡回檢查、旁站監(jiān)理及平行檢查等多種手段。每完成一個(gè)分項(xiàng)工程，都要求施工單位先進(jìn)行自檢，自檢合格后再報(bào)監(jiān)理部簽認(rèn)，符合要求后才能進(jìn)行下一道工序施工。對(duì)于隱蔽工程更是要檢查合格驗(yàn)收才能封閉。經(jīng)過(guò)多種有效的措施和嚴(yán)格的管理，工程通過(guò)了綜合性的評(píng)審。

第9篇：投資工作計(jì)劃范文

企業(yè)需要以戰(zhàn)略制勝，以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)進(jìn)行前瞻性管理。而全面預(yù)算作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制訂起著導(dǎo)向作用。通過(guò)全面預(yù)算，企業(yè)決策者能夠有效控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、削減開(kāi)支、改善經(jīng)營(yíng)狀況，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)更多的盈利。

一、從戰(zhàn)略看預(yù)算的問(wèn)題

中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)是國(guó)資委所管理的大型中央國(guó)有企業(yè)，是中國(guó)物流市場(chǎng)的領(lǐng)先企業(yè)之一。目前下屬1000余家國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)實(shí)體，包括一家香港上市公司（HK0598:中國(guó)外運(yùn)）、一家國(guó)內(nèi)A股上市公司（600270外運(yùn)發(fā)展）以及中外運(yùn)敦豪等眾多合資合營(yíng)公司。集團(tuán)在2001年開(kāi)始推行全面預(yù)算管理，但一直存在預(yù)算和集團(tuán)戰(zhàn)略脫節(jié)的情況。具體表現(xiàn)為：

1、集團(tuán)總部缺乏與各經(jīng)營(yíng)單位討價(jià)還價(jià)的能力。由于總部沒(méi)有將戰(zhàn)略目標(biāo)體現(xiàn)在年度預(yù)算中，各單位預(yù)算目標(biāo)往往是根據(jù)其自行上報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)確定，在與各單位的溝通過(guò)程中，總部缺乏主導(dǎo)權(quán)。

2、各單位的預(yù)算通常與短期財(cái)務(wù)目標(biāo)相聯(lián)系，往往是上一年度數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單加成運(yùn)算，其結(jié)果與戰(zhàn)略規(guī)劃中的長(zhǎng)期目標(biāo)缺乏銜接，同時(shí)也忽視客戶、內(nèi)部流程以及無(wú)形資產(chǎn)的戰(zhàn)略價(jià)值。

3、由于缺乏與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的聯(lián)系，集團(tuán)其他部門很難參與到預(yù)算中來(lái)，仍然存在財(cái)務(wù)部為編制預(yù)算而編制預(yù)算的現(xiàn)象。

2005年以來(lái)，集團(tuán)總部對(duì)自己的定位開(kāi)始從財(cái)務(wù)管控轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略管控。集團(tuán)聘請(qǐng)了麥肯錫、羅蘭貝格等專業(yè)咨詢公司，重新規(guī)劃和明確了集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。并成立了專門的戰(zhàn)略管理部門，將集團(tuán)的戰(zhàn)略管控落實(shí)到日常工作中。

正是在這樣一種戰(zhàn)略導(dǎo)向的系統(tǒng)管理和總體思路下，中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)近年來(lái)積極探索，在推進(jìn)戰(zhàn)略管理的過(guò)程中，實(shí)施以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理，以全面預(yù)算保障業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的落實(shí)和行動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行，通過(guò)合理分配資源，加強(qiáng)集團(tuán)整體的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、溝通和學(xué)習(xí)，并收到了一定成效。下面具體介紹一下中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)在全面預(yù)算管理方面的一些具體的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。

二、將戰(zhàn)略翻譯成財(cái)務(wù)指標(biāo)

CFO的一份重要工作，就是將集團(tuán)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)翻譯成財(cái)務(wù)指標(biāo)，然后分解給各經(jīng)營(yíng)單位。

中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)的三年滾動(dòng)規(guī)劃中確定了一些基本的指標(biāo)：例如主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率、固定資產(chǎn)投資總額等指標(biāo)。在預(yù)算工作開(kāi)始之前，CFO所領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算工作小組所要做的工作就是將這些指標(biāo)分解到各經(jīng)營(yíng)單位（事業(yè)部）中。

由于外運(yùn)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)單位眾多，產(chǎn)品線復(fù)雜。為此在分解時(shí)，我們首先將這些經(jīng)營(yíng)單位區(qū)分為投資中心和利潤(rùn)中心。

對(duì)投資中心（例如在A股和H股的上市公司、合資合營(yíng)公司等）的預(yù)算目標(biāo)包括反映投資回報(bào)每股收益，反映盈利能力的凈資產(chǎn)收益率，反映資產(chǎn)使用效率的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等目標(biāo)。

對(duì)利潤(rùn)中心：在將這些指標(biāo)分解時(shí)首先需要與戰(zhàn)略管理部門共同確定各產(chǎn)品線的戰(zhàn)略。然后借鑒產(chǎn)品生命周期理論，對(duì)不同的產(chǎn)品線，設(shè)計(jì)不同的指標(biāo)體系。例如對(duì)于中外運(yùn)快運(yùn)和E速等處于培養(yǎng)期的產(chǎn)品，預(yù)算目標(biāo)的分解就比較側(cè)重于發(fā)展能力指標(biāo)，例如要求年收入增長(zhǎng)率不低于20％。而對(duì)于一些成熟的產(chǎn)品，例如海運(yùn)和航空貨代業(yè)務(wù)，則更加側(cè)重于給公司產(chǎn)生更多的現(xiàn)金流量。

在預(yù)算目標(biāo)項(xiàng)目選取上，經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，筆者總結(jié)出如下經(jīng)驗(yàn)，希望對(duì)CFO有所幫助：

將預(yù)算目標(biāo)分為兩類：結(jié)果目標(biāo)和過(guò)程子目標(biāo)。結(jié)果目標(biāo)一般為重要的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，如凈資產(chǎn)收益率、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額等；過(guò)程子目標(biāo)一般為實(shí)現(xiàn)結(jié)果目標(biāo)必然要完成的補(bǔ)充目標(biāo)，如銷售收入、利潤(rùn)增長(zhǎng)投資比、新產(chǎn)品收入增長(zhǎng)率等。這樣就可以充分體現(xiàn)預(yù)算的過(guò)程導(dǎo)向作用，充分體現(xiàn)集團(tuán)的管理重點(diǎn)、導(dǎo)向與約束，避免因目標(biāo)缺失而使下屬單位偏離方向。

舉例：預(yù)算結(jié)果目標(biāo)和過(guò)程子目標(biāo)（見(jiàn)表1）。

對(duì)不同單位設(shè)定不同的基本指標(biāo)之后，集團(tuán)總部還需要將這些指標(biāo)分解成具體的目標(biāo)項(xiàng)目，包括業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、固定資產(chǎn)投資總額等。具體的分解方法是在借鑒杜邦體系思路的基礎(chǔ)上，通過(guò)指標(biāo)樹(shù)分解過(guò)程中串聯(lián)起各類指標(biāo)，最終分解到主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額等基礎(chǔ)目標(biāo)。同時(shí)考慮到現(xiàn)金指標(biāo)的重要性，在指標(biāo)樹(shù)中加入現(xiàn)金指標(biāo)。指標(biāo)樹(shù)的分解方法如下圖所示：

舉例：結(jié)果指標(biāo)－凈資產(chǎn)收益率的分解方法（見(jiàn)表2）。

三、年度工作計(jì)劃報(bào)告書(shū)――高效溝通的工具

中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)預(yù)算目標(biāo)的下達(dá)過(guò)程主要包括“一下、一上、溝通確認(rèn)、二下”四個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)算目標(biāo)值確定的時(shí)間周期可長(zhǎng)達(dá)近三個(gè)月，使用的工具有：工作計(jì)劃報(bào)告書(shū)及相關(guān)附表（見(jiàn)表3）。

在預(yù)算目標(biāo)溝通階段，需要各經(jīng)營(yíng)單位提交集團(tuán)總部下個(gè)年度的工作計(jì)劃報(bào)告。工作計(jì)劃報(bào)告書(shū)的內(nèi)容包括下年度總體目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)方略、銷售計(jì)劃、成本計(jì)劃、投資計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、所形成的目標(biāo)測(cè)算以及需要的資源支持等。工作計(jì)劃報(bào)告書(shū)有以下作用：

1、起到上下溝通協(xié)調(diào)的作用。將各單位預(yù)算數(shù)字中所包含的預(yù)算目標(biāo)確定的思路和依據(jù)以文字的形式表達(dá)出來(lái)，可以作為上級(jí)公司審核、調(diào)整預(yù)算目標(biāo)的支持，從而提高溝通的效率。

2、反映計(jì)劃編制的思路和各業(yè)務(wù)計(jì)劃編制時(shí)相互之間的銜接關(guān)系，起到銜接目標(biāo)與資源的橋梁，輔助判斷資源分配合理性的作用。

3、工作計(jì)劃報(bào)告書(shū)的編制過(guò)程本身就是經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部各部門之間相互配合、相互協(xié)調(diào)的過(guò)程。

工作計(jì)劃報(bào)告書(shū)在各經(jīng)營(yíng)單位的編制流程如下：

總之，年度工作計(jì)劃報(bào)告書(shū)反映了以目標(biāo)為起點(diǎn)配置資源的過(guò)程，提高了上下溝通的效率。

四、電子表格的應(yīng)用

在軟件選取方面：雖然EXCEL提供了非常靈活的使用方式，非常適合中小型企業(yè)編制預(yù)算時(shí)使用，但對(duì)于大型企業(yè)，則存在數(shù)據(jù)管理分散，難以有效協(xié)調(diào)和管理整個(gè)組織共同參與預(yù)算等問(wèn)題。而對(duì)于一些國(guó)外專業(yè)預(yù)算和績(jī)效管理軟件，實(shí)施和培訓(xùn)成本又比較高。最后，中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)在綜合考慮培訓(xùn)成本、使用經(jīng)驗(yàn)以及與目前賬務(wù)系統(tǒng)銜接性等方面，在預(yù)算中沿用了央企廣泛采用的九級(jí)報(bào)表系統(tǒng)。并在此基礎(chǔ)上，搭建了B/S架構(gòu)下的預(yù)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的集中管理。

在預(yù)算表格的設(shè)計(jì)方面：由于全面預(yù)算會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，為了便于管理信息的高效傳遞，使預(yù)算產(chǎn)生的相關(guān)管理信息可以分成不同的層次和程度，滿足不同信息需求者對(duì)于預(yù)算審核、執(zhí)行和反饋等信息的需求，為此我們?cè)O(shè)計(jì)了三個(gè)層次的表格：計(jì)劃表、預(yù)算表和上報(bào)集團(tuán)管理表。

1.計(jì)劃表

一般由各事業(yè)部統(tǒng)一制訂格式，以EXCEL文件和相關(guān)說(shuō)明在部門之間流轉(zhuǎn)。主要功能是將工作計(jì)劃報(bào)告書(shū)中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)信息，轉(zhuǎn)化為預(yù)算所需信息的橋梁與紐帶。預(yù)算是經(jīng)過(guò)一定程度技術(shù)處理的管理工具，其信息的歸集和分解體現(xiàn)出管理思維的變化、過(guò)程控制的需要和資源配置的導(dǎo)向，因此專業(yè)部門往往難以根據(jù)業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)的信息直接填報(bào)預(yù)算的表格，計(jì)劃表正是幫助業(yè)務(wù)人員先對(duì)自己熟悉的業(yè)務(wù)信息進(jìn)行分類、整理、歸總與初步加工的有利工具，進(jìn)而成為生成預(yù)算信息的基礎(chǔ)。

2.預(yù)算表

由計(jì)劃表生成的業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算表，是預(yù)算管理的載體和主要信息平臺(tái)，而各種計(jì)劃表則千差萬(wàn)別，格式體例各異，充分體現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的特征和需要。在設(shè)計(jì)預(yù)算表格的過(guò)程中，充分融合了計(jì)劃表的信息產(chǎn)生脈絡(luò)，但不是計(jì)劃表的重復(fù)與簡(jiǎn)單加總，而是根據(jù)預(yù)算過(guò)程管理的多層次多角度需要進(jìn)行濃縮與提練，形成了預(yù)算表格體系，是全面預(yù)算管理的核心內(nèi)容，涵蓋了從預(yù)算目標(biāo)一直到預(yù)算分析與考核的全部程序與流程。

3.上報(bào)管理表

上報(bào)管理表是預(yù)算表格的再次提練與濃縮，旨在向集團(tuán)總部提供最為直接和最為簡(jiǎn)練的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)信息。既有供管理層與集團(tuán)公司審核平衡的預(yù)算管理表，如預(yù)算目標(biāo)表，分為傳統(tǒng)產(chǎn)品與新產(chǎn)品的損益表，這些上報(bào)表直接從前述表格選取；還有反映各指標(biāo)或是各預(yù)算項(xiàng)目之間關(guān)聯(lián)度的，需要在原有報(bào)表基礎(chǔ)上提煉生成的管理表，如營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)投入表，既可以反映出鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)模，又可以反映網(wǎng)點(diǎn)與銷售收入的比例關(guān)系。因此上報(bào)管理表是為高級(jí)管理人員提供決策支持和業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行研判的有利工具。

計(jì)劃表、預(yù)算表和上報(bào)管理表不是三個(gè)獨(dú)立分離的表格體系，而是相互緊密銜接的一整套表格系統(tǒng)，渾然一體、環(huán)環(huán)相扣。計(jì)劃表提供最底層的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息來(lái)源，在預(yù)算表格中形成財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表預(yù)測(cè)，最終精煉為蘊(yùn)含豐富業(yè)務(wù)信息和管理信息的上報(bào)管理表，從而為管理層指導(dǎo)業(yè)務(wù)活動(dòng)，重新對(duì)業(yè)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行信息的輸入，進(jìn)而形成一個(gè)完整的閉環(huán)。預(yù)算表和上報(bào)管理表均應(yīng)該上報(bào)集團(tuán)總部，但是真正供管理層平衡審核的表格是管理表，其他表格用于集團(tuán)匯總以及問(wèn)題備查。

預(yù)算表格的設(shè)計(jì)體現(xiàn)了對(duì)預(yù)算流程方面的控制。在預(yù)算報(bào)表設(shè)計(jì)的過(guò)程中，為確保預(yù)算表格編制具有操作性，筆者簡(jiǎn)單的總結(jié)了以下幾點(diǎn)：

1．預(yù)算表和管理表可以適應(yīng)集團(tuán)各個(gè)成員單位的情況，計(jì)劃表各單位可在一定規(guī)范要求下自行改進(jìn)與補(bǔ)充

由于外運(yùn)集團(tuán)所涉及的業(yè)務(wù)線眾多，各個(gè)單位個(gè)性化設(shè)計(jì)要求與集團(tuán)整體通用化設(shè)計(jì)思路經(jīng)常處于矛盾和兩難的境地。因此，我們?cè)谠O(shè)計(jì)整個(gè)預(yù)算編制體系時(shí)遵循了重要性原則和成本效益原則，對(duì)于重要的事項(xiàng)和業(yè)務(wù)單元給予最為充分的關(guān)注，使得處于預(yù)算表格頂層的上報(bào)管理表可以適應(yīng)集團(tuán)各個(gè)成員單位的情況，而底層的計(jì)劃表各個(gè)單位則可以在一定規(guī)范要求下自行改進(jìn)與補(bǔ)充，以適應(yīng)本單位的具體業(yè)務(wù)特點(diǎn)。

2．加強(qiáng)表格項(xiàng)目的鉤稽關(guān)系，表格設(shè)計(jì)環(huán)環(huán)相扣

預(yù)算編制體系是一個(gè)具有縝密內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的完整體系，還表現(xiàn)在預(yù)算表格的具體項(xiàng)目之間也存在著嚴(yán)密的鉤稽關(guān)系。例如內(nèi)部交易價(jià)格，在不同經(jīng)營(yíng)單位之間，應(yīng)當(dāng)是協(xié)調(diào)一致的。

3．與會(huì)計(jì)核算相一致，保證預(yù)算執(zhí)行與分析的可行性

預(yù)算的執(zhí)行與分析反饋必須主要依賴于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的支持，這就決定了設(shè)計(jì)預(yù)算表格時(shí)必須盡可能地依托現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算體系，以保證各種預(yù)算信息能夠通過(guò)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)產(chǎn)生。