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為了學(xué)習(xí)宜昌市**區(qū)**街道社區(qū)工作先進經(jīng)驗,創(chuàng)新工作載體,提高工作質(zhì)量,努力適應(yīng)新形勢下城市街道社區(qū)工作的新要求。根據(jù)州市組織部門的安排,赴湖北省宜昌市**區(qū)**街辦掛職學(xué)習(xí)團一行13人于10月20日出發(fā)至23日到達宜昌市,隨即被任命為**街辦黨工委副書記。學(xué)習(xí)團成員所到之處,各地領(lǐng)導(dǎo)熱情接待,全面介紹各自領(lǐng)域的工作特色,真可謂眼界大開,感觸很深,不虛此行,滿載而歸。同時也深深體會到我們與**的差距,深感擔子更重,責任更大。由于掛職學(xué)習(xí)時間短,想學(xué)想問想看的亮點、特色工作實在太多,思緒還沒有完全梳理,學(xué)習(xí)體會還僅停留在感性認識上,本人只好硬著頭皮談點粗淺認識,不足之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。同時也與我們掛職干部商榷共勉。
一、**區(qū)街辦亮點、特色工作
從學(xué)習(xí)、觀摩和參與其中的情況看,**街辦各項工作思路新、措施靈、辦法多、質(zhì)量高、效果好,主要體現(xiàn)在:
(一)思路——與時俱進。不論與**的各級領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作者交換看法,感觸最深的就是他們思緒特別清晰,看問題深邃莫諱,思發(fā)展、求實效油然言表。我參加區(qū)委組織的會議兩次,街道黨工委每周的工作例會九次,與社區(qū)工作者座談七次,每次都有很大的收獲。他們沒有就事論事,人云亦云,淺嘗輒止,而是結(jié)合區(qū)情和工作實際,較好地做到了理論與實踐的有機結(jié)合,提煉了很多適合自身發(fā)展的新舉措和好路子。如農(nóng)民工加入工會,預(yù)防青少年違法犯罪和無家庭暴力創(chuàng)建示范社區(qū),三助一扶關(guān)愛弱勢群體等等。
(二)工作——井然有序。具體表現(xiàn)在機制好,即一是領(lǐng)導(dǎo)體制好,區(qū)委重視,街辦班子力量強,綜合素質(zhì)高等;文化底蘊深,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平高。二是工作機制好,年初簽訂總的目標責任書,每周每月每季度均有工作計劃;實行政務(wù)公開和服務(wù)承諾,一門式受理居民所需;主分管領(lǐng)導(dǎo)和科室職責明確,督查措施得力,份內(nèi)的工作安排有序,件件有回音;費隨事轉(zhuǎn),保證辦公經(jīng)費正常運轉(zhuǎn);三是獎懲機制好,每個人都有風險抵押保證金,社區(qū)工作者的收入為基本工資、職務(wù)補貼和考核獎金三塊,做到獎懲兌現(xiàn);區(qū)里有區(qū)長獎勵基金,獎勵特色工作和招商引資見成效的有勞之人,效果好。四是選聘機制好,能夠讓社區(qū)工作者既有壓力又有動力,既有責任感又有事業(yè)心。五是監(jiān)督評議機制好,能夠充分發(fā)揮社區(qū)工作者的潛在動力,竭心誠意為居民辦事,全方位接受居民的監(jiān)督。六是輿論氛圍好,不論是黨報、商報和晚報以及電視臺,能夠通過勞動保障專版、記者進社區(qū)專版等報道社區(qū)發(fā)生的大小事,增強了居民對社區(qū)的認同感和歸宿感意識。正是因為機制好,社區(qū)工作者的事業(yè)心和責任感特別強,自動提前上班已成為正?,F(xiàn)象,加班加點已作為個人的責任。
(三)發(fā)展——蒸蒸日上。各級都有招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的硬指標,各社區(qū)有固定資產(chǎn)增值考核標準,極大地調(diào)動了全員的積極性;各社區(qū)利用市、區(qū)、街三塊資金解決了社區(qū)辦公場所,社區(qū)辦公場所煥然一新;各社區(qū)黨支部書記利用自身人大代表、黨代表職務(wù)之便充分發(fā)揮各顯其能的應(yīng)有作用,為社區(qū)居民做了大量的細致性基礎(chǔ)工作,方便了居民,取得了雙贏的效果。
(四)服務(wù)——以人為本。街辦社區(qū)嚴格按照《居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定,以人為本,服務(wù)居民。一是機構(gòu)設(shè)置齊全,街辦有小事大辦好事實辦難事共辦的協(xié)調(diào)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組、三助一扶捐助站、各項事務(wù)咨詢服務(wù)臺等,社區(qū)有服務(wù)熱線和援助電話等,真正做到了為居民、經(jīng)濟、黨員和轄區(qū)單位四服務(wù)。
(五)品味——各具特色。首先區(qū)委設(shè)有“特區(qū)”,即試驗點(氣象臺)和示范區(qū)(學(xué)院),先進經(jīng)驗和新的舉措取得實效后,在適當時宜推廣做法,形式特別好;各街辦各有自己的優(yōu)勢,各社區(qū)都有自己的特色,真正做到了一居一特。如**街辦首創(chuàng)的農(nóng)民工加入工會,石板溪社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū),綠蘿路社區(qū)成立外來民工救助中心,四方硯創(chuàng)建舒心環(huán)境社區(qū),二馬路設(shè)置愛心工作站等。許多亮點工作很多很多,如基礎(chǔ)性摸排工作、志愿者服務(wù)隊伍、特色街創(chuàng)建等,本人不再一一列舉,由于水平和能力有限,僅為一己之見,權(quán)當是對部分工作的重新認識和重新理解,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同行們笑納。
二、宜昌市**區(qū)街辦工作的啟示
他山之石,可以攻玉。**區(qū)街辦工作值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方實在太多,但歸納起來就是轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,腳踏實地,力求實效,以人為本,服務(wù)大眾。這就是**區(qū)街辦的成效所在,也是我們?yōu)橹畩^斗的先行目標。如何更進一步改進我們的工作方法,實實在在把我們在**學(xué)到的東西變成有依有據(jù)的實際行動,是檢驗本人這次掛職學(xué)習(xí)的成效的標尺之一。
第一要聯(lián)系實際,學(xué)以致用,不斷提高街道社區(qū)工作的管理水平。通過學(xué)習(xí)典型,互相借鑒,并結(jié)合實際,認真思考,潛心研究,真正做到學(xué)有所用,學(xué)有所獲,把在**學(xué)到的新方法、新舉措、新經(jīng)驗運用到實際工作中去,不斷提高管理街道社區(qū)工作的水平。
第二要有強烈的創(chuàng)新特色意識。與時俱進是創(chuàng)新的關(guān)鍵,實踐是創(chuàng)新的源泉,繼承是創(chuàng)新的前提,發(fā)展是創(chuàng)新的根本。本人將把在**區(qū)街辦掛職學(xué)習(xí)的寶貴經(jīng)歷作為人生的寶貴財富,撲下身子,捕捉街居工作的閃光點,發(fā)現(xiàn)典型,挖掘典型,總結(jié)和推廣典型,為博樂市街道工作培植新亮點。
第三要有良好的精神狀態(tài)。街居工作點多面廣,工作繁雜,可以說責任大權(quán)力無限小。本人將通過掛職學(xué)習(xí)這個契機,進一步淡泊名利,甘于吃苦,樂于奉獻,在圍繞中心上想辦法,在為民謀利上下功夫,在克服人財物困難上取得新的成績。
第四要有扎實的工作作風。要把以人為本,服務(wù)居民,代表最廣大人民的根本利益作為街居工作的根本出發(fā)點和落腳點,建議本人所在的街道黨委與掛職學(xué)習(xí)時所在的街道黨工委進行銜接,爭取在工作中有新的思路、新的載體、新的舉措,取得一定的成效。版權(quán)所有
三、做好今后街居工作的幾點建議
1、建立互派干部掛職鍛煉的長效機制,暢通兩地街居工作信息網(wǎng)絡(luò),達到兩地雙贏或多贏的工作目標。
剛到黔東南分公司時,我就被公司上下對待工作的認真、積極的態(tài)度所折服。由于諸多方面的原因,分公司新辦公樓上網(wǎng)不方便,我親眼目睹有的同事為上網(wǎng)收發(fā)郵件而自己掏錢去網(wǎng)吧。我為此思考了很久,我為能夠在這樣一個氛圍中工作而感到欣慰。自己唯有更加努力的工作,更加嚴格的要求自己,才能不給這樣一個優(yōu)秀的集體抹黑,才能管理自己部門的員工。
四月初,在楊總和市場部的指導(dǎo)和幫助下,讓我邁出從技術(shù)人員到管理人員過渡的第一步——完成了《年一季度黔東南州市場經(jīng)營分析報告》。該報告從用戶數(shù)、通話結(jié)構(gòu)、收入等方面對黔東南州年一季度經(jīng)營情況進行分析說明。尤其詳細的分析了“16元封頂”活動對收入的影響,這為今后的工作提供了準確、詳細的數(shù)據(jù)依據(jù)。第一次進行市場分析,報告中難免有不足之處,但在全州一季度經(jīng)營分析會上,領(lǐng)導(dǎo)和同事們的鼓勵,給我極大的支持。為我今后作好市場部的工作增強了信心。
作為市場部分管計費中心的副主任,我尤其要感謝計費中心的所有同事。在他們的理解、支持、配合下,我們先后完成了“16元封頂”活動計費程序的修改,BOSS的割接,郵政代辦的全州聯(lián)網(wǎng),虛擬營業(yè)廳系統(tǒng)的測試和各縣公司的操作培訓(xùn),配合省公司完成計費月更改的測試,全州營業(yè)傳輸改造方案的編寫等工作。在4月17日至18日的BOSS割接工作中,我?guī)ьI(lǐng)計費中心全體人員,在省公司人員的配合下,連續(xù)工作,提前完成了割接任務(wù)。18日下午試營業(yè),一切正常,這為公司今后的經(jīng)營活動打下了堅實的基礎(chǔ)。
我針對計費中心的工作特點(人員多上輪班,交流時間少),建立起每月一次的會議制度。會上對上月的工作作出總結(jié),提出下月的工作計劃和安排。通過這樣的形式,給全體人員創(chuàng)造一個交流、學(xué)習(xí)的機會,為下月的工作開展打下基礎(chǔ)。同時,對計費中心報表、文檔管理進行規(guī)范,盡量避免報表、文檔管理混亂不清的現(xiàn)象。為公司的經(jīng)營活動提供及時、準確的分析數(shù)據(jù),為公司在激烈的市場競爭中,能夠及時制定出相應(yīng)的方案提供數(shù)據(jù)支持。
通過一年的交流工作,我深深的體會到,部門與部門之間溝通的重要。由于自己所處位置的改變,我開始以另外的角度思考以前的工作,發(fā)現(xiàn)之前的一些不理解,甚至誤解都來自于相互間的不了解。特別是計費中心和市場部之間的工作銜接上更是如此。為此,我特別加強與其他部門的溝通,讓他們了解自己的工作,爭取得到他們的支持。在工作初期盡量消除不必要的誤會?!皽贤◤男拈_始”不僅僅是公司的服務(wù)理念,同時它也是我的工作理念。正是有了這樣一個宗旨,才使得BOSS割接得到領(lǐng)導(dǎo)的重視、各部門的支持和配合。為BOSS的割接打下堅實的基礎(chǔ)。
**市委組織部按照樹立和展示新時期組工干部“五個形象”的要求,以“改進工作作風、促進工作落實”為重點,從三個方面下手,全面加強組工干部思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風建設(shè),努力把組織部門建設(shè)成為“黨性最強、作風最正、工作出色”的表率部門。
一是在勤奮學(xué)習(xí),提高能力方面下功夫。積極開展組工干部讀書活動,確定《學(xué)哲學(xué),用哲學(xué)》、《文選》等必讀書目和《大國崛起》、《品三國》等選讀書目,組織組工干部開展自學(xué)和集中討論;堅持和完善“組工論壇”,定期確定某一業(yè)務(wù)主題,由組工干部開展分析交流;依托**干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng),搭建組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺,要求組工干部通過網(wǎng)絡(luò)自學(xué),每年修滿分(54學(xué)時);每月舉辦一次新知識專題研討班,邀請財政、科技、工商、法院等部門的領(lǐng)導(dǎo)作專題講座,對組工干部進行現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識、科技知識、法律知識的培訓(xùn),使組工干部不斷提高理論素養(yǎng)、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。同時,積極鼓勵組工干部參加在職參加公共管理碩士MPA等學(xué)歷培訓(xùn)。此外,有計劃、多渠道地安排組工干部參加實踐鍛煉,選派到上級部門、重點工程項目和部門掛職,在實踐中提高組工干部工作能力和水平。
二是在改進服務(wù),樹立形象方面下功夫。完善組工干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)村制度,開展集中走訪聯(lián)系鎮(zhèn)、村活動,認真聽取基層、服務(wù)對象和黨內(nèi)外群眾對組織部門和組工干部的意見建議。在此基礎(chǔ)上,召開“做公道正派的組工干部、建風清氣正的服務(wù)機關(guān)”專題討論會,提高組工干部改進自身作風、樹立良好形象的思想共識。完善限時辦結(jié)制、首問責任制、AB崗工作制等制度,制訂**市“組工干部行為準則”,匯編組織部門內(nèi)部管理制度,推進自身建設(shè)規(guī)范化、制度化。積極開展“落實三真、關(guān)愛基層”活動,開展全市村級干部隊伍建設(shè)情況專項調(diào)研,并著眼于關(guān)心愛護基層干部、增強村干部崗位吸引力、提高村級干部隊伍執(zhí)政能力,出臺具有導(dǎo)向性的政策措施,進一步為基層干部排憂解難。
三是在開拓進取,爭創(chuàng)一流方面下功夫。開展一次組工干部集中調(diào)研活動,確定組織工作中的一些重點、難點問題,深入開展專題調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,召開一次組織工作理論研討會,探索、總結(jié)加強新時期組織工作的新途徑、新經(jīng)驗,不斷推進組織工作創(chuàng)新。組織開展組工干部“崗位競賽”活動,倡導(dǎo)標桿意識,堅持自我加壓,奮發(fā)進取,營造奮發(fā)有為、攀高比強的工作氛圍。推行組織工作階段性評估制度,把組織工作細化為136項具體工作任務(wù),分解落實到每位組工干部,每季度對工作任務(wù)完成情況進行檢查評估,推動工作高效有序落實。
【關(guān)鍵詞】龍固煤礦;班組;班組建設(shè);安全;管理新模式
引言
龍固煤礦地處蘇魯邊界,始建于1994年,隸屬于華潤天能徐州煤電有限公司,是天能公司的龍頭骨干礦井。自全國煤礦班組安全建設(shè)推進會召開以來,龍固煤礦結(jié)合礦井實際,進一步解放思想,更新理念,本著適應(yīng)礦井發(fā)展需要、促進員工全面發(fā)展、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、行政管理與民主管理相結(jié)合的原則,對10余年來班組建設(shè)的好傳統(tǒng)、好做法、好經(jīng)驗進行提煉、總結(jié),形成了一套系統(tǒng)、科學(xué)的“四無六型”班組建設(shè)新管理模式,整體推進了礦井班組建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和民主化,有效提高了班組執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力,收到了十分明顯的效果,打造了一大批具有較強創(chuàng)新力和執(zhí)行力、管理科學(xué)、紀律嚴明、團結(jié)和諧的堅強集體。
1構(gòu)建班組用人新模式
1.1公推直選班組長
班組長是班組的領(lǐng)頭人,在班組建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。龍固煤礦積極創(chuàng)新班組長產(chǎn)生機制,引入了公推直選班組長的選舉機制,把選好、用好班組長作為抓好班組建設(shè)和安全工作的關(guān)鍵,把作風正派、技術(shù)過硬、責任心強、敢于管理、善于團結(jié)作為合格班組長的基本條件,按照其崗位必須具備的專業(yè)技能、安全管理、現(xiàn)場組織、指揮協(xié)調(diào)、民主意識、效益意識等六種能力要求,通過民主選舉產(chǎn)生班組長。龍固煤礦目前在任的所有班組長全部通過公推直選產(chǎn)生,有效推動了基層民主政治建設(shè)。
1.2評聘技師儲人才
在公推直選班組長過程中,因崗位有限,難免有一部分技術(shù)全面、業(yè)務(wù)精通的員工落選,工作熱情受到不同程度的挫傷。為彌補這一缺憾并最大限度的提高技術(shù)人員的薪資待遇,礦井研究出臺了《龍固煤礦內(nèi)部技師評聘、考核辦法》,通過民意測評、理論知識考試、實際操作考核等程序,分三個等級將部分人品好、作風正、技術(shù)精、工作實的員工評聘為內(nèi)部技師,在授課帶徒的前提下,每月給予他們一定的經(jīng)濟補助。既為班組儲備了大量的技術(shù)人才,又為班組員工操作技術(shù)水平的整體提高發(fā)揮了積極作用。
1.3末位淘汰催競爭
礦井結(jié)合各工種崗位的實際情況,制定了相應(yīng)的考核指標體系,以此指標體系為標準對班組長和內(nèi)部技師進行考核,對連續(xù)兩次取得倒數(shù)第一名的班組長和內(nèi)部技師予以淘汰。將連續(xù)三次獲得第一名的班組長和內(nèi)部技師納入礦中層干部資源儲備庫重點培養(yǎng)。通過這種強勢管理給予他們一定的壓力,激發(fā)他們的工作積極性和工作熱情。通過有力的競爭,使各個班組都處于一種積極上進的狀態(tài)。
1.4干部掛職促和諧
在班組安全管理上,龍固煤礦始終堅持“關(guān)口前移、重心下移”的超前防范理念,在認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的基礎(chǔ)上,更加注重隱患治理和事故超前防范。將安全、生產(chǎn)、技術(shù)部門中層干部全部派往一線班組掛職,堅持“三走進”(走進職工、走進基層、走進現(xiàn)場),不斷強化超前防范功能,有效消除了各種不安全因素,極大的促進了班組建設(shè)和礦井和諧。
2建設(shè)班組培訓(xùn)新體系
2.1“一對一”講解
為了讓班組成員了解施工工藝、工序、設(shè)備性能,掌握安全要點、操作技能,解決常見問題、一般故障,班組成員中煤機司機、綜掘機司機、電鉗工等專業(yè)性較強的工種培訓(xùn)全部采用“一對一”的形式,利用地面綜合實訓(xùn)基地、電鉗工實訓(xùn)基地、井下小工程模型基地等,系統(tǒng)的講授、學(xué)習(xí)本工種相關(guān)知識,確保培訓(xùn)效果。
2.2“二幫一”授徒
龍固煤礦一、二線班組成員每人都配有兩個老師,并簽訂師徒合同。一個是理論知識水平較高的在本班掛職的職能科室干部,另一個是現(xiàn)場工作經(jīng)驗豐富的內(nèi)部技師,所有班組成員的老師半年調(diào)整一次。班組整體素質(zhì)很快適應(yīng)了先進施工工藝和設(shè)備的需要。
2.3“三統(tǒng)一”培訓(xùn)
在培訓(xùn)方面,龍固煤礦堅持做到“三個統(tǒng)一”,即礦組織的培訓(xùn)、區(qū)隊內(nèi)培、班組自培的培訓(xùn)內(nèi)容全部由班組決定。班組根據(jù)本班特點,選擇培訓(xùn)內(nèi)容,自選時間,針對性的開展班組自培。區(qū)隊綜合各班組提出的培訓(xùn)要求,利用周二、周五安全學(xué)習(xí)日時間,積極開展區(qū)隊內(nèi)培。礦培訓(xùn)中心再依據(jù)各區(qū)隊提出的培訓(xùn)需求,每天分三個時段組織統(tǒng)一培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
2.4“四合一”學(xué)習(xí)
團隊學(xué)習(xí)是實現(xiàn)知識共享的重要手段,也是提升員工整體素質(zhì)和培養(yǎng)“復(fù)合型員工”的有效方法。龍固煤礦在各班組推行“四合一”(即輪流講、結(jié)對子、同探討、專題學(xué)?!拜喠髦v”就是每名成員結(jié)合本專業(yè)知識輪流講課,既當老師又當學(xué)生,實現(xiàn)團隊知識共享。“結(jié)對子”就是讓班組內(nèi)不同專業(yè)的成員結(jié)成對子,定期進行輪換,促進各專業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)。“同探討”就是班組成員聚在一起,就下一步的施工方案、技術(shù)措施等進行共同探討,各抒己見,尋求最佳方案?!皩n}學(xué)”就是針對生產(chǎn)過程中遇到的實際問題,策劃學(xué)習(xí)主題,由培訓(xùn)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)優(yōu)秀教師授課,實行專題集中學(xué)習(xí),突出學(xué)習(xí)的針對性。)團隊學(xué)習(xí)法,打造了一支一專多能、一崗多責的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊伍。
3推行班組管理新方法
3.1開展“四無”班組競賽
從2011年開始,在全礦范圍內(nèi)廣泛開展“四無”(安全無事故、管理無漏洞、員工無“三違”、現(xiàn)場無隱患)班組創(chuàng)建活動。按照月度考核、季度評比、年度總結(jié)的方式,對一、二線班組分別制定相應(yīng)的考核標準和評比辦法,通過正向激勵,逐步實現(xiàn)職工被動管理向主動參與、粗放管理向精益管理、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變;增強了班組處理和協(xié)調(diào)問題的能力,把隱患和問題處理在現(xiàn)場、處理在第一時間,初步實現(xiàn)班組自我約束、自我監(jiān)督、自主管理。
3.2推進“六型”班組建設(shè)
“六型”班組建設(shè)實行分專業(yè)管理,堅持每月一小評,季度一大評。對貢獻突出、達標創(chuàng)優(yōu)的班組和班組長給予嘉獎并設(shè)立專項資金予以經(jīng)濟獎勵。
一是“學(xué)習(xí)型班組”建設(shè)。以提高班組全員素質(zhì)為基礎(chǔ),以開展“安全知識競賽”等活動為載體,大力實施素質(zhì)提升工程,不斷改善班組學(xué)習(xí)環(huán)境,努力營造學(xué)習(xí)氛圍,建立健全學(xué)習(xí)制度與激勵機制。以舉辦職工職業(yè)技能比賽為抓手,積極開展“機電大比武”等技能競賽活動,不斷提高職工技能水平,努力把班組建成職工勤學(xué)苦練、增強技能、提高素質(zhì)的學(xué)習(xí)型班組。
二是“創(chuàng)新型班組”建設(shè)。以增強班組創(chuàng)新能力為動力,根據(jù)《龍固煤礦創(chuàng)新項目管理辦法》的要求,積極開展合理化建議和“五小”(小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計、小建議)等技術(shù)創(chuàng)新活動,進一步普及科技知識,弘揚創(chuàng)新精神,培養(yǎng)職工創(chuàng)新能力,提高職工創(chuàng)新水平,激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新熱情,推動優(yōu)秀創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,努力把班組建成勇于攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、超越目標的創(chuàng)新型班組。
三是“清潔型班組”建設(shè)。以增強職工文明生產(chǎn)意識為前提,緊緊圍繞礦井精益管理目標任務(wù),通過多種形式的宣傳教育活動,引導(dǎo)職工增強文明生產(chǎn)意識,積極參與文明生產(chǎn)治理,做到生產(chǎn)場所整潔干凈,清潔生產(chǎn)無污染;努力把班組建成崗位清潔、設(shè)備清潔、環(huán)境清潔的清潔型班組。
四是“效益型班組”建設(shè)。以提高經(jīng)濟效益和社會效益為核心,以節(jié)能降耗、修舊利廢和提高煤質(zhì)為主題,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,節(jié)約挖潛,降低成本,提高效益,強化全員節(jié)約意識,努力把班組建成管理規(guī)范、增收節(jié)支、成效顯著的效益型班組。
五是“和諧型班組”建設(shè)。以建設(shè)和諧環(huán)境為目標,堅持以人為本,努力形成員工關(guān)系融洽、工作協(xié)調(diào)、互助互愛的良好氛圍。組織員工開展文化體育活動,培育、創(chuàng)建班組特色文化。切實維護職工的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。加強班組民主管理,落實班務(wù)公開,增強職工民主參與意識,加強職業(yè)道德建設(shè),人人遵章守紀。努力把班組建成愛崗敬業(yè)、團結(jié)互助、包容共進、班務(wù)公開的和諧型班組。
六是“安康型班組”建設(shè)。以維護職工的安全健康和實現(xiàn)全員、全過程、全方位安全管理為目的,以開展“四無”班組創(chuàng)建、“安康杯”競賽等活動為載體,認真推廣和應(yīng)用“白國周班組管理法”,做到“三到位”(布置工作到位、檢查工作到位、處理隱患到位)、“三必須”(班前必須檢查、班中必須排查、班后必須復(fù)查),努力把班組建成安全措施到位,全員安全健康意識強,安全生產(chǎn)無事故的安康型班組。
3.3實施“三·四·五·六”班組管理
從2009年開始,龍固煤礦在一線班組中強力實施“三·四·五·六”班組管理法。即:
執(zhí)行“三步驟”,抓實班前安全教育活動:一是確認精神狀態(tài),二是灌輸安全知識,三是交代安全注意事項。
落實班組內(nèi)部工資“四掛鉤”,調(diào)動班組安全生產(chǎn)積極性:與安全效果掛鉤,與安全質(zhì)量標準化掛鉤,與工作量掛鉤,與規(guī)范化操作掛鉤。四者分別占工資總額比例的4:3:2:1。
實施“五舉措”,發(fā)揮班組文化保障作用:安全理念引導(dǎo),團隊精神聚人,親情教育感染,素質(zhì)技能提升,安全行為養(yǎng)成。
班前會“六必講”,講清安全生產(chǎn)要點:必講上一班遺留問題、必講對遺留問題的處理、必講當班安全技術(shù)措施、必講跟班干部的主要職責、必講特種人員的崗位要求、必講可能發(fā)生問題的應(yīng)急處理辦法。
堅持“六必做”,嚴格現(xiàn)場安全工作流程管控:一是堅持現(xiàn)場安全確認,二是堅持現(xiàn)場巡查,三是堅持現(xiàn)場兌規(guī)作業(yè),四是堅持班中點評,五是堅持班后安全檢查,六是堅持班后收工驗收。
這一管理方法推行以來,各類安全事故得到了有效遏制,各級、各類安全隱患得到及時整改,現(xiàn)場安全管理水平和員工安全意識、規(guī)范化操作水平明顯提高,員工自我保安技能顯著增強,安全質(zhì)量標準化水平和動態(tài)達標水平不斷提升,安全效果持續(xù)保持了穩(wěn)定良好的發(fā)展態(tài)勢,有力促進了礦井的安全管理。
3.4強化“三化”班組意識
一是崗位管理價值化。把安全、質(zhì)量、任務(wù)、節(jié)約、效益等要素全部納入崗位價值考核體系,計入崗位績效工資,促使每個成員努力創(chuàng)造正價值、減少零價值、消滅負價值,實現(xiàn)崗位增值、員工增收、區(qū)隊增效。
二是作業(yè)過程正規(guī)化。實施正規(guī)循環(huán)作業(yè),嚴格按照作業(yè)流程正規(guī)循環(huán)圖表,在規(guī)定的時間、由規(guī)定的人員、按照規(guī)定要求、完成規(guī)定的任務(wù)。
三是班組管理精細化。從規(guī)范制度、完善標準、細化流程入手,編制了涵蓋所有崗位的工種的《崗位說明書》和《操作流程》,并出臺了多項與之配套的考核實施細則,對班組成員的薪資待遇全部實行日清制考核。形成了一整套系統(tǒng)、完善的管理體系。
3.5搭建“十措并舉”班組平臺
為不斷鞏固班組建設(shè)工作成果,不斷提高班組管理水平,通過開展“十措并舉”(優(yōu)化標準“精品”行動;規(guī)范操作“固化”行動;崗位增值“明星”行動;技術(shù)比武“選優(yōu)”行動;拔尖人才“推崇”行動;創(chuàng)新創(chuàng)造“冠名”行動;記錄刷新“趕超”行動;素養(yǎng)提升“登高”行動;節(jié)支降耗“挖潛”行動;愛崗敬業(yè)“奉獻”行動)等班組活動平臺,使被管理者成為管理的參與者,促進全員參與班組管理和班組建設(shè)。
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的減少以及領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的轉(zhuǎn)變,黨委組織委員逐步從“配角”地位轉(zhuǎn)變成“主角”地位,職責任務(wù)更加明確,肩上的擔子更重。如何適應(yīng)形勢發(fā)展需要,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊伍建設(shè),打造一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊伍,應(yīng)從以下三個方面下功夫。
一、要在“選人”上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬緒,要出成績,要有特色,選準組織委員是關(guān)鍵。一是在選人標準上,要把那些有強烈的責任心,且熱愛組織工作,原則性和紀律性強,有一定的組織協(xié)調(diào)能力,能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當好參謀,敢于創(chuàng)新的干部選進隊伍。二是選人程序上,在搭配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子時,縣委組織部要多方征求意見,加強銜接與溝通,優(yōu)先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲備上,縣級組織部門應(yīng)建立動態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員后備人才庫,納入一批優(yōu)秀的縣直機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,平時加強對他們的組織業(yè)務(wù)知識培養(yǎng),組織參與系統(tǒng)內(nèi)的部分中心活動,定期安排他們在組織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班學(xué)習(xí)。組織部門在考察提拔干部時,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員職務(wù)出現(xiàn)空缺,盡量從這些后備人才中挑選,確保組織工作的連續(xù)性和工作活力。
二、要在“培育”上下功夫。一是要加強思想教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線,下面一針穿”,任務(wù)重,壓力大,組織委員一般都身兼數(shù)職,分工分線較多。如果組織委員責任不明確,定位不準確、角色不到位,就容易出現(xiàn)問題,造成工作被動。縣級組織部要利用年初工作部署、階段重點工作安排、年終工作總結(jié)和季度工作匯報會,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員進行思想教育。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員充分認識到,不管黨委讓你分工什么,“組織委員”這個名稱是不會變的,作為組織委員,第一位的職責就是要抓好基層組織工作。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。應(yīng)每年舉辦1—2期組織委員培訓(xùn)班,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員崗位需要,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,針對性地進行組織工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。對剛進入組織委員隊伍的同志,還要進行一段時間的“崗前培訓(xùn)”。并結(jié)合當前組織系統(tǒng)的主題實踐活動,通過以會代訓(xùn)的形式開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。三是加強實踐鍛煉。每年選派一定數(shù)量的組織委員到縣級綜合部門掛職,特別是在開展重大活動期間,都要抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員到縣里統(tǒng)一參與活動,重壓擔子,不斷提高他們的綜合能力。
三、要在“激勵”上下功夫。一是要在研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員日常管理措施,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時,著力加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理,制定科學(xué)的目標考評機制。由縣委組織部統(tǒng)一負責,采取逐月統(tǒng)計、平時掌握、年終總評的方式進行,并在一定的范圍內(nèi)公布考核結(jié)果。二是加強考核結(jié)果的運用。將考核結(jié)果與組織委員的政治經(jīng)濟待遇直接掛鉤。對成績優(yōu)秀者發(fā)給榮譽證書,并給予一定的物質(zhì)政治獎勵;對成績居于末位或未達到要求者,對其進行誡勉談話并限期整改,整改達不到效果的,調(diào)整其工作分工或直接免去其職務(wù),打破過去干部隊伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時,注重提拔使用組織委員隊伍中優(yōu)秀的同志,增強組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發(fā)掘優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員典型,找準亮點,從最細小、最親近角度,收集整理出生動、真實的素材,準確提煉典型事跡。要充分發(fā)揮宣傳手段,如采用新聞媒體宣傳、開展宣講活動、利用各類宣傳陣地宣傳、追蹤報道先進典型的后續(xù)動態(tài)等方式,對先進典型進行長效宣傳,延長對社會的影響。要通過生活和政治上關(guān)心、關(guān)愛典型,帶動了社會對典型的關(guān)注,激發(fā)干部人人學(xué)習(xí)典型,爭做典型的熱情,進一步放大了典型宣傳的效果。
一、突出重點、有序推進干部管理工作
繼續(xù)強化調(diào)研,黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。認真疏理我院各個層面的人員情況,進一步制定并完善長寧法院隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,有序地開展職務(wù)職級晉升及中層干部選拔等工作,使該項工作既體現(xiàn)公平公開公正晉升原則,又體現(xiàn)注重工作實績、任人唯賢的培養(yǎng)方針,有效促進法院隊伍建設(shè)的年輕化、知識化。
(一)配齊配強中層干部隊伍
堅持用發(fā)展的思路抓隊伍建設(shè),針對目前我院面臨的中層干部人員缺乏、年齡偏大、局部部門低配的局面。加大中層干部的選拔空虛力度,通過積極完善以業(yè)績?yōu)橐龑?dǎo)的干部晉升、選拔、考核、任用等干部人事管理制度,營造創(chuàng)新氛圍和正確的用人導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部,選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。主要工作有:
1第二批中層助理任職期滿考核工作;
2中層副職的民主推薦選拔任用工作;
3局部中層領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整、掛職鍛煉工作;
4制定非審判崗位科組長設(shè)置方案并予以實施;
5研究室、監(jiān)察室主任試用期滿考核工作;
6第一、二批政治協(xié)理員聘任期滿考核工作;
7法警大隊設(shè)置政委工作。
(二)完成各層次干部的職級晉升
擬定各層次晉升工作實施方案:政治部將根據(jù)黨組的意見、院《法官與工作人員職務(wù)職級晉升和選任的規(guī)定》規(guī)定以及我院的實際情況。
1與區(qū)委組織部共同完成處級干部晉升;
2副科級晉升正科級工作;
3科員級晉升副科級工作。
(三)初任法官遴選、助審晉升審判員、警務(wù)人員警銜晉升及高級法官的選升、晉級等工作
政治部將于今年4月開展初任法官遴選工作,1初任法官遴選。根據(jù)高院《上海法院初任法官遴選工作實施意見》和本院審判工作實際需要。為長寧法院審判隊伍補入新鮮血液;
根據(jù)高院安排,2助理審判員晉升審判員。今年7月底8月初。組織干警參與高院的審判員考試,通過庭審考核、面試等程序,從助理審判員中選拔出一批德勤業(yè)精的審判員;
全年共2次。確保法官職業(yè)化建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化;3高級法官的選升工作和法官晉級工作。
4兩年一度的獨任法官續(xù)任、選任工作。
5每年上下半年各一次警務(wù)人員警銜晉升。
(三)進行干警的崗位交流。
撰寫《關(guān)于我院人員配備調(diào)研情況演講及相關(guān)建議》為進一步加強隊伍建設(shè),1向本市中心城區(qū)8家法院進行人員配置情況的調(diào)查。優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),合理配置人員提供參考依據(jù);
2組織青年法官輪崗;
3對局部人員進行崗位調(diào)整;
此基礎(chǔ)上與區(qū)委組織部、區(qū)編辦共同協(xié)商增加我院內(nèi)設(shè)機構(gòu)和中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)問題;4開展關(guān)于我院內(nèi)設(shè)機構(gòu)和中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況調(diào)研。
5制定歸檔事務(wù)中心人事管理方案并予以實施。
如何合理配置審判資源,案件多、人員少的情況下。保證審判組織的良性運轉(zhuǎn)。使力量組織最優(yōu)化、效果產(chǎn)出最大化,緩解有限的審判資源與不斷增加的審判任務(wù)之間的矛盾,當前干部人事管理工作中的一項重要任務(wù)。政治部將根據(jù)崗位需要,深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對干警崗位進行了合理調(diào)整,調(diào)整過程中本著兩條原則,一是加強業(yè)務(wù)庭人員配備,確保審判資源向一線傾斜,二是加大中層干部的輪崗交流力度,努力形成“交流一個人,帶活一班人,走活一盤棋”局面。
二、統(tǒng)籌兼顧、抓好人才隊伍建設(shè)
確保法院工作可持續(xù)性發(fā)展的重要保證,人才資源是第一資源。需要把人才培養(yǎng)工作放在重要的戰(zhàn)略位置,從實際出發(fā),制定措施,積極實踐,努力推進人才隊伍建設(shè)。政治部將根據(jù)黨組要求主要開展以下幾項工作:
(一)積極做好人員招錄工作
院合理利用高院下?lián)艿恼▽m椌幹?,依照人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的要求。對本院年度收、結(jié)案、人均結(jié)案數(shù)等充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定招錄數(shù),設(shè)定好招錄條件,把好公務(wù)員招錄關(guān)。對新進人員進行“青年成才.職業(yè)生涯規(guī)劃”座談會,鼓勵其明確奮斗目標,實現(xiàn)階段生長。
(二)認真做好法院人才培養(yǎng)工作
鼓勵和支持專業(yè)技術(shù)拔尖人才在崗位上進一步鍛煉成長,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)拔尖人才的作用。為解決審判工作中的疑難復(fù)雜問題,為社會管理的創(chuàng)新而作出貢獻。
做好法官助理的選拔、任用、培訓(xùn)等工作,建立法官助理機制。并對此項工作的推進進行調(diào)研、總結(jié),探索完善書記員能級管理的模式,以實現(xiàn)司法資源的合理化配置。
培養(yǎng)青年法官成為業(yè)務(wù)骨干和審判隊伍的中堅力量,由本院專家型法官和局部審判業(yè)務(wù)骨干組成“導(dǎo)師組”建立青年法官團隊型培養(yǎng)模式。并從中培養(yǎng)出未來的專家型法官。
開闊年輕法官的眼界、鍛煉年輕干部的膽識、促使年輕法官脫穎而出。政治部還將一如既往的認真組織好我院在職研究生的教育學(xué)習(xí)、國家二級心理咨詢師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、司法考試的組織報名學(xué)習(xí),以往的基礎(chǔ)上繼續(xù)選派年輕法官參與司法培訓(xùn)交流活動及赴其他單位掛職輪崗鍛煉。鼓勵干警不時學(xué)習(xí)、不時空虛自我
(三)進行后備干部的推薦工作
做好全院動員、推薦工作。此基礎(chǔ)上多渠道、多措施地加強我院中層后備干部隊伍建設(shè),嚴格依照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充分、結(jié)構(gòu)合理的院、庭兩級后備干部隊伍。研究任期屆滿后的工作布置,并研究制定新任(第三批)中層助理的選任工作方案。將具有強烈的政治責任感和事業(yè)心,一定的組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)知識素質(zhì),現(xiàn)職崗位上工作實績顯著,有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p同志推薦到助理的崗位上來,形成干部隊伍的梯隊建設(shè)。
三、夯實基礎(chǔ)、落實干部考核工作
圍繞院黨組在審判專業(yè)化建設(shè)方面的工作思路,高素質(zhì)的法院干部隊伍建設(shè)是一項臨時而艱巨的任務(wù)。院今年的工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。即要在司法行為的專業(yè)化、規(guī)范化方面下功夫,認真探索崗位精細化建設(shè),明確司法行為要求,不時提升法官責任心。同時加大司法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極推進全院崗位技能輪訓(xùn),切實提高法院干警的司法能力。確立“人的因素第一”觀念,把干部管理工作中各項制度的落實置于基礎(chǔ)性地位。
一)完善新形勢下的隊伍績效評價機制
通過考核的杠桿作用,政治部進一步探索有效的隊伍激勵機制。引導(dǎo)干警在提高審判質(zhì)量和效率、完善審判管理和審判規(guī)范上下功夫,形成良好的競爭激勵機制:
1對我院制定修訂的目標管理考核方法進一步予以完善;
探索和完善我院非審判崗位業(yè)績考核方法。2結(jié)合非審判業(yè)績考評體系軟件的開發(fā)。
(二)積極做好中層班子考核工作
重點把管好隊伍作為硬性指標納入考評范圍,建立中層干部(含政治協(xié)理員、助理)管理臺帳。協(xié)助黨組抓好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作。把思想政治建設(shè)作為班子考核的核心內(nèi)容。繼續(xù)深化我院中層干部隊伍考核,通過對中層干部隊伍現(xiàn)狀分析,對近年來加強中層干部隊伍建設(shè)主要做法進行總結(jié),制定更能反映真實情況、又有可操作性的中層干部考核方法,建立并完善中層干部管理臺帳,將任務(wù)分解到年度、季度和月度,進一步明確中層干部的管理職責,切實保證全院工作能順利有序開展。
四、拓展進取、用發(fā)展的方法解決前進中的問題
探索新規(guī)律、解決新問題、謀求新發(fā)展。圍繞隊伍建設(shè)的瓶頸問題、突出問題和亟需解決的問題,干部人事工作中要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的理念、發(fā)展的思路解決隊伍建設(shè)中的問題。加強調(diào)查研究,深入研究工作對策。
一)積極參與我區(qū)組工干部聯(lián)組學(xué)習(xí)活動
積極參與,充分利用區(qū)委組織部為組工干部搭建的學(xué)習(xí)平臺。根據(jù)學(xué)習(xí)計劃認真開展好學(xué)習(xí)、交流和研討活動,與本院工作職能、工作特色相結(jié)合,進一步提高我院組工干部服務(wù)大局的自覺性、黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)、工作作風和解決實際問題的能力。
二)不時完善政治協(xié)理員制度構(gòu)建
基本上都有自己的業(yè)務(wù)工作需要完成,加強政治協(xié)理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流。針對目前擔任政治協(xié)理員的同志。如果同時再兼任幾個部門的政治協(xié)理員,時間精力明顯缺乏。況且,跨部門擔任政治協(xié)理員,工作難以深入,效果欠佳。人員配置上還需要適當調(diào)整,以便于更好地完善和落實該項制度,促進我院政治思想工作以及整體工作的提高。
(三)推進“非審判業(yè)績考評管理體系”
建立我院的非審判崗位人員的業(yè)績檔案,以高院推行法官(干部)業(yè)績檔案為契機。為黨組在干部任用,部門在管理工作,干警在自身努力等方面提供科學(xué)的參考方法,年終的評比懲辦工作、公務(wù)員考核以及今后的晉級晉職中充分運用該系統(tǒng),使全院干警的工作量和工作業(yè)績都有客觀正確的反映,從而發(fā)現(xiàn)干部的特長,有針對性地加以關(guān)注,配套跟進培養(yǎng)措施,為人才的遴選與生長提供依據(jù)。
(四)積極協(xié)調(diào)解決干部職級、選配等重點問題
進一步增強隊伍建設(shè)工作的針對性和有效性,為著力解決制約隊伍建設(shè)發(fā)展的瓶頸問題。政治部將繼續(xù)深入展開我院干警職級晉升狀況調(diào)研,提出解決干警職級晉升的建議,積極與區(qū)委組織人事部門、編制部門加強溝通協(xié)商,努力解決好我院干警職級晉升、職數(shù)理順、編制補充等問題,積極爭取各方的支持,多方面、多渠道促成法官職業(yè)保證制度的建成。
這次會議主要目的是:簡要回顧總結(jié)一季度全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,安排部署第二季度的工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下乘勝前進,奮戰(zhàn)二季度,確保實現(xiàn)半年“雙過半”。4月1日,我們利用一天的時間,組織科級干部、機關(guān)中層、各村黨支部書記、部分企業(yè)負責人,先后赴山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn),鄒城市城前鎮(zhèn)、鋼山街道、太平鎮(zhèn)、石墻鎮(zhèn)和滕州市姜屯鎮(zhèn)、洪緒鎮(zhèn),學(xué)習(xí)考察休閑觀光特色農(nóng)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游等方面的經(jīng)驗做法。所到之處,兄弟鎮(zhèn)街不甘落后、提速趕超的迅猛發(fā)展勢頭,讓我們感到十分震憾;他們重抓項目、大興旅游的力度氣魄、干部群眾“嗷嗷叫”的精神狀態(tài)、“班子圍著項目轉(zhuǎn)、干部盯著項目干”的良好氛圍,都值得我們認真學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)考察,大家普遍感到深受教育、深受啟發(fā),既解放了思想、開闊了視野,又認清了形勢、找到了差距,更鼓舞了斗志、激發(fā)了干勁,進一步增強了加快官橋發(fā)展的責任感和緊迫感。下面,就全鎮(zhèn)的工作,我講三個方面的問題。
一、充分肯定今年以來官橋各項工作取得的顯著成績
今年以來,全鎮(zhèn)上下堅持以“振奮精神、搶抓機遇、加快發(fā)展”大討論活動為動力,以全面落實市委、市政府確定的“五大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)”為主線,按照鎮(zhèn)黨委、政府年初確定的“一二三四五”的工作思路,實干起步,奮力爭先,各項工作啟動早、推進快、開局好,亮點紛呈、可圈可點,成效凸顯,部分單項工作走在了全市前列,也得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的點評和肯定。通俗地講,可以用“早、快、高、好”四個字來形容:所謂“早”,就是各項工作思考的早、謀劃的早、部署的早、安排的早、啟動的早,贏得了主動。所謂“快”,就是推進工作速度快、進度快,力度大、措施硬,尤其是在盯項目、談項目上,跟進快、抓的牢;各級干部雷厲風行、立說立行,處處體現(xiàn)了“快”字。所謂“高”,就是各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情高、精神狀態(tài)好,展現(xiàn)了良好的精神風貌。所謂“好”,就是大局穩(wěn)定,社會輿論評價好,社會各界對官橋的工作給予了高度評價和點贊,各級對官橋給予了充分肯定和榮譽支持。我鎮(zhèn)獲得了2016年度全市綜合考核“三等獎”,單項工作獲得了棗莊市級榮譽5個、滕州市級榮譽12個
就具體工作而言,主要體現(xiàn)在以下六個方面:
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。下大氣力抓招商上項目,中煤公司年產(chǎn)百萬噸煤粉制備、中材科技年產(chǎn)5萬噸特種樹脂和凱日集團環(huán)氧丙烷3個項目正在洽談;山東嘉鴻環(huán)保設(shè)備項目已選址、注冊,環(huán)評等手續(xù)正在辦理;華安虹江賽克項目4月份建成投產(chǎn)。加大企業(yè)技改創(chuàng)新,澳興化工高純度苯甲酸、祥運化工三氯異氰尿酸等一批項目順利推進。凱萊物流1000萬港資到位,率先完成2017年度利用外資任務(wù)。
二是文化旅游產(chǎn)業(yè)卓有成效。精心布局旅游線路、設(shè)置旅游導(dǎo)向標志,文物景點和生態(tài)景觀串點連線、成線邊片。加快推進北辛遺址保護、漢文化園布展和三圣閣二期建設(shè),著手實施孟嘗君祠擴建、毛遂祠遷建和古薛會盟臺規(guī)劃定點。啟動實施了歷史文化旅游節(jié)系列活動,閃推的“油菜花節(jié)”得到了社會各界高度關(guān)注;羅漢山“香椿采摘節(jié)”也在籌備之中。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。委托山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院實施特色鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和文化旅游專項規(guī)劃編制;委托上海開藝設(shè)計院完成城鎮(zhèn)綜合體建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。扎實深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,加大了環(huán)衛(wèi)一體化工作督導(dǎo)的力度和密度,鎮(zhèn)村環(huán)境面貌明顯改善。全線率先啟動省道345建設(shè)拆遷和料場建設(shè),房屋拆除工作已近尾聲;沿線建筑立面設(shè)計初步方案已敲定。小渭河濕地水質(zhì)凈化、為農(nóng)服務(wù)中心、戶戶通工程、農(nóng)村旱廁改造等項目正在加緊推進。
四是農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展加速推進。堅持“宜林則林、宜果則果、宜農(nóng)則農(nóng)”的思路,全力培育特色發(fā)展品牌,精心打造了200畝銀杏觀光園、200畝皂角園、200畝花椒、500畝核桃、600畝香椿和千畝油菜花種植基地。全面推進“四綠”工程,率先打響了全市春季綠化造林“第一槍”,領(lǐng)先完成了京臺高速綠色通道增綠和京滬高鐵圍村林建設(shè),組織開展了羅漢山荒山綠化千人會戰(zhàn)行動,高標準實施了羅漢山破損山體生態(tài)修復(fù)治理,全鎮(zhèn)累計栽植各類綠化苗木69000余棵、面積1800畝。
五是社會民生事業(yè)不斷改善。堅決貫徹落實“以人民為中心”的發(fā)展理念,全力做好年初承諾的“十件民心實事”,教育設(shè)施工程、文化載體建設(shè)、精準扶貧脫貧等工作順利推進;4路公交車東延7公里,受益群眾5萬人。堅持以“四定雙諾三掛鉤”機制為抓手,強化村級班子目標量化管理,2017年度村級百件惠民實事行動已全面啟動。全面推行“三見四講一下訪”工作機制,進一步調(diào)整完善工作機構(gòu)和接訪調(diào)處制度,對重點案件包?;狻⒎e案集中攻堅。全面落實安全生產(chǎn)責任,深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)專項大檢查活動,安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
六是干部作風建設(shè)提速增效。扎實深入開展加快發(fā)展大討論活動,全面倡樹“干在當下,成在實處”的理念,大力弘揚精神、大慶精神、女排精神“三種精神”,“高效率、快節(jié)奏、扎實干、有作為”的工作作風已在官橋大行其是。黨政班子成員率先垂范、以身作則,比干勁、比創(chuàng)新、比亮點、比奉獻,工作落實上親力親為、一線指揮;各級干部主動謀劃工作、用力推進工作,比著干、比著超,迅速形成了“有為才有位,無功就是過”的濃厚氛圍。全鎮(zhèn)上下干部群眾精神飽滿,工作的熱情、干事的激情空前高漲,一個不甘落后、比學(xué)趕超、競相發(fā)展的大好局面已經(jīng)形成。
二、咬定目標,強力推進,全面落實完成各項工作任務(wù)
第二季度是完成全年目標任務(wù)的關(guān)鍵階段。我們必須持續(xù)發(fā)力、乘勢而上,咬定發(fā)展不動搖,搶先快干不放松,大干九十天,奮戰(zhàn)二季度,確保半年“雙過半”。
一是繼續(xù)扭住重點項目、重點工程建設(shè)不放松。項目是發(fā)展之基,財政之源,必須始終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的“牛鼻子”,一切為發(fā)展讓路,一切為項目服務(wù)。對中煤公司年產(chǎn)100萬噸煤粉制備項目、中材科技年產(chǎn)5萬噸特種樹脂項目、山東凱日集團環(huán)氧丙烷項目,要加強對接,盡快落地建設(shè);對華安虹江賽克、奧卓聚氨脂膠粘劑等項目,要靠上幫促,盡快建成投產(chǎn);對澳興化工苯甲酸、祥運化氰尿酸、同豐磨料保溫材料、成金機械船舶設(shè)備等項目,要盡快達產(chǎn)達效、形成稅收。
二是全力抓好大綠化掃尾工作。對京臺高速綠色通道、羅漢山破損山體修復(fù)治理上,要做好后期的林木涂白、澆水和管護,確保苗木成活率。下一步,還要在圍村林建設(shè)、森林村創(chuàng)建上下功夫、做文章,并提前做好雨季造林準備工作,再掀起植樹造林。
三是全面掀起農(nóng)村道路建設(shè)熱潮。從前期調(diào)研情況看,鎮(zhèn)域內(nèi)多條主干道路均是2005年之前修建,年久失修,路面毀損嚴重,影響了群眾出行。無論從歷史文化旅游發(fā)展的角度,還是從順應(yīng)廣大群眾期盼要求出發(fā),全面實施農(nóng)村道路提升工程已是迫在眉睫,刻不容緩。對黨委、政府梳理、確定的豐山加油站—前萊村、西公橋—史莊、東王公—良里、后萊村—308路口、東磨莊—北官莊、史莊—狄莊、官橋中心小學(xué)—前掌大七條重點路段,要堅持“一條道路、一個幫包領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一抓到底”,全力發(fā)動群眾、廣泛籌資捐資、用足上級政策,迅速掀起“鋪天蓋地”抓道路建設(shè)的熱潮。
四是持續(xù)抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。這是一項必須堅持長期抓、抓長期的工作,不能放松、不能懈怠。這次我們外出考察學(xué)習(xí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,一個最大的特點就是“干凈”。市委、市政府高度重視環(huán)境衛(wèi)生整治工作,考核的標準、督查的力度和密度,都較以往更加嚴格。我們必須持之以恒、下大氣力抓實抓好。對這次集中整治行動,驗收通過的村,要進一步提升標準和檔次;沒有通過驗收的村,各黨總支要加大督促力度,確保4月底前全面達標驗收。未完成旱廁改造2016年度指標任務(wù)的村,要確保5月底前全面完成掃尾任務(wù),2017年度改造任務(wù)要分解落實到戶、迅速啟動實施。
五是下大力氣推進休閑觀光特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。要充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ),發(fā)揮地源優(yōu)勢,在“省道345兩側(cè)、薛河北岸、羅漢山、望河三山”大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),成方連片打造生態(tài)休閑區(qū);特別是省道345兩側(cè)沿線,在抓好建筑立面的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一色彩的同時,更要聚力發(fā)展休閑觀光、休閑采摘等近郊農(nóng)業(yè)。沿途的黨總支、村要提前謀劃、流轉(zhuǎn)土地,多方招引客商投資,盡快實現(xiàn)突破。
六是扎實穩(wěn)妥推進歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快推進北辛遺址保護與整治工程、漢文化園布展、三圣閣二期建設(shè);扎實做好旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套,盡快完成景點指示牌、旅游公廁等建設(shè)。要進一步加大宣傳推介,精心做好歷史文化景點分布圖和路線圖、宣傳折頁、漢畫像石集錦、古薛詩文集等編輯工作,籌備好環(huán)薛河自行車賽、銀杏園“游園”等活動,進一步提升官橋歷史文化旅游的名氣。
七是持之以恒抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。下大力氣抓好調(diào)處工作。繼續(xù)堅持“三見四講一下訪”工作機制,嚴格落實屬地管理、領(lǐng)導(dǎo)干部包案責任,做到“守土有責、守土負責”。切實抓好安全生產(chǎn)工作,近期要對全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式大排查,堅決杜絕安全事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)社會大局安全穩(wěn)定。
八是喚起全民干事創(chuàng)業(yè)的熱情。一方面,要解決官橋群眾“雖小康但不富”的問題,激發(fā)全民發(fā)家致富的熱情。就村級而言,干部的闖勁不足、顧慮多,畏手畏腳、畏難發(fā)愁,對外地的先進經(jīng)驗“聽了不信,看了不服,回來不干”,我們一些好的資源在“睡大覺”、被擱置浪費;與先進地區(qū)、與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們大多數(shù)的群眾仍安于現(xiàn)狀,“爭富”的意識不濃,對鼓起“腰包”的強烈追求不夠,仍存在“有心動,沒有行動”的傳統(tǒng)狀態(tài)。這固然有群眾自身因素,但關(guān)鍵還在于我們干部身上。我們的干部要帶頭,組織發(fā)動群眾、宣傳帶領(lǐng)群眾,喚起群眾加油干,迅速形成“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)著干,干部搶著干,群眾跟著干”的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。另一方面,要解決官橋企業(yè)“多丘無峰,甚至少丘”的問題。就企業(yè)而言,我們一些企業(yè)老板仍在“守攤觀局”,發(fā)展的步子邁得不大,沒有遠大的前景目標,沒有做大做強的魄力和胸襟,錯失了發(fā)展機遇;如果鼓不起精神、提不起干勁,黨委、政府再努力也“扶不起來,拉不動”。我們的態(tài)度是:誰干就支持誰,誰想干就支持誰;企業(yè)有困難,政府來解決。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上服務(wù),督促引導(dǎo),徹底迸發(fā)企業(yè)擴規(guī)模、搞技改、上項目的發(fā)展激情。
三、全面從嚴治黨、正風肅紀,切實打造過硬干部隊伍
實現(xiàn)官橋的發(fā)展,必須靠黨的領(lǐng)導(dǎo),靠一批干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。希望每一名干部要嚴格落實從嚴治黨的各項規(guī)定,繼續(xù)秉承“干在當下,成在實處;我是黨員,向我看齊”的理念,大力發(fā)揚精神、大慶精神、女排精神“三種精神”,打足精氣神,卯足一股勁,擼起袖子加油干,加快官橋大發(fā)展。
一是全面推進從嚴治黨。要建設(shè)全面過硬村級班子。“火車跑得快,全靠車頭帶”,一個務(wù)實擔當清廉的班子,是村級發(fā)展的最大保障。目前,我們有些村還存在支部書記掛職和兼職的現(xiàn)象,這是對村級發(fā)展的不負責任,必須下大力氣集中整治,切實在村內(nèi)培育支部書記人選,選出發(fā)展帶頭人。對前期確定的幾個黨建示范點,組織科要牽頭抓總,突出特色、精心打造;今年,各黨總支要精心謀劃,至少培樹一個基層黨建亮點。要嚴守紀律規(guī)矩。始終堅持把紀律規(guī)矩挺在最前面,嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神,嚴格遵守上級的一系列硬性要求、制度規(guī)定;紀委辦要履行好監(jiān)督責任,嚴格按制度管人,從嚴整治“”,提升機關(guān)效能。我們要格外珍惜崗位、珍視組織給我們的這個平臺和機會,學(xué)會在嚴格監(jiān)督下干工作,盡心盡力、履職盡責,切實做到“紅線不碰,底線必守”。
二是正確處理好“四種關(guān)系”,激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。事業(yè)興敗,關(guān)鍵看人,關(guān)鍵看干部。為更好提升干部干事創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)、能力與境界,更好地把握推進工作的標準與要求,我給同志們講“四種關(guān)系”,希望于單位、于工作、于家庭、于個人都有益處。
一要處理好“臨淵羨魚”與“退而結(jié)網(wǎng)”的關(guān)系。在《漢書·董仲舒?zhèn)鳌分?,有這樣一句話:“臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng)”。說的就是工作態(tài)度的問題。這次外出參觀學(xué)習(xí),大家對當?shù)氐陌l(fā)展大加贊嘆、十分羨慕,但與其心動,不如行動,與其羨慕別人發(fā)展的好,不如自己踏踏實實地干。對先進的發(fā)展經(jīng)驗、良好的發(fā)展模式,不能“學(xué)完就完”、停留在想干上,要認真去研究,細心去探討,研究制定發(fā)展辦法,形成自己的特色亮點。“大干小困難,干了不困難,不干更困難”。有些事情看起來很棘手,但只要下決心就能干成,干成一件,就能帶動一片,形成越干越敢干、越干越會干、越干越想干的良性循環(huán)。
二要處理好“求其上”與“求其下”的關(guān)系。“干”的標準,決定“成”的質(zhì)量。“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下”,說的就是工作標準的問題。對黨委、政府安排布置的每一項工作,都要堅持高起點定位、高標準要求,對照標準,迎難而上,攻堅克難,不放松、不松懈,才能取得預(yù)期甚至出乎意料的成果。我們必須堅持“干不到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的工作理念,自我加壓、尋標對標,在全鎮(zhèn)迅速形成不怕困難怕落后、比學(xué)趕超爭一流的濃厚氛圍。
三要處理好“一鼓作氣”與“再而衰,三而竭”的關(guān)系。一鼓作氣,體現(xiàn)的是一種勇氣,說的就是工作效率的問題。對黨委、政府的決策部署,絕不能搞“馬拉松、拉鋸戰(zhàn)”,絕不能老是停留在“正在辦、進行時”,要雷厲風行、一鼓作氣推下去、落實好,不能等一等、擱一擱,否則,勇氣就會消失殆盡,工作就會在落實中落空。辦任何事情,只要我們一盯到底、一抓到底,就沒有不成功的、沒有不辦成的,如果盯一盯、放一放,就會舉事無成,各項工作都會落在后面、陷入被動。
一、2006年工作回顧
過去的一年里,我們立足鄉(xiāng)情,緊緊圍繞縣委工作會議確定的戰(zhàn)略目標和工作思路,確立了“農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng),三化興鄉(xiāng),科技強鄉(xiāng),林業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,以發(fā)展為第一要務(wù),與時俱進,搶抓機遇,趨利避害,務(wù)實創(chuàng)新,在鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的共同努力下,凝聚各方力量,創(chuàng)新機制,開拓思路,農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長,“三農(nóng)”工作、防災(zāi)抗旱、社會事業(yè)、精神文明建設(shè)等各項工作都取得了新的進展。版權(quán)所有
一是效益農(nóng)業(yè)有了新的進展。過去的一年,在穩(wěn)田豐產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以培植林業(yè)經(jīng)濟新的增長點為目標,著力發(fā)展示范基地和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效。首先是“興竹富民”工程進一步得到鞏固和發(fā)展,以××農(nóng)莊有限公司為龍頭的綠竹產(chǎn)業(yè)逐漸走上產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化,科技化的道路。2006年在溪坪村擴大基地建設(shè)1026畝。其次是茶園改造工程得到逐步實施。在××村建立了高標準無公害茶園100畝,××村建立了500有機茶基地。第三是在××、××、××等村發(fā)展速成生林試點工作進展順利,350畝速生林長勢良好,為我鄉(xiāng)今后林業(yè)發(fā)展開辟了新的道路。第四是按時完成了集體林權(quán)制度改革,有力維護了林農(nóng)的利益。第五是全面推進農(nóng)村稅費改革,農(nóng)民直接受益達95.96萬元。
二是基礎(chǔ)設(shè)施有了新的改善。在今年抗旱工作中,為有效解決部分村莊群眾飲水難問題,我們建設(shè)了人飲蓄水池10個,鉆打機井13口,取得了抗旱工作階段性勝利。完成了××至××的鄉(xiāng)村道路硬化工程;農(nóng)田水利建設(shè)項目××*1400畝的土地整理項目現(xiàn)已著手實施,明天我們就舉行開工典禮了;興建了政府圍墻、大門,并實施了綠化工程,有效改善了辦公條件,優(yōu)化了辦公環(huán)境。
三是項目經(jīng)濟取得新突破。××農(nóng)莊有限公司完成投資430萬元,擴建綠竹基地1026畝,生產(chǎn)線引進項目在洽談中;總投資960萬的下村水電站項目已完成了前期工作;落戶于溪邊村的××*有限公司也已完成了有關(guān)手續(xù)的辦理和廠房的購置;××土地整理項目的著手實施等都為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展添注了新的活力和生機。
四是精神文明建設(shè)有了新突破。首先是黨的建設(shè)不斷推進和創(chuàng)新。2006年,我們在開展“先進性教育活動”中,結(jié)合“三農(nóng)”工作,以農(nóng)為友,辦了不少好事、實事。低保工作得到全面落實;勞動力培訓(xùn)工程逐步實施;村級工作機制得到完善。市、縣、鄉(xiāng)下派了27名掛職干部和科技特派員,為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展起到了推動和引導(dǎo)作用。其次是計生工作,我們緊緊圍繞著“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)”的目標,深化“三為主”的各項要求,切實推進兩個轉(zhuǎn)變,使得我鄉(xiāng)計生工作又上了一個新臺階,在年終的計生量化考評中,名列全縣第二名。此外,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治、普法、武裝、事業(yè)等各項工作也都能按照上級黨委、政府的要求抓好抓實,取得了一定成績,在年終考評中也都取得了較好的成績。
同志們,回顧過去一年的工作,有不足、有遺憾,但更多的是我們的工作又取得了新成績,有了新的成效,得到了新的突破,在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向在座的鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的辛勤工作,無私付出表示衷心感謝和誠摯的敬意!
成績,代表的是過去,對2006年的工作,我們要做到早部署、早落實,我們一要保持良好的工作精神狀態(tài),二是要保持良好的發(fā)展勢頭,要繼續(xù)發(fā)揚“艱苦創(chuàng)業(yè)”的精神,腳踏實地,不怕困難,一心一意謀發(fā)展。2006年的工作重點要在2006年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)著眼于農(nóng)民增收、財政增長和社會事業(yè)發(fā)展上。
二、部署當前工作
一年一度的春節(jié)即將到來,為確保明年一季度我鄉(xiāng)各項工作實現(xiàn)開門紅,下面我就當前的各項工作做個部署,大家要做到放假不放松,工作掛心中。
1、計劃生育工作。我鄉(xiāng)外出人員較多,春節(jié)期間,特別是這段時間陸續(xù)有大批外出人員回鄉(xiāng),各村、各工作片要緊繃計生這根弦,抓好常規(guī)結(jié)扎、上環(huán)、查孕對象的落實。首先,要借春節(jié)來臨這個機會,抓緊落實第一季度的“雙查雙補”等常規(guī)性工作;其次,要做好長期在外的計生對象。特別是兩女扎對象的排查工作。及時落實節(jié)育有措施;第三是關(guān)注長期在外務(wù)工的青年男女,計生工作不能留有死角,有的在外結(jié)婚帶回來的,我們要給予十二分的關(guān)注,看看是否辦證了,沒有辦的,要督促及時辦理,對于要生育的,我們要了解是否符合生育條例,是否落實了節(jié)育措施。以確保明年第一季度計生工作抓緊不放松。
2、森林防火。各村、各工作片、各相關(guān)單位要嚴格按照《森林防火責任狀》要求,落實森林防火工作。在這里,我強調(diào)三點意見:一是認識到位。在座的各位鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)、干部、護林員要充分認識到當前森林防火工作的緊迫性、嚴重性和重要性。要樹立大局觀念,強化防火意識;二是措施要有力。各村要全面落實森林防火工作各項措施,春節(jié)期間各村要配合護林員加強巡山力度要做到廣宣傳、強力量、抓整改、除隱患,確保我鄉(xiāng)森林防火工作上新臺階。三是責任要落實。各村、各工作片和相關(guān)單位要按年初既定方案,明確森林防火責任,要嚴格落實森林防火工作的獎懲措施。每個人、每個領(lǐng)導(dǎo)、工作片和各村都要明確自己工作的職責所在,不能有絲毫放松、怠慢。
3、安全生產(chǎn)工作。“安全生產(chǎn)責任重于泰山”,我們要為廣大人民群眾過上一個祥和、幸福、快樂的春節(jié)創(chuàng)造環(huán)境氛圍。各單位、各部門要全面落實元月24日全縣安全生產(chǎn)可視電話會議精神,發(fā)揚艱苦奮斗的精神,協(xié)調(diào)配合,通力合作,共同抓好道路交通、企業(yè)、礦山生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、煙花爆竹、燃煤氣等各項安全生產(chǎn)工作。特別是交通道路安全工作,要下大力度加強排查監(jiān)督力度,嚴禁無證駕駛、人貨混載、超載超速行駛等。要求各部門、單位在節(jié)前要對安全生產(chǎn)的重點部位、薄弱環(huán)節(jié)進行重點排查,加強整改力度,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4、安定穩(wěn)定工作。各村要充分發(fā)揮村治保會和調(diào)委會的作用,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要做到早發(fā)現(xiàn),早了解,早落實,把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽之中,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),共同創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,保持社會的安定穩(wěn)定。
5、禁種鏟毒工作。我們要吸取2006年這方面工作的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗。春節(jié)期間,又是種植罌粟的時機,要有強烈的責任心,按照《責任狀》要求全面發(fā)動、廣泛宣傳,開展全民“禁毒”活動,把不法分子的非份之想扼殺在“搖籃”之中,確保禁種鏟毒工作取得階段性勝利。版權(quán)所有
6、訪貧問苦工作。春節(jié)將至,各工作片、各村要關(guān)注計生困難戶、孤寡老人、特困戶、五保戶等到各類弱勢群體的生活,要盡心盡力讓這些過上一個幸福、祥和的春節(jié)。
7、春節(jié)值班工作。各村、各單位要妥善安排好本單位的春節(jié)值班工作。要求各村、各部門把值班安排于2月5日前上報鄉(xiāng)黨委辦。
此外,還有春耕備耕工作,常言說“一年之計在于春”,各村、各部門對明年的工作要有打算、有計劃、有安排。
同志們,2006年已經(jīng)過去了,新的一年即將到來,在臨春節(jié)假期間,我向同志們提兩點要求:
1、嚴禁干部在春節(jié)期間參與賭博和等一些非法活動,要遵紀守法;
2、在春節(jié)期間要倡導(dǎo)儉約的生活新風尚,不要大操大辦,暴飲暴食,要勞逸結(jié)合。
最后,在這里向大家,并通過你們向你們的家人拜個早年,祝同志們:
【關(guān)鍵詞】宋城股份 文化旅游 人才開發(fā) 模式剖析
一 服務(wù)戰(zhàn)略,立足發(fā)展,實施人才發(fā)展規(guī)劃
經(jīng)過2008年和2009年兩年的快速發(fā)展,我國文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平進一步提高,宋城股份有限公司(后文簡稱“宋城”)作為中國文化企業(yè)30強,始終堅持“主題公園+旅游文化演藝”相結(jié)合的復(fù)合發(fā)展模式,不斷加快人才梯隊建設(shè)進程,堅持“公開、公平、公正”的原則,建立“用人唯賢、寧缺毋濫、不拘一格”的用人機制,同時與院校持續(xù)保持密切合作,通過“宋城休閑班”的建立加快后備人才隊伍的培養(yǎng)并多渠道進行專業(yè)人才的引進。
1.完善人才開發(fā)工作體系,成立人才開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
宋城高度重視人才規(guī)劃工作,全面系統(tǒng)地構(gòu)建起旅游人才開發(fā)體系。2010年,在獲得國家旅游局頒發(fā)的“首批全國旅游人才開發(fā)示范試點基地”的基礎(chǔ)上,經(jīng)公司高層領(lǐng)導(dǎo)商討,成立人才開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由執(zhí)行總裁親自掛帥,股份公司分管副總裁和股份公司人力資源總監(jiān)擔任副組長,由各分公司總經(jīng)理及藝術(shù)團管理人員擔任組員。
2.加速專業(yè)人才的培育
經(jīng)過多年的磨合,宋城制定了具備市場競爭力的一整套激勵機制和內(nèi)部人才競爭選拔機制。但是,仍然面臨景區(qū)綜合管理、創(chuàng)作、表演和市場推廣等專業(yè)人才相對稀缺的發(fā)展瓶頸,而企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)為解決此類問題提供了一條最佳途徑:
(1)景區(qū)管理人才培育。根據(jù)宋城的發(fā)展戰(zhàn)略,景區(qū)管理人才是企業(yè)發(fā)展的核心,公司進一步開發(fā)各特色崗位,提高演藝管理,推進旅游景區(qū)管理人才建設(shè)。以企業(yè)內(nèi)部選拔培養(yǎng)為主,通過掛職鍛煉、重點崗位輪崗、外派培訓(xùn)等方法,加速人才的成長。同時,進一步加強對財務(wù)、市場等專業(yè)知識方面進行有針對性的培訓(xùn),以強化景區(qū)各級管理人員的全方位管理才能。預(yù)計到2015年,實現(xiàn)基本滿足現(xiàn)代旅游企業(yè)經(jīng)營管理的需要。(2)創(chuàng)作人才培育。把加速培養(yǎng)造就大批創(chuàng)意人員當成提升宋城《千古情》系列文化演藝項目品位的一個長遠戰(zhàn)略。宋城擁有一批相對穩(wěn)定,配合默契的創(chuàng)作集體,公司認為精品的形成與一支自身能力強、藝術(shù)素質(zhì)高的藝術(shù)生產(chǎn)隊伍及從業(yè)者的整體素質(zhì)和高水平的創(chuàng)作是分不開的。對創(chuàng)作人員、演員公司給予優(yōu)厚的待遇,并提供良好的工作、生活環(huán)境,管理人性化,與演員進行深入細致的交談,交換想法,關(guān)心他們的工作與生活并為其排憂解難,積極采取措施支持創(chuàng)作人員到生活第一線,以飽滿的激情投入創(chuàng)作。(3)演藝人才培育。根據(jù)“主題公園+旅游文化演藝”相結(jié)合的經(jīng)營模式,演藝人才是宋城發(fā)展的基礎(chǔ)。本著高專業(yè)水準、多才藝技能的標準,以院校引進為主,通過散招、委培等形式,與多家院校建立合作關(guān)系,確保人才輸入的穩(wěn)定性和實用性,以滿足宋城全國《千古情》系列演藝項目拓展對人才的需求。(4)市場推廣人才培育。作為民營性質(zhì)的商業(yè)演出,市場推廣是取得成功的關(guān)鍵要素。針對行業(yè)現(xiàn)狀,公司以“內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進相結(jié)合”的方式,建立起人才培養(yǎng)梯隊。以在華東六省一市的中心城市成立營銷辦事處的方式,逐步拓寬國內(nèi)國際市場。目前,公司在外共設(shè)13個辦事處,簽約旅行社2420家,同時簽約茶樓酒肆及三星級以上酒店約1000家,企事業(yè)單位約2000家,做到市場到人,責任到人。同時,伴隨著公司全國一線旅游目的地項目拓展步伐的加快和規(guī)模的擴大,對專業(yè)市場推廣和產(chǎn)業(yè)營銷人才的需求也在加大。(5)專業(yè)技術(shù)人才培育。景區(qū)專業(yè)技術(shù)人才是宋城發(fā)展的保障。如燈控、音控、劇場機械、游樂設(shè)備維護等專業(yè)技術(shù)人才,通過社會招聘、專業(yè)舞臺設(shè)備公司推薦以及從高校引進的方式,由公司進一步專業(yè)化培養(yǎng),以保障《千古情》系列演出能夠達到更高的專業(yè)水準。
二 分類指導(dǎo),整體推進,建立健全人才開發(fā)體系
宋城以旅游休閑業(yè)為主營業(yè)務(wù),在旅游企業(yè)經(jīng)營管理人才及旅游專業(yè)技術(shù)人才為主體的人才隊伍建設(shè)中,注重以能力建設(shè)為核心,在提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上,重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力,著力提高人才的創(chuàng)新能力。
1.以能力建設(shè)為核心,不斷加大內(nèi)部人才培養(yǎng)力度
第一,加大公司內(nèi)部儲備干部培養(yǎng)力度。宋城注重從骨干員工隊伍中培養(yǎng)和提拔管理干部,并積極通過培訓(xùn)、考核等方式,不斷促進骨干人才的進步和成長。公司每季度均會對骨干人才庫進行更新,實行有進有出的機制,公司內(nèi)部骨干儲備干部的培養(yǎng)力度不斷得到加強。
第二,演藝人才梯隊搭建更為完善。隨著宋城的發(fā)展,演藝人才的培養(yǎng)加大了力度。一方面,公司通過與近百家藝術(shù)類院校保持長期良好聯(lián)系來確保優(yōu)秀演員隊伍的儲備;另一方面,公司加強了對藝術(shù)團現(xiàn)有骨干員工的培養(yǎng)。
2.以市場化為導(dǎo)向,構(gòu)建具有宋城特色崗位證書開發(fā)體系
通過多年的探索和實踐,公司組建起系統(tǒng)的標準化考評等級體系,構(gòu)建起獨具宋城特色的崗位證書開發(fā)系統(tǒng),對一些崗位進行了標準化的考核和評定,考核結(jié)果與員工的薪資待遇等掛鉤。
一是演員考評等級制。演員每年均需經(jīng)過考核,通過考核核定演員的等級,并與其當年的工資及住房福利等相掛鉤。二十接待員崗位級別證書制。景區(qū)接待是宋城對外的一個重要窗口,隨著景區(qū)人流量的不斷增加以及面對國內(nèi)外不同的客人,公司積極鼓勵相關(guān)專業(yè)員工考取導(dǎo)游資格證書,規(guī)范服務(wù),并以市場化為準,根據(jù)景區(qū)接待實際,采取接待員級別考評??荚u內(nèi)容包括服務(wù)質(zhì)量、個人形象、突發(fā)事件處理及語言特長等方面來核定其講解水平,制定相關(guān)考核細則來評定接待水平并頒發(fā)相關(guān)接待講解等級證以資鼓勵。三是明確崗位職責,保證工作質(zhì)量,編制相關(guān)工作細則。公司針對各個崗位,編制了一套崗位說明書。目前崗位說明書在員工工作指導(dǎo)中起到了較好的作用,并為工作評價、人員招聘、績效管理、培訓(xùn)與開發(fā)、薪酬管理等提供依據(jù)。為提高景區(qū)各業(yè)務(wù)板塊的服務(wù)質(zhì)量,激勵公司員工不斷提升業(yè)務(wù)水平,公司對旅游景區(qū)常見的客戶服務(wù)問題及應(yīng)對技巧進行了歸納和整理,編制了《景區(qū)服務(wù)手冊101問》。服務(wù)手冊內(nèi)容涵蓋了辦公室、接待、游樂、演藝、綜合等部門,為景區(qū)員工提供了一個簡明、清晰的服務(wù)標準指南,也為梳理各類服務(wù)工作提供了培訓(xùn)指導(dǎo)的教材。此外,為確保相關(guān)服務(wù)部門工作規(guī)范,對保衛(wèi)部、票房、接待部、劇場閘口等服務(wù)部門工作人員的形象、語言、行為做了詳細規(guī)范,制定了《保衛(wèi)部服務(wù)規(guī)范細則》《票房員工服務(wù)規(guī)范細則》《接待部員工服務(wù)規(guī)范細則》及《劇場閘口和引座人員服務(wù)規(guī)范細則》。四是宋城內(nèi)訓(xùn)師隊伍建設(shè)以及等級評定。宋城內(nèi)訓(xùn)師隊伍建設(shè)旨在更好地營造學(xué)習(xí)型組織氛圍,促進公司內(nèi)部管理經(jīng)驗及專業(yè)技能的積累、共享與傳播,使培訓(xùn)更具針對性,并發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。為加強公司內(nèi)訓(xùn)師隊伍的建設(shè),規(guī)范授課流程,保障公司培訓(xùn)工作的順利開展,公司在2006年便制定了內(nèi)訓(xùn)師評定的制度,并進行每年一次的內(nèi)訓(xùn)師資格評定。內(nèi)訓(xùn)師來源主要為公司主管以上管理人員,各職能部門業(yè)務(wù)、技術(shù)骨干及人力資源系統(tǒng)員工?,F(xiàn)公司已有近百名內(nèi)訓(xùn)師,其中首席講師四名。
3.創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,推動學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作
公司為保證科學(xué)有效的培訓(xùn),通過充分調(diào)研選擇適合的企業(yè)培訓(xùn)形式,主要有導(dǎo)師輔導(dǎo)制、掛職鍛煉、輪崗制、E-learning、復(fù)制機制等方式從理論、實踐兩方面推進企業(yè)的培訓(xùn)機制,確保人才發(fā)展。通過不斷虛心學(xué)習(xí)同行業(yè)的長處,為我所用并轉(zhuǎn)化為宋城特色,是創(chuàng)建宋城獨特的商業(yè)化運作和專業(yè)化管理的重要部分。公司每年都會組織骨干員工到國內(nèi)外優(yōu)秀的景區(qū)學(xué)習(xí)、考察。其中,宋城藝術(shù)團演員多次受浙江省旅游局、杭州市旅游委員會的邀請,赴香港、澳門、韓國、法國、日本、新加坡等國家和地區(qū)參加旅游宣傳演出。近幾年,公司多次組織管理人員和骨干員工分批赴上海、云南、三亞、蘇州等地學(xué)習(xí)考察,并針對自己的領(lǐng)域梳理總結(jié)同行業(yè)的長處,組織考察心得分享交流會,積極探索文化旅游的先進運營模式,積累行業(yè)管理的經(jīng)驗。
4.建立資源共享、優(yōu)勢互補的校企合作關(guān)系
隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大,為搭建一支人才結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定,能夠與企業(yè)風雨與共,適應(yīng)未來發(fā)展要求的精英團隊,以組織的力量來打造企業(yè)的長青基業(yè),做好人才儲備工作,宋城深入院校合作,形成旅游人才開發(fā)的集聚效應(yīng)和示范效應(yīng),逐步實現(xiàn)與院校資源共享、優(yōu)勢互補的校企合作關(guān)系,形成了穩(wěn)定的、持續(xù)改進的校企合作模式,穩(wěn)定公司人才儲備庫。
現(xiàn)已有近50家大專院校與公司合作,每年有固定學(xué)生輸入實習(xí)、就業(yè)。其中藝術(shù)類院校20余家。經(jīng)過培訓(xùn),公司每年接納近500名大學(xué)生實習(xí),不僅能緩解作為旅游行業(yè)特別時期臨時用工量大的困難,也為企業(yè)培養(yǎng)儲備人才打下基礎(chǔ)。通過不同形式的校企合作,不僅可降低學(xué)生從校園走向企業(yè)的不適應(yīng),減少學(xué)生從課本走向?qū)嵺`的生疏,還可以通過企業(yè)從校園里就參與旅游人才的實戰(zhàn)培養(yǎng),強化學(xué)生的實戰(zhàn)經(jīng)驗。
三 抓好選人、用人、育人環(huán)節(jié),完善人才管理制度
為建設(shè)勤政、務(wù)實、高效、創(chuàng)新的宋城人才隊伍,完善業(yè)績、素質(zhì)并重的人才管理制度,公司注重培養(yǎng)人才,精心選拔人才,合理使用人才,發(fā)揮人才的最大效用。
1.完善人才引進與培養(yǎng)機制
根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要及崗位勝任需求,公司一直秉承“內(nèi)部提拔為主,外部引進為輔”的干部任用原則。通過掛職鍛煉、重點崗位輪崗、外派培訓(xùn)等方法加速人才的成長,并加強對財務(wù)、市場等專業(yè)知識培訓(xùn),強化景區(qū)各級管理人員的全方位管理才能。演職員學(xué)習(xí)培養(yǎng)方面,公司專門為藝術(shù)團制定了教學(xué)大綱,除了提升基本的體能素質(zhì)外,還導(dǎo)入新課,培養(yǎng)演員開展其他種類舞蹈的學(xué)習(xí)。演員的日常排練主要圍繞公司核心《千古情》系列演藝節(jié)目的需要,從表演到動作都要確保準確無誤,杜絕平時的繁瑣排練。
2.完善部門工作績效考核及KPI績效管理體系
考核是人力資源管理的重要環(huán)節(jié),經(jīng)過實際試點工作,梳理具有行業(yè)特色、適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)狀的績效指標群,形成《員工績效管理辦法》及KPI(Key Performance Indicator)考核管理制度。
宋城全員績效管理工作的最大創(chuàng)新之處有兩點:一是營造業(yè)績與素質(zhì)并重的績效文化。首次將崗位勝任素質(zhì)細則納入考核指標,使績效管理不僅關(guān)注經(jīng)營性指標和管理型指標的完成情況,同時也關(guān)注行為素質(zhì)的改善。二是借助KPI績效管理考核體系,促使管理人員和業(yè)務(wù)骨干抓住全年工作重點,促使其工作目標同公司的戰(zhàn)略目標緊密聯(lián)系在一起,創(chuàng)造高績效文化??己说倪M一步細化、量化規(guī)范了公司的管理,提高了全體員工的工作效率與工作積極性。
3.完善宋城特色的人才培養(yǎng)機制
公司注重員工能力,并提供多種平臺和途徑讓員工展示其能力,敢用新人,能者即上。一是管理團隊“本土”化、年輕化。目前公司大部分管理人員為公司內(nèi)部選拔及培養(yǎng)。尤其是在演藝板塊,管理人員全部為內(nèi)部培養(yǎng)提拔。他們不僅精通本崗位的技能,對企業(yè)也有更高的忠誠度和歸屬感,入司時間最短的為6年,最長的為12年。同時,公司大膽起用年輕人,給年輕人一個施展才華的舞臺,目前企業(yè)86% 的管理人員年齡在40歲以下,其中,演藝板塊管理人員平均年齡僅33歲。二是轉(zhuǎn)崗機制。為了解決演員的后顧之憂,并能掌握一技之長,公司采取人性化的轉(zhuǎn)崗機制,演員從一線退下來時,可安排至景區(qū)和集團其他崗位工作,從而消除演員們的后顧之憂。
四 完善多元化并蘊含宋城特質(zhì)的企業(yè)文化建設(shè)
企業(yè)文化是一個企業(yè)的精神內(nèi)核,加強企業(yè)文化建設(shè),有利于提升公司的競爭力與凝聚力。圍繞“打造文化產(chǎn)業(yè)航母”的戰(zhàn)略發(fā)展目標,樹立“以客為本,內(nèi)誠于心,外信于人”的企業(yè)核心價值觀,培養(yǎng)“誠實、負責、開拓進取、堅韌不拔”的企業(yè)文化精神,公司努力建設(shè)具有宋城特色的企業(yè)文化。
1.大力培育對企業(yè)的認同感
文化是受多種因素影響的。文化建設(shè)的目標就是結(jié)合企業(yè)管理者的理念和價值觀,通過文化導(dǎo)向性的管理手段,結(jié)合培訓(xùn)管理的三階段規(guī)劃,從培訓(xùn)體系建設(shè)到開展各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,塑造企業(yè)組織的“學(xué)習(xí)文化”,形成一種學(xué)習(xí)的氛圍,最終實現(xiàn)效益優(yōu)化。與此同時,企業(yè)文化手冊的編寫、員工手冊及制度匯編的完善,使企業(yè)文化建設(shè)得到進一步的深化,有效促進了員工對企業(yè)經(jīng)營目標及精髓理念的理解與認同。
2.開展豐富多彩的企業(yè)文化活動
堅持以人為本,關(guān)心員工生活和為員工辦好事、辦實事。開展豐富多彩的員工活動,以加強員工對企業(yè)的歸屬感。員工在健康、寬松的活動中放松了心情,增強了與同事的感情,更增強了企業(yè)的凝聚力。公司從每個細小處著手,從點點滴滴中關(guān)心員工,讓員工處處感受到公司的絲絲溫情和情誼。為更好地服務(wù)于宋城,實現(xiàn)“打造文化產(chǎn)業(yè)航母”的戰(zhàn)略愿景,伴隨著宋城“全國一線旅游目的地文化旅游綜合體”項目的推進,公司人才開發(fā)工作任重道遠。下一步,公司將在現(xiàn)有人才開發(fā)機制的基礎(chǔ)上,強化“以人為本”的管理理念,圍繞變化和創(chuàng)新做出管理特色,抓好崗位標準化建設(shè),加大相應(yīng)崗位證書的開發(fā)力度,營造更具凝聚力的企業(yè)文化,加大公司旅游和演藝人才的培養(yǎng),為企業(yè)下一步發(fā)展奠定更加堅實的人才基礎(chǔ)。
參考文獻
[1]張培茵、趙陽、石長波.關(guān)于旅游人才培養(yǎng)模式和教育方法的思考與實踐[J].旅游學(xué)刊(人力資源與教育教學(xué)特刊),2004(7)