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一、掛職鍛煉目標:
通過兩個多月時間的深入考察、觀摩、學習及與章丘市實驗小學領(lǐng)導教師“親密接觸”,了解學習實驗小學的發(fā)展規(guī)劃、辦學理念、后勤管理、特色活動等一系列管理流程,從中得到經(jīng)驗與借鑒,反思與運用。從而制定出切實可行的學校后勤管理制度,進一步制定和完善本校三年發(fā)展規(guī)劃,為實現(xiàn)個人學校教育的可持續(xù)發(fā)展和跨越式做出自己應有貢獻。
二、鍛煉學習時間:
20xx年4月12日——7月6日
三:鍛煉學習內(nèi)容:
1、全面參與市實驗小學后勤管理活動,全面了解該校的了解學習實驗小學的發(fā)展規(guī)劃、辦學理念、后勤管理、特色活動等一系列管理流程。
2、按時參加學校的行政例會等有關(guān)會議積極發(fā)表個人意見。
3、參與學校的安全管理,爭取掛職期間具體負責一次安全管理或后勤管理等方面的大型活動。
4、記好掛職鍛煉日記,及時總結(jié)掛職鍛煉過程的成長經(jīng)歷,反思存在的問題和不足,更好地為將來學校建設積累經(jīng)驗。
5、按照市教育體育局要求,鍛煉結(jié)束時寫好掛職鍛煉述職報告或研究論文。
四、鍛煉學習方式:
1、自學與拜師相結(jié)合
培訓過程中,主動虛心向?qū)煂W習,不斷總結(jié)、反思、提升,從實際出發(fā),制定出切實可行的各類計劃。
2、學習與實踐相結(jié)合
通過學習、體驗、反思、感悟、實踐、理論聯(lián)系實際,不斷提高自身的管理水平和專業(yè)水平。
關(guān)鍵詞: 安徽省淮南市 校長培訓 培訓需求 對策
為了更好地促進淮南市校長培訓班的順利開展,推進校長培訓工作的創(chuàng)新發(fā)展,提升校長培訓工作的實效性,特選取了部分一線的中小學校長、書記、幼兒園園長進行了培訓需求的問卷調(diào)查,并結(jié)合淮南市基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀和特點總結(jié)分析了校長培訓需求和存在的問題,并提出了對策。
一、研究方法
本次研究主要是采用問卷調(diào)查的方法。
為了調(diào)查研究更具客觀性、準確性,我們自制淮南市教育管理干部培訓班培訓需求調(diào)查問卷,通過問卷調(diào)查的形式獲得學員的客觀看法。
二、研究對象
在問卷調(diào)查中,調(diào)查對象為來自淮南市六區(qū)一縣的部分中小學校長、書記、幼兒園園長,人數(shù)共三十六名。
三、研究結(jié)果
本次問卷調(diào)查共發(fā)放問卷36份,回收的有效問卷32份。調(diào)查問卷中1―3題是對調(diào)查對象基本情況的了解,其余題目是對學員在多個方面對培訓有何要求做出調(diào)查。
問卷調(diào)查的項目如下:
1.您屬于哪個年齡階段?
2.您所在學校是哪個學段?
3.您的職務是正職還是副職?
4.您對電腦及網(wǎng)絡技術(shù)的了解程度怎么樣?
5.就目前自身狀態(tài),您最需要哪些方面的培訓?
6.您對下面哪些人所授課程更感興趣?
7.在課程選擇上,您希望體現(xiàn)哪些特性?
8.您認為校長培訓內(nèi)容應該主要突出哪些方面?
9.在培訓中,如果其他校長想與您探討交流,您是否愿意?
10.如果學員之間開展交流研討,您對哪類話題最感興趣?
11.參加校長培訓您最看重的是什么?
12.您認為校長集中專家面授培訓最合適的培訓周期是多久?
13.您喜歡哪種培訓方式?
14.您希望多參加哪類的考察學習?
15.您認為參加校長培訓所面臨的主要困難是什么?
16.您認為何種措施最能調(diào)動校長參加培訓的積極性,改善培訓效果?
四、結(jié)果與對策
從1―4題的調(diào)查結(jié)果可以看出,我們選取的學員在年齡、學段、職務上覆蓋較廣,調(diào)查具有較強的可信度。通過對5―18題的調(diào)查結(jié)果進行分析后,我們得出學員在教育管理干部培訓中存在以下需求:
(一)培訓課程設置的調(diào)查結(jié)果分析(第5、7、8題)
第5題調(diào)查結(jié)果顯示學員更關(guān)注學校管理理念方面的培訓課程,可以看出學員們迫切希望通過培訓結(jié)果發(fā)現(xiàn)實際學校管理中的問題。
從第7題的調(diào)查結(jié)果可以看出學員們希望課程設置能兼顧到學校的類型區(qū)分、地域差別和學員本身的職務差別。
第8題調(diào)查結(jié)果顯示學員最看重對培訓課程的實踐性、專業(yè)性,其次看重課程的前沿性、針對性、可操作性,不太歡迎理論性的課程。
對策:“十二?五”期間我們將在課程設置上更注重實效性,培訓內(nèi)容多為學校管理中最常見、最棘手、最迫切的問題,課程設置更多地傾向薄弱學校、農(nóng)村學校等被忽視的校長們。為了更好地增強培訓的實踐性和有效性,我們設置了掛職鍛煉和現(xiàn)場學習等模塊課程,可以很好地幫助學員們在實踐中解決問題,學習優(yōu)秀的學校管理經(jīng)驗。
(二)培訓師資的調(diào)查結(jié)果分析(第6題)
第6題的調(diào)查結(jié)果明顯反映出學員們在授課專家的選擇上更偏愛教育領(lǐng)域?qū)<液椭麑W校校長,學員更看重教育領(lǐng)域?qū)<液椭麑W校校長能為他們在學校管理上提供更先進、更有效、更實際的方法和經(jīng)驗。
對策:“十二?五”期間的師資安排上會更側(cè)重邀請教育專家和知名校長,使得學員學有所獲,學有所思。
(三)培訓方式的調(diào)查結(jié)果分析(第9、10、12、13、14題)
從第9、10題的調(diào)查結(jié)果可以看出,學員之間是非常愿意進行交流研討的,他們交流研討關(guān)注的焦點是學校管理中的實踐問題或困惑。
第12題調(diào)查結(jié)果顯示,兩周左右的短期培訓與四周的中期培訓是學員比較愿意接受的,這體現(xiàn)出:一方面,學員們平時工作較忙希望能較快地完成培訓返校處理事務。另一方面,他們希望能進行長時間、系統(tǒng)性、正規(guī)化的培訓,這樣才能使培訓效果更佳,學員之間的交流才更有深度。
第13題調(diào)查結(jié)果反映出,學員心目中較為合理的培訓方式是專題講授、交流研討、案例分析、實踐鍛煉、參觀考察相結(jié)合,并非較為單一的培訓方式。被調(diào)查的學員大部分對網(wǎng)絡操作都較為熟悉,但是選擇“網(wǎng)上教學”的人數(shù)較少,這顯示出遠程培訓雖然能夠解決培訓中工學矛盾,但是其有效性、互動性、人文性較差,不太被學員們接受。
第14題的調(diào)查結(jié)果顯示,學員比較認可市內(nèi)參觀考察與外地觀摩考察相結(jié)合的教育考察方式。
對策:根據(jù)“實際、實效、實用”、“按需施教”的原則,“十二?五”期間我們將采取“專題授課―交流論壇―教育考察―掛職鍛煉”的方式進行。交流研討、校長論壇內(nèi)容以學校管理中的實際問題和學員們的困惑為重心,采取案例研討式進行,教育考察做到以提高能力為目的,要求學員結(jié)合本校情況,帶著問題去考察,力爭在考察中能獲得解決問題的辦法和經(jīng)驗,在考察學校選擇上,注重針對性、開放性和有效性。
(四)對參訓目的、學習困難、培訓效果的調(diào)查結(jié)果分析(第11、15、16題)
第11題的調(diào)查結(jié)果顯示,學員們參加培訓的目的是明確的,態(tài)度是端正的,他們希望通過培訓開闊眼界與思路;補充專業(yè)理論知識,提高辦學治校能力;與同行交流,向?qū)<易稍儯鉀Q實際工作問題。
第15題的調(diào)查結(jié)果顯示,學員參加培訓面臨的困難主要是擔心培訓內(nèi)容缺乏吸引力,培訓質(zhì)量與效果不好,自身學習動力不足;學校工作繁忙,不能全身心投入培訓,工學矛盾突出;參訓學員來自不同縣區(qū),互相不熟悉,缺少集體學習氛圍。
第16題的調(diào)查結(jié)果反映出學員們希望教育主管部門能夠加大培訓經(jīng)費投入力度,改進培訓方法,創(chuàng)新培訓模式,嚴格考核制度;學員們迫切希望市教師進修學校能夠整合優(yōu)質(zhì)教學資源,提高教育管理干部培訓質(zhì)量,將理論提升與實踐操作類的培訓相結(jié)合,達到學以致用、解決問題的效果。
對策:“十二?五”期間我們將根據(jù)學員的意見和建議,整合優(yōu)質(zhì)教學資源,與師范院校、市教育局教研室、電教館等合作,使培訓更加卓有成效;在課程設置上,我們將兼顧理論與實踐,集中學習與掛職鍛煉、教育考察相結(jié)合,使得學員們在實踐中出真知,在實踐中取真經(jīng)。
一、主題性校長高級研修的內(nèi)容與課程設置
溫州市從校長高級研修的價值取向出發(fā),培訓課程的設計采用大課程的觀念,培訓內(nèi)容緊緊圍繞“提升校長領(lǐng)導力,塑造溫州教育家”的主題目標,課程內(nèi)容設置架構(gòu)為“模塊化+菜單式”,顧名思義,校長高級研修班必須要“研”字當頭,以研激訓,借研深化;要高起點,大手筆,針對性要強,實效性要突出,可持續(xù)性明顯;不僅要立足校長本身素質(zhì)的提升,更要立足學校可持續(xù)發(fā)展的高度。整合溫州本土教育優(yōu)勢,充分發(fā)揮北京師范大學、上海師范大學等教育學科的優(yōu)勢,設置5塊“以學員需求為主體,以問題解決為中心手段,以行動研究為主要方式”、具有邏輯聯(lián)系而又相對獨立的模塊,并相應設計54項“菜單式”的活動單元。模塊化的培訓課程設置既可以滿足校長專業(yè)成長和發(fā)展的需要,也能夠發(fā)揮培訓機構(gòu)在師資、科研等方面的優(yōu)勢,更能體現(xiàn)研修的主題目標。“菜單式”既可以突出校長在研修中的主體性、主動能動性和交互性,也能夠凸顯名優(yōu)校長向教育家發(fā)展過程中的個性特征。具體模塊與菜單如下。
1.教育理論學識課程模塊
相應的菜單包括:一是當代教育理論問題與進展,如教育法規(guī)的理論與實踐,當代課程理論與課程改革、中小學教育改革的國際比較等;二是現(xiàn)代教育熱點與難點問題,如校園文化建設的再思考,提高德育實效性問題,聚焦新課程改革、教師專業(yè)發(fā)展與學校知識管理等;三是教育科研的基本方法與學術(shù)規(guī)范。
2.教育管理專題課程模塊
相應的菜單包括:一是當代教育管理前沿信息、國際比較視野、校長領(lǐng)導力理論的最新進展;二是校長如何管理和領(lǐng)導學校,推進學校可持續(xù)發(fā)展;三是校長溝通力的提升與學校管理診斷等內(nèi)容。
3.名校管理實踐與經(jīng)驗課程模塊
邀請京滬兩地全國知名的中小學校長與溫州本土名校長走進課堂,在感悟他們的辦學理念、管理實踐和領(lǐng)導體會的同時,加強互動交流,以“問題會診”式就校長在平時教育實踐中存在的困惑開展互動交流,真正起到解校長之所急,急校長之所需的作用。
4.考察實踐與掛職鍛煉課程模塊
相應的菜單包括:一是進京滬兩地名校考察,深入課堂,聽經(jīng)驗介紹,感受名校文化,并與之深度交流;二是學員進京滬兩地名校掛職鍛煉,為期半月,實踐“導學、導思、導行三合一”的有效培訓模式。
5.學術(shù)活動課程模塊
相應的菜單包括:一是學習期間的校長自主學術(shù)沙龍活動、學術(shù)導師的科研指導工作;二是學習間隔期間與集訓結(jié)束后的校長自培與校長主題論壇活動,以保證培訓的可持續(xù)發(fā)展性;三是學術(shù)成果的呈現(xiàn)。
二、主題性校長高級研修的培訓方式
1.高級研修班形式
在組織培訓過程中,我們首先強調(diào)研修主題務必明確,研修內(nèi)容要有很強的針對性,要切合實際、實效;其次,在研修時突出“研”字,重在激活思想,在互動中不斷深化;第三,嚴格把關(guān)專題內(nèi)容的審核,與主題偏離的專題一律刪除,要求專題報告立意要高、觀念要有前瞻性,內(nèi)容力求豐滿實在;第四,經(jīng)常組織“校長論壇”,圍繞研修主題進行高層次研究、研討和修習。由北京師范大學與上海師資培訓中心聘請京滬兩地著名專家學者、知名校長擔任主講和各種形式的主持人,所有研修班的校長均積極參加高級研修班的學習活動。
2.雙重導師制度
當前參訓的溫州校長大都有豐富的實踐經(jīng)驗,但相對缺乏系統(tǒng)的教育科學理論與專家的引領(lǐng),積極跟進尚不夠。建立導師制度能有效的解決校長的迫切需求。我們采用“雙向選擇制度”,導師可以選擇學員,學員也可以選擇適合自己的導師。首先是建立學術(shù)導師制度:即由北京師范大學教育學院和上海師資培訓中心分別聘請具有碩士以上學位的年輕教師擔任導師,每位導師負責3~4名學員的學術(shù)把關(guān)工作。研修校長可適當加入學術(shù)導師的課題研究中,或在導師指導下獨立完成相關(guān)論文、案例的寫作以及完成自己已有的課題研究。其次是建立校長導師制度:即由兩合作單位聯(lián)系京滬兩地知名校長擔任校長導師,讓掛職鍛煉的研習校長以名校長為師,進校全息參與掛職實踐兩周,進行情境參與式學習。并規(guī)定研習校長要深入課堂聽課、積極交互經(jīng)驗、做好專題報告、開展校長小沙龍等形式,學習知名學校及其校長的管理經(jīng)驗。每位校長導師負責3~4名研修校長的實踐學習。研習校長必須完成一份學校考察和掛職實踐報告。馮大鳴《IT支持下的校長培訓模式》中認為“校長在做中學,在做中體驗,在做中領(lǐng)會,在做中接受”。這樣的研修過程,既提高了學員的理論水平和科研能力,同時更培養(yǎng)了校長們的合作意識與自主研究、自主發(fā)展的意識,也契合主題性校長高級研修的目標。
3.研修檔案袋制度
這是一種對研修學習過程及學習結(jié)果的管理方式,并為學員個體研修效果的評估提供依據(jù)。對研修校長而言,這是一項責無旁貸的責任與義務,又是提升校長領(lǐng)導力的一種有效措施。它作為一種檔案的形式,既翔實記錄了校長研修期間的行思方式與感悟,又為培訓后續(xù)的可持續(xù)發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ),也為檢閱研修成果提供強有力的依據(jù)。校長研修檔案袋中必須具備以下幾種資料:一是簡歷類:校長個人信息記錄表;二是校長個人培訓計劃書:校長結(jié)合自身條件與已有經(jīng)驗,與學術(shù)導師共同研制,這將保證校長培訓的個性化發(fā)展需求;三是成果呈現(xiàn):包括校長在培訓期間必須要完成的論文、案例、掛職考察報告、學術(shù)發(fā)言稿等;四是評估類:即掛職實踐中的校長導師評價表、學術(shù)導師對學員表現(xiàn)及其檔案袋的評價表、專家對沙龍發(fā)言的點評記錄與評價表;五是研修成績總表與結(jié)業(yè)證書。
4.校長自主學術(shù)沙龍方式
在集中研修期間,每個研修班都確立相應主題,開展諸如校長座談會、校長論壇、校長沙龍等形式的自主學術(shù)活動。2007年4月15日,溫州市教師教育院與上海師資培訓中心共同舉辦了以“校長專業(yè)發(fā)展”為主題的“滬溫兩地校長論壇”,參加人員有溫州市首期初中校長高級研修班全體學員與上海市名初中近50名校長、滬溫兩地各派四位校長上臺演講,現(xiàn)場氣氛緊張而嚴肅,校長的演講既精彩又具智慧,頗受點評專家的高度評價。2007年12月28日,在瑞安市安陽實驗中學組織以“校長領(lǐng)導力與現(xiàn)代學校建設”為主題的溫州市第二期省市示范初中校長高級研修班校長沙龍,采取“頭腦風暴式”來剖析、解決、探討校長管理實踐中的熱點、難點與焦點問題,與會校長各抒己見,氣氛既熱烈又有思想高度,成效顯著。
5.促進校長研修和學術(shù)成果公開化
這既是校長總結(jié)辦學經(jīng)驗,反思學習研修的成果呈現(xiàn)方式,也是促進校長專業(yè)發(fā)展、提升領(lǐng)導力的有效措施,也是校長研修展示自我風格成就教育家的平臺。我們借助北京師范大學教育學院與上海師范大學的學術(shù)優(yōu)勢和影響,整合教育學術(shù)刊物資源,為校長高質(zhì)量的學術(shù)和研修成果的發(fā)表提供平臺。溫州市首期初中校長班在結(jié)業(yè)時還完成了兩部專著:一部是學員的論文集《學校管理的理論與實踐》,由正規(guī)出版社出版發(fā)行;一部是學員掛職學結(jié)《上海掛職學習行思錄》,由我院編印。第二期的省市重點高中校長高級研修班與省市示范初中校長高級研修班期間,各學員熱情高漲,每人都提供一定數(shù)量的學術(shù)成果,相信將會有幾部高質(zhì)量的校長專著問世。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以辦人民滿意的教育為宗旨,本著“城鄉(xiāng)一體、優(yōu)勢互補、注重實效”的原則,有效開發(fā)和利用全縣優(yōu)質(zhì)管理資源、教育資源,為城鄉(xiāng)教師搭建合作交流的平臺,促進全縣教師專業(yè)成長和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,整體提升我縣的教育教學質(zhì)量。
二、工作目標
通過組建教育發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū),用3年時間,實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校教師校長合理流動,教育資源合理調(diào)配,理念文化合作共享,質(zhì)量管理共同提升、學生教師同步發(fā)展的目標,全面推動全縣教育在更高層次、更高水平上均衡、協(xié)調(diào)、內(nèi)涵發(fā)展。
三、組建方式
以縣城6所學校(幼兒園)為責任校、聯(lián)合14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、各民辦幼兒園,在全縣組建6個教育發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū)(即教育督導責任片區(qū)):
初級中學聯(lián)盟三中責任區(qū)——聯(lián)盟校:縣二中、縣三中、縣四中;
城鄉(xiāng)小學聯(lián)盟南關(guān)責任區(qū)——聯(lián)盟校:南關(guān)小學、三合小學、古城小學、鼎新小學;
城鄉(xiāng)小學聯(lián)盟解放路責任區(qū)——聯(lián)盟校:解放路小學、北苑小學、中東小學、航天小學;
城鄉(xiāng)小學聯(lián)盟建新路責任區(qū)——聯(lián)盟校:建新路小學、東壩小學、西壩小學、天倉小學;
城鄉(xiāng)小學聯(lián)盟東大街責任區(qū)——聯(lián)盟校:東大街小學、大莊子小學、芨芨小學、羊井子灣小學;
城鄉(xiāng)幼兒園聯(lián)盟縣幼責任區(qū)——聯(lián)盟幼兒園:城鄉(xiāng)各學區(qū)幼兒園、各民辦幼兒園。
聯(lián)盟責任區(qū)責任學校校長為聯(lián)盟責任區(qū)召集人,負責聯(lián)盟責任區(qū)開展工作的組織管理,協(xié)調(diào)各聯(lián)盟學校實施具體工作。縣教育局選派到各聯(lián)盟責任區(qū)的干部為聯(lián)絡員,負責指導、督促聯(lián)盟責任區(qū)學校各項活動的實施。
四、活動內(nèi)容
1.學校管理同步推進。教育發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū)在相互尊重各校辦學自和特色的基礎(chǔ)上,成立聯(lián)盟責任區(qū)責任學校校長領(lǐng)導下的校長聯(lián)盟,分工負責參與教育發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū)學校工作管理。聯(lián)盟責任區(qū)要充分發(fā)揮各學校在日常管理、制度建設、師資優(yōu)化配置、學校文化建設等方面的優(yōu)勢,通過校長座談、聯(lián)盟會議、現(xiàn)場觀摩等形式,交流學校管理策略,使學校教育管理水平不斷提升。要切實開展好校級領(lǐng)導互研互學、中層干部互動互學、管理資源互通互學等形式的管理互通工程。各聯(lián)盟責任區(qū)每學期要召開2次以上校長聯(lián)盟會議,要將每月工作安排、重大活動開展、管理制度的改革優(yōu)化及時通報,要建立定期的研討例會制度,每學期確定1-2個主題,開展1-2次“學校管理專題研討”活動。城區(qū)學校校長和有培養(yǎng)前途的年輕中層干部到農(nóng)村聯(lián)盟學校掛職鍛煉或拔高使用,全程參與學校的管理。農(nóng)村學校校長和有培養(yǎng)前途的中層干部,分期分批到城區(qū)學校掛職學習。各農(nóng)村學校也要以對崗互派和對口指導的形式,積極開展責任區(qū)內(nèi)中層職能管理人員互動、指導和交流。
2.教師校長雙向交流。聯(lián)盟責任區(qū)校際間領(lǐng)導、管理人員、教師的交流是活動的重點,也是教育均衡的關(guān)鍵點,各教育發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū)要大力開展城鄉(xiāng)掛職交流和師資雙向交流活動。要建立管理人員、師資互動交流方案。可通過校長聯(lián)盟會議,根據(jù)各學校學科需求自主提出教師交流計劃,報教育局審批后進行人員交流。要妥善解決聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)各校教師結(jié)構(gòu)性矛盾,促進師資均衡分布。根據(jù)國務院《關(guān)于加強教師隊伍建設的意見》(國發(fā)〔2012〕41號)中“建立縣(區(qū))域內(nèi)義務教育學校教師校長輪崗交流機制,促進教師資源合理配置”的要求,今后每學期選派一部分教師和校長,進行為期不少于一周的城鄉(xiāng)輪崗交流。城區(qū)學校要重點向農(nóng)村學校交流骨干教師、學科帶頭人,同時優(yōu)先考慮沒有農(nóng)村工作經(jīng)歷或農(nóng)村工作經(jīng)歷少于5年的優(yōu)秀中青年教師。農(nóng)村學校要讓年富力強、有培養(yǎng)前途的教師進城學藝、掛職鍛煉。要建立骨干教師引領(lǐng)制度,充分整合聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)名師資源,建立名師團隊工作室,以名師蹲點、互動指導等多種形式,深入開展聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)名師帶徒、帶教研(備課)組、帶課題的“三帶”活動。同時,聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)學校可以“組團”到教育名校進行“影子培訓”,以學習借鑒先進的教育思想和教學理念,進一步推進新課程改革,整體提升聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)師資水平和課堂教學管理水平,促進教育質(zhì)量的提升。
3.教育教學統(tǒng)籌安排。各教育發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū)的大型教育教學活動要切實整合資源,統(tǒng)籌安排,充分體現(xiàn)聯(lián)盟責任區(qū)優(yōu)勢,努力提高校際活動的效益。各教育發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū)每學期要組織一次以上的大型活動,營造校際交流合作的良好氛圍,促進聯(lián)盟整體辦學水平的提升;要制訂聯(lián)盟責任區(qū)教科研總體計劃,各成員校共同參與教科研活動,實現(xiàn)聯(lián)動互通。要建立聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)學科研訓組織(區(qū)教研大組),集聚聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)名師和各校教研組長資源,制定切實可行的聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)學科聯(lián)片教研制度和主題式活動計劃,通過開展聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)的學術(shù)論壇、教學沙龍、教學業(yè)務培訓和課題研究等活動,交流先進教育理念、教學方式和科研方法,提升教師的業(yè)務水平。
4.教師學生共同發(fā)展。各教育發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)教師之間可以圍繞教育教學中的心得、困惑進行坦誠的交流,在貢獻自己經(jīng)驗、思考與智慧的同時,不斷引發(fā)思維的碰撞、分享彼此用心經(jīng)歷的實踐、思考與智慧的重組,從而促使教師不斷反思與發(fā)展。各聯(lián)盟責任區(qū)可大力開展“手拉手、共進步、同成長”一對一的互助活動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)孩子心靈的溝通和交流。開展“班級與班級結(jié)對”、“學生與學生結(jié)對”的聯(lián)誼活動,建立穩(wěn)定的互訪交流機制。利用節(jié)假日等開展藝體特長交流、綜合素質(zhì)展示、學科競賽等聯(lián)誼活動,促進城鄉(xiāng)學生相互了解、相互溝通、相互學習、共同提高。要大力開展城鄉(xiāng)學生“生活體驗”活動。通過“走進鄉(xiāng)村、享受自然”和“走出鄉(xiāng)村,體驗城市”同吃同住同學活動,讓城里孩子感受農(nóng)村的純樸,讓鄉(xiāng)下孩子增長見識。可組織學生到聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)到其它學校、家庭相互親身體驗學習、生活環(huán)境。聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)學校還可以開展形式多樣的“獻愛心”幫扶活動,動員有條件的學生、家長、社會人士對貧困生開展圖書、學習用品、衣物捐贈等資助活動,幫助困難家庭的孩子更好的完成學業(yè),讓城鄉(xiāng)學生共享社會溫馨,共同進步。
5.質(zhì)量管理同步提升。各發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū)要加強區(qū)內(nèi)各學科的教育質(zhì)量管理合作,積極開展聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)學校在教學進度把握、教學過程管理、教學質(zhì)量檢測等方面的合作,做到“調(diào)研共同進行、問題共同分析、措施共同研討、質(zhì)量共同提高”。城區(qū)學校凡獲得縣級以上名師、教學能手、骨干教師等稱號的,要與一名農(nóng)村學校教師結(jié)對幫扶,開展好“青藍結(jié)對”活動。教研室將搭建平臺開展“師徒同臺獻藝”、“名師賽課”、“青年教師教學展示”等教育教學展示、觀摩活動。從今年起,“發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū)捆綁式”教學成績考核將在各校考核中占一定的比例。
6.特色文化形成優(yōu)勢。各教育發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū)首先要加強各校顯性文化的研討。學校環(huán)境布置、師資活動是學校文化的直接體現(xiàn),聯(lián)盟責任區(qū)各學校要努力建設富有特色的校園環(huán)境文化,積極向上的師生活動文化,以樹立良好的學校外顯形象,營造健康向上的育人氛圍;其次要加強制度文化的交流。聯(lián)盟責任區(qū)各校要不定期加強對學校現(xiàn)有的教育教學管理、教師隊伍與干部隊伍建設、學校文化與課程建設、文化內(nèi)涵與特色建設、學校文化與課程建設、文化內(nèi)涵與特色建設、師生評價與激勵等管理制度的專題交流與研討,分析制度的造成環(huán)境,明晰制度的約束性、激勵性和時效性,以此推進學校各項管理制度的規(guī)范、科學和完善;再次要注重精神文化的構(gòu)建。精神文化是師生共有的價值觀念,是學校文化建設的核心,聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)各校要不定期開展精神文化構(gòu)建研討。在構(gòu)建精神文化的過程中,既要注重以人為本,促進師生全面發(fā)展,又要注重從學校的發(fā)展歷史和辦學經(jīng)驗的積累中汲取豐厚的內(nèi)蘊,培養(yǎng)獨特個性的精神文化。
五、保障措施
1.提高思想認識。組建教育發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū)是縮小城鄉(xiāng)學校辦學差距,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的有效途徑,也是提升我縣教育均衡發(fā)展水平的重要措施。各學校要充分認識此項工作的意義,切實制訂實施方案及年度工作計劃,并通過不斷的實踐探索,努力在教育資源共享互補、教育教學聯(lián)動互助、師資配置交流互通等方面有創(chuàng)新、有突破、取得實效,不斷促進城鄉(xiāng)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2.組建領(lǐng)導機構(gòu)。縣教育局成立由主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,其他班子成員為成員的縣教育發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū)工作領(lǐng)導小組,小組下設辦公室,由教育督導室主任肖占全同志兼任辦公室主任,教研室主任馬秀萍同志兼任辦公室副主任;同時,建立局領(lǐng)導班子成員包掛教育聯(lián)盟責任區(qū)制度。每位局領(lǐng)導班子成員及相關(guān)科室負責人聯(lián)系一個教育發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū),參與指導計劃制定、重要活動開展、績效評價與督查,每學期至少聽取一次專題工作匯報,研究協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。
3.構(gòu)建運行機制。聯(lián)盟責任區(qū)工作頭緒多、運行操作需要探索和總結(jié),因此各項工作必須立足精細化管理、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),講求實用性、有效性。各教育發(fā)展聯(lián)盟責任區(qū)要根據(jù)教育局總體要求,2013年9月25日前由責任校校長牽頭召開責任區(qū)校長會議,研究制定實施方案,并與包掛局領(lǐng)導銜接報批實施方案,從今年秋季學期開始啟動運行。逐步建立、完善聯(lián)盟責任區(qū)內(nèi)的校長聯(lián)席會議制度、分管校長和教導主任例會制度、學習培訓制度、質(zhì)量監(jiān)測制度、青年教師培養(yǎng)制度以及校本培訓、校際交流、人員互動等各項制度,各項制度與實施方案形成書面文件,于2013年10月25日前由聯(lián)盟責任區(qū)責任學校印發(fā)各聯(lián)盟學校落實,并報教育局教研室備案。
一、工作性質(zhì)
高中校長是一個非常重要而特殊的職位,它關(guān)系著莘莘學子的前途命運,涉及到千家萬戶的美好期待,擔負著全縣人民的殷切重托。我認為,高中校長作為學校的靈魂,應該是教育方針的模范執(zhí)行者,學校航船的堅定掌舵者,學生前途的正確引領(lǐng)者,各項工作的有力推動者。
二、工作職責
一個好校長就是一所好學校。我認為高中校長的主要職責是:落實好教育方針這一個中心,把握好老師和學生這兩個重點,協(xié)調(diào)好學校外部、班子成員、全體師生這三個關(guān)系,抓好思想政治、教學業(yè)務、制度建設、后勤保障這四項重點工作。
三、自身優(yōu)勢
一是有從教經(jīng)歷。我教過5年初中、9年高中,有連續(xù)六年的高三教學和班級管理經(jīng)驗,擔任過5年的高中團委書記,摸索出的團建工作的“368工程”受到團市委領(lǐng)導的充分肯定。
二是有管理經(jīng)驗。我有近6年的副局長和正科級職位的歷練,平時注意學習管理理論,總結(jié)管理經(jīng)驗,具備一定的協(xié)調(diào)組織能力。
三是有敬業(yè)精神。我可以有充裕的時間、充沛的精力、充盈的信念,帶著感情、帶著良心帶著責任去工作,“捧著一顆心來,不帶半根草去”,扎根高中教育事業(yè)。
四、工作思路
學校的發(fā)展高度取決于校長的思想深度。我的工作思路是:“兩出”“一創(chuàng)”“五原則”。即出名牌、出名師、創(chuàng)名校,貫徹“質(zhì)量立校,和諧興校,改革強校,特色辦校,制度管校”的原則,全面提升學校的核心競爭力。
五、工作措施
(一)抓制度。“公生廉,廉生威。”建立健全業(yè)務、人事、財務等管理制度,靠制度管人、管事、管權(quán),確保權(quán)力在陽光下運行。
(二)抓團結(jié)。人心齊,泰山移。想方設法促進領(lǐng)導、老師與學生之間的和諧,形成“一切圍繞教學轉(zhuǎn),一切為了高考干”的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
(三)抓學生。名校必須由名生做保障。要確保優(yōu)秀的生源,招好高一新生、留住高三復習生。要加強德育建設,讓學生學會做人。要加強學法指導,起到事半功倍的效果。要加強勵志教育和感恩教育,讓學生產(chǎn)生強大的學習動力。要實施“扶弱培強”工程,對“尖子生”實行小班教學、專人指導、跟蹤培養(yǎng),力促他們考入清華、北大等著名高校;對“落后生”要因材施教,為他們創(chuàng)辦音樂、藝術(shù)、體育等特色班。
(四)抓老師。名校必須由名師支撐。要尊重教師,做教師的“知心人”“暖心人”“貼心人”。要加強師德和師風建設,培養(yǎng)老師的愛崗敬業(yè)精神。要強化對教師的培訓,大力提高老師的業(yè)務素質(zhì),培養(yǎng)一大批“學者型名師”,起到“點亮一顆星,照亮八方星斗”的效果。要改革“灌輸式”的教學方式,培養(yǎng)學生的自學能力、應試能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)抓考核。要建立科學的考核機制,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,公正客觀的評價全體教職員工。對考核結(jié)果要作為評先晉級、提拔使用的主要依據(jù),以此充分調(diào)動大家的工作積極性。
(六)抓信息。要學習兄弟學校的先進經(jīng)驗,取長補短。要與全國著名重點高中建立校際合作關(guān)系,加強領(lǐng)導和教師的雙向掛職鍛煉。要積極參加各種高招會議,及時、準確、全面的收集、整理最新的高考信息。
一、進一步加強全縣中小學校長隊伍建設
為了建設一支政治強、業(yè)務精、善管理、重效率的校長隊伍,以推動素質(zhì)教育的全面實施,促進全縣教育工作健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展,人事股在2009年中小學校長隊伍管理上將在以下幾個方面加強隊伍建設。
1、建立健全中小學校長選拔制度。在總結(jié)2009年、2009年中小學校長公開競選以及*中學公推公選等辦法的基礎(chǔ)上,因地制宜,采取競聘和公推公選相結(jié)合的辦法,建立一套適應我縣中小學校長聘任的機制。今年,在完善農(nóng)村中小學校班子上,要把那些思想進步、業(yè)務精通、作風過硬、善于管理,有改革創(chuàng)新精神,群眾公認的人選拔到學校領(lǐng)導崗位上來。并逐步解聘不合格校長,進一步優(yōu)化校長隊伍。
2、繼續(xù)做好中小學校長培訓工作。堅持校長培訓制度,是進一步提高中小學校長隊伍整體素質(zhì)的必由之路。要嚴格校長持證上崗制度。按照省市校長培訓下達的任務,積極組織高中校長,幼兒園園長赴省培訓學校、初中校長赴市培訓學校參加培訓;結(jié)合教師進修學校,繼續(xù)做好小學校長提高培訓,布置、組織好小學校長、教務處主任赴沁陽永威學校輪訓。辦好新任小學校長的資格培訓。積極聯(lián)系外地辦學先進單位,組織我縣部分小學校長赴這些先進學校掛職鍛煉。要逐步建立校長述學制度,每位校長在進行工作總結(jié)述職時,要述學,要有專門的述學材料和學習筆記。
3、繼續(xù)完善中小學校長“校長說校”活動,進一步加強中小學校長的交流,取長補短,互相學習。今年的
“校長說校”仍然采取人人參與、層層選拔的辦法,對在“校長說校”活動中表現(xiàn)突出的予以表彰。同時,開展“副職說配合”活動,今后校長的人選主要在表現(xiàn)好的副職中產(chǎn)生;啟動“校長說課”活動。
4、加強校長工作監(jiān)督、制約機制和考核機制。實行校長考核制度化,本著客觀、全面、公開、公平、公正原則對全縣中小學校長進行一次認真的考核評估,考核要做到客觀公正,實事求是,注重實績,認真嚴格,不搞形式。通過考核,促進校長素質(zhì)的盡快提高。實行考核評估內(nèi)容具體化。要采取領(lǐng)導考核和民主測評相結(jié)合,平時考察和定期考核相結(jié)合;年度考核和聘期考核相結(jié)合;聽匯報與查資料看實績相結(jié)合,從德、能、勤、績、廉五個方面對校長進行認真的考核評估。實行分類考核,區(qū)別對待。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦學條件、生源質(zhì)量極不平衡。因此,對校長要實行分類考核,可分為:城區(qū)、農(nóng)村及農(nóng)村偏遠三類,實事求是,以類定級,不搞一刀切,充分調(diào)動廣大校長的工作積極性,大面積提高全縣的辦學水平。實行考核評估結(jié)果公開化。考核評估結(jié)束后,要認真總結(jié),綜合分析,寫出書面專題報告,印發(fā)全縣,進行通報,考核評估結(jié)果作為校長評優(yōu)、晉級、晉職、聘任、辭退、解聘的重要依據(jù)。對于做出顯著成績的校長,采取多種形式予以表彰、獎勵。對其中有突出貢獻、享有較高聲譽的校長,推薦上級表彰。同時廣泛宣傳優(yōu)秀校長的先進事跡和辦學經(jīng)驗。對考核不稱職的校長給予通報、戒勉,限期整改或免職;對因工作失職,或,給國家、學校和群眾利益造成損害的校長,視具體情況,按照有關(guān)規(guī)定,給予相應的處分,情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。
二、完善教師資源配置長效機制,努力縮小城鄉(xiāng)教育的差距,充分調(diào)動教師工作的積極性和主動性。
1、完善城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育,逐步實施農(nóng)村教師到城鎮(zhèn)學校頂崗制度。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教師資源優(yōu)勢,采取有效辦法支援農(nóng)村教育,改善農(nóng)村教育落后現(xiàn)狀,促進城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,積極支持和鼓勵城區(qū)中小學校以及廣大教師采取各種方式支援農(nóng)村教育,形成支教工作的長效機制。頂崗教師原則上根據(jù)派出支教教師的數(shù)量等額安排。今年,將安排城鎮(zhèn)學校教師50余人到偏遠農(nóng)村小學支教。
2、進一步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),逐步完善學校合理的層次結(jié)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個小學中,實施
“走教”辦法,即音樂、美術(shù)、英語等教師,在本校工作量不足時,可兼任幾個小學的課程。加大對英語、音樂、美術(shù)等短缺教師的招聘數(shù)量。建立新招聘教師到農(nóng)村工作制度,優(yōu)化農(nóng)村教師年齡、學歷結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)教師隊伍差距。在高中實施全員聘任,建立教師能進能出制度,逐步優(yōu)化高中教師隊伍。
____年____區(qū)普通干部輪崗交流50人次,占在編公務員(科員)的12.7%;科級干部調(diào)整交流198人次,占科級干部的50%。____年普通干部輪崗交流33人次,占在編公務員(科員)的9.3%;科級干部調(diào)整交流138人次,占科級干部的32%。2012年普通干部輪崗交流21人次,占在編公務員(科員)的5.0%;科級干部調(diào)整交流199人次,占科級干部的47%。從實際情況來看,大多數(shù)部門和單位干部的交流輪崗,主要是針對科級干部進行,而普通干部交流很少。
(一)明確方向,統(tǒng)一思路。____區(qū)根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部交流工作規(guī)定》、《寧夏黨政領(lǐng)導干部交流工作實施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實際,明確干部輪崗交流的指導思想、交流范圍、原則和形式。明確“三結(jié)合”指導思想。即著眼于干部培養(yǎng)鍛煉,把推進干部交流與領(lǐng)導干部選拔任用結(jié)合起來;著眼于干部健康成長,把推進干部交流與實行領(lǐng)導干部職務任期制、回避制結(jié)合起來;著眼于干部的科學使用,把干部交流與調(diào)整優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。明確輪崗交流范圍。即干部交流輪崗范圍在黨政機關(guān)之間、事業(yè)單位之間、群團組織之間,本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部,區(qū)直部門(單位)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、區(qū)直部門(單位)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流。明確干部輪崗交流五項原則。即:公開透明原則、交流時限原則、鍛煉助長原則、職能相近交流原則、考察反饋原則。明確干部輪崗交流六種形式。這六種基本類型是:任期交流、培養(yǎng)交流、調(diào)整交流、回避交流、轉(zhuǎn)任交流和提拔交流。
(二)積極探索,健全機制。干部交流是一項系統(tǒng)工程,也是一項政策性、原則性、實踐性很強的工作,在探索干部交流工作的同時,進一步建立健全干部交流機制。第一,采取橫向、縱向方式增進干部輪崗交流,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。對缺乏基層工作經(jīng)驗的年輕干部縱向交流,從區(qū)直部門(單位)挑選有培養(yǎng)前途的干部提拔交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。對經(jīng)歷單一的干部進行橫向交流,使一批年輕干部在各種崗位上鍛煉成長,同時有重點的將有發(fā)展?jié)摿Ω刹拷涣鞯綏l件艱苦、情況復雜、任務繁重的地方經(jīng)受鍛煉和考驗。同時我們把部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流輪崗作為推進干部人事制度改革的一項重要措施,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)工作需要,根據(jù)干部的工作能力和工作實績,堅持合理使用,優(yōu)化組合的原則,按照人崗相適、專業(yè)接近的要求,科學調(diào)配、合理交流。第二,分類指導,形成干部輪崗交流常態(tài)化。一是選取部分業(yè)務相近的部門(單位),在系統(tǒng)內(nèi)開展干部輪崗工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,以指導和推動面上工作開展。二是輪崗交流與培養(yǎng)鍛煉后備干部相結(jié)合,優(yōu)先選拔優(yōu)秀年輕干部,有意識地交流到新的崗位任職鍛煉,使他們豐富經(jīng)驗,鍛煉成長;與領(lǐng)導班子、中層干部調(diào)整結(jié)合進行,通過交流,改善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),加強中層干部隊伍建設,[,!]優(yōu)化組合,配好隊伍;與回避工作相結(jié)合,落實回避的有關(guān)規(guī)定,減少和消除親屬聚集現(xiàn)象,簡化一個部門(單位)復雜的人際關(guān)系等。三是認真做好交流干部思想政治工作。在干部調(diào)出前,區(qū)委組織部、人社局責成本單位領(lǐng)導干部與被調(diào)整干部談話,通過多種途徑,引導干部正確認識輪崗交流工作的重要意義,最大限度地激發(fā)交流干部干好新工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。第三,跟蹤管理,做好交流輪崗工作成果的運用。通過回訪、談話、跟蹤培養(yǎng)、考察輪崗交流干部,及時全面了解輪崗交流干部的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)與生活情況,及時研究和解決輪崗交流工作出現(xiàn)的新情況、新問題。同時把輪崗交流工作同干部的培養(yǎng)、考察、使用等工作緊密結(jié)合起來,對輪崗交流后表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,大膽提拔使用;對素質(zhì)較高、有培養(yǎng)潛力的,列入后備人才庫進行組織培養(yǎng),促進其成長;對進入角色快,工作成績突出的干部,實行表彰獎勵。
(三)創(chuàng)新機制,務求實效。____區(qū)通過資格審查、筆試、面試、考察、公示等環(huán)節(jié),積極創(chuàng)新機制,在干部交流輪崗工作中務求實效。一是科級領(lǐng)導干部選拔交流。積極推行公開選拔和競爭上崗工作,____年以來,面向____市先后公開選拔17名年輕科級領(lǐng)導干部。開展法檢兩院中層領(lǐng)導干部競爭上崗工作,先后有69名年輕干部通過競爭性選拔到領(lǐng)導崗位工作,其中,正科級2名,副科級67名。二是選聘事業(yè)單位工作人員。結(jié)合部門實際,先后在教育和衛(wèi)生系統(tǒng)開展中小學校長、幼兒園園長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長公開選聘工作,共選聘中學
校長10名,小學校長32名,幼兒園園長4名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長13名。三是選拔移民村村支書。嘗試在現(xiàn)有在職干部(科員)中為移民村公開選拔5名黨支部書記。四是掛職交流鍛煉。對年輕優(yōu)秀的、有培養(yǎng)前途的基層干部,有意識地交流到新的部門(單位)重要崗位任職鍛煉,使他們豐富經(jīng)驗,鍛煉成長。近兩年來,先后選派13名年輕領(lǐng)導干部到自治區(qū)有關(guān)部門和生態(tài)移民安置地掛職鍛煉,選派79名后(預)備干部掛職任農(nóng)村工作指導員或黨建工作指導員。通過以上措施,促進了普通干部中的優(yōu)秀人才脫穎而出,進一步拓寬普通干部輪崗交流范圍,逐步形成各類人才合理流動的工作新機制。(四)嚴格程序,嚴肅紀律。干部輪崗交流因行業(yè)或?qū)I(yè)不同,加之各單位性質(zhì)、交流干部的專業(yè)、文化程度各異以及人們對輪崗交流的認識程度也不盡相同,因此,在輪崗交流工作中要以極穩(wěn)妥的原則,加強領(lǐng)導,精心組織,確保這項工作的順利開展。一是本單位內(nèi)部輪崗工作由各單位負責擬定干部輪崗初步方案,經(jīng)本單位黨委會議研究后,由本單位負責落實。二是跨部門(單位)干部交流工作按照干部管理權(quán)限,由區(qū)委組織部、人社局負責擬定干部交流初步方案,并分別征求調(diào)出、調(diào)入單位意見后,區(qū)委組織部、人社局報編委會,集體研究干部輪崗交流方案。三是在干部調(diào)轉(zhuǎn)任工作中,嚴格按規(guī)定的權(quán)限和程序進行調(diào)任和轉(zhuǎn)任審批,事業(yè)單位副科級以上干部調(diào)任,按照《寧夏回族自治區(qū)公務員調(diào)任實施辦法(試行)》的規(guī)定辦理,并按規(guī)定辦理登記手續(xù),沒有超范圍、超編制、超職數(shù)調(diào)轉(zhuǎn)任人員。四是加強干部交流工作紀律,做出明確的規(guī)定。干部輪崗交流是一項政策性強、非常嚴肅的工作,堅持民主集中制和公道正派的原則,嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序辦事,堅持集體研究確定交流對象,不準個人或少數(shù)人說了算,不準借干部交流突擊提拔干部。五是嚴格執(zhí)行干部交流工作責任追究制度,對違反紀律或者執(zhí)行紀律不嚴格的,進行嚴肅批評教育;對造成嚴重后果的,要追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。
普通干部輪崗交流雖然在干部隊伍管理、選拔培養(yǎng)年輕干部、深化干部人事制度改革方面有許多好處,但在實際運作中還存在一些問題,主在表現(xiàn)在:一是普通干部輪崗交流覆蓋面低。從我區(qū)實際情況來看,部分普通干部(科員)在原單位一呆就是好多年,“多年媳婦熬成婆”的現(xiàn)象屢見不鮮。二是交流干部思想認識不到位。輪崗交流到一些重要崗位上的干部容易接受,若把重要崗位干部交流到一些普通崗位,許多干部群眾首先想到的是交流干部有問題,而不會認為這是工作、培養(yǎng)鍛煉干部的需要,給被交流干部造成很大的思想包袱。三是干部交流制度還不夠完善。由于缺乏干部交流激勵制度,一些被交流干部到崗后,工作上缺乏主動性和積極性,造成本單位開展工作比較被動。四是交流干部的監(jiān)督和管理還有待進一步提高。目前對干部交流后到崗工作情況的監(jiān)督檢查力度還不夠,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的研究解決辦法不是很多,存在為交流而交流、重交流輕監(jiān)督管理等現(xiàn)象。
干部輪崗交流要根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合實際,有針對性地開展,做到明確輪崗交流的原則、形式、范圍、程序、紀律。
一是實現(xiàn)合理有序交流,擴大覆蓋面。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門(單位)、本系統(tǒng)實際情況,按照干部管理權(quán)限,制定具體的工作實施計劃,進一步擴大干部交流的覆蓋面,有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進,力求避免不利因素的產(chǎn)生。同時要堅持用人所長、量才適用原則,做到被交流干部能夠?qū)W有所用,用其所長,提高人才的使用效率。
二是加強宣傳引導和正面教育。要加強宣傳引導,通過讓輪崗的同志介紹體會等方式,縮短被交流干部的適應過程。同時注意激發(fā)交流干部自身的積極性,把交流工作同他們的培養(yǎng)鍛煉和提拔任用結(jié)合起來,把他們的發(fā)展愿望聯(lián)系在一起。對那些從“重點”部門(單位)、輪崗交流到“一般” 部門(單位)和崗位的干部,要注意做細致的思想工作,教育干部以鍛煉提高為準則,不論部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),還是“重點”、“一般”崗位,都要勇于去試一試、干一干、闖一闖,讓交流干部認識到,這是組織的信任和愛護,是組織在有意識地鍛煉我,給我壓擔子、加任務,是在輪崗中讓我增長才干,更好地鍛煉成長,從而使這項工作有序、穩(wěn)妥、正常地開展起來。
一、結(jié)對合作開展情況
2014年,我局認真落實省、市有關(guān)文件、會議精神,積極推動全市教育系統(tǒng)結(jié)對合作工作。各縣市區(qū)教育局、市教育局各直屬學校與合肥市教育系統(tǒng)的結(jié)對合作率達100%,結(jié)對工作取得了豐碩成果。
(一)市教育局及縣市區(qū)教育局活動開展情況
1、市教育局機關(guān)開展活動38次,參與人數(shù)1665人次。其中,2014年開展活動6次,參與人數(shù)458人次。
2、區(qū)教育局機關(guān)開展活動13次,參與人數(shù)328人次。其中,2014年開展活動3次,參與人數(shù)67人次。
3、區(qū)教育局機關(guān)開展活動12次,參與人數(shù)435人次。其中,2014年開展活動5次,參與人數(shù)112人次。
4、區(qū)教育局機關(guān)開展活動15次,參與人數(shù)667人次。其中,2014年開展活動3次,參與人數(shù)78人次。
5、縣教育局機關(guān)開展活動12次,參與人數(shù)825人次。其中,2014年開展活動4次,參與人數(shù)95人次。
6、縣教育局機關(guān)開展活動5次,參與人數(shù)696人次。其中,2014年開展活動2次,參與人數(shù)80人次。
7、縣教育局機關(guān)開展活動3次,參與人數(shù)330人次。其中,2014年開展活動1次,參與人數(shù)50人次。
8、市教育局機關(guān)開展活動7次,參與人數(shù)380人次。其中,2014年開展活動1次,參與人數(shù)30人次。
9、縣教育局機關(guān)開展活動7次,參與人數(shù)500人次。其中,2014年開展活動1次,參與人數(shù)60人次。
(二)全市結(jié)對學校活動開展情況
1、開展活動3200次,參與人數(shù)78000人次。其中,2014年開展活動950次,參與人數(shù)12000人次。
2、干部掛職120人次。其中,2014年干部掛職40人次。
3、教師互派2500人次。其中,2014年教師互派1200人次
4、教學管理培訓560次,計8580人次。其中,2014年教學管理培訓180次,計3200人次。
5、參觀考察420次,計7300人次。其中,2014年參觀考察130次,計2800人次。
6、網(wǎng)上師生交流158000人次。其中,2014年網(wǎng)上師生交流60000人次。
7、開展校長論壇320次,計12000人次。其中,2014年開展校長論壇112次,計5400人次。
8、夏令營、聯(lián)考128次,計58800人次。其中,2014年夏令營、聯(lián)考57次,計27000人次。
二、主要措施
1、突出重點,扎實推進。為進一步深化結(jié)對合肥教育工作,我局以科學發(fā)展觀為指導,強化工作舉措,以實施“一十百千萬”教育結(jié)對工程為抓手,積極運作,進一步開創(chuàng)教育結(jié)對工作新局面。各縣市區(qū)教育局和學校目標明確,措施得力,深層結(jié)對,效果明顯,有力促進了《市與合肥市教育結(jié)對合作框架協(xié)議》工作任務的順利實施。
2、建立體系,保障運行。根據(jù)《對接合作框架協(xié)議》的要求,我們與合肥市教育局建立了結(jié)對組織體系。兩局成立了結(jié)對合作工作領(lǐng)導小組,建立了溝通、監(jiān)督、激勵和服務運作機制。在整體層面,建立聯(lián)席會議制度。確定了會議主題,研究結(jié)對合作重大事宜,協(xié)調(diào)推進結(jié)對合作;建立相應人員參加的協(xié)調(diào)制度,協(xié)調(diào)結(jié)對合作的進展;設置日常工作辦公室,處理結(jié)對合作的日常工作;建立部門銜接制度,具體組織和落實有關(guān)結(jié)對合作項目。
3、創(chuàng)新機制,促進結(jié)對。一是建立完善推進制度,積極落實結(jié)對任務,科學規(guī)劃,思路明確,精心組織,認真實施,形式多樣、卓有成效地開展結(jié)對活動。二是建立完善月報制度,各單位每月按時將結(jié)對合肥教育工作事項、小結(jié)等報市教育局辦公室。三是建立完善獎懲制度,局對各單位該項工作進行專項考評,對表現(xiàn)突出、成效顯著的單位給予通報表彰,對工作沒有進展或無實際效果的單位,給予通報批評。
4、上下聯(lián)動,整體推進。今年年初,我局再次召開了加快推進與合肥教育系統(tǒng)結(jié)對合作工作推進會。會議要求各地各校要深化結(jié)對工作,明確工作原則、制定詳細的結(jié)對合作內(nèi)容、商討結(jié)對方式等。
5、結(jié)合實際,有的放矢。在實際結(jié)對過程中,我們緊緊圍繞“一十百千萬”工程開展結(jié)對。在內(nèi)容上突出五項結(jié)對,即目標規(guī)劃、辦學理念、質(zhì)量提高、隊伍建設、教育管理等五項結(jié)對。以合肥先進教育水平為標桿,以學校發(fā)展最迫切的需求為依據(jù),制定好合作發(fā)展項目、合作的模式、實施的形式,通過聯(lián)席會議、合作論壇、人員交流、網(wǎng)站共建、師資培訓、學生實踐、教育考察或觀摩、師生結(jié)對等合作方式,促進教育發(fā)展、教育管理、教育督導與評估、財務管理、學校文化建設、教育科研、教師培訓、德育工作、課堂教學、班級管理、高中考備考等全方位的結(jié)對。以實現(xiàn)我市學校的綜合水平、校長的管理水平、教師的教育教學水平三提高。
三、取得成效
1、在結(jié)對學校先進辦學思想的積極影響下,我市結(jié)對學校領(lǐng)導班子進一步更新辦學理念,規(guī)范辦學行為,明確辦學目標,加快規(guī)范化學校的創(chuàng)建進程。
2、結(jié)對學習,激活我市結(jié)對學校的內(nèi)部管理機制,優(yōu)化結(jié)對學校教育資源配置,提高結(jié)對學校教師的專業(yè)水平。
3、充分發(fā)揮了名師的輻射和帶動作用。邀請專家名師為我市師生上示范課,簡明新穎的課堂教學設計、精湛的教學藝術(shù)、全新的教學理念、良好的教學效果,使我市師生的學習積極性得到渲染,有效提高我市教育教學水平。
5、在對方學校的精心指導下,我市結(jié)對學校教師的教學業(yè)務能力得到一定提高,工作作風和學習風氣有明顯好轉(zhuǎn)。
6、結(jié)對學習使我市的廣大教師深知自身存在的不足:教學理念有待更新,業(yè)務水平有待提高,教學經(jīng)驗有待豐富,教學管理模式有待創(chuàng)新;愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神有待加強;明白要當一名優(yōu)秀教師,只有多學習、多探索、多積累,積極形成自己的教學特色和教學風格方可為之。
四、存在問題
通過結(jié)對工作的開展,我們越來越認識到推進兩市結(jié)對合作的重要性,越來越認識到需要強力推進。三年多來,可以說結(jié)對工作成效明顯,問題也有:
一是時間短,成效不明顯的問題。由于兩地相距較遠,學校結(jié)對人員面對面合作交流次數(shù)少,時間短,教育教學合作大多停留在觀摩學習表層上。
二是覆蓋面不廣的問題。由于經(jīng)費問題,互派互掛不能很好地落實,大多數(shù)教師得不到學習的機會,僅靠幾個骨干教師的示范帶動,覆蓋面和實效性都不大。
三是結(jié)對工作主題單一的問題。大多結(jié)對工作都是圍繞學科教學問題開展活動,很少涉及教學管理、班級管理、學校管理、課外活動、團隊活動等方面的問題。這對結(jié)對工作長久開展不利。
四是經(jīng)驗不足問題。結(jié)對合作涉及到各級各類學校的學科建設、師資培訓,合作科研,學術(shù)交流等多項內(nèi)容,沒有太多的經(jīng)驗可借鑒,希望能得到省市有關(guān)部門的指導。
五、深化結(jié)對工作打算
我們將繼續(xù)加強兩市教育結(jié)對,推動雙方教育合作,進一步搭建合作平臺,推動教育事業(yè)全面發(fā)展。進一步完善結(jié)對合作制度,不斷拓展兩市教育交流與合作的領(lǐng)域,提升合作層次,增強合作實效。
第一,繼續(xù)強化領(lǐng)導。加強領(lǐng)導互訪和信息交流。除召開領(lǐng)導聯(lián)席會議外,兩市教育主管部門領(lǐng)導盡可能抽出一定的時間,互相走動,增進了解和友誼,在兩市結(jié)對合作重大間題上形成共識和決策,以便更好地推動結(jié)對合作工作。各學校要制定推進方案,明確今后學校在辦學層次,辦學質(zhì)量,管理質(zhì)態(tài),德育工作,教科研工作,教師施教能力提升以及骨干教師隊伍培養(yǎng),辦學特色打造等方面要達到的具體指標和工作措施,確保結(jié)對工作的扎實開展,確保結(jié)對學校師資隊伍建設有明顯提升,管理能力有明顯增強,辦學質(zhì)量有明顯提高。
第二,繼續(xù)強化指導。做好對結(jié)對學校的指導工作,及時總結(jié)過去取得的經(jīng)驗,特別是對于形成特色的學校,要從中提煉具有創(chuàng)新性的成功做法,及時組織觀摩學習,在觀摩學習中借鑒經(jīng)驗,放大效應。
第三,繼續(xù)強化考評。建立督查考核機制,完善配套考核機制,對照考評細則要求,認真落實年度考評。建立獎懲激勵機制,對工作成績突出的學校和個人進行表彰,對工作不到位,沒有明顯進展的學校和個人落實懲戒。建立長效工作機制,研究和落實從根本上解決涉及學校結(jié)對工作的突出問題,并將結(jié)對工作與學校日常工作有機融合,實現(xiàn)結(jié)對工作常態(tài)化。
第四、繼續(xù)深化結(jié)對。
1、在提升學校管理水平上,繼續(xù)通過校長互派、干部掛職鍛煉,使我市學校干部在教育理念上、方法上、管理上得到提高和鍛煉,以提升我市學校的教育教學管理能力。
2、在提高教師業(yè)務能力上,繼續(xù)通過開展頂崗支教、一對一、送課到校以及建立聯(lián)合教研組等形式,切實加強我市教師隊伍建設,提高教師素質(zhì),切實加強教師隊伍建設。
3、在優(yōu)化辦學特色上,繼續(xù)通過結(jié)對合作,加強我市學校的特色建設,使我市學校在校園文化、現(xiàn)代學校管理、教改教研、科技體藝、學科特色等方面逐步彰顯辦學特色。指導我市中職學校加強專業(yè)建設,形成每個中職學校建設一個以上特色專業(yè)。
一、高職院校管理干部隊伍建設的重要性和必要性
高等職業(yè)教育經(jīng)過十幾年的發(fā)展,已為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻,同時經(jīng)濟社會的發(fā)展對高等教育尤其是高等職業(yè)教育又提出了新的更高的要求。但是,由于我國的高職院校主要是以成人高校轉(zhuǎn)制、民辦大學和少量的中等專業(yè)學校升格轉(zhuǎn)變而成,所以他們對高等職業(yè)教育缺乏深入研究和全面把握,難以使學校真正形成高職教育的特色和優(yōu)勢。在管理干部的觀念、管理機構(gòu)設置、專業(yè)設置、課程優(yōu)化及教材創(chuàng)新等方面,有相當一部分院校沒有適應過來;在人才培養(yǎng)模式方面,有相當一部分院校沒有真正按照職業(yè)教育的要求去構(gòu)建。高職院校相當一部分管理干部包括學校領(lǐng)導,是從本科高校或傳統(tǒng)的專科學校調(diào)來的,甚至是管理中等職業(yè)教育的校長“升遷”的,他們雖然積累了豐富的教學管理經(jīng)驗,有很高的管理水平,但是還存在著思維定式、缺乏對高等職業(yè)教育規(guī)律的把握等問題。正因如此,高職院校要科學發(fā)展,迫切需要培養(yǎng)和建設一支素質(zhì)高、業(yè)務精湛、掌握高職教育特點的管理干部隊伍。由于高職院校基礎(chǔ)相對薄弱,至今仍然存在著領(lǐng)導班子干部隊伍中高層次人才比例偏低、結(jié)構(gòu)不盡合理的問題,以及領(lǐng)導班子干部隊伍缺少系統(tǒng)的高等教育管理理論和高等職業(yè)院校管理的手段,科學的管理方法不足。加之目前管理干部隊伍新老交替、人員變化較快,一批高學歷的年輕同志被充實到管理干部隊伍中。這些年輕干部富有朝氣、思想活躍、善于接受新事物、工作熱情高、有較強的事業(yè)心,但也存在著不容忽視或亟待解決的問題。比如:政治理論基礎(chǔ)比較薄弱,缺少高職教育的理論和實踐,對如何做好高職院校管理工作還缺乏管理經(jīng)驗等。這些問題必須通過加強培養(yǎng)來解決。高職院校要落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出的“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,推進教育教學改革,實行工學結(jié)合,校企合作,頂崗實習的人才培養(yǎng)模式”,就要深入研究發(fā)展職業(yè)教育的意義、內(nèi)涵和特征,以及存在的問題和對策。隨著職業(yè)教育的發(fā)展,人們對職業(yè)教育的認識也在不斷更新,如:現(xiàn)代職業(yè)教育具有職業(yè)性、技能性、社會性、終身性和全民性;職業(yè)教育的目的是“實現(xiàn)完美的就業(yè)”等等。為了了解和掌握高職教育的發(fā)展進程和現(xiàn)實要求,管理干部必須不斷學習,接受培養(yǎng),與時俱進,提高政策理論水平、履職能力和創(chuàng)新能力,全面提高自身素質(zhì),增強自身的競爭能力,才能適應學校建設和發(fā)展的需要。
二、如何加強高職院校管理干部隊伍的建設
建設高職院校管理干部隊伍,要遵循“以人為本”的理念,堅持“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t。要符合高職教育的特點,制定完整的管理干部隊伍用人及考核機制,建立完備的培訓體系。
1.培養(yǎng)、提高管理干部的學習能力和履職能力當前,在高職教育領(lǐng)域里出現(xiàn)了許多新問題、新矛盾,客觀上要求每一位管理干部要不斷提高自覺學習和善于學習的習慣,及時更新辦學理念,主動掌握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,善于把握高職教育的特點及總結(jié)學校發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓,具有科學發(fā)展、服務地方的意識和能力;要培養(yǎng)管理干部改革創(chuàng)新、貫徹執(zhí)行的意識和能力,要敢于打破舊的觀念的束縛,本著實事求是的原則,抓住發(fā)展高職教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),根據(jù)社會需求及其變化,制定和調(diào)整學校的發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和各種政策,并堅決貫徹落實;要培養(yǎng)管理干部服務師生、促進和諧的意識和能力。教育工作貫徹以人為本原則的關(guān)鍵有兩條:一要準確把握當代高職學生的思想特點和行為特點,關(guān)心他們的學習、生活和就業(yè),為他們提供良好的教學條件和學習環(huán)境,使他們能夠得到全面充分的發(fā)展,為他們未來能夠可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要關(guān)愛和尊重教師群體,管理干部必須牢固樹立宗旨意識,為廣大師生做好服務工作,要培養(yǎng)管理干部依法治校、規(guī)范管理的意識和能力,要學會并善于運用法律思維方式處理問題,做到依法執(zhí)政、依法行政。要通過不斷努力,培養(yǎng)管理干部的履行職務能力,使高職學院得以健康快速發(fā)展。
2.根據(jù)高職院校發(fā)展要求,建立獨特的管理干部考核辦法高職院校沒有固定的發(fā)展模式,辦出“特色”是一所學校的靈魂和發(fā)展的基礎(chǔ),特色才是高職院校的生命力所在。每所學校可以根據(jù)自己的特點來開展與行業(yè)、企業(yè)之間的合作。同時,把握辦學的理念、人才培養(yǎng)的定位、管理的模式是否符合企業(yè)、行業(yè)的需求,是否能夠使學校可持續(xù)發(fā)展。所以,創(chuàng)新高等職業(yè)教育發(fā)展模式的重點在于突出“特色”。按照唯物辯證法對立統(tǒng)一規(guī)律的觀點,發(fā)展高等職業(yè)教育,既要關(guān)注其共性的、普遍性的因素,同時也要關(guān)注其個性的、特殊性的因素,兩者的有機統(tǒng)一才是真正意義上具有特色的高等職業(yè)教育。基于高職教育的特點,我們不能照搬普通高校培養(yǎng)管理干部的做法,也不能挪用中等職業(yè)教育培養(yǎng)管理干部的做法。高職院校管理干部不同于一般大學的管理干部,也不同于企業(yè)的管理干部,他們應該具有高校管理的水平又有職業(yè)教育的思想。因此,根據(jù)高職教育的“特色”,應該研究制定“高職院校管理干部綜合考核評價辦法”。使得高職院校管理干部明確發(fā)展目標、工作要求以及行為規(guī)范,促使他們注重洞察力的培養(yǎng),密切關(guān)注社會的發(fā)展和高等職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律,以超前的意識、領(lǐng)先的思維和開拓創(chuàng)新精神構(gòu)建獨特的管理理念。
3.創(chuàng)建管理干部隊伍建設的管理模式,保證培養(yǎng)教育取得實效高職院校管理干部隊伍建設要圍繞高職教育的新任務和新要求,不斷引入競爭機制,提高管理干部的教育培養(yǎng)實效。第一,創(chuàng)新教育培養(yǎng)管理制度,在歸口管理、培養(yǎng)計劃、考試考核、質(zhì)量評估、基地建設、經(jīng)費保障等方面做到有法可依、有章可循,增強培養(yǎng)管理的制度化、規(guī)范化、科學化水平。第二,建立教育培養(yǎng)考核制度,要求各級領(lǐng)導高度重視管理干部隊伍建設工作,要給予必要的經(jīng)費支持,將教育培養(yǎng)管理的成效納入各單位領(lǐng)導班子任期工作重要考核目標。并且建立健全機構(gòu)制度,強化培養(yǎng)管理職能,從組織和人員上保證教育培養(yǎng)工作的順利實施。第三,健全教育培養(yǎng)實施、監(jiān)督制度,建立培訓管理部門的督導機制和效益評估體系。將管理干部隊伍的建設與培養(yǎng)作為一項長期工程常抓不懈,使廣大管理干部注重個人素質(zhì)和能力的提高,全面提升管理與服務的效能。