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一是減少文電。公文和電傳是指導工作的重要途徑,但文電過多過濫,不僅耗時費力,而且給基層造成忙亂,影響工作落實。據(jù)某縣縣委辦公室統(tǒng)計,20__年共接收、轉發(fā)及下發(fā)各類文電1500多份,人大辦、政府辦、政協(xié)辦及縣直各部門收發(fā)文電也不在少數(shù)。這樣以來,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年接收上級文電足足一麻袋。這些文電不僅要求下邊學習貫徹,有的還要求向下轉發(fā)。按此統(tǒng)計,一個縣每年上傳下達的文章材料集中起來就是一部200多萬字的大書。
必要的文電要發(fā),但完全可以少一些,精一些,讓人們從文電堆里走出來多做些實實在在的事情。美國威斯汀豪斯電器公司前任董事長兼總經理唐納德提出了提高效率的三條原則,即管理者在處理任何事物時,必須自問:(1)能不能取消它?(2)能不能合并它?(3)能不能用更簡便的東西代替它?各級領導干部在簽發(fā)文電時,如果遵循能取消就取消,能合并就合并,能代替就代替的原則,切實把好文電審批關,文電漫天飛的現(xiàn)象就不難減下來。
二是減少會議。有人做過粗略統(tǒng)計,全國每天有幾百萬人在開各種會議,短則一天半宿,長則仨倆月。迎送、交通、食宿、旅游,費用之高是可以想見的。司空見慣的是基層舉行會議,不論有關無關,主席臺上領導坐滿幾排,以顯領導重視。本來是職能部門的業(yè)務會,科長和分管局長講完話后,局長、書記、上級領導還要依次重復作指示,酷似魚缸里的金魚,你吐我喝,我吐你喝,翻來覆去,毫無新意,不知浪費了多少寶貴時間。
著眼于少開會,開短會,各級領導干部在把好會議審批關的同時,要加強對會議的管理。針對當前會議存在的弊端,對那些非開不可的會議要約法三章:第一、必須嚴守紀律,堅決杜絕“領導臺上講,蛐蛐滿場叫”的壞風氣。第二、必須充分準備,會議報告人要做到開門見山不客套,句句中的不離題,簡潔明快不重復。第三、必須控制時間,主持人根據(jù)會議內容,限定發(fā)言人發(fā)言時間,堅決剎住“草鞋沒樣,邊打邊象”,講哪算哪的不良會風。改革會風,要向革命導師列寧學習,他主持會議時規(guī)定,無關人員一律不得參加會議,會議報告人發(fā)言不得超過10分鐘,其他發(fā)言人第一次發(fā)言不得超過5分鐘,第二次發(fā)言不得超過3分鐘,每個人發(fā)言不得超過兩次。
三是簡化辦事程序。程序是工作質量和工作效率的保證,做任何事情都離不開一定的程序。但程序太繁瑣,就會成為提高工作效率的羈絆。前不久,一位基層同志說,他們單位為申請一個項目,兩年跑了18個單位或部門。18個單位、部門就是十八道程序,少一個都辦不成。還有些工作程序嚴重脫離實際,已成為一種擺設,對工作過程和結果不起任何規(guī)范和約束作用。有個朋友告訴我,他所在縣的30多名處級干部年年進行年度測評,近300名科以上領導干部參加測評。按照程序,測評前處級干部每人須寫一份述職報告印發(fā)給每一位測評者。述職報告短則三五千字,長則七八千字,平均五千字左右,30多人的述職報告超過15萬字,相當于一部長篇小說。盡管參評者沒興趣也沒時間去閱讀那15萬字短句雷同的材料,更不會憑那份經過個人精心加工的材料去打勾,但材料還是要印發(fā)。不但今年印發(fā),明年印發(fā),后年還要印發(fā),這是程序。
簡化辦事程序,必須樹立實事求是、與時俱進的思想,一切從工作實際出發(fā),對那些過于繁瑣或脫離實際的程序要大膽改革,大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造出更科學、更簡便、更有效的辦事程序。
四是減少迎來送往。上面領導或外面客人來,相關人員陪同一下并適當招待屬正常的公務活動,無可厚非。但有些地方或單位陪同人員越來越多,招待標準越來越高,接送里程越來越遠,不這樣做似乎就不心情,不熱情。大多時間里,領導干部要么在車上,要么在會上,要么在席上,賓館飯店成了第二個家,“革命”變成“不是請客,就是吃飯”,哪有精力處理“正”務,還有什么工作效率可言呢?