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1、田間地面灌水 改土渠為防滲渠輸水灌溉,可節水20%。推廣寬畦改窄畦,長畦改短畦,長溝改短溝,控制田間灌水量,提高灌水的有效利用率,是節水灌溉的有效措施。
2、管灌 是利用低壓管道(埋沒地下或鋪設地面)將灌溉水直接輸送到田間,常用的輸水管多為硬塑管或軟塑管。該技術具有投資少、節水、省工、節地和節省能耗等優點。與土渠輸水灌溉相比管灌可省水30%—50%。
3、微灌 有微噴灌、滴灌、滲灌等微管灌等。是將灌水加壓、過濾,經各級管道和灌水器具灌水于作物根系附近,微灌屬于局部灌溉,只濕潤部分土壤。對部分密播作物適宜。微灌與地面灌溉相比。可節水80%—85%。微灌與施肥結合,利用施肥器將可溶性的肥料隨水施入作物根區,及時補充作物所需要水分和養分,增產效果好,微灌應用于大棚栽培和高產高效經濟作物上。
4、噴灌 是將灌溉水加壓,通過管道,由噴水咀將水噴灑到灌溉土地上,噴灌是目前大田作物較理想的灌溉方式,與地面輸水灌溉相比,噴灌能節水50—60%。但噴灌所用管道需要壓力高,設備投資較大、能耗較大、成本較高,適宜在高效經濟作物或經濟條件好、生產水平較高的地區應用。
5、關鍵時期灌水 在水資源緊缺的條件下,應選擇作物一生中對水最敏感對產量影響最大的時期灌水,如禾本科作物拔節初期至抽穗期和灌漿期至乳熟期,大豆的花芽分化期至盛花期等。
二、節水抗旱栽培措施 2、選用抗旱品種 稱為作物界駱駝的花生等作物抗旱性強,在缺水旱作地區應適當擴大種植面積。同一作物的不同品種間抗旱性也有較大差異。
2013年7月以來,浙江省遭受連續40℃高溫干旱天氣影響,多處無有效降雨,旱情持續加劇,部分水庫水位下降明顯,跌破黃色警戒線,高溫干旱天氣對田間作物生長和夏播作物播種出苗造成嚴重影響。因高溫干旱,部分地區大批蔬菜被烤焦、死亡,多數農作物減產,農民損失慘重。農作物的抗旱救災刻不容緩,為緩解晴熱高溫天氣對農業生產的影響,以下針對浙江省內種植的早稻、晚稻、蔬菜、花生等主要作物提出相應的抗旱救災措施,并提出了有效的農機灌溉抗旱救災措施,應對高溫干旱,最大限度地減少損失,保證農作物產量。
1 早、晚稻抗旱救災改種技術措施
8月是早稻的孕穗、抽穗期,也是產量形成的關鍵時期,如果供水不足,會導致早稻產生小穗、包頸、穎花退化現象,甚至引起早衰,影響早稻的產量。在高溫干旱的情況下,應采用管道供水、車輛運水方式合理調配水源,并結合溝灌、間歇灌溉、濕潤灌溉等方式,科學有效用水[1]。
晚稻是浙江省糧食生產中最重要的一季,用水多,供水不足會影響有效穗數,而且因前期已投入一定種子、化肥、農藥等物資和機耕費用與人工耕作費,減產將造成較大的直接損失和間接損失。針對以上情況,在改進運送、灌溉方法和節約用水的基礎上,盡最大努力調度水源,并噴施葉面肥料(如667 m2用磷酸二氫鉀100 g+尿素500 g,對水60 kg噴施),增強水稻葉面的保水能力,保證晚稻生長前期的正常發育[2]。
對絕收田、因水源不足不能保證晚稻全季水源供應的田,應因地制宜,適時改種秋大豆、秋玉米、秋紅薯等旱糧或經濟作物[3]。對抗旱無望或不合算的晚稻絕收田、晚秋作物田和因旱未栽田,在旱情緩解后,應盡快播種冬季作物。
2 蔬菜抗旱救災技術措施
2.1 越夏蔬菜
對于已種植并即將收獲的越夏蔬菜,如冬瓜、苦瓜、南瓜、豇豆、菜豆等,要爭取抗旱保產爭豐收,其主要抗旱措施有如下幾種。
①遮蔭降溫 利用遮陽網、草簾、無紡布覆蓋來調節溫度和光照時間,并加強夜間通風,將晝夜溫差保持在15℃左右。
②中午噴霧降溫 中午時棚內溫度較高,蒸發量大,根系吸收的水分不能滿足蔬菜蒸騰作用的需要,可在棚內安裝微噴頭噴霧,在降溫的同時增加棚內空氣濕度,預防蔬菜花柱柱頭干燥,促進授粉,預防蔬菜落花落果[3]。
③葉面噴施抗旱物,增強作物的抗旱能力 可噴施腐殖酸A或旱地龍,減小氣孔開度,降低植株水分蒸發量,起到保水抗旱的作用。也可噴施5%~6%草木灰浸提液、0.5%~1%的尿素或0.2%的磷酸二氫鉀液等增強作物的保水能力[4]。
④灌溉結合淺中耕,覆蓋進行保濕 水源充足時,應及時灌溉,灌溉時間以8:00前、18:00后為宜,有條件者可采用噴灌、滴灌,以科學節約用水。若地表水源緊缺,可考慮引水灌溉、打井取水、運輸灌溉等調水措施。灌溉后適時進行淺中耕,并就地取材覆蓋秸稈,也可覆蓋地膜或增施保水劑,提高灌溉水的利用效率[5]。
⑤適當施肥,防止早衰 以追施復合肥、磷鉀肥、有機肥為主,防止植株早衰,并及時摘除老葉、病葉等,以減少營養、水分的消耗。
⑥加強病蟲害防治 要重點應用殺蟲燈、黃板誘蟲、性誘劑等殺蟲方法,減少農藥的使用。
2.2 秋延后蔬菜
對于茄子、辣椒、番茄、豇豆、黃瓜等秋延后蔬菜,8月其正處于苗期,其主要抗旱措施有:遮蔭降溫保苗[6],適當噴水保濕,應用多效唑防徒長,土壤深翻曬垡,高溫悶棚、殺蟲滅菌,基肥堆漚腐熟殺菌滅蟲,地膜覆蓋并結合滴灌防旱。
對于芹菜、甘藍、花椰菜、大白菜、芥菜、蘿卜等蔬菜的早熟栽培,8月其已進入播種期,其主要防旱措施有:選擇耐熱早熟品種;低溫催芽(18~20℃),提高發芽率;適當噴水保濕,防徒長;容器(營養缽、穴盤)育苗,提高成苗率;土壤深翻曬垡,增施有機肥;地膜覆蓋并結合滴灌節水防旱。
另外,旱情導致蔬菜產量降低,可能使秋季市場供應不足,應及時進行補救:適當增加葉菜類(如小白菜)等的播種面積,也可在城市中增加芽菜的培育和生產。
3 花生抗旱救災措施
8月,花生生長進入中后期,是形成產量的關鍵時期。為保證花生的產量,提出以下抗旱措施。
①及時灌水抗旱,澆好關鍵水 干旱期應立即采用溝灌或噴灌,以滿足花生生長對水分的要求,保證花生正常生長,但灌溉不可過度,嚴防大水漫到壟面,遇澇應及時排澇,防止爛果。
②適時中耕 澆水后,待干濕適宜時,將壟溝中耕1遍,以防溝內土壤板結,確保果針及時入土和莢果膨大結實。
③控制旺長 在花生下針后期至結莢前期,或主莖高度35~40 cm時,每667 m2用20 g壯飽安對水40 kg葉面噴灑1~2 遍,這樣不僅能控制旺長,還能控制花生植株體內赤霉素的生物合成,減少細胞分裂和伸長。
④加強病蟲害的防治 花生此期病害主要是葉斑病、黑斑病、焦斑病等。防治方法是:根據花生地塊發生程度,每隔10 d噴1次殺菌藥劑,連噴2~4次。噴施的藥劑可用50%氯溴異氰尿酸800~
1 000倍液加銀禾生命泉600~800倍液、珍實匯或其他葉面肥[7]。
⑤根外追肥 花生生長中后期是需肥高峰期,應每隔10~15 d噴一次磷酸二氫鉀、德民欣系列水溶肥或生命泉等葉面肥,從而延長葉片的功能期。
⑥防止早衰 在花生收獲前40 d左右,667 m2用1.5%~2%尿素加磷酸二氫鉀250~300 g,對水
50 kg,進行葉面噴施2~3 遍,每間隔7~10 天噴1 次(噴液宜在16:00后進行),以延長莖葉功能期和光合作用,增強根系吸收能力,促進干物質積累,增加產量[8]。
4 經濟作物抗旱救災
4.1 果樹的抗旱措施
持續的高溫干旱天氣易使果樹樹勢衰弱,甚至死亡,既影響秋梢的生長,又影響花芽分化,導致大小年現象。
①盡可能爭取灌溉水源 每次對樹盤澆水要澆透,水要達到地表以下5~10 cm,可同時淋透樹冠至葉片滴水,有條件的地方,利用滴管、噴灌等節水灌溉技術。
②合理整形修剪 剪除沒有成熟的新梢和過多的枝葉,同時剪除灼傷的葉片和日灼嚴重的果實,減少水分蒸發和蒸騰作用。
③可適當進行地面覆蓋 對樹蔸周圍進行培土,特別是對根系外露的樹盤要進行培土保濕,土層厚度10 cm左右。用綠肥、雜草、樹葉、稻草等對樹盤進行覆蓋,阻擋太陽直射樹盤土壤,降溫保濕,覆蓋厚度10~20 cm,上面蓋土,以防火和促進腐爛,并在樹盤中心位置留好1~2個直徑3~5 cm的通氣孔。
④在果園或果樹上方搭蓋遮陽網直接降溫 樹冠離遮陽網的空間距離不低于50 cm,在干旱時期,可使用生長抑制劑、抗旱劑來減少樹體水分蒸騰量[9]。
⑤在旱情緩解后,要加強生產管理 可及時噴施1次0.2%~0.4%的磷酸二氫鉀液,提高樹體含鉀量,下雨后,立即增施1次氮肥恢復樹勢,防止大旱后突遇大雨,易造成大量裂果,給水果生產帶來損失。
4.2 茶園減災恢復措施
茶樹遭遇長時間的高溫、干旱和強光照之后,易出現葉片枯焦、樹枝干枯直至死亡現象。浙江是龍井茶的生產基地,干旱將嚴重影響茶葉的產量,現提出以下茶園減災恢復措施。
①高溫干旱期間,不要對茶樹進行采摘、修剪、施肥、噴藥、耕作和除草等農事操作,應采用早晚噴灌溉、遮蔭覆蓋和田間鋪草等減災技術措施。
②待旱情基本緩解、土壤濕潤后,對輕度或者中度受害的茶樹留枝養蓬,對重度受害的茶樹適度修剪。加強肥培管理,在茶樹恢復生長、新芽萌發至具1芽1~2葉后,對成齡茶園每667 m2施用10~
20 kg復合肥,對幼齡茶園每667 m2施用5~
10 kg復合肥。在入冬前,每667 m2施用100~200 kg菜籽餅肥和5~10 kg尿素,混勻后開溝深施,以促進根系向下生長[10]。
5 使用農機灌溉措施抗旱減災
浙江全省水庫水位正持續下降,省內水資源嚴重短缺,宜采用機械化的節水灌溉技術,以科學節約用水。常用的農機灌溉技術包括噴灌技術、微噴灌技術、管道輸水灌溉技術等,使用這些農機灌溉技術可以有效地提高水源的利用率,防止水資源浪費,減少無用灌溉,節約灌溉用水,以緩解省內干旱時期水資源緊缺的狀況。
6 干旱后調整種植作物
部分因干旱而造成作物死亡的地塊,應適時調整種植作物的品種。在立秋(8月7日或8日)前后可種植玉米(如浙甜2088、浙鳳甜2號、浙鳳糯2號等)、早蘿卜、夏甘藍、小白菜(如早熟五號);在大暑(7月22~24日)到處暑(8月23或24日)之間可種植各類菜豆(浙蕓5號、紅花青莢)、大豆(蕭農秋艷)和馬鈴薯(克新四號、費烏瑞它等);在處暑到白露(9月7~9日)時可種植蕎麥(茶色大粒、茶色黎麻道等)、綠葉菜(黃芽14)。
參考文獻
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【關鍵詞】抗旱保綠措施新疆應用效果
一、引言
吐哈油田生活基地位于新疆哈密市,經過油田職工十余年的辛苦建設,按照“周邊森林化,小區園林化,道路林蔭化”的工作目標,目前已經建成了包括公園綠地、庭院綠地、居住區綠地、邊遠場站綠地在內的多處居住、休閑、娛樂及辦公場所,實現了“春季賞葉、夏季觀花、秋季觀色、冬季有景”的景觀效果,基地綠化覆蓋率達到44.6%,多次受到全國綠委及自治區的表彰。
二、現狀調查
吐哈油田位于天山山脈以南沖積平原的凹陷地帶,地處戈壁荒灘,水源緊缺,綠化用水主要引天山雪水進行灌溉。且油田地處吐魯番盆地與哈密盆地之間,常年干旱少雨,夏季干熱、春秋季多風,屬于典型的大陸性荒漠氣候,年平均降雨量只有34.6mm,造成油田內綠地植物每年在夏季高溫期出現持續生理性干旱,對植物產生了很大的影響。為此,綠化管護技術人員采取一系列抗旱保綠措施,保證了綠地植物的正常生長,以鞏固和提高現有綠化成果。
三、對植物產生的影響
在每年夏季6月至8月的高溫期間,哈密石油基地內的行道樹、十處生活小區、周邊五條林帶、公建區域及公園的綠地內植物陸續出現神經性萎蔫、黃化、卷葉的現象。
四、采取措施
1.葉面噴施旱地龍:利用旱地龍的保水、保肥作用,制定植物葉面噴施旱地龍的實施計劃書和作業指導書,對樹木進行旱地龍噴施,保證樹木局部的葉面補水,減少葉片水分散失,提供葉片局部養分,并且可以減少葉片病蟲害的滋生蔓延。
2.隨時監測墑情:利用現有的測墑設備和檢測技術隨時檢測綠地墑情,根據綠地墑情和植物需水情況,在明渠水澆灌不到位處,適時進行自來水補充澆灌。
3.地表豬糞水灌溉:按比例稀釋豬糞水,對行道樹和生活小區全面實施豬糞水灌溉,以增加綠地土壤的有機質含量,提高綠地土壤的蓄水能力,保證樹體的長勢,增強了樹木自身的抗逆性。
4.地下根部埋施保水劑:對中心行道、行道處種植的柳樹、杏樹、園冠榆、梓樹等耐旱性差的樹木以18g/株的配比開展保水劑埋施,以減少地表水分散失,保護喬灌木根系的水分滲漏損失。
5.樹木夏季修剪、噴水:結合入夏工作,對綠地內喬灌木展開全面修剪,去除萌蘗枝、徒長枝及競爭枝,增強樹木通風透光性,減少樹木的多余養分供應,為樹木儲存營養;并在修剪后及時進行樹木噴水,緩解樹體損傷,應對干旱。
6.使用生物制劑防治病蟲害:在高溫期的植物處于生理性干旱期間,對綠地內局部發生嚴重、有必要防治的地段采取生物制劑進行藥物噴施,減少化學藥劑的葉片灼傷,防止高溫期樹木葉片出現黃化、落葉。
五、效果比較
通過以上措施的綜合運用,綠地內植物表現出葉色濃綠、葉片伸展、抽枝能力強、抗病蟲害侵染能力和植株生長勢較強,實現了油田基地內綠地植物的正常存活、正常生長,未發生樹木因干旱死亡的現象,從而減少樹木重復栽植的成本投入,保證樹木正常越冬,樹木年平均保活率達到98%以上。
六、幾點體會
1.鞏固吐哈油田綠化成果:在高溫抗旱期間,由于采取措施及時得當,保證了綠地的完整性和觀賞性,從而鞏固吐哈基地綠化成果,為共建和諧小區、美化亮化吐哈油田、打造人文吐哈做出積極地努力。
2.開創高溫期抗旱模式:完善園林綠化養護系統的抗旱應急預案,開創了吐哈油田哈密片區高溫期植物生理性干旱的處理模式。
3.對植物抗逆性進行鍛煉:對植物抗逆性進行了鍛煉,為綠地植物應對高溫、干旱、嚴寒等外來因素奠定基礎。
4.形成抗旱保綠工藝流程:根據抗旱期間對植物葉片、枝梢、地表、根部等處采取綜合措施并加以推廣應用,形成吐哈油田高溫期的抗旱保綠工藝流程。
5.固化抗旱技術:將林木抗旱技術措施固化到作業文件中,及時監測土壤墑情,做到按需澆灌,提高綠化水資源利用率。
七、下一步打算
在今后一段時間繼續深入開展抗逆性研究,同時持續開展節水灌溉工程,提高灌溉效率,實現灌溉半自動化,以促進吐哈油田基地綠化建設。
[關鍵詞] 陸良縣 中樞鎮 果樹管理 技術措施
[中圖分類號] S66 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2013)03-0082-01
一、陸良縣中樞鎮基本情況和果樹生產現狀
中樞鎮是陸良縣城所在地,位于陸良平壩中南部,地勢平坦,西北略高于東南,大部分屬湖積平原。總面積82.05平方公里,是全縣的政治、經濟、文化和交通樞紐中心。中樞鎮海拔1840米,屬亞熱帶高原季風型冬干夏濕氣候區,四季氣候溫和,西南風盛行,晝夜溫差較大。年平均氣溫在14.7攝氏度左右,平均氣溫最低(一月)7攝氏度左右,平均氣溫最高(七月)在20.1攝氏度左右,全年無霜區約245天,年降水量為970毫米左右,具有冬無嚴寒、夏無酷暑、春暖干旱、秋涼濕潤的特點。
中樞鎮耕地總面積為24332畝,水田面積為16258.31畝,旱地面積為8073.69畝;土壤以堿性為主,有紅壤、黃壤、棕紅壤等,土層深厚肥沃,適宜種植水果。至2013年林果面積為7344.71畝。其中蘋果樹1320畝,梨樹1620畝,桃樹500畝,核桃樹1200畝,葡萄1530畝,其他果樹1100余畝。形成了4個相對集中的以紅提葡萄、早熟蘋果、豐水梨、薄皮核桃為主的示范基地。
二、持續干旱對中樞鎮果樹生長的主要影響
2004年來,百年不遇的罕見干旱,近年降水僅400~700毫米,對果樹的生長和管理產生了直接影響。由于果樹生長需水量大,大多分布在淺丘旱地里,地表逕流較多,地表水難以保持,形成了嚴重的自然災害。
持續的干旱少雨,果樹生理活動會發生相應變化。長時間的無雨或者少雨,樹體會發生水分虧缺,細胞液濃度增加,呼吸和光合作用失去平衡。輕度的缺水,光合作用減弱,莖和葉片的生長速度減緩。長期的供水不足,植株受到的傷害加重,光合作用顯著減弱,生長量大大減少,樹體明顯表現出葉片無光,焉軟下垂,葉柄酸合成加快,最終造成葉片脫落。更嚴重還會出現樹皮皺縮,枝條枯干,全株死亡的現象。2004年來,干旱造成中樞鎮水果面積減少了1000余畝。
干旱年份,引起果樹生理性病害發生。造成樹體水分供給不均衡,病蟲害影響趨向嚴重,出現大量著色較差、干澀變味的畸形果實,如開裂、凹入、變色、變味、硬化、纖維化嚴重等現象。干腐、根腐、果腐發病率明顯偏高,梨果實發生黑斑病和日斑病,葡萄產生爛心病,桃產生裂紋病、蘋果干腐、根腐嚴重。
因品種不同,中樞鎮多個樹種、品種果樹抗旱能力有較大差異。一般來說,木栓化程度高的木本果樹,根系比較發達、須根長、葉片茸毛多、或者葉面蠟被厚,角質化程度高的抗旱能力強一些。同一品種,砧木不同,抗旱力也有所不同,不同位置的地塊,因土壤通透性、保持肥水的能力不同,以及地下水位差異都影響果樹的抗旱能力。另外,果樹在不同生育期的抗旱性有差異。一般在幼樹、開花、結果期對缺水反應比較敏感。花期需水量大,旱情容易引起花蕾脫落。干旱也會造成幼果缺水脫落。梨、桃、蘋果在坐果期碰到干旱會大量落果。果實發育階段,干旱會使果實的膨大速度減慢。果實成熟階段,干旱一般都會使果實早熟,桃則推遲成熟。干旱造成果農管理節奏紊亂,常規管理經驗不能有效的發揮作用。
三、中樞鎮干旱年間果園管理建議
針對本地多年的持續干旱,提出以下幾點果園、果樹管理建議。
1.重視對土壤的管理
1.1松土保墑是減少水分消耗的常規環節。針對陸良早春干旱少雨的情況,冬季枯雨季節要淺耕松土,保持土壤水分。沒有進行地面覆蓋的果園,應經常對園地進行劃鋤,使表土細而松,減少土壤水分因為毛細現象上升到地面而蒸發掉,同時,劃鋤可有效抑制雜草生長,最大限度減少雜草生長時對水分的消耗。
1.2地面覆蓋是減少地面水分蒸發的根本措施。在早春氣溫快速回升季節,干旱少雨,光照充足,季風強勁,樹液開始加速流動,樹體蒸發量逐漸增加,形成了明顯的水分供需矛盾,所以前期必須進行地面覆蓋,減少土壤水分流失。在淺耕松土,適度平整后,用玉米秸稈、稻草、山地雜草、地膜或者反光地膜對果園進行地面覆蓋。注意用土或者繩子壓好覆蓋物,防止火災和風吹。
1.3改良土壤是減少肥水流失的有效途徑。在密植果園中、套種、間種等墑情較差的情況下,劃鋤松土難度較大,而應配合秋季擴塘施肥進行土壤改良,逐漸增強土壤通透性和保肥保水能力。為減少土壤蒸發,可施用土壤改良劑、土壤吸濕保水劑、土壤蒸發抑制劑等。成年果樹根系分布較深,在干旱時節進行表層土灌溉,有限的水分很難滲透到根系分布的集中層,即使每天表土漫灌,仍然會出現萎蔫現象。其原因是淺耕層水分含量少,漫灌水量有限,造成下滲速度慢、淺,尤其是通透性較差的土壤,很難達到根系活動層,如果不及時淺耕,表面蒸發消耗大,灌溉效果很差。為保證灌水深度達到土層30厘米以下,應采用擴塘穴施肥水,具體做法是:在秋季果樹擴塘施肥時期,基本上在樹冠滴水線處,開挖寬、深40-50厘米的溝,或者樹冠半徑長的槽,放置10~20厘米疏松的堆漚肥、秸稈、稻草等,灌清水或清糞水30-50公斤,加入0.2%-0.3%磷酸二氫鉀、20%-30%植物抗旱劑(旱地龍)、20克聚丙烯類吸濕劑,水分下滲后就覆土回填。如果考慮到以后還要多次灌水,可在塘中直立埋置直徑10厘米捆扎好的秸稈、稻草,出土5~10厘米為宜,以后從出土口灌入肥水。
1.4配方施肥是提高樹體抗旱能力的有效措施。根據不同土壤、肥力情況,根據果樹的生長、結果規律,在不同階段對果樹進行合理的配方施肥,確保適時適量方法得當,及時滿足果樹對各種營養成分的需要,尤其要補充微肥,可使樹體生長健壯,提高抗旱能力。另外,農家肥、磷鉀肥也可增強樹體的抗旱能力。
2.加強對樹體的管理
2.1修剪整形是調整樹勢的重要措施。對生長較旺的樹,冬季修剪時少量短截,緩和樹勢,避免重剪營養生長加快消耗大量水分;對衰弱樹應適當回縮,刺激樹體營養生長,增強抗旱能力。在果樹生長期,及時抹除枝條背上、下多余的萌芽,疏除多余的枝條,夏末秋初,對徒長枝、旺長枝進行疏除、短截、摘心,扭枝等技術處理,以減少枝葉數量,促進花芽形成,減少水分蒸騰量。
2.2減少掛果負載達到均衡養分、水分。據查證,果實內水分含量為80~90%,對中庸樹、衰弱樹應適當減少掛果負載,減少果實對水分的需求量,同時,還可增加樹體的營養貯藏水平,提高樹體越冬抗旱、抗凍能力。
2.3使用生長抑制劑、抗旱劑降低樹體水分蒸騰量。在枝條樹葉生長旺期,對部分虛旺樹可對葉面噴施植物生長延緩劑(多效唑PP333),抑制枝葉的快速生長,降低了水分的蒸騰量。或者噴施營養型抗旱劑旱地龍、“九二0”,促成營養積累和養分合成,使樹體生長健壯、促花促果,提高其抗旱能力。
2.4嚴防病蟲害是增強樹勢抗旱增收的根本保證。“濕多病,旱生蟲”,干旱年份,蟲害尤為突出。特別是春夏季,氣溫回升嫩梢生長期間,越冬蟲、卵以及小春作物上的蚜蟲,大量侵害果樹嫩枝,地下害蟲也殘食樹根,直接影響樹體對水分的吸收能力和利用,因此,要根據病蟲害發生規律和特點,及時有效地防治各種蟲害,是提高樹體抗旱能力。降雨多的月份重點防治病害,防治果樹衰化。
3.綜合運用其他抗旱技術措施
3.1挖筑水窖、水池。在果園內或者果園周圍地勢低凹的地方挖筑水窖、水池,將雨季降水匯集其中,當果樹需水時即可從窖中抽取使用。平時要封好窖口,防止水分散失,以及其他發生意外事故。
3.2應用滴管技術。對精細化管理的果園可采用地下埋管的滴灌技術。
3.3搭建防風設施。中樞鎮多月的季風,在果園的南面搭建防風籬笆墻、圍墻。
3.4在果園樹里行間里靈活使用遮陽網、防蟲網和草簾等覆蓋保墑。
3.5在干旱嚴重地塊可采用集中灌水的方法。即在果樹生長需水的臨界期或關鍵期集中灌水,使有限的灌水發揮最大作用,有效提高水分利用效率。
3.6采用果樹行間深耕保水的方法抗旱,目的是破壞土壤水分毛細效應,抑制土壤表層水分過度蒸發,起到節水保墑的作用。
7、疏花疏果。重點在開花早期噴施2%~3%的波爾多溶液,可加入少量磷酸二氫鉀,濃度為0.2%~0.3%。
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[2]楊曾盛等.作物栽培學(南方本)[M],上海科技出版社,1980年.
【關鍵詞】防洪抗旱;引黃調水工程;措施
水旱災害是中華民族的心腹之患, 特別是21 世紀以來我國氣候異常,洪澇、干旱、臺風、山洪、泥石流等災害頻繁發生,量級大、頻率高、災情重。防汛抗旱工作關系到糧食安全、飲水安全、人民群眾的生命財產的安全,因此,要做好防汛抗旱工作能夠促進經濟發展、維護社會的和諧穩定,意義非同尋常、責任重大。結合自己工作實際,主要敘述引黃調水工程的防洪抗旱情況。
1 引黃調水工程概況
引黃調水工程是南水北調東線工程中山東“T”字型調水大動脈的重要組成部分,是實現山東水資源優化配置,緩解膠東地區水資源供需矛盾,改善當地生態環境的重要水利基礎設施。供水范圍為青島、威海、煙臺3市、12個縣(市、區),受水區面積1.56萬平方公里,工程實現長江水、黃河水、當地水的聯合調度,優化配置。引黃調水工程工程自1989年11月25日正式建成通水,運行二十年來,已累計從黃河引水27.8億立方米,向青島市供水13.5億立方米,為沿線供水4.3億立方米,補充地下水10億立方米,為青島市創造工業產值1300多億元,為沿線農業帶來直接經濟效益15億元,解決了71萬人的吃水困難,取得了巨大的經濟效益、社會效益和生態環境效益,是齊魯大地上的“黃金之渠”。做好引黃調水工程的防洪抗旱是有著重要意義和強大責任的工作任務。
2 引黃調水工程防洪抗旱的特點
引黃調水工程沿線區域屬于溫度季風氣候,夏季易受高空偏北氣流控制影響的特點,造成局部強對流天氣多發,旱澇災害交替發生,局部河道洪水、漬澇災害、臺風暴潮、山洪災害爆發的概率較大。
近年來受全球氣候變化影響,極端天氣事件明顯增多。工程沿線濰坊市2015年遭遇了建國以來最嚴重的旱情,城市供水資源短缺,農村局部飲水困難,農作物受旱面積巨大。同時近幾年,強度高、時間短的局部強降雨多發、頻發。2011年7月,一場特大暴雨襲擊乳山暴雨持續了兩個小時左右,在這短短的兩個小時,造成了數十間民房倒塌,造成嚴重的損失。水旱災害的突發性、反常性、不可預見性日顯突出,對防汛抗旱工作提出了嚴峻挑戰。
3 引黃調水工程防洪抗旱措施
結合引黃調水工程的實際情況,為做好水災害突發事件的防范與處置工作,使水災害處于可控狀態,保證抗洪搶險工作有序高效進行,最大程度地減少人員傷亡和群眾財產損失,積極采取有效措施來對抗水旱災害。
3.1加大宣傳力度,時刻緊繃防汛抗旱弦。
根據山東省實施《中華人民共和國防汛條例》辦法第二十條規定,對防汛工作高度重視,牢固樹立防大汛、抗大災的思想,切實做好防汛抗旱工作。
汛期臨近,加強在工程沿線村莊的防汛宣傳工作,增強全民預防水災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。不僅樹立常備不懈的思想,而且要克服麻痹僥幸心理,增強憂患意識和責任意識。反復教育廣大干部職工和工程沿線群眾,寧可信其有,不可信其無,時刻緊繃防汛這根弦。防汛關乎地方經濟發展、社會穩定和人民群眾的生命財產安全,一定要嚴防死守,確保一方平安。
加大抗旱工作宣傳力度,充分利用各種媒體,廣泛宣傳水資源緊缺形勢和節水重要性及節水抗旱知識。節約用水理念,知識要進學校、進課堂。廣泛宣傳抗旱預案、抗旱措施以及有關法律法規,進一步提高全民防旱抗旱、節約用水、珍惜水資源的意識,全面促進節水型社會建設。
3.2 開展防汛抗旱大檢查,完善值班制度。
根據氣象預測,對工程沿線進行防汛抗旱進行大檢查,實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。對輸水渠、涵閘等設施存在的隱患嚴格把關,險工險段進行除險加固,確保工程安全。
成立防汛抗旱應急指揮部,負責工程沿線防汛抗旱突發事件的應對處置工作。及時掌握沿線汛情、災情并組織實施抗洪搶險及減災措施,配合地方調控和調度水利、水電設施的水量,做好洪水預防管理工作,并做好有關協調工作。
實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災情。當發生洪水時,應加密測驗時段,及時上報測驗結果,雨情、水情應在半小時內上報,為防汛應急指揮部適時指揮決策提供依據。并根據不同情況啟動相關應急程序。
3.3 做好物資儲備,統一協調,實現搶險救災高效進行。
按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,并合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。一旦遇到自然災害發生,做到組織指揮、搶險人員和防汛搶險物資儲備三到位,坦然處置、有序應對。
當出現水旱災害或工程發生重大災情后,事發地的值班隊員要根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,并立即與防汛抗旱指揮部聯系。防汛抗旱指揮部應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供當地政府或上一級相關部門指揮決策。
處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由防汛抗旱指揮部統一指揮,各部門各司其職,團結協作,快速反應,高效處置。根據事件的性質和危害程度,報經當地政府批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大,最大程度地減少損失。
3.4 抓好防汛、統籌抗旱,切實做到兩手抓,兩手硬。
在確保工程安全的前提下,加強洪水資源利用,開源節流并舉,防汛蓄水共存,科學調度,合理配置,盡可能增加工程蓄水,盡量多攔、多蓄,努力增加抗旱水源。實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變。
抓好河道運行管理,建立河道管理制度,加強河道巡查和執法力度,做好河道險工險段治理工程,加大河道整治的投入,提高行洪能力。
在抗旱工作上,一是做好人飲用水工作。水是民生所需,安全飲水工作是水利工作的頭等大事,按照“先生活、后生產”的要求,抓好抗旱應急水源工程建設。二是大力發展節水型產業。采取修建引、提等配套防滲工程措施,減少漏水損失,改進灌溉制度、灌水技術、水資源統一調控和用水經濟管理,逐步形成以水利、農業、生物和經濟管理等多種措施相結合的科學節水技術體系,提高水的利用率。三
是做好雨洪水的科學調度和利用,制定水源調度預案,統籌地表水、地下水、客水,對水資源實行統一調度,合理配置,常態化的利用長江水和黃河水。四是提高旱情測報和預報技術,健全抗旱信息系統;健全抗旱服務體系,加強抗旱服務隊建設。及時掌握旱情的發生、發展過程、變化趨勢,以便通過及時有效的實時調度,最大限度地減輕旱災的損失,提高防旱減災的管理水平。
參考文獻
關鍵詞:水利樞紐工程防汛安全管理防汛安全措施
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A
正文:
一、橫排頭水利樞紐工程防汛安全管理工作的重大意義
1.橫排頭水利樞紐工程的基本情況
橫排頭樞紐工程始建于1958年8月,為淠史杭灌區的淠河灌區渠首,位于六安市蘇家埠鎮以南5km的淠河河道上,距上游東淠河與西淠河匯合處的兩河口約9km,來水面積4370km2,是淠河流域上游水資源開發利用的關鍵性控制工程,攔蓄和調節佛子嶺、磨子潭、白蓮崖、響洪甸等四大水庫下泄水和橫排頭壩上1130km2的區間來水,并在溢流壩上形成了庫容約900萬m3的水庫,多年平均來水量約34.2億m3,其中區間徑流約7億m3。
該樞紐工程由進水閘、沖砂閘、溢流壩、非溢流土壩及船閘五部分組成,全長1174米。其中,進水閘為淠河總干渠渠首引水建筑物。閘室型式為鋼筋砼開敞式,長31m,寬18m,共5孔,每孔凈寬5m,高6.6m,閘門為鋼制平面閘門,閘底板高程46.50m,閘上設計水位52.75m,閘下設計水位52.5m,設計流量300m3/s。下游渠底高程47.5m,渠底寬50m,邊坡1:2.5,設計水深5m。沖砂閘主要用于排泄進水閘前引渠沉積的泥沙,閘室型式為鋼筋砼開敞式,長23.6m,寬18m,共4孔,每孔凈寬5m,高3.3m,閘門為鋼制平面閘門,閘底板高程46.50m,閘上設計水位52.75m,設計流量320m3/s。溢流壩主要攔蓄抬高水位引灌及下泄洪水,長500m,結構為粘土斜墻砂心鋼筋砼滾水壩。壩頂高程52.75m。100年一遇洪水標準設計,流量為8100m3/s,300年一遇洪水標準校核,流量為10700m3/s。土壩主要攔蓄抬高水位引灌,長600m,壩寬6m,壩高6-7m,壩頂高程為58.50m,防浪墻高程59.60m。沿壩軸線為粘土胸墻,上、下游做多頭小直徑。
以橫排頭樞紐工程為渠首的淠河灌區是以灌溉為主,兼有發電、航運、水產養殖、城市供水、旅游、生態等綜合利用功能,灌區從渠首年均引水20.1億立方米,保障了灌區農、林、牧、副、漁業的發展,為安徽經濟社會發展做出了巨大貢獻,發揮了不可替代的重要作用。
2.橫排頭水利樞紐工程防汛安全管理工作的意義
該工程除了上文所說的用途外,同時承擔著淠河流域特別是下游距樞紐37KM六安市的防汛抗旱任務,發揮了重要的防洪綜合效益。在汛期,大別山區六大水庫有四大水庫來水經由橫排頭樞紐,向下游控泄,工程樞紐承受巨大的防洪壓力。
橫排頭樞紐建成后,改變了河流的天然狀態,建庫后徑流被分為兩部分:一部分由淠河總干渠引用灌溉,另一部分則是洪水期的棄水,從橫排頭樞紐溢流壩下泄至老淠河河道。據水文資料統計分析,建庫后橫排頭向老淠河下泄的多年平均徑流量為13.12億m3,其中最多的年份為43.6億m3(1991年)。根據近35年來(1971-2005年)的資料統計,橫排頭溢流壩多年年平均溢流時間為89天,占一年的24.4%,其中日平均流量大于500m3/s的天數為4.4天,占一年的1.2%。水量較豐的年份溢流時間在3-6個月,水量較枯的年份溢流時間不足1個月。由此可見,該工程全年有近四分之一時間處于溢流分洪狀態,工程防洪壓力巨大。但是,橫排頭水利樞紐工程建于1958年,由于受當時國民經濟條件限制,設計防洪標準已滿足不了現在實際的防洪標準(下游新建工程階段度汛標準低于原河道防洪標準)。眾所周知,一旦發生了洪水,后果將十分嚴重,人們的財產甚至是生命安全都會受到嚴重危害。所以,如何保證工程自身安全和下游工程施工安全是至關重要。我們應當采取科學、合理的防汛措施才能保證度汛安全,總的來說,一個科學、合理的防汛措施是水利樞紐防汛安全管理的技術支撐,是保衛人民安全的根本保障。
二、橫排頭樞紐工程防汛安全管理工作的措施
橫排頭樞紐工程管理單位為安徽省淠史杭灌區管理總局橫排頭管理處。作為承擔渠首樞紐防汛任務的工管單位,建立一個科學、合理的防汛措施體系是工程防汛安全管理的技術支撐,是保衛人民安全的根本保障。防汛措施需要從三點做起,即健全防汛機構、健全防汛管理制度及汛前防汛準備,這三者相輔相成、相互聯系,做好這三點,工程防汛安全管理將會獲得很大的效果和進展。
1.健全防汛機構是組織保障
健全防汛機構十分重要,它是工程防汛安全管理工作的組織保障,工程防汛工作應當建立一個防汛領導小組,并且在防汛領導小組領導下,實行行政正職領導負責橫排頭樞紐工程防汛工作,工程現場還應當設立防汛指揮部,防汛指揮部具體負責現場指揮調度。不僅如此,防汛機構中還應當設立搶險專家組,搶險專家組可以協助防汛指揮部制定防洪搶險技術方案,防汛指揮部下設防汛辦公室和防汛搶險隊分別負責防汛調度和實施搶護。防汛管理工作責任重大,工作要求高,因此建立分工協作、職責明確的組織機構是至關重要的,除此之外,領導機構還應該科學配置、科學分工,這樣做是做到“反應迅速、指揮得力”的組織保證,也是防洪搶險方案能否落實的決定因素。
不僅如此,我們還應把“堅持方針、力保目標,注重實效”作為我們的工作準則,在防洪工作上我們要堅持把生命安全作為首要原則,在保證生命安全的基礎上堅持不懈,全力搶險,并且在搶險的過程中,我們的目標是保證遭遇設計洪水不垮壩、不漫壩,在遭遇超標準洪水時,應有應急措施,盡量把損失減到最低限度。除此之外,我們在防洪時還應當制定應急預案,建立健全的機構,并且機構之間的責任要明確,指揮要統一,措施要到位,最重要的是,我們遭遇洪水時要發現及時、反應迅速、指揮得力、處置得當,做好以上幾點,是防汛管理工作的基礎,是防汛管理工作的組織保障。
2.建立防汛管理制度是體制保障
除了要健全防汛機構外,我們還要建立防汛管理制度。防汛管理制度主要包括防汛工作管理制、防汛組織機構工作制、防汛工作匯報制、洪水調度現場管理制、洪水調度會商制、洪水調度聯系制、對外報訊制、壩區暴雨巡檢制、汛期災情報告制、防汛工作總結制、防洪人員培訓制度等,防汛管理制度體系應從防汛工作的管理內容、工作目標、工作標準、工作程序一級管理要求五方面入手,才能制定出一個完整的有效率的防汛管理制度體系,才能將工程防汛安全管理制度最終運用到實際中去,才能全方位的將防汛貫徹到實際中去,才能保障人民的生命安全,總之,建設健全的防汛機構是防汛安全管理工作的體制保障。
3. 汛前防汛準備是基礎保障
橫排頭樞紐工程的防汛管理制度除了要健全防汛機構和建立防汛管理制度外,還應做好汛前防汛準備,要把洪水帶來的危險從根本上解決。汛前工作是工程管理單位貫徹的“以防為主”的具體體現,汛前防汛準備要深入細致開展日常巡視檢查和汛前檢查維護工作,日常巡視檢查十分重要,它是確保險情“及時發現”的主要措施,日常巡視檢查主要針對擋泄水建筑物和閘門啟閉設備,要專門設立崗位,每天定點巡視,及時發現問題所在,確保擋泄水建筑物和閘門啟閉設備完好無損,能夠正常運行,建設工程防汛安全管理工作最好定員定崗,這樣才能推進管理制度加快進行,落實管理與維修經費渠道。總之,汛前防汛準備是防汛管理工作的基礎保障,是保障人民財產與生命的根本保障。
總結
當代,制定健全的工程防汛安全管理制度是我們十分重要的任務,雖然工程的防汛管理工作與以往相比已有了很大的提高,但總體上工程防汛安全管理還是不夠全面、不夠成熟,還需要我們進一步總結,要全面落實“健全防汛機構、落實管理制度和汛前防汛準備”政策,讓橫排頭樞紐工程防汛安全管理制度全面發展,努力確保流域內的防汛安全和人民群眾生命財產安全。
一、冷害對馬鈴薯的影響
馬鈴薯在生長發育過程中對溫度的反應有三基點:最低溫度、最適溫度、最高溫度。低于最低溫度,在植株細胞組織沒有結冰的情況下稱為冷害。1973年Lyons提出了“膜脂相變”學說,認為細胞膜系統是低溫冷害的首要部位,低溫會導致植物細胞膜從液晶相變為凝膠相。當溫度驟然變冷,由于膜質的不對稱性,膜體緊縮不均勻,導致細胞膜出現孔道或龜裂,膜的透性增大,膜內可溶性物質、電解質大量向膜外滲漏,破壞細胞內外離子平衡,使植物受到直接傷害。受冷害后,馬鈴薯頂部葉片失水萎蔫干枯呈黑褐色,受害植株極易誘發休眠芽萌發,導致結薯不集中、薯塊小,產量大幅下降。
二、馬鈴薯各生育階段對溫度的要求
馬鈴薯屬于較耐寒喜光作物,對溫度要求較高,低溫以及高溫均易對馬鈴薯造成傷害,其生物零點溫度為10℃,在馬鈴薯各個生育期對溫度要求都是不同的。
1. 塊莖萌動期
通過休眠的塊莖,其萌發和出苗直接受溫度和水分影響,6℃芽眼開始萌動,12~16℃為出苗適宜溫度。播種后若地溫低于10℃,芽眼雖然能夠萌動,但是生長緩慢;若地溫長時間低于10℃,幼苗很難出土,往往在萌發的幼莖上形成許多小薯。
2. 幼苗期
馬鈴薯出苗后進入莖葉生長期,能短時間忍耐-1℃的低溫,當大田氣溫低于-2℃時莖葉就會受凍,特別是馬鈴薯生長點受凍后,極易引發休眠芽的萌發,出現結薯不集中、大幅減產現象。
3. 莖葉生長期
該生長期最適宜的溫度為21℃,溫度過高,會出現營養生長與生殖生長失調,破壞養分積累,致使莖葉徒長。當地溫高于25℃時,植株節間細長、葉片窄小、根系發育不良。
4. 塊莖膨大期
該期適溫為16~25℃,其中以16~18℃最宜。當氣溫超過25℃時,馬鈴薯塊莖生長緩慢,塊莖內淀粉積累少,產量和商品品質同步下降;當氣溫超過29℃時,植株體內養分消耗速度超過積累速度,塊莖停止生長,薯皮老化粗糙。
三、凍害對馬鈴薯的影響
1. 植株死亡
馬鈴薯田間凍害主要發生在馬鈴薯幼苗期(多發生在倒春寒的年份),幼苗受凍后葉片迅速萎蔫、塌陷,當氣溫變暖時,受害部位變成水浸狀,死亡后變褐。受凍植株雖能從腋芽或塊莖休眠芽重新萌芽,但往往出現植株徒長、晚疫病危害嚴重等問題。
2. 延遲上市時間
生產實踐表明,受凍馬鈴薯上市時間比正常生長的馬鈴薯推遲7天。早春馬鈴薯上市時間直接影響生產效益,正常年份提前上市5天,每畝純收益可增加300元以上。
3. 產量降低、商品品質下降
馬鈴薯受凍后,往往營養生長過旺,直接影響了養分向塊莖轉移,隨著氣溫升高,塊莖膨大慢甚至停止膨大。受凍馬鈴薯塊莖小,塊莖淀粉積累少,不耐儲藏。
四、提高早春馬鈴薯抗冷性的途徑
1. 合理選用抗凍品種
山東應選用北方品種,如費烏瑞它、魯引1號、荷蘭七等,嚴禁使用南方品種。新品種引種前要連續3年做好栽培試驗,確實表現綜合抗性好、產量高的再大面積種植。
2. 合理的耕作制度
改變耕作方式,將春耕改為冬耕,耕而不耙,不僅能改善土壤理化性狀,還能在一定程度上增加土壤熱儲量。前茬種植大田作物的最好采取秸稈還田,提高土壤有機質含量,為馬鈴薯根系生長發育營造良好的環境。
3. 栽培措施
①覆蓋地膜。地膜覆蓋技術已經是很普及的技術之一,但很多地方仍采用0.04厘米厚的地膜,這種地膜到夜間熱量容易散失。2013年我們在本市的馬鈴薯生產基地看莊鎮進行了雙色地膜栽培試驗,除出苗處為白色膜外,其他地方均為0.08厘米厚的黑色膜。試驗結果表明,采用雙色膜覆蓋的馬鈴薯,除了可不噴施除草劑外,倒春寒引起的凍害也比普通白膜降低60%以上,同時也規避了薄膜對土壤的污染。
②改進施肥技術。在施用化肥的同時增施生物菌肥,除了能平衡土壤菌落、增強馬鈴薯抗病能力外,還能提高馬鈴薯的抗寒性。2012~2013年,我們在滕州市界河鎮西萬院村進行了菌肥試驗,畝施化肥40千克與木質素菌肥1.5千克,播種時條施。試驗結果表明:施用菌肥的處理馬鈴薯抗寒性顯著提高,如2012、2013年在魯西南一帶均有倒春寒現象發生,早春馬鈴薯均遭受不同程度的凍害,而施用菌肥的則沒有出現凍害;收獲時取樣測產,2012年增產13.2%,2013年增產15.4%。
③使用葉面肥。2012~2013年,針對倒春寒采取了在寒流到來的前一天噴施氨基酸液葉面肥的方法,通過兩年試驗發現,噴施氨基酸液葉面肥的處理未因倒春寒引起凍害,未噴施氨基酸液葉面肥的均出現不同程度的凍害。
4. 播期
根據當地氣候特點選擇適宜的播期。
五、問題與展望
1.1編制目的
旱災,是我區主要的自然災害之一。為了做好干旱災害防抗工作,促進抗旱減災工作科學、規范、有序進行,最大限度減輕旱災損失,保障經濟社會全面、協調可持續發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《省抗旱預案》、《省防抗干旱災害應急預案》、《市防抗干旱災害應急預案》等相關規定,結合我區實際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我區行政區域內所發生干旱災害的預防和應急處置。本預案所稱干旱災害,是指由于天然降水減少,河流及其它水資源短缺,不能滿足城鄉人民群眾生活、工農業生產、生態環境對水的正常需要而造成的直接與間接損失的災害。防抗干旱災害是指組織社會力量,采取工程措施和非工程手段,預防和減少干旱災害損失的活動。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,努力實現由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高抗旱工作現代化水平。
1.4.2防抗干旱災害工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門協作責任制。
1.4.3防抗干旱災害以城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標,實行以防為主、防抗結合、防重于抗、抗重于救的原則。堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.4抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.5堅持依法抗旱,實行公眾參與,專群結合。
2組織指揮體系及職責
2.1區防汛抗旱指揮部
區人民政府設立區防汛抗旱指揮部(以下簡稱區防指),負責指揮領導全區抗旱工作。
2.1.1區防指組織機構
總指揮:區人民政府區長
副總指揮:區人民政府主管副區長
區人武部部長
區政府辦公室主任
區水利局局長
區建設局局長
成員:區發展計劃局、區財政局、區水利局、公安分局、區建設局、區民政局、區交通局、區農林局、區衛生局、國土分局、區氣象局等部門負責同志。
2.1.2區防指抗旱職責
區防指負責領導、組織全區抗旱工作,主要職責是貫徹執行市防指和區委、區政府關于抗旱的政策、法規和制度等,組織制訂抗旱預案及跨地區抗旱應急調水方案,及時掌握全區旱情、災情并組織實施抗旱減災措施,做好災后救助有關協調工作。
2.1.3區防指成員單位抗旱職責
區發展計劃局:指導抗旱規劃和建設工作,負責抗旱工程建設計劃的協調安排和監督管理。
區財政局:負責抗旱經費籌措下撥并監督使用。
區水利局:負責抗旱工作的管理和水利工程抗旱運行與水源調度,組織、指導抗旱工程和抗旱基礎設施建設與管理。
公安分局:負責受旱區社會治安,打擊竊搶抗旱物料、破壞抗旱設施、干擾抗旱工作的違法行為。
區建設局:及時收集和反映城區缺水信息,配合有關部門組織實施應急抗旱措施。
區民政局:組織協調干旱災害的核查和救災工作,指導受旱災區實施災民生活救助與救災捐贈工作,負責對救災款物進行管理監督。
區農林局:及時收集和反映農業干旱災情信息,組織指導農業抗旱措施和災后農業生產恢復工作。
區衛生局:負責受旱災區的疾病預防控制和醫療救護工作。
區氣象局:負責對影響旱情的天氣形勢進行監測和預報,及時提供天氣預報和雨情、墑情實況信息,組織實施人工增雨抗旱措施。
區交通局:負責協調組織本系統運力資源,及時運送抗旱救災人員、物資及設備。
國土分局:負責做好行業自身的抗旱工作,承擔區政府和區防指布置的臨時緊急抗旱任務。
區人武部:負責組織當地駐軍和民兵預備役人員參加重大抗旱救災行動,協調組織駐咸武警部隊實施重大抗旱救災任務及協助當地公安部門維護抗旱救災秩序和災區社會治安。
2.1.4區防指辦公室抗旱職責
區防汛抗旱指揮部下設辦公室,具體承擔區防指的日常抗旱工作,辦公地點設在區政府十樓防汛抗旱辦公室。
辦公室主要職責是:
組織全區抗旱減災工作;貫徹執行省防總、市防指、區委、區政府有關抗旱工作的方針政策和指示指令;組織擬訂有關抗旱工作的法規、制度,規劃并貫徹實施;指導、推動、督促、制訂和實施抗旱預案;負責收集、分析和報告干旱災情信息;協調區防指各成員單位工作,組織干旱會商,對各鎮辦報告的干旱災害損失和影響進行評估;負責特大抗旱經費、物資的計劃、儲備、調配和管理;組織、指導抗旱服務組織的建設和管理;組織全區旱情監測信息系統的建設與管理等。
2.2鎮辦防汛抗旱指揮機構
各鎮辦設立防抗干旱災害指揮機構,在區防指和本級人民政府的領導下,負責組織和指揮本轄區的抗旱工作。
3干旱災害等級劃分及預防預警機制
3.1干旱災害等級劃分
3.1.1農業干旱災害:
3.1.1.1判定指標:連續無雨日數、降雨量距平值、受旱面積及土壤相對濕度、農田水分盈缺、人飲困難、河道經流量距平、成災面積、減產成數。
3.1.1.2等級劃分:輕度干旱、中度干旱、嚴重干旱和特大干旱四個等級
3.1.2城區干旱災害:
3.1.2.1判定指標:缺水率及水源工程需水量距平值、地下水埋深下降值。
3.1.2.2等級劃分:輕度干旱、中度干旱、嚴重干旱和特大干旱四個等級。
3.2預防預警信息
3.2.1氣象水文農業等信息
區氣象、水利、農林、建設等部門應加強天氣形勢的監測和預報,做好河道流量、降水、氣溫、土壤墑情、農作物受旱程度、城區缺水等信息的監測,及時會商預報,并將結果及時報區政府和防汛抗旱指揮機構。
3.2.2旱情信息主要包括:干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
3.2.3鎮辦防汛抗旱指揮部負責本轄區旱災信息監測,設立旱情監測網點,加強旱情監測,及時監測掌握報告雨水情變化、蓄水情況、土壤墑情、受旱面積和城鄉缺水情況等信息。按照《水旱災害統計報表制度》規定,向區防指報告旱災信息,時限為:輕度干旱每10日一次,中度干旱每5日一次,嚴重干旱每3日一次,特大干旱1日一次。
3.2.4區防汛抗旱辦公室對各類旱情信息進行綜合分析,確定干旱災害等級。當出現三個鎮辦范圍以上輕度、中度等級干旱時,由區防指書面向市防指報告。達到嚴重、特大等級干旱時,由區防指書面向市防指報告的同時,由區政府專題向市政府報告。
3.3預防預警行動
3.3.1抗旱準備工作
(1)思想準備:要利用各種新聞媒體,加強抗旱宣傳工作,增強全民防抗干旱災害的意識,做好防大旱抗大災的思想準備。
(2)組織準備:各鎮辦要及時召開抗旱工作會議,明確抗旱責任,落實抗旱措施,加強抗旱服務組織建設,完善抗旱保障機制。
(3)預案準備:各鎮辦要編制本轄區抗旱預案,并做好預案的啟動準備,要編制抗旱應急水量調度方案。切實抓好預案各環節應對措施落實。
(4)隊伍及物資準備:抗旱管理單位要做好用水計劃和抗旱水量調配。抗旱服務組織要做好設備檢修和人員安排。按照分級負責的原則,各鎮辦要儲備必需的抗旱物資和器材,合理進行調配使用。
(5)預警準備:充分利用社會通信公網,確保抗旱信息系統完好和暢通。健全各級旱情測報站網,確保旱情、災情信息和抗旱指揮調度指令的及時傳遞。
(6)資金籌措:財政局要根據旱情發展情況,適時安排抗旱資金,支持抗旱工作。
(7)抗旱檢查:實行以查旱情、查組織、查預案、查物資、查行動為主要內容的分級檢查制度,提早發現薄弱環節,明確整改責任,限期進行整改補救。
3.3.2干旱災害預警
(1)各鎮辦防汛抗旱指揮部應針對干旱災害的成因、特點和受旱對象的不同情況,因地制宜進行預警防范。
(2)各鎮辦防汛抗旱指揮部應建立健全旱情監測和干旱災害統計網絡,隨時掌握實時旱情災情,及早預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出科學的抗旱減災對策。
(3)各鎮辦防汛抗旱指揮部應當加強抗旱服務隊建設,鼓勵和支持社會力量建立各種形式的抗旱服務組織體系,廣泛提高防抗干旱災害的機動能力。
3.3.3供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害污染等原因而出現供水危機時,由區防汛抗旱指揮機構會同供水部門向社會公布預警,居民、企事業單位做好應急用水的儲備,有關部門做好啟動應急供水預案的準備。
3.4預警支持系統
抗旱預案
(1)各鎮辦防汛抗旱指揮部應編制鎮辦抗旱預案或應急調水方案,積極主動防抗不同等級的干旱災害。
(2)各類抗旱預案或應急調水方案由鎮辦防汛抗旱指揮部審批,報區防汛抗旱指揮部備案。凡經審批的各類抗旱預案和應急調水方案,均具有權威性和法規效力,各有關單位應貫徹執行。
3.5預警信息
受旱鎮辦防汛抗旱指揮部負責統一旱災預警信息,決定抗旱預案的啟動與解除。當發生全區嚴重等級干旱或出現三個鎮辦范圍以上特大等級干旱災害時,由區防汛抗旱指揮部旱災預警信息,決定抗旱預案的啟動與解除。
4應急響應
4.1應急響應總體要求
4.1.1按照干旱災害發生的范圍和程度,將防抗旱災應急響應行動分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
4.1.2進入干旱期,區防汛抗旱指揮部應全程跟蹤雨情、水情和旱情、災情,負責組織氣象、水利、農林、建設等部門及時分析會商旱情,根據實時旱情等級啟動相關抗旱應急響應程序。
4.1.3區防汛抗旱指揮部成員單位,應按照指揮部的統一部署和職責分工開展抗旱工作,及時向指揮部報告工作進展情況。
4.2Ⅳ級應急響應行動措施
4.2.1當區內大面積連續15天以上無有效降雨,輕度干旱受旱面積占全區耕地面積5%~15%,旱情對農作物正常生長造成影響的情況時,為Ⅳ級抗旱應急響應。
4.2.2由區防指組織會商,發出以啟動水利設施為主的抗旱工作通知。
4.2.3受旱地區的鎮辦和有關部門、單位應采取如下應急行動措施:(1)加強旱情災情監測預報和對抗旱工作的領導;(2)適時上報和旱情信息;(3)及時按照預案組織實施抗旱措施;(4)下達落實城鎮供水及農田灌溉計劃;(5)組織動員水利設施完成灌溉和供水任務。
4.3Ⅲ級應急響應行動措施
4.3.1當區內大面積連續25天以上無有效降雨,中度干旱受旱面積占全區耕地面積15%~20%,旱情對農作物的生長造成一定影響的情況時,為Ⅲ級抗旱應急響應。
4.3.2由區防指組織會商,發出以啟動綜合調度措施為主的抗旱工作通知,派工作組到受旱地區指導抗旱工作,區防指成員單位按照職責對口支援抗旱工作。
4.3.3受旱鎮辦和有關部門、單位應采取如下應急行動措施:(1)加強旱情災情監測和趨勢預報;(2)及時通報和公布旱情信息;(3)及時按照抗旱預案組織實施抗旱措施;(4)派出工作組到一線檢查督促抗旱工作;(5)加強抗旱水源的管理和統一調度;(6)開動所有水利設施灌溉供水;(7)組織抗旱服務隊和社會化抗旱組織開展無水利設施區域流動抗旱服務。
4.4Ⅱ級應急響應行動措施
4.4.1當區內大面積連續40天以上無有效降雨,嚴重干旱受旱面積占全區耕地面積30%~45%,旱情對農作物的生長造成較大影響、城鎮缺水率達20%~30%、農村人畜飲用水發生困難的情況時,為Ⅱ級應急響應。
4.4.2由區防指組織會商,區政府發出以啟動全面防抗措施為主的抗旱工作通知,派出由區防指成員單位組成的工作組到重旱區指導抗旱工作,區防指恢復抗旱值班,區防指成員單位按照職責對口支援抗旱工作。
4.4.3受旱鎮辦和有關部門、單位應采取如下應急行動措施:(1)加強對抗旱工作的組織領導力度;(2)加密旱情災情監測和趨勢預報;(3)及時按照抗旱預案組織實施抗旱措施;(4)實施受旱地區抗旱水源的管理和調度;(5)開動一切水利設施和抗旱服務隊、社會化抗旱組織投入灌溉供水;(6)加強節約用水管理和監督;(7)搶修抗旱應急工程或增建臨時抗旱設施;(8)組織社會車輛為城鄉居民生活飲水困難災區送水;(9)適時安排下撥抗旱應急資金。
4.5Ⅰ級應急響應行動措施
4.5.1當區內大面積連續60天以上無有效降雨,特大干旱受旱面積占全區耕地面積45%以上,旱情使農作物大面積枯死或毀種、城鎮缺水率在30%以上、農村人畜飲水面臨嚴重困難,社會經濟發展遭受重大影響時,為Ⅰ級抗旱應急響應。
4.5.2由區防指組織會商,區委、區政府聯合發出以啟動防救結合措施為主的抗旱工作通知,派出區委、區政府工作組到重災區檢查指導和慰問受災群眾,區防指加強抗旱值班和水源、物資調度,區財政局緊急提供抗旱救災資金幫助,區民政局及時救助受災群眾,區防指其它成員單位按照職責加強對口支援抗旱工作力度。
4.5.3受旱鎮辦和有關部門、單位應采取如下應急行動措施:(1)加強行政首長對抗旱工作的組織領導力度;(2)加密監測旱情災情和抗旱救災情況動態反映;(3)開動一切水利設施和抗旱服務隊、社會化抗旱組織投入灌溉供水;(4)實施受旱地區抗旱水源的科學調度和用水管理;(5)及時按照抗旱預案組織實施抗旱措施;(6)組織動員社會力量為城鄉居民生活飲水困難災區送水;(7)全面做好災區生產自救和救災安置工作;(8)強化節約用水管理和監督;(9)緊急安排下撥抗旱應急和救災安置資金。
4.6信息報送
4.6.1各鎮辦要加強旱情、災情、抗旱動態等信息的收集,實行分級匯總上報,統一歸口處理,各級共享使用。
4.6.2抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報。因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應先報告基本情況后及時了解補報。
4.6.3凡經本級或上級防汛抗旱指揮部采用和的旱情、災情、抗旱動態信息,當地防汛抗旱指揮部應認真進行調查復核,對反映不真實和存在缺失遺漏的信息,要及時完善糾正并補報復核結果。
4.7指揮調度
4.7.1出現干旱災害后,受旱鎮辦防汛抗旱指揮部應立即啟動抗旱應急預案,在采取緊急措施的同時,應向上一級防汛抗旱指揮部報告情況。
4.7.2受旱鎮辦防汛抗旱指揮部負責人應迅速上崗到位,分析預測旱情發展趨勢和可能造成的危害程度,按規定的處置程序,組織指揮有關單位或部門,迅速采取防抗措施,控制旱情發展蔓延。
4.8社會力量參與
出現嚴重干旱災害后,區防汛抗旱指揮部廣泛調動社會力量參與抗旱救災,可依法征調運輸車輛、物資設備、工作人員投入抗旱救災。
4.9信息
4.9.1旱情、災情、抗旱動態等信息的應當及時、準確、客觀、全面。
4.9.2旱情、災情、抗旱動態等信息由區防汛抗旱指揮部審核和,涉及民政方面的有關災情,由區防汛抗旱指揮部會同民政部門審核和。
4.9.3信息形式主要包括授權、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
4.10應急結束
4.10.1當干旱災害解除或極度缺水得到有效控制時,受旱鎮辦防汛抗旱指揮部可根據旱情變化,宣布結束抗旱應急響應。
4.10.2依照有關規定及時歸還征調的物資設備、運輸車輛等,造成損壞或者無法歸還的,按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。
4.10.3應急響應結束后,受旱鎮辦防汛抗旱指揮部應協助鎮辦進一步恢復正常生產、工作秩序,盡可能減少干旱災害帶來的損失和影響。
5保障措施
5.1信息監測保障
5.1.1干旱災害發生后,各級防汛抗旱指揮部要立即恢復抗旱值班制度。發生嚴重等級、特大等級干旱災害時,實行晝夜值班。
5.1.2開通防汛抗旱通訊和旱情監測網絡,實現縱、橫向聯絡暢通,及時、準確監測報告旱情信息。
5.1.3區水利、氣象、農林、建設等部門加強對雨、水、墑、苗、供水等旱情信息的監測,并由區防汛抗旱指揮機構負責和上報。
5.2應急支援保障
5.2.1應急隊伍。各鎮辦和區防汛抗旱指揮部要做好抗旱應急隊伍的組織工作,動員社會公眾力量投入抗旱工作,統一調配抗旱服務隊和民間抗旱組織的人員和設備,本轄區內機關團體、企事業單位、部隊、武警及公民都有義務承擔抗旱救災支援任務。
5.2.2交通運輸。區交通局優先保證抗旱物資運輸,各有關單位的運輸車輛應服從和完成所分配的應急送水任務。
5.2.3醫療衛生。區衛生局做好受旱災區衛生防疫工作,組織醫療服務隊到災區防病治病,開展飲水衛生的檢查消毒。
5.2.4治安管理。公安分局做好受旱災區治安管理工作,依法打擊破壞抗旱救災行動和抗旱設施安全的行為,維護受旱災區治安秩序。
5.2.5物資供應。各鎮辦防汛抗旱指揮部應當儲備一定數量的抗旱物資、器材,設立固定儲備倉庫,加強儲備管理和更新補充,保證供應足額可靠。各相關部門或單位分別做好抗旱所需化肥、農藥、種子、防疫藥物等物資、器材的儲備與供應。
5.2.6經費籌措。按照國家補助與群眾自籌相結合原則,區上每年應籌措和安排必要的抗旱資金。遇到嚴重等級、特大等級干旱災害時,區財政局要及時下達和撥付抗旱資金,區發展計劃局和水利局及時下達抗旱設施建設計劃。各項抗旱經費必須按用途專款專用,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。審計部門要加強對抗旱資金使用情況的審計監督。
5.3技術服務保障
區防汛抗旱指揮部要建立抗旱技術專家庫,定期研究本轄區的旱情及防抗災害措施,組織開展抗旱技術講座和培訓,搞好旱災應急防抗過程中的現場技術指導和參謀服務。要建立旱情監測和分析決策支持系統,建設旱情信息采集系統,為抗旱決策提供支持。
5.4依法抗旱保障
按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《省水工程管理條例》、《市節約用水管理辦法》等法律、法規的規定,由區行政執法部門實施對抗旱工作的依法管理,強化執法權威和執法能力,確保抗旱工作依法順利開展。
6善后工作
6.1災后評估
旱災預警解除后,受旱鎮辦防汛抗旱指揮部要組成由抗旱工作責任人、有關部門專業技術人員參加的災害評估組,及時對干旱災害損失和災區急需抗旱救援支持事項進行認真核實和評估,同時征求社會各界和群眾對抗旱工作的意見和建議,綜合提出災害評估報告,在7日內報送本級人民政府和區防汛抗旱指揮部。
6.2對口幫救
當發生嚴重等級、特大等級旱災,區人民政府在接到災害評估報告后,應盡快研究制定駐地各部門、各單位對口幫扶抗旱救災方案,認真組織和落實有關抗旱救災幫扶的措施。
6.3社會募捐
當發生嚴重等級、特大等級旱災,區人民政府可根據干旱災害損失程度,在大力抗旱自救的同時,組織開展多種形式的社會募捐活動,吸納社會資金抗旱救災。
6.4工程修復
對抗旱期間發生的水利設施破壞和設備故障要及時予以修復更換,對臨時改建的供水系統予以加固恢復。
去冬今春以來,景東縣境內氣溫持續偏高,降雨持續偏少,江河來水持續偏枯,各類水利工程蓄水比去年同期大幅下滑,全縣遭受60年一遇特大干旱。針對嚴重的旱情災情和抗旱救災工作的嚴峻形勢,景東縣采取超常規措施,舉全縣之力狠抓抗大旱、保民生、促春耕等抗旱救災各項工作的落實。
一、加強領導,強化督查,認真落實抗旱工作責任制
縣委、縣政府認真貫徹落實省政府抗旱救災工作電視電話會議和全省抗旱救災動員大會精神,按照抗旱救災思想認識、領導責任、工作措施、檢查督促、行政問責“五個到位”的要求,從早、從快、從緊、從實抓好抗旱救災工作。及時轉發執行省市抗旱救災文件和指示,結合實際下發了抗旱救災通知,并于2月22日召開縣防汛抗旱指揮部緊急會議,專題安排部署抗旱救災工作,緊緊圍繞旱情特點和抗旱實際,層層落實責任制,把抗旱救災工作中的各項任務逐項細化分解,橫向分解到部門,縱向分解到基層,責任落實到人頭。縣人民政府派出7個工作組赴各鄉(鎮)檢查指導抗旱救災工作,對各級各部門工作實行跟蹤督查,確保工作措施限期落實到位,確保各項工作取得預期成效。縣委、縣政府要求對情況不清楚、措施不到位、責任不到人、有問題不報告,是哪一級負責,就由哪一級承擔責任;對因領導不力、指揮不當,造成抗旱救災進展緩慢,延誤時機的鄉(鎮)和部門,嚴肅通報批評并追究主要責任人的責任。
二、各司其職,各負其責,形成抗旱救災強大合力
氣象、水文部門密切監控旱情態勢,準確提供旱情動態,及時旱災預警預報,積極做好人工增雨作業準備工作,儲備人工降雨火箭發射架5座,降雨彈110枚,并與廠家預定復合型多功能發射架1座,降雨彈600枚,市政府配備的抗旱增雨防雹新型四管火箭架1座和100枚火箭彈即將到位。農業、科技、供銷等部門認真做好農藝措施推廣、農業科技服務、小春作物病害防治、農資儲備供應等工作,組織專業技術人員3000余人次指導抗旱救災,開展抗旱救災技術培訓133期,培訓農民5980人(次),派出農機人員126人次,開展技術指導120期,義務檢修抗旱機具66臺次;采取淺中耕、秸稈覆蓋、地膜覆蓋等措施減少土壤水分蒸發,落實甘蔗地膜覆蓋1.2萬畝;加強病蟲害防治,防治小春作物病蟲害7000畝;儲備尿素2880噸、復合肥1760噸、磷肥960噸,農藥7噸、農膜10噸、噴霧器20件、農具20xx件。水務部門認真做好抗旱用水調度、旱災信息統計等工作,認真編制庫塘現有水量抗旱應急調度計劃書,做到一庫(塘)一冊,小(一)型以上水庫由縣防辦審批后進行調度,小(二)型水庫由所在鄉(鎮)人民政府審批后調度,塘壩由所在村民委員會審批后調度。發改、經濟商務、財政、農業、電力等部門認真做好抗旱救災物資保障工作。縣財政局及時開通抗旱資金綠色通道,撥付各級財政抗旱資金316.87萬元,其中,中央特大抗旱補助經費15萬元、省級抗旱補助經費30萬元、省級抗旱農業資金3.5萬元、省級蓄水抗旱經費5萬元、自然災害生活補助資金134萬元、旱災地區老人口糧和飲水困難問題資金25萬元、災民生活臨時救助資金16萬元、抗旱救災捐款25萬元、煙葉抗旱保苗資金23萬元、縣級捐款40.37萬元;縣財政還擬安排150萬元資金,用于備荒籽種儲備及人畜飲水工程建設。同時,調用農機具2100臺(套),進行農機抽水灌溉抗旱1.8萬畝,運送抗旱農用物資和人畜飲水840噸;投入抗旱燃油9.66噸,抗旱用電1.4萬度,儲備柴油350噸、汽油200噸。民政部門認真做好受災群眾的生活救濟工作,投放救災大米180噸,緩解近期重災農戶缺糧問題,確保災區人心穩定。發改、工商、質檢、公安等部門認真做好農資價格和質量監測監管,對城鄉各農資經營店進行拉網式檢查,嚴厲打擊制售假冒劣偽農資和哄抬物價行為,確保農資價格穩定和質量安全。煙草部門積極采用抽水、拉運水等方式進行抗旱保苗,投入資金400多萬元,為全縣36個育苗點育苗戶購置每戶至少1臺抽水機,購買水管25200多米,建造水塔4個,出動農用車、牛馬車3000車/次,動用抽水機560臺/次,抗旱用電3萬多度,抗旱用油11噸,拉水15萬立方米,購買水桶6000余支,開挖簡易水池8000多個,發放大棚膜9000多公斤,投入人力6500人次,有效確保烤煙抗旱保苗和移栽用水。衛生部門加強疾病流行動態及居民飲用水衛生監測,特別加強集中式供水學校的生活飲用水和臨時性水源水質的監測消毒,堅決預防遏制腸道傳染病及食物中毒事件的發生。教育部門認真做好抗旱保學工作,確保師生用水的有效供給和教育教學工作的正常進行。其他相關部門按照部門職責要求,協同做好抗旱救災工作。
三、大力宣傳,廣泛動員,營造全民抗旱救災的良好氛圍
充分利用數字鄉村網、政府信息公開門戶網站、農業 信息網、景東消息、景東電視臺等新聞媒體通報旱情災情,旱災圖片和信息。景東消息、景東電視臺等新聞單位深入追蹤旱情災情,及時報道縣委、縣政府關于抗旱救災工作的安排部署和全縣上下抗旱救災采取的措施行動;縣四班子領導及各鄉(鎮)各部門領導干部深入災區一線調查了解災情,指導科學抗旱;基層組織和廣大黨員干部充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,千方百計幫助群眾開展生產自救;全縣上下廣泛發動群眾、組織群眾、依靠群眾,把抗旱救災各項措施落實到村、到戶、到人。截至目前,全縣共投入6.635萬人次開展抗旱救災。
四、以人為本,科學調度,千方百計確保生產生活用水
按照“先生活、后生產,先節水、后調水”的原則,采取各種措施重點確保城鎮、農村、學校的飲用水供應,保障重點企業和產業生產用水。目前,縣城自來水廠供水正常,日供水規模10000m3,實際日供水量5000m3,供水人口3.5萬人。通過提前關閘蓄水,對有條件的徐家壩水庫、灣水河水庫、胥家營水庫進行跨流引水、停止小(一)、小(二)型水庫電站發電等措施,最大限度發揮庫塘蓄水功能,實現庫塘挖潛增蓄450萬m3;通過發動全縣各單位、各鄉(鎮)干部職工4000余人參加水利工程建設義務勞動,幫助群眾切實解決生產生活用水問題;通過加快冬春水利建設、水毀水利工程修復和灌區、渠道、灌溉設施配套改造,加大抗旱水源工程建設力度,開展節水灌溉和鄉村供水工程建設,目前完成計劃數的95%,確保大春作物按時栽種;充分利用庫塘死庫容進行保苗抗旱,投入資金3萬余元,購置5.5千瓦抽水機2臺、3.5千瓦抽水機2臺、15千瓦柴油發電機1臺、水管60米、銅線2500米,準備抽取部分庫塘死庫容用于人畜飲水及春耕生產應急用水。