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匯報(bào)人:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、老師,上午好!
工程項(xiàng)目管理是從事現(xiàn)場(chǎng)工作和室內(nèi)工作不可缺少的一種能力,現(xiàn)在我們將共同走進(jìn)《工程項(xiàng)目管理》課程解讀。下面我將從課程概況、教學(xué)資源、教學(xué)策略、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)反思這五個(gè)方面來(lái)剖析。
一、課程概況
1、課程定位
《工程項(xiàng)目管理》是專(zhuān)業(yè)拓展課程,這是一門(mén)緊密聯(lián)系工程建設(shè)管理實(shí)踐的重要課程,它以工程項(xiàng)目為對(duì)象提出工程項(xiàng)目管理的概念和系統(tǒng),設(shè)立本門(mén)課程的目的是使學(xué)生了解并掌握在工程項(xiàng)目管理中,如何進(jìn)行全方位全過(guò)程的科學(xué)管理和合理協(xié)調(diào),為學(xué)生建立管理項(xiàng)目的知識(shí)體系和培養(yǎng)應(yīng)用管理知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的技能,為學(xué)生在畢業(yè)后從事有關(guān)的工程建設(shè)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
《工程項(xiàng)目管理》開(kāi)設(shè)在第四學(xué)期,前導(dǎo)課程有《建筑施工組織設(shè)計(jì)》《建筑材料》,是《工程項(xiàng)目管理》等后續(xù)課程的基礎(chǔ),也是實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文等教學(xué)環(huán)節(jié)中必不可少的預(yù)備知識(shí);同期開(kāi)設(shè)《工程招投標(biāo)與合同管理》《建設(shè)法規(guī)》《建筑工程量清單計(jì)價(jià)》等課程。
2、教學(xué)內(nèi)容
根據(jù)教學(xué)內(nèi)容將本課程整合成4個(gè)模塊,模塊一,工程項(xiàng)目管理概論,分三個(gè)子任務(wù),共22課時(shí),模塊二,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、項(xiàng)目計(jì)劃、目標(biāo)控制,分三個(gè)子任務(wù),共計(jì)38課時(shí),模塊三,風(fēng)險(xiǎn)管理,分三個(gè)子任務(wù),共計(jì)10課時(shí),模塊四,信息管理,1個(gè)子任務(wù),2課時(shí)。
3、教學(xué)目標(biāo)
根據(jù)教學(xué)內(nèi)容確定本課程的教學(xué)目標(biāo)
素質(zhì)目標(biāo):具有愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)協(xié)作的職業(yè)道德,具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),具有自學(xué)能力和創(chuàng)新意識(shí)。
知識(shí)目標(biāo):了解管理學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí);掌握建筑工程項(xiàng)目管理“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的內(nèi)容和方法;掌握工程項(xiàng)目管理的步驟及處理方法。
能力目標(biāo):能夠勝任裝飾工程項(xiàng)目全過(guò)程的管理工作。
4、重點(diǎn)、難點(diǎn)
根據(jù)人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容及學(xué)情,確定本課程的重難點(diǎn)。
重點(diǎn):工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、項(xiàng)目計(jì)劃、目標(biāo)控制。
難點(diǎn):1、工程項(xiàng)目進(jìn)度優(yōu)化2、單代號(hào)搭接網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的時(shí)間參數(shù)的計(jì)算
5、課程考核
課程考核=知識(shí)考核40%+過(guò)程性考核30%+實(shí)訓(xùn)考核30%
其中過(guò)程性考核是追蹤線上學(xué)習(xí)行為的智能考核,將視頻觀看、測(cè)試、討論、等線上學(xué)習(xí)行為以及企業(yè)導(dǎo)師評(píng)分納入課程考核,建立“線上+線下”結(jié)合的過(guò)程考核體系。
二、教學(xué)資源
1、使用教材
本課程選自工程管理專(zhuān)業(yè)理論與實(shí)踐教學(xué)知道系列教材,由孫劍、佘健俊主編主編,中國(guó)水利水電出版社出版。
2、教學(xué)資源
本課程具有可利用的數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)、學(xué)生登錄學(xué)習(xí)通自主學(xué)習(xí);通過(guò)小組合作探究式學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力;
校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室已滿足識(shí)圖實(shí)訓(xùn)、工程管理實(shí)訓(xùn)、VR實(shí)訓(xùn)。其中VR實(shí)訓(xùn)室已滿足多工種仿真,學(xué)生能更直觀的掌握現(xiàn)場(chǎng)施工的管理要素。
三、教學(xué)策略
1、學(xué)情分析
本課程在建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)第五學(xué)期授課。他們有建筑制圖與識(shí)圖和建筑材料建筑施工技術(shù)的基礎(chǔ)知識(shí),但無(wú)法與實(shí)際工程相結(jié)合;動(dòng)手操作能力強(qiáng);信息化運(yùn)用手段強(qiáng)度高。
2、學(xué)習(xí)策略
以“以生為本”、“學(xué)生主體”為主線,將認(rèn)知策略、元認(rèn)知策略和資源管理策略貫穿教學(xué)全過(guò)程。
3、教學(xué)方法
關(guān)注學(xué)生進(jìn)步與發(fā)展,實(shí)施有效教學(xué)的策略,堅(jiān)持可測(cè)性和量化的教學(xué)理念,基于“學(xué)習(xí)通”軟件混合式教學(xué)模式,實(shí)施開(kāi)展案例式教學(xué)、討論式教學(xué)、探究式教學(xué)、情境式教學(xué)等教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué),并采用智慧職教網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)以及超星學(xué)習(xí)通APP輔助教學(xué)。
案例式教學(xué),結(jié)合工程實(shí)際案例,促進(jìn)理論與實(shí)踐的融合,知行合一;討論式教學(xué),教師下發(fā)任務(wù),學(xué)生分組協(xié)作,小組匯報(bào)成果;探討式教學(xué),小組合作探究、討論、實(shí)踐、探索,提出解決問(wèn)題辦法的方式,使學(xué)生掌握知識(shí)和技能;情境式教學(xué),創(chuàng)設(shè)情境,聯(lián)系崗位技能,培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和探索精神。
四、教學(xué)設(shè)計(jì)
本設(shè)計(jì)選取課程模塊二目標(biāo)控制中的項(xiàng)目一,進(jìn)度控制,下面我將以子任務(wù)二2課時(shí)為例進(jìn)行闡述。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容確定本課三維目標(biāo)。
素質(zhì)目標(biāo):培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。
知識(shí)目標(biāo):掌握掌握進(jìn)度計(jì)劃比較的方法;
能力目標(biāo):培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力;能夠進(jìn)行具體項(xiàng)目的進(jìn)度比較;
根據(jù)三維目標(biāo)確定本課重難點(diǎn)。
重點(diǎn):掌握橫道圖比較法和前鋒線比較法的進(jìn)度比較方法
難點(diǎn):S型曲線比較法
我將本課的教學(xué)流程設(shè)計(jì)為課前、課中和課后三個(gè)環(huán)節(jié)。
課前教師任務(wù)單,學(xué)生自學(xué)自悟,課中以“明”、“探”、“訓(xùn)”、“評(píng)”、“思”貫穿實(shí)施,導(dǎo)入問(wèn)題,明確目標(biāo);問(wèn)題顯現(xiàn),探究方法;多點(diǎn)訓(xùn)練,突破重點(diǎn);專(zhuān)業(yè)評(píng)析,化解難點(diǎn);知行合一,學(xué)以致用。課后軟件實(shí)操,成果展示,拓展延伸。
1、課前準(zhǔn)備
教師在學(xué)習(xí)通下發(fā)分組任務(wù)、課前預(yù)測(cè)題,學(xué)生登錄學(xué)習(xí)通查看任務(wù),進(jìn)行在線學(xué)習(xí),并完成測(cè)試。
2、課中實(shí)施
(1)創(chuàng)設(shè)情境、明確目標(biāo)
采用情境式教學(xué),提問(wèn)學(xué)生,本工程的施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度有無(wú)誤差,具體是多少?該采取何種措施糾偏進(jìn)度。明確本節(jié)課目標(biāo),導(dǎo)入本節(jié)課內(nèi)容-進(jìn)度管理
(2)分組討論、任務(wù)決策
采用案例式教學(xué),播放工程實(shí)際案例視頻-施工進(jìn)度的檢查,分小組探究進(jìn)度檢查的方法,小組代表匯報(bào)討論結(jié)果,組間互評(píng)。
教師總結(jié)并融入思政,進(jìn)度偏差的發(fā)生要求學(xué)生具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,教師講解進(jìn)度檢查的方法和內(nèi)容,針對(duì)檢查的結(jié)果制定相應(yīng)的糾偏措施。
(3)循環(huán)練習(xí)、強(qiáng)化技能
采用討論式教學(xué),教師提供案例,并結(jié)合進(jìn)度檢查的方法和要點(diǎn);布置分組任務(wù),學(xué)生分小組完成進(jìn)度控制的內(nèi)容,完成進(jìn)度檢查結(jié)果和制定糾偏措施,教師巡視指導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。
教師習(xí)題,學(xué)生線上完成測(cè)試,通過(guò)習(xí)題測(cè)試,掌握本節(jié)課重點(diǎn)進(jìn)度檢查的方法和內(nèi)容。
(4)案例分析、雙元評(píng)價(jià)
采用探究式教學(xué),學(xué)生登錄學(xué)習(xí)通查看進(jìn)度控制的檢查方法和內(nèi)容,分小組探究并回答問(wèn)題,教師查看探究結(jié)果并總結(jié)評(píng)價(jià)。
學(xué)生提出識(shí)讀難點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)連線企業(yè)導(dǎo)師,導(dǎo)師根據(jù)課前學(xué)習(xí)情況,結(jié)合工程應(yīng)用給出專(zhuān)業(yè)解答,并在線上對(duì)討論結(jié)果給出評(píng)分,達(dá)到雙元評(píng)價(jià),化解本節(jié)課難點(diǎn)-識(shí)讀預(yù)制裝配式樓板平面布置圖、節(jié)點(diǎn)詳圖。
(5)自我反思、鞏固提升
教師主題討論,讓學(xué)生歸納本節(jié)課所學(xué)內(nèi)容,形成知識(shí)框架體系,利用學(xué)習(xí)通詞云,顯示本節(jié)課頻率最高知識(shí)點(diǎn);利用虛擬仿真軟件反復(fù)練習(xí),鞏固提升。
3、課后延伸
(1)拓展學(xué)習(xí)
學(xué)生課后完成線上測(cè)試,鞏固本節(jié)課所學(xué)知識(shí),教師和學(xué)生線上實(shí)時(shí)互動(dòng)、答疑。
(2)總結(jié)評(píng)價(jià)
為了多元化、全過(guò)程考核評(píng)價(jià)學(xué)生,課后和學(xué)生分析近階段學(xué)習(xí)情況,通過(guò)評(píng)價(jià)報(bào)告、學(xué)習(xí)月報(bào)表以及積分排序表準(zhǔn)確呈現(xiàn)學(xué)習(xí)趨勢(shì),培養(yǎng)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
五、教學(xué)反思與改進(jìn)
本課程設(shè)計(jì)思路合理、學(xué)生參與度高、信息化手段運(yùn)用靈活、評(píng)價(jià)體系多元化。
遵循分及管理、層層負(fù)責(zé)的準(zhǔn)則,不斷加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目管理各方面的工作,創(chuàng)建完善的項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)-工程施工隊(duì)伍-專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍,三級(jí)質(zhì)量管理系統(tǒng)。嚴(yán)格控制公路工程項(xiàng)目質(zhì)量關(guān),以此促使公路工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),促使工程進(jìn)度在按照既定規(guī)劃順利實(shí)現(xiàn)。在有工程項(xiàng)目質(zhì)量與工程進(jìn)度二者之間產(chǎn)生矛盾的時(shí)候,工程進(jìn)度一定是要為工程質(zhì)量讓路。可是,僅重視工程質(zhì)量,過(guò)于忽視工程進(jìn)度的話,那么,對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講,并不會(huì)達(dá)到最佳的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。公路工程項(xiàng)目施工作業(yè)過(guò)程當(dāng)中,需時(shí)刻堅(jiān)持質(zhì)量推動(dòng)工程施工進(jìn)度,以進(jìn)度促進(jìn)工程效益,唯有如此,才能夠真正的做好公路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工作。
2樹(shù)立質(zhì)量第一的正確理念
1)全面掌握工程合同及技術(shù)規(guī)范,從根本上貫徹落實(shí)崗位責(zé)任制。進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)之后,需要全體工作人員進(jìn)行相關(guān)合同、技術(shù)規(guī)范方面知識(shí)的學(xué)習(xí),以相關(guān)文件精神為根據(jù),綜合所建公路工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn),制定一對(duì)一的公路工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制度,同時(shí),制定全面的工程香爐管理規(guī)劃,促使公路工程項(xiàng)目管理工作的順利實(shí)施。2)公路工程單項(xiàng)目施工前期,需要針對(duì)參與工程施工作業(yè)的全體員工進(jìn)行思想上的教育,同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格化的標(biāo)準(zhǔn)考核,爭(zhēng)取能夠使得工程施工作業(yè)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范來(lái)進(jìn)行。同時(shí)一定要確保所有施工人員是持證上崗。3)公路工程單項(xiàng)目施工前期,需安排相關(guān)工作人員針對(duì)施工材料、施工設(shè)備、施工工藝等在質(zhì)量方面潛存的問(wèn)題預(yù)先做好防御工作,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行全面檢驗(yàn)之后再投入到工程施工當(dāng)中。
3嚴(yán)格按照質(zhì)量控制程序進(jìn)行施工,保證工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)
3.1制定科學(xué)合理的質(zhì)量控制程序
以所建設(shè)公路工程項(xiàng)目的合同準(zhǔn)求為出發(fā)點(diǎn),在公路工程作業(yè)過(guò)程當(dāng)中需制定科學(xué)合理的質(zhì)量控制程序。工程各項(xiàng)目施工前期,一定要制定開(kāi)工報(bào)告,同時(shí)上報(bào)。工程施工作業(yè)過(guò)程當(dāng)中,施工企業(yè)針對(duì)工程各項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行自我檢查,檢查后達(dá)到規(guī)定要求的,才能夠上報(bào),由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師進(jìn)行抽樣檢查,抽樣檢查達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之后才能夠進(jìn)入下一道工序。在此過(guò)程當(dāng)中,一定要注重對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格合理的程序控制,這樣才能夠確保工程各項(xiàng)目管理工作的順利進(jìn)行。
3.2嚴(yán)格做好公路工程項(xiàng)目施工技術(shù)交底,各項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)需明確
公路工程各項(xiàng)目施工前期,項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)需要制定《施工組織設(shè)計(jì)》,針對(duì)施工工藝具體方案進(jìn)行詳細(xì)的編寫(xiě),同時(shí)確定工程項(xiàng)目管理目標(biāo)。在經(jīng)過(guò)仔細(xì)認(rèn)真的技術(shù)交底之后,可促使所有施工人員能夠真正的了解設(shè)計(jì)目的,對(duì)工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、具體操作流程、工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)全方位的了解,將公路工程項(xiàng)目管理目標(biāo)落實(shí)到個(gè)人,這樣才能夠?yàn)楣饭こ添?xiàng)目管理工作的開(kāi)展提供良好的空間。
3.3做好試驗(yàn)路段的施工作業(yè)
制定科學(xué)合理的公路工程項(xiàng)目施工方案。工程各項(xiàng)目施工前期,一定要嚴(yán)格的按照《公路工程施工技術(shù)規(guī)范》來(lái)進(jìn)行,尤其是需做好試驗(yàn)路段的施工作業(yè),明確具體的施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制方法以及施工操作辦法,以便于對(duì)公路工程各項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的指導(dǎo)性管理。
4加強(qiáng)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理掌控
4.1公路工程施工淺析
由項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)組織相關(guān)施工技術(shù)工作者針對(duì)高程、導(dǎo)線點(diǎn)開(kāi)展多次的測(cè)量,以促使其能夠達(dá)到規(guī)定的閉合轉(zhuǎn)球,使得高程與中線兩者的誤差控制在規(guī)范的范圍。工程施工作業(yè)當(dāng)中,需針對(duì)公路路基中線、橋涵構(gòu)造物平面方位、高程、預(yù)制構(gòu)件的尺寸開(kāi)展科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠行д瓶?,便于?duì)工程施工的質(zhì)量管理。
4.2強(qiáng)化原材料質(zhì)量掌控,做好施工現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)工作
作為工程項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén),則需要?jiǎng)?chuàng)建工地實(shí)驗(yàn)室,同時(shí)配備熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)試驗(yàn)工作者,同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的工地試驗(yàn),以便于能夠?yàn)楣饭こ藤|(zhì)量供應(yīng)真實(shí)的、強(qiáng)有力的信息資料。同時(shí),強(qiáng)化施工原材料質(zhì)量掌控,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),嚴(yán)厲防止不達(dá)標(biāo)的原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在公路工程施工作業(yè)當(dāng)中,需要以相關(guān)規(guī)定為依據(jù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的原材料進(jìn)行試驗(yàn),嚴(yán)厲避免未達(dá)標(biāo)材料的使用。
4.3嚴(yán)格履行質(zhì)量合同,強(qiáng)化工程各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理
公路工程施工作業(yè)當(dāng)中,需強(qiáng)化工程各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)管理及有效掌控,這樣才能夠促使工程管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)需對(duì)公路工程外觀質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)有力的科學(xué)掌控,并且需注重公路路面層的平整度及穩(wěn)定性能。
5工程項(xiàng)目質(zhì)量管理建議
【關(guān)鍵詞】建筑工程項(xiàng)目管理;項(xiàng)目;協(xié)調(diào)管理
1、項(xiàng)目與建筑工程項(xiàng)目管理
根據(jù)PMBOK中的定義,所謂項(xiàng)目,就是為創(chuàng)造某種獨(dú)特產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性的努力。ISO10006定義項(xiàng)目為:具有獨(dú)特的過(guò)程,有開(kāi)始和結(jié)束時(shí)日期,由一系列相互協(xié)調(diào)和受控的活動(dòng)組成。過(guò)程的實(shí)施是為了達(dá)到規(guī)定的目標(biāo),包括滿足時(shí)間、費(fèi)用和資源等約束條件。從以上定義可以看出,項(xiàng)目具有獨(dú)特性和一次性的特點(diǎn)。
建筑工程項(xiàng)目管理就是建筑工程項(xiàng)目管理者與項(xiàng)目組織在既定的資源約束下,運(yùn)用系統(tǒng)理論和方法對(duì)項(xiàng)目所涉及的全部工作實(shí)施有效的管理,即從項(xiàng)目的投資決策開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià),旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目特定目標(biāo)的管理方法體系。
建筑工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)如圖1所示
圖1 建筑工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)
2、建筑工程項(xiàng)目管理的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1建筑工程項(xiàng)目管理在國(guó)外的產(chǎn)生和發(fā)展
現(xiàn)代社會(huì)的工程項(xiàng)目從開(kāi)發(fā)到建造的過(guò)程非常復(fù)雜,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人們開(kāi)始探討建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程中如何使用高新科技手段多、快、好、省地完成既定目標(biāo),如何通過(guò)系統(tǒng)的工作達(dá)到一個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理新的高度等更多的問(wèn)題。于是對(duì)新的管理方法與管理技術(shù)的需求使得建筑工程項(xiàng)目管理得以產(chǎn)生,并很快應(yīng)用到實(shí)踐中去。美國(guó)在20世紀(jì)20年代起就有人開(kāi)始研究建筑工程項(xiàng)目管理,在當(dāng)時(shí)科學(xué)管理和經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域成就的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目計(jì)劃管理方法和經(jīng)濟(jì)分析方法有了一定的進(jìn)展。1936年,美國(guó)在控制洪水的水利工程中提出了建筑工程項(xiàng)目管理學(xué)中“效益與費(fèi)用比的基本準(zhǔn)則在20世紀(jì)50年代,由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各學(xué)科的科學(xué)家從不同角度開(kāi)發(fā)了許多理論方法,產(chǎn)生了系統(tǒng)論、信息論、控制論、計(jì)算機(jī)技術(shù)、運(yùn)籌學(xué)、預(yù)測(cè)技術(shù)、決策技術(shù),并日臻完善,給建筑工程項(xiàng)目管理理論和方法的發(fā)展提供了可能性。其中“計(jì)劃評(píng)審技術(shù)(PERT)”的出現(xiàn)被認(rèn)為是現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)。
2.2我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的發(fā)展
我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的歷史可以追溯到兩千多年以前,保存至今的長(zhǎng)城、故宮、都江堰、趙洲橋等古代工程都是我國(guó)人民在建筑工程項(xiàng)目管理方面的智慧結(jié)晶。只是當(dāng)時(shí)由于科學(xué)技術(shù)水平和人們認(rèn)識(shí)能力的限制,建筑工程項(xiàng)目管理只能稱(chēng)之為一種管理實(shí)踐活動(dòng),沒(méi)有系統(tǒng)的建筑工程項(xiàng)目管理理論做支撐,也不會(huì)形成科學(xué)的建筑工程項(xiàng)目管理模式。這個(gè)過(guò)程共經(jīng)歷了三個(gè)階段:
第一階段,是從1984年我國(guó)工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制到1986年國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出學(xué)習(xí)“魯布革經(jīng)驗(yàn)”,這一階段為學(xué)習(xí)研究階段。
第二階段,是從1987年五部委聯(lián)合發(fā)文學(xué)習(xí)推廣魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)開(kāi)始,到1997年全國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理范玉恕事跡,為試點(diǎn)實(shí)施和全面推廣階段。
第三階段,從1998年建設(shè)部提出全面運(yùn)用建筑工程項(xiàng)目管理現(xiàn)代化管理方法創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)至今,為建筑工程項(xiàng)目管理理論全面提升和規(guī)范運(yùn)作階段。在這期間,國(guó)有大中型企業(yè)在學(xué)習(xí)魯布革建筑工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中,不斷加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換,以建筑工程項(xiàng)目管理進(jìn)行施工生產(chǎn)方式變革和內(nèi)部配套改革,形成了一套具有中國(guó)特色并與國(guó)際慣例接軌、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、操作性強(qiáng)、比較系統(tǒng)的建筑工程項(xiàng)目管理理論和方法。這一階段企業(yè)運(yùn)用建筑工程項(xiàng)目管理模式和方法取得了豐碩的成果,最具代表性的工程有:小浪底水利樞紐工程、大亞灣核電站工程、三峽水利工程、天津體育中心萬(wàn)人體育館、上海浦東88層的金茂大廈等。
3、建筑工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題
1)建筑工程項(xiàng)目管理中業(yè)主存在的主要問(wèn)題
建筑工程項(xiàng)目管理中,業(yè)主存在的主要問(wèn)題有:①建筑工程項(xiàng)目管理班子結(jié)構(gòu)松散、人員素質(zhì)參差不齊、執(zhí)行規(guī)范規(guī)定的法律意識(shí)不強(qiáng),缺少民主性和科學(xué)管理態(tài)度,內(nèi)部各部門(mén)配合協(xié)調(diào)差,權(quán)責(zé)不明,解決問(wèn)題遲緩;②不按程序辦事,長(zhǎng)官意志嚴(yán)重,行政指揮較多,而且隨意性較大;③根據(jù)自己意愿決定工期、壓低工程造價(jià)、不考慮是否科學(xué),為節(jié)約成本而扣減項(xiàng)目;④資金不能按規(guī)定及時(shí)到位,工程款結(jié)算、支付不及時(shí),或拖欠工程款;⑤甲方供材料不能按時(shí)進(jìn)場(chǎng),質(zhì)量不高;⑥變更隨意性大,履行合同條件意識(shí)較差,不能?chē)?yán)格執(zhí)行合同有關(guān)條款;⑦工程招投標(biāo)過(guò)程中壓價(jià)多,且有不規(guī)范行為;⑧片面追求降低工程造價(jià),造成企業(yè)利潤(rùn)空間變小而失去發(fā)展能力,影響建筑市場(chǎng)的正常運(yùn)作。
2)建筑工程項(xiàng)目管理中施工單位存在的主要問(wèn)題
建筑工程項(xiàng)目管理中,施工單位存在的主要問(wèn)題有:①在施工管理方面,采用新技術(shù)、新方法的力度不足,施工單位資質(zhì)掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重,難以管理;②施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施不力,管理意識(shí)不強(qiáng),管理體系不健全,制度無(wú)法落實(shí);③項(xiàng)目部管理人員配備專(zhuān)業(yè)不全,管理水平有限,管理人員責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理人員技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少;④施工單位人員素質(zhì)偏低,施工缺乏基本隊(duì)伍,隊(duì)伍成員流動(dòng)性大,人員變動(dòng)頻繁;⑤施工單位行為不規(guī)范,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,投標(biāo)時(shí)故意壓低工程造價(jià),低價(jià)中標(biāo),投標(biāo)階段有舞弊現(xiàn)象發(fā)生;⑥施工單位自身綜合素質(zhì)較差,技術(shù)力量與設(shè)備更新跟不上市場(chǎng)需要,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃及管理辦法,重視開(kāi)工、重視主體建設(shè)、輕視收尾階段;⑦質(zhì)量意識(shí)較差,質(zhì)量自檢體系形同虛設(shè),安全意識(shí)淡薄,存在一定的隱患;⑧文明工地建設(shè)流于形式,投標(biāo)時(shí)的承諾中標(biāo)后不按承諾執(zhí)行,履行合同能力較差,對(duì)計(jì)劃和合同的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足。
3)建筑工程項(xiàng)目管理中監(jiān)理單位存在的主要問(wèn)題
建筑工程項(xiàng)目管理中,監(jiān)理單位存在的主要問(wèn)題有:①監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,人員配備不齊,而且人員不固定、身兼多職;②監(jiān)理從業(yè)人員責(zé)任心不足,不能根據(jù)自己所賦予的權(quán)力客觀、公正地處理問(wèn)題;③監(jiān)理的配套設(shè)施不到位,監(jiān)理從業(yè)人員屈從于建設(shè)方駐地代表;④監(jiān)理與其他各方關(guān)系缺乏協(xié)調(diào);⑤由于監(jiān)理費(fèi)用低,致使監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)低;⑥對(duì)監(jiān)理公司的資質(zhì)審查不嚴(yán)格;⑦監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目的管理不夠全面,監(jiān)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全壽命監(jiān)理。
4、建立工程項(xiàng)目建設(shè)各方的協(xié)調(diào)關(guān)系
建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)是由相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互滲透的各子系統(tǒng)構(gòu)成的具有明確結(jié)構(gòu)與功能的、統(tǒng)一的、開(kāi)放的、理性的、動(dòng)態(tài)的大系統(tǒng)。各子系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)度高,關(guān)系復(fù)雜,且共同作用,構(gòu)成了建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的高效運(yùn)行。項(xiàng)目實(shí)施階段是一個(gè)動(dòng)態(tài)的非決定性時(shí)變系統(tǒng),項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)、計(jì)劃系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、指揮決策系統(tǒng)等都發(fā)揮著重要的作用,信息反饋、團(tuán)隊(duì)作用、技術(shù)系統(tǒng)、實(shí)施環(huán)境、文化氛圍等等,都是影響建筑工程項(xiàng)目管理動(dòng)態(tài)不確定性的內(nèi)部和外部因素。保證項(xiàng)目進(jìn)度、成本和質(zhì)量三大核心系統(tǒng)正常運(yùn)行的控制與協(xié)調(diào)系統(tǒng),即控制與協(xié)調(diào)兩大功能是通過(guò)各個(gè)子系統(tǒng)的整體運(yùn)轉(zhuǎn)得以實(shí)現(xiàn)的。項(xiàng)目的系統(tǒng)控制和全面協(xié)調(diào)功能是通過(guò)對(duì)各子系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,使各個(gè)組成子系統(tǒng)之間的和諧共存,在發(fā)揮系統(tǒng)的整體效應(yīng)過(guò)程中而達(dá)到協(xié)調(diào)狀態(tài)的一種動(dòng)態(tài)控制過(guò)程。
統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示:在建筑工程項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目參與各方的關(guān)系都不宜太好但也不宜太差,保持一般關(guān)系對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是十分有利的。只有這樣,在權(quán)力和利益關(guān)系上才能形成有效的牽制,才能更有效地發(fā)揮建筑工程項(xiàng)目管理者的協(xié)調(diào)作用,進(jìn)而更有效地推動(dòng)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]梁世連,工程項(xiàng)目管理,中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2004.
【關(guān)鍵詞】電力工程;項(xiàng)目管理;實(shí)踐研究
成本、質(zhì)量、工期是電力工程項(xiàng)目管理中的幾項(xiàng)關(guān)鍵性因素,若想在固定的環(huán)境條件下實(shí)現(xiàn)成本低、質(zhì)量高、工期短的目標(biāo),就需要認(rèn)清電力工程項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)與意義,根據(jù)當(dāng)前的情況進(jìn)行針對(duì)性改革。
一、電力工程項(xiàng)目管理簡(jiǎn)述
(一)電力工程項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)。項(xiàng)目管理的意義在于,在時(shí)間條件確定的情況下,指導(dǎo)完成已經(jīng)既定的工作項(xiàng)目。它可以用一定的辦法組織人員進(jìn)行合理化施工,有效管理項(xiàng)目過(guò)程中存在的資源、數(shù)據(jù),并對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)管理手段進(jìn)行實(shí)際操控。項(xiàng)目管理是面向工程項(xiàng)目整體的管理,其會(huì)應(yīng)用到科學(xué)系統(tǒng)的工作原理進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的控制掌握。項(xiàng)目管理需要解決的最根本問(wèn)題就是怎樣依照由實(shí)際而確定下來(lái)的研究方法,對(duì)于目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行行之有效的組織、協(xié)調(diào)、控制、領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目管理工作,領(lǐng)導(dǎo)親自參與占有非常重要的意義。項(xiàng)目經(jīng)理一定要科學(xué)配置項(xiàng)目的參與人員,再制定出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并及時(shí)形成詳細(xì)報(bào)表,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)工程進(jìn)展情況。在電力工程中實(shí)施項(xiàng)目管理,是對(duì)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量、投資、工期的全面管理。
(二)電力工程項(xiàng)目管理的作用?,F(xiàn)在我們國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)很多行業(yè)里面都已經(jīng)成功應(yīng)用了項(xiàng)目管理的辦法,這些經(jīng)驗(yàn)完全能夠移植到電力工程當(dāng)中來(lái)。電力工程中的項(xiàng)目管理也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),一定要按照電力行業(yè)組織進(jìn)行發(fā)展改革的可能性策略實(shí)施,將其分為若干個(gè)子項(xiàng)目,步驟清晰地進(jìn)行建設(shè)開(kāi)發(fā)。管理內(nèi)容包括了電力工程施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施全部過(guò)程。項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人要用能夠得到的資源對(duì)組織系統(tǒng)建設(shè)負(fù)責(zé)。按照科學(xué)系統(tǒng)的方法與觀點(diǎn),整體大項(xiàng)目可以細(xì)劃為若干個(gè)子項(xiàng)目,在這一點(diǎn)上,電力工程同其他工程并無(wú)明顯區(qū)別。也需要在固定的時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)、計(jì)劃與合理應(yīng)用各類(lèi)信息資源。具體來(lái)說(shuō),電力工程項(xiàng)目管理的意義有以下幾個(gè)方面:一是可以提供標(biāo)準(zhǔn)、一致、完整的文檔式數(shù)據(jù),方便切合實(shí)際的整體性安排。二是用合理化的計(jì)劃安排給項(xiàng)目提供最優(yōu)良的控制計(jì)劃。三是給人力資源安排提供準(zhǔn)確的定量依據(jù)。
二、電力工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
(一)電力工程中項(xiàng)目管理的基本情況。因?yàn)殡娏π袠I(yè)有較為明顯的壟斷型特點(diǎn),很多電力公司都有自身的三產(chǎn)企業(yè),這其中就包括監(jiān)理企業(yè)的形成。這種類(lèi)型的三產(chǎn)企業(yè)同電力公司自身的依附關(guān)系非常明顯。而正是因?yàn)檫@樣的管理體制,使得項(xiàng)目管理依然保留了很傳統(tǒng)的動(dòng)作模式,造成企業(yè)法人不愿意把合同、進(jìn)度、投資等的管理權(quán)力移交至監(jiān)理人那里。對(duì)于監(jiān)理工作來(lái)說(shuō),表面上的作用是一協(xié)調(diào)、兩管理、四控制,而實(shí)際上真正能發(fā)揮出來(lái)的作用只是質(zhì)量控制一項(xiàng)。最近一段時(shí)期,頻繁發(fā)生安全事故,企業(yè)為規(guī)避責(zé)任,才把安全控制工作交到監(jiān)理人處。因?yàn)闃I(yè)主實(shí)際上是直接進(jìn)行設(shè)計(jì)委托,物資采購(gòu)工作也由業(yè)主直接進(jìn)行,監(jiān)理工作難以更進(jìn)一步展開(kāi)。由于現(xiàn)在的基本形勢(shì)是全國(guó)電力供應(yīng)不足,因此電力建設(shè)的相關(guān)工程的實(shí)施速度正在超快發(fā)展,立項(xiàng)多、完工快,給工程建設(shè)的相關(guān)各方都造成了很大壓力與難題。在業(yè)主一方面,其建設(shè)任務(wù)重,不能保證前期科研工作的細(xì)化與準(zhǔn)確性。再者,設(shè)計(jì)行業(yè)任務(wù)多,質(zhì)量也無(wú)法得到切實(shí)保證。第三,物資供應(yīng)廠家面臨的需求量高,設(shè)備物資供應(yīng)緊張,質(zhì)量不容易得到保證。第四,施工企業(yè)任務(wù)重,轉(zhuǎn)包、分包、聘用臨時(shí)工的現(xiàn)象很突出,也為電力工程項(xiàng)目管理帶來(lái)了很大難度,影響到工程總體建設(shè)質(zhì)量。
(二)電力工程項(xiàng)目管理的發(fā)展問(wèn)題。我們國(guó)家現(xiàn)在正在走西方工業(yè)化國(guó)家的老路,也遇到了許多他們?cè)?jīng)遇到的問(wèn)題。西方工業(yè)化國(guó)家的投資者,因?yàn)榍猩淼捏w驗(yàn)以及所付出的代價(jià),很早就認(rèn)識(shí)到了自身存在的能力局限,在項(xiàng)目決策、實(shí)施、工程改進(jìn)等多個(gè)方面,盡量利用技術(shù)起居室有經(jīng)驗(yàn)知識(shí),提升了項(xiàng)目管理上的速度進(jìn)程。我們國(guó)家的電力工程項(xiàng)目管理與之相比,具有自身發(fā)展的特殊情況,在現(xiàn)今的電力工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工企業(yè)里面,基本上都采取下面的管理模式:用施工圖預(yù)算進(jìn)行成本控制;用施工圖預(yù)算進(jìn)行人力、材料、機(jī)械設(shè)備消耗控制;用內(nèi)部定額編制進(jìn)行預(yù)算;工程成本實(shí)時(shí)控制等。
三、電力工程項(xiàng)目管理改革
工期、質(zhì)量以及投資是電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理所真正要面對(duì)的三個(gè)主要目標(biāo)。對(duì)于電力建設(shè)體系來(lái)說(shuō),其根本目的是加速能源型結(jié)構(gòu)建設(shè),做到供需矛盾的緩解,以期滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。因此電力工程建設(shè)項(xiàng)目的施工企業(yè)一定要做到:通過(guò)質(zhì)量成本的管理提高經(jīng)濟(jì)效益,科學(xué)掌控質(zhì)量成本中存在的幾對(duì)相互關(guān)系,用先進(jìn)實(shí)用、科學(xué)合理的技術(shù)手段,保證施工質(zhì)量可以可以達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)要求,盡量減少工程總成本,防止電力工程出現(xiàn)質(zhì)量全面下滑的現(xiàn)象。避免企業(yè)因?yàn)楣こ塘可僭斐山?jīng)濟(jì)效益落后的現(xiàn)象。怎樣處理成本與工期的關(guān)系是成本管理中的一項(xiàng)關(guān)鍵課題。這需要項(xiàng)目管理工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展,在發(fā)展中完成二者之間的和諧共處。
(一)構(gòu)建矩陣型組織結(jié)構(gòu)。電力工程項(xiàng)目管理工作上,需要構(gòu)建一個(gè)有無(wú)限活力,有快速反應(yīng)功能的項(xiàng)目組織,這對(duì)于項(xiàng)目管理本身是至關(guān)重要的。很多電力工程企業(yè)都在更多地選用矩陣型管理結(jié)構(gòu),因?yàn)榫仃囆徒Y(jié)構(gòu)可以更好地適用于較大型的工程項(xiàng)目,并且還有很多明顯的優(yōu)點(diǎn)。首先是矩陣型組織結(jié)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享,通常來(lái)說(shuō),這樣的管理模式控制下的企業(yè),會(huì)較傳統(tǒng)企業(yè)減少五分之一的員工。其次是矩陣型組織結(jié)構(gòu)可以更加迅速地解決問(wèn)題,在很短的時(shí)間里做到人才調(diào)配,將職能不同的人才快速集中到一處。第三是在這種模式控制之下,員工可以有更多的機(jī)會(huì)接觸企業(yè)內(nèi)不同部門(mén)的工作,奠定了人才培養(yǎng)的優(yōu)化基礎(chǔ)。
(二)構(gòu)建電力建設(shè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。電力建設(shè)評(píng)價(jià)指的是當(dāng)項(xiàng)目完工一段時(shí)間,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)以后,需要對(duì)項(xiàng)目自身的決策、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、經(jīng)營(yíng)等全程進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)與分析。這項(xiàng)工作是對(duì)項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面影響作用的綜合考察評(píng)價(jià)。電力建設(shè)評(píng)價(jià)體系首先能夠保證可行性探討與前瞻的公正客觀性,而在另外一方面其也可以更進(jìn)一步完善投資管理環(huán)境。項(xiàng)目評(píng)價(jià)都應(yīng)該遵循客觀而有規(guī)律的程序。大致可以概括為幾個(gè)階段,即問(wèn)題提出、準(zhǔn)備籌劃、資料收集整理、項(xiàng)目編制、項(xiàng)目后測(cè)評(píng)等。其中較為關(guān)鍵的工作就是對(duì)已經(jīng)取得資料的研究分析。按照電力工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn),將評(píng)價(jià)指標(biāo)分成運(yùn)營(yíng)結(jié)束評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)完成評(píng)價(jià)以及管理總結(jié)評(píng)價(jià)。電力建設(shè)評(píng)價(jià)體系主要針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的管理組織、管理工作人員、管理制度與管理策略等進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,從中汲取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),并據(jù)此提出管理經(jīng)驗(yàn)改善建議,給更進(jìn)一步的項(xiàng)目效益優(yōu)化提供可行性方案。
結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)在我國(guó)電力工程的項(xiàng)目管理工作已經(jīng)接近于完善,可是仍然存在一些問(wèn)題,電力企業(yè)要依照施工的客觀現(xiàn)實(shí),制定出合理的項(xiàng)目管理制度,并且予以嚴(yán)格執(zhí)行,注意增強(qiáng)管理機(jī)制與管理力度,從根本上保證電力工程的項(xiàng)目安全。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;現(xiàn)代工程項(xiàng)目
一、引言
現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理作為管理科學(xué)中的一個(gè)重要學(xué)科領(lǐng)域有著極其豐富的內(nèi)涵,一般來(lái)說(shuō),它具有一次性、獨(dú)特性、單件性、建設(shè)周期性、過(guò)程漸進(jìn)性、不確定性、組織臨時(shí)性、管理整體性以及其成果的不可挽回性的特點(diǎn),它是運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)某項(xiàng)復(fù)雜的一次性生產(chǎn)和工程項(xiàng)目形成的全過(guò)程管理。
二、工程項(xiàng)目管理概念及主要目標(biāo)
(一)項(xiàng)目管理的概念
工程項(xiàng)目管理就是以工程項(xiàng)目為對(duì)象,由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程。工程項(xiàng)目管理以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心,以工程合同為依據(jù),按工程項(xiàng)目管理的內(nèi)在規(guī)律,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行范圍管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理、采購(gòu)與合同管理和綜合管理。工程項(xiàng)目管理以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),必須以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益相關(guān)者的要求和期望為目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)
現(xiàn)代項(xiàng)目管理是以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),必須以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益相關(guān)者的要求和期望為目標(biāo)。
1、滿足項(xiàng)目的要求與期望,其主要涉及到項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目費(fèi)用、項(xiàng)目時(shí)間和項(xiàng)目質(zhì)量等方面。
2、由于項(xiàng)目利益相關(guān)者所處的地位不同,所以對(duì)項(xiàng)目的要求和期望是不同的,必須滿足項(xiàng)目利益相關(guān)各方不同的要求和期望。
3、滿足項(xiàng)目已識(shí)別的要求和期望。
4、滿足項(xiàng)目尚未識(shí)別的要求和期望。
三、進(jìn)行科學(xué)的項(xiàng)目管理
(一)建立現(xiàn)代項(xiàng)目管理公司制度
現(xiàn)代項(xiàng)目管理公司制度是以“適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”為特征的項(xiàng)目管理公司制度,其目的是使項(xiàng)目管理公司按市場(chǎng)法則運(yùn)行,形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ),進(jìn)而使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)項(xiàng)目管理公司的資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用,建立現(xiàn)代項(xiàng)目管理公司制度也是項(xiàng)目管理公司改革的方向。
1、建立現(xiàn)代制度是為工程項(xiàng)目管理創(chuàng)造市場(chǎng)條件,項(xiàng)目管理公司管理的工程項(xiàng)目是產(chǎn)品,也是商品,因此項(xiàng)目管理要以市場(chǎng)為“舞臺(tái)”,使項(xiàng)目管理公司按市場(chǎng)法則進(jìn)行,規(guī)范項(xiàng)目管理公司行為,讓市場(chǎng)在項(xiàng)目管理公司資源配置上起基礎(chǔ)性作用。
2、建立現(xiàn)代項(xiàng)目管理公司制度,確立項(xiàng)目管理公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán),使產(chǎn)權(quán)主體多元化、社會(huì)化,使資產(chǎn)的所有者和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者分離,經(jīng)營(yíng)管理層和作業(yè)層分離。項(xiàng)目管理公司可以按工程項(xiàng)目的特點(diǎn)建立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),項(xiàng)目經(jīng)理部可以按合同要求獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)。
3、建立現(xiàn)代項(xiàng)目管理公司制度,用以調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者之間的關(guān)系,形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,有利于資源優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)組合的項(xiàng)目管理機(jī)制,從而極大地調(diào)動(dòng)職工的積極性,最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持科學(xué)的項(xiàng)目管理體制
1、堅(jiān)持科學(xué)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)
項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)按照項(xiàng)目的所在地域、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)復(fù)雜程度組建,項(xiàng)目所在地與公司總部在同一區(qū)域應(yīng)實(shí)行矩陣制管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有彈性的、可變的、動(dòng)態(tài)的,其人員隨項(xiàng)目管理的需要而有序流動(dòng),項(xiàng)目距公司總部較遠(yuǎn)的可實(shí)行事業(yè)部管理,公司可授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理部較大的人、財(cái)、物及經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限。
項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中公司總部為經(jīng)營(yíng)決策層,項(xiàng)目經(jīng)理部為工程經(jīng)營(yíng)層,施工隊(duì)為勞務(wù)作業(yè)基層,三個(gè)層之間的關(guān)系為:①公司層次與項(xiàng)目層次之間,應(yīng)是服務(wù)與服從,監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系。②項(xiàng)目層次與作業(yè)層次的關(guān)系應(yīng)是甲乙雙方平等的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系(勞務(wù)作業(yè)層可面向項(xiàng)目管理公司,也可以面向社會(huì),但最好是公司建立具有獨(dú)立法人資質(zhì)的勞務(wù)承包公司)。
2、堅(jiān)持優(yōu)化和動(dòng)態(tài)地組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)本著“目標(biāo)統(tǒng)一、管理跨度和層次簡(jiǎn)單、精干高效、具有彈性”的原則組建。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)堅(jiān)持三個(gè)“一次性”的科學(xué)定位,即:項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是一次性的施工生產(chǎn)臨時(shí)組織機(jī)構(gòu);項(xiàng)目是一次性的成本中心;項(xiàng)目經(jīng)理是一次性的授權(quán)管理者,項(xiàng)目完工后項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)解體。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在接受項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)還應(yīng)接受項(xiàng)目管理公司職能部門(mén)的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部不提倡搞項(xiàng)目股份合作制,以免造成公司管理失控,資產(chǎn)流失等經(jīng)濟(jì)損失。
目前在推進(jìn)項(xiàng)目管理體制改革中個(gè)別工程項(xiàng)目把項(xiàng)目管理搞成個(gè)人承包,使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)嚴(yán)重錯(cuò)位,出現(xiàn)了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)留利,購(gòu)置生產(chǎn)資料,造成項(xiàng)目經(jīng)理部固化,嚴(yán)重弱化了項(xiàng)目管理公司法人層次的宏觀調(diào)控和項(xiàng)目管理公司的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
3、堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制
項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理公司法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行工程項(xiàng)目的組織、計(jì)劃、實(shí)施、控制全過(guò)程及對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目組織的核心,是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的靈魂。項(xiàng)目經(jīng)理要以領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目全體成員實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為已任,保證項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效地完成任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)決定項(xiàng)目?jī)?nèi)部具體的分配方案和分配形式,制定合理的激勵(lì)措施,但工程主要材料采購(gòu)、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中于項(xiàng)目管理公司。
對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理的選擇應(yīng)堅(jiān)持以下兩點(diǎn):
(1)項(xiàng)目經(jīng)理的選擇可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)招聘、經(jīng)理委任、內(nèi)部協(xié)調(diào)、基層推薦等方式選定。但項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備優(yōu)秀的實(shí)踐能力、管理能力、經(jīng)驗(yàn)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)和個(gè)人魅力。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理一經(jīng)任命產(chǎn)生后,項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目管理公司法人代表之間的關(guān)系是委托與被委托,授權(quán)與被授權(quán),直接對(duì)項(xiàng)目管理公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),既是上下級(jí)關(guān)系,又是工程承包中利益平等的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理必須按項(xiàng)目管理公司法定代表人授權(quán)時(shí)間、權(quán)限和范圍對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行具體的組織實(shí)施工作,不能越權(quán)。
4、堅(jiān)持項(xiàng)目成本核算制度
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理 項(xiàng)目代建制其他項(xiàng)目管理模式
1、引言
工程項(xiàng)目最顯著的特點(diǎn)是規(guī)模大、參與方多。規(guī)模大,意味著項(xiàng)目的融資需求高,融資難度大;參與方多,意味著在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,尤其是在建設(shè)過(guò)程中,必須采用適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)管理模式才可獲得統(tǒng)一。工程項(xiàng)目管理模式就是指自項(xiàng)目開(kāi)始至建成,即從項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程施工到竣工投產(chǎn)全過(guò)程,為了滿足或超出項(xiàng)目利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目的要求,運(yùn)用各種相關(guān)知識(shí)、技能或手段,通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制,使項(xiàng)目正常運(yùn)行,并確保項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。每一種項(xiàng)目管理模式都具有各自的特點(diǎn)和適用條件,因此,有必要對(duì)我國(guó)目前常用的項(xiàng)目管理模式進(jìn)行探討。
2、工程項(xiàng)目管理模式分析
根據(jù)項(xiàng)目管理公司進(jìn)行的服務(wù)屬于管理性質(zhì)、承包性質(zhì)還是其他性質(zhì),可以把工程項(xiàng)目管理公司的項(xiàng)目管理模式分為項(xiàng)目管理服務(wù)模式、項(xiàng)目承包服務(wù)模式和其他模式三類(lèi)。
(一)項(xiàng)目管理服務(wù)模式
項(xiàng)目管理服務(wù)是指項(xiàng)目咨詢(xún)公司或工程項(xiàng)目管理企業(yè)接受業(yè)主委托,采用科學(xué)的管理思想、方法和手段,向業(yè)主提供咨詢(xún)服務(wù)。例如:在工程項(xiàng)目決策階段,為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息的管理和控制。項(xiàng)目管理公司是業(yè)主的顧問(wèn),代表業(yè)主的利益,本身并不參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)。項(xiàng)目管理公司的責(zé)任是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)和施工之間及不同承包商之間的關(guān)系,按照委托合同對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理公司只與業(yè)主簽訂合同,不與承包商簽訂合同,對(duì)承包商無(wú)直接合同關(guān)系,它對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的管理屬于服務(wù)性質(zhì),一般按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。這種模式主要包括傳統(tǒng)模式、項(xiàng)目管理模式等。
(二)項(xiàng)目管理模式
工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。工程項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨和施工等企業(yè)簽訂合同,但可以按合同約定,協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì),供貨和施工等企業(yè)簽訂合同,并接受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。
在項(xiàng)目前期階段,從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)(在項(xiàng)目中被稱(chēng)為“項(xiàng)目管理承包商的主要工作是:代表業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目策劃;建設(shè)方案的優(yōu)化;代表業(yè)主或協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目融資;對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行優(yōu)化管理,分散或減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);負(fù)責(zé)組織完成基礎(chǔ)設(shè)計(jì);確定所有技術(shù)方案、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)方案;確定設(shè)備、材料的規(guī)格與數(shù)量;做出相當(dāng)準(zhǔn)確的費(fèi)用估算(±10%),并編制出工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建設(shè)的招標(biāo)書(shū);最終確定工程各個(gè)項(xiàng)目的總承包商。
為了使公司組織機(jī)構(gòu)更有效地為項(xiàng)目服務(wù),大多數(shù)工程公司都是采用以項(xiàng)目管理為核心的矩陣型的項(xiàng)目管理機(jī)制。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,即以永久的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為依托,按項(xiàng)目設(shè)立臨時(shí)的、綜合嚴(yán)密的項(xiàng)目管理組織,具體組織、實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。公司常設(shè)專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)向項(xiàng)目組派出合格的人員,并對(duì)其派往項(xiàng)目組的人員給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和幫助,但不干預(yù)項(xiàng)目組的工作,項(xiàng)目組人員應(yīng)同時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和各自部門(mén)匯報(bào)工作。采用矩陣型的項(xiàng)目管理模式,不僅便于專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng),有利于專(zhuān)業(yè)水平的提高,而且便于專(zhuān)業(yè)人員的調(diào)配,保證專(zhuān)業(yè)人員的工時(shí)得到充分利用,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí),將多專(zhuān)業(yè)人員調(diào)配到某一項(xiàng)目上,便于協(xié)同工作和對(duì)專(zhuān)業(yè)人員業(yè)績(jī)和能力的全面考核。大型的工程公司不僅有良好的項(xiàng)目管理體制和機(jī)制,還有先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)和手段作支撐。
(三)政府投資項(xiàng)目代建制
項(xiàng)目代建制最早起源于美國(guó)的建設(shè)經(jīng)理制,是業(yè)主委托一個(gè)稱(chēng)為建設(shè)經(jīng)理的人來(lái)負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理,包括可行性研究、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工試運(yùn)行等工作,但不承包工程費(fèi)用。建設(shè)經(jīng)理作為業(yè)主的人,在業(yè)主委托的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)以業(yè)主名義開(kāi)展工作,業(yè)主則對(duì)建設(shè)經(jīng)理的一切行為負(fù)責(zé)。一般來(lái)說(shuō),精通管理、商務(wù)、法律、設(shè)計(jì)、施工等知識(shí)和技能,并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù),是一名優(yōu)秀建設(shè)經(jīng)理所必須具備的素質(zhì)。
代建制則是指項(xiàng)目業(yè)主(即使用單位)通過(guò)招標(biāo)的方式,選擇社會(huì)專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理單位(即代建單位),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作,項(xiàng)目建成后交付使用單位的制度。
政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制,既可以引入政府項(xiàng)目建設(shè)管理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,又可以轉(zhuǎn)移政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理的部分風(fēng)險(xiǎn),還可發(fā)揮代建機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化管理的優(yōu)勢(shì)。因此《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》提出“加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式”,“對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行‘代建制’”。目前我國(guó)的代建制項(xiàng)目主要有兩種模式:一是成立專(zhuān)門(mén)的政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)公益性項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,建成后,移交使用單位。常設(shè)的事業(yè)性質(zhì)的建設(shè)管理機(jī)構(gòu),近似于香港特別行政區(qū)的公務(wù)局,其經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額撥款。目前,深圳市建筑工務(wù)署、安徽省公益型項(xiàng)目建設(shè)管理中心、珠海市政府投資建設(shè)工程管理中心,均屬這一模式;二是通過(guò)招投標(biāo)方式選擇專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理公司代行業(yè)主職能,專(zhuān)業(yè)管理公司按合同只對(duì)政府投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)。這種模式不成立專(zhuān)門(mén)的建設(shè)管理機(jī)構(gòu),而是由政府投資主管部門(mén)選擇幾家具有相應(yīng)資質(zhì)及良好信譽(yù)、業(yè)績(jī)的工程管理公司,通過(guò)招標(biāo)或議標(biāo)的方式從中確定一個(gè)項(xiàng)目總承包建設(shè)單位,由投資主管部門(mén)與該企業(yè)簽訂工程總承包協(xié)議,由其按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和總投資組織建設(shè)實(shí)施,并付給一定比例的工程管理費(fèi)用。目前,北京、上海等省市基本上是這一模式。
3、其他項(xiàng)目管理模式
建造-運(yùn)營(yíng)-移交模式
建造-運(yùn)營(yíng)-移交模式是20世紀(jì)80年代國(guó)際上興起的一種項(xiàng)目融資和建設(shè)模式,這種方式是指一國(guó)財(cái)團(tuán)或投資人為項(xiàng)目的發(fā)起人,從一個(gè)國(guó)家的政府獲得某項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)特許權(quán),然后由其獨(dú)立地聯(lián)合他方組建項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造和經(jīng)營(yíng)。在整個(gè)特許期內(nèi),項(xiàng)目公司通過(guò)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)獲得利潤(rùn),并用此償還債務(wù)。在特許期滿之時(shí),整個(gè)項(xiàng)目由項(xiàng)目公司無(wú)償或以極少的名義價(jià)格移交給東道國(guó)政府。這是一種不改變項(xiàng)目所有權(quán)性質(zhì)的投資方式及融資方式,其實(shí)質(zhì)是一種債務(wù)和股權(quán)相混合的產(chǎn)權(quán)。當(dāng)項(xiàng)目公司與政府簽訂特許權(quán)協(xié)議后,即由一家總承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試和投產(chǎn)。這種總承包相當(dāng)于設(shè)計(jì)一建造或交鑰匙方式。它的基本運(yùn)作程序是:項(xiàng)目確定招標(biāo)--項(xiàng)目發(fā)起人組織投標(biāo)--成立項(xiàng)目公司,簽署各種合同和協(xié)議--項(xiàng)目建設(shè)--項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)--項(xiàng)目移交。
4、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:鉆井工程項(xiàng)目管理必要性承包方式合同管理
一、概述
鉆井工程是一門(mén)工程科學(xué),它是一種復(fù)雜、系統(tǒng)、科學(xué)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。鉆井工程是日以繼夜的生產(chǎn)活動(dòng),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷崛起,其功能也在不斷創(chuàng)新,由早期傳統(tǒng)陸地石油鉆井、地質(zhì)勘探向更加復(fù)雜海洋石油鉆井、天然氣能源鉆井、地球氣候變化勘探鉆井發(fā)展,而這些復(fù)雜鉆井工藝除了對(duì)科學(xué)技術(shù)有更高要求,同時(shí)也對(duì)鉆井工程管理模式提出了更系統(tǒng)、全面要求。鉆井工程項(xiàng)目管理化是社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展必然產(chǎn)物,它是研究在時(shí)間和資金一定條件下,如何通過(guò)科學(xué)計(jì)劃、控制和組織達(dá)到特定目標(biāo)性科學(xué)。鉆井工程項(xiàng)目管理化,可以有效解決在鉆井工程中所出現(xiàn)效率低、質(zhì)量差、施工成本高、工期長(zhǎng)一些通病。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外已成熟鉆井工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)了解,針對(duì)國(guó)內(nèi)鉆井企業(yè)現(xiàn)狀,解讀建立鉆井工程項(xiàng)目管理重要性,從而建立健全項(xiàng)目管理制度,提高鉆井工程相關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)作能力,相互配合能力,來(lái)為鉆井工程更好、更快發(fā)展提供管理保障。
二、鉆井工程實(shí)行項(xiàng)目管理必要性
1.由于目前人類(lèi)生產(chǎn)、生活依靠大量石油、天然氣、復(fù)合型等自然資源,因此要求一些從事石油開(kāi)采、天然氣開(kāi)采企業(yè)加速對(duì)地下資源開(kāi)采速度和提高開(kāi)采量。但目前一些開(kāi)采企業(yè)鉆井施工項(xiàng)目,在全年人員與設(shè)備不停運(yùn)轉(zhuǎn)情況下,不僅達(dá)不到預(yù)定發(fā)展目標(biāo)要求,還與專(zhuān)家根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)和設(shè)備情況所預(yù)測(cè)鉆井能力要求相差很大,這不但降低了開(kāi)采速度和開(kāi)采量,企業(yè)還要承擔(dān)相關(guān)人員工資、獎(jiǎng)金,負(fù)擔(dān)這些設(shè)備維護(hù)和管理費(fèi)用,從而大量增加油氣田開(kāi)支。
2.鉆井工程是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程,隨著國(guó)際鉆井工程技術(shù)發(fā)展,一些先進(jìn)鉆井技術(shù)也傳入我國(guó),被我們所利用,但鉆井工程分工越來(lái)越細(xì),自然導(dǎo)致相緊密聯(lián)系一些附屬企業(yè)和技術(shù)如測(cè)井、固井等企業(yè)與鉆井開(kāi)采技術(shù)成為一個(gè)龐大系統(tǒng)工程。目前大部分石油鉆井公司依然采用原始,簡(jiǎn)單石油鉆探技術(shù)來(lái)發(fā)掘油田,這不僅浪費(fèi)大量人力、物力資源,而且也是企業(yè)背上沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3.由于一些油氣田勘探開(kāi)發(fā)屬?lài)?guó)有性質(zhì),其中國(guó)有企業(yè)將一些鉆井工程項(xiàng)目分包給一些承包商,即有石油公司確定勘探任務(wù),由鉆井承包商進(jìn)行鉆井作業(yè)并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但這種關(guān)系是在非法人實(shí)體和企業(yè)間進(jìn)行,在實(shí)踐中出現(xiàn)了石油公司無(wú)法監(jiān)督,承包商機(jī)構(gòu)龐大局面,使鉆井工程出現(xiàn)混亂局面,影響工程進(jìn)度及生產(chǎn)質(zhì)量。
4.目前一些油氣田公司還存在全井包干制,就是油氣田公司提供勘查和設(shè)計(jì)資料,而將所有決策權(quán)、材料采購(gòu)權(quán)、技術(shù)準(zhǔn)備和指導(dǎo)工作均有承包商自行負(fù)責(zé),但一些承包商卻不具備承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)能力,自然在一些氣候及其他不可抗拒原因造成風(fēng)險(xiǎn)便轉(zhuǎn)嫁給油氣田公司來(lái)承擔(dān),加大了油氣田公司損失。
三、鉆井工程項(xiàng)目管理具體做法
1.油氣田企業(yè)設(shè)置專(zhuān)門(mén)部門(mén)承擔(dān)某一工程管理職責(zé),首先明確自身職責(zé),嚴(yán)格制定油氣田鉆井工程項(xiàng)目管理辦法、嚴(yán)格區(qū)分油氣田公司、承包商職責(zé)和要承擔(dān)責(zé)任,做到責(zé)任經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。對(duì)于已經(jīng)完成企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)的承包商給與獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于完不成生產(chǎn)指標(biāo)的承包商進(jìn)行處罰,這樣極大調(diào)動(dòng)廣大施工人員積極性。
2.在承包方式上,鉆井工程項(xiàng)目承包可以采用模糊分析方法對(duì)鉆井項(xiàng)目鉆井隊(duì)實(shí)行綜合評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,從中選出具有一定生產(chǎn)實(shí)力和有良好信譽(yù)承保對(duì)象。這種方法為項(xiàng)目承包提供了一種科學(xué)評(píng)價(jià)手段,同時(shí)也為油氣田企業(yè)評(píng)價(jià)各作業(yè)隊(duì)伍提供了一種有效科學(xué)方法參考。
3.工程項(xiàng)目管理人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,認(rèn)真研究專(zhuān)業(yè)人員或?qū)<姨峁┫嚓P(guān)地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)井深等書(shū)面文件和設(shè)計(jì)文件,制定詳細(xì)、科學(xué)、可行施工組織設(shè)計(jì)和重點(diǎn)、難點(diǎn)施工方案,會(huì)同各承包商進(jìn)行商討,并一致通過(guò)后報(bào)相關(guān)部門(mén)審批合格后,分發(fā)給各相關(guān)單位或個(gè)人,并依照此施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,施工中對(duì)違反該施工組織設(shè)計(jì)并造成質(zhì)量事故,有違約方承擔(dān)違約責(zé)任。
4.合同管理。在選擇好承包方式后,實(shí)行項(xiàng)目管理合同制,要用合同來(lái)明確各方技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,把合同簽訂、檢查、執(zhí)行等貫徹落實(shí)到項(xiàng)目管理始終。
5.項(xiàng)目控制和實(shí)施。在實(shí)際鉆井施工過(guò)程中,項(xiàng)目管理部門(mén)要制定相應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全檢查方案,嚴(yán)格控制施工作業(yè)隊(duì)伍鉆井質(zhì)量、工期、成本,及時(shí)糾差,以保證鉆井項(xiàng)目合同和鉆井目標(biāo)得意實(shí)現(xiàn)。
施工質(zhì)量差,生產(chǎn)成本高于預(yù)算成本,工期控制不當(dāng)導(dǎo)致工期延長(zhǎng),致使開(kāi)采日期延后等帶來(lái)?yè)p失都是由于鉆井工程中管理不善造成,而通過(guò)鉆井工程項(xiàng)目管理化,就可以避免這些問(wèn)題出現(xiàn),從而提高鉆井工程各項(xiàng)指標(biāo)在規(guī)范、合理控制下進(jìn)行,推動(dòng)其后期經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)論
在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈今天,如何大幅度提高鉆井技術(shù)發(fā)展,保證能源供應(yīng),是我們面臨一個(gè)重要課題。除了依靠國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和工藝外,建立健全鉆井工程項(xiàng)目管理,依靠項(xiàng)目管理科學(xué)性、全面性、有效性至關(guān)重要??梢哉f(shuō),鉆井工程項(xiàng)目管理必將為鉆井工程發(fā)展帶來(lái)更加光明前景。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】公路;工程;項(xiàng)目管理
1 公路工程項(xiàng)目管理分析
公路施工企業(yè)的項(xiàng)目管理是施工企業(yè)管理制度的重要組成部分,更是公路施工企業(yè)生產(chǎn)和管理基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)效益的源泉。施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工成本的高低、項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣以及效益的高低,這一切管理的內(nèi)容,無(wú)不與公路施工企業(yè)的項(xiàng)目管理息息相關(guān)。為了能夠優(yōu)質(zhì)、安全、按期完成施工項(xiàng)目,向業(yè)主交付一個(gè)滿意的工程,并實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),即降成本、增效益,公路施工企業(yè)必須積極采取措施,提高公路施工項(xiàng)目的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平。項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的知識(shí)、技能、工具和方法,使項(xiàng)目能夠在有限資源限定條件下,實(shí)現(xiàn)或超過(guò)設(shè)定的需求和期望。項(xiàng)目管理是對(duì)一些與成功地達(dá)成一系列目標(biāo)相關(guān)的活動(dòng)(譬如任務(wù))的整體。這包括策劃、進(jìn)度計(jì)劃和維護(hù)組成項(xiàng)目的活動(dòng)的進(jìn)展。公路的項(xiàng)目主要是從工程的安全、質(zhì)量、工期、和成本來(lái)進(jìn)行控制的。在項(xiàng)目管理中,要明確職責(zé),不同職能部門(mén)的成員因?yàn)槟骋粋€(gè)項(xiàng)目而組成團(tuán)隊(duì),項(xiàng)目經(jīng)理則是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者,他們所肩負(fù)的責(zé)任就是領(lǐng)導(dǎo)他的團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)地完成全部工作,在不超出預(yù)算的情況下實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目的管理者不僅僅是項(xiàng)目執(zhí)行者,他參與項(xiàng)目的需求確定、項(xiàng)目選擇、計(jì)劃直至收尾的全過(guò)程,并在時(shí)間、成本、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、合同、采購(gòu)、人力資源等各個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理,因此項(xiàng)目管理可以幫助企業(yè)處理需要跨領(lǐng)域解決的復(fù)雜問(wèn)題,并實(shí)現(xiàn)更高的運(yùn)營(yíng)效率。對(duì)于公路的項(xiàng)目管理的成本則是為了保證完成項(xiàng)目的實(shí)際成本、費(fèi)用不超過(guò)預(yù)算成本、費(fèi)用的管理過(guò)程。它包括資源的配置,成本、費(fèi)用的預(yù)算以及費(fèi)用的控制等項(xiàng)工作。項(xiàng)目管理中的質(zhì)量就是為了確保項(xiàng)目達(dá)到客戶(hù)所規(guī)定的質(zhì)量要求所實(shí)施的一系列管理過(guò)程。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析和需求策劃。這就需要我們對(duì)項(xiàng)目的組成部分或模塊進(jìn)行完整的系統(tǒng)設(shè)計(jì),并制定項(xiàng)目目標(biāo)及項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度和制定項(xiàng)目執(zhí)行和控制的基本計(jì)劃。建立項(xiàng)目管理的信息系統(tǒng)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程控制,配合上級(jí)管理層對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行良好的控制。從根本上對(duì)整個(gè)公路工程項(xiàng)目的管理進(jìn)行控制。
2 公路工程項(xiàng)目的管理的內(nèi)容在公路工程項(xiàng)目管理中主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的管理
2.1 合同方面:依據(jù)施工圖,承包合同為依據(jù),根據(jù)合同要求的
工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo),詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì),以此作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程,及時(shí)申報(bào)。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入,減少支出。
2.2 技術(shù)方面:首先根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置,為減少浪費(fèi),節(jié)約開(kāi)支創(chuàng)造條件;依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,開(kāi)展提合理化建議活動(dòng),除了對(duì)技術(shù)人員的素質(zhì)與能力進(jìn)行有效的評(píng)估外,還包括施工設(shè)備、原材料檢測(cè)等來(lái)進(jìn)行控制。
2.3 質(zhì)量和安全方面;嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事,減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生,使各種損失減少到最低限度。
2.4 機(jī)械管理方面:根據(jù)工程的需要科學(xué)、合理的選用機(jī)械,充分發(fā)揮機(jī)械的效能;要合理的安排施工段落,以期提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率,減少機(jī)械費(fèi)成本;定期保養(yǎng)機(jī)械,提高機(jī)械的完好率,為整體進(jìn)度提供保證。對(duì)于必須外租的機(jī)械設(shè)備,要搞好市場(chǎng)調(diào)查摸底。
2.5 材料方面:材料采購(gòu)要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短”的原則,進(jìn)場(chǎng)材料要正確計(jì)量,認(rèn)真驗(yàn)收,最大限度的減少采購(gòu)過(guò)程中的管理消耗。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)組織材料的使用計(jì)劃,避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生;材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制,定期盤(pán)點(diǎn),隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù);對(duì)于周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理,使用完畢及時(shí)退場(chǎng)。
2.6 行政管理方面:首先要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu),避免人浮于事,減少不必要的工資性支出;控制業(yè)務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)非生產(chǎn)性開(kāi)支的數(shù)量。行政辦公用的財(cái)產(chǎn)物資,一律登卡使用,防止損壞和流失。
2.7 財(cái)務(wù)方面:財(cái)務(wù)部門(mén)是成本控制的重要組成部分,主要是通過(guò)審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出,平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄和配合經(jīng)理部對(duì)各部門(mén)成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段,對(duì)工程進(jìn)行全方位的成本分析,并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門(mén),以便采取有效措施來(lái)糾正項(xiàng)目成本的偏差。
3 如何進(jìn)行公路工程項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目的管理應(yīng)從以下幾點(diǎn)做起
3.1 積極推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的崗位責(zé)任。樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí),建立起一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目管理制度,對(duì)公路的項(xiàng)目管理具有非常重要的作用。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理,把工程管理與項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心和積極性,在抓好工程質(zhì)量的同時(shí)控制好工程成本,并協(xié)調(diào)好項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理人員;對(duì)施工人員,則應(yīng)搞好生產(chǎn)進(jìn)度,嚴(yán)格按圖及規(guī)范施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),盡量減少因質(zhì)量而造成的返工或返修所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失;同時(shí)對(duì)施工過(guò)程使用的工、料和其他費(fèi)用認(rèn)真把關(guān),對(duì)增減或更改項(xiàng)目要做好現(xiàn)場(chǎng)簽訂;對(duì)材料員,則要做好材料的驗(yàn)收、保管、使用、回收;并與預(yù)算人員及施工人員加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng),掌握實(shí)際施工情況,包括施工進(jìn)度及工程款撥付情況、材料的購(gòu)置等。還應(yīng)配合項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證,并根據(jù)施工進(jìn)度及有關(guān)定額計(jì)算好下一階段的材料、人工、機(jī)械設(shè)備需用量,為材料的購(gòu)置、人工、機(jī)械設(shè)備的安排提供依據(jù)。
3.2 加強(qiáng)過(guò)程控制,抓好工程質(zhì)量。在工程施工中抓好質(zhì)量關(guān),可控制和降低工程的質(zhì)量成本。如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,則需要進(jìn)行返修甚至返工,由此造成的返修損失、廢品損失、復(fù)檢費(fèi)、停工費(fèi)、事故處理費(fèi)或是在工程音樂(lè)會(huì)使用后因?qū)Υ嬖诘娜毕葸M(jìn)行彌補(bǔ)所需的一切費(fèi)用,這此都將造成成本的增加,并且在施工過(guò)程中如上道工序質(zhì)量控制不好往往會(huì)影響下道工序施工,甚至下面所有工序的施工,造成不必要的材料浪費(fèi)、人工費(fèi)增加及工期延誤。如在施工過(guò)程中意識(shí)到這些,做好施工前準(zhǔn)備,加強(qiáng)過(guò)程控制,嚴(yán)格監(jiān)控施工過(guò)程,把不合格因素消除于萌芽狀態(tài),并采取必要的糾正預(yù)防措施,防止不合格品的出現(xiàn),就能夠抓好工程質(zhì)量,將不必要的損失控制在最低限度,對(duì)控制好工程項(xiàng)目管理十分有利。
3.3 運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施考核獎(jiǎng)罰。利用激勵(lì)機(jī)制對(duì)各部門(mén)和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任成本考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,要對(duì)項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo),項(xiàng)目部要將分項(xiàng)目標(biāo)以責(zé)任狀的形式落實(shí)相應(yīng)的部門(mén)與班組。明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法,然后根據(jù)工程的進(jìn)度,按時(shí)間段或工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核,并實(shí)施獎(jiǎng)罰。
3.4 經(jīng)濟(jì)措施。實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生人員的比例。在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,合理使用材料,通過(guò)定額管理,計(jì)量管理等手段有效控制材料物資的消耗。項(xiàng)目管理就必須采用過(guò)程控制方法,分析每一個(gè)過(guò)程影響成本的因素,制定工作程序和控制程序,使之處于受控狀態(tài)。因此,項(xiàng)目管理必須遵循系統(tǒng)控制的原則,進(jìn)行系統(tǒng)分析。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:工程管理項(xiàng)目管理
傳統(tǒng)管理體制不適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理
基本建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,工程建設(shè)采用建設(shè)單位(建設(shè)指揮部)、設(shè)計(jì)單位、施丁單位、物資供應(yīng)
單倫分工協(xié)作的體制,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展作出了積極員獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)棋越來(lái)越大,上程內(nèi)容越米越復(fù)雜,建設(shè)要求越來(lái)越高,涉及的方面越來(lái)越廣。傳統(tǒng)的以工程建設(shè)單位(建設(shè)指揮部)為主體的工程項(xiàng)目管理體制日益顯示出其各主要環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、施工、物資供應(yīng)之間互相分割與脫節(jié),工程建設(shè)周期長(zhǎng),工作效率不高,投資效益低下等缺點(diǎn)。很長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái),建設(shè)指揮部的官員或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把工程項(xiàng)目管理視作行政管理或一般企業(yè)管理,用行政管理手段或一般企業(yè)管理的方法去管理項(xiàng)日,建設(shè)指揮部的存在使人們產(chǎn)生了一種誤解,認(rèn)為工程項(xiàng)目建設(shè)可以由建設(shè)指揮部這種方式來(lái)組織實(shí)施,而不需要有專(zhuān)業(yè)化的工程承包公司或管理公司。
事實(shí)上.已有大量實(shí)例和經(jīng)驗(yàn)證明了建設(shè)指揮部的弊端:由于它是臨時(shí)組建的,所以缺乏項(xiàng)目管理的程序和方法;由于它是非專(zhuān)業(yè)化的,所以缺乏項(xiàng)目管理的專(zhuān)門(mén)人才和經(jīng)驗(yàn);由于它是非專(zhuān)營(yíng)的,項(xiàng)目建成后即撤消或轉(zhuǎn)業(yè).所以積累了經(jīng)驗(yàn)或有過(guò)的教訓(xùn)也不能作為以后項(xiàng)目的借鑒。從整個(gè)國(guó)家來(lái)看.是年年“交學(xué)費(fèi)”,不斷地走“前車(chē)之覆”,造成建設(shè)項(xiàng)目的巨大浪費(fèi)和損失,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目巨額的無(wú)效投資。
現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理呼喚專(zhuān)業(yè)管理組織
建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律,需要通過(guò)與之相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實(shí)現(xiàn),也就是說(shuō),需要有專(zhuān)門(mén)從事工程項(xiàng)目管理的組織為之服務(wù)。這種組織應(yīng)該有與項(xiàng)目管理相應(yīng)的功能、機(jī)構(gòu)、程序、方法和技術(shù);有相應(yīng)的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)闃I(yè)主提供最優(yōu)秀的項(xiàng)目管理服務(wù),能夠?yàn)闃I(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。
FIDIC(國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)的英文簡(jiǎn)稱(chēng))推薦的項(xiàng)目管理模式基本上有兩種類(lèi)型:一種是以FIDIC《土木工程施工合同條件》為代表的模式,這種模式業(yè)主在委托完成設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)招標(biāo)選擇承包商,但承包商不負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。另一種是以FIDIC《設(shè)計(jì)——建造與交鑰匙工程合同條件》為代表的模式,這種模式業(yè)主在完成雇主要求或項(xiàng)目定義的基礎(chǔ)上,通過(guò)招標(biāo)選擇總承包商,這種模式承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理和開(kāi)車(chē)全過(guò)程服務(wù),這就是EPC總承包模式。FIDIC合同條件是在總結(jié)近百年來(lái)工程承包合同經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次修改出版的范本。FIDIC合同條件反映了建設(shè)項(xiàng)目的共同規(guī)律;充分考慮和兼顧了業(yè)主、承包商、分承包商各方的責(zé)、權(quán)、利,力求不偏袒任何一方:它的有關(guān)條款以法律為依據(jù),經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和改進(jìn),按照國(guó)際工程承包的慣例進(jìn)行編寫(xiě),許多條款在工程承包界都有共同的理解。它不僅在發(fā)達(dá)國(guó)家被普通采用,也逐漸被發(fā)展小國(guó)家和地區(qū)接受和采用,尤其是被世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等有權(quán)威性的金融機(jī)構(gòu)接受。因此,F(xiàn)IDIC合同條款具有科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范化和國(guó)際化的特點(diǎn)。
有關(guān)改革的幾點(diǎn)建議
我國(guó)已經(jīng)正式加人WTO。國(guó)家十五計(jì)劃綱要指出:要抓緊做好加入世貿(mào)組織的準(zhǔn)備和過(guò)渡期的各項(xiàng)工作,有步驟地推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。如何加大我國(guó)工程項(xiàng)目管理體制改革力度,盡快提高工程項(xiàng)目管理水平,早日同國(guó)際接軌,已成為當(dāng)務(wù)之急并不可回避地?cái)[放在了工程建設(shè)界面前。為此.提幾點(diǎn)建議,供有關(guān)方面參考。
(一)大力推廣采用FIDIC項(xiàng)目管理模式和FIDIC合同條件
FIDIC推薦的項(xiàng)目管理模式和FIDIC合同條件,我國(guó)已在一些大型工程和國(guó)際承包工程中采用并積累了一定經(jīng)驗(yàn),但采用還不夠普遍,宣傳面也不夠廣泛。1999年,F(xiàn)IDIC出版了一套新的合同條件范本.對(duì)老版本從結(jié)構(gòu)上、定義上和適用范圍上作了較大改進(jìn),這對(duì)我國(guó)工程項(xiàng)目承包業(yè)將起積極作用。我們應(yīng)盡快組織制定以FIDIC合同條件為基礎(chǔ)的適合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的合同范本,加大推廣和宣傳力度,改變工程項(xiàng)目管理體制改革滯后,一些業(yè)主單位和部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊.地方和部門(mén)條塊分割,在項(xiàng)目管理上政企不分,行政干預(yù)盛行,保護(hù)主義嚴(yán)重的局面。盡快讓工程項(xiàng)目管理從傳統(tǒng)的自營(yíng)式管理走向社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的市場(chǎng)運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)同國(guó)際慣例接軌。
(二)大力培育EPC全功能工程公司和項(xiàng)目管理公司
目前我國(guó)設(shè)計(jì)力量和施工力量總體過(guò)剩,設(shè)計(jì)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍都存在“僧多粥少”現(xiàn)象,而專(zhuān)門(mén)從事EPC全過(guò)程項(xiàng)目管理的力量卻十分路弱,能為業(yè)主提供全過(guò)程項(xiàng)目管理服務(wù)和具有EPC承包能力的工程公司寥寥無(wú)幾,發(fā)育不全,以化工行業(yè)為例,全行業(yè)僅有成達(dá)化學(xué)工程公司等少數(shù)幾家公司基本具有EPC全過(guò)程總承包能力,其余絕大部分設(shè)計(jì)、施丁單位都還不具備單獨(dú)進(jìn)行EPC全過(guò)程總承包能力。造成這種現(xiàn)狀的原因,一是對(duì)全過(guò)程項(xiàng)目管理能為項(xiàng)目和業(yè)主創(chuàng)造可觀效益這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。實(shí)踐證明,全過(guò)程項(xiàng)目管理是一種高附加值的服務(wù)活動(dòng),是最能為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值和效益的一種服務(wù)。二是對(duì)項(xiàng)目管理要求具備較高的知識(shí)和技能,也就是項(xiàng)目管理需要專(zhuān)業(yè)化這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。國(guó)內(nèi)有相當(dāng)多的業(yè)主和主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為項(xiàng)目管理很簡(jiǎn)單,誰(shuí)都可以管理,因而不愿意委托專(zhuān)業(yè)化的工程承包公司實(shí)施工程項(xiàng)目管理。為迅速扭轉(zhuǎn)這種局面,必須在我國(guó)大力培育EPC全功能的工程公司或項(xiàng)目管理公司。我國(guó)大型設(shè)計(jì)院最有條件改建為EPC全功能的工程公司或項(xiàng)目管理公司。我國(guó)大型設(shè)計(jì)院最有條件改建為EPC全功能的工程公司,因?yàn)樵O(shè)計(jì)在工程建設(shè)中起主導(dǎo)作用,設(shè)計(jì)院人才較集中,人才資源豐富。把一批骨干設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蠩PC全功能的工程公司,是當(dāng)前工程項(xiàng)目管理體制改革的一項(xiàng)重要而又迫切的任務(wù)。
(三)加快落實(shí)投資項(xiàng)目法人制,組織業(yè)主培訓(xùn)
1992年國(guó)家計(jì)委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的暫行規(guī)定》,并隨后推行項(xiàng)目法人責(zé)任制,今年國(guó)家十五計(jì)劃綱要又指出:全面實(shí)行投資項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程收理制、合同管理制,健全投資約束機(jī)制。這使我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革向前邁進(jìn)了一大步。但在實(shí)際運(yùn)作中,還存在一些問(wèn)題,主要有二點(diǎn):一是業(yè)主責(zé)任問(wèn)題。業(yè)主責(zé)任問(wèn)題的根本還是“真業(yè)主”和“假業(yè)主”的問(wèn)題沒(méi)得到徹底解決。業(yè)主是項(xiàng)目的投資主體,而由于所有權(quán)和機(jī)制上的各種原因,業(yè)主真正關(guān)心的或者在決策時(shí)實(shí)際上考慮的,往往不是項(xiàng)目的最終效益,在立項(xiàng)階段.他們往往考慮怎樣使項(xiàng)目能被批準(zhǔn),什么時(shí)候能被批準(zhǔn);在決定項(xiàng)目管理模式時(shí),他們必須考慮如何附和政府官員的意志;在決策是否推行EPC總承包時(shí),他們更關(guān)心本邪門(mén)人員安排及利益等。這樣做的直接后果是浪費(fèi)和腐敗,最終后果是損害項(xiàng)目的效益,造成大量的無(wú)效投資。這些現(xiàn)象的根本原因就是項(xiàng)目法人責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)處。二是業(yè)主素質(zhì)問(wèn)題。業(yè)主是項(xiàng)目的投資主體,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有最大的決策權(quán),能否正確決策取決于業(yè)主的素質(zhì)。業(yè)主不一定必須是項(xiàng)目管理專(zhuān)家,但作為工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主應(yīng)該具備必要的項(xiàng)目管理方面的知識(shí)。他們應(yīng)該了解項(xiàng)目管理費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制,他們應(yīng)該懂得項(xiàng)目的費(fèi)用不一定越低越好,費(fèi)用低到不能保證工程質(zhì)量的程度,工程就會(huì)出質(zhì)量事故。進(jìn)度也不一定越快越好,建設(shè)周期壓縮到不合理程度,就會(huì)不得不增加費(fèi)用或影響質(zhì)量;質(zhì)量也不一定越高越好,質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是適宜和合格,質(zhì)量過(guò)剩是一種浪費(fèi)。也就是說(shuō),應(yīng)該用最終創(chuàng)造的效益來(lái)衡量和決定項(xiàng)目的合理費(fèi)用、合理周期和合格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)業(yè)土盲目拍板一個(gè)不合理的費(fèi)用、不合理的周期或不合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上往往已適得其反,埋下了項(xiàng)目失敗的禍根。
業(yè)主的項(xiàng)目管理涉及到項(xiàng)目管理模式的選擇、設(shè)計(jì)和承包商的選擇、項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和控制、項(xiàng)目的合同管理和接收等諸多方面。業(yè)主既不要代替和過(guò)多于預(yù)專(zhuān)業(yè)化的工程公司的項(xiàng)目管理,又不放棄對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和控制,這要涉及到項(xiàng)目管理方面的許多知識(shí)。實(shí)踐證明,業(yè)主的素質(zhì)很大程度上決定項(xiàng)目的成敗,推行項(xiàng)目法人責(zé)任制以后,對(duì)業(yè)主(項(xiàng)目法人)進(jìn)行培訓(xùn)是很有必要的。