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一、督查范圍:
督查工作的范圍包括我市住房公積金管理中心涉及到住房公積金歸集、提取、貸款、核算等各項業務;市中心各科室、各辦事處工作人員違反《住房公積金管理條例》等相關法律法規以及市中心內部各項規章制度的責任行為;經市中心負責人同意,延伸到繳存單位、受托銀行、房地產開發企業、中介機構等涉及住房公積金業務的所有單位。
二、督查方式:
全面啟動即時督查、定時督查、實時監控相結合的督查模式。改變往年每季集中分組檢查的方式,進一步深入開展業務督查,重點加強對購房真實性、自建房真實性、期房進度等進行實地調查核實,將檢查工作延伸到開發商、房產登記部門,土地登記部門等,對直屬辦貸款、提取業務實施即時督查,對其他辦事處業務實施定時督查(具體安排見《2015年對辦事處業務督查安排表》)。
三、督查計劃:
1-2月:
工作任務
1、對全市各辦事處、機關各科室2014年度目標管理工作進行考核。
2、對2014第四季度工作進行檢查。
3、對聘用人員進行年度考核。
4、對機關各科室進行測評。
5、制定“市中心業務工作違反規章制度的處罰暫行辦法”。
6、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
7、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
8、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、組成四個檢查組,由市中心領導帶隊,對18個辦事處和機關科室進行2014年度目標管理工作考核。
2、對2014年四季度提取、貸款業務逐戶檢查,實地檢查期房樓盤。
3、組織各辦事處考核聘用人員,各級評分。
4、制定評分表(A、B、C票),組織辦事處、機關所有人員對各科室進行測評。
5、對各辦事處業務工作進行統一劃分崗位,制訂繳存、貸款、財務各崗位的工作職責、崗位責任及責任行為分級;各科室填報各項工作,各個崗位的工作職責、崗位責任及責任行為分級。
6、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
7、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
8、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、進行2014年度目標管理工作考核后匯總各組考核資料,核實后按統一標準計算得分,評出前5名和歸集得分前6名的辦事處,提交主任辦公會。
2、對2014年四季度提取、貸款業務檢查后,匯總各檢查組檢查出的問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
3、對聘用人員資料進行核實,按統一標準計算得分,評出6名優秀聘用人員,提交主任辦公會。
4、評出得分前2名的科室,提交主任辦公會。
5、對市中心各項工作,各個崗位制訂工作職責、崗位責任及責任行為分級。制定“市中心業務工作違反規章制度的處罰暫行辦法”(初稿)。
6、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報,督促整改。
7、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
8、認真受理投訴,為群眾提供滿意答復,防止事態擴大,在處理投訴過程中,發現問題,督促整改,并向領導匯報,提出政策、制度的改進意見
3-4月:
工作任務
1、對各辦事處1-2月的各項業務進行逐筆檢查。
2、制定“市中心各項工作違反規章制度的處罰暫行辦法”。
3、對各辦事處所有期房樓盤和保證金管理情況進行一次全面排查。
4、做好迎接省建設廳對我市公積金廉政風險防控檢查工作的各項準備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
6、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
7、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年1-2月提取、貸款業務逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3—4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、對市中心各項工作,各個崗位制訂工作職責、崗位責任及責任行為分級。
3、對超過兩年以上末轉他項權證的期房貸款進行檢查,分析原因。
4、對照《廉政風險防控工作檢查標準》,全面開展自查、補缺、補漏,制作“檢查資料匯編”,“檢查評分表”等。
5、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、對1-2月提取、貸款業務檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
2、擬出“市中心各項工作違反規章制度的處罰暫行辦法”初稿,征求意見,提請主任辦公會討論,下發文件。
3、匯總出所有超過兩年以上未轉正式抵押的期房貸款,分析原因,評定風險級別,將超過兩年以上末轉他項權證的期房貸款檢查情況向領導報告并提出防范風險的措施,督促辦事處整改。
4、按要求做好接受省建設廳對我市公積金廉政風險防控檢查的各項準備工作。
5、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報,督促整改。
6、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
7、認真受理投訴,為群眾提供滿意答復,防止事態擴大,在處理投訴過程中,發現問題,督促整改,并向領導匯報,提出政策、制度的改進意見。
5-6月:
工作任務
1、對各辦事處3-4月的各項業務工作進行逐筆檢查。
2、做好省監管處對我中心上半年檢查考核的準備工作。
3、接受建設部對我中心廉政風險防控工作檢查。
4、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
5、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
6、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
1、對2015年3-4月提取、貸款業務逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、對照省監管處檢查要求,全面開展自查、補缺、補漏,準備匯報材料。
3、對照《廉政風險防控工作檢查標準》,全面開展自查、補缺、補漏,制作“檢查資料匯編”,“檢查評分表”等
4、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
5、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
6、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、對3-4月提取、貸款業務檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
2、按省監管處檢查考核要求做好接受檢查的各項準備工作
3、按建設部廉政風險防控工作檢查要求做好接受檢查的各項準備工作。
4、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報,督促整改。
5、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
6、認真受理投訴,為群眾提供滿意答復,防止事態擴大,在處理投訴過程中,發現問題,督促整改,并向領導匯報,提出政策、制度的改進意見。
7-8月:
工作任務
1、對各辦事處、機關各科室上半年目標管理工作進行考核。
2、對各辦事處5-6月的各項業務工作進行逐筆檢查。
3、對機關各科室上半年進行測評。
4、迎接省監管處對我中心上半年檢查考核。
5、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
6、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
7、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、制訂相關檢查考核表格,對18個辦事處和機關科室進行上半年年度目標管理工作考核。
2、對2015年5-6月提取、貸款業務逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
3、制定評分表(A、B、C票)組織辦事處、機關所有人員對各科室進行測評。
4、按照省監管處下達的檢查考核方案,準備各項相關資料。
5、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理,每月向直屬辦進行反饋。
6、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、進行2014年度目標管理工作考核后匯總各組考核資料,提交主任辦公會。
2、對5-6月提取、貸款業務檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
3、將科室測評結果提交主任辦公會。
4、向中心領導匯報準備情況,接受省監管處的檢查考核。
5、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋,向領導匯報,督促整改。
6、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
7、認真受理投訴,為群眾提供滿意答復,防止事態擴大,在處理投訴過程中,發現問題,督促整改,并向領導匯報,提出政策、制度的改進意見。
9-10月:
工作任務
1、對各辦事處7-8月的各項業務工作進行逐筆檢查。
2、對歸集、匯繳工作組織一次全面檢查。
3、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
4、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
5、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年7-8月提取、貸款業務逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、從內部系統中調取各辦事處歸集、匯繳的有關數據,結合各辦事處歸集、匯繳的相關資料,進行檢查、分析。
3、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
4、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
5、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、檢查出2015年7-8月提取、貸款業務存在的問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
2、檢查出辦事處歸集、匯繳工作中不規范、資料不健全的問題,進行統一規范改正。并分析各辦事處經濟指標完成的進度,督促全年任務的完成。
3、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報,督促整改。
4、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
5、認真受理投訴,為群眾提供滿意答復,防止事態擴大,在處理投訴過程中,發現問題,督促整改,并向領導匯報,提出政策、制度的改進意見。
11-12月:
工作任務
1、對各辦事處9-10月的各項業務工作進行逐筆檢查。
2、做好對2015年度目標管理考核的各項準備工作。
3、做好對聘用人員進行年度考核的準備工作。
4、做好對各科室進行年度測評的準備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
6、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
7、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年9-10月提取、貸款業務逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、制訂相關檢查考核表格,準備對18個辦事處和機關科室進行上半年年度目標管理工作考核。
3、制訂聘用人員檢查考核表格。
4、制定評分表(A、B、C票),組織辦事處、機關所有人員對各科室進行測評。
5、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
2、做好對2015年度目標管理考核的各項準備工作,向中心領導匯報,下發檢查通知。
3、做好聘用人員年度考核的各項準備工作,向中心領導匯報并做出工作布置。
4、做好各科室年度測評各項準備工作,向中心領導匯報并做出工作布置。
5、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
一、主要業務指標計劃完成情況
(一)負債業務
截至12月30日,全行各項存款余額161131萬元,比年初增加39793萬元,完成年度計劃的248.7%。其中,單位存款余額33989萬元,較年初增長6148萬元,完成年度計劃的123%;個人存款余額127141萬元,較年初增加33645萬元,完成年度計劃的305.9%。
(二)資產業務
截至12月31日,全行法人客戶人民幣貸款余額14067萬元,凈增流動資金貸款4180萬元,辦理借新還舊9537萬元,累計發放信用證貸款120.02萬美元,累計辦理全額質押承兌2289萬元。
全行非住房個人貸款余額792萬元, 較年初增加210萬元,其中:個人生產經營貸款余額314萬元,累放344萬元;個人綜合消費貸款余額50萬元,累放25萬元;個人汽車消費貸款余額96萬元,累放38萬元;個人質押貸款余額121萬元,累放 855萬元;農戶小額貸款累放86筆234萬元,余額78筆211萬元。
全行個人住房貸款余額2061萬元,累計發放620.5萬元,清收不良貸款81.8萬元。
(三)中間業務
截至11月末,全行實現銀行卡業務收入382.4萬元 ,完成年度計劃的78% ;新增貸記卡發卡3308張,完成年度計劃的119%,其中惠農卡2604張,完成年度計劃的104.2%,激活率84.5%;辦理轉賬電話173部,完成年度計劃的108.1%;個人網銀和企業網銀客戶新增3739戶、8戶,分別完成年度計劃的304%和44.4%;新增電話銀行客戶318戶,完成年度計劃的106%;新增銀聯特約商戶23戶,完成年度計劃的135.3%;開放式基金新開戶293戶,實現基金銷售收入30.4萬元,分別完成年度計劃的24.4%和15.2%。
截至11月末,實現新單保額2649萬元,完成全年計劃的125%,保險費收入79萬元,完成全年計劃的100%;實現國際結算量1063萬美元,國際結算業務收入9.1萬元,結售匯業務量968萬美元,結售匯收入11萬元,分別完成年度計劃的42.5%、91%、56.9%和44%;實現常年財務顧問收入13.5萬元,完成年度計劃的90%。三方存管新增開戶368戶,完成年度計劃的55.8%。
二、主要工作措施
(一)加大業務宣傳力度,努力擴大社會影響力。元月份,訂制了3萬張“福”字、4000份四聯、5000份年畫和1300個布兜,在春節前后組織客戶經理和各營業網點外勤人員,采取上門走訪、送“福”進家、座談調研、短信拜年等多種形式,集中開展了宣傳活動,并在各營業網點懸掛了“金鑰匙春天行動 帶給您財富春天”宣傳橫幅,利用電視媒體自春節至元宵節廣做字幕廣告和拜年廣告,多種形式提升了我行社會影響力。
(二)細化營銷措施,夯實負債基礎
1、加強春天行動的組織領導。制定了《“伴你成長 金鑰匙春天行動”綜合營銷實施方案》,對活動計劃進行了分解落實,匹配了5萬元績效工資和10萬元費用,細化和明確了各項獎懲措施,力促活動深入扎實開展,取得了明顯成效。3月末,各項存款較年初增長5763萬元。
2、努力扭轉單位存款增長乏力局面。一是重點維護好一棉、華建、電力公司等重點法人客戶和財政集中支付中心、勞動保險處、醫療保險處、土管局、國稅局等機構大戶,做好企業流動資金、國庫資金、醫保資金、住房公積金、稅務代保管資金、安監局安全保證金等各類資金的歸集工作,同時對縣委縣府機關單位及廣電局、公安局、衛生局、交通局、計生局等在他行開立基本帳戶的單位加大公關力度,最大限度地將資金歸集到我行。二是積極開辦全額質押承兌業務,增加派生單位存款。全年累計辦理全額質押銀行承兌匯票 2289萬元,增加派生存款2289萬元。三是結合縣委(府)招商引資進度,及時做好分析研究,積極與招商局、經貿委等單位聯系,捕捉信息,跟蹤公關,年內新拓展客戶16家,增加對公存款 960萬元。12月30日全行對公存款余額達33989萬元,較年初增加6148萬元,完成年度計劃的123%。
3、進一步細化個人存款營銷措施
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各
部委、各直屬機構:
2008年四季度以來,各地區、各有關部門認真貫徹落實國務院關于促進房地產市場健康發展的一系列政策措施,取得了積極成效,新建商品住房成交面積大幅度增加,保障性安居工程建設進度進一步加快,這對于提振信心、活躍市場、解決低收入家庭住房困難問題、促進住房消費和投資,實現保增長、擴內需、惠民生的目標,發揮了重要作用。但是,隨著房地產市場的回升,近期部分城市出現了房價上漲過快等問題,需要引起高度重視。為進一步加強和改善房地產市場調控,穩定市場預期,促進房地產市場平穩健康發展,經國務院同意,現就有關問題通知如下:
一、增加保障性住房和普通商品住房有效供給
(一)加快中低價位、中小套型普通商品住房建設。對已批未建、已建未售的普通商品住房項目,要采取促開工、促上市措施,督促房地產開發企業加快項目建設和銷售。要適當加大經濟適用住房建設力度,擴大經濟適用住房供應范圍。商品住房價格過高、上漲過快的城市,要切實增加限價商品住房、經濟適用住房、公共租賃住房供應。
(二)增加住房建設用地有效供應,提高土地供應和開發利用效率。各地要根據房地產市場運行情況,把握好土地供應的總量、結構和時序。城市人民政府要在城市總體規劃和土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模內,抓緊編制2010-2012年住房建設規劃,重點明確中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經濟適用住房、廉租住房的建設規模,并分解到住房用地年度供應計劃,落實到地塊,明確各地塊住房套型結構比例等控制性指標要求。房價過高、上漲過快、住房有效供應不足的城市,要切實擴大上述五類住房的建設用地供應量和比例。要加強商品住房項目的規劃管理,提高規劃審批效率。要及時向社會公布住房用地年度供應計劃,對需要辦理農用地征轉用手續的,要加快審批工作,確保供地計劃落到實處。
二、合理引導住房消費抑制投資投機性購房需求
(三)加大差別化信貸政策執行力度。金融機構在繼續支持居民首次貸款購買普通自住房的同時,要嚴格二套住房購房貸款管理,合理引導住房消費,抑制投資投機性購房需求。對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率嚴格按照風險定價。
(四)繼續實施差別化的住房稅收政策。要嚴格執行國家有關個人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。對不符合規定條件的,一律不得給予相關稅收優惠。同時,要加快研究完善住房稅收政策,引導居民樹立合理、節約的住房消費觀念。
三、加強風險防范和市場監管
(五)加強房地產信貸風險管理。金融機構要進一步完善房地產信貸風險管理制度,堅持公平、有序競爭,嚴格執行信貸標準。要嚴格執行房地產項目資本金要求,嚴禁對不符合信貸政策規定的房地產開發企業或開發項目發放房地產開發貸款。人民銀行、銀監會要加大對金融機構房地產貸款業務的監督管理和窗口指導。有關部門要加強對信貸資金流向和跨境投融資活動的監控,防范信貸資金違規進入房地產市場,防止境外“熱錢”沖擊我國市場。
(六)繼續整頓房地產市場秩序。住房城鄉建設部門要會同有關部門,加大對捂盤惜售、囤積房源,散布虛假信息、擾亂市場秩序等違法違規行為的查處力度,加強對住房特別是保障性住房的工程質量安全監管。國土資源部門要嚴格土地出讓價款的收繳,深化合同執行監管,加強對閑置土地的調查處理,嚴厲查處違法違規用地和囤地、炒地行為。價格等有關部門要強化商品住房價格監管,依法查處在房地產開發、銷售和中介服務中的價格欺詐、哄抬房價以及違反明碼標價規定等行為。稅務部門要進一步加大對房地產開發企業偷漏稅行為的查處力度。國有資產監管部門要進一步規范國有大企業的房地產投資行為。
(七)進一步加強土地供應管理和商品房銷售管理。各地要綜合考慮土地價格、價款繳納、合同約定開發時限及企業閑置地情況等因素,合理確定土地供應方式和內容,探索土地出讓綜合評標方法。對拖欠土地價款、違反合同約定的單位和個人,要限制其參與土地出讓活動。從嚴控制商品住房項目單宗土地出讓面積。要結合當地實際,合理確定商品住房項目預售許可的最低規模,不得分層、分單元辦理預售許可。已取得預售許可的房地產開發企業,要在規定時間內一次性公開全部房源,嚴格按照申報價格,明碼標價對外銷售。進一步建立健全新建商品房、存量房交易合同網上備案制度,加大交易資金監管力度。
(八)加強市場監測。地方人民政府要繼續加強房地產市場統計、分析和監測,及時針對新情況、新問題提出解決措施和辦法。有關部門要及時市場調控和相關統計信息,穩定市場預期。
四、加快推進保障性安居工程建設
(九)力爭到2012年末,基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。各地要通過城市棚戶區改造和新建、改建、政府購置等方式增加廉租住房及經濟適用住房房源,著力解決城市低收入家庭的住房困難。要加快建設限價商品住房、公共租賃住房,解決中等偏下收入家庭的住房困難。全面啟動城市和國有工礦棚戶區改造工作,繼續推進林區、墾區棚戶區改造。同時,加大農村危房改造力度,適當增加試點戶數。
(十)中央將加大對保障性安居工程建設的支持力度,適當提高對中西部地區廉租住房建設的補助標準,改進和完善中央補助資金的下達方式,調動地方積極性,確保資金使用效果。各地區、各有關部門要加強監督檢查,確保保障性安居工程建設用地和資金的落實。同時,鼓勵金融機構向符合條件的城市和國有工礦棚戶區改造項目提供貸款。保障性安居工程的建設計劃、建設進度和資金使用等情況,要及時向社會公示。
五、落實地方各級人民政府責任
(十一)進一步健全和落實穩定房地產市場、解決低收入家庭住房困難問題由省級人民政府負總責,市、縣人民政府抓落實的工作責任制。各地要結合本地區房地產市場情況,認真落實差別化的土地、金融、稅收等政策,抓緊清理和糾正地方出臺的越權減免稅以及其他與中央調控要求不相符合的規定。對于境外機構和個人在境內投資購買房地產的,要嚴格按照現行政策執行。要按照支持居民合理住房消費、抑制投資投機性購房、增加有效供給、完善相關政策的原則,加大工作力度,促進房地產市場健康發展。
易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅的一項重要民生工程,在上級部門的正確領導下,按照省、市在易地扶貧搬遷工作中重要決策部署和要求,牢牢把握“搬得出、穩得住、能脫貧”的根本要求,積聚全鎮力量,以更加明確的責任,更加有效的舉措,全力推進易地扶貧搬遷工作,目前取得了階段性的成效。
一、基本情況
全鎮易地扶貧搬遷工作共涉及5個村13個村民小組,完成搬遷任務227戶908人,其中建檔立卡貧困人口158戶649人,同步搬遷戶69戶259人。分年度規模為2016年111戶471人,其中建檔立卡77戶335人;2017年116戶437人,其中建檔立卡81戶314人。集中安置6個點共217戶863人,其中賽云村賽云一組大魚塘安置26戶109人(建檔立卡貧困戶14戶66人)為跨年度安置點,2016年實施16戶62人(建檔立卡貧困戶6戶27人),2017年實施10戶47人(建檔立卡貧困戶8戶39人);賽云村賽云二組那諾地安置27戶65人(建檔立卡貧困戶12戶34人)為跨年度安置點:2016年實施15戶41人(建檔立卡貧困戶10戶29人),2017年實施12戶24人(建檔立卡貧困戶2戶5人);太和村小寨組古蠟平掌安置40戶191人(建檔立卡貧困戶33戶160人)為跨年度安置點:2016年實施35戶171人(建檔立卡貧困戶32戶157人),2017年實施5戶20人(建檔立卡貧困戶1戶3人);太和村新寨組恩樂地安置56戶240人(建檔立卡貧困戶37戶150人)為跨年度安置點,2016年實施45戶196人(建檔立卡貧困戶29戶121人),2017年實施11戶44人(建檔立卡貧困戶8戶29人);官廳村厄里組拉古普池安置20戶71人(建檔立卡貧困戶16戶53人)于2017年實施;官廳村玉能一二組瓦場安置48戶186人(建檔立卡貧困戶36戶140人)于2017年實施。分散安置建檔立卡貧困人口10戶46人,其中新華村3戶16人,官廳村5戶22人,路思村2戶8人。
二、工作開展情況
(一)項目建設情況。截止2019年12月2日,全鎮已全部完成搬遷任務。集中安置點開工6個,已竣工6個,竣工率100%;分散安置戶開工10戶46人,已竣工10戶46人,竣工率100%;分散安置點基礎設施與公共服務設施建設已竣工。全鎮搬遷入住227戶908人,搬遷入住率達100%;完成舊房拆除227幢,拆除率達100%。
(二)“雙點長”落實情況。XX鎮6個集中安置點已實行“雙點長”制。集中安置點“點長”由一名縣級領導及施工企業負責人擔任,分散安置點“點長”由鎮級領導及施工企業負責人擔任,共同做好集中安置點建設、管理、后續脫貧發展的組織實施工作。
(三)脫貧措施落實情況
1.圍繞《XX鎮脫貧攻堅產業扶持實施方案》,由政府搭建平臺,促成126戶易地扶貧搬遷戶與墨江縣XX火腿農業開發有限公司簽訂合作協議,發展生豬養殖產業,產業扶持資金投入29.04萬元。
2.2018年,整合民族團結示范村建設項目產業扶持資金20萬元,結合“合作社+農戶”產業發展模式,以XX鎮煙葉生產技術服務農民專業合作社為平臺,煙葉生產為合作紐帶,扶持太和村新寨、小寨組搬遷煙農20戶,發放產業扶持貸款20萬元,實現戶均收入51219余元。
3.2018年-2019年,易地扶貧搬遷農戶享受扶貧小額信貸政策24戶,發放貸款106萬元,用于自身產業發展。
4.加強轉移就業培訓與技術技能培訓,有效拓寬搬遷群眾的致富路子。充分發揮掛鉤單位作用,開展種、養殖技能培訓187人次,召開農村勞動力轉移就業動員會6次,自覺增強發展動力,挪窮窩、改窮業、拔窮根、換新貌,真正實現穩步實現“搬得出、穩得住、能致富”。
(四)項目資金投入情況。加強項目資金管理,嚴格按照《關于調整建檔立卡人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云發改扶貧〔2018〕422號)的要求以及云南省財政廳、云南省發展和改革委員會、云南省人民政府扶貧開發辦公室《關于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云財農﹝2018﹞158號)文件要求兌付資金,實行專戶存儲、專款專用、封閉運行,定期不定期對資金使用情況進行跟蹤審計和稽查監督,確保資金安全。目前,全鎮易地扶貧搬遷總投資XX萬元,其中基礎設施與公共服務建設資金XX萬元,農戶建房補助XX萬元,舊房拆除獎勵資金XX萬元,同步搬遷戶產業扶持資金XX萬元,同步搬遷戶建房貸款XX萬元。
(五)復墾復綠情況。根據《XXX自然資源局及易地扶貧搬遷增減掛鉤試點項目規劃實施方案》的要求,上級下達XX鎮復墾面積為200.65畝,需修建25m3水池18個,16m3水窖8個,需改建896.1米生產路1條。目前已完成復墾面積84.30畝,水池水窖建設8個,生產路改建896.1米,其余正在有序推進。
三、取得的成效
全鎮共建成集中安置點6個:賽云村賽云一組搬遷安置點、賽云二組搬遷安置點、太和村新寨搬遷安置點、太和村小寨搬遷安置點、官廳村厄里搬遷點和官廳村玉能一、二組搬遷點,完成搬遷任務227戶909人,其中:建檔立卡貧困人口158戶649人的搬遷任務。
(一)安全住房得到有效保障。從“兩不愁、三保障”問題來看,從根本上解決了住房安全保障問題,幫助群眾建設經濟適用、功能齊全的房屋,讓群眾住上了安全穩固的房屋,共建成安全住房227間。
(二)基礎設施與公共服務得到進一步完善。通過易地扶貧搬組內道路、農村飲水安全、農村電網升級改造、文化活動室、公廁、路燈建設等基礎設施與公共服務設施建設,改善農村環境臟、亂、黑問題,人居環境得到明顯提升。
(三)群眾思想得到進一步解放。項目建成后,從根本上解決貧困群眾的生存和發展問題,加強技術培訓,并合理引導勞動力轉向發達地區,貧困群眾綜合素質不斷提高,思想意識、觀念得到根本轉變,為脫貧致富奔小康,實現全社會共同富裕及和建設社會主義新農村打下堅實基礎,從而推動全縣經濟社會全面協調和可持續發展。
四、存在困難和問題
(一)基礎設施與公共服務設施需進一步加快完善。《關于調整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云發改扶貧〔2018〕422號)和《云南省財政廳
云南省發展和改革委員會
云南省人民政府扶貧開發公司辦公室關于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云財農〔2018〕158號)文件,對易地扶貧搬遷資金來源、標準及使用重新進行明確。根據文件精神我鎮重新編制、上報實施方案,在原來基礎上進一步完善集中安置點與分散安置點基礎設施與公共服務設施建設,故目前尚未完全完善。
(二)部分安置點存在私搭亂建情況。一是部分農戶因人口較少,安置房建設面積受限,存在糧食無地方堆放的情形,農戶私自改變廚房用途,在周圍搭建簡易小廚房;二是在房檐、庭院、樓頂加蓋彩鋼瓦、樹脂瓦。
(三)痕跡檔案管理不夠規范。由于政策、對象調整,項目資金投入、項建設內容等已重新變更皮膚過,一戶一檔、一點一檔等資料需要重新完善。
五、下一步工作措施
(一)加快基礎設施建設掃尾工作。按照《關于調整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云發改扶貧〔2018〕422號)、《云南省財政廳
云南省發展和改革委員會
云南省人民政府扶貧開發公司辦公室關于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云財農〔2018〕158號)精神,加快推進易地扶貧搬遷集中安置點與分散安置點基礎設施和公共服務設施建設,嚴格按時間要求完成各項建設。
(一)中間業務收入主要項目分析
1、人民幣結算業務收入萬元,較上年增長萬元。主要原因:一是牡丹靈通卡業務發展迅速,共實現收入萬元;二是個人異地手續費收入萬元。
2、業務收入萬元,較上年增長萬元。主要是實現基金業務收入萬元,國債業務收入萬元,兩項較上年同期均有較大幅度的增長;全行發放個人住房貸款萬元,由其衍生的個人財險業務收入達萬元,同時還實現推銷壽險收入萬元。
3、銀行卡業務收入萬元,較上年下降萬元。主要是靈通卡年費收入萬元統計在人民幣結算業務收入。
4、信息咨詢業務收入萬元,較上年的萬元翻了兩番。
5、電子銀行業務收入萬元,較上年增長萬元。主要:一是交易量增加,全年共辦理電子銀行業務萬筆,交易金額高達億元;二是啟用了城區煙草訪銷直聯系統,交易量達萬元,實現中間收入萬元;三是先后與渭南供電局和渭南電信局簽訂網上收費站協議,為渭南市電信局開通了貴賓室業務。
6、其它中間業務收入萬元,較上年增長萬元。主要是房租收入達到萬元,較上年有大幅度的增長。
(二)中間業務同業比較
__行:實現中間業務收入萬元,在同業中位居第。比我行多萬元。經調查了解該行的強項是銀行卡業務收入,僅此一項收入就達到多萬元,占到其中間業務收入的三分之二,主要是該行將靈通卡的年費收入及結算等收入均作為銀行卡業務收入統計。同時,由于該行營業網點達多個,是我行營業網點的倍,且營業網點遍布城鄉,具有個人結算業務的優勢。
__行:實現中間業務收萬元,在同業中位居第。比我行多萬元。經調查了解該行中間業務收入優勢項目:一是含網點撤銷手續費收入的其他業務收入達到萬元;二是境內擔保業務收入達到萬元;三是個人借記卡業務收入達到萬元。
__行:實現中間業務收入萬元,在同業中位居第,是我行的分之。
二、20__年我行中間業務發展潛力
1、以“銀保通”為突破口,實現中間業務快速發展。一是以銀保通業務為突破,將大堂經理和客戶經理的營銷工作與網點有效資源有機結合,通過培訓、研討、考核、通報等形式,促進保險業務快速發展;二是在營銷中杜絕誘導性宣傳,維護我行信譽,使保險業務不斷規范化,20__年力爭實現收入萬元。
2、以國債、基金業務為主線,提高中間業務收入。一是以營銷國債、基金為主線,尋求優質客戶;二是將基金代銷工作的重點放到續存期業務上,使基金成為豐富理財產品、挖掘優質客戶的重要渠道,20__年力爭實現收入萬元。
3、大力發展銀行卡業務,拓寬中間業務收入渠道。一是穩步提高ATM自助機具運行效率,為客戶提供良好的用卡環境;二是積極推廣牡丹靈通卡、e時代卡、商聯卡、理財金賬戶卡,增加銀行卡業務手續費收入,20__年力爭實現收入萬元。
4、做好工資業務,對工資業務手續費實行強制收費。20__年底我行工資戶,按每筆元標準全年可增加中間業務收入萬元。一是積極營銷效益好、額高的單位,作為目標客戶;二是對簽署的協議進行整理;三是專人負責檢查工資手續費入賬情況,杜絕任意減免及跑冒漏現象。
5、拓展個人理財業務,對個人住房貸款、個人消費貸款業務、黃金質押貸款進行個人理財。20__年例證實現個人住房貸款、個人消費貸款理財收入萬元。
6、大力發展電子銀行業務,除繼續做好收費站業務和煙草訪銷代收款業務外,郵電費、電費、水費統一使用網上收費站辦理,20__年力爭實現收入萬元。
7、做好公司客戶的理財工作,貸款客戶收取—萬元的理財費用,貼現客戶收取—萬元的理財費用,20__年力爭實現收入萬元。
8、以房屋租賃費為基礎促進其它中間業務收入穩步增長,20__年確保實現其它中間業務收入萬元。
三、20__年中間業務發展重點
(一)找準切入點搶占個人金融中間業務市場。
以全面推廣個人金融業務核心競爭力項目為切入點,加快個人金融產品的整合和營銷,積極搶占個人金融中間業務市場,不斷提高個人中間業務收入的占比。
1、以新產品研發為重點,著力推廣和拓展已成熟個人金融業務產品,包括“出國留學貸款”、“銀保通”、“理財金賬戶”、“銀證通”、“匯款直通車”、“保險”、“基金銷售”、“下崗失業人員小額擔保貸款”、“工資賬戶權利質押貸款”等業務品種。
2、以理財示范中心項目推廣為契機,大力發展個人理財業務。在__項目推廣的基礎上,重點建成__、__x、__x、__x等x個理財示范中心,帶動理財網點試點推廣工作,爭取全年理財金賬戶新增戶,以之帶動個人結算業務收入、個人匯兌業務、個人理財業務收入和其他業務收入的提高。
3、積極開拓營銷成本低、收益高的保險、基金業務,提高銀證通交易量。全年保險目標為萬元,增加中間業務收入萬元,銷售基金萬元,增加中間業務收入萬元,銀證通交易量億元,增加中間業務收入萬元。
4、積極開展“靈通卡e卡”的發卡工作,確保完成全年靈通卡萬張發卡任務。充分發揮靈通卡一卡多能特點及在辦理本、異地結算、收付費、消費、ATM存取、轉帳、電話銀行、網上銀行等方面的優勢,增加有效發卡。同時,積極發展特約商戶,擴展靈通卡的使用領域,提高靈通卡的使用效率。
5、全面發揮個人客戶經理作用,大力宣傳、營銷我行的個人結算業務優勢,重點營銷以“匯款直通車”為主的個人結算業務,進一步提高個人匯兌業務收入在個人結算業務中的占比,按照新頒布的個人服務價格規定,全面推廣有償服務。
6、積極利用我行的信用優勢,開發適合個人需求的產品,發展衍生業務,大力拓展中間業務收入的空間。進一步加大業務的力度,大力開展代收電話、手機費、代收水費、天然氣費
勞動競賽活動。7、加快銀保通業務的測試、驗證和營銷工作,向廣大投資人積極推介銀保通優勢,爭取使銀保通業務在20__年全面開辦,為廣大客戶提供更便捷的服務;同時通過開辦新的個貸產品,發展個貸衍生業務,帶動其他業務發展,增加中間業務收入。
8、以個人消費貸款為依托,穩妥開展個人財險業務。要繼續加大工作力度,有效發揮我行的網點優勢,積極開辦推銷壽險、記賬式國債等業務,滿足客戶不同的投資需求,多渠道增加收入。
(二)全力打造結算業務競爭力
為進一步促進會計結算中間業務快速、健康發展,必須樹立結算優質產品品牌意識,堅持市場占有與市場開發并重的原則,積極拓展會計結算中間業務市場。
1、充分利用NOVA系統為產品創新提供的強大技術平臺,加大結算產品的創新整合力度,深入研究包括集本外幣資金匯劃清算、綜合收付款、綜合賬戶管理、多樣化信息服務等內容的金融產品,采取定期上門回訪溝通以及組織研討會的形式,密切與企業集團、行業系統的合作關系,鞏固我行的結算市場份額。
2、深入推進現金管理品牌戰略,積極為大型集團企業、系統管理機構、金融同業等提供高附加值的資金結算、清算等服務,為客戶提供投資、避險工具,開展各種賬戶管理服務。認真作好有關業務的現金管理方案的設計、實施等工作,積極推動現金管理業務流程優化,建立和維護工商銀行現金管理品牌,把市場先機切實轉化為市場優勢。
3、大力推廣“支票直通車”。“支票直通車”產品主要的目標客戶是物流批發、大型零售企業。要從本地實際情況出發,制定具體的市場營銷方案和營銷策略,落實目標客戶,力爭使目標客戶均安裝我行的“POS支票”,并逐步提高交易量。
4、全面開通“即時通”業務。全面開放通存功能,提高客戶異地收款能力,在實現有效控制風險的技術手段后,逐步向客戶開放。充分利用即時通產品及綜合服務優勢,完善對客戶的收付款業務流程,協助其優化財務管理,并將即時通與集團二級賬戶相結合,使集團公司實現對異地分公司的集中收、付款,分戶核算監督等,以滿足大客戶的特殊需求。
5、加強對中小企業的結算服務。中小企業在我國國民經濟中占有重要地位,在工行的開戶數量、結算量和中間業務收入均超過,是我行十分重要的客戶群體。要根據中小企業的結算服務特點,創新結算產品,重點做好對客戶的資金網絡結算和現金管理服務。
6、積極調整簽發匯票方式,重點發展移存資金式銀行匯票代簽業務。對符合條件的代簽行,在方式上進行調整,力爭以移存資金式取代客戶式,以此增加業務收入。
7、代保管業務在確保保管箱年內達到以上的前提下,積極開辦各類質押票據保管、股權證保管、黃金保管等代保管業務,力爭全年實現代保管業務收入萬元。
8、加強對賬戶管理與服務收費的管理。實現賬戶管理與服務收費項目一是對公開戶、賬戶信息變更、查詢賬戶明細;二是賬戶、密碼掛失;三是補制回單、對賬單;四是印鑒變更、掛失。嚴格執行收費項目和收費標準,力爭使其成為會計結算中間業務收入的增長點。
(三)大力拓展公司客戶中間業務市場
加強對公司客戶市場的調研分析,從實際出發,多措并舉,大力拓展公司客戶中間業務市場。
1、大力開展投資銀行業務,選擇幾家規模較大、實力較強的企業,積極開展投資銀行業務,公司、風險和信貸管理等部門密切合作,快速反應,為債務重組、破產核銷等企業提供財務顧問、資產管理、資產評估等綜合服務,通過讓利清收、承債兼并、打包處置、風險、銀司合作、銀政合作、訴訟了斷等方式大力拓展公司中間業務市場。
2、大力拓展票據業務市場,加大對一些規模和現金流量較大的生產流通企業票據營銷力度,緊緊抓住票據業務較多的優質客戶,積極辦理銀行承兌匯票業務,以此來促進中間業務收入的穩步提高。
3、全面開辦業務,推行業務的有償收費。重點抓好中石油上門收款、基金買賣業務、“債市通”業務。利用一些閑置資金較多的企業,向其宣傳“債市通”等新業務,并實行組合營銷。
4、依托我行網點、客戶和信貸資源優勢,擴大銀保合作的深度和廣度。我行先后與幾家保險公司簽訂了業務合作協議、要把信貸營銷和企業財產保險業務緊密結合起來,擇優分配網點資源,擇優需求量大的適銷險種,積極發展新的保險業務。
5、做好基金業務,努力增加基金代銷額。在中國證券市場和基金業大力發展的今天,基金的推出,迎合了投資者的多重需求,要加大宣傳力度,積極探索新的營銷方式,以推動基金業務健康穩定發展。
6、加大對信息服務的營銷力度。大力為優質客戶辦理信息資詢、資信調查,委托等服務,特別是要做好非融資類人民幣保函業務的營銷推廣工作,力爭信息服務業務收入有一個大的突破。凡貸款前期調查、報表審計、貸款意向書、承諾函的出具、資信評價、資產評估、抵押擔保、工本費支出、貸款全過程管理均收取一定的費用。
(四)適應市場變化和客戶需求,加大對信用卡業務的營銷力度
為了適應市場變化和客戶需求,建立健全以市場為導向、以客戶為中心的市場營銷體制和有效的營銷管理機制,加大對信用卡業務的營銷
力度。1、加大信用卡市場拓展力度,將組合營銷觀念的貫穿于營銷的全過程,建立能對持卡人需求作出快速反應、高效地向客戶提供滿意服務的市場營銷組織。設立營銷經理,負責本區域信用卡的全過程營銷,把工作的重點從原來爭取客戶轉變為及時與持卡人進行雙向溝通,找準客戶滿意與追求利潤之間的平衡點,保持和擴大客戶群,實現銀行卡業務利潤的最大化。
2、準確定位產品,豐富產品功能,增強客戶維系能力。部門要加強聯系,整體聯動,互相配合,將信用卡的營銷融入個金、公司、房地產等業務之中,以最少的人力、物力實現我行效益最大化。集中人力、物力加強對銀行卡產品的深層次開發,在傳遞支付和擴張信用上多做文章,努力塑造牡丹卡產品特性,從而在一定程度上分離出目標客戶群體,并在此基礎上做好定制化服務,鎖定目標客戶,集中精力完善銀行卡專業化的市場服務,讓持卡人真正體會到我行的關懷和牡丹卡的價值所在,增強對持卡人的維系能力。
3、為不同類型的客戶,尤其是電力、電信、保險、旅游、煙草、商貿等行業及有一定社會影響力的會員機構、社會團體進行量體裁衣,推出不同類型的繳費卡、保費卡、積分卡、會員卡等多樣性、個性化的信用卡,使信用卡更好地發揮其方便、靈活、安全的作用。
4、積極拓展特約商戶領域,不斷改善和優化用卡環境。一是加強特約商戶的營銷工作,針對公務用卡單位特點,重點加強對賓館飯店、餐飲娛樂、辦公用品批發等行業的營銷,保證各支行所在地的主要賓館、飯店、商場安裝我行POS機具。二是加強特約商戶的管理工作,對一些大型、重點商戶特約商戶進行定期走訪,增進銀企感情,溝通業務聯系。三是加大對特約商戶的培訓、輔導力度,不斷規范其受理銀行卡業務水平。四是對特約商戶使用的機具和憑證進行檢查,發現問題及時解決并根據情況進行再培訓和輔導。
(五)加快電子銀行業務發展
以電話銀行、網上銀行為依托,積極拓展收費站、貴賓室業務,不斷提高個人網上銀行的使用率。
1、加大電話銀行的營銷力度。20__年要全面停止前臺查詢業務,全面推廣電話銀行業務。臨柜人員要做好宣傳營銷,重點發展一些離我行營業網點較遠的行政單位、中、小型私營企業。
2、加大收費站業務工作力度。通過開通供電局收費站、電信收費站發展更多的繳費客戶,同時加大對有收費項目企業客戶的收費站營銷工作。
3、認真做好貴賓室業務的營銷。以大集團、系統、企業作為業務營銷重點目標,基本實現為轄區所有大客戶開通貴賓室業務。
4、大力營銷“金融@家”個人網上銀行。20__年要確保完成戶個人證書客戶、注冊個人網銀行客戶戶,交易量較年翻一番。
5、激活網上銀行睡眠戶,開展代簽發銀行匯票業務。要進一步加大對客戶的回訪和售后服務工作,提高客戶使用率,增加交易量。同時在加強安全管理的前提下逐漸開通代簽發銀行匯票業務,通過行業務帶動同業存款上升。
6、切實做好煙草公司電子化訪銷貨款的電子結算推廣工作。根據簽訂電子化訪銷系統實時扣收貨款合作協議,要盡快將此項工作全面鋪開,并進一步向上陣延伸,使煙草銷售電子結算成為增加我行電子銀行業務收入的亮點。
(六)在全面拓展住房信貸業務市場的同時,實現住房金融中間業務的快速增長。
1、牢固樹立住房金融業務精品品牌,鞏固市場份額。一是堅持市場占有與市場開發觀念并重,積極采取創造市場、培育市場的策略,在防范風險特別是防止“假按揭”的前提下實現營銷突破。二是采取走出去學習借鑒或者研討會方式,尋找適合住房金融業務發展的新路子,推進我行與地方政府有關部門開展因地制宜的合作,進一步豐富我行住房金融業務業務品種,提升合作層次。三是注重對住房金融市場的調研、開發和培育,挖掘市場潛力,提高收入來源。四是在加快新產品發展的同時,要面向同業市場提供精品式的服務,以促進新產品推介效果,增加業務收入。
2、以創新促發展,加快住房金融業務新產品的推廣力度。充分利用我行住房金融產品齊全的優勢,加大對新產品的推介力度,繼續做好個人住房加按揭、轉按揭、二手房貸款的市場推廣工作。
(七)大力拓展及其他中間業務市場。
我行業務品種多、業務面廣,在中間業務收入中占據著最大的份額,且有著巨大的市場潛力,全行要以代收“四費”為突破口,大力拓展及其他中間業務市場。
1、做好居民水費、電費、天然氣費、固定電話費、移動、聯通、鐵通通訊公司話費等業務的代收工作。在此基礎上開辦代收國稅、地稅業務。
2、充分利用《中間業務收費標準》的實施,積極做好工資收費的宣傳,增強客戶的服務收費意識。各行20__年開始逐步對工資實行收費,每個行都必須實現工資收費零的突破。
四、工作措施
(一)切實轉變觀念,促進中間業務快速發展。中間業務的地位越來越重要,中間業務收入對全行的貢獻度也將不斷加大。大力發展中間業務,是轉變經營增長方式和盈利方式的重要途徑和必然選擇。因此,我們必須切實解放思想,樹立收費觀念、抓住機遇,加快中間業務的發展,順應商業銀行改革發展的要求。
(二)大力開拓市場,把中間業務工作不斷引向深入。充分發揮中間業務委員會在組織、開發、推廣、指導、管理全轄中間業務新品種、新項目的作用,深入開展調查研究,優化配置各種資源,把中間業務工作不斷引向深入。一要加快產品創新,縮短開發時間,徹底改變我行在新產品開發工作中的“需求早、開發早、推出晚”的現象。在新產品的開發上一要準確預測市場,科學選擇品種。二要在策略上要緊緊抓住時代脈搏,結合不同階層的不同需求,確定宣傳方式,創意新穎,包裝精美,運用高科技手段,積極路演推介。三要加大對我行新推出的具有市場壟斷性的各種新業務和業務的營銷宣傳,引導廣大客戶使用實時清算系統、網上銀行,電話銀行、銀證通、儲蓄全國通存通兌等先進的服務手段,在一些大的營業網點設立大堂經理進行專門營銷和指導,增強客戶對新產品、新業務、新手段的認知和認同。迅速增加業務交易量,提高市場占比。第四,對照新的收費標準(市場調節價部分),大力開展填補空白活動,把有條件開展的業務迅速開展起來。對已經開展起來的業務也要重新梳理,從中發現開展不充分且有巨大潛力的業務品種,盡快推廣普及。第五,目前最具增長潛力的中間業務品種有投資銀行、個人理財、財險、壽險、賬銷案存、工資等,要認真研究評估這些業務大規模開展的可行性,力爭將適宜發展的項目培育成為本行中間業務新的增長點。
(三)加快推進中間業務品種創新和結構調整。開拓市場,引導需求,并以此推動全行中間業務服務功能和品種結構的轉型,爭搶市場先機,以不斷培育新的中間
業務收入增長點來實現全行中間業務收入快速、可持續增長。從戰略上對全行中間業務發展方向和產品布局進行規劃,掌握中間業務競爭主動權,加快推進中間業務發展模式轉變,防止全行中間業務收入在總體水平較低的情況下出現過緩增長,陷入低水平“增長困境”。(四)強化中間業務內部控制和監督制約機制。要始終堅持“業務拓展、內控先行”的原則,全面清理中間業務內控制度建設的空白點,清除中間業務內控管理的盲點,使中間業務的拓展始終處于有效控制之中。建立中間業務日常專業檢查制度,定期進行業務指導和檢查,及時發現和解決問題,認真把各項規章制度落到實處。進一步加強對中間業務關聯風險管理,提高對利率、匯率等市場風險的識別能力和管理能力。加大對中間業務收支活動的稽核力度,對收入不入賬、少收、不收、漏收、欠收或賬內掛賬等行為,要按照有關規定對有關責任人予以嚴肅處理。