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一、明確村級后備干部的條件。
在村級后備干部的選拔過程中,既要考慮到數(shù)量,更要考慮質量,作為村級后備干部尤其是村主要崗位的后備干部,必須要有較高的質量,包括政治素質、業(yè)務潛能,以及必要的專業(yè)文化程度,否則在今后的培養(yǎng)中就會遇到問題,具體來講,村級后備干部必須具備:一是政治素質好,即擁護黨的領導,能自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策及鎮(zhèn)黨委的相關文件精神,遵紀守法。二是本區(qū)域內人(常州或新北區(qū)人)。三是熱愛家鄉(xiāng),熱愛農村工作,要有帶領群眾增收致富的愿望和信心。四是要有大專以上文化程度,經濟或管理類專業(yè)畢業(yè),年齡在35周歲以下。作為村級后備干部以上四個條件是必備的。
二、規(guī)范后備干部的選拔程序。
對于村級后備干部的選拔,主要有以下幾個途徑:一是個人自薦,即符合條件的優(yōu)秀青年或部隊退伍或大專畢業(yè)生自薦(向鎮(zhèn)黨委)。二是組織推薦(村級、事業(yè)單位),根據(jù)條件向黨委組織部門推薦。三是黨委根據(jù)自薦和推薦的人員組織統(tǒng)一的考試(請區(qū)人事局出題,按照事業(yè)單位公開招考形式),對根據(jù)選拔計劃從合格青年中按1:2的名額從高分往低分錄取。四是組織考察。由黨委組織部門組織相關人員對入圍者進行考察,進行面試,從中選優(yōu),最終確定后備干部人選。
三、豐富后備干部的培養(yǎng)路徑。
后備干部隊伍建立后,下一步的關鍵便是培養(yǎng),再好的玉也需要雕琢。一是由鎮(zhèn)級組織對其進行培訓,要把提高思想政治素質擺在首位,使他們增強黨性,拓寬視野,提高理論素養(yǎng),同時要對他們進行社會主義市場經濟知識、新農村建設要求、法律法規(guī)等知識的培訓,培訓可以采取短班與長班相結合,分批與集中相結合。二是分配崗位,適當負壓,促其成才。對于村級后備干部采取三個方面讓其在崗位上鍛煉,上掛可以與區(qū)政府部、委、辦、局聯(lián)系,讓一部分人到區(qū)級機關掛職鍛煉;下派,一部分人直接到相關行政村任主任助理,這樣更直接了解農村,熟悉工作;再有一部分就直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位掛職,輔助做一些工作。
四、加速后備干部的使用,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。
采取了多樣的培養(yǎng)路徑后,對于已符合條件的,要根據(jù)培養(yǎng)目標,適時提拔任用。一是要抓住村兩委班子換屆時機,最大限度使用后備干部,讓能力強的盡可能早點到崗位上來。二是可根據(jù)各村的實際情況和全鎮(zhèn)的重要部署,在屆中班子成員調整時,優(yōu)先使用后備干部,要建立村干部能進能出的通暢機制。
五、完備后備村干部養(yǎng)老保險制度。
對于正式的村兩委班子成員,有必要采取個人和集體分擔的辦法,幫助村干部交納養(yǎng)老保險,確保他們老有所養(yǎng),更是確保村干部的出口通暢。同時對于后備干部也要按比例逐步參加社會保險,讓其能夠安心工作。
六、加強管理,落實考核責任制。
對于后備干部到崗后,必須要加強教育管理。要求每月能夠寫一份工作小結,必須要有所在單位負責人簽字,讓他們自己每月作一次總結進行書面匯報。每兩個月召開一次座談會,要求他們面對面的匯報工作。主要是要他們匯報所做的工作,所面臨的問題和困難,對本單位工作有何好的建議等。鎮(zhèn)黨委組織人事部門將根據(jù)他們的情況及存在的問題進行相應的指導,必要時與其所在單位進行必要的溝通,總之組織人事部門要時刻跟蹤后備干部的成長,及時掌握其思想動態(tài)。對于極個別不能正常開展工作的要堅決給予清理。同時要制定考核細則,每年年底進行考核,對于不能勝任或考核不及格要堅決辭退。對于連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的可直接轉入鎮(zhèn)屬事業(yè)單位編制,身在行政村工作,享受行政事業(yè)單位待遇。
七、加大對村干部創(chuàng)業(yè)的激勵。
對于大學生后備干部擔任村干部后,如何讓其能夠安心穩(wěn)定長期在基層農村服務,這也是一個需要探討的問題,現(xiàn)在許多村干部都是“雙強型”,他們除了政治素質強之外,發(fā)展能力也很強。在他們自己創(chuàng)業(yè)的過程中,政府有沒有一些激勵政策,如果能夠給予一定資金扶持或政策優(yōu)惠,讓其在創(chuàng)業(yè)上有所成績,這在一定程度上也能夠促其扎根農村,長期為社會主義新農村建設努力。
一、建立考察組
全鎮(zhèn)以片為單位,建立6個考察組,分別負責本片區(qū)所屬各村的考察工作。考察組由掛片領導任組長,片長任副組長,鎮(zhèn)分工干部為組員??疾旃ぷ髟邳h委的領導下進行,由各考察組具體實施。
二、時間安排
2016年8月22日至28日。
三、考察對象
各村“兩委”班子及其成員。
四、考察程序
1、全面總結。各村“兩委”班子對2013年以來工作情況進行回顧總結,形成書面報告,報告內容側重于本屆以來班子建設運轉、經濟社會取得成績及存在問題與不足。所有現(xiàn)職村干部撰寫好個人書面述職報告。
2、聽取報告??疾旖M主持召開由村“兩委”班子成員、老黨員、老干部、村民議事代表等參加的會議。由村黨(總)支部書記代表村“兩委”班子作工作報告。全體村干部逐一簡要報告?zhèn)€人工作情況,特別是近年來的工作實績。
3、測評推薦。由參加會議的對象根據(jù)村“兩委”班子的工作情況及其成員的現(xiàn)實表現(xiàn),以無記名投票方式填寫《村“兩委”班子民主測評表》(附件1)、《村“兩委”班子成員民主測評表》(附件2),填寫《村后備干部推薦表》,民主測評表、推薦表由各考察組收回,統(tǒng)一匯總統(tǒng)計。
4、個別談話??疾旖M與參加會議的全體人員進行個別談話,側重了解班子運轉情況及其成員思想品德、履行職責、工作作風、工作實績、廉潔自律等方面的情況。為保證了解的情況全面、真實,談話人數(shù)要在15人(各類型代表)左右。同時,聽取、了解村后備干部情況。
一、指導思想
堅持黨的*精神和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞現(xiàn)代化*新區(qū)建設發(fā)力提速的需要,進一步深化干部培養(yǎng)使用方式和人才配置方式的改革,再次選派一批優(yōu)秀干部投身“大建設、大發(fā)展、大穩(wěn)定”一線,充實“七大片區(qū)”工作和基層工作力量,促進工作任務落實,實現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉干部和加快建設發(fā)展的互動雙贏。
二、選派范圍、崗位和期限
選派范圍:區(qū)直和街、鎮(zhèn)機關行政、事業(yè)單位在編在崗干部。
選派崗位:選派干部重點充實到“七大片區(qū)”指揮部以及經濟發(fā)展、城市建設、社會穩(wěn)定“三大戰(zhàn)線”的部門和單位,掛任一定職務,擔任片區(qū)建設協(xié)調聯(lián)絡員、重點項目督察員、穩(wěn)定專員、基層工作助理員等。具體選派崗位由區(qū)委組織部根據(jù)選派干部和接收單位情況提出意見,報區(qū)委研究決定。
選派期限:選派干部到一線工作時間原則上為半年。
三、選派干部條件
1、堅持科學發(fā)展觀,具有良好的思想政治素質。
2、具有較強的責任心和事業(yè)心。
3、具有一定的組織協(xié)調能力和實際工作能力。
4、自我要求嚴格,作風扎實,密切聯(lián)系群眾。
5、身體健康。
四、選派干部職責
選派干部在一線工作期間的主要職責是:
1、學習。認真學習接收單位的業(yè)務知識,主動向基層黨員干部群眾學習工作方法,切實提高一線工作的能力水平。
2、宣傳。大力宣傳黨的路線方針政策和各項政策法規(guī),認真完成階段性中心工作宣傳任務。
3、落實。按照選派崗位要求,積極承擔,主動落實好接收單位分配的工作任務。特別是要積極參與“急、難、險、重”的中心工作、重點工作,并努力成為先鋒模范。
4、督查。根據(jù)區(qū)委要求,對基層工作落實情況進行督查了解。
5、調研。對一線工作中的重點、難點問題進行深入調查研究,提出建設性的意見建議,為領導機關提供決策參考。
五、選派程序
本次選派采取個人自薦和組織推薦相結合的方式進行。主要程序是:
1、需求申報?!按蠼ㄔO、大發(fā)展、大穩(wěn)定”相關單位申報人員需求計劃。
2、個人報名。在廣泛宣傳的基礎上,對照選派條件,個人在本單位或區(qū)委組織部領取報名表。
3、組織推薦。根據(jù)實際情況和工作需要,由組織推薦選派干部。
4、組織考察。區(qū)委組織部對各單位推薦上報的優(yōu)秀干部進行認真考察審核并提出選派意見,經區(qū)委研究后實施。
5、崗前培訓。集中對選派人員進行思想政治教育和相關業(yè)務培訓。
6、履崗盡責。選派干部經培訓后奔赴工作崗位。
第一批選派的“*先鋒”可以主動報名續(xù)期。區(qū)農技推廣中心掛職村科技副主任的選派干部自動續(xù)期為第二批“*先鋒”。對于其他“*先鋒”,區(qū)委組織部將在考察的基礎上,根據(jù)原單位、選派單位工作需要和個人要求,提出續(xù)期為第二批“*先鋒”的建議,報區(qū)委研究決定。
六、待遇獎懲
1、保證待遇。選派干部到一線工作期間,各項工資、福利待遇仍由派出單位發(fā)放。如原單位進行機構改革、工資改革等,按單位在職人員同等對待,不受選派影響。派出單位在保證選派干部工資福利待遇的同時,要進一步建立鞏固領導干部聯(lián)系“*先鋒”制度,主動了解和幫助選派干部解決后顧之憂。
2、認真考核。選派干部在一線工作期間,每月書面向區(qū)委組織部報告一次工作情況。區(qū)委組織部不定期對選派干部基層工作情況進行抽查。選派期滿,選派干部向區(qū)委組織部報送選派工作總結,區(qū)委組織部對選派干部進行逐人考核,作出書面評價,存入個人檔案。
3、明確獎懲。選派期滿,在全區(qū)開展第二批“*先鋒”評選表彰活動。對選派期間工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,納入后備干部隊伍管理,優(yōu)先提拔使用;表現(xiàn)特別優(yōu)異、作出突出業(yè)績的,予以破格提拔,在重要崗位上使用。今后,凡是沒有在基層鍛煉過的干部,原則上不得進入后備干部隊伍,不得提拔到領導崗位;已經作為后備干部,但不積極參與一線實踐鍛煉,不符合后備干部要求的,則調整出后備干部隊伍。
七、幾點要求
1、加強領導。第二批“*先鋒”工程在區(qū)委領導下由區(qū)委組織部組織實施。全區(qū)各級各部門單位都要從加快推進*新區(qū)建設的高度,切實提高思想認識,積極配合做好選派工作。
為切實加強基層領導班子建設,進一步增強基層領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力,根據(jù)集團公司黨委部署要求,礦黨委研究決定,自12月6日開始,對全礦各基層領導班子、副科級以上領導干部進行二0__年度考評。現(xiàn)將有關事宜通知如下:一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神指導,以《》為標準,以提高全礦干部隊伍素質和管理能力,增強基層領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力為目的,以考評二00五年度工作業(yè)績和廉潔自律情況為重點,堅持群眾路線,實事求是的原則,全面考評各基層領導班子及其成員,為客觀評價干部、正確使用干部提供重要依據(jù)。
二、考評范圍
全礦各基層領導班子、副科級以上領導干部。
三、考評的方法步驟
班子考評工作與黨風廉政建設檢查及車間職代會民主評議科級干部一并進行,采取定性與定量相結合,個人述職與組織考察相結合,民主測評與個別座談相結合,考察現(xiàn)任職干部與考察推薦科區(qū)級后備干部相結合的方法進行。在程序上重點抓好個人述職、民主評議和個別座談、反饋意見、開好民主生活會、搞好總結和組織鑒定這五個環(huán)節(jié),具體安排和要求是:
1、述職準備(12月6日至11日)。礦黨政班子成員和每名副科級以上領導干部要按照本人的崗位職責和年度目標任務,用寫實的方法寫出個人述職報告。述職報告的主要內容包括,履行崗位職責、完成工作任務,堅持民主集中制、團結協(xié)作,執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定,聯(lián)系群眾,理論學習及思想、工作作風等情況,要抓住重點,簡明扼要,主要寫明取得的成績、存在的突出問題和主要原因,以及今后的努力方向和主要整改措施。準備述職報告要嚴肅認真,實事求是,報告不能找人,沒有書面報告不能述職。
2、個人述職、民主評議(12月12日至17日)。根據(jù)集團公司黨委統(tǒng)一部署,礦黨政領導班子及成員的述職和民主測評,由集團公司黨委考評組統(tǒng)一組織,在全礦正科級以上干部(包括主持工作的副科級干部)、副礦級以上的離退休干部和部分職工代表參加的會議上進行。礦科級干部的個人述職和礦對基層班子及成員的民主測評統(tǒng)一進行。礦黨委派考評組深入到各基層單位,集中時間組織進行干部述職和民主測評。井下區(qū)隊、地面單位科級干部的述職和民主測評在本單位進行,參加人員必須包括本單位管理干部、黨小組長、紀檢組長、車間工會主席、團支部書記、班組長及部分黨員和部分職工代表,一般在20人左右;機關科室正科級干部(包括副總、主持工作的副科級干部)的述職和民主測評,在本支部全體人員及部分相關基層單位負責人(由考評組根據(jù)人員構成確定)參加的會議上進行;機關科室副科級干部的述職,在本部門全體工作人員會議上進行。考評組一方面組織有關人員以填寫測評表的形式,對班子及其成員進行測評;一方面以個別座談的形式,聽取職工對班子及成員的評價。參加測評和座談的人員屆時由考評組隨時指定,各單位要積極配合,嚴禁事前打招呼,定調子,一旦發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。同時對科(區(qū))級后備干部一并進行考評、推薦。
3、反饋考評意見(12月18日至31日)。在對群眾評議意見進行整理、綜合分析,寫出全面評價意見的基礎上,由考評小組逐一反饋給各單位領導班子和每個科級干部,意見反饋書一式叁份,考評對象在反饋意見上簽字后,一份由考評對象保存,備以后整改問題用,一份由礦組干部門存檔,一份由礦紀委存入干部廉潔檔案,備下年度考評時參考,對測評中提出的問題,作為年終民主生活會的主要內容。
4、開好民主生活會(20__年元月上旬)。根據(jù)反饋意見,井下區(qū)隊、地面單位召開領導班子民主生活會,機關科室以支部為單位召開副科級以上干部參加的民主生活會。民主生活會的主要內容是根據(jù)反饋意見和廉潔自律方面存在的主要問題,開展批評和自我批評。民主生活會時間另行通知。
5、搞好總結和組織鑒定(20__年元月中旬)??荚u工作結束后,礦黨委將在全委(擴大)會議上總結通報考評情況,制定整改措施,提出進一步加強基層領導班子建設的意見。對在考評中發(fā)現(xiàn)有突出問題或群眾意見較多、評價明顯較差、經民主測評不稱職票達到或超過20的,按規(guī)定實行誡勉,限期改正,對不稱職的干部堅決予以調整。組干部門負責搞好組織鑒定,存入本人檔案。同時,根據(jù)對科區(qū)級后備干部的考察和推薦情況,按照“數(shù)量充足,結構合理,專業(yè)配套、素質優(yōu)良”的要求,對科區(qū)級后備干部隊伍進行充實調整,報集團公司黨委組織部門。
考核方法
場鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行領導班子和業(yè)務工作雙向考核,總分200分,每項100分。領導班子考核通過民主測評、群眾座談、考核組考核確定考核等次;業(yè)務工作考核依據(jù)《唐海縣場鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務工作綜合考核標準》,由局考核組采取實地檢查,現(xiàn)場評分的辦法進行考核。
考核內容
領導班子及領導干部考核(100分)
(一)、考核內容:
1、領導班子。重點考核各班子按照年初工作安排,各項工作完成情況、經濟運行質量、存在問題;組織理論、業(yè)務學習和干部職工思想道德建設情況;堅持民主集中制情況;團結協(xié)作和堅持群眾觀點情況;黨風廉政建設情況等。
2、領導干部。從德、能、勤、績、廉五個方面進行考核。德:是指思想政治素質和個人品德、職業(yè)道德、社會道德的表現(xiàn);能:是指履行職責的業(yè)務素質和能力;勤:是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn);績:是指完成工作的數(shù)量、質量、效率和所產生的效果;廉:是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
(二)、考核程序與方法:
1、班子述職。召開全院職工會議,由院長代表領導班子作報告,同時作個人述職,其他班子成員做本人述職。述職報告應根據(jù)考核內容實事求是地匯報領導班子或個人的履行職責情況和德才表現(xiàn),,不擴大成績,不隱瞞缺點或錯誤,條理清楚,簡明扼要。述職報告要形成書面材料,時間掌握在十分鐘左右。
2、民主測評。民主測評是根據(jù)考核內容列出評價項目和評價檔次,由參加民主測評的人員,根據(jù)領導班子或個人述職,以及平時掌握的情況,填寫評價意見。測評表由考核組回收統(tǒng)計。
3、群眾座談。座談要選擇不同崗位、不同層次的人員參加,要具有廣泛的代表性。人員由考核組確定,職工本人也可以自薦座談。
(三)、評分方法:
領導班子的考核結果分為實績突出、比較突出、一般、較差四個檔次。領導干部的考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。總分分別由兩部分組成,其中民主測評分數(shù)占80%,考核組評價占20%。民主測評表中選擇“優(yōu)秀”的記100分,選擇“稱職”的記80分,選擇“基本稱職”的記60分,選擇“不稱職”的記0分。民主測評分數(shù)按民主測評結果折算的分值計算;考評組評價主要是通過班子述職、個別座談、核實有關情況等形式確定。
業(yè)務工作考評(100分)
由局辦公室、醫(yī)政科、防???、農合辦、財務審計科、人事勞資科各職能科室(單位)制定考核方案和考核標準,進行實地考核評分。其中:
1、行風建設工作(15分);
2、醫(yī)政管理工作(30分);
3、防疫、婦幼工作(20分);
4、新型農村合作醫(yī)療管理工作(15分)。
5、人事勞資管理工作(10分);
6、財務管理工作(10分);
后備干部推薦
為了加強衛(wèi)生干部隊伍建設,選拔、儲備一批思想品德好、管理素質高、業(yè)務能力強的優(yōu)秀中青年后備人才,并逐步選拔到領導崗位上來,經局黨委研究決定,組織這次后備干部推薦工作。原則上,每個場鎮(zhèn)衛(wèi)生院推薦院長后備人選1-2名,一般從副院長或中層干部中推薦。推薦副院長后備人選2-3名,一般從中層管理人員或中青年業(yè)務骨干中推薦。
加分和一票否決標準
1、加分標準
年度內被考核單位整體或單項工作獲得縣以上表彰獎勵,具有典型示范作用的予以加分,最高不超過20分。其中獲得縣級表彰和獎勵加2分,市級加3分,省級獎勵加5分,國家級獎勵加10分。
在科技創(chuàng)新方面,以單位或科室、個人名義完成的科研課題(項目)獲得市政府以上科技進步獎的,予以加分。其中市級加5分,省級加10分,國家級加20分。
2、一票否決標準
被考核單位發(fā)生下列情形之一的取消評先資格:
1、民主評議不稱職票超過三分之一以上的領導班子或干部職工有嚴重違法犯罪行為并被追究刑事責任的;
2、發(fā)生重大傷亡、火災、爆炸、食物中毒或造成傳染病暴發(fā)流行及其他重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件等嚴重責任事故的;
3、發(fā)生干部職工違反《條例》集體上訪或進京、赴省個人訪事件的;
4、發(fā)生新農合違規(guī)違紀行為的;
5、發(fā)生負完全責任的二級及以上醫(yī)療事故的;
6、干部職工違反計劃生育政策的;
7、受到其他縣級以上責任追究行為的;
獎懲
根據(jù)年度綜合考評結果,對實績突出單位,給予表彰;對實績較差單位或年內出現(xiàn)重大問題的,給予通報批評,制定整改措施,限期整改;對綜合考評為基本稱職等次的領導干部,由局黨委對其進行誡勉談話,并限期改進;對綜合考評為不稱職等次的領導干部,予以調整。
關鍵詞:技術 技能 激勵 培育
當今社會的競爭是實質上是人才的競爭,人才是推動社會不斷向前發(fā)展的主力軍。尤其在以效益謀發(fā)展的企業(yè)單位,人才對企業(yè)的生存和發(fā)展有著舉足輕重的作用,而各類技術、技能人才則是帶動企業(yè)蓬勃發(fā)展的主力軍。因此,搞好技術、技能人才隊伍培育工作便成為企業(yè)發(fā)展的首要任務。
1.建立行之有效的激勵機制
技術、技能人才是企業(yè)發(fā)展的頂梁柱,企業(yè)技術、技能人才水平的高低對企業(yè)發(fā)展的好與壞有著極其重要的影響。但凡成功的企業(yè),無不加強對技術、技能人才的培育,為其成長提供一個龐大的舞臺。而擁有行之有效的激勵機制是激發(fā)員工積極性、創(chuàng)造性的基礎。
1.1建立后備干部管理機制。對在工作中、學習中成績優(yōu)秀、表現(xiàn)突出、技能精湛的班組長以上人才經過德、能、勤、績多方面考評合格后納入企業(yè)后備干部人才庫,本人所獲獎項也會作為后備干部選拔條件之一,企業(yè)中層干部的選拔也應由后備干部人才庫中評選產生。后備干部人才庫每年應更新一次,以便于新技能、技術人才的發(fā)現(xiàn)與挖掘。
1.2建立合理的薪酬體系。薪酬是員工學習、工作積極性、創(chuàng)造性最直接的影響因素之一。因此,要調動技術、技能人才的積極性,吃大鍋飯是顯然行不通的,在薪金發(fā)放方面,應根據(jù)各部門工作情況制定不同的分配系數(shù),把獎金與崗位、績效掛鉤,分配重心向技術技能人才傾斜。哪怕是在同一崗位,由于平時的工作業(yè)績、經濟指標、安全指標的好壞也會使本身的收入有很大的差距。只有建立了合理的薪酬體系,才能對技術技能人才不斷提升自身的業(yè)務水平起到很好的推動作用。
1.3拓寬員工職業(yè)發(fā)展通道。要調動企業(yè)員工工作學習的積極性,激發(fā)員工創(chuàng)造性,光靠單一的崗位晉升渠道是遠遠不夠的,必須從崗位晉升之外開辟一條拓寬員工職業(yè)發(fā)展的通道。可以考慮在技術崗位各專業(yè)設置一、二、三級技術專家,技能崗位設置一、二、三級技能專家,根據(jù)專家級別,享受不同的待遇,而專業(yè)技術資格等級、技能鑒定等級應成為技術、技能專家的評比的必要條件之一。這樣,不但可以調動企業(yè)員工在工作學習方面的積極性,激發(fā)員工創(chuàng)造性,而且還可以調動員工在專業(yè)技術資格評審、職業(yè)技能鑒定方面的積極性、主動性,為企業(yè)人才發(fā)展奠定基礎。
2.重視技術、技能人才教育培訓工作
要使員工技術、技能水平、綜合素質得到全面的發(fā)展,單一的培訓方式很顯然是行不通的,應通過多樣化培訓方式對人才開展教育培訓工作,以保證企業(yè)人才在技術技能水平、綜合素質方面全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
2.1加強員工思想教育?!坝心芰?,沒態(tài)度,等于零”。思想決定行為,一個人的能力再怎么強,只要思想不端正,那么他的行為對企業(yè)發(fā)展是會有不利影響的,嚴重時甚至會阻礙企業(yè)的發(fā)展。比如說一個老師傅成天只知道怨天尤人,怪這怪那,逢人就會說企業(yè)的壞話,工作懶懶散散,這樣的工作態(tài)度勢必會對周圍的人尤其是新進員工造成不良的影響和誤導。為使員工能端正工作態(tài)度,以正確的思想來面對平時的學習、工作和生活,企業(yè)應根據(jù)自身實際情況根據(jù)不同類型的員工采取各種不同的培訓方式來對員工進行思想教育。
2.2積極組織開展各類技能競賽活動。競爭是社會發(fā)展的推動力,而技術、技能人才業(yè)務水平的提高也離不開競爭,只有通過不斷的競爭,在競爭過程中不斷總結成功的經驗和失敗的教訓,才能使技術、技能人才業(yè)務技能不斷進步和提高。因此,企業(yè)應經??楅_展各類豐富多彩技能競賽、技術比武、技術練兵等,使員工在競賽中不斷成長、壯大。
2.3開展導師帶徒活動。“與善人局,如入芝蘭之室,久而不聞其香;與不善人居,如入鮑魚之肆,久而不聞其臭?!笨梢姡車h(huán)境和人對人的成長有著極其重要的影響作用,為使新員工從一開始就贏在起跑線上,企業(yè)應重視對新進員工的培訓工作,對每一位新進員工指派一位工作態(tài)度好、綜合素質高、技能業(yè)務水平高超的師傅,并簽訂師徒合同,徒弟學習的好壞直接與師傅的收入掛鉤,而師傅帶徒的成績也會納入技術技能專家的評選條件中。這樣,可以有效提高師傅帶徒的積極性,真正發(fā)揮師傅傳、幫、帶的重要作用。
2.4有針對性地對員工開展教育培訓工作。企業(yè)育人,無非是讓員工長之更長,或者是補員工之短?,F(xiàn)代企業(yè)在育人上,投入甚大。不僅僅是各種內訓和外訓,還有隱性成本更大的輪崗或崗位實訓。有計劃、有目的的輪崗,可以發(fā)現(xiàn)員工之長,至少可以補員工之短。但盲目輪崗,與用人之長相違背,而且?guī)Ыo組織更大的隱性損失。因為不熟悉、不熟練、不專業(yè),會出現(xiàn)延誤、差錯,導致組織整體效率的降低,甚至會影響到公司在客戶心目中的形象,這樣的隱性成本難以測算,甚至難以發(fā)現(xiàn)。如某公司,屬于高新技術企業(yè),對員工培訓與發(fā)展相當重視,每年的財務預算都有相當比重的培訓費,而且公司與目前培訓市場比較知名的幾家培訓機構都建立了合作關系,定期組織關鍵員工和一些客戶進行專題培訓,培訓現(xiàn)場每次都很熱烈,大家熱情高漲,但培訓后所取得效果卻沒有人進行后期評估。很多員工特別是一些技術型員工對那些管理培訓并不是很渴求,培訓的內容當時覺得很有道理,但事后很少能用得上,時間一長就都忘記了。這是公司培訓缺乏針對性的典型案例,所以說,企業(yè)能否有針對性地對員工開展教育培訓工作,是企業(yè)教育培訓工作能否能收到成效的關鍵。
總之,一個企業(yè)只有在人才培育方面狠下功夫,建立行之有效的激勵機制,重視技術、技能人才教育培訓工作,才能使技術技能人才的業(yè)務水平得到提高、才能得到極大的發(fā)揮,為企業(yè)朝著又好又快發(fā)展奠定基礎。
一、突出重點、有序推進干部管理工作
在黨組的統(tǒng)一領導下,繼續(xù)強化調研,認真疏理我院各個層面的人員情況,進一步制定并完善長寧法院隊伍建設發(fā)展規(guī)劃,有序地開展職務職級晉升及中層干部選拔等工作,使該項工作既體現(xiàn)公平公開公正晉升原則,又體現(xiàn)注重工作實績、任人唯賢的培養(yǎng)方針,有效促進法院隊伍建設的年輕化、知識化。
(一)配齊配強中層干部隊伍
針對目前我院面臨的中層干部人員不足、年齡偏大、部分部門低配的局面,堅持用發(fā)展的思路抓隊伍建設,加大中層干部的選拔充實力度,通過積極完善以業(yè)績?yōu)橐龑У母刹繒x升、選拔、考核、任用等干部人事管理制度,營造創(chuàng)新氛圍和正確的用人導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部,選拔到領導崗位上去。主要工作有:
1、第二批中層助理任職期滿考核工作;
2、中層副職的民主推薦選拔任用工作;
3、部分中層領導崗位調整、掛職鍛煉工作;
4、制定非審判崗位科組長設置方案并予以實施;
5、研究室、監(jiān)察室主任試用期滿考核工作;
6、第一、二批政治協(xié)理員聘任期滿考核工作;
7、法警大隊設置政委工作。
(二)完成各層次干部的職級晉升
政治部將根據(jù)黨組的意見、我院《法官與工作人員職務職級晉升和選任的規(guī)定》的規(guī)定以及我院的實際情況,擬定各層次晉升工作實施方案:
1、與區(qū)委組織部共同完成處級干部晉升;
2、副科級晉升正科級工作;
3、科員級晉升副科級工作。
(三)初任法官遴選、助審晉升審判員、警務人員警銜晉升及高級法官的選升、晉級等工作
1、初任法官遴選。根據(jù)高院《上海法院初任法官遴選工作實施意見》和本院審判工作實際需要,政治部將于今年4月開展初任法官遴選工作,為長寧法院審判隊伍補入新鮮血液;
2、助理審判員晉升審判員。今年7月底8月初,根據(jù)高院部署,組織干警參加高院的審判員考試,通過庭審考核、面試等程序,從助理審判員中選拔出一批德勤業(yè)精的審判員;
3、高級法官的選升工作和法官晉級工作,全年共2次。確保法官職業(yè)化建設的規(guī)范化、科學化;
4、兩年一度的獨任法官續(xù)任、選任工作。
5、每年上下半年各一次警務人員警銜晉升。
(三)進行干警的崗位交流,合理調配審判資源
1、向本市中心城區(qū)8家法院進行人員配置情況的調查,撰寫《關于我院人員配備調研情況報告及相關建議》,為進一步加強隊伍建設,優(yōu)化隊伍結構,合理配置人員提供參考依據(jù);
2、組織青年法官輪崗;
3、對部分人員進行崗位調整;
4、開展關于我院內設機構和中層領導職數(shù)情況調研,在此基礎上與區(qū)委組織部、區(qū)編辦共同協(xié)商增加我院內設機構和中層領導職數(shù)問題;
5、制定歸檔事務中心人事管理方案并予以實施。
在案件多、人員少的情況下,如何合理配置審判資源,保證審判組織的良性運轉。使力量組織最優(yōu)化、效果產出最大化,緩解有限的審判資源與不斷增加的審判任務之間的矛盾,是當前干部人事管理工作中的一項重要任務。政治部將根據(jù)崗位需要,在深入調查研究的基礎上對干警崗位進行了合理調整,調整過程中本著兩條原則,一是加強業(yè)務庭人員配備,確保審判資源向一線傾斜,二是加大中層干部的輪崗交流力度,努力形成“交流一個人,帶活一班人,走活一盤棋”的局面。
二、統(tǒng)籌兼顧、抓好人才隊伍建設
人才資源是第一資源,是確保法院工作可持續(xù)性發(fā)展的重要保障,需要把人才培養(yǎng)工作放在重要的戰(zhàn)略位置,從實際出發(fā),制定措施,積極實踐,努力推進人才隊伍建設。政治部將根據(jù)黨組要求主要開展以下幾項工作:
(一)積極做好人員招錄工作
按照人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的要求,我院合理利用高院下?lián)艿恼▽m椌幹?,在對本院年度收、結案、人均結案數(shù)等充分調研的基礎上,確定招錄數(shù),設定好招錄條件,把好公務員招錄關。對新進人員進行“青年成才&8226;職業(yè)生涯規(guī)劃”座談會,鼓勵其明確奮斗目標,實現(xiàn)階段成長。
(二)認真做好法院人才培養(yǎng)工作
發(fā)揮專業(yè)技術拔尖人才的作用,鼓勵和支持專業(yè)技術拔尖人才在崗位上進一步鍛煉成長,為解決審判工作中的疑難復雜問題,為社會管理的創(chuàng)新而作出貢獻。
建立法官助理機制,做好法官助理的選拔、任用、培訓等工作,并對此項工作的推進進行調研、總結,探索完善書記員能級管理的模式,以實現(xiàn)
司法資源的合理化配置。由本院專家型法官和部分審判業(yè)務骨干組成“導師組”,建立青年法官團隊型培養(yǎng)模式,培養(yǎng)青年法官成為業(yè)務骨干和審判隊伍的中堅力量,并從中培養(yǎng)出未來的專家型法官。
在以往的基礎上繼續(xù)選派年輕法官參加司法培訓交流活動及赴其他單位掛職輪崗鍛煉,開闊年輕法官的眼界、錘煉年輕干部的膽識、促使年輕法官脫穎而出。政治部還將一如既往的認真組織好我院在職研究生的教育學習、國家二級心理咨詢師的培訓學習、司法考試的組織報名學習,鼓勵干警不斷學習、不斷充實自我。
(三)進行后備干部的推薦工作
嚴格按照《黨政領導班子后備干部工作規(guī)定》,努力建設一支素質優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理的院、庭兩級后備干部隊伍,做好全院動員、推薦工作。在此基礎上多渠道、多措施地加強我院中層后備干部隊伍建設,研究任期屆滿后的工作安排,并研究制定新任(第三批)中層助理的選任工作方案。將具有強烈的政治責任感和事業(yè)心,一定的組織協(xié)調能力和專業(yè)知識素質,在現(xiàn)職崗位上工作實績顯著,有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p同志推薦到助理的崗位上來,形成干部隊伍的梯隊建設。
三、夯實基礎、落實干部考核工作
高素質的法院干部隊伍建設是一項長期而艱巨的任務。我院今年的工作以科學發(fā)展觀為指導,圍繞院黨組在審判專業(yè)化建設方面的工作思路,即要在司法行為的專業(yè)化、規(guī)范化方面下功夫,認真探索崗位精細化建設,明確司法行為要求,不斷提升法官責任心。同時加大司法業(yè)務培訓力度,積極推進全院崗位技能輪訓,切實提高法院干警的司法能力。確立“人的因素第一”的觀念,把干部管理工作中各項制度的落實置于基礎性地位。
(一)完善新形勢下的隊伍績效評價機制
政治部進一步探索有效的隊伍激勵機制,通過考核的杠桿作用,引導干警在提高審判質量和效率、完善審判管理和審判規(guī)范上下功夫,形成良好的競爭激勵機制:
1、對20__年我院制定修訂的目標管理考核辦法進一步予以完善;
2、結合非審判業(yè)績考評體系軟件的開發(fā),探索和完善我院非審判崗位業(yè)績考核方法。
(二)積極做好中層班子考核工作
建立中層干部(含政治協(xié)理員、助理)管理臺帳。協(xié)助黨組抓好中層領導班子的考核工作,重點把管好隊伍作為硬性指標納入考評范圍,把思想政治建設作為班子考核的核心內容。繼續(xù)深化我院中層干部隊伍考核,通過對中層干部隊伍現(xiàn)狀分析,對近年來加強中層干部隊伍建設主要做法進行總結,制定更能反映真實情況、又有可操作性的中層干部考核辦法,建立并完善中層干部管理臺帳,將任務分解到年度、季度和月度,進一步明確中層干部的管理職責,切實保證全院工作能順利有序開展。
四、拓展進取、用發(fā)展的辦法解決前進中的問題
干部人事工作中要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的理念、發(fā)展的思路解決隊伍建設中的問題,探索新規(guī)律、解決新問題、謀求新發(fā)展。圍繞隊伍建設的瓶頸問題、突出問題和亟需解決的問題,加強調查研究,深入研究工作對策。
(一)積極參與我區(qū)組工干部聯(lián)組學習活動
充分利用區(qū)委組織部為組工干部搭建的學習平臺,積極參與,根據(jù)學習計劃認真開展好學習、交流和研討活動,與本院工作職能、工作特色相結合,進一步提高我院組工干部服務大局的自覺性、黨性修養(yǎng)、綜合素質、工作作風和解決實際問題的能力。
(二)不斷完善政治協(xié)理員制度構建
加強政治協(xié)理員的業(yè)務培訓、交流。針對目前擔任政治協(xié)理員的同志,基本上都有自己的業(yè)務工作需要完成,如果同時再兼任幾個部門的政治協(xié)理員,時間精力明顯不足。況且,跨部門擔任政治協(xié)理員,工作難以深入,效果欠佳。在人員配置上還需要適當調整,以便于更好地完善和落實該項制度,促進我院政治思想工作以及整體工作的提高。
(三)推進“非審判業(yè)績考評管理體系”
以高院推行法官(干部)業(yè)績檔案為契機,建立我院的非審判崗位人員的業(yè)績檔案,為黨組在干部任用,部門在管理工作,干警在自身努力等方面提供科學的參考方法,在年終的評比表彰工作、公務員考核以及今后的晉級晉職中充分運用該系統(tǒng),使全院干警的工作量和工作業(yè)績都有客觀正確的反映,從而發(fā)現(xiàn)干部的特長,有針對性地加以關注,配套跟進培養(yǎng)措施,為人才的遴選與成長提供依據(jù)。
(四)積極協(xié)調解決干部職級、選配等重點問題
為著力解決制約隊伍建設發(fā)展的瓶頸問題,進一步增強隊伍建設工作的針對性和有效性,政治部將繼續(xù)深入展開我院干警職級晉升狀況調研,提出解決干警職級晉升的建議,積極與區(qū)委組織人事部門、編制部門加強溝通協(xié)商,努力解決好我院干警職級晉升、職數(shù)理順、編制補充等問題,積極爭取各方的支持,多方面、多渠道促成法官職業(yè)保障制度的建成。
時光荏苒,2011年轉眼即將過去。在新一屆校黨委的領導下,全校上下團結一心、銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展,經歷了機構改革、人員調整、紀念建黨90年和建校55周年校慶活動等一系列過程,一個更加秉承“解放思想、實事求是”精神的新黨校矗立起來,一個更加風清氣正、自由活躍的新黨校矗立起來。作為黨校的一個基本構成單元,我們公共管理教研部在這樣一個和諧的大背景下正常有序地工作著,同時也得到了來自校黨委、主管教育長、相關部門和同仁們的鼎力支持、鼓勵與關愛,使得我們部門圓滿順利地完成了各項教學與科研任務,在年終歲尾之際可以有信心與決心向組織、學校、黨委遞交一份滿意的答卷??陀^實事求是的總結是未來更好工作的前提。下面就本部門的一年工作予以回顧總結并陳述2012年的工作計劃。
一、不斷加強黨的路線方針政策學習,提升政治理論素養(yǎng)。
黨校是黨員和各級領導干部理論學習、理論武裝的主陣地和主戰(zhàn)場。講政治、講正義、講正氣是一名黨校教員的職責所在。因此,認真學習黨的路線方針政策,以科學發(fā)展觀為指導和統(tǒng)領,深刻領會中國特色社會主義理論體系、道路、制度,深刻領會黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神實質,深刻領會改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間關系,深刻領會當今中國社會“重要戰(zhàn)略機遇期”與“矛盾凸顯期”的階段性特征和具體國情,深刻領會社會熱點、焦點、難點問題背后所折射的民生癥結和訴求。不斷學習,敏于求知,勤于思考,提升素質,用最新的理論、最堅定的信念、最執(zhí)著的精神武裝自己的頭腦、凈化自己的靈魂、豐富自己的知識,同時通過黨校課堂傳遞、灌輸給黨員領導干部,旗幟鮮明、立場堅定,真正做到“公仆仁山、資政智水、與時俢真,求是致公”為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)提供智力支持和精神保障。
二、認真努力完成學校各項教學工作,履職盡責做好本職。
回顧全年的教學,我部門圓滿順利完成了學校交付的各項教學工作??傆嬐瓿?70學時,達到學校規(guī)定的教學時數(shù),教學效果良好。其中:春季縣處級領導干部和后備干部培訓班、秋季中青年后備干部培訓班、黨外干部班、莫旗后備干部培訓班研討式教學“轉變政府職能,優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境”,專題課“創(chuàng)新社會管理,促進社會和諧”,“完善公共服務,建設服務型政府”共計8個班次的教學工作;市社會保障系統(tǒng)全員培訓講授式課程“提高社保人員職業(yè)道德和素養(yǎng)”、“社會保障在民生中的意義”兩個專題,共計5個班次;市第七期面試考官培訓班“公務員結構化面試的方法、技巧”的專題講授;市黨校系統(tǒng)現(xiàn)代教學方法研修班“如何做好研討式教學----黨校研討式教學的基本功能和實現(xiàn)途徑”的專題講授;2011年我市公務員初任培訓“完善公共服務體系,建設服務型政府”的專題講授,共4個班次;全市2011年度干部培訓班“公務員法----我國公務員履行職務的法律保證”和“落實科學發(fā)展觀,建設服務型政府”兩個專題的授課;全省事業(yè)單位轉崗“公務員法”考試的培訓工作,共計8個班次;全市新任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“提升科學發(fā)展能力”專題培訓的“創(chuàng)新社會管理,促進和諧穩(wěn)定”的專題講座;公務員考前輔導班面試輔導課程,共計兩期,6個班次。
三、時刻牢記科研基礎作用常抓不懈,促科研成果進課堂。
教學與科研是一羽兩翼,教學提出問題,科研成果走進課堂,兩者互相補充、相互促進。本學期我部門秉承這一宗旨大力加強科研工作,通過思想重視、組織強調、制度要求、氛圍建造等舉措全力抓科研基礎工作。年初承擔了撰寫《社保系統(tǒng)工作人員綜合素質培訓手冊》一書的工作,編寫了《公務員考試面試輔導》用書工作,參與了校級科研課題《我市民間組織研究》的工作;《我市民營企業(yè)家必讀》一書的編寫;參與我校編撰的《鶴飛集》文字編審工作;在日報發(fā)表《保障和改善民生,構建社會和諧》文章;調研報告“我市旅游行業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀及對策研究”被旅游局肯定并部分采用。下學期力爭在“我市社會管理創(chuàng)新,構建和諧鶴城”方面能有一個新科研課題出臺,為市委市政府社會管理創(chuàng)新決策建言獻策,提供有力智力支持和咨詢建議。
四、重視部門隊伍建設后背力量培養(yǎng),其他工作有新起色。
會上,醫(yī)保局的李醫(yī)師主要講了《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》;而金醫(yī)師則主要講了保障辦法的《實施細則》和《違規(guī)行為處理辦法》。兩位醫(yī)保局領導留了電話()以方便企業(yè)學員咨詢。
此次培訓主要針對2012年1月1日實施的市醫(yī)療保障辦法及實施細則和違規(guī)行為處理辦法展開,主要的知識點如下:
基本醫(yī)療保障制度包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療和醫(yī)療困難救助制度(即3+1模式)。
符合參保條件的用人單位和個人,應當在納入參保范圍的三個月內,到社保經辦機構辦理參保手續(xù)。參保人員自繳納職工醫(yī)保費的次月起,享受職工醫(yī)保待遇。持有有效期內《杭州市困難家庭救助證》(以下簡稱《救助證》)或二級及以上《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱《殘疾證》)的,自到社保經辦機構辦理登記手續(xù)的當月起,所應繳納的職工醫(yī)保費由政府全額補貼。
在職職工按本人上年度月平均工資的2%繳納職工醫(yī)保費,本人上年度月平均工資低于上年度省平工資60%的,按60%核定,超過300%的,按300%核定。職工個人應繳的職工醫(yī)保費由用人單位按月代扣代繳,用于建立個人帳戶,其中六級及以上殘疾軍人不繳納。
參保人員每人每月繳納3元重大疾病醫(yī)療補助費,用于建立重大疾病醫(yī)療補助基金。其中持有有效期內《救助證》或二級及以上《殘疾證》的予以免繳的免繳。自愿參加醫(yī)療困難救助的職工醫(yī)保參保人員每人每月繳納1元,與重大疾病醫(yī)療補助費一并繳納。
在職職工個人賬戶當年資金由兩部分組成:一部分為個人按月繳納的2%;另一部分根據(jù)不同年齡段,按本人上年度月平均工資的一定比例劃入。具體劃入比例為:35周歲(含)以下的0.4%;35周歲以上至45周歲(含)的0.7%;45周歲以上的1%。
個人賬戶當年資金用于支付符合醫(yī)保開支范圍的普通門診(含急診,下同)醫(yī)療費;個人賬戶歷年資金用于支付符合醫(yī)保開支范圍,按規(guī)定應當由個人承擔的普通門診、規(guī)定病種門診和住院醫(yī)療費。
參保后,應當連續(xù)繳納職工醫(yī)保費至按月領取基本養(yǎng)老金。符合參保條件,未在規(guī)定時間內辦理參保手續(xù),或連續(xù)中斷繳費三個月的,視為中斷參保。在中斷后辦理參保手續(xù)并連續(xù)繳費滿六個月(以下簡稱等待期)后,方可享受醫(yī)保待遇。因參保人員個人原因中斷參保的,可按規(guī)定補繳滿中斷期間職工醫(yī)保費,不計算中斷年限。職工醫(yī)保費的補繳費率(不含個人繳納的個人賬戶部分)按辦理補繳手續(xù)時的標準確定;補繳基數(shù)為上年省平工資,在辦理補繳手續(xù)時,應同時補繳重大疾病醫(yī)療補助費。
企業(yè)單位參保人員、靈活就業(yè)人員和協(xié)繳人員在辦理退休手續(xù)時應一次性繳納門診統(tǒng)籌啟動資金。其中,協(xié)繳人員和持有有效期內《救助證》或二級及以上《殘疾證》的靈活就業(yè)人員,按2038元的標準繳納,其他參保人員按3396元的標準繳納。
參保人員退休時,繳費年限不足20年的,在辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)后的三個月內,一次性補繳滿20年的,可繼續(xù)享受醫(yī)保待遇。未在三個月內辦理補繳手續(xù)的,視作中斷參保,在辦理補繳手續(xù)并連續(xù)繳費滿六個月后,方可享受醫(yī)保待遇。
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計入歷年帳戶的資金為:( 600-358.33)×80%=193.34元
2月份其基本信息中,門診起付標準累計支付600元,本年帳戶結余0,歷年帳戶結余193.34元,固化門診起付線358.33元。
臨時外出3個月以內的參保人員,需住院治療的,應在15天內到市醫(yī)保經辦機構辦理登記手續(xù)。外出期間,在本市以外的直轄市、省會城市、計劃單列市二級及以上醫(yī)療機構發(fā)生的符合醫(yī)保開支范圍的門診和住院醫(yī)療費用,先由個人自理10%,再按《辦法》第十九至二十三條有關規(guī)定結算。
長住外地3個月以上的參保人員,應到醫(yī)保經辦機構辦理登記手續(xù)。其在工作或居住地的定點醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)療費,由個人全額支付后,到醫(yī)保經辦機構按規(guī)定辦理結算。其中,企業(yè)在職和退休人員的門診醫(yī)療費由市醫(yī)保經辦機構委托杭州市企業(yè)退休人員門診醫(yī)療服務中心(中山中路198號,電話87807786)按規(guī)定辦理結算,并對該機構實行協(xié)議管理、定額考核、彈性結算。
醫(yī)保培訓的詳細資料見醫(yī)保中心發(fā)的三本小冊子:《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》、《杭州市基本醫(yī)療保障辦法實施細則》和《杭州市基本醫(yī)療保障違規(guī)行為處理辦法》。
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