安全管理部精選(九篇)

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第1篇：安全管理部范文

鋼鐵企業生產工藝流程的特點，決定了各二級單位生產經營活動過程中相互交叉的作業區域較多，這種情況下，單位之間可能危及對方生產安全的情況也比較容易發生，且其互相之間安全生產管理職責往往不清楚，也不夠協調，發生生產安全事故的可能性較大。近幾年，在三鋼生產經營規模的不斷擴大，檢修技改項目的不斷增多，生產節奏緊張快速的情形下，交叉作業之間暴露出來的矛盾日益突出。如何確保交叉作業的安全，減少各類事故的發生，是公司領導和安全部門面臨的研究課題。

2001年10月，總經理提出“結合部安全管理”概念，并成立了結合部安全管理項目組。項目組把結合部定義為：公司結合部是各二級單位(處)生產經營活動相互交叉的作業點。

2　結合部安全管理的實施

2．1結合部的識別與確定

這是實施結合部安全管理的基礎。項目組從“結合部”概念出發，把安全管理范疇與公司二級分廠(處)之間生產活動相互交叉作業區域(點)的具體內容結合起來，對相互交叉的作業區域(點)危險程度和可能出現的傷害進行預測預知。通過對結合部生產、檢修、技改的調查和分析，篩選并確定了27個相互交叉的作業區域(點)作為公司結合部安全管理的覆蓋范圍(A級結合部9個，B級結合部18個)。結合部安全管理覆蓋面大，項目內容多，分為生產結合部、運輸結合部、檢修技改結合部三大類。2001年12月完成了“福建三鋼(集團)有限責任公司安全管理結合部監控圖”繪制工作。公司把這27個結合部作為安全管理監控重點。

2．2結合部安全管理規定的制定

如何對結合部進行有效的安全管理，理順各單位之間的工作協調，明確各單位的安全職責，確保交叉作業安全，這是結合部安全管理的核心內容。

項目組首先是明確了每個結合部安全管理責任相關單位和責任人，并對結合部安全現狀進行調查。在收集已往各類事故信息的基礎上，通過現場的調查分析，組織現場操作人員、相關單位負責人召開專題調查分析會，找出結合部安全工作中帶有關鍵性的薄弱環節，并采取相應針對性措施解決存在問題，并以規章制度的形式確定下來，起到強制執行的作用。即對每個結合部制定出相對應的符合實際便于操作的結合部安全管理規定，明確結合部相關方面的工作職責和工作標準，以制度的完善保證安全工作的有序交接。

管理規定有別與本崗位的安全操作規程，應重點突出工作時如何避免對方的傷害與自己不對他方人員造成傷害，確保交叉作業的安全。如運輸車輛一般是遵守《道路交通管理條例》《廠內運輸安全規程》，對具體在某個生產區域或某個路段需要停車。減速、響鈴等未在安全操作規程中作出具體規定，而在煉鋼渣場區域結合部就存在運輸車與路上行人。煉鋼渣場地面人員之間的矛盾，這時，針對渣場區域結合部，管理規定就根據作業場所的工作特點，規定了上下班時間段車輛停止清渣和運輸工作；空車的停靠位置和重車的運出通道等相關的16條管理規定，明確了煉鋼地面人員與汽運公司運輸車輛的職責與工作要求，有效地避免由于相互的不配合或互不照應而導致傷害事故的發生。

結合部安全管理規定的制定是一項細致和系統的工作，項目組成員在各自的責任區內對進行了大量而認真的調查，聽取各方的意見，于2002年1月～4月完成了“福建三鋼(集團)有限責任公司結合部安全管理規定”的協調、起草和匯編工作，做到圖、文、責三位一體，即有監控圖、有管理規定要求、有責任單位和責任人。

2．3結合部安全管理規定的實施和監督檢查

管理規定制走后，必須嚴格實施，才能起到安全保障作用。結合部安全管理規定出臺后，首先是對相關作業人員進行安全教育，讓每位作業者明確在這個作業點的工作職責與工作要求，并在工作中嚴格遵守與執行。而安全管理干部同樣需熟悉掌握規定和要求，以便在安全檢查中發現問題、解決問題。

如何在實施中不出現偏差，如何及時糾正不安全的行為，如何在實施中改進呢?這就需要在日常工作中加強監督檢查。在管理規定中，每個結合部都明確了責任相關單位，責任人，責任人包括責任單位的指定負責人和公司安全部門安全管理人員。這就增強了管理人員對該結合部安全管理的責任，并把結合部的安全管理列入他們的工作職責。責任單位在日常的安全檢查中把結合部作為重要內容，責任人也經常地深入結合部進行監督檢查，及時進行有效的協調，促使安全管理規定得以嚴格執行。同時加大對結合部安全管理的考核力度，對違反規定者給予重罰，以起到警示教育作用。

3　結合部安全管理的深化

結合部安全管理的效果是明顯的，通過規章制度的完善，通過現場的監督檢查，使結合部相關單位各施其責，有序工作，各類險肇事故大大降低。為了鞏固和深化結合部安全管理，2002年、2003年公司把結合部安全管理整治列入公司的五項專項整治工作。要求各二級單位對公司確定的27個結合部作為安全管理監控重點，并應按制訂的結合部安全管理規定，加強對現場監控管理。同時要求各二級單位進一步深化結合部安全管理，從實際出發，辨識、明確車間與車間的安全管理結合部，制定相應的安全管理規定并認真實施。對結合部位的安全管理，要求做到責任到人，措施到位。

通過近兩年的實施，各二級單位也對本單位內部結合部的安全管理進行完善。如冶建公司的結合部安全管理制度中細化了跨車間作業的工作聯系單制度、制定了管理人員進入生產作業區的管理規定；煉鋼廠制定和完善操作牌與檢修牌制度、25種危險作業的安全操作票制度等。

結合部安全管理是一個不斷補充和完善的動態管理過程。隨著生產的變化，結合部的安全管理規定要及時進行修改和完善；隨著技改項目的上馬，新的結合部又隨之產生，需及時制定新的結合部安全管理規定，做到有結合部就有安全管理規定，不留死角。

4　結合部安全管理的外延

結合部安全管理是針對企業內部各單位間的交叉作業管理，而企業與外單位之間的交叉作業管理即外委施工項目的安全管理更是安全管理的重點。《安全生產法》有明確的規定：兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動；可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

對此公司早在1999年制定了相應的管理制度，在《關于加強外委施工隊安全管理的通知》中制定了《外委項目簽訂安全協議規定》、《三鋼外委施工隊安全考核細則》，并實行外委施工隊安全保證金抵押管理辦法，有效地規范了外委隊伍的安全生產行為，同時也保障了三鋼生產單位與外委隊伍的交叉作業安全。

第2篇：安全管理部范文

第一條，根據中華人民共和國《消防法》和《公共場所消防安全管理規定》等消防法規，結合俱樂部實際情況，制定本制度。

第二條，實行逐級防火責任制，確定一名指導員專職分管防火安全工作，推行安全目標管理，落實安全責任制。各崗位職工均對本部位的消防安全管理工作負責，確保俱樂部消防安全管理目標的實現。

第三條進入俱樂部活動的人員，必須服從消防安全的統一管理，共同維護國家財產的安全。

第四條俱樂部消防安全管理工作，接受屬地公安消防部門的指導、監督。

第二章組織管理

第五條俱樂部消防安全管理工作，堅持“預防為主、防消結合”的方針，按照“誰主管、誰負責”的原則，俱樂部主任為消防安全第一責任人，對俱樂部消防安全管理工作負責。

第六條為切實加強消防安全管理工作，組建日常消防小組，體育指戰員負責消防安全日常管理工作。

第七條消防安全小組負有下列職責：

1、根據實際召開安全例會，宣傳、貫徹、執行消防工作方針、條例、規定和上級有關消防工作指示精神，研究、部署、推動、檢查、總結消防安全工作，做好重點防火季節的專項治理工作。

2、組織制定對電源、火源、水源及重點部位的消防安全管理和值班巡邏制度，落實逐級防火責任制

3、組織對職工進行消防安全教育，普及防消知識，提高職工的防火安全意識。

4、組織防火安全檢查，研究制定重大隱患整改方案，并針對消防安全工作中存在的問題下達“火險隱患整改通知書”，消除火災危害。

5、定期召開消防安全工作會議，并將消防工作納入考評。

第八條根據俱樂部實際，建立義務消防隊，定期進行消防培訓及實際演練，積極開展自防自救工作，做到“三懂兩會”即：懂預防措施，懂儲存商品性質和消防設備性能，懂防火滅火知識；兩會：會滅火戰術，會使用和排除消防設備、器材的故障。

第九條實行安全值班制度和節假日安全值班制度，加強對重點部位的巡視檢查。

第三章消防安全教育

第十條必須把消防安全教育工作列入議事日程，堅持經常性的消防安全教育，推動全員安全防火意識和滅火技能的不斷提高，努力提高自防自救能力，確保國家財產和人身免受火災危害。

第十一條通過開展群防群治活動，組織職工結合崗位工作實際，擺現象、找問題、查隱患、定措施、搞整改，確保消防安全工作目標的落實。

第十二條防火宣傳教育內容：

1、深入宣傳貫徹消防安全工作的方針、政策、法規及上級部門消防工作的指示精神。

2、教育職工掌握防火滅火常識和滅火技能，做到“三懂三會”。

3、教育職工自覺遵守消防法規，嚴格執行各項操作規程，落實崗位防火責任制。

第十三條防火宣傳教育和要求：

1、定期普遍教育：重點防火季節和重大節日前，利用會議、板報等多種形式向全體職工進行以防火為中心的安全教育。

2、針對性的教育：平時根據檢查發現的問題和上級機關通報的火災案例及時進行教育。

3、重點教育：對重點部位的員工，結合崗位特點進行操作規程和防火安全教育。

4、個別教育：對新調入俱樂部職工和新聘用的積極分子，在其上崗前進行安全防火教育，經考核合格后方可上崗。

5、開展防火、滅火科技教育：通過組織“義務消防隊”活動和舉辦消防技術訓練班，聘請專業消防人員舉辦防火科技講座，提高職工的消防技術水平，改進消防工作。

第四章火源管理

第十四條明火作業管理

1、嚴禁在庫房內、圖書館進行明火作業，倘若需要明火作業，在作業現場必須配備足量的相應消防器材，明火作業負責人對全體作業人員詳細講明動火方案和動火過程中可能發生的異常情況、預防措施和處理辦法，做好作業現場的安全檢查及清理工作，俱樂部指定專人對現場監督。

2、動火作業完畢，應對動火現場進行檢查，監督作業現場的清理，確保安全。

3、舞藝廳、圖書館、值班室、辦公室嚴禁使用電爐。

第五章電源管理

第十五條俱樂部電源除現有電路外，不得隨意亂接。電線和電器設備必須由持有上崗證的電工安裝、檢查、保養維護。定期對線路、裝置進行檢查測試，杜絕因電線老化、破損、絕緣不良，短路等原因產生火險隱患，確保電源安全。

第十六條下班前各崗位工作管理人員應確認切斷電源后方可離開。

第十七條大型文藝、體育活動使用電源時，應由專職電工負責電源安全。

第七章消防設施和消防器材管理

第十八條消防器材的配置與使用：

1、按照中華人民共和國《建筑滅火器配置設計規范》各部位的滅火需要，配置相應的消防器材，做到配量充足，布局合理，使用有效。

2、消防器材要懸掛在固定醒目處，做到防雨、防曬、防銹蝕、防霉爛、防凍。

3、對配備的各種消防器材，必須備加愛護，對擅自挪動或做與消防無關使用的，應及時制止，對勸阻不聽者交由公安消防部門按有關規定處理。

4、消防器材周圍不準堆放商品和雜物，不準堵塞及占用消防通道，不準在設施和器材上掛放它物，并保持整潔。

第十九條消防設施的配置與使用，每年至少一次對消防閥進行檢查及試運行，以保持其靈敏有效。

第二十條消防器材的管理

1、各重點部位及庫房內所配置的消防器材，由各室負責落實到崗位，不得丟失、損壞、挪動，如發現丟失、損壞要查明原因并上報，及時補充。

2、各崗位位人員必須熟悉本崗位火災危險性及消防器材配置情況，配置的消防器材必須做到會使用、會保養。

第九章消防安全檢查和隱患整改制度

第二十一條依照逐級防火責任制，實行防火安全三檢查制度，即俱樂部月查、辦公室周查、崗位日查。

第二十二條值班人員，必須堅守崗位，加強檢查，做好當班記錄；發生突發事件和發現問題，應及時采取措施進行處置，并向上級有關部門或人員報告。

第二十三條分管消防安全指導員應堅持開展經常性防火安全檢查，并積極配合上級主管部門和公安消防監督機關適時開展各類專項檢查。

第二十四條防火安全檢查范圍：

1、貫徹落實防火安全規章制度情況。

2、火源、電源、水源使用管理情況。

3、消防器材、消防設施使用、管理到位情況。

4、電器設備及要害部位的防火落實情況。

5、火險隱患整改情況。

6、其它有關情況。

第二十五條防火檢查過程中發現的火險隱患，依照“誰主管、誰負責”的原則分級進行整改，對火險隱患，必須做出詳細記錄，建立檔案，依照“三定”原則，即定人員、定措施、定時間限期整改，不準拖延扯皮。對不能及時整改的火險隱患，應采取必要的防范措施，以確保安全，并報上級備案。

第十章火災事故調查、處理規定

第二十六條保護現場：

1、撲救火災過程中，應注意發現和保護起火地點，盡可能保護燃燒后的狀態。

2、撲救后立即劃出警戒區域，限制無關人員進入。

3、在現場勘察后，經公安消防部門或保衛部同意，方可清理火場。

第3篇：安全管理部范文

一、要堅持在群策群管上下功夫，上下合力抓好安全工作落實

一是黨委要統攬抓。各級要始終堅持把安全工作擺上重要議事日程，在安排工作時，要堅持把安全工作與其他工作一道部署；在督查部隊時，要重點查找不安全因素和潛在的隱患；在下基層蹲點、指導工作時，要著力幫帶基層提高預防事故案件的能力；在總結講評時，要著重講評安全工作的經驗教訓，總結表彰先進，通報批評后進。

二是主官要親自抓。各級軍政主官要切實擔負起安全防事故工作"第一責任人"的神圣使命，要結合安全工作形勢分析，親自講評部隊安全工作所取得的成績和不足；結合每月的行政例會，親自安排部署安全工作；結合下基層檢查調研工作，親自查糾不安全因素和事故案件苗頭，促進安全工作落實。

三是機關要合力抓。要進一步建立和完善信息通報制度，及時落實部門歸口督導機制，及時通報安全工作情況，以便跟進做好防范工作。要經常深入基層，及時掌握真情實況，發現問題要當面說清，遇到問題要一查到底，形成部門聯動的安全工作網絡格局。

四是基層要具體抓。各基層單位在思想上，要堅持搞好安全教育，時刻繃緊安全這根弦不放松；在管理上，要明確重點目標，要害部位和事關安全工作的重要環節、重點時段，并明確負責人和安全員，建立一套完整的基層安全工作網絡；在組織上，要建立健全基層安全工作領導小組，狠抓人員、車輛、裝備物資的安全管理和值班、執勤制度的落實，特別要加強小、散、遠單位的管理，防止管理的失控。

五是人人參與自覺抓。要加強經常性的安全工作常識教育，切實打牢官兵的自我安全防范意識；引導官兵刻苦鉆研執勤技能和操作規程，消除潛在隱患；經常組織官兵學習相關的安全防事故知識，最大限度地減少不安全因素。要樹立“安全管理人人有責”的觀念，強化官兵的參與意識、主人翁意識，充分發揮骨干在前沿陣地上的“觀察員”、“信息員”、“戰斗員”和“指導員”的作用，及時發現，有效地遏制，正確地處理不安全因素，不斷消除“盲區”，共抓齊管。

二、要堅持在按章辦事上下功夫，下大力規范部隊安全工作秩序

一是要明確責任。各級黨委對安全工作要負總責，軍政主官要負全面責任；安全工作領導小組在同級黨委、首長的領導下搞好協調分工，負直接領導責任；機關各部門要按照業務分工，對本部門負全責；基層單位由軍政主官共同實施，履行"第一責任人"責任；基層思想骨干和安全員的主要職責是及時發現和報告安全因素和苗頭，協助領導做好安全工作，確保各級組織都有責任，人人肩上都有擔子。

二是要完善制度。在日常工作中要嚴格依據條令條例、《安全工作條例》和上級有關指示要求，建立和完善思想教育、形勢分析、安全檢查、談心交心和點驗等制度，使各級在抓安全工作中有依據、有標準。

三是要嚴格規范。各級對各項安全工作的制度和規定要進行細化和規范，把難落實的工作制度化，把難操作的工作具體化，使之更具操作性、針對性和有效性。

四是要強化督導。各級在下基層督查時，要沉到末端，一項一項、一點一滴地把工作督導到位；注重方法得當，講究既看"病"又給藥，做到傳方法與引路子的有機結合，依靠基層組織解決問題。同時，作為上級機關還要抓好跟蹤督導工作，多殺"加馬槍"、多搞"回頭看"，防止問題反彈和工作浮于表面，抓落實不到位等不良現象。

三、要堅持在強根固本上下功夫，不斷提高安全工作的層次和質量

提高安全工作的層次和質量，最根本、最核心的就是要堅持以人為本的原則，下大力提高人的素質。

一是重點解決與時俱進更新觀念的問題。抓安全工作要經常教育和引導大家牢固樹立系統管理思想，著眼整體，區分層次，按級負責，落實"全時制"、"全員額"、"全方位"管理意識，消除安全工作的"盲區"和"死角"；要牢固樹立目標管理思想，層層分解，落實到人，明確各個層次、各類人員的管理責任；要牢固樹立動態管理思想，堅持用發展的眼光看問題，正確對待新生事物，積極探索新生事物的特點與規律，不斷總結新鮮經驗。

二是要突出解決官兵知法懂法問題。在內容上，搞好理論、思想、知識、職能、紀律等多方面的教育；在形式上，注重集中教育與經常性教育，有形教育與無形教育、普遍教育與個別教育、專題教育和隨機教育、部隊教育與社會家庭教育相結合，做到多種方法并舉；在手段上，讓思想教育、傳媒教育、文化熏陶、管理約束、法紀規范等多管齊下，以儆效尤、切實形成合力。

三是要大力解決各級干部事業心責任心的問題。要加強部隊適時的教育整頓和對干部的定期講評制度，并結合群眾評議、典型引路等措施，不斷強化干部的事業心責任心。進一步深化干部量化考核機制，注重激發干部的潛在積極因素，使各級干部認清責任，排除私心雜念，端正對黨、對人民、對部隊建設高度負責的態度，扎實做好本職工作。

四是要著力解決專業技能的問題。各級要立足現有條件，充分發揮教育訓練的主渠道作用，借助地方、社會、家庭等多方面力量，幫助官兵提高專業技能和心理素質、身體素質，以及執行特殊任務和處置突發事件的能力，減少人為不安全因素和潛在的不安全隱患。

四、要堅持在營造氛圍上下功夫，努力謀求安全工作的最大效益

一是要注重改善安全工作環境。既要優化人際環境，創造出團結奮進、健康純潔的氛圍；又要優化文化娛樂環境，創造出豐富多彩、催人奮進的氛圍；還要優化生活環境，創造出舒心宜人的氛圍，使廣大官兵切身感受到部隊大家庭的溫暖，盡心盡力干好本職工作。

第4篇：安全管理部范文

一、 組織相關人員落實對園區消火栓箱消防器材的整理和配置工作，整理配件不全的消火栓箱285只，重新配置消火栓箱的消防器材290套。并張貼滅火機使用標識495塊，張貼登記表495張每二個月檢查登記一次。

二、 南區外界消防廣播沒有開通，配合維保單位挖坑查找線路后重新排線，經調試全部開通。

三、1號樓、8號樓消防報警系統沒有開通，不斷與客戶溝通，取得客戶的支持，經過樓次的檢修和調試使消防報警系統恢復正常。

四、12號樓2層、3層、5層食堂的熱菜區的煙感器一直報警頻繁，屬于消防工程設計上的問題，通過與相關部門的協調及時得到更換。

五、落實對監、消控員工的崗位技能培訓工作并邀請工程部相關人員參加，同時進行技能考核，7月份、12月份共舉辦二次。

六、 發現消防水泵出現誤動作多起，聯系消防維保單位人員到場，及時搶修，更換配件恢復消防供水正常。

七、 由客服部、工程部和駐樓用戶的配合，落實對整個園區的消防設備進行全方位聯動工作。在聯動測試過程中不斷的發現消防工程中遺留的問題，對這些問題落實整改的難度很大，通過努力最后得到了圓滿解決，確保了11.5消防演習的正常進行。

八、 消防報警系統的操作有一個crt的煙感報警屏幕點位圖設置工作，經過用戶的配合目前正在調試中。

九、 半年中不斷地加強對消防設備、設施的檢查，發現問題及時的通知相關單位人員開會協調，落實方案盡快得到整改，例如：南區1號樓—8號樓的消防進水閥全部處于關閉狀態，緊急通知相關單位人員到場開會查實，用最短的時間全部整改。

第5篇：安全管理部范文

1.1戶外俱樂部領隊的選聘情況領隊的專業技能、活動經驗是戶外活動安全的保證。72.22%戶外俱樂部建立了領隊選聘制度。另外,各俱樂部選聘領隊的標準也各不相同。16家戶外俱樂部認可領隊的資質,即是否是經過中國登山協會培訓并取得相應的資質;8家戶外俱樂部同時認可領隊的從業年限,即領隊的經驗;另外還有6家戶外俱樂部認為領隊只要是具備了領隊所需的專業技能即可,并不看重是否取得相關資質認證。可見,遼寧省戶外俱樂部在領隊的選聘方面,沒有統一的標準,這就導致領隊的專業知識技能水平層次不齊。

1.2戶外俱樂部領隊的安全培訓情況戶外專業知識技能是在不斷發展的,這就要求從業者要不斷學習,提高自己的專業技能。在調查中了解到,66.67%的戶外俱樂部建立了安全培訓制度,這些戶外俱樂部對領隊對領隊進行安全培訓,主要有定期和不定期兩種方式;33.33%的戶外俱樂部雖然沒有明確的制度,但是也非常重視領隊的安全意識和知識技能,不定期地對領隊的這兩方面進行提醒、教育。在培訓內容上,各戶外俱樂部對領隊的安全教育培訓的側重點有所不同,但主要是集中在專業技能、風險管理方法、急救知識與技能、風險意識教育。還有22.22%的戶外俱樂部隊增加了領導力的培訓,主要有團隊建設、領隊技巧、人際溝通等。

1.3戶外俱樂部風險管理計劃的執行情況完整的風險管理包括風險管理計劃、突發事件處理、操作計劃三部分。44.44%的戶外俱樂部要求領隊執行風險管理計劃,38.89%的戶外俱樂部只要求領隊在活動前做預案。調查顯示,8家戶外俱樂部領隊的風險管理計劃包括活動操作計劃和突發事件處理兩部分。總體而言,遼寧省多數戶外俱樂部對戶外風險有一定的認識,能夠運用一定的風險管理手段降低戶外活動中存在的危險,但是整體的風險管理水平不高且參差不齊。分析其原因,主要是因為戶外運動在我國起步晚,相應的理論研究較少,全民的戶外安全意識薄弱。

1.4戶外俱樂部事故處理情況55.56%的戶外俱樂部建立了事故處理制度。戶外事故的處理主要包括事故上報、事故賠償、事故處理等方面。從調查中可以了解到,多數戶外俱樂部在發生事故時主要是采取和當事人及其家屬協商處理,而且盡量避免事故信息擴散,沒有形成規范的事故上報、處理、總結等制度。

1.5戶外俱樂部的安全監控情況55.56%的戶外俱樂部建立了監管制度來監管制度執行情況,監管各項安全制度的執行情況,并實施獎懲制度,對安全工作有突出表現的領隊進行表彰、獎勵,對有重大安全事故及違反俱樂部安全管理的領隊給予處罰。從總體上看,遼寧省的戶外安全監管制度還是有待于加強,有接近半數的戶外俱樂部沒有建立該項制度。

2建立戶外俱樂部安全管理制度

2.1建立戶外運動安全管理制度隨著戶外運動的發展,國家有關部門相繼出臺了一些政策、法律法規來規范、引導戶外運動的發展,戶外俱樂部要以這些法規政策為依據,建立適合本戶外俱樂部的安全管理制度。

2.2建立基本信息檔案制度戶外俱樂部要做好詳實的信息資料,包括活動目的地資料、裝備的使用與保養記錄、戶外事故資料三方面。

2.3建立領隊選聘制度從業領隊必須是經過中國登山協會的培訓的、具有領隊從業資質的,戶外俱樂部必須以此做為選擇領隊的基礎標準,同時考慮領隊的經驗、執行力、領導力等方面。

2.4建立領隊培訓教育制度戶外運動是不斷向前發展的,戶外專業知識技術也在不斷地提高。戶外俱樂部對領隊的專業知識技能、領導力等方面進行不斷地培訓教育與提高,與時俱進,并且要形成領隊的培訓教育制度。

2.5建立制定風險管理計劃制度戶外俱樂部要制定并實施風險管理計劃制度,每次活動都要制定詳細的活動計劃書,制定風險管理方案,對活動中潛在的風險進行分析、識別,并制定應對策略,將這些內容進行記錄存檔。

2.6建立事故處理制度戶外部要建立嚴格規范的事故處理制度,包括安全責任追究和安全事故總結,以此來提高領隊的安全責任意識,并不斷總結經驗。

2.7建立安全監控制度通過安全監控制度,可以監督戶外俱樂部安全管理制度的執行,主要從三個方面來進行:領隊的工作行為記錄、戶外事故的報備、會員的反饋評價。同時,還要執行相應的獎懲措施。

3結論與建議

3.1結論(1)遼寧省大部分戶外俱樂部建立了以國家有關戶外運動的政策法規為依據的俱樂部安全管理制度,但是還有少數俱樂部沒有建立相應的安全管理制度。(2)遼寧省戶外俱樂部的安全管理制度不完善。在檔案資料、領隊的選聘與安全培訓、風險管理計劃的執行、事故的處理、安全監控等方面,各俱樂部各有優劣,但總體上都不完善,需要提高。(3)遼寧省戶外俱樂部目前的安全管理制度狀況中存在極大的安全隱患,對戶外運動的安全造成威脅。

第6篇：安全管理部范文

安全防事故工作是部隊建設中的一項經常性、綜合性的基礎工作，是部隊保持高度穩定和集中統一，圓滿完成各項任務，鞏固和提高戰斗力的重要保障。針對當前部隊事故案件時有發生的嚴峻形勢，部局、總隊于12月9日召開了全國公安消防部隊安全防事故工作電視電話會議，深入剖析今年以來在全國公安消防部隊發生的事故案件原因，要求各級深刻吸取教訓，進一步研究部署加強部隊安全防事故工作的具體意見和措施。因此，當前在開展部隊全面建設中，抓好安全工作的落實尤為重要，因為它是一項實踐性很強的工作，容不得半點虛假和漂浮。否則，思路再清晰，措施再具體，標準定得再高，也只是空談。為此，本人認為抓好當前部隊安全工作應堅持在以下四個方面下功夫。

一、要堅持在群策群管上下功夫，上下合力抓好安全工作落實

一是黨委要統攬抓。各級要始終堅持把安全工作擺上重要議事日程，在安排工作時，要堅持把安全工作與其他工作一道部署；在督查部隊時，要重點查找不安全因素和潛在的隱患；在下基層蹲點、指導工作時，要著力幫帶基層提高預防事故案件的能力；在總結講評時，要著重講評安全工作的經驗教訓，總結表彰先進，通報批評后進。

二是主官要親自抓。各級軍政主官要切實擔負起安全防事故工作"第一責任人"的神圣使命，要結合安全工作形勢分析，親自講評部隊安全工作所取得的成績和不足；結合每月的行政例會，親自安排部署安全工作；結合下基層檢查調研工作，親自查糾不安全因素和事故案件苗頭，促進安全工作落實。

三是機關要合力抓。要進一步建立和完善信息通報制度，及時落實部門歸口督導機制，及時通報安全工作情況，以便跟進做好防范工作。要經常深入基層，及時掌握真情實況，發現問題要當面說清，遇到問題要一查到底，形成部門聯動的安全工作網絡格局。

四是基層要具體抓。各基層單位在思想上，要堅持搞好安全教育，時刻繃緊安全這根弦不放松；在管理上，要明確重點目標，要害部位和事關安全工作的重要環節、重點時段，并明確負責人和安全員，建立一套完整的基層安全工作網絡；在組織上，要建立健全基層安全工作領導小組，狠抓人員、車輛、裝備物資的安全管理和值班、執勤制度的落實，特別要加強小、散、遠單位的管理，防止管理的失控。

五是人人參與自覺抓。要加強經常性的安全工作常識教育，切實打牢官兵的自我安全防范意識；引導官兵刻苦鉆研執勤技能和操作規程，消除潛在隱患；經常組織官兵學習相關的安全防事故知識，最大限度地減少不安全因素。要樹立“安全管理人人有責”的觀念，強化官兵的參與意識、主人翁意識，充分發揮骨干在前沿陣地上的“觀察員”、“信息員”、“戰斗員”和“指導員”的作用，及時發現，有效地遏制，正確地處理不安全因素，不斷消除“盲區”，共抓齊管。

二、要堅持在按章辦事上下功夫，下大力規范部隊安全工作秩序

一是要明確責任。各級黨委對安全工作要負總責，軍政主官要負全面責任；安全工作領導小組在同級黨委、首長的領導下搞好協調分工，負直接領導責任；機關各部門要按照業務分工，對本部門負全責；基層單位由軍政主官共同實施，履行"第一責任人"責任；基層思想骨干和安全員的主要職責是及時發現和報告安全因素和苗頭，協助領導做好安全工作，確保各級組織都有責任，人人肩上都有擔子。

二是要完善制度。在日常工作中要嚴格依據條令條例、《安全工作條例》和上級有關指示要求，建立和完善思想教育、形勢分析、安全檢查、談心交心和點驗等制度，使各級在抓安全工作中有依據、有標準。

三是要嚴格規范。各級對各項安全工作的制度和規定要進行細化和規范，把難落實的工作制度化，把難操作的工作具體化，使之更具操作性、針對性和有效性。

四是要強化督導。各級在下基層督查時，要沉到末端，一項一項、一點一滴地把工作督導到位；注重方法得當，講究既看"病"又給藥，做到傳方法與引路子的有機結合，依靠基層組織解決問題。同時，作為上級機關還要抓好跟蹤督導工作，多殺"加馬槍"、多搞"回頭看"，防止問題反彈和工作浮于表面，抓落實不到位等不良現象。

三、要堅持在強根固本上下功夫，不斷提高安全工作的層次和質量

提高安全工作的層次和質量，最根本、最核心的就是要堅持以人為本的原則，下大力提高人的素質。

一是重點解決與時俱進更新觀念的問題。抓安全工作要經常教育和引導大家牢固樹立系統管理思想，著眼整體，區分層次，按級負責，落實"全時制"、"全員額"、"全方位"管理意識，消除安全工作的"盲區"和"死角"；要牢固樹立目標管理思想，層層分解，落實到人，明確各個層次、各類人員的管理責任；要牢固樹立動態管理思想，堅持用發展的眼光看問題，正確對待新生事物，積極探索新生事物的特點與規律，不斷總結新鮮經驗。

二是要突出解決官兵知法懂法問題。在內容上，搞好理論、思想、知識、職能、紀律等多方面的教育；在形式上，注重集中教育與經常性教育，有形教育與無形教育、普遍教育與個別教育、專題教育和隨機教育、部隊教育與社會家庭教育相結合，做到多種方法并舉；在手段上，讓思想教育、傳媒教育、文化熏陶、管理約束、法紀規范等多管齊下，以儆效尤、切實形成合力。

三是要大力解決各級干部事業心責任心的問題。要加強部隊適時的教育整頓和對干部的定期講評制度，并結合群眾評議、典型引路等措施，不斷強化干部的事業心責任心。進一步深化干部量化考核機制，注重激發干部的潛在積極因素，使各級干部認清責任，排除私心雜念，端正對黨、對人民、對部隊建設高度負責的態度，扎實做好本職工作。

四是要著力解決專業技能的問題。各級要立足現有條件，充分發揮教育訓練的主渠道作用，借助地方、社會、家庭等多方面力量，幫助官兵提高專業技能和心理素質、身體素質，以及執行特殊任務和處置突發事件的能力，減少人為不安全因素和潛在的不安全隱患。

四、要堅持在營造氛圍上下功夫，努力謀求安全工作的最大效益

第7篇：安全管理部范文

一、著眼武警邊防部隊資金安全管理根源在于夯實基礎的特點，整合資源，以“優”謀安全

（一）優化管理環境

要將領導的全面重視、事業部門的主動配合和財務部門的真抓實干有機整合起來，形成齊抓共管的良好環境。一是各級黨委要常“議”。各級黨委要牢固樹立“經費定期議、資金經常管”的意識，堅持資金安全工作常抓常議，始終把資金安全管理作為維護官兵利益、穩定部隊大局的大事來抓，形成不抓不行、抓不好也不行的思想意識。二是財務部門要善“謀”。財務部門作為資金管理部門，要充分發揮專業作用，超前謀劃能力，抓管理勤于考慮細一些，想得全一些，把關嚴一些，抓安全善于撲下身子發現問題，開動腦子研究問題，甩開膀子解決問題，努力為黨委首長抓資金管理當好參謀助手。三是相關部門要能“合”。各部門要深刻認識到資金安全是單位安全工作的重中之重，主動學習相關政策法規，牢牢掌握資金安全管理主動權，堅持把資金安全管理列入各項安全管理工作中，獻計獻策形成合力，共同抓資金安全工作。四是各級人員要能“參”。各級人員要加強對財經法規制度的學習，對涉及資金的工作和活動，必須清楚應該怎么做、不應該做什么，了解政策界限，明確規定要求，主動為黨委抓資金安全管理提供可靠的決策依據。

（二）優化管理隊伍

加強武警邊防部隊資金安全管理，必須把管理的基礎建立在提高人員的思想覺悟和業務能力上。一是優“選”。任用財務干部、調配財務人員，要將選才與選德緊密結合起來，從學歷、素質和人品著手，遴選政治思想好、業務素質高、工作踏實、原則性強的人員擔任。二是優“訓”。抓崗位培訓，發揮傳幫帶作用，多方式、多途徑提高財務人員政策水平和業務素質，增強明辨是非能力，打牢風險防范基礎。抓后續訓練，既大抓崗位練兵，又堅持以會代訓、以評促訓、以查強訓，吸收新的理論知識，熟悉新的政策規定，掌握新的管理手段，以新的專業知識和先進的管理手段提升資金管理水平，真正做到會管、能管、敢管、善管。三是優“育”。堅持教育為主、管用結合的辦法，加強財務人員的教育和管理，隨時掌握他們的思想動態，確保思想不失控，行為不失管。要教育財務人員加強自身修養，遵章守紀，廉潔自律，樹立遠大志向和正確人生追求，不斷提高思想道德水平和職業操守，做到“兩袖清風”、淡泊名利。

（三）優化管理機制

機制優良，就能避免管理工作執行政策走樣，防止決策失誤、資金流失。一是決策程序機制科學。對重大經費使用和大額資金動用，決策審議前，實行咨詢制，由事業部門組織專業人員論證，提出建議方案；決策出臺前，實行聽證制，廣泛聽取有關方面的意見，修訂完善后再執行；決策執行后，實行評估制，組織有關專家進行評審，及時糾正決策偏差。二是權力制衡機制完善。隨著財務改革不斷發展，只有不斷優化相互監督、相互制約的權力制衡機制，才能督促自己管理人員各司其職、各負其責、彼此制約，提高資金活動風險防范能力。三是監督檢查機制嚴謹。監督檢查是保證各項資金管理制度落實的有效途徑。優化監督檢查機制，要把事前提要求、事中常督促、事后抓檢查緊密銜接起來，把組織監督、專業監督、審計監督和群眾監督結合起來，使監督貫穿于管理的全方位、全過程。

二、著眼武警邊防部隊資金安全管理核心在于落實制度的特點，依法強管，以“嚴”促安全

（一）制度管理要“嚴”

規章制度是抓好資金管理工作的根本依據，必須嚴格落實。首先，嚴資金審批制度。要嚴格按照資金審批權限落實“雙主官聯審”制度，堵塞資金管理的漏洞，切實把每一筆資金用在基層建設的急需上，用在部隊發展的刀刃上。其次，嚴現金管理制度。為減少現金風險，凡超過銀行結算起點的款項，必須通過銀行辦理結算，日常報銷業務必須通過網上銀行進行處理；嚴禁“白條”抵現金和私借公款；提取現金必須報領導審批，做到雙人提取款。同時，要落實好“三鐵一器”，確保現金保管安全可靠。第三，嚴銀行存款管理制度。嚴格落實武警邊防部隊銀行賬戶管理規定，嚴禁出租出借賬戶，為其他單位或個人貸款提供擔保，杜絕公款私存、私用和到非國有銀行存款等違法活動。第四，嚴借墊款管理制度。要按照年度經費預算和事業任務進度保障資金，控制好借墊款規模。辦理借款要嚴格執行“一事一借、一事一報、前清后借”的原則，凡以前借款未還清者，堅決不予借款。要定期清理借墊款，加大催還力度，防止呆賬、死賬發生。

（二）內控管理要“嚴”

一是堅持分管制度。要緊緊抓住會計與出納業務分管、支票與印鑒分管、票據保管與票據使用分管、電子操作卡與授權卡分管等關鍵環節不放松，在雙人經辦、會計復核上時刻保持高度警惕，防止一方大權獨攬、越俎代庖或圖省事而一人獨管等職責不分、混淆不清的現象。二是堅持對賬制度。堅持會計與出納日清月結后及時對賬，單位與銀行每周，與基層每月，與上級每年至少對一次賬，及時清理往來款項，既核對資金余額，又逐筆核對發生額。會計出納對賬后要填制《庫存現金盤存報告表》，對銀行未達款項要調制《銀行存款余額調節表》，并簽名蓋章，作為資料存檔備查。三是堅持輪崗制度。要采取上級財務人員到基層代職、基層財務人員到機關學習，單位內部輪換、單位之間交流等多種方式，相互交流，相互學習，對工作崗位實行動態管理，適時調換，既提高財務人員綜合素質，又減少資金風險滋生條件，杜絕資金安全隱患。

（三）責任管理要“嚴”

一要以目標管理為切入點。要根據單位實際，從防范資金風險，提高資金使用效率著手，制定資金管理目標，細化量化資金管理每一個具體環節，提高資金管理的針對性和可操控性。二要以責任劃分為著力點。要按照“縱向到底、橫向到邊、責任到人”的原則，簽訂資金安全管理責任書，構建單位主官、后勤領導、財務人員三級責任體系，把責任具體到每一級組織、定位到每一個部門、落實到每一名人員，增強大家的責任心和使命感。三要以考評獎懲為落腳點。要按資金管理目標，完善考評內容，建立評價指標，按照管理成效與管理過程相結合、定量考評與定性考評相結合、全面考評與重點考評相結合的原則，對資金管理工作每年進行一次綜合考評，并依據考評結果實行獎懲，通過考評和獎懲調動大家管理積極性，增強管理實效。

三、著眼武警邊防部隊資金安全管理關鍵在于持之以恒的特點，常抓不懈，以“實”保安全

（一）經常性管理要落“實”

首先要在經常性管理上下功夫。克服上級要求時抓一陣，檢查評比時忙一陣，查出問題時緊一陣等管理不經常、工作不落實的現象，堅持做到“五個不忘”：安排年度工作不忘安排資金安全管理；召開黨委會不忘分析資金安全形勢；黨委成員下基層不忘過問資金安全工作；安全工作檢查不忘檢查資金安全情況；半年和年終工作總結不忘講評資金安全實效。其次要在規律性管理上使長勁。牢牢掌握特點、把握關鍵，從點滴著手、日常抓起，控制重點、扣緊弱點，從本質上把握資金管理制度，扎實有效地解決資金管理忽緊忽松的問題，建立常備不懈、思想不松的長效管理程序。

（二）全程監控要抓“實”

一方面是動態監控不留漏洞。動態監控要做到全程管控，不留漏洞；資金動用，實行先申請在開支，防止先斬后奏；資金支付實行多人監督，防止“跑、冒、滴、漏”；資金審批按權限，增強透明度，堵塞漏洞。另一方面是靜態監控不留死角。靜態監控要做到督查并舉，全方面抓好“七查七看”：查賬證，看是否賬賬相符及賬證相符；查庫存，看賬實是否相符；查票據，看是否有收不入賬，私設小金庫；查印鑒和支票，看分管制度是否落實；查往來款項，看資金是否及時回籠，借款是否及時歸還，是否有懸賬、呆賬、死賬；查經費收支，看是否納入財務統管；查設施，看安全防護措施是否牢固可靠。

第8篇：安全管理部范文

關鍵詞：醫院管理；PDCA循環；藥學部；質量安全管理

PDCA循環及管理循環，是美國質量管理專家戴明博士首先提出的，故又稱"戴明環"。它是全面質量安全管理所應遵循的科學程序，PDCA循環是在一切管理活動中提高質量安全管理和效益所進行的計劃、實施、檢查和總結等工作的循環過程。

我院是一所三級甲等醫院，創建于1933年，是一所集醫療、教學、科研為一體的綜合性醫院。自我院2012年6月啟動衛生部三甲醫院復評認證工作以來，已采取院、部、班組及個人四級質控PDCA循環管理模式。全面實行院長親自掛帥，科主任責任制。在藥學部質量安全管理方面也采取分為五個專業職能組即藥事管理組，藥品供應保障組，藥品調劑組，臨床藥學組，質量管理組。下一級組織對上一級組織負責，并簽下責任狀。在"三甲"復評工作的帶動下，全員總動員，不僅妥善規劃了藥學部工作的管理，同時也提高了藥學部的工作質量。這五個管理組的關鍵要素的應用也是圍繞一個中心即確保患者用藥安全有效經濟，提升藥學服務水平，而這一中心也是藥學部的主要目標任務。

1 P（Plan）-計劃

藥學部從每個班組中抽取2名業務骨干，作為質量管理員。認真學習三甲綜合醫院等級評審標準，反復強化解讀每一章、每一節、每一條的所有內容。醫院成立了"三甲復評"辦公室，先將章節分到分管院長為責任人，藥學部再具體落實到五個大組的負責人，然后再分派到各個部門質量小組成員。重新將藥學部的所有崗位、職責、工作制度、應急預案、流程等梳理一遍并量化，按照醫院的統一部署，在一定的時段完成電子版的工作任務。隨著醫院等級評審和分級管理的廣泛開展，我院質控部門制定了2013版藥劑科醫療質量與安全管理相關目標及評價指標。

1.1質量與安全管理相關目標

1.1.1貫徹落實《藥品管理法》、《醫療機構藥事管理暫行規定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《品臨床應用指導原則》和《臨床應用指導原則》等有關法律、法規和規范。

1.1.2藥學部門布局、設施和工作流程合理，管理規范，能為患者提供安全、及時、有效的藥學服務。

1.1.3建立突發事件藥品供應與藥事管理機制。

1.1.4建立"以患者為中心"的藥學管理工作模式，開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作。制定、落實藥事質量管理規范、考核辦法并持續改進。

1.1.5建立臨床藥師制，開展臨床藥學工作。健全臨床用藥的監督、指導、評價制度，開展藥物安全性監測、藥物不良反應與藥害事件的監測和報告、抗菌藥物臨床應用監測，協助做好細菌耐藥監測。提供合理用藥咨詢服務，積極推廣個體化給藥方案。

1.1.6加強處方管理，落實處方點評制度，提高處方質量，保障合理用藥。

1.1.7加強特殊藥品的管理，包括毒性藥品、品、、放射藥品的購置、使用與安全保管。

1.1.8不使用非藥學專業技術人員從事藥學技術工作，不使用無批號、過期、變質、失效藥品，不生產、銷售、使用未經批準的制劑。

1.1.9患者、醫師與護理人員對藥學部門服務滿意。

1.2相關評價指標 ①處方合格率≥95%；②藥品帳物相符率100%；③處方調配差錯率

完成好藥學部目標任務，應依靠科學的管理，只有管理方法科學，學科才能不斷發展和提高，醫院的綜合競爭實力也才能增強。

2 D（Do）-實施

D即具體去做，五個職能組各自展開本組的工作活動。參照評審標準，結合我院的實際情況，將重新制定好的制度、職責、流程、應急預案匯編成冊。每個班組準備了資料柜，并將日常需要完成的工作記錄裝在資料盒中存放在檔，隨時備查。藥學部對各個環節做了細致、嚴格規定，也對各環節涉及的部門及相關人員明確了職責，并在具體工作中要嚴格遵守，以保證具體工作得以實施。

3 C（Check）-檢查

各小組質量管理員在班組長的帶領下，定期對本部門的日常工作質量安全管理相關目標及相關評價指標進行自查，填寫質量檢查記錄，每月月末各質量管理員交叉到各班組組進行質量檢查，并將檢查結果匯總到質量管理組，由藥學部長督導并召開1次/月的質量管理成員擴大會議，將存在的問題公布，討論持續改進意見，及時責令整改部門落實并相應的質控扣罰。將上月存在問題及改進情況與效果進行分析評價。如此一環扣一環，反復循環，確保每個班組的質量管理落實到位并常態化。

4 A（Action）-總結

之所以稱為PACA循環，是因為這四個過程不是一次就完結，而是周而復始地進行。一個循環完了，解決了一部分問題，可能還有其他問題未解決，或者又出現了新的問題，再進行下一次循環，從而促進和完善藥學部質量控制指標，規范優良的管理制度和防范體系，也就是PDCA循環管理的真諦所在。通過全員參與，質量管理員以點帶面，滲透質量與安全管理意識，逐步規范管理工作，達到藥學部全員提高，使醫院藥學事務在有效控制的狀態下，持續不斷地改進，這樣才能達到我們預定的目標，才能發揮管理的最大功效。

參考文獻：

第9篇：安全管理部范文

【關鍵詞】房建施工；安全管理；難點；對策

0 引言

安全生產作為一個行業是能否安定及健康發展的一個重要依據，其管理面、管理難度以及管理深度相較于質量管理有過之而無不及。同時，作為高風險行業之一的建筑業，安全事故發生率一直處于相對較高的位置，尤其在當前大建設、大開發的情勢下，高層建筑越來越多，造型越來越復雜，加之在大量使用大型施工機械，搶工期、趕進度等情形下，事故發生率有升不降。為保證作業人員生命健康安全，控制及有效降低事故發生概率，必然對安全管理提出了更嚴、更高的要求。而其中重中之重，便是施工現場的安全管理。下面，本人針對幾點房建施工現場安全管理的難點進行簡要分析并提出相應的對策及建議。

1 安全生產管理中存在的問題及原因分析

1.1 安全管理缺少投入，重點是缺乏安全管理人員上至項目部，下至勞務公司，均存在安全人員嚴重缺失的現象，若嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》中相關規定進行配置，怕鮮有企業能滿足其中看似“苛刻”的條件，但當真正面對大型工程時，才發現屈指可數的安全人員就算 24小時不眠不休監督檢查，也無法覆蓋整個工作面，從而施工現場將出現大量安全監視死角，為安全事故的滋生提供溫床。同時，就算人員配備數目達到了要求，人員質量卻參差不齊。大部分項目部沒有配備專職安全人員，大都由其他技術、管理人員兼職安全管理。這樣，在無牢靠職業素質的前提下進行管理，則不能起到應有的作用，管理常常不到位且缺乏專業說服性，更無從談起真真正正地開展安全教育培訓、隱患排查及安全大檢查等活動了，安全管理成了一句空話，安全檢查、教育成為了一個形式。另外，其他安全員、安全協管員的業務素質普遍較低，不具備與所從事的施工生產相適應的安全生產知識、管理經驗、管理能力以及責任心（特別表現在部分安全員對現場用電、機械設備等知識的嚴重欠缺），導致施工現場缺乏應有的安全監管的作用。

1.2 技術負責人安全生產素質低下項目部技術負責人普遍對自身崗位職責存在認識偏差，認為技術負責人便是單純地負責技術管理，而往往忽視技術同安全的聯系。比如在編制模板裝拆、外架搭設、臨電布置等相關方案以及安全技術交底時，大都四處摘抄、七拼八湊，為應付安全檢查而編制，完全沒有結合自身項目的實際情況，缺乏針對性、可實施性，導致施工過程中根本無法做到按方案進行施工，任憑作業班組自行其事，甚至有依照現場搭設結果而相應改變方案以免拆除重建的情況發生，存在大量安全隱患。

1.3 安全生產考核制度存在漏洞，缺乏可實施性一個項目的組建，如果說人員配備、資金投入是硬件保障，那么安全生產考核制度的可控則可納入軟件保障。大部分項目部對自身管理人員以及勞務的考核制度，明顯罰大過獎。在處罰條例無限細化的同時，獎勵依據模糊、實施性差，這樣一來，無論對管理人員還是作業人員，在某一層面上講，容易產生被動情緒，缺乏檢查糾錯的積極性。同時，違規作業人員及管理者所受到的處罰，往往最終難以真正兌現于違規者本人，而真正的罰金支付者卻是財大氣粗的勞務公司老板或工頭，這樣一來可能使受檢人員對經濟控制缺乏敏感性、甚至無動于衷，二來可能讓獎懲支付變質為購買行為，可以理解為“花錢買違規”。

2 對策及建議

2.1 增加安全成本投入及專職安全人員的引進幾乎所有項目部都高呼“安全高于一切”的口號，信誓旦旦地宣布采用“安全―――質量―――進度―――成本”的控制形式，但真正照此行動的卻是少之又少，實際上，卻是以“成本―――進度―――質量―――安全”的混蛋模式經營。要改變這一現狀，真正做到以安全生產為第一要素，首先就需要加大安全生產的成本投入，而這其中的最為重要的就是組建起一支基本安全管理人員隊伍，這支隊伍不能再像現在及過去一樣，雖培訓了很多安全員、安全工程師，但多是為應付企業資質就位、投標需要而設，而當現場需要時，又無法提供。這支安全管理隊伍中部分人員可以是項目經理（承攬工程較多或工程規模較大）定向培訓和培養的，以后就跟隨其在項目部專職從事安全管理工作；可以屬于公司培養儲備的，在公司各項目部間調配使用；對于一些常規、規模較小的工程可允許現場相關有能力人員兼職或一名安全員負責 2～3 個工地，人員不夠時再由項目承包人從市場聘用。這些安全員學歷高低無關緊要，重要是經歷過現場實戰，除了積累了扎實地專業知識和豐富的現場安全生產經驗，還需要具有敏銳的觀察力、靈活的協調能力以及極強的工作責任心。同時，在勞務方面，項目部應結合實際情況，發展若干名勞務方的安全員、及安全協管員以滿足實際人員配備需求，以配合項目部安全管理人員進行管理。