大學生法律論文精選(九篇)

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第1篇：大學生法律論文范文

1大學生法律素質現(xiàn)狀調查的內容框架

在我國現(xiàn)行的法律教育體制中，各高校采取的主要教育模式是在思想道德修養(yǎng)與法律基礎課程中向學生傳授一些淺顯的法律理論知識，嚴重缺乏實踐教學環(huán)節(jié)，法律實踐能力得不到正確鍛煉，無法滿足大學生日益增長的對法律知識的渴求。針對上述情況，筆者以西安市某高校在校大學生為對象，采用無記名問卷調查的方式，就大學生法律素質的現(xiàn)實狀況進行了問卷調查和分析。本次問卷調查對象為高校全日制大學本科生，采取隨機抽取方式共發(fā)放1000份問卷，回收900份，其中有效問卷780份，有效回收率達到86.67%，按照性別、就讀年級、政治面貌和所在院系進行調查，滿足了問卷分析的基本要求。本問卷共分為兩部分，第一部分為被調查者的基本情況，第二部分是高校學生對法律知識和法律素質的認知程度分析。問卷根據(jù)百分比來表示問題的回答程度，最后對獲取的數(shù)據(jù)作出事實分析和價值判斷，為大學生提高法律素質和高校制定法律素質教育方案提供合理化建議。

2大學生法律素質現(xiàn)狀問卷情況及分析

大學生法律素質認知程度調查分析大學生法律素質的認知主要包括對法律規(guī)范、作用、體系的認知，法律按照立法程序被制定實施，成為一種由國家強制力保證實施的強大武器，維系社會關系的和諧穩(wěn)定，是培養(yǎng)法律素質的社會基礎。從一般意義上說，法律素質的內涵應當包括法律人的職業(yè)素質和普通民眾的基本素質，它所體現(xiàn)的是認識和運用法律的能力，主要包含三層含義:一是在法律知識層面對相關法律規(guī)定的熟悉;二是法律意識層面尊崇敬畏法律、樹立守法意識;三是法律信仰層面將法律尊為至上行為規(guī)則，這是對法律素質要求的最高階段。當然法律素質的層次是一個漸進過程，一般要求普通民眾所具備的法律素質就是能夠熟悉并遵守法律規(guī)范。關于“當前規(guī)范人們行為的準則”選項，大學生選擇“倫理道德”(48%)超過“法律規(guī)范”(34%)，其次是“家庭教育”(13%)和“風俗習慣”(3%)，“”最低(2%)。由于我國數(shù)千年來深受儒道思想為主的道德倫理文化的影響，內在的道德約束對個人和社會的影響深刻，但倫理道德竟然超出法律規(guī)范達14%，此現(xiàn)象需要我們關注并認真思考道德和法律的內在辯證關系和法律普及教育存在的問題。即大學生對法律社會作用認知單一。我國的社會主義法律從根本上體現(xiàn)人民的意志，反映我國社會的發(fā)展規(guī)律，在保障社會安定和懲治犯罪上，應當而且必須依靠法律強制作用來保證實施。然而法律的社會作用不止于此，我們實行依法治國目的在于保障每個公民的合法權利，不斷提高公民的法律素質，通過高層次的法律引導來促進公民遵守法律，做合格的社會主義公民。我國已經建成完備的社會主義法律體系，針對大學生對我國現(xiàn)行法律體系的了解程度的問卷調查中，大學生了解我國現(xiàn)行法律體系的達到66%，然而不了解我國現(xiàn)行法律體系的人數(shù)也占有很大比例，了解和知道我國現(xiàn)行法律體系的學生占到98%，這是令人欣慰的。針對了解和知道我國現(xiàn)行法律體系的大學生，本問卷又針對憲法深入設置了幾個問題:我國的根本大法、我國憲法宣傳日、我國憲法修改次數(shù)，我國憲法規(guī)定的國體與政體等問題。從問卷調查反映的情況來看，沒讀過憲法文本的比例高達52%，完全不了解憲法的比例也高達9%，說明我國大學生對我國根本大法憲法文本內容嚴重缺乏了解和學習。從上述比較細致的調查中，不難發(fā)現(xiàn)，當代大學生法律素質現(xiàn)狀總體上是積極向上的，但也確實存在一些不容忽視的問題，對于大學生自身而言，自我性格缺陷和學習內容欠缺是形成這些問題的內因。而高校在法律普及教育中，教學目標教條化、教育內容陳舊化、教學方法單一化以及專業(yè)師資隊伍不穩(wěn)定等問題，是大學生法律素質問題的重要外因所在。

二提高大學生法律素質的途徑

根據(jù)高校法制教育的特點，筆者認為法律素質教育必須樹立創(chuàng)新意識，從自身意識、教育模式、校園環(huán)境三方面著手。

1加強自身法律意識教育，實現(xiàn)知行統(tǒng)一

大學生提高法律素質，不僅要貼近現(xiàn)實生活掌握基礎法律知識，而且要重視自律，提高自身法律意識，這種自律的核心就是實現(xiàn)日常行為與法律規(guī)范的統(tǒng)一。一方面，日常行為活動對大學生而言是一種自律與他律的結合，而更多時候需要通過自律來實現(xiàn)。如果大學生自身能夠樹立正確合理的法律意識，就能規(guī)范自己的日常行為活動。筆者認為應從以下幾方面入手:加強法律基礎知識學習，用法律眼光客觀認識日常生活中的他人行為，能夠有秩序地生活;加強自我保護，學會健康守法的日常行為方式，自覺抵制各種侵權行為;通過法律學習加強自我反省，經常反思自己的日常行為，提醒和告誡自己在日常行為中要以法律為準繩，不能隨意侵犯他人的合法權益;通過自我教育，樹立正確的法律觀念和法律意識，培養(yǎng)良好的行為習慣。

2改革法律普及教育模式，提高教育質量

大學法律普及教育要根據(jù)各高校實際教學狀況和學生接受程度合理安排。學生可根據(jù)自己的專業(yè)性質及個人興趣選擇相關專業(yè)法律進行學習，如可根據(jù)理工科學生特點加強知識產權法律制度學習，根據(jù)經管會計專業(yè)學生特點加強商法及經濟法相關法律制度學習，以拓寬法律知識面。師資力量較強的學校還可開設法學輔修專業(yè)，讓有精力、有條件的學生接受系統(tǒng)的法學教育。教師在教學過程中應該豐富教學內容，結合社會熱點法律事件，從現(xiàn)實生活中廣泛獵取案例，進行案例評析和討論，激發(fā)和調動學生學習法律的濃厚興趣。同時采用靈活的教學方法，在老師指導下，組織學習實踐活動，如法制講座、旁聽案件、模擬法庭、法律知識競賽、法律辯論賽，讓大學生能切實體驗法律、感悟法律，內心真正接受法律、信仰法律。

3建設和諧校園法治環(huán)境，營造良好氛圍

第2篇：大學生法律論文范文

目前，我國尚無專門用于調整創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)，現(xiàn)有大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策也都集中體現(xiàn)在國家和各級政府出臺的相關文件中。例如，2009年國務院下發(fā)的《關于加強普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》、2010年人力資源和社會保障部公布的《關于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的通知》及教育部于2010年公布的《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》、2013年公布的《國家鼓勵普通高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策公告》等。這些政策在一定時期，一定程度上鼓勵和促進了大學生的自主創(chuàng)業(yè)，但從政策實施的長效性看，相關政策還缺乏執(zhí)行效力。各級政府針對中央文件出臺的地方政策不夠細致，許多措施流于表面化，操作性不強，并不能解決大學生在創(chuàng)業(yè)過程中的實際困難。這需要國家制定專門的法律法規(guī)對現(xiàn)有各類相關政策進行系統(tǒng)而全面的整合，為大學生的創(chuàng)業(yè)活動提供政策導向，增強政策的權威性和法律體系效力。

二、完善財政扶持政策，切實解決創(chuàng)業(yè)資金困難

1.健全融資政策，解決創(chuàng)業(yè)資金需求目前針對大學生創(chuàng)業(yè)資金不足的優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)為向大學生提供小額擔保貸款、政府貼息扶持及創(chuàng)業(yè)資金等方面。但由于貸款申請審批手續(xù)復雜，政府貼息扶持也僅面向微利項目，因此，實際獲得貸款的人數(shù)并不多，資金規(guī)模也不大。至于申請創(chuàng)業(yè)資金，我國大多數(shù)各地政府都根據(jù)中央文件的要求設立了專門針對大學生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金，但由于各地財政支持力度并不高，與資金的實際需求相比差距較大。以吉林省為例，2009年吉林省啟動了大學生科技創(chuàng)業(yè)引導資金項目，當年共有38個大學生創(chuàng)業(yè)團隊提出申請，但通過審核的只有19個。盡管自2009年以來，吉林省已累計為高校畢業(yè)生發(fā)放小額擔保貸款13174萬元，省政府于2011年專門設立了創(chuàng)業(yè)專項資金8000萬元，2010年用于支持大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)資金3800萬元，但這對于大學生創(chuàng)業(yè)所需要的資金而言仍是杯水車薪。為解決此問題，除了進一步加大對大學生創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度，同時降低大學畢業(yè)生申報項目的門檻，力爭將更多的畢業(yè)生全部納入扶持范圍。此外，還應積極拓寬融資渠道，探求更多的資金支持方式?？梢钥紤]通過制定相關優(yōu)惠政策，吸引民間風險資本參與大學生創(chuàng)業(yè)。如2009年，徐州市成立了針對大學生創(chuàng)業(yè)的“徐州市風險投資公司”首期，資金額度為5000萬元其中市財政局投入2000萬元、，對符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)投入風險資金。

2.完善稅收優(yōu)惠政策，加大稅費減免力度在現(xiàn)有稅收優(yōu)惠的基礎上，進一步加大對大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)所得稅的減免額度，延長稅收減免年限的同時拓寬稅收減免惠及的行業(yè)范圍。稅收的優(yōu)惠可以從企業(yè)所得稅延伸至營業(yè)稅、個人所得稅等。此外，也可以借鑒英國、美國等發(fā)達國家促進創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。這些國家在鼓勵創(chuàng)業(yè)特別是高新技術產業(yè)的稅收優(yōu)惠主要以所得稅為主，具體優(yōu)惠形式往往不局限于一種或兩種，而是呈現(xiàn)出多樣化的特點。通常以間接優(yōu)惠為主，同時輔之以直接優(yōu)惠。直接優(yōu)惠方式表現(xiàn)為定期減免所得稅、采用低稅率等；間接優(yōu)惠方式通常包括加速折舊、投資抵免、費用扣除、虧損結轉、提取科研開發(fā)準備金等。

3.強化政策的連續(xù)性，將各類優(yōu)惠貫穿于創(chuàng)業(yè)的始終創(chuàng)業(yè)活動是一個長期、持續(xù)的系統(tǒng)性過程，而針對創(chuàng)業(yè)的各類優(yōu)惠政策，都僅服務于創(chuàng)業(yè)初期，這使得各類政策在執(zhí)行中嚴重缺乏長效性。企業(yè)在設立之初會面對很多困難，但是隨著經營活動的開展，企業(yè)在成熟和壯大期間也將迎來更多的挑戰(zhàn)和風險。對于缺乏管理經營經驗的大學生而言，更需要能夠貫穿創(chuàng)業(yè)活動始終的扶持政策。這類政策應當包括新企業(yè)經營風險保障、新企業(yè)發(fā)展再投入優(yōu)惠等。

三、建立大學生創(chuàng)業(yè)監(jiān)督評估體系，防止政策漏洞

第3篇：大學生法律論文范文

關鍵詞：大學生；法律意識；培養(yǎng)

一、培養(yǎng)大學生法律意識的內容和現(xiàn)實意義

1、自覺守法意識

自覺守法是法治的重要標志和歸宿，創(chuàng)制法律的直接目的也是法律的普遍服從。守法還是違法取決于大學生對法律的內心信服的程度，當他們有信奉法律的心理時，即使個人需要與法律規(guī)范發(fā)生沖突，源自其心靈深處對法律至上權威的深切認同，內在地驅動著他們自覺地遵守法律。因此，培植當代大學生守法意識具有重要的意義，我們應該把自覺守法的重要性和必要性、法律的規(guī)范性和自律性注入大學生的意識里，達到大學生自覺自愿服從法律、正確行使權利、履行義務的目的。

2、嚴格執(zhí)法意識

即嚴格適法和執(zhí)行法律的意識。通過強調公正執(zhí)法的重要性，培植起當代大學生積極捍衛(wèi)法律權威和尊嚴的意識，使當代大學生能夠在現(xiàn)實的法律生活中，嚴格依法行使自己享有的權利和履行自己應盡的義務，而在具體的執(zhí)法活動中，能夠“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”正確地處理各種社會矛盾，把法律當作唯一的是非標準和行為準則。

3、訴求法律保護意識

即各種合法權利的法律保護意識。西賽羅在《論法律》中說，羅馬人自孩提時便受到如此教育:一個人要求助于正義，就去訴諸法律。因此，我們應該教導大學生摒棄避訟、厭訟、懼訟的心理，以主動積極的態(tài)度參與訴訟，樹立正義觀念，主動追求正當?shù)姆沙绦?，保障法律權利的正確實現(xiàn)，通過參加訴訟活動，監(jiān)督司法公正。

4、法律監(jiān)督意識

依法行使監(jiān)督權既是現(xiàn)代法治的要求，也是行使公民權利的表現(xiàn)，大學生注重自己的合法權益，堅持以權利為本位，實現(xiàn)個人的理想和抱負，就必須參與法治建設，發(fā)揮主人翁精神，依照憲法給予的公民權力，利用各種途徑和形式，充分行使管理國家事務、社會事務、經濟文化事業(yè)的憲法監(jiān)督權利。在大學的法律意識培育中，我們應該把督法意識、守法意識與依法行政、司法公正結合起來，培養(yǎng)當代大學生的憲法至上觀念和主人翁觀念，使他們親近法制、依賴法治，最終實現(xiàn)法律意識的飛躍，形成強有力的法治信仰。

二、當代大學生法律意識的現(xiàn)狀和存在問題

由于有某些社會風氣、傳統(tǒng)道德和法制教育的不足，致使大學生法律素質方面存在如下缺失:

1、法律知識不足或對法律一知半解，沒有正確的法律觀念

當代大學生從中小學政治理論課中了解了一些法律基本概念，知道了一些比較貼近生活的法律規(guī)范，比如《憲法》、《義務教育法》、《消費者權益保護法》等，而對其他法律的了解不多。就其對法律的了解深度來說.他們也是一知半解，純粹靠死記硬背，目的是為了應付考試，而不是掌握法律的理論和精神實質。要他們在現(xiàn)實生活中按正確的法律意識去處理矛盾時，他們又表現(xiàn)出“知”“行”脫節(jié)，知法而不能守法、用法。

2、法律工具主義價值取向嚴重

在對法律的社會效用的理解上，絕大部分大學生把法律理解為對人的行為的約束，是掌握政權的統(tǒng)治階級用以統(tǒng)治社會使人臣服的工具或手段，是統(tǒng)治階級意志的玩偶。現(xiàn)代社會的法治，也是國家尤其是司法機關用以嚴懲犯罪、制裁違法的有力手段。這種工具主義價值取向，使大學生們在內心深處認為他們的遵紀守法行為只是迫于國家和學校的強制，而偷偷進行的違法違紀行為只要沒有被學?；蛩痉C關抓住證據(jù)就是與強制力對抗的“偉大勝利”。有了這種錯誤思想，在大學生的心理底層，形成了對正確的現(xiàn)代法律意識教化的潛意識抵制。

3、強調權利，忽視義務、責任

大學生一般對我國法律規(guī)定的權利有了一定的了解，尤其是對于經常遇到的權利內容已基本上有了正確的認識，并強烈要求維護自己的正當權利，卻消極回避個人對社會應盡的義務、責任。經常把自己的人身自由權利、人格尊嚴權利、物質幫助權利、受教育權利、戀愛自由權利、參與社會活動權利等等放到了自己擁有的首要位置上，要求國家、社會、他人為其實現(xiàn)權利和自身價值提供條件并加以保障，而在行使權利、實現(xiàn)自我價值的過程中，卻不考慮是否侵害了他人權利，是否對國家、社會造成危害，甚至根本不清楚自己應承擔哪些法律義務，權利與義務發(fā)生了嚴重的偏差，責任心不強。

4、法律意識淡薄，崇尚權力，對法治沒有信心

當代大學生由于過分追求書本知識，法律意識十分淡薄，沒有法律的思維習慣，一切強調以自我為中心，追求個性和自我發(fā)展，看問題往往主觀偏激，缺乏足夠的明辨是非的能力，故常常發(fā)生因一時沖動而不計后果的現(xiàn)象，導致違法和犯罪行為的發(fā)生。相當一部分學生還從個別現(xiàn)象中得出了“權大于法”的結論，對法治缺乏信心，認為法治建設是政府的事情，因而那部分學生學習目的不明確，態(tài)度不端正，視讀書為日后追求名利地位和享受的“階梯”。

三、培養(yǎng)大學生法律意識的路徑選擇

1、制總體規(guī)劃，從制度上保障法律意識的培養(yǎng)連續(xù)實效

法律意識教育是一項長期的、復雜的教育系統(tǒng)工程。首先需要教育行政管理部門從學校教育全局出發(fā)制定學校法制教育發(fā)展綱要，并用嚴格的制度強力貫徹實施，保證各級各類學校在教學目的、教學內容、教學體制與教學計劃上的連續(xù)性與升華性。目前，由于我國學校法制教育缺乏一種統(tǒng)攬全局的、有制度保障的法制教育模式，小學、中學與大學的法制教育內容上沒有連貫性，許多地方甚至還存在著膚淺、重復的可能，無法調動青少年學習法律知識的積極性。這些弊端是造成我國當代青少年整體的法律知識不足、法律意識薄弱，判斷違法與犯罪的能力不強的最主要的原因，我們應該在社會主義法治建設的新的歷史條件下，在國家教委的領導下，利用全國法制教育資源，重新審視青少年學生的法制教育目標，確立以現(xiàn)代法律意識教育為主線的政治理論課改革方案，制定出一套行之有效的小學、中學與大學由淺入深、由表及里、與其思想行為特征相吻合的整體推進方案，從制度上保障我國法律素質教育穩(wěn)步發(fā)展。

2．課內課外相結合

學校的法制教育離不開整個社會的法治環(huán)境和法律文化，尤其是大學生法律信仰的形成與固化，需要良好的法治運行的社會基礎和社會文化背景。最好的法律意識教化理論、最先進的法律意識教育手段，如果沒有現(xiàn)實社會依法辦事、司法公正和法律公平觀念的支撐，也只是紙上談兵，對大學生的意識產生不了多大的影響。如果我們“閉門造車”，只是學校進行法律意識的培植，而忽略整個社會對人的意識的作用，也不可能促成大學生現(xiàn)代法律意識的自主升華和穩(wěn)定。學校的法制教育與國家的法治文明建設唇齒相依。

我國己經在立法科學化、依法行政、司法獨立與公正等方面取得了舉世矚目的成果，社會法治化程度越來越高，法治環(huán)境越來越好，優(yōu)秀的法律文化逐步形成。在法律意識培植的外部環(huán)境上，取得了良好的成就。但是，對于大學生群體來說，大學生的法律意識水平普遍不高，我們應該利用廣泛的社會資源，把大量的外部信息不斷地輸入大學生的頭腦中，促使大學生不斷被社會優(yōu)良的正確的現(xiàn)代法律意識“同化”，“順應”社會主義法治的發(fā)展。

3．法律意識培植與政治理論課教學的互動

我國要培育社會主義事業(yè)的合格人才，必須下大力氣提高當代學生的法律素養(yǎng)和政治素養(yǎng)，建立大學生法律意識培植與政治理論課教學的互動模式。具體的措施是:開展專題、專業(yè)的政治與法律融合的綜合教育活動(如專題報告會)；開展法律與社會理想、道德、世界觀、人生觀、價值觀等緊密結合的專題講座，即開展人生理想與法律理想、社會秩序正義、道德規(guī)范與法律規(guī)范的融合與升華的教育；還可以采取演講比賽、主題討論、辯論會、班會等靈活多樣的意識培植方式。通過形式多樣的互動性教學，及時地把已經升華為法律基本內容的黨和國家的指導思想、基本原則與方針政策等內容傳授給學生，把權利本位、自由正義、道德升華以及程序救濟等法律精神實質注入大學生的心靈深處，強化學生的法律意識、道德意識和社會責任感，升華其人生理想，使其成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義一代新人。這樣做既使法律意識的培植具有人文關懷的精神，又能使思想政治理論更具有時代性和實踐性，并為政治理論課尋找法律上的依據(jù)，不僅保障了我黨的政治指導思想進法制教育課堂，而且合理利用了課時和教學資源，防止重復教學，從而增強教育合力，共同提高“兩課”教學的時效性和實效性。

參考文獻

第4篇：大學生法律論文范文

關鍵詞：高校傷害事故法律關系歸責原則構成要件

近年來，高校學生傷害事故發(fā)生率呈上升趨勢，學生傷害事故引起的賠償糾紛案件也與日俱增。受害學生家長動輒向學校索賠幾十萬、甚至上百萬。有的家長為了達到高額賠償目的，甚至采取各種手段擾亂學校的正常教學秩序。這種情況，不僅使高校背上沉重的經濟負擔，也影響了學校的正常發(fā)展。加上部分高校對學校與學生之間的法律關系理解不當，以及對學校在學生傷害事故中的責任認識出現(xiàn)失誤，導致學校在學生傷害事故承擔了諸多不應該承擔的責任，造成了教育資源的浪費和國有資產的大量流失。在這種形勢下，迫切需要正確認識高校在學生傷害事故中的法律責任，以便高校合情、合理、合法地處理學生傷害事故，保護好學校和學生雙方的合法權益。

一、高校與學生的法律關系

學校和學生的法律關系的性質是什么?主要存在以下觀點：

1．“監(jiān)護關系說”

這一觀點認為學校是學生的監(jiān)護人。監(jiān)護是指對無民事行為能力人、限制民事行為能力人的人身、財產及其合法權益進行保護的法律制度。我國《民法通則》第133條規(guī)定：“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔民事責任。監(jiān)護人盡了監(jiān)護責任的，可以適當減輕他的民事責任。有財產的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財產中支付賠償費用。不足部分，由監(jiān)護人適當賠償，但單位擔任監(jiān)護人的除外?！惫P者認為，這一觀點值得商榷。

(1)“監(jiān)護關系說”于法無據(jù)。我國《民法通則》第16條規(guī)定：“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。未成年人的父母己經死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列人員中有監(jiān)護能力的人擔任監(jiān)護人：(一)祖父母、外祖父母；(二)兄、姐；(三)關系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監(jiān)護責任，經未成年人的父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意。沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人?！睋?jù)此，有資格成為未成年人監(jiān)護人只能是未成年人的近親屬、其他親戚朋友，未成年人父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門，學校不在其列。教育部出臺的《學生傷害事故處理辦法》第7條明確規(guī)定：“未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人(以下稱為監(jiān)護人)應當依法履行監(jiān)護職責，配合學校對學生進行安全教育、管理和保護工作。學校對未成年學生不承擔監(jiān)護職責，但法律有規(guī)定的或者學校依法接受委托承擔相應監(jiān)護職責的情形除外”作出明確規(guī)定。

(2)監(jiān)護關系說不符合實際，不能解釋多數(shù)學生與學校之間的關系。監(jiān)護是對未成年人和精神病人的人身、財產及其合法權益進行監(jiān)督和保護的一種法律制度，田瞼由此可見，監(jiān)護的對象是未成年人和精神病人。而中國高校在校學生絕大多數(shù)都已經年滿18周歲，而且高校不招收精神病人，如果學生入學后患精神病，高?？蓜衿渫藢W。因此，主張高校與學生之間是監(jiān)護關系在現(xiàn)實面前顯得蒼白無力。

2．監(jiān)護關系轉移說

這一觀點的主要依據(jù)是最高院司法解釋《民通意見》第22條：“監(jiān)護人可以將監(jiān)護職責部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護人的侵權行為需要承擔民事責任的，應當由監(jiān)護人承擔，但另有約定的除外；被委托人確有過錯的，負連帶責任?！庇腥藫?jù)此認為，監(jiān)護人將孩子送到學校，監(jiān)護人的監(jiān)護責任就轉移到了學校。但這里存在一個問題：法律規(guī)定監(jiān)護人可以通過委托，將監(jiān)護職責轉移給被委托人。家長如果要把監(jiān)護職責轉移給學校，那么雙方之間就要達成一個監(jiān)護職責轉移的合意或者契約?，F(xiàn)實生活中，沒有哪一所高校在接受學生人學時與家長就監(jiān)護職責轉移問題達成任何協(xié)議。因此，在校未成年大學生的監(jiān)護職責不可能從其監(jiān)護人轉移至學校，除非校方與監(jiān)護人之間簽訂委托合同(當事人雙方約定一方為他方處理事務的合同)。

3．合同(契約)關系說

所謂合同關系是指平等的自然人、法人、其他組織等主體間以設立、變更、終止民事權利義務為目的而進行的意思表示一致的法律行為。高校與學生之間法律關系性質本質上是合同關系。在整個教育過程中，學校與學生及其監(jiān)護人是平等主體，學生交納學費，學校為學生提供教育服務。雖然高校在授予學士學位時被授權履行行政職能，但從總體上看并不影響學校和學生之間是平等民事主體這一本質。當然，學校和學生之間的契約關系同一般的合同關系相比，仍然有其特殊性，這種特殊性在一定的程度上影響到學生傷害事故的處理。所以，筆者認為學校和學生之間關系是“特殊契約關系”。對此，筆者將在后文加以論述。

從以上分析可見，多數(shù)家長以及部分教育工作者認為學校及其工作人員應該對學生承擔監(jiān)護責任是完全沒有法律根據(jù)的。認為監(jiān)護人把學生送到學校、監(jiān)護權即轉移到學校，學生在學校期間受到的任何傷害或實施的任何傷害，學校都要承擔責任的觀點于法無據(jù)。

二、學生傷害事故的歸責原則

要準確把握傷害事故的歸責原則，首先要準確把握學生傷害事故適用的法律。如果學生傷害事故適用合同法，那就應該適用無過錯歸責原則；如果適用侵權法，則一般適用過錯歸責原則。

1．學生傷害事故法律適用的爭論

(1)觀點一：學生在校傷害事故適用合同法

有人認為學生或監(jiān)護人與學校簽訂教育合同，學生在學校受到傷害學校應該按照合同法承擔法律責任。這一看法，有待推敲。學校雖然和學生或監(jiān)護人之間成立契約關系，但這種教育培訓契約和一般的合同相比至少存在以下不同：第一，教育內容并不是當事人之間自由約定，學校根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定對學生進行教育。國家有關高等教育的規(guī)定，可以視為高校和學生之間契約的當然內容，雙方都要遵守。從現(xiàn)有的有關法律、法規(guī)、規(guī)定看，并沒有要求高校對學生一切傷害事故承擔責任。學校和學生之間也不存在有關傷害事故責任分擔的約定。換言之，合同內容中并不包含有關學生傷害事故的條款，無法適用合同法解決學生傷害糾紛。第二，學生對學校提供的教育并沒有完全支付對價。對于一般合同而言，雙方應該遵循公平原則，各自支付相應的對價，但學生繳納的學費并不是其受到學校教育服務的對價。僅靠學生的繳費并無法保證學校的正常運轉，學校相當比例的資金來源仍然是國家投資即財政撥款。

既然學生支付的費用只是學生接受教育的部分費用，學生或監(jiān)護人就不能要求學校對學生一切傷害事故承擔責任。學生并沒有為學校對其提供更高更全面的安全保護支付對價。對于學生傷害事故，學生或監(jiān)護人沒有理由要求學校按照合同法承擔無過錯責任。第三，作為合同一方的學校具有公益性質。學校是一種公益性非營利性機構，擔負著培

養(yǎng)青年的艱巨任務。學校不能按照合同法的原則，對學生一切傷害提供完全的賠償。如果這樣賠償，很多學校都將走向破產，最終會損害多數(shù)人的利益。因而，在處理學生在校傷害事故時，不能根據(jù)合同法的無過錯原則追究學校責任。

(2)觀點二：適用侵權法

首先，根據(jù)對學生和學校關系的分析，處理學生傷害事故適用侵權法是適當?shù)?。其次，從我國現(xiàn)有法律規(guī)定看，立法機關正是通過侵權法來處理學生傷害引起的糾紛。例如，《民通意見》第168條：“在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力的人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過錯的，可以責令這些單位適當給予賠償”，對教育機構承擔的責任做出明確規(guī)定，而該條正好處于《民通意見》第五部分法律責任中的侵權責任之中。由此可見，司法機關是通過侵權法解決高校學生傷害事故引起的糾紛。另外，最高人民法院《人身損害賠償解釋》第七條對學生在校傷害事故的賠償做出約定，更明確表明司法機關對學生傷害事故適用侵權法的態(tài)度。新通過的《侵權責任法》第38、39、40條對學校責任做出明確規(guī)定。

2．歸責原則

所謂歸責原則是指在行為人的行為或物件致他人損害的情況下，根據(jù)何種標準和原則確定行為人的侵權民事責任。唧由于我國立法及司法解釋確定學生傷害事故糾紛適用侵權法，而過錯責任原則是適用于一般侵權行為的一項基本歸責原則。。因而對于學生傷害事故的歸責原則就應該適用過錯責任原則。這一點得到司法解釋和有關法律的確認。如上面所引的《民通意見》第168條規(guī)定，以及《人身損害賠償解釋》第7條規(guī)定：“對未成年人依法負有教育、管理、保護義務的學校、幼兒園或者其他教育機構，未盡職責范圍內的相關義務致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應當承擔與其過錯相應的賠償責任?！薄肚謾嘭熑畏ā返?8條、39條、40條明確規(guī)定在學生傷害事故中學校有過錯的，應該承擔相應的法律責任。

有學者主張學生傷害事故也適用公平原則，對此筆者持否定態(tài)度。所謂公平原則是指當事人雙方在對造成損害均無過錯的情況下，由人民法院根據(jù)公平的觀念，在考慮當事人的財產狀況及其他情況的基礎上，責令加害人對受害人的財產損失給與適當?shù)难a償。[41v43對于學生在校傷害事故處理，法律明確學校有過錯的，承擔相應的法律責任。換言之，學校無過錯的，學校即無責任，這樣也就排除了適用公平原則的可能性。至于有學者指出，如果學生實施使學校受益自身受損的行為時，學校不予賠償，則顯失公平。對此，有兩點需要說明：其一，學校對實施使學校受益自身受損行為的學生不存在賠償，因為學校沒有過錯，無過錯即無責任，這是侵權法的基本原則；其二，學生在實施使學校收益自身受損行為時，學生可以通過債法上的不當?shù)美驘o因管理獲得學校補償。

三、學校承擔學生傷害事故責任的構成要件

前文分析了學校在學生傷害事故中只有存在過錯時，才有可能承擔責任。是不是只要學校存在過錯都要承擔侵權責任?符合哪些要件，學校對學生的傷害要承擔賠償責任?筆者認為，要求學校在學生傷害事故中承擔賠償責任，必須符合以下構成要件：

1．損害事實。損害事實是指因一定的行為或者事件對他人財產或者人身造成的不利影響，包括財產損失、人身傷害及精神損害。學生傷害事故中，必須存在學生受到傷害的事實，包括身體權、生命權等人身權受到傷害以及因人身權受到傷害帶來的財產損失。如果學生不能證明受到傷害的事實，則無權請求學校賠償損失。

2．因果關系。侵權行為法中的因果關系是指行為人的行為及其物件與損害事實之間的因果聯(lián)系。學生傷害事故的因果關系，就是指學生的傷害是學校行為、學校教職員工的行為，或者學校的設備設施造成的，則可以認定學生損害與學校之間具有侵權法上的因果關系，反之則無。這里需要強調的是，在認定學校侵權責任時，必須考慮學校在造成學生傷害事故中的原因力的大小，如果學生傷害是多個原因集成的結果，那么學校按照其在學生傷害事故中原因力的比例承擔相應的法律責任。

3．過錯。所謂過錯是指行為人通過違背道德和法律的行為表現(xiàn)出來的主觀狀態(tài)。對于學生傷害事故適用過錯歸責原則，所以要求學校承擔賠償責任必須證明學校存在過錯。如果學校沒有過錯，不管學生遭受多大損害，從法律角度說，學校都沒有法律上的賠償責任。學校在學生傷害事故中過錯的客觀表現(xiàn)形式主要有：學?；蚪搪殕T工實施的違背法律法規(guī)的行為；學?；蚪搪殕T工實施的違背學校規(guī)章制度的行為；學?；蚪搪殕T工實施違背基本道德規(guī)范的行為；學校的教育教學設施不符合有關標準，存在安全隱患造成學生傷害的情形。有上述行為之一的，可以認定學?；蚪搪殕T工有過錯。學?；蚪搪殕T工實施正當?shù)姆墒跈嗟男袨椴荒苷J定為有過錯。譬如，輔導員對不遵守校紀校規(guī)的學生進行正常的、適當?shù)呐u教育，導致學生離校出走或采取其他過激自殘行為，不能認定輔導員有過錯。除非輔導員批評教育手段粗暴，有體罰或侮辱學生人格等不當之處。

四、降低學校在學生傷害事故中法律責任的對策

學校在教育教學工作中，應該最大限度維護學生的合法權益，確保學生安全。同時，可以積極采取有效措施降低學校在學生安全事故中的法律責任和風險。

1．加強對學生安全知識教育。學校應該對學生加強校紀校規(guī)教育，特別要強化對學生的安全教育。如果因為學校沒有對學生進行必須的安全教育導致學生發(fā)生安全事故，則可以認定學校有過錯，并可能要承擔相應的賠償責任。如果學校盡到安全教育義務，學生仍然違背安全制度導致傷害，一般可認定校方無過錯。

2．嚴格按照國家有關標準開展校園建設。高校在校園建設、教育教學設備添置過程中，一定要嚴格按照國家有關標準進行。嚴格按照國家有關標準進行建設，即使學生出現(xiàn)有關事故，因為學校沒有過錯，學校在法律上也就沒有責任。譬如，兩學生在四樓走廊上玩耍，其中一學生墜樓身亡。如果欄桿的建設強度、高度符合國家標準，則學校對學生的身亡不負責任。反之，學校存在沒有按照國家標準建設的過錯，則要對學生墜樓承擔法律責任。

3．恪盡職守、避免過錯。學校教職員工一定要嚴格執(zhí)行教育法律法規(guī)，嚴格遵守校紀校規(guī)。認真履行法定職責以及學校規(guī)定的職責。并要認真?zhèn)浯媛男新氊煹挠嘘P材料。如果教職員工沒有履行法定或者學校規(guī)定的職責，則可以認定存在過錯，從而導致在學生傷害事故中的法律責任。

4．制定切實可行的約束員工的規(guī)章