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一、小學轉崗英語教師的語音問題
從調查問卷、隨機聽課和訪談發現,我省小學英語教師師資來源不合理,31%的英語教師為“非英語專業學歷”,轉崗教師比例偏高。而小學英語轉崗教師語音素質意識較為淡薄,英語語音基本功不容樂觀。
1.語音意識淡薄
調查表明,大多數小學轉崗英語教師沒有把語音教學和培養學生正確的語音意識及語音能力放在重要位置。雖有個別教師在訪談中談到語音教學的重要性,但因能力局限,實際授課中教師教學的重點仍然是單詞和句型,較少關注學生的語音錯誤。
同時訪談中,小學轉崗英語教師大都認識到自身口語水平存在不足,但由于英語語言環境匱乏,接觸地道英語的機會少,又感到自己的發音很難達到標準英語語音水平,積極提高自身語音素質的意識也并不高。
2.英語語音基礎薄弱
小學轉崗英語教師雖掌握了一定的英語語法知識,但大都沒有接受過正規的語音技能訓練,未能掌握英語語音知識和發音技能,英語語音方面存在的問題十分嚴重。調查表明,我省中等城市中,90%的小學英語轉崗教師習慣于把句子中的每一個單詞、每一個音都讀得同樣清晰、響亮,聽起來就像一連串長度均等的音節排列,不能準確把握連讀、失爆、語意句群、句子重音等技能,絲毫體現不出英語的節奏感和韻律美;85%的小學英語轉崗教師語音語調受母語和方言影響嚴重,極不自然;83.3%的小學英語轉崗教師屬中式發音,時常犯單元音和輔音發音不到位、雙元音發音不飽滿、在閉音節詞尾增讀元音等錯誤;75%的小學英語轉崗教師以漢語為主組織教學,在英語課堂上大肆開展半土不洋的雙語教學。我省中等城市小學英語教師英語語音整體素質不盡如人意,少兒接受英語語言啟蒙教育的效果令人擔憂。
二、小學轉崗英語教師語音培訓的依據
1.語音在小學英語教育中的重要性
研究表明,兒童早期是語音學習的最佳時期,小學開設英語對激發兒童英語學習的興趣,培養良好的語言習慣,特別是語音習慣有重要作用。兒童一旦養成不良語音習慣,以后的糾正將困難重重,比從頭學習語音更困難。[2]英語語言學家麥卡西強調,必須先學好發音再學習語言,教師花些時間教發音是值得的。再者,語音的訓練與運用能促進兒童的表達能力,而表達能力的提高可以促進思維的發展。忽視發音教學,會造成語言教學的片面發展。中央教科所張志遠指出:兒童要發揮在語音學習上的優勢,其前提是啟蒙老師的語音要純正。那些非英語專業或未經過培訓的轉崗英語教師中,很多人語音語調不合格,導致小學生上初中后需要糾正但又難于糾正,還不如小學未學過英語的孩子好教[3]。
小學英語教學成功與否決定著每個學生終身英語學習的成敗,而語音不僅在基礎英語教育中有至關重要的作用,而且是整個英語教學以及學生英語水平發展的起點和基石。
2.小學英語教師在教學環節中的重要作用
聯合國教科文組織對外語教學質量的評判給出了一個公式:“教學質量+[學生(1分)+教材(2分)+環境(4分)+教法(3分)]×教師素質”。由此可見,影響教學質量的諸因素中,教師素質的影響力是最大的,所以小學英語教學工作成功與否的關鍵是小學英語教師自身的素質。
Krashen(1981)在《二語習得與二語學習》一書中曾指出:教授第二語言實際上是為學生創造部分或全部的目標語學習環境。[4]從兒童心理發展的基本規律來看,兒童所處的環境條件(生活條件)和教育條件決定兒童心理發展,其中教育條件起著主導作用,主要體現在教師的主導作用上。教師既要激發學生與學習活動本身相關的直接的學習動機,更要激發具有深遠社會意義的間接的學習動機,使學生產生強烈的求知欲望。[5]Edelenbos對教師的語言能力與學生的語言能力之間的關系的研究表明,教師的口語能力與學生的口語表達能力成正比,[6]由此可見,教師的口語能力直接影響到學生的口語水平。所以,教師良好的英語素質對學生的英語學習起著至關重要的作用。
3.小學轉崗英語教師接受培訓的現狀
各地安排轉崗教師擔任英語課程教學,與教師職業的專業化要求是背道而馳的,是英語師資匱乏情況下的無奈選擇。張志遠指出:“實踐證明,師資隊伍整體素質低下是制約我國基礎教育英語教學發展的關鍵因素,對廣大不達標或達標而實際能力不合格的教師進行培訓是當務之急?!盵3]
調查結果顯示,81%的教師對在職英語語言知識與技能的培訓有強烈的意愿;50.38%的教師感到培訓名額有限,參加培訓的機會較少;48.47%認為工作壓力大,缺乏時間和精力參加培訓;42.11%認為以往的培訓內容與實際教學脫節,對教學幫助不大;41.35%的教師認為培訓內容陳舊、形式單一;40.60%認為在職培訓周期過長,35.34%認為培訓經費過高而收獲不大等。
調查還發現,教師最歡迎的培訓方式是專家輔導型培訓(占62.41%),其次是集中講座型培訓(占33.08%)、同伴互助型培訓(占33.08%)、個人反思型培訓(占30.83%)和校本研修型培訓(占23.31%);從培訓內容看,受歡迎的依次是語言技能培訓(80.45%)、觀課培訓(70.68%)和考察培訓(39.10%)。
上述表明,轉崗英語教師接受繼續教育的愿望比較強烈,而進行英語語言基本功培訓,特別是語音培訓,是提高小學英語教育教學質量的關鍵。但由于各方面因素的制約,以往教師參加教育培訓的機會和收效并不理想。
三、小學轉崗英語教師的英語語音培訓的策略
新課標對小學英語教師的語音素養有如下基本要求:1.教師應該能夠聽辨出每一個微小音素的變化與不同;2、教師的語音語調要純正,流利;3、要有一定的口語能力,能用簡練標準的言語組織課堂教學活動,語言運用要規范得體。那么如何能夠幫助轉崗教師達到以上要求的基本標準呢?
1.重視小學轉崗英語教師英語語音素養培訓
基礎教育的推進和振興是一個復雜而繁重的工程,不可能一蹴而就。小學轉崗英語教師英語語音素養的現狀要求政府及教育主管部門給予基礎英語教育以足夠的、持久的重視和關注,要求有關部門要不斷轉變教育理念,認識到持續學習、終身學習是提高教師素質、提高教育質量的唯一途徑。政府要支持教育主管部門,出臺政策,撥發資金,鼓勵和支持繼續教育培訓工作,開辟暢通有效的繼續教育通道。
2.采用多元化培訓模式,有針對性地增強培訓效果
(1)為受訓教師建立語音檔案
培訓前,培訓機構可對每位受訓教師進行語音測試,以了解教師語音存在的問題,明確教學重點,切實做到有的放矢??梢愿鶕處熣Z音測試的成績進行分班,開展分層次教學,有針對地幫助受訓教師進行語音訓練。培訓結束后,可再次對受訓教師進行語音測試。通過此次測試,教師們可明顯看到自己通過學習取得的進步,增強語音訓練的信心。而培訓后的測試成績可按優、良、中、差分劃分等級,作為評估是否合格的依據和參加后續培訓的參考。
(2)短期集訓與長期監控相結合
集訓是語音培訓最行之有效的方法,它能在短時間內使每個受訓教師都有較大幅度提高。利用寒暑假開展的短期集訓主要應解決以下語音問題:44個音素的正確發音、失爆、連讀、輔音連綴、單詞拼讀、音節的重讀與弱讀、意群停頓、句子重音與節奏、不同句式語調的運用等。為在有限集訓時間里達到良好的培訓效果,培訓內容和練習材料應緊扣受訓教師所使用的小學教材,使教師能夠學以致用,縮短上崗教學的適應期。
培訓可分多班多期進行,但每班人數應控制在20人以內,以便于及時發現每個受訓教師的問題并開展一對一的輔導。培訓中,除了采用單純的直接模仿方式,還必須使學員掌握語音基本知識,使其能夠在語音理論的指導下,理性和感性相結合,進行有的放矢的模仿,以利于掌握靠單純模仿難以掌握的發音。[7]語音培訓中,糾音環節不可或缺。為照顧受訓教師的面子和營造輕松愉快、沒有壓力的語音練習氛圍,糾錯中應多一些正面的鼓勵。也可以鼓勵受訓教師們形成學習互助對子或小組,合作學習、相互糾錯、共同進步,使教師們能真真正正地拉下面子,放下架子,大膽開口練習,改掉原有的不正之音,養成良好語音習慣。培訓結束時要對受訓教師逐一進行語音測試,測試成績分優、良、中、差四個等級,“中等”以上為合格,測試不合格者將有一次自費接受培訓的機會,二次不合格者將停崗直至測試合格。測試成績記入被受訓教師的檔案并作為評優評先的依據之一。
語音素養的培養不是一時之功,如果沒有長期的后續練習,短期集訓的成果就會逐漸消失,以至于前功盡棄,所以受訓教師應進行長期的鞏固練習,才能使培訓效果得以保證和加強,而鞏固練習的效果可以由教師所在學校進行監督并組織測試。具體方法為學校統一組織受訓教師進行錄音,送交培訓單位評判,不合格者要再次接受培訓,直至合格方能上崗。此次測試的結果要作為職稱評定和年度考核的依據之一。此外,還可參照考評結果,對語音基本功扎實和進步大的小學英語轉崗教師予以一定的物質和精神獎勵。
3.語音訓練與模擬教學實踐相結合
語音培訓不能僅局限于提高受訓教師的英語語音素養,還要幫助受訓教師提高語音教學的能力,具體包括:英語教學過程中語音純正、語調自然;敏銳發現學生的發音錯誤,并能有效幫助學生改正。而要達到這一目的,就要將語音訓練與模擬教學實踐相結合。
第一步,培訓過程中,受訓教師互結對子,就某一話題展開對話,時間為10分鐘左右,培訓機構對教師的對話進行錄音;然后引導受訓教師對錄音材料逐一進行語音錯誤分析,以培養受訓教師發現語音錯誤的能力和敏銳感。第二步,選擇具有一定語音特性的教學材料,受訓教師精心備課后登上講臺進行教學實踐演練,教師不僅要詳細講解教學材料中與語音相關的知識和技巧,還要采取有效方法和手段幫助臺下的“學生”(實為受訓教師)糾正發音錯誤。英語語音教學實踐模擬可以有效幫助受訓教師將所學的語音知識與發音技巧內化為自己的東西,并切實提高語音教學能力。
4.小學與高校長期合作
高校具有專業的教師隊伍和豐富的教學資源,是最具優勢和實力的培訓機構,由當地高校對小學英語教師進行短期培訓和長期指導是最為理想的培訓模式,此方法也在國內國外倍受青睞。首先由當地高校利用假期對小學英語教師分期進行集中語音培訓;其次,由高校英語專業學生利用教育實習的機會,對受訓小學轉崗英語教師進行語音后續指導和檢測。此舉不僅能使小學轉崗英語教師得到長期的語音指導,使短期集訓的效果得到鞏固,還能使高校學生實踐所學,學以致用,鍛煉實踐教學能力。
5.遠程輔導模式
堅持不懈的遠程輔導可以在不耽誤教學情況下,隨時隨地解決小學轉崗英語教師在語音教學和運用中的諸多問題??梢杂筛咝=處熁蛴薪涷灥男W專業英語教師以師帶徒模式對小學轉崗英語教師實施遠程輔導,短期集訓后,由每位具有指導資格的教師分別帶幾個轉崗英語教師,保持通訊聯系,形成長期遠程指導合作關系,以加強和鞏固小學轉崗英語教師短期集訓的效果。
總之,英語語音教學的優劣關乎小學生一生英語學習的成敗。重視入門階段的語音教學,在小學起始階段培養學生良好的英語語音習慣,可以為學生的語言綜合能力打下扎實的基礎。小學轉崗英語教師的英語語音基本功較差,英語語音培訓刻不容緩,而要搞好培訓,政府和教育主管部門的重視是關鍵,并且要使培訓富有成效,積極開展培訓方式的研討很有必要。
參考文獻
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[5] 林崇德,葉忠根.小學生心理學.合肥:安徽人民出版社,1981.
XX年4月23日,我有幸作為小學英語高級研修班的一員全程參加了XX年網絡遠程研修資源的開發工作。
本次研修的主題是 “語言知識教學的語境設計問題”。英語課程提倡采用既強調語言學習過程又有利于提高學生學習成效的語言教學途徑和方法,盡可能多地為學生創造在真實語境中運用語言的機會。此前我在創設語境時,存在著拋開文本的情境而去創設一個新的情境進行、過多地站在老師“如何教”的立場而沒有考慮學生的學習特點和認知水平等問題,創設的語境脫離學生的生活實際,缺乏真實性和實效性。在為期近半個月的研修過程中,擔任講課教師的我對于小學英語教學中語境創設是否基于學生認知水平和生活實際有了更深刻的認識。
我選擇的教材是魯科版三年級起點第二冊unit 5 lesson 2 it’s on the first floor.教材中涉及到三個人物,其中jenny和lucy都是加拿大人,jenny一直在中國上學,lucy從加拿大來中國拜訪jenny。課文所呈現的正是lucy來參觀jenny學校、 jenny向其介紹學校功能室位置的一幕 。
在解決語境創設要符合學生認知水平這一問題上,我設計了學生展示學校作為主情境貫穿整堂課教學。在新知呈現環節我充分考慮到了學生的認知水平,在熱身環節我充分利用學生已有知識,通過幻燈片出示了自己學校的圖片,復習了與本節課相關的知識,為新課的導入作了充分的鋪墊;在呈現新知環節,又呈現了自制的jenny學校的模型來創設語境,模型的使用聯系了學生對樓層的認知,學生很快就明白了first、second、third這三個單詞的含義。在新知訓練環節,我充分利用了教材的語境,包括聲音、文字、圖像等,采用不同的練習方式,在聽音回答問題上,設計了三個不同的問題進行操練,首先是教師帶大家來做,然后學生在小組內操練,第三次放手讓學生自己問答,通過聲音、文字、卡片和模型,由整體到部分到個體,讓不同學習類型的學生都能參與其中,這些語境的創設都非常符合三年級學生的心理特點和認知規律。在新知運用環節,我讓學生自己動手設計自己理想中的學校,學生全部參與到設計活動中,在此環節中我很欣喜地看到了孩子們有動手的,有動口的,有在旁邊傾聽的,學生無一例外地參與到理想學校的設計中來,積極主動、興趣盎然。
在語境創設是否基于學生生活實際這一問題上,在新知呈現環節,我注重了聯系自己學校學生的生活實際創設語境,比如在熱身環節通過課件出示自己學校功能室的圖片,在新知呈現環節利用學校模型創設情境,引出本節課的任務主線等,因為模型是學生日常生活中非常熟悉的教具,它能夠直觀地讓學生明白語境的意義,模型上呈現學校功能室的圖片也是學生司空見慣的,因此,學生就很容易地理解并學會music room、art room這些新單詞了。
在新知操練環節,我設計的教學活動是讓學生向聽課老師介紹自己的學校即利用幻燈片出示學校平面圖,并為學生搭建了語言支架,引導學生運用核心句型進行表達,為語言的真實運用做好鋪墊。
在新知運用環節,我通過語言、文字、教具模型、圖畫等多種語境因素,引導學生自主創設語境,動手設計自己理想的學校,通過師生問答,小組活動,小組展示,讓學生在語境中進行語言的操練,基于學生生活實際,完成了開課時教師提出的介紹自己學校給新教師的任務,實現了語境從文本中來,到實際中去。
1、2010年2月、8月:完成教師履職晉級培訓1863人。
2、2010年3月:完成省級骨干教師20人、學科帶頭人5人、名校(園)長2人的培訓推薦任務。
3、2010年3月:高中教師新課改遠程培訓94人。
4、2010年3月:普通話培訓測試51人。
5、2010年4月:第三期農村中小學校教學骨干培訓9人。
6、2010年4月:云南省中小學骨干教師培訓(省級)2人。
7、2010年6月:第一期昭通市中小學心理健康教師培訓5人。
8、2010年6月:高中新課程高二骨干教師培訓3人。
9、2010年6月:初級中學校長培訓(三期)20人。
10、2010年7月:中小學英語骨干教師培訓8人。
11、2010年7月:現代教育項目學校2010年度暑期培訓44人。
12、2010年7月:云南省普通高中新課程改革通識培訓101人。
13、2010年7月:組織全縣中小學141人參加全國語言文字基本功大賽。
14、2010年7月:普通話水平測試專題研修班5人。
15、2010年8月:縣村完小校長培訓191人。
16、2010年10月至12月,全面實施“國培計劃”,共培訓教師264人。
17、2010年6月至12月,完成高完中校長培訓、國家級骨干教師培訓、香港曾道書院農村校長培訓共10人。
教師培訓中心在圓滿完成2010年工作的基礎上,2011年仍需立足實際,以十七屆五中全會和全國教育工作會議精神為指引,把工作重心放到基層,把工作重點放在農村教師上,把主要精力投入到提高教師的教育教學技能和業務素質的提高上,繼續充分發揮縣級教師培訓機構指導、服務的職能,積極開拓教師培訓的新路子,整合縣內外優秀培訓資源,實施“請進來、走出去”戰略,緊緊圍繞教師繼續教育工作,在常規教師履職晉級培訓工作的基礎上,重點做好以下工作:
1、切實做好高中新課改教師培訓。
2、進一步加大中小學骨干教師培訓力度。
3、強化校長隊伍建設,加強中小學校長培訓。
4、繼續深化校本培訓。
■ 宏觀規劃與微觀設計兼顧,構建教師專業發展管理機制
1.科學務實的管理機制
構建了層級式管理機制:干部教師隊伍建設工作領導小組由主管區長任組長,教師繼續教育領導小組由區教委主任任組長,教師校本研修領導小組由各校校長任組長。
先后出臺了《順義區關于加快教育改革與發展率先實現教育現代化的決定》、《順義區“十二五”教育事業發展規劃》等一系列政策文件,在科學分析教育發展形勢基礎上,提出了教育事業發展的指導思想、基本思路和目標任務,宏觀部署了促進教育發展的十二項舉措;區教委依據市、區相關文件的要求,結合區域實際,出臺了《順義區中小學教師“十二五”繼續教育規劃》、《關于進一步加強干部教師隊伍建設的意見》,并細化干訓、師訓工作實施方案,實現了宏觀規劃清晰,微觀工作具體。
2.以人為本的服務保障機制
整合行政、教研、科研、信息、師訓和干訓等多部門力量,逐步建成一支以專職教師為核心、以兼職教師為主體的培訓師資隊伍。
建立了區內學?!獏^外市外名校—國內高校—境外高校四級培訓基地。
開辦“月末大講堂”、“名師大課堂”,或聘請知名專家學者作報告,或邀請區內外知名教師做課、研課,讓廣大教師在參與研討中提升專業技能。開通遠程培訓網絡,建設順義學習網,破解教師工學矛盾的難題。
堅持財政預算的教育優先原則,保障教育投入?!笆晃濉逼陂g,順義教育總支出較“十五”增長30.83億元,增長率111.46%。教育經費投入向農村學校傾斜。
■ “理論熏陶”與“實踐磨礪”結合,強化教師專業發展培訓機制
1.“區縣主導,立足雙贏”的高校聯合培訓機制
自2005年與北京師范大學、首都師范大學等高校簽署聯合培訓協議以來,順義區逐步形成了“區縣主導,立足雙贏”的高校聯合培訓機制。強化培訓需求調研,保證培訓針對性;完善培訓方案論證,保證培訓的科學性;實施培訓效果動態全程質量監控,保證培訓的實效性。中小學專任教師培訓率、新教師培訓率及班主任培訓率均達到100%。
2.“關注梯次,覆蓋全員”的骨干教師培訓機制
按照北京市特級教師、區級首席教師,市級學科帶頭人,市級骨干教師、區級學科帶頭人,區級骨干教師,校級骨干教師5個層級,對骨干教師開展全員培訓。組建了2期共34個名師工作室,實施“十、百、千”名師帶動工程;舉辦“雙導師制”骨干教師高研班,為成績突出的市級骨干教師選聘1名高校專家作理論導師、1名特級教師作實踐導師;以“一帶三”方式開展農村骨干教師培訓;開辦骨干教師、骨干班主任研修班,開展骨干教師全員培訓。實施農村骨干增量工程,實現校校都有骨干教師,而且保證了骨干教師梯次結構的合理性。
大規模組織教師深入北京、上海、南京等地名??疾?。選派中小學英語教師77人、中學理科教師23人分別赴加拿大、澳大利亞等國培訓。與美國英語學會合作,聘請外教到順義組建培訓班10個。從2010年起,舉辦“牛欄山杯”全國課改名家論壇,舉辦“楊鎮一中杯”全國新時期班主任高峰論壇,承辦首屆全國小學名師表彰會,為優秀教師搭建高端發展的平臺。
3.“研訓一體,賽訓結合”的教師基本功培訓機制
以“研訓一體,賽訓結合”為基本思路,開展教師基本功培訓。每學期設定一個培訓主題,以保證培訓常規化;培訓、競賽、展示相結合,以激活參訓動力;展示階段全體學科教師觀摩,專家現場點評,以保證培訓的實效性。
■ 評選表彰與示范引領并重,形成教師專業發展激勵機制
借助評選表彰激發活力。每三年評選一次區級優秀校長、首席教師、學科帶頭人、園丁新星、骨干教師、“綠港杯”十佳班主任,實行任期制,任期為3年,期滿后重新認定。對各級骨干教師實施獎勵制度,在績效工資中設骨干教師專項津貼。農村地區教師在區級首席教師、學科帶頭人、園丁新星評選時,同等條件下予以優先。適當加大農村教師師德標兵、先進工作者的評選表彰比例。對長期在農村地區從教,且貢獻突出的干部教師給予獎勵。
借助任務驅動,促進名師成長。通過教師基本功競賽、名師大課堂、同課異構、異地授課,骨干教師支教,承擔網絡培訓課程制作,參與教學叢書編寫,參加重大課題研究等多種形式,在促進骨干教師自身發展的同時搭建展示平臺,使一批批骨干教師脫穎而出。
借助規范評價助推教師發展。要求國家級骨干教師、區學科首席教師、北京市特級教師、北京市學科帶頭人做到“八有”:一有3年自主發展計劃;二有1~3名培養對象;三有至少1項自主承擔的教科研課題;四有區級以上的研究課、示范課或專題學術講座;五有研究室或工作室;六有市級以上刊物上發表的論文成果;七有論著成果;八有網頁展示。優秀校長、市級骨干教師、區級學科帶頭人、十佳班主任至少完成“五有”目標;區園丁新星、區級骨干等至少完成“四有”目標。各級各類骨干完成以上目標是下一屆參評的必要條件之一。
■ 人事改革與課程改革共進,探索教師專業持續發展機制
1.以聯盟為基礎的人才資源共享機制
我區“城鄉聯動”教育改革主要方式是“以高中校帶動義務教育學校、以城區學校帶動農村地區學校、以規范達標學校帶動相對薄弱?!?,全區成立以牛欄山一中、順義一中和楊鎮一中3所高中示范校為龍頭,以城區優質中小學為骨干的3個城鄉教育聯盟,在聯盟內分別成立高中、初中、小學3個學校組團,全區形成基礎教育9大學校組團,每個組團大致有8~12所學校。9大學校組團的建立,成為開展集中研修、聯合教研、合作交流、分類指導的紐帶,克服了以往各校單打獨斗、教師單科單崗的個體化發展的弊端,可以通過考察學習、舉辦論壇等形式,開拓思路、提高水平、總結經驗、分享成果,積極關注兄弟校、追求盟團協作下的整體化發展,實現課改成果的充分交流和共享共生。
中國是一個農業大國,農村是社會的基礎,改造廣大農村必須從發展農村教育入手,而農村教師又是發展農村教育之根本,直接決定著我國億萬農村兒童青少年的健康成長,決定著國家的未來。促進農村教師專業發展的關鍵是高質量的教師培訓。2011年,《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》明確指出:要按照“統籌規劃、改革創新、按需施訓、注重實效”的原則,完善培訓制度,創新培訓模式。教師培訓模式是根據教師需求而提出來的培訓項目設計、實施、管理和評價的總稱,也是基于教師培訓的需求而開展的具體培訓方法、途徑和方式[1]。鑒于我國農村教師數量龐大,來源多元,入職門檻低,素質參差不齊,以及農村教育情境極其復雜等諸多現實因素,革新農村教師培訓模式,提升百萬農村教師的專業素養,勢在必行。在教師培訓模式的革新過程中,如何把概念形態存在的抽象理論,變成以物理形態存在、可視和可操作的培訓模式,是關鍵所在。因此,我們針對當前農村教師培訓中存在的問題,創造性地提出了“跟進式、可持續教師培訓模式”,并在實驗過程中總結了這一模式的核心特點和實踐路徑。
一、當前我國農村教師培訓存在的問題
目前全國共有中小學教師1 400萬,其中農村中小學教師900多萬。調查表明,仍有20%~40%的農村中小學教師還不能適應新課程改革的教學[2]。對這支起點低、數量龐大的農村教師隊伍進行高質量、大面積的培訓面臨著諸多嚴峻的挑戰。近年來,中央和各級政府積極開展“國培計劃”和“省培計劃”等系列教師培訓項目,投入大量的人力、物力和財力進行教師培訓,對農村中小學教師隊伍素質整體提升起到了重要的推動作用。但有的農村教師培訓效益不高,還有眾多農村教師被高質量的培訓“遺忘”。以江西省為例,能夠參加省級以上培訓的農村教師僅為15%,絕大部分教師在縣鄉參加培訓,其中還有26%的教師沒有參加過任何培訓。另據我國學者對西部10個省區的調研結果來看:“縣級教師培訓結構對于學校教師的發展以及教學的改進所起到的支持作用不明顯,不能適應新時期開展中小學教師繼續教育工作的需要”[3]。
概括來說,當前我國農村教師培訓存在以下突出問題:
1.培訓內容不能貼近農村教師的需求,理論難以“落地”課堂
培訓內容設置與農村教師教學實踐脫節,預設特征明顯,培訓內容“量身定制”的對象是專家,不是農村教師,教師需求被排斥在培訓計劃和培訓內容之外,沒有獲得期望中解決課堂教學真實問題的方法。
2.培訓的思路封閉,方式過時
“兩張皮,侃大山,作報告”。單一的授課式培訓形式使得教師幾乎不需要有任何準備,而主要是被動地接受培訓內容,培訓缺乏互動,無法突顯教師參與的主動性和創新精神。
3.培訓流于形式,隨意性強,沒有可持續發展的機制保障
農村教師僅僅參加一次培訓或者不連續的多次培訓,雖然拿到上崗證書或繼續教育學分,卻不能解決教育教學中面臨的困惑。不同的機構組織培訓,內容之間關聯不大,教師“所學所聽”與自己的工作、課堂沒有多少實在的相關,并且專家更換頻繁,他們的教學理念差異較大,教師也很難把握并將所學理論落到實處。
4.教師培訓缺乏跟進式指導,不能持續解決農村教師在課堂教學中面臨的生成性問題
農村教育實踐是復雜的,并具有情境性的特點,大多數專家的教育理論只是提供了一種解決問題的思路,并沒有提供切實可行的操作方案,尤其是缺乏培訓后的持續指導,因此教師們“一聽就明白,一做就不會”的現象比較多見。
5.農村教師工學矛盾突出,參加培訓的愿望不強烈
農村中小學教師編制少,教師往往“身兼數職”,一人承擔多個學科的教學工作,他們只能利用周末或假期進行培訓和學習,而在休假期間相當部分農村教師往往還要承擔較為繁重的勞作,培訓質量的低吸引力和農村教師的現實生存狀態之間的矛盾,導致他們對參加培訓的內動力不足。
二、跟進式、可持續教師培訓模式的主要特點
跟進式、可持續的教師培訓模式以“成為更好的教師”為農村教師發展的核心目標,以“學為導向”“促進教師的深度學習”為核心理念,倡導培訓內容的聚焦、關聯和可持續,推動農村教師的日常教學行為改變,以學生發展為評估教師培訓的重要依據,現分述如下:
1.引導農村教師從“新手”到“卓越”,幫助他們“成為更好的教師”
推動教師專業發展必須把握其發展規律,符合教師在不同發展階段的特點,考慮其成長的種種因素及其發展變化中的問題,提供有針對性的指導與幫助。在職教師的專業發展分為三個階段,即規范化的初級階段、個性化的中級階段和核心化的高級階段。教師在三個發展階段的職業態度、教學理念、研究層次、教學設計和教學效果等方面表現各有不同,尤其農村教師的背景和所處的境況更是復雜,他們從“新手”到“卓越”,從“技術熟練者”轉向“反思性實踐者”的過程更為艱難。因此,基于農村教師的不同成長階段、不同角色和不同需求,遵循“小步子,低壓力”的原則,分別在觀念轉變、學科教學能力提升、專業能力提升、校本教研能力提升和實踐情境體驗等方面給予有針對性引導,通過設定具體、可實現的目標,讓農村教師在自己原有水平上小步子、持續發展“成為更好的教師”。
2.倡導“學為導向”的農村教師培訓新理念,促進教師“深度學習”
“教師培訓的目標定位應在強化教師的持續發展能力,包括教師的自我學習能力、教育科研能力、實踐創新能力等,并以此促進教師提高素質、革新觀念、專業成長”[4]。跟進式、可持續教師培訓模式倡導“學為導向”的培訓新理念,以教師學習能力的持續發展為最高目標和核心任務,要求教師經過范圍廣大、形式多元和內容高度相關的培訓活動,從被動的知識接受者和知識灌輸者轉變為主動的知識建構者,尤其是學生學習的幫助者、促進者和引導者。引導教師在基于理解學習的基礎上,批判性地學習新的思想和事實,并將它們融入自己原有的認知結構中,在眾多思想間進行聯系,并能夠將已有的知識遷移到新的情境中。更加強調教師的積極學習、主動學習、切身體驗和批判性學習,有助于教師理解、保持和應用所學的教育教學知識,促進教師的“深度學習”。
3.“學研”一體,引領教師“做中學,做中研,做中求發展”
針對傳統教師培訓模式“學研”分離的狀況,跟進式、可持續教師培訓模式堅持“學研”一體,強調教師親歷學習過程,幫助教師在親身體驗中通過改變日常教學行為而產生對教育理念的深度理解。讓教師立足課堂教學做研究,把學懂的東西做出來,把做出來的東西有意愿并有能力分享給更多教師,循序漸進地引領他們“做中學,做中研,做中求發展”,在體驗中實現知識和能力的自我建構,高效、愉悅地登上專業發展的階梯。
4.聚焦培訓內容,轉換培訓場域,構建生態型培訓課程
跟進式、可持續教師培訓模式基于對農村教師的基線調研,聚焦大多數教師最為關心的實際問題,設計能夠滿足大多數教師最需要的培訓內容,通過高校與地方教育行政、教研部門合作,把培訓場地轉移到最渴望接受培訓的農村中小學校。通過集中培訓和分散指導相結合,連片教研與分層培養相結合的方式,為不同的區域和學校提供個性化的培訓和指導,進而設計、生成、開發出百家講堂、現場跟進和遠程研修等幾類立體整合的生態型培訓課程,立足課堂教學,真正促進農村教師日常教學行為方式的改變,幫助教師解決在教學實踐中持續生成的問題,并有力緩解了農村教師突出存在的工學矛盾問題。
5.提供全方位、立體化的支持與幫助,多途徑持續跟進農村教師的成長
為了跟進和幫助教師的成長,跟進式、可持續教師發展新模式整合多種培訓方式,推動教師開展混合式學習,為農村教師提供全方位、立體化的支持,搭建“低壓力、小步子”的成長階梯。集中培訓的問題從教師的教學實踐中來,集中培訓后,組織各級專家通過走進課堂、開展連片教研和主題研討等多種方式,與一線教師面對面交流,手把手“診脈”,持續跟進農村教師教學實踐中突出問題的解決。此外,還通過電話、電子郵箱、QQ群、飛信群、門戶網站、博客、微博、工作簡報和指導快訊等多種途徑,與教師保持密切的過程交流,使農村教師感覺不再孤單,實現了從固化式培訓到動態化培訓的轉變。
6.注重過程評價,以學生發展為評估培訓效果的重要依據
針對傳統教師培訓模式以獲取學分或獲得崗位證明等方式考核教師培訓效果的弊端,跟進式、可持續教師培訓模式以發展性評價為指導思想,堅持“容錯”原則,使教師在寬松的氛圍中逐步“成為更好的教師”;倡導評價與學習緊密結合,使每一項有效的評價活動都從學習實踐中來,還要回到學習實踐中去;通過設計多元化的評價內容和方式,如建立教師成長檔案袋等方式,及時對教師在培訓中生成的教學理念,教學基本技能,教師與學生、家長的溝通交流等各個方面進行動態評價。教師培訓效果終結性評價的最根本依據是,檢驗學生是否通過教師的培訓獲得了更高效的學習與發展,由此,引領農村教師真正關注學生的成長,做最重要的事。
三、跟進式、可持續教師培訓模式的實踐路徑
農村教師培訓模式的研究既需要理論層面上的科學求真,更需要實踐操作層面上的務實追求。因此,我們構建了這一培訓模式的實踐路徑。
1.調研需求,滿足大多數教師最迫切的需要
為了確保培訓內容與農村教師的當下教學實踐緊密相關,使培訓各環節更加符合復雜的農村教育情境,做滿足大多數教師最需要的事,培訓前,首先通過實地調研、座談、訪談和問卷等多種方式,對參與培訓的農村教師、校長和相關教育行政和教研人員等,進行充分的調研,深入分析參訓教師的特點和實際需求,論證、制訂能夠滿足大多數教師最迫切需要的培訓方案。
2.聚焦現實問題,“自下而上”進行培訓內容和活動設計
圍繞調研中農村教師反映出來的實際需求,聚焦大多數教師最為關心的問題,“自下而上”地設計培訓內容及與內容高度相關的系列活動。如聚焦北京市廣大農村英語教師們集中提出的“小學英語閱讀教學能力提升”這一突出難題,在培訓內容的設計上有如下理論模塊:英語新課程標準中對兒童閱讀能力提升的解讀、兒童“閱讀腦”的研究、兒童英語閱讀的關鍵技能、中國兒童英語閱讀規律的解讀等;教師體驗模塊包括:閱讀課錄像分析、現場模擬和展示;還有專家走進教師閱讀課堂,開展基于閱讀現場教學的互動點評和主題聯片研討等,讓教師在多視角、多方式、多場域中聚焦同一個主題,開展系統深入的學習,幫助教師真正將英語閱讀教學的理念“落地”在課堂。
3.組建多層面團隊,建設可持續生長的培訓專家力量
多元并且可持續生長的專家團隊是高質量教師培訓的重要人力資源,充分調動和整合各方力量,遴選有熱情并熟悉農村中小學教學的高水平研究者、新課程學科標準專家、教材研究與開發編寫專家、長期從事中小學教學研究的優秀教研員和中小學優秀校長與教師等,共同組成多元化培訓團隊,滿足農村教師多樣化的學習需求。特別是優秀的農村中小學校長和教師,因為他們最了解一線實際,也最能理解農村中小學教師的困惑與問題,因此最容易與參與培訓的教師形成對話交流的氛圍,把這些一線“金色種子”納入專家團隊,在促進其自身持續發展的基礎上,還可以對其他需要幫助的農村教師發揮示范和輻射作用,以點帶面,產生從關照群體到關注全體的良好效果。
4.關注過程,建立“無縫隙”的培訓管理體制
教師培訓是一項高度專業化的工作,除了先進的培訓理念、科學完善的培訓方案、高水平專業化的培訓團隊和充足的培訓經費外,“自上而下”的培訓管理體制和“無縫隙”的過程管理也是保障培訓效果最大化的重要環節。如教育行政和教研部門聯合高校,實行項目領導負責制,整體統籌、安排各項培訓工作,對培訓過程做好質量控制,并做好對每一階段培訓的評估。如在培訓過程管理中,可采取班級制管理模式,分別設立班主任、學習委員、生活委員、紀律委員和文藝委員等各個崗位,明確任務,分工到人,定期召開管理小組會議,聽取大家從學員中收集到的各類反饋信息,及時調整工作。在規模較大的培訓中,通過統一穿著帶有活動標識的服裝,開展班歌、班徽設計比賽,以及召開多種方式的聯誼活動等,使培訓氛圍嚴謹而不失活潑,增進學員之間的經驗分享和情感交流。
5.質量監控,確保培訓高效益
質量和效率是教師培訓的生命線。秉持“科學性、全程性和生成性”的質量監控原則,跟進式、可持續教師培訓模式更加注重對教師培訓的過程性評價,并分別從培訓需求分析、培訓設計、培訓實施、組織管理和培訓效果等幾個方面進行全方位的質量監控,持續追蹤學生、教師和學校在培訓中的動態發展數據,及時了解學員心聲,召開工作總結與反思會議,不斷完善和調整培訓方案,確保培訓在每一個環節的高效、高質量。
跟進式、可持續教師培訓模式是近年來我們聯動各級教育行政、教研和一線農村中小學乃至社會公益等各方力量,共同探索和總結出的推動農村教師專業發展的高效教師培訓模式。它根植于農村學校背景,聚焦農村教師的現實需求和可持續發展,通過“教師在其中”的活動設計,引導農村教師的親身體驗,激發其實踐智慧,在“低壓力、小步子”的持續學習中,幫助農村教師輕松“成為更好的教師”,讓農村兒童真正從教師的發展和成長中獲益,有效推進了基礎教育的公平和內涵發展。當然,農村教師專業發展是一個復雜的系統工程,我們還需要繼續深入研究,不斷積累經驗,讓更多的農村教師在高效益的培訓中獲得更好的發展。
參考文獻:
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[3]翟帆.專家呼吁:縣級教師進修學校的培訓職能不能丟[N].中國教育報,2006-11-20.
一、大力實施普通中小學標準化建設工程,促進教育優質均衡發展
1、著力提升辦學條件。全面落實《省普通中小學辦學條件標準化建設計劃》和《區普通中小學辦學條件標準化建設行動計劃》,計劃投入7000多萬元實施中小學辦學條件標準化建設工程,到年底,全區所有中小學基本完成辦學條件標準化建設任務,使學校布局更加合理,場地、校舍滿足基本辦學需求,實驗儀器、體衛藝設施、信息技術、圖書資料等的配備達到省辦學條件標準。年,我區中小學校舍安全工程計劃投資4900萬元,完成加固校舍29900平方米、新建校舍16100平方米;計劃投資1800萬元,完成2010年度開工的在建工程33760平方米。穩步推進“211”工程(兩熱、一暖、一改),計劃投資800萬元,完成旱廁改造項目8個、新能源取暖項目6個,解決取暖面積3萬平方米。繼續實施農村中小學校舍維修工程。
2、做好“省教育工作示范區”復評工作。年,省政府將依據新的《省教育工作示范區評估標準》對我區進行復評驗收。教育局將根據新的標準對全區各學校進行全面督評整改,爭取順利通過復評,進一步提升學校的辦學條件。
3、進一步完善經費保障體系。進一步提高義務教育階段生均公用經費,達到全區初中生均900元、小學生均700元、特殊教育學校生均10000元;增加高中教育階段生均公用經費,達到普通高中生均500元、職業學校生均600元。實施部門預算到校,細化收支項目,強化預算執行的剛性,為全面實行國庫集中支付制度做好準備。積極化解學校債務,嚴格控制生均培養成本。進一步完善困難學生資助體系,依據省市要求,做好普惠性幼兒園政府助學金管理資助工作;對普通高中困難學生,資助學雜費、住宿費與享受國家助學金的差額,對中等職業學校困難學生,在享受國家助學金的基礎上免交學費;對低保家庭新考入大學的學生,全額補助第一年學費;對低保邊緣家庭中的大學新生按照相應標準進行補助;提高對農村初中困難住宿學生的補助標準,由每年800元提高到每年1050元,補助比例由學生總數的1.5%提高到10%。
二、大力實施教學改革工程,進一步提升教育質量
4、積極推進小學教育教學改革。以激發學習興趣、培養良好習慣為中心,落實“學為先導、因學定教、學貴主動、多維互動”的課堂教學要求,積極開展達標課活動,推進高效課堂建設。積極嘗試實驗操作、情景測驗等考查方式,推進無分數評價研究。加快學生質量監測體系建立。積極打造各學科、各單位的經典傳統活動。組織各學科教師教學基本功比賽、優秀作業設計展評、優秀教師社團展示、優秀教研活動展示等活動。注重特教學生的生存教育、心理教育和技能培訓,提高學生生存能力,同時,做好殘疾兒童隨班就讀工作。
5、全面提高初中教學質量。堅定不移地把改造教學過程作為初中教學的中心工作,面向全體學生,大幅提升學業水平考試合格率。繼續認真貫徹《區初中教學工作基本規程》、《區初中學校教學工作評價方案》和《區初中教師教學工作評價方案》,進一步完善以“兩會制”為主的教學管理機制。深化“區域改造初中教學過程研究”項目實施,推廣稼軒中學個性化思維建構教學特色,提煉鮑山中學的課堂教學特色,挖掘提升三中、六中、雙語實驗學校、西營中學、郭店中學等初中學校發展的新優勢,進一步提高教學整體水平。加強對初中薄弱學校教學管理和行政管理力度,促進教學薄弱學校的教學規范化。進一步加強學科規范化建設,逐步形成基于教學過程的學科教學管理指導機制。實施新課程標準的全員培訓。
6、進一步提升高中學校競爭力。全面貫徹執行國家課程標準,創造條件開設豐富多彩的選修課,繼續推行選課走班的教學模式和學分認定的教學管理制度。推進學校辦學模式和育人方式多樣化、個性化,支持鼓勵普通高中建設特色課程,形成自身辦學特色,年,繼續推進和提煉一中的勵志教育、二中的創新教育等學校的育人特色。建立學生發展指導制度,促進普通高中學生全面而有個性的發展。突出研究性學習、實驗實踐、社區服務和社會實踐,培養學生自主學習能力、社會適應能力和創新意識。拓寬人才培養渠道,使更多學生在科技創新、各種奧賽、飛行員選拔、藝術體育等方面的特長得到長足發展,更多學生進入高校自主招生選拔的范圍。推進普通高中與高校合作,實施高等學校與特色高中聯合育人計劃。認真做好高中畢業班工作,爭取使更多的學生升入優質高校學習。
7、進一步加強校本課程建設。總結課程改革實施中的先進經驗,提升學校校本研修意識,強化校本課程開發、建設管理力度。不斷創新課程管理模式,著重解決校本課程開發不規范、課時無保證、實施隨意粗放、缺少有效指導評估等問題。鼓勵臨近學校和具有共同特色取向的學校共同開發、研究、使用同一種或幾種校本課程。下半年,舉辦全區校本課程展示評比活動。組織參加全市學校課程校本管理研討會及學校課程審查審批會。
8、實施主題化教研。堅持以提高教育教學質量為中心,以教師發展為根本,以教學過程中的問題為課題,深入實踐“教研主題化、主題系列化”的跟進教研活動方式,圍繞“教學目標科學建構的研究、高效課堂教學范式的研究、教學檢測與命題的研究、課程實施水平評價的研究、教研成果總結與推廣的研究”五大主題。年,分別組織開展《課程標準》再解讀、單元集體備課和常態課展示、學科試題庫建設研討等活動。進一步推進“區域教育優質均衡發展”總課題研究,召開階段性課題研究會議,注重對教研成果進行總結提升,形成具有實踐意義和理論價值的科研成果并進行推廣。積極引導各學校爭創年度市基礎教育課改示范校。
三、大力實施立德樹人工程,深化素質教育實施
9、加強德育教育。落實《區立德樹人行動計劃》,把社會主義核心價值體系融入教育全過程。加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育,重點加強理想信念教育、法制教育、心理健康教育和社會公德教育,為學生發展奠定思想之基、心理之基、品格之基。以“習慣養成”為抓手,著力開展“十佳少年”、“十佳少先隊員”、“十佳少先隊輔導員”評選等德育實踐活動,構建“有效德育”體系,2月份,召開學生行為習慣示范校表彰會議;3月份,承辦全市學生行為習慣養成教育現場會。改進德育課程教學方式,促進德育與學科教學融合。加強職業學校的職業道德教育,培養良好的職業道德素質。加強中小學生法制教育,4月份,組織學校爭創市依法治教示范校。加強德育工作者隊伍建設,提高思想政治理論課和班主任、輔導員隊伍素質,實施班主任培訓計劃,成立“區優秀班主任工作室”,不斷提高德育實施水平。啟動“中小學生社會實踐教育行動計劃”,加強學生社會實踐基地建設。加強家長委員會建設,充分發揮家長在學校教育中的作用,形成育人合力。下半年,召開家長委員會建設與管理工作現場會。
10、加強科技創新教育。將科技創新教育滲透到學科教學和學校管理中,促進科學課程、綜合實踐課程及科技實踐活動的有效結合,全面提高學生動手能力和創造能力。以“校園科技節”為載體,積極開展各類科技創新活動,年,組織區第三屆青少年科技創新大賽,積極參加市、省及全國第二十七屆青少年科技創新大賽、第十三屆全市中小學電腦制作、第十屆全市中小學電腦機器人比賽、全國環??萍即筚惖荣愂?。發揮區素質教育基地的資源優勢,積極做好科技創新教育項目的開發、展示和推廣活動。繼續抓好科技輔導員培訓,組織科技輔導員素質大賽,提升其專業素養。做好區級科普示范學校的評審和省市級科普示范學校的創建工作。實行科技創新教育工作簡報制度。積極對上爭取科技部門對青少年科技創新教育基地、場館建設的扶持,提升科技創新教育的硬件水平。
11、加強藝術教育。繼續深化學校藝術教學改革,提高藝術課堂教學質量,9月份組織開展藝術教師素質大賽,著力提升藝術教師專業素養。進一步完善“1+1”工程,大面積提高學生藝術素養,力求使每一名學生擁有一項音樂特長和美術特長。繼續開展區“星級藝術學?!痹u選活動。3月份,舉行區少兒藝術技能大賽;4月份,開展區第四屆中小學生藝術展演活動;5月份,結合藝術展演及京劇課題階段性總結,舉行京劇進校園匯報展演活動;9-10月份,舉辦區第十屆中小學合唱節和市第十屆合唱節專場比賽。組織參加全國第四屆中小學生藝術展演。
四、大力實施學生健康成長工程,促進學生健康發展
12、加強體育教育。落實《區青少年健康成長行動計劃》,建設全區學生體質健康水平監測體系,做好學生體質測試工作,確保年全區學校上報率達到100%。建立學生體育聯賽機制,組織參加全市中小學生體育八項聯賽,舉辦年全區中小學生春季田徑運動會、秋季田徑對抗賽。建立體育特色項目學校評比機制,做好體育特色學校創建工作,對體育特色項目學校進行表彰。完善體育工作督導評估實施方案,進一步加強對學校體育教學等工作的管理。大力推進“陽光體育運動”,切實保障學生的體育鍛煉時間。做好年初中學業水平及畢業體育考試。
13、加強衛生管理。以環境衛生、食品衛生、飲用水衛生、預防近視、傳染病防治等為重點,推動學校衛生常規管理的規范化。完善衛生突發事件應對機制。依據《區中小學生近視防控方案》,提高近視率在學校綜合素質評價和學校工作評價中比重,切實降低近視率。舉辦教育系統衛生人員傳染病防控知識培訓班。進一步加強學校食品衛生監督量化分級管理。9月份,聯合區人社局召開學生醫保工作總結和動員會,對在參保工作中表現突出的單位和個人進行表彰。
14、加強心理健康教育。采取學習既定課程和開發校本課程相結合的辦法,進一步完善心理健康教育課程體系,設置相關心理輔導內容,拓寬心理教育的涉及面。積極開展勵志教育、挫折教育、感恩教育、家庭教育等各類心理教育活動,建立健全心理咨詢室,培養學生正確的情感認識,保持積極向上、健康美好的心態。關注外來務工人員子女心理健康問題,通過推進“青春助力,共青團關愛農民工子女行動”、高校與外來務工子女定點學校結對共建等活動,加大對外來務工人員子女的心理疏導和幫扶。積極聘請高校教師、社會專業志愿者等到中小學擔任兼職心理教師,定期開展心理講座,引導學生進一步了解社會,提升道德品質,增強社會責任感,有效控制因學生心理問題而引發的各類安全事故。
15、加強安全管理。加強師生安全教育,重點做好開學初、放假前、中高考期間的安全教育。建立健全學生接送車輛安全管理制度,落實學生接送車輛安全管理責任,會同有關部門加強對學生接送車輛的管理。完善校園“三防”建設工作,力爭實現學校監控設施與公安系統聯網。積極開展“安全教育日”、“安全教育月”、消防及避險逃生演練活動。按照《中小學幼兒園安全管理辦法》、《市學校安全工作檢查考核標準》,聯合相關部門加大對學校安全工作的督查力度。加強對學校安全管理人員和安保人員的專項培訓。配合公安、工商、交通、衛生、文化等部門加強學校安全保衛和周邊環境治理。
五、大力實施高素質教師隊伍建設工程,提升師資水平
16、加強師德建設。落實《區高素質教師隊伍建設行動計劃》,堅持把師德建設擺在教師隊伍建設首位,強化教師職業道德和職業理想教育,引導教師關愛學生,嚴謹篤學,淡泊名利,以人格魅力和學識魅力教育感染學生,做學生健康成長的指導者和引路人。依據《省義務教育學校教師考評指導意見》,將師德教風建設作為教師評優選先、職稱評聘的必要條件,提高師德教風考評在教師評價中的分量。年,教育工會組織開展“建功立業”、“職工先鋒號”、“師德標兵”等評選活動;團工委組織開展“走青春路,做育花人”、爭當“青年崗位能手”、爭創“青年文明號”等活動。
17、提升干部管理水平。啟動新一輪中小學校長提高培訓并向副職延伸,培訓成績記入校長檔案和學校發展性評價。借助研究會、名校長人選工作室等載體,加強我區校長同省內外校長研究機構和培訓機構的交流合作。繼續推廣“小學校長大講堂”、“初中校長公開課”制度,并向普通高中延伸。適時組織學校干部和機關干部外出培訓學習,解放思想、更新觀念、拓寬視野,提升干部的管理能力、領導能力和創新能力。召開全區性教育論壇活動,將外出學習經驗進行透視分析和總結傳播。
18、提升教師綜合素質。做好年師資需求分析,加大教師招聘力度,不斷優化農村教師資源的配置。繼續實施“三名”建設工程,完成對首批19位名教師人選、8位名班主任人選、6位名校長人選的考核認定工作;啟動第二批“三名人選”建設工程。全面落實“百名名家名師進”活動,采用教育局推薦和學校聘請相結合的方式,邀請全國教育名家名師來我區各學校送培、送教、送研,引領我區的教育教學工作,探索區域教師發展的有效途徑,帶動全區中小學教師隊伍整體素質提升。廣泛調研一線教師繼續教育方面存在的問題,根據學校提出的擇教申請,組織區域名師實施“名師送教送研”活動,加大區域內名校教師對相對薄弱學校教師的培訓力度。與英國劍橋新高度培訓中心合作,繼續實施小學英語教師語音素質提升工程;下半年啟動全區初中英語教師素質提升工程。按照上級要求組織好高中、初中、小學教師省級遠程研修和有關國培計劃等培訓工作。進一步規范醫療保險工作,大力實施“教師健康工程”,舉辦教師心理健康知識講座,促進教職工身心健康發展。
19、加強干部廉政教育。全面落實《關于開展廉政風險防范管理工作的實施方案》、《關于切實加強廉潔自律和厲行節約工作的通知》、《實施首問負責制等五項制度的通知》等文件,進一步完善懲治和預防腐敗體系建設。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的原則,全面加強教育干部的廉潔從政教育,積極開展警示教育,廉政文化進課堂、進校園,校園開放日,行風評議等活動。進一步加強政務、校務公開,自覺接受教師和群眾監督。完善教育行風問題督辦通報機制,繼續實行廉政建設“一票否決”制。召開廉政建設工作會議。
六、大力實施規范化管理工程,優化教育發展環境
20、進一步規范辦學行為。規范教育收費,著重對學校預算執行情況、收支兩條線管理情況、收入支出情況、凈資產增減變動情況等進行檢查;做好部分學校(單位)領導變動的離任經濟責任審計。規范義務教育招生,著力規范招生范圍,首先滿足區域內學生接受義務教育;重點抓好招生計劃、班額控制、招生年齡控制和學籍規范管理等相關工作。按照國家和地方課程標準,開齊、開全課程,開足課時,杜絕隨意增減課時現象,重點規范音樂、美術、體育、通用技術、綜合實踐活動等課程的開設。規范教學設備的管理和使用,通過開放功能室、組織各類實踐活動等方式,促進各類設備的充分利用。認真執行《省普通中小學考試管理規定》,規范中小學考試行為,杜絕任何形式的聯考、統考、排名等違規行為;組織好初中、高中學業水平考試;做好高考、中考、成人高考、研究生考試、自學考試及英語等級考試的報名、考試管理工作。進一步規范管理,妥善處理人民群眾關心的熱點、難點問題,為教育教學創設安全穩定的環境。年,各類辦結率保持100%,群眾滿意率達到98%以上。
21、進一步強化教育督導。做好年省學前教育工作專項督導的迎評工作。根據國家省市區《中長期教育改革和發展規劃綱要》和國家《優質均衡發展指導方案》,制訂《區學校優質均衡發展評價標準》,形成具有區域特色的學校自主發展性督導評估新模式,為申報中央教育科學研究所“區域教育優質均衡發展特色示范區”奠定基礎。結合區教育實際,完善督學責任區建設,制訂《區教育督導責任區工作制度》、《定期督導制度》、《隨機督導制度》、《通報制度》等規章制度,促進區域內教育的健康快速發展。啟動“市教育工作示范鄉鎮”的復評及爭創工作。進一步完善區教育局年度全方位目標考核方案,將教育發展水平、教學工作、年度重點工作作為考核的主要領域。
22、進一步加強教育宣傳。深化“宣傳是無形生產力”的理念,加強與媒體特別是主流媒體的聯系,進一步提高學校宣傳層次和水平。建立學校宣傳申報批示制度,提高宣傳策劃能力和科學處理能力。年,重點圍繞“優質均衡”中心,借助媒體走基層活動,挖掘學校典型人物、典型事跡和典型經驗,通過深入、持續地報道,形成促進學校發展的動力。各學校要及時更新網站,發揮好互聯網的宣傳作用。下半年,召開宣傳工作培訓會,提升學校干部和機關人員的新聞宣傳意識以及與媒體溝通的能力。
23、進一步提高文宣水平。每個學校遴選一定數量具有寫作潛質的干部教師組建教育系統文宣隊伍,通過定期培訓、定期調度、參與重大會議、撰寫文字材料等舉措,提升其文字寫作能力,提高其對學校教育和區域教育的把握水平,在學校外宣、經驗總結和愿景規劃中發揮總結、提煉、策劃、提升的作用。
七、大力實施特色學校建設工程,提升教育文化內涵
24、加強特色學校建設。全面落實《關于進一步加強特色學校建設的行動計劃》,把特色學校建設作為區域教育優質均衡發展的重要途徑,走學校多元發展道路。年,繼續按照“特色項目—學校特色—特色學?!蓖七M路徑,進一步完善特色學校評價指標標準,發揮社團組織對特色學校建設的基礎作用,以行政手段梯次推進特色學校建設,初步在每一學段打造2—3所省市知名、社會認可的特色學校。關注外來務工子女學校的特色建設,重點打造小辛小學“陽光小院”情景模擬園、宋劉小學普法教育等外來務工子女學校特色活動項目。下半年,召開特色學校創建經驗交流會,對創建工作富有成效的學校進行表彰獎勵。
25、加強學校文化建設。推動學校環境文化、制度文化、行為文化、精神文化建設,引導學校夯實文化底蘊、傳承文化傳統,增強學校文化力。年,重點打造部分學校的顯性文化,提煉部分學校的精神文化,初步打造一批具有一定教育性、藝術性、知識性、環境優美的高品位學校。
26、深化名校建設工程。對每一學段重點打造的2-3所區域名校進行階段性發展評估。以打造“全省乃至全國一流、全省乃至全國知名”的學校為目標,鼓勵區域名校走出去,與國內外名校接軌,探索與名校聯合辦學途徑,提升辦學水平和檔次。進一步落實《關于建立學校發展共同體推動區域教育均衡發展的實施意見》,抓好學校共同體的過程性管理和細節落實,名校要在教學、管理、隊伍建設、學生發展等方面為共同體內其他學校提供相關經驗的借鑒。年下半年召開學校發展共同體工作現場會,對該項工作進行過程性總結和調度。
八、大力實施教育提升工程,構建協調發展的教育體系
27、提升學前教育。年繼續按照《區學前教育工作三年行動計劃》和《實施方案》,全面加強街鎮中心園和農村幼兒園標準化建設,計劃投資9105萬元,新建、改擴建幼兒園26所,建筑面積51230平方米,增加學位4590個。通過公開招聘、培訓轉崗等形式,逐步配齊幼兒園教職工數量,提高公辦性質幼兒園教師配備比例。全面加強業務培訓,依法落實幼兒教師地位和待遇,督促街鎮在年底前使幼兒教師工資達到或超過城鎮職工最低工資標準。與相關部門配合監督幼兒園舉辦者與幼兒教師簽訂勞動合同、辦理社會保險并隨工資增長逐步提高繳納社會保險的比例和數額。
28、提升職業教育。落實《區職業教育提升行動計劃》,以市場為導向,以企業為平臺,以技能為核心,以現代企業制度規范經營學校,構建與我區經濟社會協調發展的現代職業教育體系。年,重點深化國家職業學校項目,職業中專進一步深化“國家中等職業教育改革發展示范學?!表椖康膶嵤?;二職專深化“國家中職實訓建設項目”,積極爭取“國家中等職業教育改革發展示范學?!表椖浚刮覅^職業教育更具影響力。建立符合企業人力資源需求與區域產業結構相適應的專業結構;積極發展面向新興產業,現代服務業和就業前景好的專業;重點發展一批精品專業、特色專業,適時發展社會急需專業,形成具有特色的專業體系,職專以機加工專業群為發展方向,二職專以汽車運用及維修專業群為發展方向,三職專提升素質教育層次,以都市觀光農業為主的旅游專業群為發展方向。在教師培訓中,積極開展“雙進”活動;完善職業學校校外高技能人才聘任(聘用)制度,繼續在在職教職工中推行“技能證書”制度,提高持有專業技能證書和職業資格證書的教師比例;鼓勵職業學校教師到企業實踐鍛煉,提高“雙師型”教師比例;建立和完善教師退出機制;探索面向社會招聘專業教師的途徑與方法。狠抓招生就業,年我區職業學校確保完成2500人招生任務;增強校企合作的廣度、深度,實施“名生對接名企”策略,完善學生就業跟蹤服務體系,提高畢業生有效就業率、穩定就業率,年學生就業率達到95%以上。擴大職業學校服務功能,充分利用職業學校師資、設施優勢,積極開展服務“三農”工作,年實現農村富余勞動力培訓5000人次以上。