前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的審計工作思路主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、XX年財務(wù)審計工作的簡要回顧
(一)財務(wù)方面的工作
1、切實加強財務(wù)管理
根據(jù)集團公司規(guī)范財務(wù)管理、優(yōu)化財務(wù)審核程序、提升財務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門更好地參與企業(yè)管理的要求,財務(wù)審計部將財務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財務(wù)人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級負責”的原則進行管理。財務(wù)審計部主要具體負責集團公司各類資產(chǎn)的財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)分析及財務(wù)報告和各分、子公司的財務(wù)管理和財務(wù)內(nèi)部會計憑證的稽核等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮財務(wù)審計部的職能作用。
2、強力整頓財經(jīng)秩序
根據(jù)市局(公司)財經(jīng)秩序?qū)m椪D工作的安排和財務(wù)收支自查工作方案,集團公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,促進煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國家創(chuàng)造和積累更多的財富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進規(guī)范、推動發(fā)展”為指導思想,嚴格按照市局(公司)的自查要求,認真開展財務(wù)自查工作。財務(wù)審計部從嚴從細,自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列(亂列)成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查,并實施強化經(jīng)濟責任審計與加強財經(jīng)秩序整頓相結(jié)合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據(jù)時間、性質(zhì)等分門別類,從中查找經(jīng)營和管理上的漏洞,并有針對性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實加強了國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
3、加強資金管理的作用
為了規(guī)范**集團經(jīng)濟運行秩序,加強各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風險,提高資金使用效率,促進集團健康發(fā)展。集團公司從XX年8月份起將集團公司資金管理中心納入市局(公司)結(jié)算中心統(tǒng)一管理。我們?yōu)榱吮WC集團資金管理中心能順利、及時進入市局(公司)結(jié)算中心,按照市局(公司)結(jié)算中心要求,對各分、子公司的年度和月度資金收支預算、管理費用預算、經(jīng)營費用及財務(wù)費用進行了認真嚴格的審核和匯編。與此同時,為確保各項工作有條不紊的開展,強調(diào)各分、子公司要加大催收貨款力度,保證集團公司正常的經(jīng)濟運行。
4、增強財務(wù)服務(wù)意識
XX年,我們一如既往地按“科學、嚴格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強財務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團公司的各項工作服好務(wù)作為我部的一項重要工作。
為了適應(yīng)新形勢下的發(fā)展,財務(wù)審計部建立健全和完善落實了各項財務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財務(wù)規(guī)章制度要進行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財務(wù)制度,結(jié)合集團公司的實際情況,組織匯編了**集團的財務(wù)制度。
為了更好的發(fā)揮財務(wù)職能,我們加強了對會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度,提高會計信息質(zhì)量,保證會計信息的真實、準確、完整;強化財務(wù)的預測、分析及籌資功能,加強對重大投資資金的管理,為領(lǐng)導決策提供有效的、及時的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。
5、預算管理得到穩(wěn)步推進
一是細化預算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司XX年及XX年明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執(zhí)行情況,按科目進行了分類統(tǒng)計,為各分、子公司的XX年全面預算奠定基礎(chǔ);二是提高預算透明度。預算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來的意見適當調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對本公司的預算有一個全面的了解,增強了預算的透明度;三是增加預算的剛性。我們注重了預算執(zhí)行中存在的問題和有關(guān)情況,不定期的向預算委員會反饋情況,對于超預算等問題嚴格審批程序,對申請調(diào)整的事項,需經(jīng)過專門的論證分析后,按規(guī)定的程序批準后執(zhí)行。一年以來,預算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預算觀念也較以前有大大的提高和增強,為做好XX年全面預算工作積累了經(jīng)驗。
6、充分利用稅收政策
充分利用國家對企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策,我部積極辦理了**物流公司、**運輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國家稅務(wù)局準予**物流公司、**運輸公司減免XX年度企業(yè)所得稅合計177.29萬元、營業(yè)稅29.48萬元的稅收優(yōu)惠政策的批復以及XX年度**物流公司、**運輸公司所得稅減免的批復,為集團公司取得了實質(zhì)性的經(jīng)濟收益。
(二)審計方面的工作
1、全面迎接國家審計
為了迎接國家審計署的全面檢查,根據(jù)市局(公司)審計重點,我部門對XX年至XX年12月31日的財務(wù)收支進行了復查,并結(jié)合內(nèi)審工作實際,緊緊圍繞集團公司的熱點、重點、難點問題開展工作,充分發(fā)揮財務(wù)的監(jiān)督和服務(wù)職能,及時為集團公司領(lǐng)導提供決策依據(jù),并對審計將涉及財務(wù)方面的工作進行了具體的安排和布置。
2、財務(wù)的審計、監(jiān)督崗位
我們?yōu)榧訌娂瘓F公司財務(wù)工作的審計和監(jiān)督職能,今年面向社會招聘了四位從事財務(wù)工作多年,經(jīng)驗豐富的財務(wù)人員,充實加強財務(wù)的審計、審核及財務(wù)管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個財務(wù)崗位責任制及考核辦法,為提高財務(wù)工作的質(zhì)量和效率打下堅實的基礎(chǔ)。
3、制定并學習了《財務(wù)審計部崗位責任制考核辦法》
為了更好地履行總經(jīng)理賦予的職責,加強(集團)公司財務(wù)管理和稽核檢查力度,規(guī)范集團財經(jīng)秩序和調(diào)動廣大財務(wù)人員的工作積極性和責任感,財務(wù)審計部特制定了《財務(wù)審計部崗位責任制考核辦法》,通過大家認真地學習和討論,積極思考,并贊同嚴格按照目標考核辦法認真履行自己的工作職責。
4、根據(jù)市局財務(wù)審計工作會議精神,對財務(wù)審計部工作的提出要求
(1)繼續(xù)鞏固推行財務(wù)管理模塊,加強財務(wù)人員的管理意識和責任心,充分發(fā)揮財務(wù)管理的職能作用。在全面實施信息化管理的同時,要求我們財務(wù)人員要利用更多的時間和精力參與企業(yè)管理,每周必須下各核算的公司了解業(yè)務(wù)運行情況,發(fā)揮主觀能動性,多為經(jīng)營者提供有參考價值的信息和建議,這一要求作為XX年目標考核的主要指標來考核。
(2)全員樹立財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心思想,增強危機感、緊迫感和責任感,加強學習,努
力提高自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢下財務(wù)工作的要求。
(3)加強內(nèi)部審計工作力度,發(fā)揮專項審計工作的作用,從而降低經(jīng)營風險。隨著集團公司快速發(fā)展,企業(yè)的資產(chǎn)越來越大,效益和權(quán)益的積累也越來越多,內(nèi)控也越來越重要。作為會計不能只抓核算,更重要在管理,內(nèi)部管理失控,就會造成企業(yè)資產(chǎn)浪費,嚴格遵守國家和集團的規(guī)章制度,確保國有資產(chǎn)的保值和不流失;通過加強內(nèi)部管理,降低成本費用,提高資產(chǎn)運行質(zhì)量,從資產(chǎn)監(jiān)管中要效益,實現(xiàn)集團內(nèi)涵式、集約化發(fā)展。
二、存在的問題
XX年,我部財會審計工作在許多方面均有了明顯的進步,但仍然存在著較為突出的問題,主要表現(xiàn)在:
一、是需要加大制度建設(shè)的力度;
二、是加強對分、子公司的財務(wù)管理;
三、是財會人員的整體業(yè)務(wù)水平仍有待提高;
四、是財會人員政治素質(zhì)和工作作風尚需改進。
三、XX年財務(wù)審計部工作的初步思路
XX年年是我司的關(guān)鍵年,如何提高企業(yè)財務(wù)管理,提升經(jīng)濟運行質(zhì)量,對我司的長遠發(fā)展至關(guān)重要。從財務(wù)審計部角度,我們認為主要從以下幾個方面開展工作:
(一)增強服務(wù)。一是加強對各分、子公司的服務(wù)。我司下轄分、子公司行業(yè)跨度大,員工眾多,對財務(wù)要求既有統(tǒng)一性,又有獨特性,作為財務(wù)審計部,我們將針對不同需要,開展個性化服務(wù),逐步實現(xiàn)財務(wù)管理個性化。二是加強對集團公司領(lǐng)導服務(wù)。**集團公司作為現(xiàn)代企業(yè),財務(wù)審計部必然成為企業(yè)管理的核心部門,為集團公司領(lǐng)導服好務(wù),發(fā)揮財務(wù)板塊的重要作用,提供及時的、真實的財務(wù)審計信息,為領(lǐng)導決策作好保障。三是加強對上級主管部門的服務(wù)。按照上級主觀部門的要求,及時準確提供財務(wù)管理信息,為上級部門掌握我司財務(wù)運行狀況作好必要的服務(wù)。四是加強對相關(guān)職能部門的服務(wù)。收集真實信息,合理利用資源,在保護公司利益的前提下,對相關(guān)部門。特別是業(yè)務(wù)部門提供及時可靠的信息。
(二)加強管理。
一是加強制度建設(shè)、總公司制定基本制度、分子公司根據(jù)其特殊性制度相關(guān)制度,報總公司財務(wù)部審批,加強制度執(zhí)行情況的檢查。
二是加強對資金管理。作為市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代企業(yè),必須保證對資金的有效管理,財務(wù)審計部首先就是要切實履行職責,管理好各個環(huán)節(jié),并堅持靈活運用原則,確保在規(guī)范的前提下,充分發(fā)揮資金時間價值。
三是加強財產(chǎn)管理。堅持每季度清查一次,清查結(jié)果報公司總經(jīng)理審閱,對財產(chǎn)的購置、用途、維修和報廢,統(tǒng)一由綜合管理部門管理。實現(xiàn)財務(wù)審計部與綜合管理部門各有一套完整的帳目,確保國有財產(chǎn)的不流失。
四是加強對委派會計的管理。針對委派會計在實際工作中遇到的一些歷史遺留下來的核算、管理等方面的問題,財務(wù)審計部應(yīng)積極與受到委派會計分析解決存在的問題迷失委派會計能夠拋開思想包袱、明確任務(wù)、全身心地投入到工作中去。
(三)有效監(jiān)督。加強制度執(zhí)行的監(jiān)督,加強對預算的執(zhí)行的監(jiān)督,加強資金使用的監(jiān)督。隨著各分子公司財務(wù)人員分散到相應(yīng)的公司進行辦公后,集團公司財務(wù)部應(yīng)對其進行的經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督,確保經(jīng)濟運行有效、安全。首先必須制定相關(guān)的財務(wù)制度。與其他規(guī)章制度一樣,一旦指定,就要確保得到嚴格執(zhí)行,確保各項制度落實到位,逐步形成以制度化管理,用制度管理取代以人管理,實現(xiàn)財務(wù)制度化。二是通過外部審計,定期對各分子公司財務(wù)進行審核,保證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實、合法。
(四)加強控制。加強對費用的控制,控制重大生產(chǎn)經(jīng)營方向的調(diào)整;控制對外投資和籌資;控制分配制度;加強稅收籌劃,利用集團優(yōu)勢減少稅負。
一、遵循國家審計準則,投資審計項目實行計劃管理
1.嚴格執(zhí)行項目計劃管理,杜絕項目安排隨意性。我局每年將投資審計項目列入了局年度審計項目計劃管理。結(jié)合我市政府投資建設(shè)項目計劃、項目實施、項目竣工情況,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,每年從符合審計條件的南昌市政府主導投資的建設(shè)項目庫中選擇投資項目列入年度審計工作項目計劃,經(jīng)局黨組討論通過后報市政府批準實施。我局的投資審計項目納入年度審計項目計劃管理后,項目計劃在執(zhí)行中一般不追加任務(wù),體現(xiàn)投資審計項目計劃的嚴肅性。
2.嚴格執(zhí)行審計準則,保證審計取證和審理規(guī)范。審計程序、審計方法、審計取證過程、審計結(jié)果確認,做到程序合規(guī)、取證充分、定性準確、處理合規(guī)。審計實施過程中形成審計取證記錄和底稿,形成完整的審計證據(jù)材料;審計取證記錄要求被審計單位簽字蓋章,核減工程款編制了審計工作底稿,對建設(shè)項目結(jié)算中涉及大額資金、重大事項進行了審計復核;按審計審理要求送審,按審計檔案管理要求規(guī)定歸檔。
二、嚴格法定審計程序,投資審計項目依法實施
1.按審計程序下達項目審計通知書,明確投資項目審計對象。根據(jù)市政府批準的年度項目審計計劃安排投資審計工作,成立投資項目審計組,確定審計組組長、審計組成員及人員分工;在做好前期調(diào)研和工作安排基礎(chǔ)上,制定審計實施方案,在實施審計三日前向被審計單位下達審計通知書;明確投資審計對象是項目法人單位或其授權(quán)委托進行建設(shè)管理的單位。
2.按審計程序出具審計報告,規(guī)范投資審計文書。結(jié)算審核報告征求結(jié)算報送單位意見,投資項目審計報告征求被審計單位意見,按照審計署規(guī)定的程序向被審計單位出具審計機關(guān)的審計報告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理意見和建議,審計結(jié)果以審計報告、審計決定、審計移送等方式體現(xiàn)。
三、履行法定審計職責,防范投資審計風險
1.確保無任何經(jīng)濟利益掛鉤,維護審計機關(guān)客觀公正形象。部分工程竣工結(jié)算審計工作若委托外聘中介機構(gòu)實施則采取服務(wù)外包形式,通過局綜合處在中介單位庫中招標確定中標中介,審計費由財政局或建設(shè)單位直接支付給外聘中介機構(gòu)。審計機關(guān)在投資審計中與財政、建設(shè)單位、施工單位、外聘中介機構(gòu)之間不存在任何經(jīng)濟利益關(guān)系,無任何收費現(xiàn)象發(fā)生,保證審計機關(guān)客觀公正。
2.規(guī)范投資項目送審行為,防范竣工結(jié)算高估冒算。通過明確審計對象是項目責任單位,督促業(yè)主單位履行職責,要求項目責任單位對送審資料進行初審把關(guān),并以報告形式報送審計局,報告中確定送審內(nèi)容、金額,并予以承諾;原則上不接受送審結(jié)算金額超過批復概算金額10%以上的項目,否則要求項目責任單位在送審報告中說明概算外增加內(nèi)容、原因及金額;對施工單位報送竣工結(jié)算高估冒算行為承擔一定經(jīng)濟責任,要求監(jiān)理單位、項目責任單位對施工單位送審資料要規(guī)范管理,項目責任單位與施工單位簽定承諾協(xié)議,由施工單位做出承諾,當審定項目結(jié)算核減率超過10%時須由施工單位承擔超出10%部分的審計費。
3.建立防火墻隔離網(wǎng),有所為有所不為。通過與外聘中介機構(gòu)簽訂委托合同和承諾書,規(guī)定雙方權(quán)責利關(guān)系,明確外聘中介機構(gòu)在各階段各環(huán)節(jié)需承擔的工作職責、完成的工作內(nèi)容,避免因職責不明而導致工作推諉和審計效率低下。在整個審計項目實施過程中,充分發(fā)揮外聘中介機構(gòu)的工程技術(shù)特長,由其完成具體的結(jié)算審核工作,獲取結(jié)算審計證據(jù),審計局審計人員主要進行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導,不直接與利益相關(guān)方直接發(fā)生關(guān)系,不直接參與具體的實務(wù)工作;對施工單位報送審計的資料、需要施工單位提供、反饋的事項均由被審計單位轉(zhuǎn)送。外聘中介機構(gòu)遇到問題和困難時,應(yīng)盡量爭取自行解決;確實無法解決的,需及時向我局匯報并提供相關(guān)材料,由我局按照《南昌市政府投資項目竣工結(jié)算審計操作規(guī)程》、《南昌市政府投資項目結(jié)算審核會商管理暫行規(guī)定》等內(nèi)部制度要求,組織相關(guān)單位和人員通過會議形式集體討論決定。通過主動建立“防火墻、隔離網(wǎng)”,明確自身的定位,做自己能做可做的事,專業(yè)的工作交給專業(yè)機構(gòu)去完成,從各方利益博弈中超脫出來,最大程度的實現(xiàn)自我保護和高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
四、充分發(fā)揮固投審計職能作用,積極探索投資審計工作新思路
1.做好建章立制工作,完善工程竣工決算審計程序。根據(jù)近年來投資審計經(jīng)驗,結(jié)合其他省市審計局的一些好的做法,已完成《南昌市政府投資項目竣工結(jié)算審計操作規(guī)程》、《南昌市政府投資項目結(jié)算審核會商管理暫行規(guī)定》等內(nèi)部制度的編制,重點完善委托外聘中介機構(gòu)工程結(jié)算審計工作規(guī)范和業(yè)務(wù)流程,完善委托外聘中介機構(gòu)協(xié)議及承諾文書,明確委托業(yè)務(wù)雙方權(quán)責利關(guān)系;把握投資審計時間節(jié)點,在委托結(jié)算審計項目時,對完成每個環(huán)節(jié)工作的時間要求上都予以了明確,實現(xiàn)審計效率提高。通過建章立制工作,將政府投資項目竣工結(jié)算審計程序和步驟以制度的形式確定下來,使我市投資審計工作公開透明、有據(jù)可依、陽光運行,最大限度的減少自由裁量權(quán),規(guī)范投資審計行為。
2.做好投資項目決(結(jié))算審計工作,加強工程項目管理審計。近年來,我局以結(jié)算審計為基礎(chǔ),加大項目管理審計力度,豐富投資審計內(nèi)容,投資審計工作實現(xiàn)了從單純的工程決(結(jié))算審計逐步向工程管理審計發(fā)展,投資審計層次提高,投資審計內(nèi)容在每年市財政“同級審”報告中得以大篇幅體現(xiàn),體現(xiàn)了我局投資審計工作成果,投資審計工作地位日益顯現(xiàn)。工程投資審計內(nèi)容不僅僅局限于單純的結(jié)算審計,更包括對投資項目管理方面的審計,如前期基本建設(shè)程序管理、招投標程序管理、合同管理、簽證變更管理、項目資金管理、工程預算執(zhí)行管理、工程造價控制管理、工程結(jié)算數(shù)超概算等方面內(nèi)容。工程項目管理審計充實了項目投資審計報告的內(nèi)容,審計報告不再是簡單的核減數(shù)字,還包括項目管理方面的問題,并針對性的提出審計意見和建議,對于建設(shè)單位提高、改進項目管理水平有促進作用,投資項目管理審計更易受到發(fā)改委、規(guī)劃局、財政局、項目責任單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計、施工單位等的重視,推動了政府投資項目真實性、合法性和效益性的提高。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計;思路;創(chuàng)新
中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-0-0
內(nèi)部審計工作在企業(yè)管理中有著舉足輕重的作用,它對企業(yè)的管理起著監(jiān)督、防范、警示和促進的作用。作為企業(yè)的審計人員,應(yīng)當轉(zhuǎn)變觀念,從以前陳舊的審計套路中解脫出來,不僅僅要開展后續(xù)審計,更重要的是要事前進行監(jiān)督審計,防患于未然。為此,我們應(yīng)該從以下幾方面來考慮審計工作的新思路。
一、不斷創(chuàng)新、建立新型的審計形式
在審計信息化建設(shè)的推動下,造成危害的局限性脫穎而出的傳統(tǒng)審計,計算機領(lǐng)域的會計舞弊和犯罪,以及與“非法功能”的會計軟件,如果不能有效地發(fā)現(xiàn)問題及時隱藏的風險是非常巨大的。審核員將面臨著各種情況,而且無法獲得帳戶,不能順利的打開賬戶,不能讀帳戶等損失的審計資格的挑戰(zhàn)。因此,努力探索新方法在信息環(huán)境審計中,而且對現(xiàn)在來說找到一個合適的信息環(huán)境、先進的審計是時代的要求。由速發(fā)展的計算機網(wǎng)絡(luò)、遠程網(wǎng)絡(luò)對主流的計算機審計已經(jīng)出現(xiàn)。這種新型的審計不僅是適應(yīng)審計信息的要求,也是對傳統(tǒng)審計具有重要的作用,同時,它將面臨巨大的風險和問題,研究證明策略,積極回應(yīng)新的審計方法――計算機審計的挑戰(zhàn)。
二、優(yōu)化流程、構(gòu)筑立體的審計網(wǎng)絡(luò)
構(gòu)筑立體化全程規(guī)范審計執(zhí)法、審計管理是新形式下審計的必然模式。審計工作首先要著眼事前,防患于未然?!洞筇粕綎|發(fā)電有限公司內(nèi)部審計管理規(guī)定》從來源,保證系統(tǒng)的內(nèi)部控制、審計法律、法規(guī)的規(guī)定,確保執(zhí)法人員資質(zhì)、質(zhì)量執(zhí)法和審計的要求來適應(yīng),提高透明度在法律的實施。其次是要著眼事中,保證審計質(zhì)量。建立了公司內(nèi)部的省份通過信息網(wǎng)絡(luò)體系、實踐的審計執(zhí)法責任、宣傳、審計系統(tǒng)的作戰(zhàn)經(jīng)驗交流、審計程序精制、清楚執(zhí)法責任,嚴把了質(zhì)量關(guān)口,及時發(fā)現(xiàn)、解決了執(zhí)法過程中存在的各種問題,促進了審計執(zhí)法水平、審計質(zhì)量的不斷提升。三是要著眼事后,促進依法審計。公司已經(jīng)建立了審計執(zhí)法檢查員、執(zhí)法責任,優(yōu)秀的審計項目質(zhì)量檢查,記錄和審核工程項目評估、重大審計的懲罰,審計的獎懲體系,例如,在此基礎(chǔ)上綜合監(jiān)測的審計執(zhí)法,規(guī)范審計人員審計要根據(jù)法律。
三、突出重點、重大項目的和諧統(tǒng)一
我們必須有一個核心價值規(guī)范,把握審核工作的特點,把握需求的干部和人的全面發(fā)展的審計、凝聚力、個人素質(zhì)提高和改善了審計工作水平的集成、統(tǒng)一審計個人發(fā)展和職業(yè)發(fā)展,熱情鼓勵審計人員的整體工作有助于實現(xiàn)個人價值。重視加強忠誠審計、堅持依法的原則、工作作風的實事求是、誠實和自律,發(fā)展和構(gòu)造過程。注重人文關(guān)懷,密切結(jié)合解決思想問題與解決實際問題,創(chuàng)造一個互相關(guān)心、互相理解、團結(jié)和共同進步的審計的和諧的氣氛。
四、加強培訓、完整健全的審計制度
沒有規(guī)矩不成方圓,審計人員的言行舉止也離不開制度的制約。審計人員除具備基本的業(yè)務(wù)能力之外,既要按照制度的要求開展工作,又要具備高度的綜合能力。在材料數(shù)據(jù)中在審計和分析,綜合分析,確定審計判斷標準的品質(zhì),依靠綜合評判的審計,和判斷的力量和直接影響到最終實現(xiàn)審計的目標。微觀與宏觀分析,在此基礎(chǔ)上綜合判斷自己,提出了寶貴的意見和建議。審計人員具有很高的綜合素質(zhì),的確是審計質(zhì)量提高的一個關(guān)鍵因素,它反映的是一個人自身修養(yǎng)與業(yè)務(wù)實踐的完美結(jié)合,更是一個人職業(yè)道德與專業(yè)知識的完美結(jié)合,在審計工作中牢記自己的責任,用制度來約束自己的行為,用行動來體現(xiàn)自己的社會價值。伴隨著經(jīng)濟活動及其業(yè)務(wù)拓展領(lǐng)域的不斷增加,內(nèi)部審計人員的素質(zhì)要求也提高一個層次,在努力改進審計手段的同時,審計人員也需要培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)風險的能力,這樣才能防范風險隱患。在用人機制上,要重視審計人員的技術(shù)資格和業(yè)務(wù)能力,優(yōu)秀的審計人員可以充實內(nèi)部審計隊伍。除外還要加強內(nèi)審人員對審計工作的感性認識,學習掌握必要的工作方法,如內(nèi)部控制的定位、識別、監(jiān)督與評價等,最重要是要建立一個多元化的內(nèi)審工作方法機制和體系,從事后問責轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪缺O(jiān)督和事中防范,不僅能夠防范宏觀上的審計風險,將風險降到最低,還能減少審計成本,而且還能提出針對企業(yè)經(jīng)營的合理化建議,使審計工作向高層次發(fā)展,發(fā)揮出現(xiàn)代審計的指導作用,使內(nèi)審工作真正成為受企業(yè)各級管理人員歡迎的“智囊”。
總之,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)內(nèi)部審計的作用越來越重要,促使企業(yè)內(nèi)部審計工作也被重視起來,內(nèi)部審計也逐漸變成企業(yè)管理的一個重要手段,每一個企業(yè)都應(yīng)該不斷加強和完善企業(yè)的內(nèi)部審計建設(shè),使企業(yè)有條不紊的高速運轉(zhuǎn),提高企業(yè)的獲利空間。
參考文獻:
[1]黃建華.關(guān)于企業(yè)內(nèi)部審計信息公開的思考[J].會計之友,2011(12):67-68.
【關(guān)鍵詞】思想品德教學
新課改標準對初中思想品德課程提出新的課程標準,強調(diào)初中思想品德的人文精神的重要性,要求教師能夠尊重學生的學習發(fā)展規(guī)律。運用靈活的教學方式,組織學生進行具有青少年文化特點的學習活動。要求教師在教學活動中能夠正確認識人文精神,利用社會責任感,熏陶學生形成良好的品質(zhì)。通過運用正確的核心價值引導學生向正確的方向發(fā)展,全面提升學生的社會責任感與愛國主義感。由此看來,在中學思想品德教學活動中運用人文精神構(gòu)建教學思路,是非常重要的。提高學生的人文素質(zhì)成為初中思想品德教學的重要目標之一。教師需要打破傳統(tǒng)的思想品德教學模式,重視人文教學,把人文教育落實到教學活動中,正確與全面發(fā)揮思想品德課程的價值,培養(yǎng)學生較高的人文素質(zhì)。
一、尊重學生的主體地位
人文教育的中心是以人為本。將人文精神運用到中學思想品德教學中首要基礎(chǔ)便是尊重學生的全面自由發(fā)展,不要用教學大綱或考試成績約束學生發(fā)展。教師應(yīng)該明確學生在教學活動中的主體地位。教學內(nèi)容與教學計劃要學生的學習狀態(tài)相貼切。教學內(nèi)容要適合學生的思想狀況,能夠與社會實際內(nèi)容相結(jié)合。針對社會存在:"有人倒地,沒人敢扶"的情況,初中思想品德教學應(yīng)該著重教育學生社會責任感,并富有同情心。依據(jù)依法治國理念,深入培養(yǎng)學生的法制觀念,培養(yǎng)學生形成守法意識。
二、提高教師自身教學素養(yǎng)
曾有教育學家說:教師的人格對于年輕的心靈來說,是任何東西都不能代替的。教師人格對學生有著深遠影響。這是任何教學方式都無法代替的。積極的人格影響益于發(fā)展學生陽光的一面。所以說,教師除了需要具有精深的教學專業(yè)知識,還需要具備基本的人文素質(zhì)精神。愿意在教學活動中,注重提高自身的專業(yè)素養(yǎng)與自身修養(yǎng)。用自己的學習習慣、刻苦鉆研的精神去影響學生。讓學生感受到思想品德教學的魅力與價值。能夠深刻領(lǐng)會到新課改活動的實質(zhì),轉(zhuǎn)變以往的教學觀念,能夠尊重學生、信任學生,認識到師生之間的平等關(guān)系。在平等、民主的教學活動中充分發(fā)揮學生的主觀能動性,為他們提供多種思維方式與角度。進而培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神,實踐能力。教師不斷開拓自己的專業(yè)知識與其他課程相關(guān)知識領(lǐng)域,才能成為一名合格的思想品德教師。
三、正確運用人文精神教學方式
中學思想品德教學強調(diào)的是人文教育。教師需要基于人文精神,重新審視思想品德教學內(nèi)容,會得到意想不到的結(jié)果。筆者站在人文精神角度重新審視初中思想品德教學內(nèi)容:初一思想品德教學內(nèi)容的中心是培養(yǎng)學生心理品質(zhì),引導學生在學習找到真正的自我,實現(xiàn)自我目標,在學習活動中不斷完善自我;初二教學內(nèi)容則以法律知識為中心,強調(diào)培養(yǎng)學生的法律理念與意識,強調(diào)民主意識的重要性。任何人都擁有維護社會平等秩序的權(quán)利。初三思想品德教學活動則注重學生思想境界的進一步提高,營造愛國氛圍,進一步強化人文精神的培養(yǎng),讓學生明白自身的重擔。基于人文精神進行教學內(nèi)容分析,我們可以看到全新的思想品德教學活動,并以此堅定培養(yǎng)學生形成良好的思想品德品質(zhì),培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神。
四、全面提高學生的思想覺悟
新課改帶來了全新的教學理念。教師在進行中學思想品德教學時,要堅持以人為本,并且在教學活動中深滲入對學生的人文關(guān)懷。即注重學生知識積累,又注重培養(yǎng)學生學習知識的能力。注重培養(yǎng)學生的科學精神才能彰顯人文教育的重要性。將以人為本的思想真正融入到教學活動中,引導學生形成正確的人生觀、價值觀,引導學生掌握正確的學習方法,學會如何做人。正確運用人文精神,提高學生的思想覺悟。思想活動是行動的基礎(chǔ)。改變思想才能產(chǎn)生深遠影響。
五、正確運用教學情緒
課堂是教學活動進行的主要場所。教師在教學活動中所運用的教學情緒,對學生的學習積極性有很大程度的影響。教師保持高漲的教學情緒,則會對學生產(chǎn)生積極影響,學生的學習情緒也一定是積極向上。如果教學活動過于枯燥,教師只是照本宣科,則學生也容易產(chǎn)生消極的學習情緒,抵觸思想品德課程。所以,教師在課堂教學中要飽含情感,進行思想品德教學活動。如此才能體現(xiàn)人文精神在教學活動中的運用,營造良好的學習環(huán)境。
六、其他教學方式的運用
思想品德課程是一門比較偏理論的課程,單純的理論知識不能吸引學生的學習興趣。將課堂理論知識與社會實際生活聯(lián)系到一起,引起學生產(chǎn)生思想共鳴,才利于思想品德知識深入到學生記憶中。教師也可以運用多媒體等教學手段,調(diào)動學生的學習積極性。讓學生在良好的學習氛圍中進行進一步的學習。
七、總結(jié)
作為一名合格的中學思想品德教師,要充分認識到人文精神在教學活動中的重要性。在實際教學活動中,要樹立正確的人文精神教學理念,堅持以學生為教學主體,全面推行我國人文精神教學活動,深入貫徹新課改理念,全面提高思想品德教學水平,落實教學目標,提高學生的人文素養(yǎng)。
這次參加縣委組織的學習,聽取縣委領(lǐng)導傳達十七屆三中全會精神,學習了中央文件,聽取了縣委陳洪書記的動員講話,總的感受是很受教育、很受觸動。通過學習,進一步提高這次學習實踐活動的認識,對于如何結(jié)合審計工作實際,提高這次學習活動有以下幾點認識和體會。
一、以高度自覺的精神抓好學習,以高度負責的政治責任感增強學習實踐活動的成效。
開展學習實踐科學發(fā)展觀活動是黨的十七大的重要部署。這次學習實踐活動,對于進一步用科學發(fā)展觀武裝全黨,提高新形勢下黨的執(zhí)政能力,應(yīng)對新形勢、新挑戰(zhàn),把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進具有十分重大的意義。因此,每一個黨員必須在深入學習提高成效下功夫,以高度自覺的精神和高度的政治責任感投入到學習實踐活動中去。為此,要在四個方面狠下功夫,防止四種傾向。
(一)是要在深入學習基本原理上狠下功夫,防止淺嘗輒止、自我滿足的傾向??茖W發(fā)展觀是中國化的最新成果,是指導我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想,內(nèi)涵深刻,意義深遠。雖然科學發(fā)展觀的表述通俗易懂,但真正學深學透,特別是能夠在實踐中自覺運用,并非易之。因此,要堅決克服那種滿足于一知半解,淺嘗輒止的傾向。要在深入學習上下功夫,要在聯(lián)系國際、國內(nèi)形勢和本單位實際的過程中,體會和掌握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。為自覺踐行科學發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ),這也是這次學習實踐活動取得成效的前提。
(二)是要在提高實際、解決問題狠下功夫,防止說空話、走過場的傾向。這次學習實踐科學發(fā)展觀活動,有著很強的實踐性要求。因此,必須在聯(lián)系實際、解決問題上下功夫,需認真分析影響本單位科學發(fā)展的主要問題來。通過學習實踐活動,切實加以解決。要把能否解決實際問題,作為檢驗學習實踐活動否見成效的重要標準,自覺克服空談理論、脫離實際、避重禮輕等錯誤傾向。要敢于強硬,要深入分析,站在科學發(fā)展觀的高度,檢查問題產(chǎn)生的根源。通過學習實踐活動,使本單位的工作真正得到提高。
(三)是要在提高能力狠下功夫,防止一陣風、兩層皮的傾向。學習實踐科學發(fā)展觀是一項戰(zhàn)略性的任務(wù),它不僅要解決影響當前科學發(fā)展的問題,要努力提高領(lǐng)導干部踐行科學發(fā)展觀的能力,這是學習實踐活動真正見成效的更高層次的要求。每一個黨員特別是領(lǐng)導干部要珍惜這次學習實踐活動的機遇,自我加壓,密切聯(lián)系個人的實際,真正在提高上下功夫。要把提高能力作為學習實踐科學發(fā)展的政治責任,作為執(zhí)政為民的根本要求,不斷提高自覺性和主動性。要堅決克服只對別人、不對自己,只對單位、不對本人,學習期間一陣風,學習過后沒有提高的現(xiàn)象。把提高能力作為黨的建設(shè)的長遠大計,作為學習實踐科學觀的長期任務(wù),不斷堅持下去。通過學習實踐活動,真正在提高能力上取得收獲。
(四)是要在推動科學發(fā)展上狠下功夫,防止一般化、表面化的傾向。學習實踐學發(fā)展觀活動是一項具有戰(zhàn)略性的部署,對于我們黨和國家的長治久安、經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分長遠的意義。因此,我們必須樹立戰(zhàn)略意識,以戰(zhàn)略的眼光看待問題,不能就事論事,滿足于表面化、一般化。通過學習實踐活動,要樹立科學發(fā)展觀的理念,理清科學發(fā)展的思路,更加注重影響本單位科學發(fā)展的體制性、機制性的問題。形成科學發(fā)展觀機制,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目標。
二、密切聯(lián)系審計工作實際,進一步學習和深化免疫理論,樹立科學的審計理念。
學習實踐科學發(fā)展觀,就要緊密聯(lián)系本單位的實際,理清工作思路,樹立科學的發(fā)展理念,這是推動單位科學發(fā)展的關(guān)鍵。免疫理論提出,是審計機關(guān)落實科學發(fā)展觀的重要成果和集中體現(xiàn),是審計工作科學發(fā)展的重要理論指導。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我們要把認真學習、深刻理解、自覺運用免疫理論,作為審計機關(guān)落實科學發(fā)展觀的重要舉措,在見成效上下功夫。
首先,我們要深刻認識免疫理論對推動審計工作發(fā)展的重大意義。免疫理論科學發(fā)展觀為指導,充分體現(xiàn)了形勢發(fā)展對審計工作的要求,深刻揭示了中國特色審計工作發(fā)展的規(guī)律,準確把握了審計工作的發(fā)展方向,規(guī)定了審計的目標和任務(wù)。是科學審計理念的集中體現(xiàn),是對三個理念、五種意識、三個提高自覺的概括。聯(lián)系審計工作的實際,學習實踐科學發(fā)展觀,就必須充分理解免疫理論的載體地位,增強學習實踐的自覺性,這樣才能抓住關(guān)鍵。
二是要認真地研究免疫理論。免疫理論準確表述了中國特色審計工作的本質(zhì)特征,審計監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系、審計與全局的關(guān)系等一系列提高審計工作重大問題,具有十分豐富的內(nèi)涵。學習實踐科學發(fā)展觀就要結(jié)合審計工作實際,認真研究免疫理論是如何體現(xiàn)科學發(fā)展觀的,認真研究免疫理論對推動審計工作科學發(fā)展的指導作用,認真研究免疫理論對推動審計工作科學發(fā)展的實現(xiàn)途徑,在深刻了解的基礎(chǔ)上,增強貫徹落實程序理論的自覺性。
三是努力實踐免疫理論。免 疫理論是中國特色審計實踐的科學反映,是推動科學發(fā)展的重要理論指導。學習實踐科學發(fā)展觀,就要緊密結(jié)合審計工作實際,努力實踐免疫理論。要和總結(jié)二十五年審計工作發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來,要和落實審計工作五年發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,積極采取措施,落實五年規(guī)劃,使實踐免疫理論成為審計科學發(fā)展的突破口。
一、指導思想
2015年市統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部審計工作,要繼續(xù)以黨的十、十八屆二中、三中全會精神為指導,堅持以國家財經(jīng)政策法規(guī)、財務(wù)管理制度為準繩和依據(jù),以規(guī)范財務(wù)收支的真實性、合規(guī)性、效益性為前提,以轉(zhuǎn)變工作作風、創(chuàng)新工作思路為理念,以促進財務(wù)管理、加強財務(wù)監(jiān)督、防范資金風險為目的,切實做好全市統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作。同時要按照國家統(tǒng)計局提出的“充實審計力量,改進審計方式,增加審計頻率,提高審計質(zhì)量”的總體要求,采取切實措施,努力推進全市統(tǒng)計部門內(nèi)審工作的健康持續(xù)發(fā)展。
二、2015年內(nèi)部審計工作主要任務(wù)
(一)繼續(xù)深化經(jīng)濟責任審計。認真執(zhí)行《縣級以下黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》,做到凡“離”必審。同時加強任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計,使審計關(guān)口前移,變審計發(fā)現(xiàn)型為預防型。進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計行為,嘗試實行經(jīng)濟責任審計預告制、工作聯(lián)系制、情況報告制、跟蹤落實制、結(jié)果公告制等。
(二)繼續(xù)深入開展財務(wù)收支審計。按照《市統(tǒng)計局內(nèi)部審計工作暫行辦法》規(guī)定,2015年,要繼續(xù)做好局機關(guān)及下屬事業(yè)單位上一年度財務(wù)收支內(nèi)部審計工作,主要是審計和檢查預算執(zhí)行、財務(wù)收支、內(nèi)控制度及資產(chǎn)管理等相關(guān)情況。在內(nèi)審中,著重以財務(wù)收支和內(nèi)控制度為基礎(chǔ),重點關(guān)注財務(wù)收支的真實性、合法性、規(guī)范性等問題。
(三)強化對縣區(qū)統(tǒng)計部門中央級統(tǒng)計事業(yè)費收支使用情況的內(nèi)部審計工作。2015年,省統(tǒng)計局將對四縣統(tǒng)計部門中央級統(tǒng)計事業(yè)經(jīng)費收支使用情況進行內(nèi)部審計,主要審計內(nèi)容為:一是2013年中央級統(tǒng)計事業(yè)費收支使用情況;二是中央級第三次全國經(jīng)濟普查專項經(jīng)費收支使用情況;三是有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立健全及執(zhí)行情況;四是納入中央級統(tǒng)計事業(yè)費管理的國有資產(chǎn)管理情況。
(四)認真抓好跟蹤審計。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計意見和建議,促進單位財務(wù)管理工作進一步規(guī)范化、制度化、法制化。
(五)進一步加強統(tǒng)計系統(tǒng)審計隊伍建設(shè)。根據(jù)國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門內(nèi)部審計工作規(guī)范》、《省統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部審計工作實施辦法》、《市統(tǒng)計局內(nèi)部審計工作暫行辦法》等文件精神,各級統(tǒng)計部門在配備和明確內(nèi)部審計人員或兼職人員的基礎(chǔ)上,及時充實、補齊因工作需要而變動的上述崗位工作人員。建立健全內(nèi)部審計制度,充分發(fā)揮審計人員的職能作用,要加強對內(nèi)部審計人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓,提升內(nèi)部審計人員的職業(yè)素養(yǎng),已適應(yīng)新形勢下內(nèi)部審計工作的需要。
為了切實做好2008年公司內(nèi)部審計工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的整體功能和在促進企業(yè)加強規(guī)范管理、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟效益、維護合法權(quán)益等方面的積極作用,根據(jù)集團公司《關(guān)于編制2008年審計工作計劃的指導意見》的要求,結(jié)合公司審計工作的實際情況,現(xiàn)提出編制2008年審計工作計劃的指導意見。
一、審計工作的總體思路2008年是公司站在新的起點上,進一步深入貫徹科學發(fā)展觀,深化改革、優(yōu)化管理、加快發(fā)展、構(gòu)建和諧的重要一年。公司的內(nèi)部審計工作要以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實“改革、調(diào)整、管理、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作方針。一方面,審計工作本身要繼續(xù)深化改革,進一步完善審計管理體制,調(diào)整審計職能和人員結(jié)構(gòu),不斷強化審計管理,創(chuàng)新審計工作思路、手段和方法,促進內(nèi)部審計又好又快發(fā)展;另一方面,要通過加強和改進審計監(jiān)督工作,促使公司的工作方針在實際工作中的貫徹和落實,為公司不斷增強核心競爭力和盈利能力、加快發(fā)展服務(wù)。2008年的審計工作要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以風險為導向,以內(nèi)控為主線,以維護企業(yè)權(quán)益、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、增加企業(yè)價值為目標,突出重點,服務(wù)大局,講求實效,實事求是,突出管理和效益審計,強化控制力與執(zhí)行力的審計,嚴格財務(wù)報告合規(guī)性和真實性審計。加強事前和事中審計,在進一步完善審計管理體制的同時,著力抓好審計基礎(chǔ)管理工作和審計隊伍建設(shè)。要通過強有力的審計監(jiān)督工作,促進企業(yè)規(guī)范管理、健全制度、增強內(nèi)部控制執(zhí)行力,有效發(fā)揮審計的監(jiān)督作用,為公司扎實推進持續(xù)有效和諧發(fā)展服務(wù)。
二、審計工作計劃的編制依據(jù)和原則
(一)編制依據(jù)。2008年的審計工作計劃編制工作,要以當年生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展與管理的中心任務(wù)為依據(jù),同時結(jié)合各單位經(jīng)營管理的風險評估情況及審計工作制度化、規(guī)范化要求科學予以編制。一是要優(yōu)先安排好制度規(guī)定的審計項目,保證制度規(guī)定的審計監(jiān)督工作得以落實;二是要根據(jù)各單位的實際情況,安排好相關(guān)審計監(jiān)督工作,以促進公司發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn);三是要貼近生產(chǎn)經(jīng)營和改革、管理工作,圍繞領(lǐng)導關(guān)心的重大問題選擇和安排好審計項目,以促進公司經(jīng)營管理和改革目標的實現(xiàn),不斷提升經(jīng)營管理水平;四是要根據(jù)歷史審計情況,對所屬單位的財務(wù)和經(jīng)營管理工作進行風險評估。對風險較大的單位,要有針對性地加大審計監(jiān)督力度,以防范風險和完善管理。
(二)編制原則。編制2008年的審計工作計劃,要堅持“抓重點、求實效、留余地、上水平”的原則。1.抓重點,就是要緊緊圍繞中心工作,抓住重點領(lǐng)域、重點單位、重點項目、重點環(huán)節(jié)、重點問題等開展審計監(jiān)督工作。明年要把原油、成品油、物資裝備的采購、化工產(chǎn)品以及節(jié)能降耗、節(jié)水減排,固定資產(chǎn)投資和主要成本費用等作為審計監(jiān)督的重點。2.求實效,就是審計工作計劃要注重實效。要通過科學安排審計項目,抓領(lǐng)導關(guān)心的具有普遍性、傾向性或典型性的問題,并注意堅持點面結(jié)合,最大限度的發(fā)揮審計在維護公司或企業(yè)權(quán)益、防范經(jīng)營管理風險、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟效益等方面的積極作用。3.留余地,就是審計計劃的安排要積極穩(wěn)妥、量力而行、留有余地,要與審計力量相適應(yīng),堅持實事求是原則。計劃既不能安排得太滿,也不能安排得過松,要正確把握和處理好審計數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。4.上水平,就是審計工作要把加強管理、提高水平放在重要位置。一方面在安排審計項目計劃時,要注意把促進科學管理和提高水平作為審計監(jiān)督工作的一項重要目標,并選擇、安排好有關(guān)審計項目和單位;另一方面審計工作本身要加強管理,健全制度,理順管理關(guān)系,建立有效的管理機制,切實提高工作水平。
三、審計工作計劃的編制內(nèi)容主要包括兩部分內(nèi)容,即審計項目計劃和審計管理工作計劃。
(一)審計項目計劃應(yīng)圍繞六大項目內(nèi)容予以編制:1.經(jīng)濟責任審計。此類審計項目應(yīng)根據(jù)制度規(guī)定并接受人事部門委托予以編制。經(jīng)濟責任審計具體可分為離任經(jīng)濟責任審計和任中經(jīng)濟責任審計兩類,要逐步加大任中經(jīng)濟責任審計力度。2.管理和效益審計。此類審計項目應(yīng)以加強和規(guī)范管理、提高效益為目標。擬選擇生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及因素或圍繞增收節(jié)支、防范風險等來安排。管理和效益審計既可以按專項安排,也可以按單位立項安排。3.財務(wù)收支或財務(wù)報告審計。此類審計項目應(yīng)依據(jù)確保企業(yè)會計信息的真實性、合規(guī)性和對企業(yè)風險評估情況的目標,選擇風險較大和審計間隔時間較長的企業(yè)開展。有條件的企業(yè)還可適當安排財務(wù)決算同步審計試點。4.工程及固定資產(chǎn)投資審計。各派出機構(gòu)根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,可安排工程投資及檢維修項目預(結(jié))算審計。5.內(nèi)部控制獨立審計評價。此類審計項目應(yīng)按照總部有關(guān)規(guī)定的要求編制并適時開展。此外,圍繞領(lǐng)導關(guān)心的問題,可適當安排一些專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目。
(二)審計管理工作計劃應(yīng)根據(jù)屬地單位審計管理工作實際情況和需要予以編制。審計管理工作計劃的主要內(nèi)容包括:1.加強審計計劃管理和審計管理基礎(chǔ)工作方面的計劃。2.建立健全審計制度,加強審計工作規(guī)范化、制度化建設(shè)方面的計劃。3.加強審計業(yè)務(wù)審理,加強審計質(zhì)量控制方面的工作計劃。4.加快審計信息化建設(shè)和運用審計信息化手段方面的工作計劃。5.加強審計隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè),提升審計人員綜合素質(zhì)和水平方面的工作計劃等。
[關(guān)鍵詞]內(nèi)部審計;農(nóng)村公路;資金管理
[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)47-0073-02
隨著社會的發(fā)展,對于農(nóng)村公路的建設(shè)是非常必要的。這是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。同時要做好對于公路建設(shè)資金的管理工作,提高資金的利用率,這就給內(nèi)部審計人員提出了諸多的難題。因此內(nèi)部審計人員要重視這一工作。
1內(nèi)部審計在農(nóng)村公路建設(shè)資金監(jiān)管的重要性
內(nèi)部審計是一種專門的工作機構(gòu),具有較為獨立的監(jiān)督權(quán)和評價能力。主要對相關(guān)的單位的財務(wù)收支和應(yīng)用等經(jīng)濟活動監(jiān)督和評價,保證真實性和合法性。對于農(nóng)村的公路建設(shè)資金監(jiān)管來說,內(nèi)部審計是其重要的組成部分,并且對建筑資金提供監(jiān)管和服務(wù)。在此過程中會對道路建設(shè)中存在的問題及時發(fā)現(xiàn),并且能夠提出有效的解決措施和改進方法。
2目前內(nèi)部審計在農(nóng)村公路建設(shè)資金監(jiān)管中存在的問題2.1領(lǐng)導不夠重視
事實上,內(nèi)部審計工作要得到領(lǐng)導的高度重視,才能在對建設(shè)資金進行管理的時候提出一定的決策。但是就目前來說,相關(guān)的負責人單純地重視工程的質(zhì)量、成本和進度,對內(nèi)部審計的作用缺乏重視,有時候還會對內(nèi)部審計部門的認識有一定的誤解。這樣一來就會對內(nèi)部審計工作造成一定的影響,使其無法在農(nóng)村公路的建設(shè)資金管理中起到相應(yīng)的作用。
2.2機構(gòu)設(shè)置獨立性差
在具體的施工管理過程中,許多的審計部門都是和財務(wù)部門、紀檢部門等融為一體,沒有體現(xiàn)出內(nèi)部審計的獨立性。這主要是和機構(gòu)設(shè)置的不完善有直接關(guān)系。受到相關(guān)的機構(gòu)編制的影響,獨立的審計部門沒有設(shè)置,其工作受到很多方面的限制,因此在公路的建設(shè)資金管理方賣弄就會出現(xiàn)一定的問題,不能作出客觀的評價和監(jiān)督。
2.3人員專業(yè)素質(zhì)低
一般來說,審計工作所涉及的領(lǐng)域是很廣的。不僅僅是對資金的監(jiān)管,同時還要包括工程實施的各個時期的資金結(jié)算。由于其包含的范圍較廣,所以對工作人員的綜合素質(zhì)要求較高,需要有著一定的專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的復合型人才。通常來說,審計人員要對財務(wù)、技術(shù)、管理等多個方面都有所了解和掌握。但是我國的一些審計部門,缺乏專業(yè)的審計人員,同時審計工作只局限與對財務(wù)的監(jiān)督,這就對新時期的審計工作起到阻礙作用,直接影響著審計的質(zhì)量。
2.4內(nèi)部審計方法單一
在我國,由于工程項目的繁多和復雜,以往的審計方式已經(jīng)無法滿足建筑工程的需要,因為傳統(tǒng)的審計方式是在工程完工后進行事后的審計工作,而且多數(shù)都采用人工的形式,并且程度不是很高,僅僅停留在手工審計的階段。這樣就會對審計工作的效率產(chǎn)生一定的影響。因此,相關(guān)的審計部門應(yīng)該改善審計的方法,完善設(shè)計技術(shù),采用先進的技術(shù)來做好審計工作。
2.5隊伍建設(shè)和交通建設(shè)任務(wù)不適應(yīng)
在現(xiàn)如今的農(nóng)村公路建設(shè)中,做好建設(shè)資金的管理,加強內(nèi)部審計,保證資金的有效利用是審計工作的主要目標。但是在具體的審計共組中會出現(xiàn)審計隊伍的建設(shè)和交通建設(shè)存在矛盾的現(xiàn)象,審計隊伍明顯落后于交通建設(shè),導致監(jiān)管的力度不夠。
3加強內(nèi)部審計對農(nóng)村公路建設(shè)資金管理的必要性3.1內(nèi)部監(jiān)督和約束的需要
由于農(nóng)村的公路建設(shè)工程是一項較為系統(tǒng)的工程,而且工程的施工中還存在諸多的不確定因素。因此需要一個綜合性質(zhì)的內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)對公路建設(shè)的更個方面來進行管理,特別是資金的運行方面。而內(nèi)部審計人員以其獨立性和綜合性特點,對農(nóng)村公路的建設(shè)資金的管理起著至關(guān)重要的作用,同時這種作用又是其他的任何部門無法替代的。
3.2加強和改進內(nèi)部控制的需要
審計部門的主要任務(wù)之一就是加強對內(nèi)部控制的管理。我國的交通系統(tǒng)的內(nèi)部控制無法達到相關(guān)的標準,其松散的狀況較為明顯,往往對規(guī)章制度忽視。出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要和法律法規(guī)的不完善有直接關(guān)系,同時也是由于缺乏內(nèi)部審計的監(jiān)管。可見內(nèi)部審計的缺乏會使得基礎(chǔ)工作方面較為薄弱,資金管理的混亂。因此要加強內(nèi)部審計工作,促使相關(guān)的領(lǐng)導者和決策者對農(nóng)村的公路建設(shè)資金管理加強重視,在此過程中及時對管理中的錯誤進行有效的糾正。
4加強內(nèi)部審計對農(nóng)村公路建設(shè)資金管理的措施4.1強化內(nèi)部審計環(huán)境建設(shè)
內(nèi)部審計工作的正常進行和建設(shè)環(huán)境有著直接的關(guān)系。要想改善內(nèi)部設(shè)計環(huán)境首先要對審計制度進行完善。因為內(nèi)部審計制度是審計工作的基礎(chǔ),能夠使得審計工作更加規(guī)范。同時要加強相關(guān)領(lǐng)導的重視,負責人的重視是保證審計工作順利進行的保證。同時也有利于樹立審計部門的權(quán)威性。最后要加強審計部門的自身建設(shè)。審計工作要順應(yīng)新的形勢,調(diào)節(jié)審計的工作流程,從全局的角度思考,提高審計的水平。
4.2加強機構(gòu)設(shè)置獨立性
完善的組織機構(gòu)是有效開展內(nèi)部審計工作的重要前提,我們必須加強內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置,設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),這樣才能體現(xiàn)內(nèi)部審計的有效性。
4.3創(chuàng)新工作思路
內(nèi)部審計工作已無法適應(yīng)新形勢下內(nèi)部審計管理需要,因此必須更新觀念,創(chuàng)新工作思路,將重點放在管理優(yōu)化等方面,加強控制和降低風險。
4.4加強人才培養(yǎng)
為了規(guī)避審計工作的風險,加強內(nèi)部審計工作的效率,必須采取一定的措施進行高素質(zhì)人才的培養(yǎng),因此要做到以下幾個方面:第一,要對于選人和用人的機制有所改變。由于公路建設(shè)具有一定的復雜性,因此對于高素質(zhì)人才的需求量較大。在選用工作人員的時候必須對其專業(yè)知識和操作能力進行嚴格控制。避免濫竽充數(shù)的現(xiàn)象發(fā)生。第二,要對內(nèi)部審計人員定期培訓,主要針對審計人員的職業(yè)道德方面,因為在具體的工作過程中,只有樹立客觀公正、廉潔的職業(yè)道德,才能保證工作的熱情和工作效率。第三,要對內(nèi)部審計人員進行業(yè)務(wù)的培訓,使其思想和工作方法都符合時展的需要,達到一定的標準。這也是新時期對于內(nèi)部審計人員提出的要求。
4.5創(chuàng)新工作模式
在具體的工作過程中,工作模式要得到創(chuàng)新。因為只有工作模式打破傳統(tǒng)模式的局限,才能對內(nèi)部審計工作的效率起到一定的促進作用。對于農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理工作來說,需要創(chuàng)新的方面主要有:首先,可以嘗試風險導向?qū)徲嬆J?。這種方法主要是從工程的建筑風險和成本方面出發(fā),最大限度地保證資金的運用效率,提高審計質(zhì)量。根據(jù)工程的具體要求來制定審計方法,發(fā)揮審計工作的優(yōu)勢。其次,由于技術(shù)設(shè)備的不斷完善,計算機技術(shù)應(yīng)該被運用到審計工作中,只有借助先進的設(shè)備才能提高審計的效率。再次,為了保證審計工作的質(zhì)量最優(yōu),不僅要進行轉(zhuǎn)向?qū)徲?,還要進行全程的跟蹤。
4.6嚴抓紀律和質(zhì)量,提高內(nèi)部審計的權(quán)威
要提高內(nèi)部審計的權(quán)威性,必須沖加強內(nèi)部審計紀律和強化內(nèi)部審計結(jié)果的質(zhì)量入手,強化監(jiān)督管理。找準農(nóng)村公路項目資金管理監(jiān)督的切入點,從工程預算、招投標、工程計量、工程變更等環(huán)節(jié)切入,對違法違紀問題進行披露,推進制度的完善。
5結(jié)論
綜上所述,在加強內(nèi)部審計對農(nóng)村公路建設(shè)資金管理的過程中,要充分認識到內(nèi)部審計在公路建設(shè)資金管理中的重要性,這樣才能施工的審計人員有全局的意識。同時要根據(jù)現(xiàn)如今我國的審計部門出現(xiàn)的諸多問題來采取相應(yīng)的措施進行解決,這樣才能使得審計工作在農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理中發(fā)揮優(yōu)勢作用,實現(xiàn)資金的正常運行。
參考文獻:
[1]王凱.芻議內(nèi)部審計存在的問題及對策[J].科技資訊,2008(35).
[2]高曼婷.小議強化公路養(yǎng)護單位內(nèi)部審計的必要性及對策[J].今日科苑,2008(13).
一、房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部審計工作現(xiàn)狀分析
房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理及內(nèi)部管理工作想要獲得大幅度提升就必須加強內(nèi)部審計工作具體質(zhì)量。近年來在內(nèi)部審計工作方面也下了很多功夫,但是從具體情況來看,仍然存在許多問題值得我們思考。制度建設(shè)方面內(nèi)部審計工作仍然偏重于事后審計,同時在審計結(jié)果分析研討方面也不夠準確及時,從而讓內(nèi)部審計工作浮于表面,未能發(fā)揮實際效用。人員隊伍的素質(zhì)也相對較低,不僅管理隊伍素質(zhì)偏低難以勝任當前審計工作具體要求,其他部門管理人員及工作人員也因為無法有效結(jié)合自身工作與內(nèi)部審計相關(guān)制度而讓許多制度難以得到有效執(zhí)行,此外在審計手段方面也有需要改進的地方。
二、加強審計工作質(zhì)量升級的思考
前文提到當前我國當?shù)禺a(chǎn)企業(yè)在審計工作方面所存在的問題,這些問題所包含的內(nèi)容是多方面的,想要實現(xiàn)審計工作的價值最大化發(fā)揮其需要改進的工作也是多方面的。筆者認為想要提升審計價值就應(yīng)該從以下幾個方面入手。
(一)加強制度建設(shè)
制度建設(shè)是推進管理工作質(zhì)量有序升級的最重要工作內(nèi)容,只有不斷加強內(nèi)部審計的具體制度建設(shè)才能夠有效發(fā)揮內(nèi)部審計的真實價值。在制度建設(shè)方面,首先應(yīng)該確立審計工作的獨立性、權(quán)威性以及嚴肅性。審計工作小組的工作獨立于財務(wù)管理部門而存在并直接對企業(yè)最高管理層及決策者負責。在具體工作方面應(yīng)該確立事前預測審計、事中控制審計以及事后審計研討的精細化制度建設(shè)。事前審計包括了對房地產(chǎn)開發(fā)項目可行性報告的審計,必須從嚴格的市場調(diào)查、消費者消費心理、項目預期收益及風險評測等多個方面進行有效審計,從而確定項目建設(shè)是否具有真實可行的特點,同時還要對項目合同的條款、雙方權(quán)責進行審計,以加強合同管理及執(zhí)行過程中的嚴謹性。事中審計不僅要全面監(jiān)察成本控制、預算執(zhí)行、固定資產(chǎn)使用及管理以及人員管理等各個方面,同時還要增加更多審計關(guān)鍵點并及時作出積極反應(yīng)。在事后審計分析階段,要認真撰寫審計報告,將發(fā)現(xiàn)的問題以及提出的修改意見完整及時的呈現(xiàn)出來。
(二)加強人員管理
人員管理應(yīng)該包括隊伍素質(zhì)提升、人員檔案管理制度建設(shè)、以及績效考評及獎勵約束機制建設(shè)等多個方面。在隊伍素質(zhì)提升方面,首先應(yīng)該加強審計小組的人員知識結(jié)構(gòu)積極調(diào)整。內(nèi)部審計工作因為涉及到房地產(chǎn)企業(yè)較高商業(yè)機密與財務(wù)管理重要環(huán)節(jié),因此在審計人員的安排方面幾乎都是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理及會計工作人員進行擔任,但是內(nèi)部人雖然能夠確保審計小組對房地產(chǎn)企業(yè)的忠誠度與工作實效性,卻也容易因為屬于企業(yè)內(nèi)部人都對企業(yè)產(chǎn)生利益與意識上的依附性,從而無法以更為科學、宏觀的態(tài)度執(zhí)行審計工作,同時也容易因為企業(yè)內(nèi)部的利益小團體思想侵蝕而做出違背企業(yè)總體利益的不法行為,所以整合管理隊伍不僅應(yīng)該讓內(nèi)部人參與來提升忠誠度,同時也應(yīng)該積極的與社會專門審計機構(gòu)聯(lián)合,利用專門人員多年來從事同類型審計工作的豐富經(jīng)驗與更新的管理理論來幫助企業(yè)在內(nèi)部審計工作方面擴寬思路、提升高度、延展廣度,實現(xiàn)內(nèi)部審計與市場需求及企業(yè)未來發(fā)展的有效接軌。隊伍素質(zhì)提升不光需要加強管理隊伍的素質(zhì)提升,同時也需要提升其他部門管理人員及工作人員的基本素質(zhì),這樣才能夠確保每一項審計工作及財務(wù)管理制度都能夠得到積極有效的配合。在人員檔案管理方面應(yīng)該推行一對一的檔案跟蹤記錄管理制度,無論是審計小組成員還是其他管理人員甚至是一般工作人員都應(yīng)該建立專屬檔案,記錄其工作進度、日常表現(xiàn)、特長優(yōu)點及潛在能力,這樣不僅能夠為日后的績效考評提供側(cè)面參考數(shù)據(jù),同時也能夠讓企業(yè)管理者更好的掌握現(xiàn)有人力資源,為企業(yè)的發(fā)展儲備更多優(yōu)秀人才。在績效考評方面應(yīng)該改變傳統(tǒng)的單項、機械考評方式,建立以內(nèi)部審計制度執(zhí)行質(zhì)量為核心的新型績效考評機制,最大限度促進內(nèi)部審計工作的執(zhí)行效率。在獎勵激勵機制建設(shè)方面,不僅要確保物質(zhì)獎勵的公平科學,同時還要注意到當前企業(yè)員工在個人價值發(fā)揮及能力展現(xiàn)方面的多元化要求,并推行管理崗位輪崗制度,這樣一方面能夠留住人才,降低人員流動率,另一方面也能夠幫助企業(yè)管理者吸收更多合理化管理建議,調(diào)整企業(yè)管理思路。
(三)積極改進審計手段
當前房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部審計人員的工作重點是在對企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、合法性的審查與監(jiān)督上,審計對象是會計報表、賬簿、憑證等會計資料。實際上,在現(xiàn)實生活中,這一審計模式出現(xiàn)了很多問題,在很多時候阻礙了房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營活動的正常運作。因此,房地產(chǎn)企業(yè)必須要積極改進審計手段,從傳統(tǒng)的“查錯防弊”轉(zhuǎn)向為企業(yè)內(nèi)部管理和企業(yè)決策服務(wù),從審查和監(jiān)督轉(zhuǎn)向評價與咨詢。與此同時,房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部審計的工作范圍不應(yīng)局限于財務(wù)領(lǐng)域,而應(yīng)當擴展到企業(yè)經(jīng)營的各個方面。在審計方法上,應(yīng)該靈活多變,根據(jù)工作需要靈活采用多種方法。