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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),學(xué)習(xí)、貫徹落實各級政府和教育行政部門關(guān)于學(xué)校安全工作的文件及會議精神,牢固樹立“珍愛生命、安全第一,責任重于泰山”的意識,堅持以人為本,繼續(xù)堅持“強化管理,重在預(yù)防”的安全工作思路,立足防范,強化監(jiān)管,突出重點,深化整治,努力提高校園安全防范能力,確保校園平安。
二、工作目標
(一)全面貫徹落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,進一步落實學(xué)校安全管理責任;
(二)實現(xiàn)全縣學(xué)校安全工作責任零事故,學(xué)生在校非正常死亡零記錄的“雙零”目標;
(三)加強安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練,師生的安全意識明顯提高;
(四)建立部門聯(lián)動的學(xué)校安全專項整治工作機制,及時消除校園及周邊的安全隱患。
三、主要工作任務(wù)
(一)進一步完善學(xué)校安全工作機制
1、從縣教體局到各鄉(xiāng)校、學(xué)校各處室責任人、班主任、任課教師及學(xué)生等學(xué)校所有人員層層簽訂安全工作責任書,細化各自崗位職責,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、層層抓落實、重點抓基層的學(xué)校安全責任體系。嚴格執(zhí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制。
2、各學(xué)校每個月至少召開1次安全工作專題會議(有記錄),分析學(xué)校安全工作形勢,及時研究解決學(xué)校安全工作中的重大問題。
(二)進一步提高師生安全防范意識
1、認真抓好安全教育。明確開學(xué)第一周為安全教育周,放假前一天為安全教育日,針對新學(xué)期和假期開展不同主題的安全教育。每周開設(shè)1節(jié)安全教育課,課程表上有所顯示,并將中小學(xué)生遵守安全規(guī)則情況納入學(xué)生個人操行評定。積極組織開展3月26日第十七個全國中小學(xué)生安全教育日以及3、6、9月份“安全教育月”活動,大力開展“安全教育案例、征文”征集評選系列活動。
2、繼續(xù)堅持法制副校長制度。各中小學(xué)都要聘請1名法制副校長或法制輔導(dǎo)員,定期為師生進行法制安全教育(每學(xué)期至少舉辦1次安全知識教育講座),全面培養(yǎng)學(xué)生的安全防范意識,提高學(xué)生的安全素質(zhì)。講座要有教案、有記錄、有照片,并上交教育股一份。要有治安室。(每年的5月、11月底前將安全知識教育講座內(nèi)容報教育股)
3、加強應(yīng)急管理,提高學(xué)生應(yīng)對能力。各學(xué)校每學(xué)期要舉行2次安全應(yīng)急演練,其他學(xué)校每學(xué)期至少要舉行1次安全應(yīng)急演練。要有計劃、有記錄、有活動照片、有總結(jié)。每學(xué)期教育股參與一次各單位舉辦的安全知識教育講座或安全應(yīng)急演練活動。(于9月底前將應(yīng)急演練材料報教育股)
(三)進一步強化學(xué)校安全防范措施
1、制定-學(xué)年各項安全管理制度。(1、安全保衛(wèi)制度;2、安全工作定期檢查制度;3、安全事故報告制度;4、消防工作管理制度;5、食堂飲食衛(wèi)生管理制度;6、實驗室安全管理制度;7、學(xué)生安全信息通報制度;8、住宿生安全管理制度;9、小學(xué)低年級學(xué)生和幼兒園兒童接送制度;10、預(yù)防踩踏學(xué)生安全疏散制度;11、學(xué)校集體活動安全制度;12、安全工作責任追究制度;13、安全工作會議制度;14、學(xué)校值班制度;15、門衛(wèi)管理制度;16、校長安全責任制度;17、交通安全管理制度;18、安全檔案管理制度;19、安全 宣傳教育培訓(xùn)制度;20、教學(xué)場地設(shè)施器材及體育運動安全管理制度;21、接送學(xué)生車輛管理制度。)
2、制定切實可行的學(xué)校安全工作計劃、交通安全工作計劃和校園安全的各類應(yīng)急預(yù)案。(消防、學(xué)生大型集體活動、宿舍、教學(xué)樓緊急事故疏散、飲食、地震和汛期等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病及交通安全應(yīng)急預(yù)案。)(于9月底前將各類計劃、應(yīng)急預(yù)案交局教育股。)
3、重點做好“四防”教育:一是防食物中毒教育。二是防交通安全事故教育。要做到三個加強:加強學(xué)生交通安全宣傳教育,提高學(xué)生自我保護意識和防范意識,自覺遵守交通法規(guī);加強乘車學(xué)生的安全管理,建立學(xué)生乘車排隊制、點名制和突發(fā)交通事件應(yīng)急預(yù)案演練制。各學(xué)校還要加強對學(xué)生騎自行車、電瓶車上下學(xué)的管理,確保學(xué)生出行安全。三是防溺水教育。四是防傳染病、自然災(zāi)害等宣傳教育。
4、突出學(xué)校寄宿生安全管理。一要確保疏散通道暢通,消防設(shè)施齊備;二要配備專門的寢室管理人員,加強24小時值班;三要建立寄宿生晚就寢點名、查鋪制度,嚴禁學(xué)生外出,如出現(xiàn)學(xué)生外出現(xiàn)象,要及時查找,直至確定學(xué)生下落。針對女生宿舍安全工作的特點,加強對女生宿舍的安全管理,切實提高寄宿制學(xué)校的安全工作管理水平,確保學(xué)生在校安全。
5、加強“三防”建設(shè)。進一步落實“三防”措施,安保人員要配足配強,監(jiān)控設(shè)備要正常運轉(zhuǎn)并能熟練使用,安保器械要充足會用。
6、加強消防及特種設(shè)備安全管理。校園內(nèi)消防、鍋爐、用電等各種設(shè)備要達到國家規(guī)定的檢測標準,使用符合規(guī)范要求。一要定期檢測維護并作好檢查記錄。二要組織師生定期開展演練,保證在緊急情況下能正確使用消防設(shè)施等設(shè)備,切實保護師生安全。三要加強校園用電安全管理。四要定期檢查校園活動設(shè)施,排除安全隱患。五要做到食堂、鍋爐、用電、消防(配足配齊滅火器材)等方面工作人員必須持證上崗。
7、完善大型活動審批制度。學(xué)校組織的各種校外大型活動,應(yīng)先由學(xué)校排查不安全因素,建立應(yīng)急預(yù)案后,再及時上報縣教體局批準才能進行,每次大型活動要有詳實的記錄并備案。學(xué)校在組織學(xué)生參加各種校外大型活動前必須進行相應(yīng)的安全教育,要有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊。禁止組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的活動,不得組織學(xué)生參加火災(zāi)撲救等有危險性的活動。外出活動需要乘車的,要做好車輛的檢查,并與承運單位簽訂交通安全協(xié)議,不得超員運行。
8、狠抓校園安全隱患排查整改。學(xué)校要定期、不定期對學(xué)校校門、學(xué)生宿舍、食堂、實驗室、樓梯間、消防疏散通道、安全出口、化學(xué)危險品等各個部位進行安全隱患排查,加強學(xué)校新建、改建項目工地周邊安全距離和安全防范的檢查,尤其是春、秋兩季開學(xué)前要進行拉網(wǎng)式排查,使苗頭性問題得到及
時清理和解決,實現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。各學(xué)校大范圍的排查做到一月一次,小范圍的排查做到一周一次,做好檢查記錄,進一步規(guī)范隱患臺帳,并嚴格落實隱患報告、整改制度,并將《縣學(xué)校安全隱患排查治理統(tǒng)計表》、《安全工作月報》以及中小學(xué)生及幼兒上下學(xué)乘車情況(教體文[]69號)于每月28日前按時上報局教育股。對存在的隱患,能整改的要立即整改;不能整改的,要及時上報,并做好防范措施,有效避免事故的發(fā)生。
9、做好應(yīng)急值守工作。加強校園防盜和門衛(wèi)安全管理,加強對校內(nèi)及學(xué)校周邊環(huán)境的安全巡邏。學(xué)校必須安排專人晝夜值班,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員必須堅守崗位,保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通。如遇突發(fā)事件,要第一時間報告,第一時間妥善處置,絕不允許遲報、漏報、瞞報,并按規(guī)定及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。做好安全預(yù)警機制,各校要利用飛信、家長會、電話通知、告知書等形式對學(xué)生及學(xué)生家長進行防溺水、防火災(zāi)、防觸電、防活動傷害、防交通事故等安全教育。關(guān)注惡劣天氣的影響,如遇暴風(fēng)雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣,及時預(yù)警通知,并及時啟動包括停課在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案。
10、嚴格落實事故報告制。對發(fā)生在本地、本校的安全事故,認真履行信息報送制度。學(xué)校發(fā)生的一般性安全事故,要在事故發(fā)生后2小時內(nèi)報告;發(fā)生重大或特大事故,要在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告。出現(xiàn)誤報、漏報、瞞報現(xiàn)象,導(dǎo)致延誤搶救時機,造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責任。
11、建立安全臺帳,健全安全檔案。包括領(lǐng)導(dǎo)小組、各項安全工作意見、計劃、制度、應(yīng)急預(yù)案、安全責任制、安全教育、安全演練、各項安全排查及整改記錄等。
12、各學(xué)校要積極創(chuàng)建“安全和諧型”學(xué)校。各學(xué)校要在本學(xué)年度努力創(chuàng)建,年終縣里將對創(chuàng)建上的學(xué)校進行表彰。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
按照“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動及相關(guān)文件、會議精神,區(qū)教育局在第一次局機關(guān)行政辦公會上就專題研究了安全工作,要求全區(qū)各學(xué)校幼兒園要高度重視當前安全工作,克服松懈麻痹思想,結(jié)合學(xué)校實際,制定好全年安全工作計劃和總體流程,并進一步加強學(xué)校安全工作,提升“三防”水平,細化責任目標,要把每一項安全工作落實到部門、崗位和具體工作人員,確保全國“兩會”期間和開學(xué)初全區(qū)校園安全。
二、排查隱患,及時整治
開學(xué)前,區(qū)教育局安全辦結(jié)合上級會議精神、我區(qū)教育實際,利用網(wǎng)絡(luò)及時進行安全工作調(diào)度,要求各學(xué)校幼兒園在學(xué)生報到前進行一次安全隱患大檢查,對自查出的隱患立即進行整改,確保學(xué)生開學(xué)報到前人防到位、物防落實、技防運轉(zhuǎn)正常;開學(xué)初,區(qū)教育局召開了全區(qū)教育系統(tǒng)安全工作會議,傳達了各級相關(guān)會議文件精神,部署了教育系統(tǒng)上半年安全工作,就完善制度、預(yù)案、檔案、提升“三防”水平作了具體部署,同時進行了消防知識培訓(xùn),并要求各單位要立即全面進行一次學(xué)校安全工作再檢查,加強安全隱患排查整治力度,及時整改2010年度學(xué)校安全工作專項督導(dǎo)考核和學(xué)校自查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,確保各項隱患整改到位。我局將三月份確定為“安全隱患整改月”,會同公安等有關(guān)部門對各中小學(xué)、幼兒園進行了安全督導(dǎo)大檢查,對查出的安全隱患落實限期整改。教育局組成四個檢查組對全區(qū)124所學(xué)校、幼兒園(含民辦園)進行了全方位拉網(wǎng)式安全檢查,依法履行安全監(jiān)管責任,落實限期整改制度。
三、加強教育,落實責任
積極要求各學(xué)校開學(xué)后認真落實好安全教育課程每兩周1課時的要求,開足安全教育課程。按照《關(guān)于在學(xué)校幼兒園開展消防安全“四個能力”建設(shè)的通知》等文件精神,要求各學(xué)校幼兒園扎實開展消防安全“四個能力”建設(shè),切實提升單位消防安全管理水平和自防自救水平,有效防范火災(zāi)事故的發(fā)生。開學(xué)后立即對學(xué)生進行一次交通安全、消防、防踩踏、防意外傷害等方面的安全教育,加強學(xué)生法制教育和行為規(guī)范教育;落實好“一崗雙責”和校長安全工作第一責任人的職責,對全體教職工做一次校園安全形勢報告,根據(jù)崗位安全職責,與各部門、教職工層層簽訂安全責任書。
四、建章立制,規(guī)范工作
為切實做好新學(xué)期學(xué)校安全工作,教育局要求各學(xué)校結(jié)合實際,對安全制度、安全預(yù)案、崗位安全職責重新進行梳理、修訂和完善,并上報教育局相關(guān)科室備案。2月底前,我局及各學(xué)校幼兒園安全檔案整理歸檔工作順利結(jié)束,切實謀劃好新學(xué)期學(xué)校安全工作,確保“十二五”開局之年開好頭,起好步。
五、摸清底數(shù),關(guān)注健康
關(guān)注師生心理健康,要求各學(xué)校開學(xué)后認真組織學(xué)生身體狀況摸底,建立學(xué)生患心臟病等重大疾病家長報告制度,并通報班主任、體育教師和學(xué)校醫(yī)務(wù)人員,建立學(xué)生重大疾病檔案,并在教育教學(xué)活動中給予適當關(guān)注,切實將推動教育和諧發(fā)展落到實處。
六、落實經(jīng)費,加強管理
目前,義務(wù)教育階段學(xué)校校園安全保衛(wèi)中央專項資金已全部撥付全區(qū)各義務(wù)教育階段學(xué)校,專項用于加強校園安保、防火等設(shè)備設(shè)施以及加固改造校園圍墻、校門等方面支出,嚴格要求各校確保專款專用,不得用于其他支出,區(qū)教育局將切實加強校園安全經(jīng)費的使用和管理,逐步提高各項報警監(jiān)控等技防設(shè)施建設(shè)水平,不斷提高校園及周邊安全防范能力,確保校園安全。現(xiàn)全區(qū)公辦學(xué)校50所,在校生39878人,聘請專職保安136名,內(nèi)聘專職內(nèi)保人員239名,幼兒園74所,在園學(xué)生14137名,聘請專職保安147名,達到了上級要求。
七、加強保衛(wèi),落實值班
一、健全管理網(wǎng)絡(luò),抓好隊伍建設(shè)
該校成立“學(xué)校周邊環(huán)境治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組建了由鎮(zhèn)政府司法員、學(xué)校行政、年級組長、班主任、村小負責人、生活教師組成的“學(xué)校周邊環(huán)境治理”隊伍,聘請了鎮(zhèn)綜治專干田忠擔任“學(xué)校周邊環(huán)境治理”聯(lián)絡(luò)員。把“學(xué)校周邊環(huán)境治理”納入學(xué)校工作的重要議事日程,年初認真制訂“學(xué)校周邊環(huán)境治理”工作計劃和實施方案,年末認真進行工作總結(jié)。
按照“誰主管,誰負責”的原則,他們層層落實“學(xué)校周邊環(huán)境治理”工作崗位責任。每期開學(xué),都要和學(xué)生及其家長簽訂《學(xué)生安全責任書》,與完小各班主任、村小負責人簽訂《綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理責任書》,在每個教室張貼《學(xué)生安全常識》,公布學(xué)校校長、主管的電話。堅持每月召開一次綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理工作例會,在例會上認真總結(jié)本月綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理工作,部署下月工作。充分利用兩操集會時間,值周行政和值周教師結(jié)合本校安全、文明的正反兩方面的典型,進行表揚和批評教育,常抓不懈。
該校行政管理人員每周輪流值周,參與一天管理的全過程;兩位值周教師負責督查學(xué)校的紀律、衛(wèi)生、勤學(xué);班主任管理本班學(xué)生的學(xué)習(xí),生活等每一個環(huán)節(jié);生活指導(dǎo)老師負責學(xué)生的生活管理,指導(dǎo)學(xué)生睡覺、起床、就餐等工作;遇到特殊情況,學(xué)校巡邏隊對學(xué)校的重點部位進行重點防范,有必要的時候進行通宵巡邏、值班。這樣保證了網(wǎng)絡(luò)管理機制的順暢、運行協(xié)調(diào),使學(xué)校提出的各項安全管理措施及安全檢查的要求能落到實處。
“學(xué)校管理靠大家,安全工作人人抓。”該校動員,組織全體師生員工共盡綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理的責任和義務(wù),形成全員參與,齊抓共建的良好氛圍。
二、堅持預(yù)防為主,強化安全意識
周邊環(huán)境治理工作是一項長期的工作,不怕一萬,就怕萬一,不能有任何松懈、麻痹思想。在每周召開全校教職工例會,該校行政都要傳達、學(xué)習(xí)上級有關(guān)部門對周邊環(huán)境治理工作的文件、指示,通報各地周邊環(huán)境治理事故的典型,使警鐘長鳴,增強教職工安全意識。對學(xué)生,除了班主任經(jīng)常加強安全教育外,該校行政經(jīng)常利用校會、升旗時間對全體學(xué)生進行安全教育,不定時地檢查學(xué)生宿舍、走廊、樓梯、過道的防范工作,如有疏忽,及時提醒。公務(wù)員之家
為了強化校園安全意識,營造良好的周邊環(huán)境治理氛圍,今年4月,該校投入了7400元的校園文化宣傳經(jīng)費,訂制了銅制的校訓(xùn)、八榮八恥及辦學(xué)思想理念、辦學(xué)思想宣傳牌。更新了班牌,布置了辦公室、教室等,校容校貌煥然一新。今年5月制作了“明德小學(xué)”宣傳DVD光碟,用優(yōu)美的教育環(huán)境、先進的教學(xué)設(shè)備和一項項教育成果教育學(xué)生熱愛學(xué)校,珍惜學(xué)習(xí)機會。該校開通的校園廣播室每天兩次播音,以宣傳“安全文明校園”創(chuàng)建為主,營造“安全文明校園”創(chuàng)建的氛圍。每期進行1次少先隊園地建設(shè)評比,表彰先進集體和先進個人;每周進行1次班級流動紅旗評比,鼓勵先進班級;每期期中、期末各進行1次法制、安全教育,平時結(jié)合學(xué)生實際進行的安全、法制教育,使安全教育經(jīng)常化;每期組織教師進行1次家訪,宣傳學(xué)校的辦學(xué)情況,協(xié)調(diào)學(xué)校周邊關(guān)系,讓社會、家庭、群眾理解學(xué)校、重視學(xué)校、熱愛學(xué)校,形成了良好的周邊環(huán)境。
三、落實過程管理,確保校園和諧
按照“集中辦學(xué),發(fā)揮規(guī)模效益”的指導(dǎo)思想,該校逐步推行集中辦學(xué),現(xiàn)已實現(xiàn)了全學(xué)區(qū)三至六年級集中,學(xué)生的生活、安全管理難度增大,校園安全、穩(wěn)定是集中辦學(xué)的基礎(chǔ),是群眾關(guān)注的焦點。他們采取切實有效措施,進行科學(xué)管理,確保校園和諧。
1、理論學(xué)習(xí),依法執(zhí)教。該校規(guī)定,教師必須認真進行理論學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己,依法執(zhí)教。他們認真組織教師學(xué)習(xí)黨的教育政策、法律法規(guī),不斷強化教師依法執(zhí)教意識,指導(dǎo)教師學(xué)會用法律武器武裝、保護自己,依法執(zhí)教。要求教師每月寫字數(shù)在800字以上的政治學(xué)習(xí)筆記2篇,嚴格《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《省教育廳十條禁令》,嚴肅處理體罰或變現(xiàn)體罰學(xué)生的行為。規(guī)范教育收費,認真落實國家“兩免一補”政策,解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題,提升教育形象,構(gòu)建和諧的周邊關(guān)系,營造全民重教的氛圍。
2、管理網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)管理。為了讓學(xué)生得到全面發(fā)展,健康成長,他們對學(xué)生實行網(wǎng)絡(luò)化教育管理,形成了“學(xué)校行政—值周老師—班主任—學(xué)生”的網(wǎng)絡(luò)管理。值周行政負責對班主任工作的檢查督促,并于每周例會上進行小結(jié)。值周教師負責學(xué)生一日常規(guī)的檢查落實,并把檢查結(jié)果在學(xué)校一日常規(guī)公布欄上按天公布,每天利用集會時間進行小結(jié)。少先隊負責利用校園廣播室、開展班隊活動等途徑對學(xué)生進行思想品德教育。法制輔導(dǎo)員和學(xué)校綜治專干負責對學(xué)生進行法制教育。
3、生活老師,指導(dǎo)生活。他們選派了兩位工作細心、經(jīng)驗豐富、責任心強的老師任
三、四年級學(xué)生的專職生活老師,專門管理他們的安全、紀律、健康、生活及文明教育。兩位生活老師24小時輪流值班,與學(xué)生同吃同住,從早上學(xué)生起床、食堂打飯監(jiān)隊、中午時間巡邏到晚上安排學(xué)生就寢,從周日學(xué)生踏進校園的大門到周五學(xué)生離開回家,都能得到生活老師無微不至的照顧,確保了家長安心送子女上學(xué),享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。