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論文摘要:幼教是開發(fā)幼兒潛能的一種方式,最重要的是它給幼兒提供了一個集體化的學習環(huán)境。相關(guān)研究早已證明,寶寶出生時,智力已達成人的25%,六個月左右便發(fā)展到成人的50%, 當幼兒到3歲時,已有了成人80%智力,這就意味著:寶寶三歲的智力、體能、個性等已經(jīng)定型80%以上。在幼教這一“適合的環(huán)境”下,對幼兒養(yǎng)成良好的性格習慣、健全的人格、解決問題的能力、良好情緒等方面都有很大的幫助。基于這一目的,本文就幼教的重要性做了相應的探討。
幼兒教育主要指的是對3~6歲年齡階段的幼兒所實施的教育。幼兒教育會給未來更高級的教育打下基礎(chǔ),所以良好的幼兒教育對每一個人來說都非常重要??茖W研究表明,大腦的發(fā)育與年齡的增加呈反比趨勢,故而,在人生的前幾年里,是學習獲得新知的大好時機,這一階段的學習,不僅有助于幼兒智力的提高,對他們以后的人生成長都將是至關(guān)重要的。所以,在大腦發(fā)育的這一最佳時期,我們應該根據(jù)科學的指導,去豐富孩子們的生活環(huán)境,為他們的健康成長提供優(yōu)良的條件,而不是等孩子到了正式上學年齡才去考慮這一問題,到那時學習的敏感期已過,亡羊補牢,為時已晚了。
一、幼兒教師的角色定位
在我們的現(xiàn)實生活里,很多人誤解了幼兒教師的職責,有不少人認為,幼兒教師所行使的是保姆的職責,只要幼兒在學校里不出安全事故,同時,又能確保他們的孩子能在學校吃好、不生病就達到幼教的職責了。殊不知,其實,作為一名幼兒教師,并不如他們所想象的那么簡單和容易。作為一名幼兒教師,當家長親自把自己的孩子送到我們手里的時候,是因為他們信任你,相信你能教好他的孩子,如果他的孩子在幼兒園什么都沒學到的話,那些家長還會信任你嗎?依稀還記得,曾經(jīng)有一段簡短而又意味深長的話深深的打動了我“:他是一個很富有的人,他把自己的孩子送到幼兒園去,當他把孩子親手交給老師后,便對老師說了這樣一句話,“我把我一生中最寶貴的東西交給你了”,老師一聽,很是詫異,故而便疑惑不解的問到,“最寶貴的東西?你沒給我什么?。俊蹦莻€人回答說:“孩子是我這一生中最珍貴的寶貝,我現(xiàn)在不是已經(jīng)把他交給你了嗎?”從這段意味深長的談話中,我們不難看出,作為一名幼兒教師是多么的重要,她不僅要把孩子保護好,不讓他們受到一點點的傷痛,還要時刻負責他們的身心發(fā)展,幼兒教師有責任讓每一個接受幼教的孩子,學到應有的東西。正如對話中的主人公所講的那樣,因為他們把孩子人生中最寶貴的幾年交給了我們,我們就應該對此負責,就應該傾盡全力,一絲不茍的為幼教事業(yè)奉獻自己的青春和活力。
二、幼兒教育階段的重要性
在《幼兒園教育指導綱要》總則中明確的指出了:“幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是我國學校教育和終身教育的奠基階段。城鄉(xiāng)各類幼兒園都應從實際出發(fā),因地制宜地實施素質(zhì)教育,為幼兒一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)”。
美國幼兒教育學家埃里克森曾經(jīng)說過:“在人的一生中,6 歲以前是人生觀、價值觀、語言、思維、習慣、品質(zhì)等養(yǎng)成的最重要的時期”。可見,6歲以前的時光對于每個人都是非常重要的。
日本學者木樹久一指出,兒童的潛在能力遵循著一種遞減的規(guī)律,即將他們出生時候的潛力定義為100分,如果一出生就開始對他們進行教育,他們則可以成為具有100分能力的人,但是若從5歲開始對他們實施教育,他們只能獲得80分的能力,如果從10歲開始實施教育,他們就只能成為具有60分能力的人了。所以,幼教的重要性是無可替代的,是幼兒身心發(fā)展必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。本人認為,在幼兒教育階段,幼兒教育的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)幼兒時期是人格健全的關(guān)鍵期
幼兒教育對幼兒的個性品質(zhì)形成具有重要的作用。在幼兒時期,孩子的個性品質(zhì)開始萌芽并逐漸形成。這時的孩子具有很強的可塑性,這個時候,他們的自我評價尚未建立,往往以他人的評價來評價自己。他人說好,就是“好”,他人說“壞”,就是“壞”。如果我們在這段時期對孩子施以正確的教育,并加以引導,將對其一生都有著重要影響。
(二)幼兒時期是智力開發(fā)的最佳期
現(xiàn)代科學證明,決定一個人聰明才智的是腦神經(jīng)元與神經(jīng)突觸的數(shù)量,神經(jīng)元數(shù)量由先天決定,不可改變,但神經(jīng)突觸的數(shù)量在0-6歲間還有一個發(fā)育過程。幼兒教育階段,就是要通過科學的活動,刺激神經(jīng)突觸發(fā)育與增長,打好生理基礎(chǔ)。
人的潛能是多元而又巨大的,絕大多數(shù)人的潛能因為沒有得到很好的開發(fā)和利用,從而錯失了最佳期。我們都已知道,一個人潛能開發(fā)的關(guān)鍵時期在幼兒階段。有些家長把幼教的價值放在對某一兩項技能的追求方面,如此,必然會影響幼兒多元潛能的開發(fā)。幼教的責任,是要創(chuàng)造條件,讓孩子的潛能煥發(fā)出光芒,為孩子們的全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
由此可見,幼兒時期是大腦發(fā)展的快速時期。在他們智力迅速發(fā)展的這一時期,教育的作用是顯而易見的。智力與教育以及社會環(huán)境是密切相關(guān)的。若在這個時期內(nèi),對孩子用正確的方法施以適當?shù)脑缙诮逃湫Ч上攵?/p>
(三)幼兒時期是習慣形成的重要期
有句諺語說到:行動養(yǎng)成習慣,習慣形成性格,性格決定命運。這句話深刻地揭示了良好行為習慣對于人一生具有重大的影響。一個人良好的行為習慣,是他獨立于社會的基礎(chǔ)。
幼兒階段是培養(yǎng)幼兒形成良好習慣的一個極為重要的時期,對他們這一時期各種習慣的培養(yǎng),將會是他們成功走向社會的一塊堅實的基石。習慣是在長期而又漫長的生活過程中逐漸形成的,習慣一旦形成,就會在一定的情景下自然而然的“自動化”地表現(xiàn)出來。也只有形成良好的行為習慣,才能為孩子奠定一生的幸福。
三、結(jié)論
幼兒是祖國的花朵,是我們未來的希望, 幼兒教育為幼兒的一生奠定了堅實的基礎(chǔ),幼幼兒教育階段在幼兒的成長歷程中占據(jù)著舉足輕重的作用。常言道:“十年樹木, 百年樹人”, 教育事業(yè)不僅是一項長期的任務,而且是極為重要的工作,幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。只有充分認識到幼教工作的重要性,才能把幼教事業(yè)做好,才能對幼兒的身心發(fā)展有所助益,才能更加有助于他們以后的健康成長。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]博弈論;囚徒困境;幼兒園課程改革;小學化。
一、博弈論與“囚徒困境”。
博弈論(game theory)又稱對策論,是經(jīng)濟學論文" target="_blank">經(jīng)濟學領(lǐng)域中的重要理論,主要研究決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時的決策以及這種決策的均衡問題。博弈是一個主體,一個人或一個團隊或其他組織,面對一定的環(huán)境條件,在一定的規(guī)則約束下,依靠所掌握的信息,同時或先后一次或多次,對各自允許選擇的行為或策略進行選擇并加以實施,并從中各自取得相應結(jié)果或收益的過程。[1]博弈研究的對象是“理性的”行動者或參與者如何選擇策略或如何做出行動的決定。理性的人是對現(xiàn)實的人的基本假設,即假定參與者會努力使自己的目標最大化。
“囚徒困境”是博弈論的一個經(jīng)典模型:兩個共同作案偷竊的小偷被帶進警察局單獨關(guān)押,如果一方與警方合作,招認并供出自己與對方以前所做違法之事,而對方不招認,招認方將不受重刑,無罪釋放,另一方則會被判重刑10年;如果雙方都與警方合作,共同招認,各判刑5年;若雙方均不承認有罪,警察又找不到其他證明他們以前違法的證據(jù),則只能對他們的行為進行懲戒,各判刑3個月。在此假設前提下,這兩個小偷如何做出選擇呢?顯然,其中一方的任何選擇都要考慮另一方的選擇,兩個囚徒之間由此構(gòu)成了博弈。在此囚徒困境中,由于雙方都不知道對方會做何選擇,所以存在一個惟一的均衡點,即兩個囚犯均選擇“招認”,這對雙方來說是所獲刑期最少且相對穩(wěn)定的均衡結(jié)果。
均衡(equilibrium)是經(jīng)濟學中的重要概念,所謂博弈均衡,就是得到穩(wěn)定的博弈結(jié)果。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者薩繆爾森幽默地說過:你可以將一只鸚鵡訓練成為經(jīng)濟學家,他所需要學習的只有兩個詞:供給和需求。博弈論專家坎多瑞(kandori)引申說:要成為現(xiàn)代經(jīng)濟學家,這只鸚鵡必須再多學一個詞———“納什均衡”。[2]納什均衡(nash equilibrium)是博弈分析中的重要概念,在此納什均衡點上,每一個理性的參與者都不會有單獨改變策略的沖動。“囚徒困境”博弈模型在理論上很好地反映了博弈問題的根本特征,能夠解釋多種社會現(xiàn)象的內(nèi)在根源。本文即擬用此博弈論的分析方法剖析當前幼兒園課程改革面臨的“囚徒困境”,并探討擺脫困境的最優(yōu)策略。
二、當前幼兒園課程改革面臨的“囚徒困境”。
自2001年教育部頒布實施《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》以來,幼兒園課程改革逐步從“文本式理論”轉(zhuǎn)向“行動式實踐”。國家對幼兒園教育進行了宏觀指導,規(guī)定了幼兒園教育總的教育目標、教育內(nèi)容和實施原則,并要求地方政府制定實施指導意見,鼓勵和支持幼兒園開發(fā)園本課程。[3]到目前為止,幼兒園課程改革可以說取得了一定的成效,但受多方面因素影響與制約,改革仍舉步維艱,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)“小學化”的傾向依舊盛行。
幼兒教育“小學化”指幼兒園將小學的辦學理念、管理模式、課程資源、教育規(guī)范、教學方法、評價方式等滲透或運用于幼兒教育實踐中,使之常規(guī)化、教學化、狀態(tài)化,進而普遍化、趨勢化的教育現(xiàn)象。[4]幼兒教育“小學化”采取揠苗助長的做法,具有嚴重的危害性,不僅會扼殺幼兒天性,嚴重損害幼兒身心健康,而且與社會要求和小學教育脫節(jié),會對幼兒一生發(fā)展造成負面影響。幼兒園課程改革正是以此為靶標,提出“實施素質(zhì)教育,為幼兒一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)”的核心理念。然而,現(xiàn)實生活中“小學化”統(tǒng)領(lǐng)的“穿新鞋走老路”“新瓶裝舊酒”的現(xiàn)象依然普遍存在。這與當前幼兒園課程改革仍處于探索實踐中,在以行為目標為導向的量化評價中,接受新理念教育的幼兒不能很好地適應小學的具體科目學習,特別在一些小學招收新生時的“入學測試”中不能取得優(yōu)異的成績有關(guān),這對“望子成龍、望女成鳳”的家長來說,與他們希望孩子一入學便“鶴立雞群”的心理預期也是背道而馳的。這使得家長成為幼兒教育“小學化”最有力和最頑固的支持者。
(二)新的利益格局尚未形成。
由于幼兒園課程改革所倡導的教學方式、理念與教師以往根深蒂固的教學行為、教學信條有很大的差異,教師若采用新的方式,需付出更多的精力與時間,更為重要的是,在此過程中教師會因教學態(tài)度、任務、行為的不協(xié)調(diào)而面臨生存狀態(tài)的焦慮,而幼兒園課程改革可能帶來的新利益還是一個未知數(shù)。這使得幼兒園和教師最自然的選擇必然是“轟轟烈烈的課程改革,扎扎實實的應試教育”。
“小學化”正是應試教育的“先鋒”,應試教育在基礎(chǔ)教育課程改革中從來都沒有消停過,“小學化”傾向自然不可能在幼兒園課程改革中被順利清除。
因此,幼兒園和教師、家長均會對幼兒園課程改革進行敷衍,不斷回到“小學化”這一博弈的納什均衡點。“應景式”的教育憑借人們對它的“前理解”,以“檸檬商品”的身份粉墨登場,忽視了幼兒教育的生成品性,然而幼兒園課程改革畢竟是國家和社會所期望的,由此幼兒園課程改革陷入了博弈的“囚徒困境”。
(三)幼兒園課程改革的“囚徒困境”。
由于幼兒園課程改革博弈的主體有很多,為方便利用“囚徒困境”模型詮釋幼兒園課程改革的處境,本文將選取典型的幼兒園之間的博弈來分析,先設立如下假設條件:一是某地區(qū)存在教育資源完全相同的兩所幼兒園a和b,兩所幼兒園都很理性,都以自身利益最大化作為決策的依據(jù),且都面臨著是否推進幼兒園課程改革的選擇;二是當?shù)匾涣鞯某醯冉逃龑W校稀缺;三是這些小學招收幼兒均以入學成績?yōu)閰⒖?;四是幼兒園課程改革可為幼兒的素質(zhì)教育打下良好的基礎(chǔ);五是幼兒在小學的適應表現(xiàn)與其日后的中考、高考成績成正比。
1.社會評價決定幼兒園課程改革難以走出“囚徒困境”。
如果明確幼兒園的最終目的是提升幼兒的綜合素質(zhì),為幼兒一生的發(fā)展打好基礎(chǔ),而幼兒園課程改革確實有助于幼兒綜合素質(zhì)的提高,同時由于幼兒園的領(lǐng)導是教育主管部門任命的,幼兒園服從上級要求也切實推行了課程改革,在這種情況下社會評價(家長、教育主管部門以及其他社會群體對該園幼兒入小學的表現(xiàn)打分)將決定幼兒園的效用。如表1所示,若a、b兩園都推行課程改革,均將獲得10個單位的效用;反之都仍舊“小學化”,均將獲得5個單位的效用。兩個效用的差距說明推進課改比“小學化”更能促進幼兒的全面發(fā)展。若a、b兩園的選擇不同,那么選擇課改的幼兒園雖然提高了幼兒的綜合素質(zhì),但其幼兒的入學成績或在小學的適應表現(xiàn)相比依舊實行“小學化”的幼兒園的幼兒就有可能大打折扣,此時社會評價實行課程改革的幼兒園的效用就會比兩校同時進行“小學化”的時候還要低一些,因而該園只能獲得3個單位的效用,而依舊實行“小學化”的幼兒園相比之下會獲得額外的效用,共計12個單位。
表1從社會評價看a、b兩園的效用博弈。
可見,在上述博弈中存在著“囚徒困境”的難題。a、b兩園都在努力達到自身效用的最大化,本來兩園都推行幼兒園課程改革是一種符合帕累托效用的最優(yōu)資源配置方式,但是這種決策不滿足納什均衡的要求,致使獲得5個單位的效用成為這一“囚徒困境”博弈的均衡結(jié)果,即在社會評價的壓力之下兩園最終都會選擇依舊推行“小學化”。
2.幼兒在小學的適應表現(xiàn)決定了幼兒園課程改革的均衡結(jié)果。
在生源日益緊張的情況下,增強幼兒園的影響力、擴大生源和樹立品牌是幼兒園的基本效用,這都將取決于該園幼兒在小學的適應表現(xiàn)。如表2所示,若a、b兩園的選擇不同,進行課改的只能獲得2個單位的效用,而“小學化”的效用則是8個單位,這種情況實際反映了如果a(b)嚴格推進課程改革,而b(a)卻依舊按照“小學化”的模式運作,那么后者幼兒的小學表現(xiàn)將大大高于前者,其效用也將高于前者;若a、b兩園都不推進課改,或表面揚新課改之名,行應試之實,則兩者均獲5個單位的效用;若兩園都推進課改,幼兒的適應表現(xiàn)和效用水平均將低于兩園同時推進“小學化”時的情況,都只能獲得3個單位的效用,但由于兩者獲得的效用水平相同,因此幼兒園課改并未改變兩園的相對效用水平,其結(jié)果仍是1:1。可見,這一博弈的均衡解就是a、b兩園同時選擇“小學化”,各獲得5個單位的效用。這也就是說,a、b兩園出于自身利益最大化的考慮都將選擇“小學化”而非課程改革。
表2從幼兒的小學適應表現(xiàn)看a、b兩園的效用博弈。
三、幼兒園課程改革走出“囚徒困境”的最優(yōu)策略。
目前幼兒園課程改革陷入的“囚徒困境”是由我國幼兒教育體制下的博弈均衡決定的,其博弈結(jié)構(gòu)規(guī)定了如下收益:若幼兒適應小學、入學成績好,幼兒園就能獲得榮譽,得到更多的辦學資源和經(jīng)費;對教師就意味著獎金的提升;符合家長“不能輸在起跑線上”的要求,與家長希望孩子日后進入好的初中、高中和大學的期望成正比。擺脫這種困境的惟一方法由此是改變目前幼兒教育的博弈結(jié)構(gòu),從原點推翻“囚徒困境”成立的條件,使其博弈的納什均衡點能夠設為課程改革而不再是“小學化”,為此我們有必要充分利用幼兒園教育評價的積極作用。
(一)以幼兒為本,推行多樣化的評價手段。
中國應試教育考試制度決定了幼兒教育“小學化”的長期存在,再加上優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺,需要改革的實際是應試教育影響下的博弈規(guī)則,重構(gòu)一個有利于幼兒全面發(fā)展的博弈均衡。目前,我國不少省份都制定了一些具有本地特色、有助于推進幼兒園課程改革的評價標準與手段。例如,上海市一直在推進幼兒園新課改,與上海城市發(fā)展的定位相適應,符合國家教育部《幼兒園教育指導綱要(試行)》和《上海學前教育綱要》的基本精神,較好地解決了將中國國情、地方特色和世界先進理念相結(jié)合的問題。在以兒童發(fā)展為導向、強調(diào)以兒童的經(jīng)驗為切入點編制課程、實現(xiàn)課程“園本化”的基礎(chǔ)上,他們將教師的專業(yè)發(fā)展作為課改理念要點,其中教師專業(yè)發(fā)展評價又是課改操作的重點。為促使教師與新課程同成長,他們引入了“診斷性個案評價”“教師檔案袋評價”與“教師自我評價”等多種評價方式,使教師與幼兒園更加注重幼兒問題解決能力、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng),這是走出幼兒園“小學化”的囚徒困境的可行途徑,有利于改變課改困境的博弈結(jié)構(gòu)。
(二)建立多元化的“選擇性激勵”評價制度。
作為一種非合作博弈,幼兒園課改博弈結(jié)構(gòu)的改變還需要第三方即政府的介入。政府是制度的決定者與執(zhí)行者。制度在協(xié)調(diào)個人理性和集體理性時發(fā)揮著重要作用,有助于減少不確定性,更好地預測博弈的納什均衡點。在此,可借鑒曼瑟爾·奧爾森設計的“選擇性激勵”(selective incentives)理論。
曼瑟爾·奧爾森認為,激勵之所以是有選擇性的,是因為對集團的每一個成員要區(qū)別對待,實現(xiàn)賞罰分明。這樣既可以通過懲罰那些沒有承擔集團行動成本的人來進行強制,也可以通過獎勵那些為集體利益工作的人來進行誘導?!爸贫燃睢笔强沙掷m(xù)發(fā)展的必要條件,實施“監(jiān)督”和“分級制裁”是必須的,其目的是使準自愿遵從者確信其他人也遵從規(guī)則。[5]在克服“小學化”傾向過程中,政府可運用“選擇性激勵”評價制度(如資源的優(yōu)先配置使用、榮譽、加分和獎金等)獎勵那些積極進行課改的幼兒園和個人,也可制定幼兒園新課程評估制度、督導制度等使個人行為與集體利益相一致的規(guī)章制度,對違背者予以懲罰,對積極遵守者予以獎勵,以此改變幼兒園課程改革的博弈結(jié)構(gòu),使幼兒園課程改革成為新的納什均衡點,最終實現(xiàn)個人利益與社會利益的一致。
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2019秋季,我縣高中一年級進入新課改。我們我們從思想上、技術(shù)上做多方面的準備,全力推進新課改,扎實做好高中教學工作。
1、加強新課程實施策略研究, 促進高中新課程的順利啟動
為了讓高中教師準確把握高中學科課程標準的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變教學觀念,改革教學方法,適應高中新課程的教學,我們及時組織了從新課程標準的基本理念、設計思路、課程目標、內(nèi)容標準,以及教學評價等方面進行了全員、全方位的省級網(wǎng)絡培訓。
新增加了三名教研員,使綜合實踐活動、通用技術(shù)等新增學科有了專職教研員。各高中學校均建立、充實教科室,明確專職人員具體負責高中課改工作,組建高中課改研究組,開展新課程改革專項研究。修改完善了《校本教研制度》、《高考教學成績獎勵暫行辦法》、《學科教學指導意見》等,使縣域高中教研制度、措施、計劃更加健全,努力探索新的教學管理模式。
組織學習《普通高中學科課程標準(實驗)》和解讀本及《秦皇島市高中教育質(zhì)量年安排意見》,研討新課程教材的體系特點及教學方法;落實市高中質(zhì)量年活動,召開校長座談會4次。在全員培訓基礎(chǔ)上,把盧中為龍頭的中心教研組完善,開齊開全課程。組織38名校長、教師代表赴山東學習。采取導學觀摩、經(jīng)驗交流、跟進式教研培訓、課例研討活動等形式,分領(lǐng)域和模塊開展縣域有效教學研討活動36科次。兩次請人教社專家章建躍等來盧龍講學。組織參加了市高中課改校長論壇論文評選初選、高中校長優(yōu)質(zhì)課評選、課改教師教學反思評比、高中課改項目研究階段行檢查。
2、不斷強化高考復習指導
在一定程度上說,對高考質(zhì)量及高中教學的指導是縣域基礎(chǔ)教育水平的重要試場?!皥F隊與團隊精神”是我們多年高中工作的重點。
(1)加強高考指導,充分發(fā)揮高考研究指導小組的作用,加大專題性調(diào)研和指導的力度。在2月底基本完成高考第一輪復習,把一些零亂、繁雜的知識系統(tǒng)化、條理化、模塊化,找到每科中的宏觀線索,提綱摯領(lǐng),全面到位,做好第一輪復習后學生學習情緒與學習狀態(tài)的研究與指導,進入第二輪復習。每學期參加了盧中等的數(shù)學、語文、物理、生物等學科復習備考活動5次。每年3、4、5月三次高考模擬考試,在每次考后進行定性定量分析。及時了解高考信息,關(guān)注高考動態(tài)。對各種情況信息,學科研究小組分析篩選,然后結(jié)合摸底、模擬考試組織專題探討活動,每年組織30多次高考研究活動。在指導中,我們著力幫扶、指導初次任教畢業(yè)年級的教師,幫助他們找準復習的切入點,解決復課中難題,改進復課方法,提高復課效益,保證了我縣十幾年高考成績的穩(wěn)定和提高,保持了市第一位次。2019有望再次取得較好成績。
(2)加強和改進高中教學調(diào)研,重視教學過程的研究與指導,提高課堂教學的有效性。重視高一,高二年級的教學指導工作.教研員與各校教師一起進行探討,切實加強對高一,高二年級的過程管理,組織各類活動72次。
(3)堅持對各高中學校教學質(zhì)量檢測與評估,健全教學質(zhì)量檢查和考試分析制度,學年末組織了高一、高二年級的期末調(diào)研考試、閱卷及分析工作, 及時進行教學質(zhì)量調(diào)控,保證了高中段教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。修改完善了盧龍縣中小學教學成績獎勵暫行辦法,每年評出高考先進單位3個,發(fā)揮了教學導向作用。兩次省市評估均第一。
二、抓好“主陣地”,深化主題研究
一年來,我們努力在全縣范圍內(nèi)深化基礎(chǔ)教育課程改革實驗,使廣大中小學教師在不斷學習中求發(fā)展,加速專業(yè)成長的進程,努力向研究者邁進,逐步適應課程改革的更高需求。各科圍繞主題開展了縣級課例觀摩和研討活動、“導學團”送課下鄉(xiāng)活動。
1、開展各學科專題教學研討活動,組織上好“觀摩課”“研究課”。
大力開展有效教學研究活動,組織了初中語文、地理、音樂“規(guī)范教學行為,提高學生參與率”主題教研活動;物理、政治、數(shù)學、化學組織了“加強雙邊活動,構(gòu)建有效課堂” 主題教研活動;英語組織了“利用師生對話,提高聽說能力”課例研討活動;歷史、生物“同課異構(gòu),異構(gòu)同效”教學研討會。小學語文學科召開全縣小學語文多課型研究展示交流會,數(shù)學學科召開全縣小學數(shù)學“強化課堂教學實效性”課例研討,英語學科召開全縣小學高年級英語閱讀教學課例研討活動,品德學科圍繞“品德教學生活化”開展研究,科學學科圍繞“如何培養(yǎng)科學興趣”開展研究,分別組織了教學觀摩與研討活動。參加市語文、數(shù)學、英語優(yōu)秀課例展示與研討活動。每年累計組織專題研究公開課活動約240節(jié)次。
2、積極組織參加各級優(yōu)質(zhì)課評選活動,評出優(yōu)質(zhì)課259節(jié),一批優(yōu)秀教師脫穎而出。增加實際課例的“互動式”培訓,充分發(fā)揮立體教研網(wǎng)絡的作用。組織開展了開展了小學品德、科學學科“五項基本技能”比賽活動。小學各科“一單元作業(yè)(試題)創(chuàng)編”評比活動。開展了“導學團”送課下鄉(xiāng)活動。72位教師獲得市級以上優(yōu)質(zhì)課,在河北省高中青年教師優(yōu)質(zhì)課比賽中,我縣的梁浩、崔國江代表秦皇島市參加數(shù)學、生物比賽并獲得二等獎。
3、組建了小學各科“專業(yè)團隊素能提高班”。對教師禮儀、“讀寫算畫講唱”等基本功、教材分析、教學設計、案例研究、作業(yè)創(chuàng)編等專業(yè)技能培訓,使教師走進了團隊,使活動形成了系列,讓研究形成了習慣,在成長中享受快樂。提高班設立了5項單項獎:優(yōu)質(zhì)微型課、最佳教學反思、最佳案例、最佳試題設計、優(yōu)秀學員。共計75名學員獲獎。
4、持續(xù)開展集體備課活動。運用校級——總校級——縣級“三級備課模式”,組織了不同級段集體備課活動。
三、落實管理制度,提高教學管理規(guī)范性和實效性
1、開展初中、小學校長、視導員“下水課”活動。采取自愿報名的方式,全縣21名校長、23名視導員參加了優(yōu)質(zhì)課評選活動,活動提升了校長、視導員課堂質(zhì)量意識,進而對廣大教師課堂教學質(zhì)量的提高有一定的積極影響。2019年制訂了《盧龍縣中小學研訓員(視導員)考核標準及考核辦法》,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學研訓員(視導員)隊伍建設與管理的意見》,并于學年末對鄉(xiāng)鎮(zhèn)研訓員(視導員)進行了考核。各視導員嚴格按照縣局管理辦法組織開展教學工作,不僅完成工作數(shù)量,還提高了教學活動的質(zhì)量。
2、對教學質(zhì)量薄弱學校進行了“駐校式”教研視導。深入燕河重峪口小學、劉營鄉(xiāng)桃林口小學、印莊鄉(xiāng)大王屯小學、下寨鄉(xiāng)劉黑石小學、潘莊鎮(zhèn)中學、劉營中學等30多所薄弱學校進行教學視導,把查閱與指導教案、學生作業(yè)設計和批改、課堂觀察結(jié)合起來,幫助教師提升業(yè)務能力。促進縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)中小學教學整體水平均衡發(fā)展。
3、我們進一步加大教學管理檢查力度,深入落實局領(lǐng)導和教研員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度、推門聽課制度和跟蹤聽課制度,大幅度提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面教學管理水平。在建立各項制度的基礎(chǔ)上,我們經(jīng)常深入學校檢查學校制度建設,制度的落實及活動的開展情況。我們組織了“教學常規(guī)管理大檢查”活動,教研員深入24所初中、22所小學,對學校教學管理情況進行檢查、視導,對教師的備、講、批、輔、評中發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅教育、細心指導,進一步加強了對教學管理重要性的認識。
4、開展跨校、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)級教研活動,促進全縣各中小學教研能力和教研水平實現(xiàn)均衡發(fā)展。
為深入貫徹落實秦皇島市人民政府《關(guān)于推進全市義務教育均衡發(fā)展的意見》和市教育局《關(guān)于在全市城市區(qū)和縣城實行聯(lián)合校管理模式改革的通知》精神,推動我縣小學階段聯(lián)合校管理模式改革進程,促進義務教育“均衡、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)、高效”發(fā)展,一是開展了城鄉(xiāng)教研聯(lián)誼?;顒樱瑢嶒炐W和農(nóng)村聯(lián)誼校組織開展了各個學科的聯(lián)誼教研活動;二是開展了跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研聯(lián)誼活動。四月份組織召開了以大劉莊小學為現(xiàn)場的全縣“小學教研聯(lián)誼觀摩會”。大劉莊小學白清山校長、馮麗文主任做了經(jīng)驗介紹,四位教師展示了語文、數(shù)學、英語、綜合實踐活動四個學科的研究課。總校視導員、學校校長、教導主任共計60人參加了會議。
5、重視了教學質(zhì)量監(jiān)測工作。每年組織對全縣中小學進行全面的質(zhì)量檢測和評價,并組織多方面、多角度地進行質(zhì)量分析,落實整改措施。高中進行統(tǒng)一考試,統(tǒng)一閱卷,更加全面的把握我縣基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀。通過質(zhì)量檢測和質(zhì)量分析,不斷強化各級各校的質(zhì)量意識,增強教師教書育人的責任感和使命感。
四、研究地域特點,開發(fā)具有本校特色的校本課程和綜合實踐活動課程
幾年來,我們扎實工作,深入研究,積極探索縣域整體推進綜合實踐活動的長效機制,取得了一定的成效。繼續(xù)深化作為實驗縣承擔的國家級《初中綜合實踐活動課程評價策略的研究》及省級《縣域校本課程整體推進的運行機制和行動策略的研究》兩項課題的研究工作。我們組織參加了國家課題研究的階段總結(jié)會,我縣獲得好評。參加市初中學生“綜合實踐活動設計”成果評選、質(zhì)量較高,學生獲市綜合實踐活動設計成果11項獲一等獎,居各縣區(qū)第一。2019年獲市綜合實踐活動課程實施先進縣;2019年3名黨員教研員獲得教育部課程建設管理先進工作者、四項學校成果獲獎、21位教師獲得優(yōu)質(zhì)課、案例獎勵41項。
我縣各中小學均開設了校本課程,課程門數(shù)達450多門,涉及興趣特長輔導類、學科輔導類、課外延伸類、學術(shù)講座類、結(jié)合當?shù)刭Y源類等多種類型,較好的推動了全縣綜合實踐活動課程、校本課程實施的均衡發(fā)展。在省校本課程總結(jié)交流會上,我縣作為唯一的縣域代表在做了大會交流發(fā)言。組織編寫了《古城盧龍》兩本縣域校本課程在全縣使用,2019年4月獲得教育部課程資源成果獎。
五、聚焦課堂,扎實開展課題研究工作
我們將科研課題引進課堂,將研究與教學結(jié)合起來,真正做到教師即研究者,工作即研究。課題研究重點解決教師在教學過程中實際生成的問題,實現(xiàn)在日常課堂中研究課題,解決問題。同時,各校的課題研究與教研組活動相結(jié)合,通過“同課異構(gòu)”“一課多輪”“理論學習”“交流研討”等多種形式進行課題研究。這樣,使課題研究真正落到了實處。我縣有心理健康教育基地校32所,創(chuàng)新教育基地校46所,各實驗校積極開展實驗研究,涌現(xiàn)出了三所實驗小學、盧龍鎮(zhèn)中、陳官屯鄉(xiāng)中等科研名校,組織了全縣學校教育科研一般過程培訓,共有160人參加。開展了科研成果推廣活動,我縣有1項市級推廣項目,3項縣級推廣項目,開展四次推廣活動。每年累計在省以上刊物發(fā)表教育論文200余篇。對我縣基礎(chǔ)教育課程改革的順利實施起到了積極的促進作用。08、09、10年連續(xù)三年獲河北省教研工作先進單位,2019年省教育科研成果推廣應用先進集體。獲省級教育科研成果28項,市級教育科研成果135項。學生獲中小學生創(chuàng)新能力發(fā)展檢測競賽獎112項。
六、普及提高,著力加強幼教教學管理與教學研究工作
20世紀80年代以來,世界各國先后為處于不同專業(yè)發(fā)展階段、教授不同階段學生的教師指定并實施了一系列教師專業(yè)標準。經(jīng)過20多年開發(fā)與修改,許多國家已經(jīng)形成較為成熟的教師專業(yè)標準體系。本文對美國和英國的幼兒教師專業(yè)標準體系作比較分析,以期為構(gòu)建我國幼兒教師專業(yè)標準獲得借鑒與啟示。
關(guān)鍵詞
教師專業(yè)標準 幼兒教師 啟示
幼兒教師專業(yè)發(fā)展是指幼兒教師不斷成長、不斷接受知識、提高專業(yè)能力的過程。它包含幼兒教師在生涯過程中提升其工作能力的所有活動。幼兒教師專業(yè)標準的建立是促進幼兒教師專業(yè)化的重要途徑之一。
一、教師專業(yè)標準的內(nèi)涵
“標準”(Standards)可以有兩種用法:一是用作衡量價值或體現(xiàn)原則的說明(statements of what is valued—statements of principle),二是用以評估工作業(yè)績的測量手段(measures of performance)。在第二種意義上,它表明和描述已達到的一定水平標準。有學者認為,標準是一種工具,它使人們藉以對有共同認知和共同意義的事情做出恰當、準確的判斷與決定。它強調(diào)了一種專業(yè)工作的本質(zhì)特點,即“可判斷性”。正如有的專家所說:“標準并不只是描述現(xiàn)在的實踐;它們根據(jù)科學研究和成功實踐闡明教師應該知道什么和應做什么……標準說明教師在長期實踐中應改進什么。標準描述專業(yè)發(fā)展的軌道;它們說明一種思想,即有效的高質(zhì)量的教學是一個人必須經(jīng)長時間才能學會的事情?!?/p>
所謂教師專業(yè)標準,是指國家教育機構(gòu)依據(jù)一定的教育目的和教師培養(yǎng)目標制定出的有關(guān)教師培養(yǎng)和教育工作的指導性文件。它具體規(guī)定了教師專業(yè)結(jié)構(gòu)要素中的各項實施準則和方法。[熊建輝.教師專業(yè)標準研究:基于國際案例的視角[D].華東師范大學博士論文,2008.18.]幼兒教師專業(yè)標準既可以作為學前教育機構(gòu)任用幼兒教師的標準,也可以作為幼兒教師職前培養(yǎng)和在職進修的標準。它有助于明晰幼兒教師應具備的知識和能力,為幼兒教師的專業(yè)學習與發(fā)展提供有價值的參考。
在這方面,美國和英國已經(jīng)為本國各個階段教師制定出較完整的教師專業(yè)標準體系,了解各國的經(jīng)驗有助于構(gòu)建我國幼兒教師的專業(yè)標準。
二、美國幼兒教師專業(yè)標準概述
(一)美國幼兒教師教育五項核心標準
美國幼兒教師教育標準是“全教協(xié)會”(The National Association for the Education of Young Children, NAEYC )開發(fā)的。1980年,NAEYC開始為培養(yǎng)幼兒職業(yè)從業(yè)人員的高等教育計劃設計指南,先后公布了學士和碩士學位水平的候選人培養(yǎng)計劃指南(1982年)、高級碩士/博士學位和副學士學位候選人培養(yǎng)計劃指南(1988年)。1994年, NAEYC對這套指南進行了首次修訂, 1999年啟動了最近一次修訂工作。2001年至2003年, NAEYC分別公布了三套修訂后的幼兒職業(yè)準備標準,分別是初級許可證計劃(2001年)、高級計劃(2002年)和副學士學位計劃(2003年)。美國幼兒職業(yè)的從業(yè)者包括兒童早期教育專業(yè)人員、兒童早期教育者、兒童早期教師、兒童早期教育助教、兒童早期教育預備教師、助手、指導者、家庭訪問者、兒童發(fā)展助手、保育者、志愿者、父母等,因此,這三套計劃適應了不同層次、不同領(lǐng)域的幼兒職業(yè)從業(yè)候選人的教育與訓練要求。三套計劃均包含了五項幼兒職業(yè)從業(yè)候選人在知識與能力方面的核心標準。
標準一:能夠促進兒童的發(fā)展和學習:要求幼兒職業(yè)候選者,應能利用他們對幼兒的特征與需要,兒童發(fā)展與學習等方面相互影響的理解,為兒童創(chuàng)建健康的,相互尊重的,支持性和具有挑戰(zhàn)性的環(huán)境
標準二:能夠構(gòu)建家庭和社區(qū)的關(guān)系:幼兒職業(yè)候選者應該知道、理解并重視兒童的家庭和社區(qū)的復雜性、重要性,能夠利用這種知識,創(chuàng)造支持性的、讓家庭具有自主性的、相互尊重的交往關(guān)系,并因此讓所有家庭都能參與其孩子發(fā)展與學習的活動之中。
標準三:能夠?qū)χС钟變杭捌浼彝サ拇胧┻M行觀察,建立檔案、開展評估:幼兒職業(yè)候選人需要知道并理解評價的目的、好處和作用。能夠了解并應用負責任的方式和與家庭及其他幼兒職業(yè)相協(xié)作的方法,通過系統(tǒng)觀察、建立檔案和其他有效的評價策略,對兒童的發(fā)展與學習產(chǎn)生積極影響。
標準四:具有開展教與學的活動相關(guān)知識和能力:幼兒職業(yè)候選人,要能夠整合有關(guān)家庭和兒童的知識,協(xié)調(diào)他們同家庭、兒童的關(guān)系;通過整合他們對發(fā)展的、有效的有關(guān)教與學的方法的知識,整合有關(guān)學術(shù)科目的設計與實施的知識及評價經(jīng)驗,進而積極促進所有幼兒的發(fā)展和學習。
標準五:應成為一名專業(yè)人士:幼兒職業(yè)候選者,應能把自己看作幼兒職業(yè)的一員并按照這一角色要求來指導其行為。知道并能履行幼兒職業(yè)倫理準則和其他有關(guān)幼兒職業(yè)實踐的標準。他們應是持續(xù)性的、協(xié)作性的學習者,這種學習者在其工作中能夠展示有見識的、反思性的、批判性的觀點,能夠通過整合源于多種資源的知識,做出明智的決定。他們能夠明智地倡導一種健全的幼兒教育實踐和政策。
(二)美國幼兒優(yōu)秀教師專業(yè)標準
美國全國教學專業(yè)標準委員會(National Board for Professional Teaching Standards, NBPTS)是一間獨立的,非盈利性的,無黨派的民間組織。它成立于1987年,“致力于通過專業(yè)標準的制定,促進教師教學質(zhì)量的提高,發(fā)展為一個國家認可的組織機構(gòu)對達到標準的教師進行認證以及推動美國教育教學質(zhì)量的提高?!贝宋瘑T會是美國教師專業(yè)標準的主要參照機構(gòu)之一。
NBPTS制定了教授3~8歲兒童的優(yōu)秀教師專業(yè)標準,以期通過此標準讓幼兒教師得到指導的方向。
NBPTS確定3~8歲兒童教育優(yōu)秀教師專業(yè)標準的基礎(chǔ)是五條核心的原則:教師要對學生及其學習負責;教師要精通他們所教的學科,并且知道如何將這些學科知識傳授給學生;教師要組織、管理和監(jiān)督學生的學習;教師要對自己的教育教學實踐進行系統(tǒng)的反思,并且能通過實踐經(jīng)驗中的學習獲得提高;教師要成為學習型組織中的成員。在這五條核心原則的基礎(chǔ)上,NBPTS制定了優(yōu)秀幼兒教師專業(yè)標準的具體內(nèi)容。
(1)理解兒童(Understanding Young Children)
優(yōu)秀幼兒教師運用他們關(guān)于兒童發(fā)展的知識、通過與兒童及其家長的互動,理解兒童是一個獨立的個體,并且根據(jù)每一個兒童的獨特需要和潛能來設計教育教學。
教師不僅要懂得一般兒童需要和特殊需要,熟悉兒童所在社區(qū)和家長的文化、歷史和價值觀;教師還要擁有豐富的班級管理經(jīng)驗,能根據(jù)兒童的興趣設計課程和進行時間安排。教師還要知道兒童的社會性、個性、社會交往、智力等是如何發(fā)展的,并能夠運用這些知識建立班級秩序,教師還要意識到語言、文化、家庭以及社會價值觀等外在因素,和兒童的特點與天賦等內(nèi)在因素都會影響兒童的學習。
(2)公正、公平與多樣性(Equity,F(xiàn)airness,and Diversity)
優(yōu)秀幼兒教師為所有的兒童創(chuàng)設安全、可靠的學習環(huán)境,欣賞和尊重每一個兒童的個體差異和獨特需要,并且鼓勵兒童在人際交往中能夠做到公正、公平以及互相尊重。
教師應該致力于理解和滿足不同兒童的不同需要,能夠根據(jù)兒童的不同需要調(diào)整教學方案,教師能夠促進班級的平等與公平,讓每個兒童都擁有平等的機會,并且要對所有來自不同文化背景的兒童給予平等的尊重。
(3)評價(Assessment)
優(yōu)秀幼兒教師理解不同的評估方法的優(yōu)點和不足,知道怎樣有效的綜合運用這些評估方法對兒童的行為、交往活動等進行系統(tǒng)的觀察、監(jiān)控和記錄,并且將他們所獲得的信息與兒童、家長以及其他專業(yè)工作者分享,以共同改善教育的效果。
教師在兒童游戲和學習的時候應該觀察兒童,并且使觀察、評估兒童成為日常性工作。教師運用不同的評價方式鼓勵兒童對自己的學習和發(fā)展做出評價,并且教師定期對每一個兒童的具體情況進行判斷與評價,并據(jù)此確定每個兒童的階段性目標,教師利用評估的信息改進和提高教學效果把評估信息反饋給兒童、家長,并與他們交流。教師還要關(guān)注到一些特殊兒童,并用一定的方法來對這些兒童進行評價。
(4)促進兒童的發(fā)展與學習(Promoting Child Development and Learning)
優(yōu)秀幼兒教師通過組織與創(chuàng)設有助于兒童發(fā)展和學習的環(huán)境來促進兒童的知識、技能、道德、個性、社會性等各方面的全面發(fā)展。
教師應該為兒童創(chuàng)設一個安全、有愛心、包容和需要智力參與的環(huán)境。有意識的給兒童游戲提供各種機會。教師應該認識到早期兒童的學習應該建立在實踐基礎(chǔ)上,能夠提供充裕的時間、資源培養(yǎng)兒童的好奇心、想象力和創(chuàng)造力。教師還應尊重每一位兒童幫助兒童學會理解他們自己以及他人的情感,鼓勵兒童發(fā)現(xiàn)問題,鼓勵兒童探究,幫助兒童識別問題并解決問題。
(5)具備有關(guān)綜合課程的知識(Knowledge of Integrated Curriculum)
優(yōu)秀幼兒教師在精通兒童學習理論、學科知識以及各種評估理論的基礎(chǔ)上,設計并實施緊密結(jié)合學科的發(fā)展適宜性教學。
教師能夠從不同的知識結(jié)構(gòu)中綜合出關(guān)于兒童發(fā)展的知識與觀點,教師教育教學實踐既不是“以兒童為中心”的模式,也不完全是“以科學知識為中心”的模式,而是二者有機結(jié)合。教師對核心學科(包括語言和讀寫、數(shù)學、科學、社會、藝術(shù)、體育與健康)有廣泛的理解,知道每一個學科的核心概念、思想以及兒童對每一個學科需要掌握的具體內(nèi)容,熟悉兒童學習不同學科的典型方法與策略以及兒童在每一個學科中的初始概念和常見的困難,并能夠根據(jù)這些理解來計劃和綜合運用各種經(jīng)驗。
(6)多種教學策略促進兒童的有意義學習(Multiple Teaching Strategies for Meaningful Learning)
優(yōu)秀幼兒教師通過實施多種多樣的實踐和提供充足的資源,促進每一個兒童在身心健康、有意義的學習以及社會合作等方面獲得發(fā)展。
教師能夠通過多種渠道收集評估信息并且根據(jù)所收集到的評估信息進行教學實踐。教師知道早期兒童的學習方式多種多樣,因而教師力爭提供充足的時間和資源,運用多種技能進行教學,以適應兒童學習的多樣性和滿足每一個兒童的需求。教師要把兒童看作一個獨立的個體,懂得每一個兒童都有不同的學習方法和學習傾向,并且經(jīng)歷培養(yǎng)兒童做出選擇的能力和成為獨立學習者的能力。教師認識到教育技術(shù)對促進兒童學習的重要性,并且能夠適當?shù)剡\用多種教育技術(shù)和教學資源(如計算機、軟件技術(shù)、網(wǎng)絡、錄像和其他的新技術(shù))為兒童的學習提供幫助[易凌云.美國優(yōu)秀幼兒教師專業(yè)標準及其啟示[J].學前教育研究.2008.10.];教師能敏銳地觀察到兒童的互動、行動和提問,并進行積極的回應。教師能夠成功地幫助特殊兒童相處,并在需要的時候滿足特殊兒童的特殊需求。
(7)家庭和社區(qū)伙伴關(guān)系(Family and Community Partnerships)
優(yōu)秀幼兒教師和家庭以及社區(qū)一起支持和促進兒童的學習和發(fā)展,三者是合作伙伴關(guān)系。
教師要將家長視為教育孩子的合作者,尊重不同的家庭背景、家長能力和興趣,采取多種有效的策略鼓勵家長參與兒童的教育。教師要認識到家長對教師所實施的教育實踐的肯定與支持對于激發(fā)兒童學習的動機以及更好的適應幼兒園生活具有重要的作用。教師能夠與家長交流,真誠合作,通過各種途徑、運用各種形式向家長提供幼兒園各方面的信息,邀請家長參觀幼兒園。教師要激發(fā)家長參與兒童教育的欲望,并通過家長、教育專家、社區(qū)志愿者等合作一起共同完成幼兒園管理方面的問題。
(8)專業(yè)的合作伙伴(Professional Partnerships)
優(yōu)秀幼兒教師在專業(yè)合作團隊中充當領(lǐng)導者與合作者的角色,負責提出活動計劃并且引導兒童及其家人進行實踐。
教師能夠在與教育督導者、實習生、同事、志愿者及其它領(lǐng)域?qū)I(yè)人員工作取得積極的效果,并找到有效的合作方式提供給幼兒優(yōu)秀的早期教育。教師懂得如何建議與提出意見,能夠擁有專業(yè)知識和道德標準。教師能客觀公正地評價其他教師的知識和能力,支持團隊合作。教師在實踐和理論上理解早期兒童的發(fā)展規(guī)律,通過參與專業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡交流、專業(yè)化組織、協(xié)作等活動全身心投入到對兒童的教育中。
(9)反思性實踐(Reflective Practice)
優(yōu)秀幼兒教師定期分析、評估和總結(jié)自己的教育教學實踐活動,以提高其工作的質(zhì)量和有效性。
教師通過與兒童的互動、傾聽家長與同事意見,觀察其他教師的實踐等方式獲得啟示,對自己的教學活動進行定期反思。教師對新的兒童發(fā)展知識與早期兒童教育理論持一種完全開放的心態(tài),并且希望通過有效的學習與反思不斷改善自己的教育教學水平,促進自己的專業(yè)發(fā)展;教師通過各種方式促進自己對教育實踐的反思,如閱讀專業(yè)論著、參加專業(yè)培訓班、參加各種教育專業(yè)團體的活動以及參與各種教育項目研究等。
三、英國教師專業(yè)標準概述
英國在20世紀80年代后開始重視教師專業(yè)標準的制定,1984年,英國政府成立了教師教育資格認定委員會(CATE)。在該委員會的推動下,制定出了一系列英國教師專業(yè)標準框架,包括合格教師資格標準、入職教師( 順利完成入職培訓的教師) 標準( Induction standards) 、資深教師( 獲得更高級別薪水的教師) 標準( Post threshold standards) 、優(yōu)秀教師標準( standards for the excellent teacher) 和高級技能教師標準( standards for the advanced skills teacher)。雖沒有像美國一樣有專門為幼兒教師指定的專業(yè)標準,但這一框架涵蓋了基礎(chǔ)教育各個階段的教師專業(yè)標準。在此,對合格教師資格標準,資深教師標準和高級技能教師標準做介紹。
(一)合格教師資格標準
1989年,英國的教育行政部門(現(xiàn)教育與就業(yè)部,原教育科學部)規(guī)定所有由地方政府興辦或補助的學校教師必須是合格的教師,并對合格教師(Qualified teacher)的標準做了明確的界定。
2002年,英國教育標準局(Office for Standards in Education)和英國師資培訓署(Teacher Training Agency) (2005 年9 月1 日, 英國將原來的教師培訓司:TTA 更名為學校培訓與發(fā)展司:TDA , 旨在強化政府對教師在職培訓和教師專業(yè)發(fā)展的管理和支持作用。)頒布了《英國合格教師專業(yè)標準與教師職前培訓要求》旨在提高教師專業(yè)的標準。此文件包含兩部分內(nèi)容,一是受訓教師在獲得合格教師資格之前所要達到的標準,二是對教師之前培訓的提供者的要求。在此,我們主要了解英國合格教師的專業(yè)標準。
《合格教師資格標準》(Qualified Teacher Status)這一標準從專業(yè)品質(zhì)(Professional attributes);專業(yè)實踐與理解(Professional knowledge and understanding);專業(yè)技能(Professional skills)等三方面對教師標準作出了規(guī)定。這一新標準于2002年9月1日起開始正式實行,具體內(nèi)容如下:
1.專業(yè)品質(zhì)(Professional attributes)
(1)對兒童和青少年擁有較高的期望(high expectations),致力于保證他們能充分挖掘他們的教育潛力,建立公平、尊重、信任、樂于助人的品質(zhì)。
(2)有積極向上的價值觀,展示積極的態(tài)度和言行,為兒童和青少年樹立榜樣。
(3)要特別注意教師與其他教師之間建立良好的工作關(guān)系,共同促進教學工作。
(4)與兒童和青少年,同事以及父母之間有很好的交流。
(5)認同和尊重父母,處理好于同事、社區(qū)人員的關(guān)系,共同創(chuàng)造使兒童健康成長的環(huán)境。
(6)致力于促進師生能在校園中與團結(jié)合作。
(7)在實踐中不斷反思提高自己,滿足專業(yè)發(fā)展的需求,共同承擔教師應付的義務和責任。
(8)能有利用一些重要途徑發(fā)展自己的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性,具備認識自己的能力。
(9)按照一定的建議接受指導和培訓。
2.專業(yè)知識與理解(Professional knowledge and understanding)
(1)具備教學所需要的知識,有豐富的理解,能達到相應要求,包括指導通過何種途徑激發(fā)自己學習的潛能。
(2)知道國家課程的價值、目的、教學要求。熟悉他們學生應達到的水平要求。
(3)了解一系列的評價的方法,包括形成性評價。
(4)了解如何使用校本,國家的評價體系來增加教學的有效性,提升教學水平,提高個人素養(yǎng)。
(5)有一些了解地區(qū)和國家相關(guān)教育政策的知識,對一些核心課程,懂得在課前課后各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)與階段進行適當?shù)慕虒W安排。
3.專業(yè)技能(Professional skill)
(1)計劃,期望和目標。教師設定具體的教育學的目標,這些目標與全體學生相關(guān),教師用這些目標來計劃和安排課程。
(2)班級管理與組織,教師應該對學生抱有高的期望,建立起一個學習環(huán)境,這個環(huán)境重視多樣性并能讓學生感到安全和自信。
(3)教學與課堂管理。
(二)資深教師標準(Post threshold standards)
標準l:知識和理解。教師應該能夠證實他們精通和不斷更新所教學科的知識,包括和他們工作相關(guān)的廣闊的課外知識。
標準2:教學和評估。
教師應該能夠證實他們不斷有效的計劃課程和安排課程的順序來滿足學生單個的學習需要:教師應該能夠證實他們不斷有效的利用合適的策略進行教學和管理;教師應該能夠證實他們不斷有效的根據(jù)以前的情況對學生設立合理的期望,監(jiān)督其進步,給他們清晰和富有建設性的反饋。
標準3:促進學生進步。
教師應該能夠證明,由于他們的教學,學生取得了進步,所取得的進步和全國平均水平相同或高于平均水平。這應該表現(xiàn)在全國性考試的分數(shù)中。不參加全國性考試的地方,則通過校級考試的分數(shù)體現(xiàn)出來。
標準4:更寬泛的專業(yè)實力。
教師應該能夠證實他們能為他們的專業(yè)發(fā)展和利用其結(jié)果來提高教學:教師應該能夠證實他們?yōu)閷W校的政策和發(fā)展做出了積極的貢獻。
標準5:專業(yè)特點。
教師應該能夠證實他們是能夠挑戰(zhàn)和支持所有學生做最好自己的專業(yè)人士,其途徑包括:建立信任和自信;.組建團隊;.吸引和激勵學生;分析性思考;.提高學生學習質(zhì)量的積極行為。
(三)高級技能教師標準(Standards for the advanced skills teacher)
該標準從杰出的教學成果、杰出的學科知識、杰出的課程計劃能力以及課堂教學管理、評價能力等6個方面對高級技能教師的專業(yè)知識和能力做了詳細的界定。
標準1:優(yōu)秀的教學成果或效果。
由于高級技能教師的教學,學生跟以前比不斷得到提高;面對挑戰(zhàn)和高期望,有很強的動機和熱情,并積極地回應;表現(xiàn)出很強的自控能力。
標準2:豐富的學科或?qū)I(yè)知識。
高級技能教師必須不斷地更新他們的學科或?qū)I(yè)知識;必須完全理解他們學科的相關(guān)知識和新成果,而且把它們運用到教學中,以確保學生能取得進步;能從學生的問題和反應中很快地了解到學生的領(lǐng)悟和錯誤概念;了解他們學科或?qū)I(yè)教學中的信息和信息技術(shù)。
標準3:杰出的計劃能力。
優(yōu)秀技能教師必須有清晰的目標來準備課程和安排課程順序,以確保所有學生的有效學習;在他們的課堂和家庭作業(yè)中,對學生設立持續(xù)的高期望;根據(jù)學生現(xiàn)有的水平計劃教學。
標準4:優(yōu)秀的教學、學生管理及課堂管理能力。
優(yōu)秀技能教師必須理解和運用有效的教學方法來達到教學目標;在參與、管理學生時表現(xiàn)出天賦與創(chuàng)造力;有技巧的提問和解釋確保學生最大的進步;必須發(fā)展學生相對應的讀寫、算術(shù)和信息技術(shù)能力;能夠為有特殊教育需求的、少數(shù)民族的、缺乏自信的、行動困難的或?qū)δ悴粷M的學生提供直接有目標的支持;必須尊重別人和維持紀律;持續(xù)和公平。
標準5:優(yōu)秀的評估和評價能力。
高級技能教師應該把評估作為教學中診斷學生需要的一部分,設立一個現(xiàn)實的、具有挑戰(zhàn)的目標來提高和計劃將來的教學;通過學生的進步、學校的目標和視察情況來評估自己的實踐,提高自己的教學。
標準6:為其他教師提供建議和支持的杰出能力。
高級技能教師必須能夠為別人提供清晰的反饋、好的支持和明智的建議;能夠給別人提供一些例子、培訓來幫助別人更有效的教學;能夠幫助別人評估他們的教學對提高學生的成績方面的影響;能夠分析教學和了解怎樣才能有所提高;已經(jīng)發(fā)展了人與人之間的技能,使他們在學校和各種情境中更有效;通過他們自己的和專業(yè)的指導為學生和其他職員提供一個角色模型;知道如何計劃他們的時間和安排活動;被人尊重和能夠激勵別人。
四、美英兩國幼兒教師專業(yè)標準劃分階段的比較
美國幼兒教師的質(zhì)量是通過教師教育專業(yè)標準、新教師資格認定標準以及優(yōu)秀教師資格認定標準這樣三個連續(xù)的質(zhì)量控制標準體系來保證的。[易凌云.美國優(yōu)秀幼兒教師專業(yè)標準及其啟示[J].學前教育研究.2008.10.]英國的教師專業(yè)標準框架與美國的標準相似,是由相對低水平到高水平發(fā)展的,也就是在合格教師資格標準上的逐漸提高和拓展,英國教師專業(yè)標準“一體化”的特點體現(xiàn)出了英國對教師專業(yè)發(fā)展的漸進性的認識。兩國的標準都體現(xiàn)了在不同時期對教師專業(yè)標準有一定的要求,專業(yè)發(fā)展越高,對教師專業(yè)標準的要求就越嚴格。體現(xiàn)出了教師專業(yè)發(fā)展的動態(tài)性:由畢業(yè)入職、到能力形成、再到較完滿的階段。當然,兩國在不同的階段對教師又提出了不同的要求,在專業(yè)標準的具體內(nèi)容上存在一定的差別。
五、美英兩國幼兒教師專業(yè)標準對構(gòu)建我國幼兒教師專業(yè)標準的啟示。
目前,我國對于幼兒教師各方面的要求并沒有一個系統(tǒng)完整全面的標準,我們可以從各種政策和文件中散見各種對幼兒教師的要求,例如,在《幼兒園教師指導綱要》中對教師列出了原則性的要求,但對于在第一線實踐的教師沒有具體的指導說明。同時,《綱要》中對兒童進行五大領(lǐng)域的教育提出了具體要求,但并沒有對幼兒教師所要掌握的技能作操作性的要求。因此,要使幼兒教師獲得專業(yè)化發(fā)展,必須建立本專業(yè)的專業(yè)標準,讓幼兒教師有具體操作與實施,才能提高我國幼兒教師的專業(yè)水平。從以上各國的教師專業(yè)標準中可以給我們一定的啟示與借鑒,為構(gòu)建我國幼兒教師專業(yè)標準,促進幼兒教師專業(yè)化發(fā)展起到一定的促進作用。
1.階段劃分——明確了幼兒教師發(fā)展的方向。
美英兩國都把教師專業(yè)標準進行了階段劃分。我們知道,教師的專業(yè)成熟是一個長期發(fā)展的過程,需要經(jīng)歷一系列的發(fā)展階段。英國學校培訓與發(fā)展司在對標準框架的使用說明中就指出: 想成為資深教師者,需要達到資深教師標準, 同時, 還要繼續(xù)強化入職教師標準; 希望成為優(yōu)秀教師者需要滿足優(yōu)秀教師的所有具體標準, 同時要強化先前幾個階段的標準; 期望成為高級技能教師者也是如此。因此,每個階段的標準都既反映該階段相對于前一階段的進步, 又反映該階段的挑戰(zhàn)性目標。[王艷玲.英國“一體化”教師專業(yè)標準框架評析[J].比較教育研究.2007.9.]由此,對于構(gòu)建我國幼兒教師專業(yè)發(fā)展標準具有很大啟示。目前,我國對幼兒教師資格規(guī)定只停留在入職資格的認證上,沒有具體根據(jù)教師職業(yè)發(fā)展的不同階段來進行區(qū)分,對于已取得幼兒教師資格的人,在入職以后沒有相應的標準引領(lǐng)教師發(fā)展,很不利于教師的提高。如果能按照教師職業(yè)生涯的不同階段應該具備的專業(yè)素養(yǎng)來制定標準,有助于增進教師對自己發(fā)展到每一階段要求的理解,使他們以標準為依據(jù),達到教師的專業(yè)發(fā)展。
2.充分反映當代教育精神——教師職業(yè)標準的追求。
NBPTS的《美國幼兒教師標準》( National Board for Professional Teaching Standards: Early Childhood Generalist)是一份關(guān)于對幼兒教師素養(yǎng)的規(guī)范體系和評價標準,在這一份文件中,充分反映了當代美國教育理念,如教師應該“充分尊重兒童”卻并不以“兒童為中心”或以“學科為中心”的教育理念;教師要關(guān)注和包容來自不同背景兒童的“多元文化教育”理念;關(guān)注“特殊兒童”的全民、全納教育理念以及教師與兒童都需要發(fā)展的“終身教育”理念,這些理念貫穿于整個標準始終,對于我國幼兒教師專業(yè)標準的制定具有可借鑒意義。英國的教師專業(yè)標準框架在體現(xiàn)教師基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上也強調(diào)了時代對教師專業(yè)素質(zhì)的新要求:標準框架特別強調(diào)教師對同事的專業(yè)發(fā)展所做的貢獻、教師的團隊合作能力、對提升整個學校的教育教學效果的影響以及在校內(nèi)外的戰(zhàn)略性領(lǐng)導( Strategic leader) 的能力。這說明, 英國政府清醒地意識到:“面對學習社會的到來, 教師專業(yè)已不再局限于個人能力的提升, 更重要的是在學校乃至社區(qū)中扮演重要角色”
在我國的幼兒教師專業(yè)標準的建構(gòu)中,也應該體現(xiàn)以教師發(fā)展及尊重幼兒為本,以此作為出發(fā)點,建立教師公正、平等的意識,以此來完善教師專業(yè)標準的建構(gòu)。
除此之外,此文件中,對于幼兒教師應該達到的每一個核心概念和思想都有詳實的規(guī)定與操作步驟,不僅能讓每一位教師都充分理解所該達到標準的要求,也使每一位幼兒教師能按照要求去操作從而使教師專業(yè)得到發(fā)展。這些標準所體現(xiàn)的特點對于我國如何建立一份完善并具有操作性的幼兒教師專業(yè)標準具有一定的指導意義。
3.家園共育——教師專業(yè)標準的內(nèi)在訴求。
20世紀80年代以來,教師的協(xié)作作為教師專業(yè)發(fā)展的一種途徑受到了廣泛的關(guān)注,日益成為國際教師教育研究領(lǐng)域中的一大熱門問題。在幼兒教師領(lǐng)域中,美國幼兒教師標準就提出,幼兒教育離不開學校、家長、社區(qū)以及社會的共同力量,在這些因素中,教師應該善于運用來自家長、社區(qū)、社會的資源為幼兒提供更好的教育保障,與家長、社區(qū)進行合作,這樣才能發(fā)揮學校、家長、社區(qū)的共同力量使幼兒得到更好發(fā)展,同時也促進了自己專業(yè)化的發(fā)展。在這一方面中,可以幫助我們確立我國幼兒教師專業(yè)發(fā)展所必須具備的素養(yǎng),如何按照不同的水平來制定標準并有效的評價我國幼兒教師,值得我們借鑒。
綜上所述,在幼兒教育極受社會關(guān)注的今天,對幼兒教師專業(yè)發(fā)展的要求越來越高,我們在借鑒和吸收國際幼兒教師專業(yè)標準的同時也要考慮到我國的國情,既兼顧共性也要發(fā)揮個性,既順應時展的潮流也要符合我國的實際。從各國經(jīng)驗來看,目前世界各國教師專業(yè)標準都從教師專業(yè)知識、教師專業(yè)技能、教師專業(yè)道德和自主性上來做出規(guī)定,我國幼兒教師的標準也應該從這些方面完善幼兒教師專業(yè)標準體系,更好的促進幼兒教師專業(yè)發(fā)展。
參考文獻
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思維定勢是指比較穩(wěn)定的、習慣化了的思維方式方法。在環(huán)境不變的條件下,思維定勢能夠幫助人們迅速解決問題,但在變化莫測的情境中,則會妨礙問題的解決。消極的思維定勢更是束縛創(chuàng)造性思維的枷鎖。在深化基礎(chǔ)教育課程改革,大力推進素質(zhì)教育的今天,迫切需要中小學教師突破思維定勢,在教育教學問題的解決方面敢闖敢拼、推陳出新。打破常規(guī),用“另一只眼睛”從不同的角度或?qū)哟螌徱曃覈A(chǔ)教育的每一“點”,中小學教師都可以“看”出一些名堂,并在“指點江山,激揚文字”的歷練中,升華自己的思想認識,提升自己的教育教學水平。
一、少趕時髦,熱中求冷看熱點
在教育教學活動中,人云亦云、隨波逐流是教師的大忌。外行看熱鬧,內(nèi)行看門道。面對喧囂的世界,面對各類奔涌的教育思潮和眼花繚亂的時髦口號,中小學教師特別需要冷峻的目光。當今,我國基礎(chǔ)教育的熱點,集中于“素質(zhì)教育”、“教育公平”、“新課程改革”、“中小學生減負”、“創(chuàng)新教育”等幾個話題。對教育熱點問題的求證,中小學教師應結(jié)合自己的工作實際和人生體驗進行審慎的冷思考。關(guān)于推進素質(zhì)教育,與其跟著他人高喊“必須實現(xiàn)由應試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變”,不如思考一下:面對“高燒不退”的教育熱點,中小學教師可適當變換角度,熱中求冷看問題,或許會有新的發(fā)現(xiàn)和更加理性的教育行為。
二、冷中求新,出人意料看冷點
中小學以教學為中心,這當然是正確的。然而,如果我們處理不當便會引發(fā)問題。在一些中小學,總務后勤、教輔實驗、檔案資料等工作及其從業(yè)人員,常處于“被遺忘的角落”,但留心觀察后就會發(fā)現(xiàn):學校在對外展示工作亮點時,最讓人放心不下的還是學校的環(huán)境衛(wèi)生是否整潔、亮堂,教學實驗是否開齊開足,檔案資料是否一應俱全等。隨意亂丟的紙屑、垃圾,實驗設施設備和相關(guān)記錄的捉襟見肘,檔案資料的殘缺不全等,常讓學校領(lǐng)導在參觀者面前倍感難堪。由此,這樣一個問題便浮出了水面:如何讓學校的總務后勤、檔案資料建設由幕后走向前臺?還有,在中小學,人們常常自覺不自覺地把鮮花和掌聲給了那些行為乖巧、喜歡拋頭露面、聽話且成績較好的學生,而“忘記”了那些靦腆害羞、行為木訥、默默無聞的學生。對此,中小學教師是否意識到:對于成長中的孩子,雪中送炭的意義遠遠勝過錦上添花。中小學教師就該對弱勢群體關(guān)愛有加,這是良知和職責使然。當然,“熱”和“冷”是相對而言的。這就需要教師保持冷靜的頭腦。生活的經(jīng)驗告訴我們,某些事情或現(xiàn)象,因為是冷門,處于生活的死角,大家都沒在意,也不看好,誰留意了,花了點心思,就能搞出點名堂來。
可見,研究與發(fā)現(xiàn),需要中小學教師有勇于坐冷板凳的精神,能夠耐得住冷落、孤獨和寂寞。大家都奔熱鬧的場面而去,你卻堅守蒼涼的角落,一旦時機來臨,用武之地也就來了。還有,召開家長會之類的活動,絕大部分班主任或 任課教師往往大談特談學生的考試成績,而很少顧及家長的需要和感受。這些教師是否思考過這樣的問題:當你準備召開家長會,在接到通知的那一刻,有多少家長的心情是興沖沖的,是期待已久的?如果大部分不是,是否該反思一點什么。家長把子女送往幼兒園的時候,每個孩子幾乎都是飛奔而去,他們上了小學,升入中學,情形還是如此嗎?如果有變,幕后的推手又是什么?常常思考諸如此類的問題,中小學教師身上能不閃耀思想和智慧的光輝嗎?
三、難中求變,展示新招看難點
難點俗稱“攔路虎”,不搬倒,影響教師的進步、學生的發(fā)展。其實,難點具有相對性,是歷史和現(xiàn)實的統(tǒng)一。今天,中小學教育的難點主要有:“差生”的行為轉(zhuǎn)化與品質(zhì)提升問題;“空巢”學生、隔代養(yǎng)育學生、單親家庭學生的教育問題等。這些難點問題,有的具有永恒性,與教育現(xiàn)象共存亡,如傳授知識與發(fā)展能力的矛盾,學習理論與投身實踐的沖突,面向全體與因材施教的糾結(jié)等;有的具有時代性,是某個時期方針政策等因素的產(chǎn)物,如獨生子女的自我中心問題,單親家庭子女愛的缺失等問題,就與我國當前的人口政策密切相關(guān)。對求解教育教學的難點問題,中小學教師不必擠獨木橋,一窩蜂地從事某項研究或開展某項活動,應獨辟蹊徑,如選取某個典型個案進行深入解剖,或在確定主題之后進行一以貫之的跟蹤考察,或變換角度進行換位思考,往往能“一語驚四座”乃至成就一家之言。
四、痛定思痛,反躬自問看痛點
學校教育的失誤、失策,如歧視、刺激、傷害弱勢群體(差生、貧困生、城市流動人口子女等),漠視學生的心理問題等,都可能致使學校教育走入誤區(qū)。一些發(fā)生在中小學的出格事件,如“讓學生互扇耳光”,“懲罰學生吃牛糞”等,玷污了學校和教師的名聲??傮w而言,我國的部分中小學過于看重分數(shù)對學生、教師、學校的意義。教師關(guān)心學生的分數(shù)無可厚非,但過于關(guān)心學生分數(shù)對教師和學校的意義,則不免顯得自私和功利了一些。冷落差生,是這一自私心態(tài)的反映。學校教育是家庭教育的延續(xù),教師實際上部分承擔著家長的責任。對于家長來說,孩子成人、融入社會是第一位的,分數(shù)、成才是第二位的,如果二者不可得兼,家長會毫不猶豫地選擇前者。
遺憾的是,我國的某些中小學似乎更看重學校和教師的名聲,學生的成績是他們與社會討價還價的籌碼。我們看到,以毀滅少部分學生的前程為代價(如教學過程中對差生不聞不問,不讓學生參加考試以免影響班級和學校榮譽),而換取所謂學校集體榮譽和教師個人好處的事,差不多每天都在重復著。一些學校和教師對此似乎早已習以為常了。教育是喚醒人性、凈化心靈的過程,教育質(zhì)量也是在學生走向社會20年以后才能看得比較清楚,一時的升學率或就業(yè)率并不能說明教育質(zhì)量的高低。由此,中小學教師應特別關(guān)注那些情感、行為異常的學生,努力“把特別的愛獻給特別的你”。問題是,某些中小學教師更容易在這方面犯錯誤,有的教訓還非常深刻。對于中小學教師來說,個人的成長固然需要一個過程,但在這一過程中,無論是有意還是無意,都不能做出令學生及其家長無法饒恕的事情??上?,一些中小學教師難以在這方面理直氣壯。顯然,是學生及其家長為教師成長過程中的無知、無能行為買了單。
五、大膽質(zhì)疑,自圓其說看疑點
“學貴有疑”、“從來如此,就對么”、“懷疑能把昨天的信仰摧毀,為明天的信仰開路”。在探求真理的道路上,沒有什么東西是神圣不可侵犯的。然而,因為司空見慣、從來如此、耳熟能詳,人們往往對教育教學中出現(xiàn)的一些問題視而不見、充耳不聞,以致不少中小學教師患上了“問題感受遲鈍癥”(對周圍的事物感覺很好,不覺得有什么問題)。缺少發(fā)現(xiàn)問題的意識及其行為準備狀態(tài),工作中不覺得有什么需要改進的地方,只會跟著教材和他人瞎起哄,在課堂上重復昨天的故事,充當“傳聲筒”、“搬運工”的角色,此類中小學教師是無法點燃學生思想的火把的。中小學教師要帶著疑問走進課堂、走進學生。質(zhì)疑是創(chuàng)造的前奏。紅極一時的做法并不就是真理。譬如對師生的考核評價,量化打分當然是必不可少的手段,但如果量化過度,則可能適得其反。教育教學過程中的許多事情或問題,是沒有辦法進行量化評分的。品行問題、態(tài)度問題、情感問題等,誰也沒有辦法稱輕重、論斤兩?;诖耍行W教師不妨開展“中小學管理中的‘灰色地帶’研究”,“師生交往過程中的‘難得糊涂’研究”等教育研究活動。凡事多留心,對各類現(xiàn)象多拷問,中小學教師就能在亂石堆中發(fā)現(xiàn)真金白銀。
六、抓住關(guān)鍵,體現(xiàn)特色看重點
教學是學校工作的中心和重點,加強教師隊伍建設是學校發(fā)展永恒的主題,但如何建設,突破口選在哪里,卻是可以“八仙過海各顯神通”的。學校管理者可以在“中小學教師如何跨越成長的‘高原期’”、“中小學青年教師如何步入成長的‘快車道’”、“優(yōu)秀教師的課堂魅力在哪里?”、“如何使優(yōu)質(zhì)教育資源效益最大化?”等課題中間選擇下手的地方。對教育教學重點問題的探討,應講究策略,避免亦步亦趨。對某個重點問題的探究,如果在認識廣度的拓展上已無多大空間,不妨在深度思考上做文章;如果他人的研究足夠全面、深入,則不妨在案例精選上下工夫??傊?,要體現(xiàn)有所不同。如探討教師如何走出“高原期”這一課題,可提出“四個一”和“五個一點”的觀點?!八膫€ 一”:瞄準一兩位教育大師;凝練一兩條教育思想;催生一兩種教學模式;打造一兩個教學精品?!拔鍌€一點”:通讀一點國內(nèi)外教育名著名篇,以教育大家的風范引領(lǐng)自己的成長;了解一點教育理論和實踐大家,效仿、借鑒頂尖教師的教育實踐范例,在“心有靈犀一點通”中提升自己的教育層次;關(guān)心一點教育政策法規(guī),把握國家教育改革、發(fā)展的基本政策走向,力求通過政策法規(guī)的準確把握,推進教育教學改革的進程;思考一點教育的成敗得失,把工作經(jīng)歷轉(zhuǎn)化為反思與提高的過程;提煉一點個人教育智慧,把自己殫精竭慮的問題、歷盡艱辛做成的事,稍加提煉寫成教育論文。從根本上說,教師不是匠人,應是思想家和實踐家。
七、不求完美,但求搶眼看空白點
空白點往往與新出現(xiàn)的事物有關(guān)。新出現(xiàn)的事物,不乏令人耳目一新之感,但也會有不盡如人意之處,這些不盡如人意的地方就是要發(fā)現(xiàn)和研究的課題。如中小學績效工資制度下的管理創(chuàng)新、學校布局調(diào)整后寄宿制小學生的教育、免費師范生能否扎根鄉(xiāng)村從教等問題,就值得中小學教師們動動腦筋。
八、不落俗套,自成一家看爭論點
凡爭論不休的問題,大多“婆說婆有理,公說公有理”。對這樣的問題,如果能夠言之有理而又不落俗套,中小學教師不妨大膽直陳己見。問題爭議與認識誤區(qū)或認識受限密切相關(guān)。認識誤區(qū)一般源于人們對政策、要求、舉措的誤讀、誤解和誤判,也與人們思維方式上存在的某些缺陷有關(guān)。某些人比較習慣于線性思維,容易陷入“非白即黑”、“非對即錯”、“非贏即輸”的認識陷阱,而在今天,需要倡導新思維:雙贏、共贏;人世間,有敵人、有朋友,也存在非敵非友的狀態(tài)。應該看到,在中小學生的思想和行為方式中,確實也存在少數(shù)“非對非錯”的成分,無法用“對”或“錯”加以評判,如何處置,著實考驗教師的教育智慧。凡此種種,中小學教師自然可以探討一番。
一、積極推進建設教育強市的工作
為加快教育強市建設進程,在南海、順德通過省教育強區(qū)驗收后,市政府于去年月召開了建設教育強市工作會議,提出了××年把我市建成教育強市的目標。各級黨政部門認真貫徹落實市政府《關(guān)于加快建設教育強市的實施意見》,先后召開了建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)工作會議,全市上下迅速掀起建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)的熱潮,形成了你追我趕的局面。到今年月止,全市已有區(qū)個鎮(zhèn)街通過了省督導驗收。我市建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)工作在全省處于領(lǐng)先地位。建設教育強市的基礎(chǔ)更為堅實。
為進一步加大教育強市建設力度,我局月底組成由市教育局領(lǐng)導,市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關(guān)科室負責人參加的兩個調(diào)研組,對各區(qū)對照《佛山市人民政府關(guān)于加快建設教育強市的意見》的目標和任務的要求,落實教育強市建設工作的進展情況,進行了為期二天的調(diào)研。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進教育強區(qū)、強鎮(zhèn)建設進程中,成績是突出的,全市建設教育強市的進展勢頭良好,但也不同程度地存在著一些問題和困難。
㈠強化政府行為,全面鋪開教育強區(qū)、強鎮(zhèn)建設
⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視,真正做到思想統(tǒng)一、目標明確、行動迅速,切實強化政府行為,切實把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程,成立了由黨政主要領(lǐng)導任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組按照市的要求,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟和教育發(fā)展實際,提出創(chuàng)建強區(qū)、強鎮(zhèn)策略,制定工作計劃,建立工作責任制,明確各部門分工,落實工作責任,不斷加大宣傳力度,動員社會廣泛參與,集思廣益,群策群力,形成了強有力的工作機制。有的區(qū)還提出了“分步推進,以點帶面,重點幫扶”的工作策略,有力地推進創(chuàng)建工作的開展。
⒉落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優(yōu)先”:教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃,教育工作優(yōu)先研究,教育投入優(yōu)先安排,教育人才優(yōu)先引進,教育困難優(yōu)先解決,教師待遇優(yōu)先落實。各區(qū)千方百計多渠道增加教育投入,并形成了穩(wěn)步增長的良好勢頭。鎮(zhèn)級教育投入比例更大,村一級辦學積極性也很高,形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍,為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機制,保證教育適度超前發(fā)展。
㈡“硬件”、“軟件”一齊抓,促進教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體水平的提高
在創(chuàng)建教育強區(qū)、強鎮(zhèn)過程中,各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個“強”字,在“強”字上做文章,堅持“硬件從實,軟件從嚴”的原則,“硬件”、“軟件”一齊抓,力爭“硬件”上檔次,“軟件”上層次,促進教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提升。
⒈扎實抓好教育“硬件”建設,為教育現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。近兩年來,各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,積極推進等級學校和教育信息化建設。創(chuàng)建等級學校是建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工程。目前,全市區(qū)一級以上學校已有所,其中省一級所,市一級所,區(qū)一級所,使我市等級學校數(shù)量占學??倲?shù)的,特別是優(yōu)質(zhì)學位增幅較大,提高了基礎(chǔ)教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點,各區(qū)都加大投入,重點建設。目前,全市己有多所學校建成校園網(wǎng),學校實現(xiàn)了“校校通”,學生人機比例達到:,居于全省前列。
⒉不斷改革創(chuàng)新,增強教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強區(qū)作為推動教育創(chuàng)新的契機,深化教育改革。一是加大布局調(diào)整力度,撤并規(guī)模小的學校,優(yōu)化資源配置,提高辦學規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計,今年撤并中小學達所。各區(qū)還抓好國家級示范性高中建設,擴大優(yōu)質(zhì)高中資源,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學位的需求。二是創(chuàng)新辦學體制,積極探索多元投入的辦學模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學,形成了以政府辦學為主,公辦、民辦學校共同發(fā)展的格局。三是推進教育人事制度改革,優(yōu)化校長、教師隊伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作,三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實踐證明,通過改革,校長、教師隊伍的整體素質(zhì)得到了提高。
⒊積極實施素質(zhì)教育,促進學生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位,加強未成年人思想道德教育,改革思想品德和政治課教學,加強社會實踐活動和心理健康教育,開展德育進網(wǎng)絡工作,積極探索新形勢下學校德育工作新路子,提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作,創(chuàng)新教學觀念,優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu),創(chuàng)設自主學習、主動探索的空間,激發(fā)學生思維,使學生在參與課堂教學全過程中學會學習。三是推進信息技術(shù)與學科教學的整合,探索計算機環(huán)境下學生自主學習的教學模式,促進學生學習方式的轉(zhuǎn)變。四是加強教科研工作,以科研促課改,堅持教科研為教育教學服務。五是突出英語、藝術(shù)、科技、信息技術(shù)教育等辦學特色,促進學生素質(zhì)提高和個性發(fā)展。
⒋加強教師繼續(xù)教育,打造一支高素質(zhì)高水平的教師隊伍。教育的改革和發(fā)展,教師隊伍是關(guān)鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強教師隊伍建設,全面實施教師繼續(xù)教育工程,構(gòu)建教師終身學習體系。原創(chuàng):一是加強師德建設,提高教師職業(yè)道德水平。二是加強骨干教師、名教師和名校長的培養(yǎng)。三是開辟“綠色通道”,引進高水平教師,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。四是堅持教師繼續(xù)教育制度,采取多途徑加強在崗教師的培訓。目前,全市教師的整體素質(zhì)有較大提高。
㈢解決教育熱點難點問題,優(yōu)化育人環(huán)境,營造健康向上的教育氛圍
創(chuàng)“強”工作,重在創(chuàng)建過程,重在解決教育熱點難點問題,優(yōu)化育人環(huán)境,逐步建立社區(qū)教育體系,為建設小康社會服務。
⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高,鎮(zhèn)屬學校與區(qū)屬學校差距逐步縮小。
⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學校不僅重視學校的綠化、凈化和美化,而且還注重抓好校園文化建設,廣泛開展文體、藝術(shù)等多種形式的活動,不斷豐富學生的精神文化生活,讓學生在良好的環(huán)境中受到熏陶,為學生健康成長創(chuàng)造條件。
⒊促進社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強”為抓手,在抓好布局調(diào)整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時,重視社區(qū)教育體系的構(gòu)建。區(qū)、鎮(zhèn)街都建有成人教育機構(gòu)沒有的鎮(zhèn)正在建立、社區(qū)文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站,開辦多門類、多形式的教育培訓活動,有力地促進了三個文明建設。
㈣存在問題
盡管我市創(chuàng)“強”工作取得了可喜的成績,但也存在著一些問題,如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少,中小學布局調(diào)整以及學校上等級工作受到制約;信息技術(shù)教育的推廣應用不夠廣泛;教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出;教師隊伍結(jié)構(gòu)、水平、能力、流動機制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費投入等問題還比較突出;普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調(diào);義務教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒有完全落實等。
對于上述問題,市教育局在深入研究分析的基礎(chǔ)上,組織召開了各區(qū)教育局局長會議,提出了推進教育強市建設進程和重點解決突出問題的新措施。
二、深化教學改革,促進教學質(zhì)量全面提高
××年月日,我市召開全市教學工作會議,全面總結(jié)今年我市教學工作的經(jīng)驗和成果,對我市教學工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個方面:
㈠完善素質(zhì)教育運行機制
一年來,我市各級教育部門和學校進一步健全教學、教科研管理等規(guī)章制度,規(guī)范教育教學管理,完善了素質(zhì)教育運行機制。我們出臺了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的實施意見》、《關(guān)于加強和改進學校思想道德教育的實施意見》、《關(guān)于深化教學改革全面提高教學質(zhì)量的實施意見》、《關(guān)于實施“英語教學新跨越工程”的實施意見》等。這些規(guī)劃和意見,對于我們提高實施素質(zhì)教育的認識、端正教育教學思想、規(guī)范辦學行為起到了積極作用,為提高我市教育教學質(zhì)量、促進素質(zhì)教育發(fā)展起到了有力的推動和保障作用。
㈡教學質(zhì)量在改革中再上新臺階
⒈教學工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來,我們堅持“以學生發(fā)展為本”的教學理念,鼓勵教師與課改一同成長,不斷探索教學改革,努力提高教學質(zhì)量。教師與學生在國家和省級競賽活動中取得優(yōu)異成績。據(jù)不完全統(tǒng)計,我市教師在全國及省級學科教改論文、教學設計、教學觀摩活動、新教材教學課例、網(wǎng)絡課件及多媒體課件等評比中,有人獲全國一等獎,人獲全國二等獎,人獲全國三等獎。在全國“新課程經(jīng)驗交流與成果評價大會”上我市獲一等獎項,二等獎項,三等獎項,市教研室獲“優(yōu)秀指導組織獎”。我市中小學生在英語、化學、物理、生物、數(shù)學等全國競賽中,有人獲全國一等獎,人獲全國二等獎;人獲全國三等獎。
⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年,我市信息技術(shù)和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果:一是“網(wǎng)絡教育應用‘全面解決技術(shù)方案’開發(fā)與應用”、“支持新課改的學科群教育資源網(wǎng)及其應用平臺的開發(fā)與應用”入選××年度國家科技成果重點推廣項目計劃;有件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學電腦制作活動”,占全省參加面試作品數(shù)的,其中件作品獲全國一等獎,占全省的;件作品獲全國二等獎;今年月,我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗介紹。二是我市出臺了《關(guān)于“英語教學新跨越工程”的實施意見》。小學三年級開始開設英語課,部分試驗學校從小學一年級開始開設英語課,一些幼兒園也開始嘗試開設幼兒英語課程。率先在全省采用“人機對話”模式進行中考英語口試試點,定期選派英語教師到國外進修提高教師業(yè)務水平。
⒊高考成績在連年提高的基礎(chǔ)上又有新突破。⑴上線總?cè)藬?shù)及上線率再創(chuàng)新高。今年,我市人參加高考,上線總?cè)藬?shù)人,上線率,比去年增加人,增幅達。其中第三批線以上人數(shù)達人,占考生總?cè)藬?shù)的,高出省個百分點,以極小差距位居全省第位。⑵高分層人數(shù)、重點線和本科線上線人數(shù)有較大增長。今年高考,全市總分分以上的考生人,分以上人,比去年增加了人,其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學的語文,南海石門中學歐陽尚夫同學的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數(shù)人,比去年增加人,增幅高達;上本科線以上人數(shù)人,比去年增加人,增幅達,創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術(shù)、音樂、體育類考生上線人數(shù)有新突破。全市美術(shù)、音樂、體育類考生上線總?cè)藬?shù)人,比去年增加人,其中本科線以上人,比去年同批增加了人;上第三批線人,比去年增加了人。美術(shù)類上線人,比去年增加人;音樂類人,比去年增加人;體育類人,比去年增加人,成為高考新的增長點。
㈢教育科研成果顯著
⒈科研力量增強?!痢聊晟陥罅㈨椪n題項,課題研究從縱向、橫向拓展,隊伍不斷壯大。
⒉科研課題等級高。近年來立項的課題,有全國“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學會“十五”科研規(guī)劃課題項,全國和省其他有關(guān)部門的子課題、實驗校課題多項?!痢聊戢@得立項的課題中,重點規(guī)劃課題項,一般規(guī)劃課題項,備案課題項。
⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項課題緊密結(jié)合教育教學實際,圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育模式、新課程實驗、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術(shù)建設與應用模式等開展研究。結(jié)集出版了《探索、求實、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究優(yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實踐》。
㈣義務教育階段課改初顯成效
課改給教學工作帶來了七大變化:一是教師角色的變化。由“居高臨下的權(quán)威者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”;由知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生發(fā)展的促進者;由學生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生的引導者。二是教學行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過渡到團隊的緊密合作;由素質(zhì)單向型教師過渡到素質(zhì)綜合型教師;由拘泥于教材過渡到開發(fā)課程資源。三是教學方法的變化。教學方法開始呈現(xiàn)多樣化趨勢,教師不再拒絕一個問題的多種解法,也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學生學習方式的變化。學生開始嘗試自主合作與主動探究的學習方式所帶來的愉悅和成功感,開始學會在合作交流中分享學習的快樂,敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學新思路。校本課程、研究性學習、綜合實踐活動、教學論壇等與新課改相適應的教學思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了,以教材知識為教學中心的現(xiàn)象減少了,教學面拓寬了,師生關(guān)系平等了,師生感情融洽了,與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學評價的變化。發(fā)展性評價有利于促進學生發(fā)展、教師提高和教學實踐的改進。
㈤招生考試工作進展順利
我們堅持“依法治考”,“依法治招”,營造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級政府及其相關(guān)職能部門高度重視,通力合作,齊抓共管,安全保密工作萬無一失。二是考風考紀宣傳教育落實到位,涉考人員工作責任制有效防止了違紀作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作,推進考場建設。四是高中階段學校擴大面向全市招生規(guī)模,首次實行網(wǎng)上報名、填報志愿和錄取,實現(xiàn)檔案電子化,開展英語口語考試和信息技術(shù)考試試點工作,實行了計算機輔助考試(即“人機對話”),首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng),確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發(fā)事件的應急處置。五是小學、初中的入學辦法以居住地為依據(jù),遵循屬地管理、免試就近入學的原則,在戶籍所屬區(qū)的范圍內(nèi)升學。同時制定了相關(guān)的照顧和優(yōu)惠政策。
三、舉辦了慶祝第二十個教師節(jié)系列活動
今年月日是我國第二十個教師節(jié),我局精心策劃了一系列慶?;顒?,取得了顯著成效。
㈠活動內(nèi)容豐富,涉及面廣
我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)××年教師節(jié)慶?;顒臃桨浮?,圍繞“安教樂教,豐碩人生”的主題,按照“隆重、熱烈、高雅、務實、簡樸”的原則,精心策劃了第二十個教師節(jié)慶?;顒??;顒觾?nèi)容豐富,涉及面廣:有教師節(jié)表彰大會,有教師先進事跡巡回報告會,有慰問活動,有文藝匯演,有教師代表座談會,有教育行政機關(guān)籃球比賽等。例如,月日至日,由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進工作者”稱號的名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報告團,先后赴各區(qū)作報告。名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會,每場報告會的聽眾均達多人。月日,我們分別召開了來自全市各級各類學校的教師代表參加的座談會和市直大、中學校黨政主要領(lǐng)導參加的座談會,聽取他們的意見和建議,查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問題,共商教育改革發(fā)展大計。
㈡活動組織規(guī)格高,氣氛隆重
為開展好今年教師節(jié)系列慶?;顒樱揖痔貏e重視提高活動的組織規(guī)格,確?;顒勇≈卣归_。首先,成立了佛山市慶祝第二十個教師節(jié)活動領(lǐng)導小組,由局長馮彥榮任組長,副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀檢組組長呂寶生、局助理調(diào)研員陳瑞虹任副組長,各區(qū)教育局局長和市教育局有關(guān)科室負責人任組員。在活動領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導和精心組織下,各項活動按計劃有條不紊地進行。第二,注重以政府名義開展活動,使活動定位較高,氣氛濃重而富有影響力。如月日的教師節(jié)表彰大會,以市政府名義組織召開,廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領(lǐng)市五套班子領(lǐng)導出席了大會。會議由副市長楊錫基主持,市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領(lǐng)導還分別為今年被評為佛山市教育系統(tǒng)的個先進單位、名優(yōu)秀教師和名先進教育工作者頒了獎。月日,組織有關(guān)人員分兩個組分別赴各區(qū)慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問,有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領(lǐng)導參加,體現(xiàn)黨委、政府對教師的尊重與關(guān)懷。
㈢活動產(chǎn)生了積極的社會影響
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本?;谏鲜稣J識,我市把今年教師節(jié)慶祝活動作為一項重要工作任務來抓。在各項活動中,省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道,使活動產(chǎn)生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說,今年教師節(jié)活動內(nèi)容如此豐富、組織規(guī)格如此之高,充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)心支持教育,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時把教師隊伍建設擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,在全社會大力弘揚尊師重教的社會氛圍,使全市廣大人民教師不斷增強光榮感、責任感和使命感。教師們表示,在政府的大力支持和教育部門的直接領(lǐng)導下,今后將繼續(xù)團結(jié)一致,愛崗敬業(yè),開拓創(chuàng)新,真抓實干,為建設教育強市,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,推進產(chǎn)業(yè)強市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設而作出更大貢獻。
四、啟動普通高中新課程改革實驗工作
國家教育部決定,廣東、山東、海南、寧夏四?。▍^(qū))作為我國首批普通高中新課程改革實驗省,從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求,我局精心籌備、周密部署、大力推進我市普通高中新課程改革實驗工作。
㈠以點帶面,逐步推開,穩(wěn)步推進課改實驗工作
順德、南海、禪城區(qū)在認真總結(jié)義務教育課改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年秋季,高中一年級又進入課改實驗;三水、高明九年義務教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進入課改實驗。要求教師做到“先培訓,后上崗;不培訓,不上崗”。
㈡積極開展課程創(chuàng)新,開發(fā)地方課程
我市從實際出發(fā)編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術(shù)地方教材。南海區(qū)還開發(fā)了小學和初中的《綜合實踐活動》、《知識產(chǎn)權(quán)教育讀本》等地方課程教材。
㈢加強網(wǎng)絡環(huán)境建設,構(gòu)建支持課改的創(chuàng)新平臺
我們充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)深入學科、深入課堂,改革傳統(tǒng)教學模式,構(gòu)建網(wǎng)上教學系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng),實現(xiàn)學科資源的有機整合和高度共享,使一大批既有出色的學科能力、又有過硬的信息技術(shù)水平的教師脫穎而出,成為網(wǎng)絡時代的新型學科帶頭人,充分發(fā)揮網(wǎng)絡資源的優(yōu)勢,運用網(wǎng)絡這個虛擬世界,為學生提供豐富的信息資源,展示學科內(nèi)容的豐富世界,擴大學生的視野,豐富學生的感性認識,從而激發(fā)學生的學習潛能。
㈣大膽探索教學評價體系,改革教學評價,夯實課改基礎(chǔ)我們注意加強研究終結(jié)性評價與形成性評價的關(guān)系,在評價的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學生學習檔案、學習成長記錄袋的同時,還進行了學生作業(yè)評價的改革,學生測驗與考試的改革。不但關(guān)注教學中是否讓學生感受到理解、信任,而且意識到測試中的人文關(guān)懷對學生的重要性。隨著教師對評價認識的不斷深入,不少學校開始嘗試以人文化的測試來評定學生的階段性學習情況,努力做到讓學生測試前輕松自信,卷面設計富有人文色彩,題目要求活潑有趣,測試內(nèi)容注重整合,測試成績重在激勵。消除學生學習的緊張心理,激勵學生產(chǎn)生更大的學習熱忱。
在世紀之交進行的這場新一輪課程改革,必將使基礎(chǔ)教育從教育思想到教學內(nèi)容、教學方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革,培養(yǎng)學生具有良好的思想品德,具有創(chuàng)新精神和實踐能力,具有健康的身體和心理素質(zhì)。搞好基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作,對于推動我市教育教學改革,推進全市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,具有深遠的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實意義。
目前,我市已全面進入了義務教育課程改革和普通高中新課程改革階段,各級教育行政部門、各級學校都把課改作為中心工作來抓,取得了初步成效。
五、“一費制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道
實行“一費制”收費辦法,是切實治理學校亂收費維護廣大人民群眾利益的一項重大舉措?!耙毁M制”的推行,不僅有利于規(guī)范學校收費管理,減輕學生家長的經(jīng)濟負擔,而且有利于落實政府對義務教育的投入責任,推進義務教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來,我市在實行“一費制”過程中,一方面堅決狠抓治理亂收費,一方面不斷加大了對義務教育的投入。在各級政府、有關(guān)部門的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下,我市“一費制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。
按省的部署,從××年秋季開始,我市中小學全面實行“一費制”收費,義務教育階段收取書雜費,高中收取學雜費。原創(chuàng):全市中小學收費實行“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一實行教育收費公示,統(tǒng)一收費項目和收費標準,統(tǒng)一亮證(廣東省教育收費許可證)收費,統(tǒng)一使用財政部門印制的中小學收費票據(jù),統(tǒng)一實行中小學收費的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收,學校給票,財政返撥,教育監(jiān)管”的模式。
××年底,按省“一費制”以外收費的有關(guān)通知精神,我市教育、物價、財政、糾風等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范我市中小學“一費制”以外收費的通知》,經(jīng)市政府批準下發(fā)執(zhí)行。我市中小學“一費制”以外收費采取由市定項目、各區(qū)定標準的辦法,解決了我市實行“一費制”以后出現(xiàn)的新問題,使我市教育收費真正做到了有法可依,有章可循。
目前我市“一費制”收費項目,一是“一費制”:義務教育階段書雜費,高中學雜費。二是“一費制”以外收費項目:⒈可統(tǒng)一管理收費項目(省定項目):住宿費、高中階段的擇校生擇校費、城鎮(zhèn)中小學生體檢費、高中階段會考費(畢業(yè)考試費)、軍訓(或?qū)嵺`活動)發(fā)生的食宿費、城鎮(zhèn)中小學校服費等個項目。⒉可選擇性收費項目(市定項目):小學午休和課后托管費;補課費;代訂雜志、教學資料費;校外活動費;膳食費;校車接送交通費;節(jié)假日興趣活動費等個項目。
在落實“一費制”工作中,我們的主要做法:
一是廣泛宣傳教育,提高執(zhí)行“一費制”的自覺性。我市各級政府、學校通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費制”政策,使“一費制”政策家喻戶曉,人人皆知,營造了群眾監(jiān)督的社會氛圍。
二是領(lǐng)導重視,齊抓共管,確?!耙毁M制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度,把實行“一費制”作為糾正行業(yè)不正之風的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機構(gòu)。由市糾風辦牽頭,成立了治理教育亂收費專項工作小組,并成立了治理亂收費聯(lián)席會議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。
三是積極籌措經(jīng)費,加大教育經(jīng)費投入。全市實行“一費制”收費后,減輕了家長的經(jīng)濟負擔,但學校每學期約少收入億元。為了保證教育教學的正常運作,各級財政加大了投入。如順德區(qū)××年財政增撥教育經(jīng)費億元,解決了教育經(jīng)費及提高教師的工資福利問題;南海區(qū)平洲街道辦××年從財政增撥教育經(jīng)費萬元,較好地解決了所屬學校經(jīng)費不足問題。
四是加大對貧困生扶持力度,建立扶貧助學制度。我市特別重視解決經(jīng)濟困難家庭子女上學難問題?!痢聊耆兄行W減免了特困學生人,累計減免書(學)雜費萬元(其中省補萬元),保證了每一個貧困學生不因貧困而失學。
五是完善教育收費制度和健全監(jiān)督機制。我市采取了一系列
措施加強對實行“一費制”的監(jiān)管,有效地遏制了自立收費項目、擅提收費標準等違規(guī)收費行為,使教育收費管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費管理責任制。各中小學校均有收費責任人,使教育收費管理責任制得到落實。強化了責任追究,有效地抵制亂收費行為的發(fā)生。⒉堅持開學初(春、秋季)的教育收費檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,將違規(guī)違紀收費現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務公開制度。全市各學校都成立了以校長為組長的校務公開領(lǐng)導小組,落實了教育收費公示制度,增強了收費的透明度。⒋市、區(qū)兩級審計局、教育局都能適時對學校的收費進行專項審計,通過審計加大監(jiān)管力度。⒌設立收費監(jiān)督舉報電話。市、區(qū)已建立了群眾舉報制度,加快了電話舉報、來信來訪的處理速度,化解各種矛盾,穩(wěn)定了社會大局。
當然,在實行“一費制”過程中,也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題,不得不引起我們的注意。如“一費制”標準搞“一刀切”不盡合理。目前,全省“一費制”是以三類地區(qū)劃分標準(廣州、深圳、其他市),這與我市經(jīng)濟水平相比,顯得相對偏低;以我市為例,雖屬一類地區(qū),但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟條件有明顯的差別,也劃分為一個收費標準,顯然不夠科學合理。小學的書雜費各年級差異甚大,但按一個標準收費;初中各年級的學習科目也有很大的差異,也按一個標準收費,這顯然不合理。再如,“一費制”標準偏低。⒈書雜費最高限價定位偏低。由于“一費制”書雜費包含了課本費、練習本費,而且收費標準比實行“一費制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計,義務教育階段實行“一費制”前后對比,實行“一費制”一年減少收入約萬元,由此造成學校公用經(jīng)費不足。⒉“一費制”的書雜費未能考慮到計算機、英語教學和目前開設的新課程改革的課本資料增價等因素,這無形中減少了學校的公用經(jīng)費的開支。⒊課本費、練習本費應按實際發(fā)生數(shù)核支?,F(xiàn)在的做法,主次不清,書費雜費不分,既容易出現(xiàn)書費雜費混用、互侵互占的現(xiàn)象,也不利于財務的管理和監(jiān)督。
⒋練習本屬于個人消費,使用多少因人而異,“一費制”中涵蓋了練習本費是不合理的。
上述問題的存在,嚴重脫離學校實際,影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。
六、開展高校貧困生助學工作
資助高校經(jīng)濟困難學生,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),是實踐“三個代表”重要思想的必然要求,也是實現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國家、省、市的要求,結(jié)合本地高校實際,制定了一系列資助規(guī)定和辦法,完善了各種配套措施,保證了不少困難學生順利完成學業(yè)。
年,我國開始推行國家助學貸款制度。隨著高學的擴招、市外生源及線學生的招收,我市高校貧困學生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過多年的努力,我市目前已建立起相應的高?!蔼?、助、貸、補、減”多元化的扶貧助學體系,如設立獎學金、推行學生貸款、開展勤工助學、實施特殊困難補助、實行學費減免等制度,還開辟了“綠色通道”制度和“學校從所收的學費中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟困難學生”制度。經(jīng)過實踐探索,這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計,××年全市在校貧困大學生人,受資助的貧困生人,占貧困生總數(shù)的,扶貧助學資金共萬元。其中,有人申請和辦理了助學貸款萬元;人了減免學費,總金額為萬元;人享受助學金,總金額為萬元;有位貧困生領(lǐng)取了獎學金,共萬元;有人次參加了勤工助學,學校支付勤工助學資金萬元。另外,有人辦理了緩交學費手續(xù),緩繳學費萬元。順德高職院助學貸款工作做得比較好,××年助學貸款資金為萬元,××年為萬元,預計××年助學貸款資金將超過萬元。
為進一步做好高校扶貧助學工作,結(jié)合我市實際,我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學工程指導意見》,已報市政府審批,待政府批準后組織實施。
七、成立國家公務員及工作人員服務行為考核小組
為切實抓好局機關(guān)國家公務員和工作人員服務行為考核工作,我局月份成立了局機關(guān)國家公務員及工作人員服務行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長,副局長、局紀檢組組長、局助理調(diào)研員任副組長,有關(guān)科室負責人任組員??己诵〗M日常工作由組織人事科負責。考核小組還向社會公開了局機關(guān)國家公務員及工作人員服務行為監(jiān)督電話,自覺接受社會監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機關(guān)公務員和工作人員的服務行為。
八、出臺《佛山市教育局突發(fā)事件應急預案》
為提高對突發(fā)事件處置的應變能力,迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件,將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度,最大限度地保障師生員工的生命財產(chǎn)安全,我局月出臺了《佛山市教育局突發(fā)事件應急預案》(以下簡稱《預案》)。
《預案》對重大突發(fā)事件進行了分類:一是因自然災害而引起的突發(fā)事件,如地震、水災、風災等。二是因人為因素而引起的突發(fā)事件,如建筑質(zhì)量安全事故、爆炸、危險品污染或泄漏、火災、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。