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一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)工作, 成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)(站所)負(fù)責(zé)人、各村支書(shū)、主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“人居環(huán)境提升”行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)召開(kāi)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境專題研討會(huì),印發(fā)了《小灣鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》、《小灣鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃及17個(gè)子方案》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境“兩違”建筑專項(xiàng)整治方案》、《關(guān)于成立小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍的通知》、《小灣鎮(zhèn)提升人居環(huán)境“六增”實(shí)施方案》《小灣鎮(zhèn)“茶王森林公園”一期建設(shè)實(shí)施方案》《小灣鎮(zhèn)路長(zhǎng)街長(zhǎng)園長(zhǎng)湖長(zhǎng)山長(zhǎng)“五長(zhǎng)制”實(shí)施方案》《小灣鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作方案》《小灣鎮(zhèn)公路沿線綜合整治方案》等等文件,明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù)計(jì)劃,層層壓實(shí)主體責(zé)任。
二、廣泛宣傳,大力營(yíng)造氛圍
在提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)中,小灣鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府決策部署,結(jié)合小灣實(shí)際,層層壓實(shí)主體責(zé)任,通過(guò)鎮(zhèn)村組聯(lián)動(dòng),聚全民之力,采取一項(xiàng)活動(dòng)“促”、三個(gè)結(jié)合“推”、五個(gè)機(jī)制“引”的“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境135模式”,扎實(shí)推進(jìn)“四治三改一拆六增”和“七改三清”行動(dòng),得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并在全縣印發(fā)學(xué)習(xí)。同時(shí)結(jié)合小灣實(shí)際,編制了印發(fā)《狠抓七改三清提升人居環(huán)境之致廣大居民的一封信》、《小灣提升人居環(huán)境七字歌》等1000余份宣傳單,制作宣傳橫幅20條,永久性標(biāo)語(yǔ)20條,大型中型宣傳欄1塊,小型標(biāo)識(shí)牌若干。全鎮(zhèn)上下比學(xué)趕超的氛圍初步形成,環(huán)境建設(shè)對(duì)群眾素質(zhì)的正向激勵(lì)效果明顯。
三、全面統(tǒng)籌,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作
(一)“七改三清”工作情況
我鎮(zhèn)以錦秀茶王自然村作為“七改三清”示范點(diǎn),由示范點(diǎn)帶動(dòng)全鎮(zhèn)鋪開(kāi)“七改三清”工作。
1.改造農(nóng)村道路。加快推進(jìn)村組公路建設(shè),逐步實(shí)施全鎮(zhèn)124條181公里村組公路硬化工程,爭(zhēng)取新建3條53公里村組連接路面。爭(zhēng)取提質(zhì)改造7條48.2公里的沙石路面,爭(zhēng)取祥臨鐵路隧道口站點(diǎn)與全鎮(zhèn)公路網(wǎng)互聯(lián)互通,服務(wù)好瀾滄江沿江公路建設(shè)。目前為止全鎮(zhèn)建成通暢工程硬板路134公里。村組公路開(kāi)挖183條258公里。進(jìn)村入戶水泥路面45公里,產(chǎn)業(yè)通道80公里,全鎮(zhèn)主干道公路硬化達(dá)100%。
2.改造農(nóng)村民房。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理三年行動(dòng)工作,加快推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),2017年農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù)為919戶,截至目前全鎮(zhèn)已經(jīng)全部啟動(dòng)。
3.改造農(nóng)村飲水。截至目前,已完成梅竹、三水、華峰、春光、小灣5個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)飲水工程建設(shè),投資138萬(wàn)元;完成3個(gè)貧困村人飲鞏固提升工程建設(shè),解決了2500人的人飲困難問(wèn)題,投資90萬(wàn)元。為滿足目前和今后一段時(shí)期的供水需求,我鎮(zhèn)計(jì)劃對(duì)自來(lái)水廠進(jìn)行擴(kuò)建,目前,正準(zhǔn)備進(jìn)行項(xiàng)目的踏勘、測(cè)量、設(shè)計(jì)等工作,并將在近期引進(jìn)一家有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來(lái)完成可行性研究報(bào)告的編撰工作。
4.改造農(nóng)村用電。截至目前,我鎮(zhèn)11個(gè)村農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造已基本完成,爭(zhēng)取啟動(dòng)漩渦塘電站項(xiàng)目建設(shè),加快開(kāi)發(fā)光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等能源項(xiàng)目,大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。
5.改造農(nóng)村牲畜養(yǎng)殖圈舍。按照“人畜合理分離”的要求,改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式。今年我鎮(zhèn)改造舊圈舍40多戶,新建危房改造戶全部實(shí)現(xiàn)人畜分離。
6.改造農(nóng)村廁所。逐步取消普通旱廁,建設(shè)衛(wèi)生廁所,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到70%以上,新建房農(nóng)戶水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到100%。
7.改造農(nóng)村爐灶。加大清潔能源的開(kāi)發(fā)利用,積極推進(jìn)“以電代柴”、“以氣代柴”。
8.清潔水源。我鎮(zhèn)累計(jì)建成人飲工程20件;完成農(nóng)田水利冬春修工程40多件,治理水土流失4平方公里,完成庫(kù)塘蓄水2000多萬(wàn)立方米,改善灌溉面積6000畝。
9.清潔田園。我鎮(zhèn)以清除田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物為重點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行清潔化控制,減輕農(nóng)業(yè)面源污染,實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜綜合利用、糞污無(wú)害化處理、不可降解農(nóng)地膜等安全回收處置。
10.清潔家園。我鎮(zhèn)大力宣傳,組織群眾開(kāi)展清潔家園工作,在清潔家園的同時(shí),實(shí)行群眾“門(mén)前五包”責(zé)任制,涌現(xiàn)出了一批以三水村干海自然村為代表的“清潔家園、美麗家園”自然村。我鎮(zhèn)12個(gè)行政村都建立了保潔機(jī)制,組建環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)伍12支。
(二)四治三改工作情況
1.治污。依法取締集鎮(zhèn)區(qū)過(guò)境河流非法采沙、采石、取土、礦采選活動(dòng),清理河岸垃圾,清除河道障礙物,嚴(yán)禁直排生活污水、工業(yè)廢水以及傾倒廢棄物,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。到各村宣傳達(dá)6次,整治亂排亂放現(xiàn)象共20次。
2.治臟。12個(gè)行政村已全部建立環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,分別自發(fā)組織轄區(qū)內(nèi)街道衛(wèi)生整治36次,使我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安裝率達(dá)100%,完好率達(dá)100%,垃圾綜合處理率達(dá)60%以上;村莊建成垃圾池配置率達(dá)60%以上,垃圾綜合處理率達(dá)50%以上。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)70%以上。
3.治亂。以“萬(wàn)里公路綠化長(zhǎng)廊建設(shè)”和“通暢工程”為抓手,實(shí)現(xiàn)公路路域環(huán)境整潔、美觀、舒適。深入開(kāi)展公路路域環(huán)境整治,治理公路兩側(cè)亂堆、亂倒、亂擺行為,加強(qiáng)管養(yǎng)保潔。我鎮(zhèn)在工程建設(shè)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行清潔施工“六個(gè)百分百和六不準(zhǔn)”要求,加大對(duì)施工單位監(jiān)管和日常管理,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)排污和垃圾清運(yùn),重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)采取封閉施工,切實(shí)治理工程車(chē)輛帶泥上路、拉土拉沙車(chē)輛未加蓋篷布、不按規(guī)范地點(diǎn)堆放建筑垃圾和棄土等問(wèn)題,做到境內(nèi)清潔施工。集中整治新鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三水平掌街街場(chǎng)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)亂擺、違法違規(guī)廣告、消防安全隱患等,保持市場(chǎng)整潔有序。2018年來(lái),共治理違章占道經(jīng)營(yíng)行為20次,治理線網(wǎng)亂接行為15次,治理糞土亂堆行為50次,治理垃圾亂倒行為30次,治理棚舍亂搭行為15次,治理農(nóng)具亂擺行為30次,污水亂排行為20次,治理畜禽亂跑行為35次。其中3月份,我鎮(zhèn)用時(shí)15天,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)大干線、桂花線近50 公里路域周邊進(jìn)行綜合整治。清理路肩常年堆放的垃圾和棄土5000多立方米,清理側(cè)溝20多公里,清理公路沿線小廣告300余處,平整路肩3.1萬(wàn)平方米。
4.治堵。我鎮(zhèn)制定印發(fā)了《小灣鎮(zhèn)進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃城市道路交通擁堵整治實(shí)施方案》,著力整治我鎮(zhèn)道路交通擁堵,加強(qiáng)交通秩序管理,加強(qiáng)車(chē)輛分流和交通疏導(dǎo),綜合治理交通違法行為,規(guī)范對(duì)電動(dòng)摩托車(chē)、老年代步車(chē)等無(wú)證照非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的管理。加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),科學(xué)制定車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn),盤(pán)活單位、小區(qū)、道路、公共區(qū)域等可利用的停車(chē)資源。
(三)兩違拆除情況
我鎮(zhèn)“兩違”拆除工作主要對(duì)集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)建筑控制區(qū)及道路沿線可視范圍內(nèi),風(fēng)景名勝區(qū)、及景點(diǎn)周邊區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)建筑進(jìn)行整治,我鎮(zhèn)共調(diào)查出16處違法違規(guī)建筑。計(jì)劃于2016年至2020年全面整改完成。其中2016年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.0192萬(wàn)平方米;2017年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.0185萬(wàn)平方米,拆除建成區(qū)0.003萬(wàn)平方米;2018年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.018萬(wàn)平方米;2019年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域建成區(qū)計(jì)劃拆除0.022萬(wàn)平方米;2020年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域建成區(qū)0.019萬(wàn)平方米。截至目前,共拆除“兩違”建筑 11處 0.1019 萬(wàn)平方米,完成總量的63.3%。
(四)增花增綠情況
1.增花。根據(jù)《鳳慶縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快組織實(shí)施鮮花盛開(kāi)的村莊(街道)建設(shè)的通知》(鳳人居組辦發(fā)〔2018〕1號(hào))文件精神,進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)“鮮花盛開(kāi)的村莊(街道)”建設(shè),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,制定了《小灣鎮(zhèn)鮮花盛開(kāi)的村莊(街道)規(guī)劃方案》。結(jié)合我鎮(zhèn)植被資源豐富、花卉植物種類繁多的優(yōu)越自然條件,因地制宜地對(duì)主干道進(jìn)行特色化改造,充分發(fā)揮花卉植物的特點(diǎn),以三角梅為主打造“鮮花盛開(kāi)的村莊和街道”。
投資10萬(wàn)元,在錦秀村打造“鮮花盛開(kāi)的村莊”,道路兩側(cè)裸露的邊坡上鋪設(shè)草坪330平方米,播撒草籽110平方米,沿路種植櫻花15株,三角梅20株,野花組合210平方米,新建圍欄90米,移栽黃冠菊、月季花、美人蕉等240平方米,新增木欄桿50米。工程計(jì)劃總投資10萬(wàn)元。投資22萬(wàn)元,華峰村周?chē)N植草坪475平方米,野花組合2300平方米,新建圍欄155米,種植櫻花55株,種植三角梅127株,紅楓60株,花班65株,種植爬山虎85株。
投資13.5萬(wàn)元,在三水村打造“鮮花盛開(kāi)的村莊”,在建筑周?chē)吐愤呬佋O(shè)草坪180平方米,播撒草籽410平方米,沿路種植櫻花175株,三角梅180株,野花組合160平方米,新建圍欄25米。
投資40萬(wàn)元打造“鮮花盛開(kāi)的街道”,在小灣加油站至鎮(zhèn)區(qū)路段從加油站岔口上來(lái),道路兩側(cè)主要以藍(lán)花楹、三角梅、黃金葉為主題,打造整體性和視覺(jué)層次感。在岔口上左側(cè):種植三角梅36株,桂花17株,檳榔樹(shù)4株,櫻花6株,黃金葉86株,黃金榕球13株,香蕉5株,播撒草籽3327平方米,新建綠色鐵絲圍欄479米,以達(dá)到入口形象引導(dǎo)。
在岔口上右側(cè):種植35株,黃金葉42株,燈臺(tái)樹(shù)6株,櫻花5株,黃金榕球2株,白塔樹(shù)1株,桂花8株,藍(lán)花楹42株,播撒草籽1664平方米,新建綠色鐵絲圍欄291米。
信用社上方至回頭彎:磚砌花臺(tái)94米,種植土回填224立方米,播撒草籽558平方米,種植三角梅14株,黃金葉20株,藍(lán)花楹2株,桂花3株,冬青樹(shù)球26株,紅花油茶4株。
(五)“一水兩污”、建制村公廁及自然村垃圾池建設(shè)情況
根據(jù)《鳳慶縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦室關(guān)于加速推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設(shè)近期工作的通知》(鳳人居組辦發(fā)〔2017〕26號(hào))文件安排部署,鳳慶縣小灣鎮(zhèn)“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)1km,污水處理設(shè)施1臺(tái),集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站場(chǎng)平1個(gè),新建集鎮(zhèn)公廁2座,建制村公廁7座(其中新建4座,改造3座),自然村垃圾池24個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃總投資194萬(wàn)元,現(xiàn)已完成134萬(wàn)元,占計(jì)劃任務(wù)的69%,其中:集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目已完成900米,污水處理設(shè)施正在安裝。集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站場(chǎng)平工程已完工。集鎮(zhèn)公廁項(xiàng)目2座、建制村公廁7座已完工,自然村垃圾池項(xiàng)目24個(gè)已完工。
(六)自然村垃圾池、污水、公廁“三個(gè)一百”項(xiàng)目建設(shè)情況
我鎮(zhèn)“三個(gè)一百”項(xiàng)目中的8個(gè)自然村公廁項(xiàng)目全部已完成建設(shè);14個(gè)自然村垃圾池已全部完工;污水處理設(shè)施中,小灣村江邊自然村污水處理設(shè)施正在建設(shè),蕨菜村蕨菜自然村、阿莫山自然村污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)入招標(biāo)階段。
四、下步打算
在下一步工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)以“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃”為行動(dòng)指南,繼續(xù)狠抓提升人居環(huán)境工作,完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的同時(shí),不斷完善提升我鎮(zhèn)提升人居環(huán)境工作。
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