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在對納稅人的政策宣傳方面,稅政科先后兩次組織召開企業辦稅人員會議,講解新企業所得稅政策,講解新企業所得稅在申報表,講解新營業稅條例的政策變化,講解新企業所得稅匯算軟件的操作使用,我們稅政科的職責就是要使各項稅收政策及時準確得到落實,2012年這項工作我們認認真真地去做了,我們盡到了我們的職責。
二,做好2010 年企業所得稅匯算工作
三,加強地方各稅管理,促進稅收收入
2012年,在各稅種管理方面,針對各稅種涉及行業特點 具體制定措施,強化管理。
1, 流轉稅方面,
進一步規范建筑、房地產行業的日常管理。一是進一步健全跟蹤臺帳制度,將所有較大規模的工程項目納入臺帳管理,對工程完稅情況做到心中有數。二是進一步健全部門信息溝通機制,及時獲取土地審批、城建規劃等基礎信息,掌握工作主動權。三是建立工程項目巡查責任制,及時將新開工項目納入臺帳管理。
建立重點工程項目備案制度,將建筑、房地產行業項目納入“電子動態管理圖”實行監控管理,隨時掌握項目進展和納稅情況。
努力將教育勞務單位納入稅收管理,2012年共教育勞務單位共辦證 戶,補稅13萬多元。
在資源稅征收管理中,繼續推行“政府主導、地稅主管、部門配合、綜合治理”的綜合治稅模式,形成了全社會齊抓共管的局面。
2,所得稅管理方面,
2012年,我局全年已在 戶納稅企業中成功推行個人所得稅全員電子申報。 我局根據《新鄉市地稅局、新鄉市國稅局關于加強長虧、低零申報企業所得稅管理暫行辦法的》的規定,結合衛輝實際情況,經過認真討論,并廣泛征求意見,制定了《衛輝市地稅局關于加強企業所得稅管理的意見》。著重強調了稅務稽查對企業征收方式的鑒定工作上的發言權,稽查畢竟在調查取證,審核處理,案卷管理上有一套比較正規的操作程序,并且執行的很規范,又能置身事外,能起到很好的公平監督作用,在我們已經形成的方案中,對低于預警值的企業,規定必須經過評估和稽查兩道程序,相關結論吻合后才審批按帳征收。
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3,財產行為稅方面,
主要是聯合國稅、土地、建設、房管等部門互通信息,形成全市上下聯動、部門協作的綜合治稅格局。二是針對車船稅征收工作中存在的問題,組織公安、地稅、保險等部門召開聯席會議,研究制定出了“政府協調、保險代扣、交警查驗”的車船稅征管模式。三是在房產稅征收方面,通過與房管、建設等部門加強合作,及時掌握房屋登記、租賃的各種信息,切實把握納稅人的變更情況。四是按照“全面清理、分工合作、規范管理”的原則,政府先后出臺了《衛輝市人民政府關于在全市開展城鎮土地使用稅專項清理整治的通知》、《衛輝市人民政府關于印發衛輝市房屋租賃業稅收專項整治工作實施方案的通知》、《衛輝市人民政府關于加強交通運輸業稅收管理的意見》。在全市范圍內進行城鎮土地使用稅集中清理整治和房屋租賃業稅收專項整治工作,
加強印花稅核定征收管理,規犯核定征收范圍,正確執行稅收政策,促進印花稅稅收收入。
加強兩稅比對工作,通過調取國稅征收增值稅和消費稅的入庫情況,和地稅征收城建稅附加進行詳細比對,查找城建稅征收漏洞,加強城建稅的征收和管理。
四,做好稅收執法責任制的監督服務工作
1, 稅政科2012年通過對基層各個稅收執法崗位的認真梳理和歸納,我們將每個基層人員的具體崗位職責進行了總和,一方面在征管系統中的執法流程上配置到位,另方面簽訂目標管理責任書,一般人員與所長簽,所長與局長簽。責任到人,職責到崗、具體到每一項工作,使每一個稅收執法人員都熟悉自己在什么崗位,具體負責那些工作,熟悉各項工作的具體要求,防止出現稅收執法程序錯誤。
2,稅政科2012年通過召開稅收執法工作會議的形式,對稅收執法責任制規定的主要稅收業務的執法流程及性詳細講解,并對執行過程中容易出現的錯誤進行講評,通過介紹經驗的形式達到共同提高,另外通過短信平臺,對稅收征管各個時期容易出現的稅收執法責任制問題對基層稅收執法人員進行提醒服務,如針對過節集中請銷假,對具體稅種納稅期限的調整,對節假日納稅期限順延等。通過提醒服務,大大減少了稅收執法差錯。
五,做好2012年度營業稅調查工作
六, 積極開張依法行政示范單位創建工作,
2012年衛輝市地稅局積極開展依法行政示范單位創建工作,制定創建工作方案的,對列入方案內的工作項目逐項進行落實,做好各種依法行政示范單位檔案資料的規范準備工作。
根據河南省地稅局制定的行政處罰裁量標準及有關四項配套制度的有關規定及上級局對此項工作的具體要求,稅政科認真進行了落實,一,認真組織學習了省局行政處罰裁量標準及有關四項配套制度的有關文件,并在10月中旬進行學習情況考試。
2012年,我局被新鄉市地稅局提名為行政復議先進單位。
2012年 我局已順利通過了依法行政示范單位的驗收。
總結以上工作, 2012年,稅政科將在新鄉市局和衛輝市局的領導下,繼續做好稅收政策法規的貫徹落實工作,加強各稅種征收管理的監管工作,認真做好稅收執法責任制的落實和考核督導工作,把各項工作做得更好。
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一、發票管理。一是完善發票管理軟件的功能,完善發票管理和發票的查詢、刮獎管理功能,發票使用量不斷增加,至20__年6月到20__年6月全市兌付刮刮獎獎金865130元。二是抓好發票繳銷工作,明確專管員為第一責任人,主管局長,科所長的檢查制度。開發出發票審核、繳銷管理模塊,并進行了全市索“以票管稅、源頭控稅”的新途徑。為了認真落實長地稅發20__[05]文件精神,根據局領導要求市局于四月二十一日,抽調稽查局有關人員和市局有關處室組成六個檢查組,對全市市內分局三月二十日至四月十九日服務業、娛樂業發票的收舊、審核情況進行了檢查。各分局采取措施,結合本局的實際制定了發票審核工作的辦法和措施,成立了該項工作的領導小組,并以責任制形式落實到了科、所、稅收管理員。
1、在系統正式運行前利用休息時間組織了全局干部的全員培訓,并于三月二十日開始全面實行了發票的收舊審核工作。
2、各分局基本都做到了按要求收繳和審核。審核工作大都在規定時間內完成了任務。
3、對今年以來單位自印發票按規定保管,按月領用,收舊審核,有效地解決了單位自印發票的管理問題。部分分局較好地解決了發票后續管理的難點問題。一分局對二年以上未繳銷的納稅戶115戶單位進行了繳銷和補稅,對空殼、關停及非正常戶117戶單位進行了繳銷及簽定科、所長具體意見,將責任明確到了科、所和專管員。五分局在這次清理未繳銷發票的工作中,和納稅人簽定“購領地稅發票責任書”,同時責任書中不但是留下了聯系方法,身份證復印件,而且還留下了戶口本復印件。這樣在出現需要追繳發票的情況時,可以根據戶口本記載的地址通過當地派出所找到責任人。我們認為這個辦法值得在全市范圍內總結、推廣。四分局在落實五號文件時,根據本局的實際情況把發票審核的時間上溯到20__、20__兩個年度,要求每個科所對上兩年發放的發票清理情況每十天匯總上報一次,加強了發票管理的深度。通過清理二年的發票共補稅573794.33元。
二、行業管理。加強建安稅收的管理工作,錄入建安項目4389戶。今年市局6號文件,重點加強建安項目管理工作,組織征管、稅政、信息中心的人員,抽調分局部分人員集中時間地點,在現有的征管信息系統開發了建筑安裝業稅收管理的模塊,將全市建安項目逐一登記,實現項目屬地管理原則,全市對管理人員進行了培訓。建立健全了建安發票開票制度和審核、繳銷制度和辦法、嚴格按項目管理、做到誰征管、誰負責,實行終身責任追究的辦法。堅決杜絕轉引、買賣稅款。
1、對移進的在建項目的清理及已交稅金的核實工作,要求專管員、科所、主管局長逐一簽字,采取責任制,同時對已交稅款相互確認后,由項目所在地分局報市局征管處予以錄入確保此項工作平穩,有效地開展。市局錄入準確無誤。對在本分局之間相互轉移的,必須由分局提供已征憑據,再由市局錄入信息系統。
2、加強系統運行過程中的整理和收集,對發現的問題及時向征管、信息中心反饋。
3、對欠稅由核算地進行管理,凡20__年1月14日以前已完工程并交付使用發生的欠稅,已開票未征稅的,原則上由核算地予以結算。
4、截止5月6日共錄入建安項目4648個,征收金額4.14億。
三、網上申報。搞好網上申報的推行和運用截止5月底,全市共簽約22451戶,通過認證19819戶,申報稅款3.95億元,扣繳稅款3.82億元,由于前期個別銀行在試行網點申報時,系統存在一定的問題,給我局網上申報工作造成了一定的影響,通過幾次協調會議,取得了一些的改觀,預期6月份網上申報會有一個大的突破。全市網上申報的企業將達到全市企業的70%以上。
四、信用等級評定。抓好為納稅信用等級評定的前期準備工作根據省國、地稅聯合文件,對20__年—20__年納稅信譽A級單位要進行全面驗收,對不符合條件的要予以取消A級信譽等級資格,根據今年的評定辦法,對A級B、C、D級均要按規定上報,嚴格審批,對不符合要求的,不得納入評定之中,時間要求在4月12日之前上報市局,再由市國、地稅共同評定上報省局。
五、納稅評估。抓好納稅評估和稅收管理員制度的推廣應用。按照省、市局對納稅評估和稅收管理員工作要求整合和優化業務流程,建立和完善“機構合理、制度健全、職責明確、流程優化、科學先進”的稅收征管組織體系,形成征收、管理、稽查相互協調、配合,相互制約的運行機制,市局在4月20日以后,按照年初工作安排,以征管處、信息中心各業務處室為主的納稅評估業務整合系統,以有專業技術支撐為主,采取核算的形式,在6月份之前初步形成納稅評估和稅收管理員平臺為主的納稅評估體系,結合全省和的實際,在二分局業務工作平臺的基礎上,建立“立足全省”的稅收管理員平臺。
六、銜接關系。抓好征管科與大廳業務工作的銜接與指導。市局下文《市地方稅務局關于進一步明確征管科納稅服務廳工作職責的通知》明確了征管與大廳工作關系,制訂出切實可行的納稅大廳與征管之間的相互銜接制度包括發票的交換手續,稅務登記的
驗證、換證、收取的各項工本費的交換各項日常業務的職責劃分,各司其職。
七、個體稅收。加強電腦定稅,強化個體稅收管理,堵塞稅收漏洞,遏制人情稅、關系稅,建立健全一個法制的、規范的稅收管理秩序,全市電腦定稅三個月來有12683戶個體戶已下發電腦定稅通知單,核定稅額比上年同期增加1380萬元,增長21.20。對以票管稅核定營業額的納稅戶以及超過電腦定稅核定營業額20的個體戶,仍按發票金額上浮30核定征收營業額。
八、12366熱線。20__年1月1日至4月31日,12366熱線回復網站留言273條,12366熱線共處理話務28317個。其中坐席員直接接聽話務9184件,所有話務均已按照規定時限、程序處理答復或轉交相關部門辦理;熱線系統自動處理19133件,包括:語音留言、納稅人收聽語音咨詢。特別是4月7日省局局長卿漸偉及省局業務處室處長、市局局長周純良到市局參加接聽12366納稅服務熱線為納稅人答疑解難活動,一個上午接聽12366熱線100多個,卿局長用六個字高度贊揚了12366服務熱線“好,很好,非常好!”
九、崗位設置。優化征管信息系統、崗位設置,隨著征管工作不斷完善、加強,通過廣泛調查了解,在征管信息原有的崗位設置的基礎上,更新崗位的設置,達到稅收管理員準確定位、定崗,更大程度地使用操作征管信息系統,提高工作效率。
十、其他工作。抓好稅務登記換證和稅控收款機推廣的前期準備工作。按照省局該兩項工作的要求,如何做到工作的有效開展,市局在充分調查了解的基礎上,按照省局的統一布署,抓好稅務登記換證的相互銜接,信息共享工作,特別是對國稅、工商、技術監督等部門的信息銜接問題,今年稅務登記采取新的換證辦法,如何將信息交換,數據對比,稅務登記證代碼的一致性等均是我們工作的重點。
在稅控收款機方面主要是做為分局前臺和后臺數據的對接,如何將稅控信息利用到我局征管信息系統之中的問題。
十一、存在問題。
1、發票繳銷工作各分局在審核發票時的進度不一,有的稅務所,稅收管理員審核率達到了百分之百,有的只達到30至40,有一個科只達到16,科所長復審,主管局長復審也存在同樣情況。
2、分局庫房建設好壞不一,搞得好的庫房建設井然有序,四防措施落實到位。而搞得差的倉庫,資料放置零亂,亂堆亂放嚴重,管理還有待進一步提高。
還有在單位自印發票收歸稅務機關保管后,發票倉庫普遍不夠,倉庫的布局也不理想,稅務所的發票保管普遍存在地方不足的矛盾。
3、審核的發票納稅大廳沒有及時傳遞至各科、稅收管理員的現象仍然存在。
4、個體稅收管理難。個體稅收點多、面廣、線長,征收難度大,加上下崗優惠和提高起征點的政策影響,其情況更加復雜,征管難度更大。個體稅收管理突出問題,漏征漏管現象嚴重,征管死角較多。定額稅負嚴重偏低,優惠政策難以落到實處。
5、征管責任追究難。稅收征管是解決“如何做”的問題,而征管責任追究是解決“做不好,怎么辦”的問題。目前,“淡化責任,疏于管理”現象還不同程度地存在。
6、欠稅的管理制度不健全,特別是欠稅企業被公告后未采取相應的措施和后續管理辦法,延期的稅款未按規定上報。
7、征管信息系統數據存在錄入不完整、不規范、不準確、不及時,建安項目稅收的錄入還要完善。
xx年,財務總監辦在公司經營班子的領導下,加強預算管理,以增收節支為中心,降低公司運行成本和產品生產成本,提高產品質量,增加企業效益為目標,深入生產經營一線,認真發揮公司職能部門監督管理作用,配合各生產單位做了一些基礎管理工作。現將一年的工作情況作工作總結
一、認真做好部門日常基礎管理工作。
1、切實加強了本部門職工的思想政治學習,及時準確地傳達了公司決定、決策、規定等,并認真學習落實。使大家能自覺遵守公司的規章制度,處處以公司大局為重,維護了公司的利益和形象。
2、按照公司財務收支計劃,做好財務收支登記工作,認真編制公司財務收支情況表。
3、加強公司預算管理工作。定期不定期地對公司財務預算(計劃)執行情況,進行檢查、考核,并對執行中存在的問題及時提出整改意見,按年度編制公司財務預算執行情況報告。
4、嚴格按照公司印鑒管理使用規定,管好、用好了財務印鑒,確保公司資金的統一調度安排使用,有效地保證了資金的安全運營,提高了資金使用效率。
5、配合財務部門一道做公司財務核算管理和稅收管理工作。
6、加強自身業務知識學習,進一步提高了業務水平及工作效率和辦事能力。先后參加了會計人員繼續教育培訓、企業所得稅培訓等。
二、深入生產經營工作實際,配合生產單位做了一些工作。
1、按公司安排,定期不定期地到公司各單位了解生產經營及財務運營情況。在工作中以資金管理和物流管理為基礎,以成本控制為核心,參與生產經營過程,并將有關情況及時與生產單位勾通。
2、積極配合協助生產單位財務部門,進一步建立和完善內控制度,特別是生產成本、費用的控制和考核,理順基礎財務管理、會計核算工作。
3、與公司其他管理部門一道,就炭素廠xx年的生產經營及財務運營現狀做了認真的了解分析,為炭素廠降低經營風險,提高經濟效益做了一些工作。
4、與公司其他管理部門一道,完成了硅鈣廠資產租賃工作,完善了相關租賃手續,并全額回收了xx年租賃費用和材料銷售款項。
三、完成領導交辦的其它任務。
xx年,財務總監辦盡職盡責做好了本職工作,基本完成了領導交辦的各項工作,工作成效是顯著的。但由于自身業務能力不夠強,對公司生產經營具體情況了解不夠深入細致,工作還有很多地方需要提高和完善。xx年打算從以下幾個方面進一步做好工作
一、認真做好部門日常基礎管理工作。
1、切實加強了本部門職工的思想政治學習,及時準確地傳達了公司決定、決策、規定等,并認真學習落實。使大家能自覺遵守公司的規章制度,處處以公司大局為重,維護了公司的利益和形象。
2、按照公司財務收支計劃,做好財務收支登記工作,認真編制公司財務收支情況表。
3、加強公司預算管理工作。定期不定期地對公司財務預算(計劃)執行情況,進行檢查、考核,并對執行中存在的問題及時提出整改意見,按年度編制公司財務預算執行情況報告。
4、嚴格按照公司印鑒管理使用規定,管好、用好了財務印鑒,確保公司資金的統一調度安排使用,有效地保證了資金的安全運營,提高了資金使用效率。
5、配合財務部門一道做公司財務核算管理和稅收管理工作。
6、加強自身業務知識學習,進一步提高了業務水平及工作效率和辦事能力。先后參加了會計人員繼續教育培訓、企業所得稅培訓等。
二、深入生產經營工作實際,配合生產單位做了一些工作。
1、按公司安排,定期不定期地到公司各單位了解生產經營及財務運營情況。在工作中以資金管理和物流管理為基礎,以成本控制為核心,參與生產經營過程,并將有關情況及時與生產單位勾通。
2、積極配合協助生產單位財務部門,進一步建立和完善內控制度,特別是生產成本、費用的控制和考核,理順基礎財務管理、會計核算工作。
3、與公司其他管理部門一道,就炭素廠XX年的生產經營及財務運營現狀做了認真的了解分析,為炭素廠降低經營風險,提高經濟效益做了一些工作。
4、與公司其他管理部門一道,完成了硅鈣廠資產租賃工作,完善了相關租賃手續,并全額回收了XX年租賃費用和材料銷售款項。
三、完成領導交辦的其它任務。
XX年,財務總監辦盡職盡責做好了本職工作,基本完成了領導交辦的各項工作,工作成效是顯著的。但由于自身業務能力不夠強,對公司生產經營具體情況了解不夠深入細致,工作還有很多地方需要提高和完善。XX年打算從以下幾個方面進一步做好工作
一、 抓好班子建設,帶好隊伍
經過近一年的磨合與錘煉,作為我們四分局領導班子成員深刻的認識到,我們肩上擔子是相重的。按照稅收體制改革的總體要求,實行屬地化管理,盡管納稅戶都是些老戶,但是對我們來講卻都是些新戶。因此,我們稅收征管上面臨的是四新。即:征管區域是新的;所接觸的納稅企業是新的;所面臨的納稅人是新的,況且,我們現有的稅源管理員對所從事的稅收征管工作的業務技能又是參差不齊,既有從事企業管理的高手,又有從事個體管理的行家。在主觀上看是十分有利的,但在客觀上看其工作難度是相當大的。原因在于我們從事的稅收管理工作不是單一的,而是綜合的管理。從稅源管理層次上,小到個體工商業戶,大到國有企業,我們工作的難度是顯而易見的。這就給我們的領導班子提出了一個很嚴肅的課題,既要有一個嚴格、團結的班子,又要有一個敢于拼撥搏的整體。對此,我們著重抓了班子的自身建設。一是我們班子成員是帶頭干,不是站著看。為充分地體現完整的統一體,我們本著分工不分家的工作思路和原則,班子成員分工把關,各負其責,即抓思想政治工作,又抓稅源管理,形成了齊抓共管的工作氛圍,達到了一級抓一級,一級對一級負責,事事有人抓,事事有人管,心往一處想,勁往一處使,步往一處邁,領導身先士卒的團結、協作、配合默契的整體,既當指揮員,又當戰斗員。二是摸索新經驗,探索新思路。由于實行屬地化管理,加之老戶新管,呈現在我們面前地問題和矛盾相對增多。為了解決這突出的矛盾和問題,全面理順部門之間、轄區納稅企業之間的關系,處理好權利合責任,穩定稅收管理環境和秩序。我們班子不斷地探索新的工作思路,不斷地總結新的工作經驗,不失機的調整工作方法,采取不同的措施去指導各項工作,既要按部就班,又要扎扎扎實實。因而,受到了較好實際的效果。在我們抓班子建設的同時,為充分地發揮黨支部的戰斗堡壘作用,以講政治這一鮮明的主題貫穿始終。在工作中,我們采取了以黨支部為主,帶動團支部、婦聯、工會組織,堅持政治理論和“四個代表”重要思想的學習,深刻領會“十六大”的精神實質,加強對建設有中國特色社會主義市場經濟的理解,以此來增強稅務職工的政治思想覺悟和辨別是非的能力。由于我們在抓班子建設上注重實際,敢想、敢闖、敢試,這為我們的整體工作夯實了強有力的基礎和組織保證。
二、 調動一切積極因素,抓好稅源的基礎工作
俗話說:基礎牢不動搖,戶籍的管理是我們基層稅務部門的關鍵所在,戶數不清,底數不明,就無法談起稅源的管理,僅此而言,已經形成我們分局領導班子的共識。對此,在我局組建后,我們抓住關鍵的環節不放,對所轄區的XX余戶的納稅企業和納稅人進行了夜以繼日的,連續不斷的,深入細致的清理與核對。我們之所以如此的注重并大規模的清理與核對的原因以下幾個方面。一是滿足工作的需要,二是滿足深化稅收征管改革的需要,四是滿足各科室職能部門銜接的需要,四是讓廣大的納稅企業和經營業者十分清楚的了解和掌握我們國稅機構調整的重大舉動。
此外,為配合市局組織對非正常戶,停業戶,注銷戶和漏征漏管戶專項檢查工作,我局指派專人負責聯絡協調。經過20多天走訪與核實,共查出確已名存實亡的非正常戶,停業戶,注銷戶 戶,并經工商、地稅、征收局確認后,予以注銷,從而解除了戶籍底數有名無實的積壓,提高了納稅申報率。“四種特戶”的清理、檢查與注銷,無疑給我們分局的征管工作減輕了一些壓力和阻礙。盡管如此,應如何提高征管質量;如何將稅源管理員思想認識從傳統的征管意識,過度到現實的征管工作上來的問題又擺在了我們的面前。為此,我們根據***的實際,結合我們的業務范疇,制定了便于我們日常操作的,《稅收征收管理及考核辦法》,該《考核辦法》從日常業務流程;征管報表及考核辦法;綜合業務及考核辦法;報表說明及表樣等四個方面,進行了深入細致的規范與說明。《考核辦法》的制度與落實,有利于推動了稅收征管質量的提高,并在第四季度***局目標化管理考核中獲得了優異的成績。在此基礎上,為全面提高稅銀一體化儲戶的比例,促進納稅人申報率的提高,我局通過網上數據查詢,對尚未辦理稅銀一體化的納稅戶進行了動員申請辦理。截止到十二月末,我局共實現稅銀一體化儲戶1244戶,占所有納稅戶的應辦稅銀一體化戶的92%。盡管我們在具體的實際工作當中付出了艱辛的勞動,可我們獲得的第一手資料卻是實實在在的,這為我們正確的執行上級的指示打下了堅實的基礎。從建局之初直至年末,雖然我們的工作是一個接著一個,一環緊扣一環,但經過我們全體同志們的共同努力,其實際成效是十分顯著的。具體體現在:一是同上級科室和有關部門的密切合作與配合,有利地推動了我們基層各項工作的開展。統一了人們在稅收征管認識上的偏差,理順和規范了納稅秩序,克服了在以往稅收征管工作中的不足,解決了有法不依,執法不嚴,責任劃分不明等。特別的解決了納稅人不按法定期限辦理稅務登記;納稅人不申報或不如實申報等實際問題得到了徹底的根治。二是“科技加管理”得到了進一步的升華。信息網絡的暢通標志著我們深化征管改革進入了一個新的歷史里程碑。科技含量的投入使我們的稅收征管工作更具專業化、規范化、系統化,這在某種程度上說是在過去的那種陳舊的“管理型”,向提供優質“服務型”轉變。其基本職能是為納稅人提供優質的稅收服務,促進納稅人依法納稅,推進地區經濟健康的發展。
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三、 竭盡全力抓收入,做到應收盡收
二
00四年四月,四分局組建后,***局依據稅源預測,為我局下達了***萬元的年度稅收任務指標。稅收任務指標的下達,當時對我局來講其壓力是相當大的,為彌補稅源的不足,確保年度稅收任務的完成,我局竭盡全力查找挖補稅源。
——狠抓稅收任務的落實。為使全體稅務工作人員明確稅收任務,并為XX年劃上一個圓滿的句號,我們采取了按月、按科、按人落實稅收任務指標,做到了縱向到底、橫向到邊,人人扛指標,一級抓一級,一級對一級負責,抓住稅收任務落實不放松。并把稅收任務完成的如何,做為對每名工作人員的重要考核標準,同時,也做為是否愛崗敬業的重要標志。
——適時機的調整定額。隨著經濟的發展,市場營銷日漸復蘇,我局對較有影響的經營業戶進行了稅額的調整。盡管有些納稅人提出了一些客觀的理由,但經過我們深入細致的思想工作和更具理性測算分析,使調后的納稅戶順利地步入了正軌,消除了負面的影響。從首批調整戶到十二月份,我局共計調整定額戶 戶,上調稅額共 萬元,占應調定額戶的 %。既公平了稅負,又增加了稅收收入。
——大力挖潛,不失控管。伴隨著時間的推移,自進入第四季度后,盡管我們加大力度組織收入,但稅收任務的缺口明顯的顯現出來,欲想完成上級局下達的稅收任務指標已成定局。怎樣做到應收盡收,減輕上級局的壓力是當務之急。為此,我局成立了由局長、副局長為組長的稅收挖潛領導小組,先后對我局轄區的建帳企業、供熱單位、品牌商進行了深入細致的檢查。經過檢查,我局共查補稅款 萬元。雖然數目不夠觸目驚心,但卻為緩解***局總體稅收任務的完成貢獻了一份力量。
——依法拍賣扣押商品,降低欠稅比例。在我局轄區欠稅企業僅為二家,***酒業和**公司。而這二戶企業欠稅額高達***萬元。雖然商品早已扣押,但始終沒有得到妥善的解決,欠稅依舊存在。為解決企業欠稅的問題,經過請示上級局,并協調有關部門,我們先后對***酒業扣押的產品和道博羊絨有限公司扣押的產品依法進行了拍賣,二次共拍賣款額共計 萬元,已全部解繳入庫。特別是對***有限公司先期拍賣的 萬元做為稅款入庫后,依據對產品評估的價格,進行第二次扣押,預計***公司所欠的稅款明年將全部解繳完畢。已使我局輕裝上陣,減輕因欠稅給我們帶來的壓力和阻礙。
——全面做好對所得稅企業的控管。從建局之初到十二月末,我局共有所得稅企業 戶。其中,中央級所得稅企業 戶,地方級所得稅企業 戶。為做好對所得稅企業的控管,我局設置專人、專檔進行管理,并對企業進行跟蹤管理,進而使所得稅企業執行稅收政策極為規范。截止到十二月末,我局共征收所得稅稅款入庫 萬元,并為下年度做好所得稅企業的管理奠定了一個良好的基礎。
綜上所述,我們在稅收任務的落實,稅款的組織的征收上,采取的措施、方法、步驟得力,在實際的工作當中收到了很有實際意義的效果,并以實際行動完成了***局核減后的 萬元的稅收任務,并使我分局邁出了組建后堅實的一步。為此,我局深刻的體會到:做為征收一線的基層稅務部門完成稅收任務就是政治;強化稅收征管,提高征管質量就是硬道理。
四、 抓好精神文明的創建與落實
作為我們國稅部門來講,完成好稅收任務,為地方的經濟建設作出應有的貢獻是我們的職責和重任,同時,抓好精神文明建設,為納稅人提供良好的、優質的、快捷的服務是我們國稅人的宗旨。對此,我們的實際工作中十分的注重對文明單位和“青年文明號”的創建。始終注意發揮好團隊精神,用良好的精神風貌和精神狀態服務于納稅人。并把“內強素質,外樹形象”做為創建文明單位的標準突出來抓。
一是建立健全各項規章制度,規范職業行為。沒有規矩不成方圓。為把我局創建文明單位標準,提到更高的一個高度,明確的規范服務標準和職業行為,我局先后制度出了近二十項規章制度。為使各項制度的更具有較強的操作性和制約性,更好的用完備的制度去約束人,管理人,我們把制度的各項制度不是釘在墻上,而是從墻上請下來,貫徹落實到實際工作當中,凡屬違規觸紀的堅決的予以處理。我局從組建到目前,已處罰違規者15人次,處罰金額300余元。我們之所以嚴罰,就是要營造一個良好的文明環境,打造一個良好的團隊精神。從而用良好的團隊精神,飽滿的工作熱情,最佳的工作狀態,去文明執法,規范服務,爭一流、創最佳,用文明之花,結豐碩之成果。
二是樹立良好的國稅隊伍形象。我局轄區處于城區內的黃金地帶、敏感地帶和窗口地帶,我局工作人員的形象如何直接代表者著***區國稅系統,不僅僅是一個稅務四分局。為此,我們十分注重稅源管理員的言行舉止和儀表,用良好的精神狀態去服務于納稅人。在工作中,我們做到了四個一樣,即:對待納稅人熟與不熟一個樣;對待納稅人的身份高低一個樣;對執行稅收政策一個樣,善待他人,提高辦稅服務理念,相互理解,相互支持,相互統一,進而,使征納雙方形成相對的統一體。這樣即使在工作中遇到困難和問題也能迎韌而解,化干戈為玉帛。共3頁,當前第2頁2
四是增強公開辦稅透明度,積極推進“陽光稅收”
隨著市場經濟不斷向縱深發展,個體私營經濟發展迅速,且有增無減。這無疑為我區的市場經濟繁榮,擴大再就業提供了一個廣闊的社會空間,同時,也為社會穩定創造了必要的條件和基礎。僅此而言已形成了共識。為提高辦稅服務水平,增強廣大納稅人依法誠信納稅的自覺意識和動力,提高我局依法征收管理水平和工作的透明度,更好的方便社會各界監督、檢查、指導稅收征納任務,規范納稅戶的在同一起跑線上參與競爭。我局按轄區辦事處所轄的納稅戶,分行業、分類型設置了“納稅公開欄”,將所有經營者的納稅額度及標準向社會公開。由于我們采取的“陽光稅收”,對公平稅負,強化稅收征管起到了推動作用,同時,也遏制了以權謀私,以稅謀私,打破了關系網、人情稅等不廉行為的發生。從而,保證了稅收政策法規的政令暢通。
四是與納稅人建立相互監督機制。為便于日常工作,更好的為納稅人及時解答所遇到的問題,并為其提供優質快捷的服務,監督我們的職業行為。我局為全體稅務工作人員印制了“納稅服務監督卡”,并將工作人員的姓名、職務、聯系電話、服務范圍置于“納稅服務監督卡”之上,以便于相互溝通,相互聯系。此舉受到了納稅人的一致好評,并稱之為“小小納稅服務監督卡,心系你我他”。因而,消除了征納雙方不可逾越的鴻溝。
總之,我們第四稅務分局,自組建到現在,經過近八個月的磨合,在工作中取得了一些成績,但也存在著不足,還有待于進一步的完善和提高,還需向其他的科室、分局學習,已把我們分局的整體工作向前提高一步,并向更高的領域邁進。
***區國稅局第四稅務分局
酒店財務工作總結范文一
XX年,是酒店穩步成長的一年,是酒店提升管理服務的一年,也是成績輝煌的一年。在這個即將過去的年度里,財務部緊緊圍繞"強化經營能力、拓展營銷渠道、完善制度流程、控制成本能耗、提升服務水平"的經營思路,遵照王總關于"嚴格制度、完善流程、加強監督、提高質量"的要求,在成長中努力拼搏,內部管理緊抓工作難點、重點,不斷提高員工自身素質和服務技能,克服種種困難,完成了各項工作任務,取得了一年更比一年好的驕人戰績。
一、主要經營指標完成情況
二、經營管理方面XX年,在王總和楊總的關心指導下,財務部員工基本能夠完成各項工作任務,按月進行財務核算,堅持完成各項日常工作,服從酒店工作安排,配合完成酒店新員工入職培訓,積極組織參與酒店各次各項活動,隨做好各種財務保障工作,全年無安全事故發生,保證了酒店全年整體安全生產的順利進行,總體來說主要完成以下幾方面工作:
1、制度建設和流程管理:
一年來,我們對酒店財務制度和工作流程進行了重新修訂,明確了各自崗位職責,完善各種流程工作,加強各流程的可操作性,并根據崗位需求設計、制作、印刷各類經營用表單,使部門內部、部門之間、部門與監管部門的流程運作順暢,為經營決策提供了準確、詳實的依據。
2、補充完善酒店薪酬制度:通過服務銷售獎的制定、核算、執行發放,體現同崗不同酬,多勞多得的競爭薪酬制度,合理地配合了酒店工資薪酬改革。
3、會計賬務的規范和整理:
借助中支內審查賬的時機,財務部首先進行了問題自查,后又針對內審查出的問題及時認真地進行處理和改正,拼棄原有的問題和存在的不足,而達到整體賬務的規范性;并結合經營的需要制定了新的更適用的會計科目,逐月進行賬務規范,以更好地完整地核算經營狀況。
4、經營報表的分析和變動:根據經營需要,合理改變報表格式及內容,以便更明確反映各種收入項目;對各季度經營情況進行總結和分析,了解處理存在的問題,為以后經營提供有力借鑒和參考依據。
5、加快往來資金運轉:制定完善相應的應收應付賬款歸集和傳遞程序及加以表格規范,理清每月應收賬款數量,防止死賬、呆賬發生,加快資金回籠;加強與供應商的聯系和協作,保障酒店物資供應,提供后備經營需求。
6、加強賬務審核監督:嚴格監督控制酒店財務政策和財務程序的執行情況,對任何違反酒店財務制度并使酒店遭受損失的任何行為及時堅決予以制止,切實保證酒店利益不受損害。
7、建立合理物資流轉程序:合理節能降耗,管理各種材料物資,有效控制成本,合理核算各種收入成本,監督各種材料物資的購進、發出和保管,建立起各種相關流程和明細臺賬及記錄,加強倉庫物資清理整頓和管理,加強出入庫手續管理,建立物品存放、使用等程序。
8、加強安全檢查監督:樹立安全防范意識,安全事故無大小,件件危害皆大,增強安全檢查力度,防范各類安全隱患,做到季季大查、月月小查、處處細查、各方面盤查,涉及財物、食品、衛生、辦公、操作、環境、人身等各種安全,防患于未然,制定了部門安全檢查規范,保證了財務部安全經營,全年無安全事故發生。
9、提高科技操作程度,拓展酒店新業務:依靠本酒店有利辦公條件,加強系統操作,加強日常經營系統審核監督,嚴格監管酒店管理系統的操作及流程操作,認真執行各種表單的操作規程,審查各種收入支出賬單,嚴格按照財務制度要求進行監控和審查原始憑證、現金和物資的出入等;規范系統賬戶設置,為開展貴賓卡業務和其它新業務奠定基礎,使酒店操作、管理再上新臺階。
三、今后努力的方向其一要發揚團隊精神,公司經營不是個人行為,個人能力必竟有限,如果大家擰成一股繩,就能做到事半功倍。
其二要學會與部門、領導之間的溝通,財務部牽帶著酒店每一個點和面,日常業務和每個部門打交道。多聽聽部門意見與建議,及時發現糾正問題,充分有效發揮會計的監督職能,及時反饋信息給領導層,變被動為主動。
其三還要不斷學習業務,多方學習會計新涉及的金融、稅務、計算機應用、公司法、企業管理等諸多領域,才能更利于今后的工作。
總的來說,我們財務部做為酒店的后勤部門,我們積極并刻配合著酒店的各種工作。雖然我們進行了很多方面工作,但由于有些制度流程還在探索使用中,有些流程雖然建立了但操作還不夠順暢,還有些流程還要順應經營進行適時調整,雖然我們也在不斷地開展民主評議和員工座談會,促進企業民主管理,但我們還有許多地方做得不到位,所以在以后新的年度里,我們會繼續加強學習,努力地不斷完善理順基礎制度流程,加大監管力度,合理控制成本能耗,不斷提高我們的服務質量,增強管理參與力度,提高我們的管理水平,制定崗位量化考核標準,體現各崗位實時工作狀態,督促崗位盡職盡責地投入工作當中去,讓我們緊密團結起來,共同努力,讓我們的酒店蒸蒸日上地持續發展,永遠立于不敗之地。
酒店財務工作總結范文二
春去秋來,四季輪回,公司已經邁進一個新世紀。我們財務部也有了一個全新的開始,人員結構有較大的調整,基本上都是新人、新崗位,帶隊的任務落在我的肩上。我們都感到擔子重了、壓力大了,但是我們沒有畏縮,在領導的正確引導和各部門的大力支持下,憑著責任心和敬業精神,我們逐步成熟起來。為了進一步的發展和提高,我覺得有必要對這半年多的工作做一簡單的回顧。
一、作為非盈利部門,合理控制成本(費用),有效地發揮企業內部監督職能是我們上半年工作的重中之重。年初,為了加強會計基礎工作的規范性,完善公司的管理機制,財務部制定了新的《管理細則》。細則中對借款、費用報銷、審核等工作程序作了詳實的解釋。我們通過對細則的學習、討論,把各項條款逐一與實際業務聯系在一起,找問題找漏洞,并反復消化、嚴格把關。在出納環節中,我們強調一定要堅持原則、不講人情,把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外。在憑證審核環節中,我們依據細則中的規定,認真審核每一張憑證,不把問題帶到下個環節。通過這半年的實踐,我們的工作取得了顯著的成效。數字是最有說服力的,在銷售額與上年同期基本持平的情況下,三費(管理費用、銷售費用、財務費用)卻比去年同期下降了20.8%.通過實際工作,我們都深刻的意識到加大成本控制的力度,盡快推出相應制度的必要性。
二、財務部每天都要接觸大量的數據和枯燥的報表,但大家以苦為樂,從來沒有怨言,工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽意識 ,針對公司出臺的工資考核制度,我們相應地制定了內部員工工資考核方案,由部門經理依據員工的崗位描述對其平時的表現進行綜合評判并作為參考遞交會計主管。考核制度的實行有效地調動了大家的積極性,充分發揮了企業的獎勵機制,合理地利用了人力資源。
三、為了更好的與部門溝通,我們在完成本職工作的同時,發揚協作精神,積極配合總經辦順利完成了20xx年工商年檢的工作,為隨后通過企業貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費用,我們及時、準確地編制會計憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算營銷部門的盈虧,為公司完成銷售計劃提供依據,我們及時記錄每一筆到款,準確記錄貨款的清欠并周期性地與營銷人員的往來帳進行核對,并做到營銷、財務、物流中心數據口徑一致。
四、為了培養自身的綜合能力,取人之長、補己之短。我們定期進行小組討論、學習企業會計制度,大家互相交流心得,熟悉各崗位的工作流程,把問題擺在桌面上。由員工轉達給部門經理,再由部門經理轉達給主管,主管根據匯總上來的意見與建議做出相應的措施。除此之外,我們合理地安排每位員工的外勤工作,讓每個人都有與外界接觸的機會,做到工作有里有外、有張有弛。
五、在上半年的稅務工作中我們克服了許多困難,通過積極參加國、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓以及查閱大量的財務資料,順利完成并通過了企業所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過對稅務籌劃的學習,提高了每月納稅申報工作的質量,并且熟練掌握了統計局、財政局、稅務局各項報表的填制工作。
通過總結,我有幾點感觸:其一是要發揚團隊精神。因為公司經營不是個人行為,一個人的能力必竟有限,如果大家擰成一股繩,就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業務素質、對工作的責任感、良好的品德這一基礎上,否則團隊精神就成了一句空話。那么如何主動的發揚團隊精神呢?具體到各個部門,如果你努力的工作,業績被領導認可,勢必會影響到你周圍的同事,大家以你為榜樣,你的進步無形的帶動了大家共同進步。反之,別人取得的成績也會成為你不斷進取的動力,如此產生連鎖反應的良性循環。其二是要學會與部門、領導之間的溝通。公司的機構分布就象是一張網,每個部門看似獨立,實際上它們之間存在著必然的聯系。就拿財務部來說,日常業務和每個部門都要打交道。與部門保持聯系,聽聽它們的意見與建議,發現問題及時糾正。這樣做一來有效的發揮了會計的監督職能,二來能及時的把信息反饋到領導層,把工作從被動變為主動。其三是要有一顆永攀高峰的進取之心。隨著社會的不斷發展,會計的概念越來越抽象,它不再局限于某個學科,在金融、稅務、計算機應用、公司法、企業管理等諸多領域都有所涉及。這就給我們財務人員提出了更高的要求——逆水行舟,不進則退。如果想在事業上有所發展,就必需武裝自己的頭腦,來適應優勝劣汰的市場競爭環境。
人生能有幾回博,在今后的日子里,我們要化思想為行動,用自己的勤勞與智慧描繪未來的藍圖。
酒店財務工作總結范文三
20xx年,財務總監辦在公司經營班子的領導下,加強預算管理,以增收節支為中心,降低公司運行成本和產品生產成本,提高產品質量,增加企業效益為目標,深入生產經營一線,認真發揮公司職能部門監督管理作用,配合各生產單位做了一些基礎管理工作。現將一年的工作情況匯報如下:
一、認真做好部門日常基礎管理工作。
1、切實加強了本部門職工的思想政治學習,及時準確地傳達了公司決定、決策、規定等,并認真學習落實。使大家能自覺遵守公司的規章制度,處處以公司大局為重,維護了公司的利益和形象。
2、按照公司財務收支計劃,做好財務收支登記工作,認真編制公司財務收支情況表。
3、加強公司預算管理工作。定期不定期地對公司財務預算(計劃)執行情況,進行檢查、考核,并對執行中存在的問題及時提出整改意見,按年度編制公司財務預算執行情況報告。
4、嚴格按照公司印鑒管理使用規定,管好、用好了財務印鑒,確保公司資金的統一調度安排使用,有效地保證了資金的安全運營,提高了資金使用效率。
5、配合財務部門一道做公司財務核算管理和稅收管理工作。
6、加強自身業務知識學習,進一步提高了業務水平及工作效率和辦事能力。先后參加了會計人員繼續教育培訓、企業所得稅培訓等。
二、深入生產經營工作實際,配合生產單位做了一些工作。
1、按公司安排,定期不定期地到公司各單位了解生產經營及財務運營情況。在工作中以資金管理和物流管理為基礎,以成本控制為核心,參與生產經營過程,并將有關情況及時與生產單位勾通。
2、積極配合協助生產單位財務部門,進一步建立和完善內控制度,特別是生產成本、費用的控制和考核,理順基礎財務管理、會計核算工作。
3、與公司其他管理部門一道,就炭素廠xx年的生產經營及財務運營現狀做了認真的了解分析,為炭素廠降低經營風險,提高經濟效益做了一些工作。
4、與公司其他管理部門一道,完成了硅鈣廠資產租賃工作,完善了相關租賃手續,并全額回收了09年租賃費用和材料銷售款項。
三、完成領導交辦的其它任務。
20xx年,財務總監辦盡職盡責做好了本職工作,基本完成了領導交辦的各項工作,工作成效是顯著的。但由于自身業務能力不夠強,對公司生產經營具體情況了解不夠深入細致,工作還有很多地方需要提高和完善。2012年打算從以下幾個方面進一步做好工作:
一、為了提高部門履行職責的能力,我們將更加努力加強政治思想和業務知識學習,不斷提高自身的思想素質和業務素質,增強自我管理、自我約束能力,提高履行職責的能力。
二、在工作繼續深入地做好財務預算管理工作,以成本管理為核心,抓基礎管理工作為重點,促進公司增收節支工作取得更大成效,使公司盈利能力和競爭能力進一步提高。
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根據《安徽省地方稅務系統創建標準化分局(所)試行辦法》的統一要求,淮南市地稅局從自身實際出發,從統一思想認識入手,突出隊伍和業務兩個建設,注重實效,切實促進兩個轉變,積極有效地開展了創建標準化分局活動,取得了顯著成效。現將我局的創建工作情況總結如下:
一、統一思想認識,切實加強領導
征管改革以來,特別是轉換征管運行機制后,我市在市區推行了征、管、查三分離的征管模式。新的征管模式運行以來,在推進依法治稅,強化廉政建設,構建新的征管運行機制,加強稅收征管工作等方面取得了明顯成效。但隨之也出現了一些新問題:征管改革如何在稅收計劃改革等其他配套改革相對滯后的情況下解決依法治稅與完成稅收任務的矛盾?如何在征管職權適當分離,監督制約機制得到加強的新形勢下,充分發揮征、管、查職能部門各自作用,并加強部門的協作配合,形成有效的整體合力?如何進一步提高各部門的工作效率和質量?這些問題歸集到一點,就是在新的征管運行機制下,作為稅收工作一線的基層單位怎樣才能適應形勢發展的需要。如何解決這些問題是我們面臨的重大課題。省局開展創建標準化分局活動,為我局指明了工作方向,它對于繼續深化征管改革,提高征管質量,促進依法治稅,確保完成收入任務具有重要作用。市局領導班子感同身受,認為非常及時和必要,對創建工作十分重視,迅速作出反映,專門召開會議,研究成立了創建標準化分局領導小組,并抽調精干力量組成辦公室。領導小組負責創建實施方案、全局性規范性規章制度的制定,以及創建工作的指導、督促、檢查等工作。為了確保創建工作取得實實在在的成效,市局對申請創建的單位進行了慎重研究,全面衡量,認真篩選,確定了征管基礎較好、領導班子能力強、戶型比較典型、征管難度大的田家庵管理分局和鳳臺縣毛集分局作為試點單位。各試點單位也相應成立了創建工作領導小組和辦公室,抽調得力人員聯合辦公,負責創建具體組織實施和各項規章制度的制定完善。
二、理清思路,狠抓落實
在確定試點單位后,我們進一步分析了試點單位的實際,特別是征管改革后管理分局面臨的新情況,并進行了認真細致地研究。征管機制轉換后,管理部門是聯系征收和稽查工作的紐帶,也是征管改革后工作難度最大,挑戰最多的部門:任務壓力大;稅干對新的職能不適應;稅源管理和征管基礎比較薄弱;征管信息不暢通等突出問題。針對存在的問題,對照省局的創建目標,我們進行了周密規劃,理清了創建工作的思路。
一是制定了《淮南市地稅局關于創建標準化分局實施規劃》,對我市試點單位創建工作進行全面規劃。主要分為:創建準備、組織實施、市局檢查驗收和迎接省局檢查驗收四個階段。明確了各階段的創建工作重點,確定創建工作的方法是:以創建單位為主體,上下結合,創造性地開展工作。
二是制定了《淮南市地稅系統創建標準化管理分局(所)實施方案》,根據管理分局的特點,明確了創建工作的具體內容、標準、步驟,并提出了具體工作要求。方案的制定為各試點單位創建工作的開展確定了明確的工作目標和思路,使各項工作有章可循,有的放矢。試點單位根據市局的方案分別制定了詳細的工作計劃和實施時間表,成立了具體的工作小組,分工負責,責任到人.田家庵管理分局在被確定為試點單位后,多次召開局務會、研討會,集思廣議,尋策納諫,在此基礎上初步形成了創建標準化分局的基本框架。分局成立了創建標準化分局領導小組,下設業務和其它兩個工作小組,組織落實標準化分局創建工作,制訂下發了《淮南市地稅局田分局創建標準化分局工作計劃》,拿出了初步的工作設想和時間表。并制定了《田分局創建標準化分局工作目標和考核辦法》,提出了創建工作的具體規范和要求。
三是廣泛動員,大力宣傳。市局在年初召開的科局長會議上布置全年工作任務時,就將創建工作作為重點內容進行布置。試點單位按照市局要求,先后召開了全體稅干參加的創建工作動員大會和股所長會議,進行具體落實。市局利用一切機會宣講創建工作的意義,并與分局一道深入基層稅干中間,開展調查研究,聽取基層稅干對創建工作的意見和建議,既營造了創建工作的氛圍,又溝通了思想,完善了方案,使廣大稅干聽得進,做得到,推動了創建工作的開展。試點單位先后召開了創建標準化分局動員會議,對分局的創建工作進行了具體的部署。市局領導親自參加動員會,并對創建標準化分局的重要意義和作用、創建的內容、目標以及如何開展工作作了重要闡述,要求各試點單位上下思想上重視,認識上統一、工作上自覺,切實把創建工作溶入日常工作中去,使創建的標準化分局真正成為新時期稅務基層建設的楷模。
三、建章立制,完善機制,加強隊伍建設。
(一)、完善規章制度,統一行為標準。在市局的指導和配合下,田家庵管理分局下大力氣對現有的各項規章制度進行修訂整理,適應創建工作的需要,制定完善了隊伍建設、業務建設、內務管理三類制度,重點細化了征管業務流程、稅務登記管理、發票管理和納稅申報管理辦法,形成了一整套規范的制度體系。市局創建領導小組和辦公室成員對試點單位的各項制度、資料內容和設計的臺帳進行了審定,使其規范統一。為了便于執行,分局將其匯編成冊,人手一本,使每一位稅干了解應該“做什么”。
(二)、強化考核,建立激勵機制。創建工作以人為本。為了充分調動廣大稅干積極參加,必須在激勵機制上下功夫。田家庵管理分局在三個稅務所都實行了責任到人的個人崗位責任制。對不同崗位稅干的各項工作都制定了具體的工作標準和分值,按月考核,作為計酬和年度評優的依據。此辦法實行后,大大增強了稅干的工作責任心和爭先進位的意識,一舉改變了過去“吃大鍋飯”的現象,該分局的舜耕所實施二個月后,入庫稅款增長了33%,稅干的精神面貌、辦公環境、所容所貌也明顯改觀。在學習上,分局制定了學習和獎勵制度,一個季度進行一次業務考試,調動了廣大稅干學習專業技術、專業技能的積極性。該分局現有本科生12人,大專以上學生22人,大專以上人員占80%。注冊會計師1人,會計師、經濟師8人,在職學習和報考各種職稱23人。在信息工作方面,分局制定了信息考核制度。調動了稅干調查研究,反映情況,總結經驗,改進工作的積極性,提高了寫作水平和綜合能力。
四、改進稅收征管,提高征管質量,強化業務建設。
(一)、推行科學的稅源管理。稅源管理是征管改革后管理部門面臨的最大難題,田家庵管理分局從自身管理工作實際出發,重點解決征管改革后稅務人員對納稅戶稅源不清,情況不明問題,推出了稅源ABC管理,A類為重點稅源戶,C類為非正常戶,B類為其他類,按稅源大小實行強度、深度不同的分類管理辦法。在此基礎上,建立了綜合稅源臺帳、分戶稅源臺帳和重點稅種稅源臺帳,并有計劃地組織了稅源分析和稅收計劃分析。從根本上改變過去稅源難以掌握的狀況,目前,管理員已能全部掌握各自片(組)情況,所長可準確掌握重點稅源戶情況,分局局長既可以掌握重點稅源情況,又把握了總體稅源的結構形態。哪里有稅,有多少稅一目了然,強化征管落到了實處,真正做到了收明白稅。
(二)、強化征管資料管理,提高征管信息利用率。試點單位從實際需要和加強管理出了,強化征管資料管理,下大力氣整理征管資料,并按月分戶歸檔。在此基礎上,建立和完善了稅務登記、停歇業登記、注銷稅務登記、發票核定、核銷臺帳等各類稅源和征管臺帳24種,為上至分局長下至管理人員掌握征管各環節的稅收情況奠定了堅實基礎。征管資料使用率得到提高,既強化了稅源管理,也加強了對各征管環節的監控,使各項管理工作走上了業務處理規范化、處理結果文檔化、信息傳遞程序化的軌道,加強了內部監督。如實行的《發票核銷辦法》規定:凡使用地方稅發票的納稅人均要于每月25-30日持納稅申報表、發票存根到稅務所辦理核銷登記,對發票管理實現了全程監控,有效防止了稅款的流失。分局先后對100多戶飲食業稅負進行調整,月均稅款調增20萬元;對建筑業實行“核票結算”及時結清當期稅款,杜絕新欠。《征管資料管理考核辦法》實行后,各項征管資料均實現了A、B、C分類、集中、分戶歸檔,做到了收集及時、內容完整、立卷規范、裝訂成冊、集中存放;納稅申報真實性審核也形成了制度化,零申報戶和申報異常戶全部實現了當月取得信息,次月上旬審核完畢;《稅務違法行為稅務文書管理考核辦法》,對稅收違法行為稅務文書的制作、保管、使用和法律依據進行了統一的規范,糾正了各類不規范操作的現象。
(三)、強化依法治稅,加大執法力度。試點單位一手抓規范執法,一手抓從嚴執法。制定規范執法方面的文件3個,建立了執法責任制;規范了稅務文書的制作、使用和管理,糾正了各類不規范操作的現象;完善了稅款核定工作,稅負張榜公布,真正做到了“公開、公正、公平”。試點單位全面推行了“辦稅八公開”制度,通過設置稅收宣傳欄、張貼通告,局、所長接待日等形式宣傳稅收法規,還專門印制了“辦稅八公開”制度(單行本)發放納稅人。同時加大執法力度,嚴厲打擊偷逃稅違法行為。今年以來田家庵管理分局對長期拖欠稅款的納稅戶依法采取了80余次稅收保全措施和強制執行措施,清理欠稅近700萬元,對56起違反發票管理規定的行為和各類虛假申報行為進行了處罰。毛集分局對574戶納稅人全面換發了稅務登記證件,同時清理漏管戶5戶,稅務登記戶數較98年底增加64戶。
五、加強指導監督,嚴格檢查驗收。
在創建標準化分局的組織實施過程中,省地稅局紀檢組沈組長、征管處沈處長、李處長等省局領導非常關心和重視我局的創建工作,先后深入到我局試點單位檢查指導工作,在肯定試點單位工作成績的同時指出了創建工作中的簿弱環節。省局領導的檢查和指導增強了創建單位的信心,明確了下一步工作的重點和方向,進一步推動了我局創建工作的開展。為了及時掌握各試點單位的創建工作進度和情況,便于加強指導和監督,市局要求試點單位及時反饋創建信息,并先后組織召開數次創建領導小組辦公室成員和創建單位領導會議,針對創建工作中發現的問題及時提出解決辦法加以解決。同時市局領導和創建領導小組辦公室成員經常深入試點單位進行實地調研和考察,現場予以指導。
按照省局的要求,在省局驗收考核之前市局按照〈〈安徽省地方稅務系統創建標準化分局(所)試行辦法〉〉中的考核標準和〈〈淮南市地方稅務系統創建標準化分局(所)實施方案〉〉的要求對田家庵管理分局和毛集分局的創建工作進行嚴格的檢查驗收。我們對檢查驗收合格單位中仍然存在的不足之處要求創建單位必須在市局向省局申請驗收報告之前限期改正。
五、主要收獲
1、創建標準化分局活動加強了隊伍建設,增強了隊伍的凝聚力,提高了稅干工作積極性。通過創建活動,試點單位強化了隊伍的管理,建立了激勵機制,各項規章制度得到了健全完善,標準化分局的榮譽感、責任感和使命感進一步增強,增強了隊伍的凝聚力,提高了工作積極性。試點單位稅干自六月以來,全部放棄了雙休和法定假日,加班加點,開展創建工作,做到了創建與日常工作兩不誤。主動工作的人多了,思考問題,提出改進工作建議的人多了,出現了你追我趕,爭先恐后,見賢思齊的良好局面。人的積極性提高了,制度得到了嚴格執行,征、管、查部門之間的推萎扯皮大大減少,信息日漸通暢,配合越來越密切。目前征管查協調制度在田家庵地區得到了很好地落實,分局經常召開協調會,交流思想,擺出問題,研究解決辦法,協調行動,有力地促進了征管查整體合力的形成。
2、創建標準化分局活動規范了征管行為,強化了稅源監控,征管質量明顯提高。通過創建活動,試點單位各種管理辦法和業務流程的修訂和制定,各類稅收管理臺帳的設計和登記,規范了稅收征管行為,強化了稅源各環節的監控,征管質量得到明顯提高,零申報戶和申報異常戶明顯減少。六月份以來,田家庵管理分局發現、查處了13起虛假申報案件,查補入庫稅款50余萬元。與上半年相比,零申報戶減少了35%。某建安公司連續三個月出現零申報,經審核其財務報表發現,該公司工程結算收入為零,但建安成本卻較前期增長近6倍。通過檢查發現該單位采取虛列收入進行偷稅,數額達15萬元,當即進行了處理。隨著稅源監控力度的加大,稅干的業務素質,稅干對各種信息的分析、綜合、判斷能力明顯提高。
3、創建標準化分局活動深化了征管改革,促進了“兩個轉變”。通過創建活動,試點單位運用科學的ABC分類稅源管理法,并從稅源管理需要出發設計分戶稅源臺帳等等,在管理方式和管理手段方面進行了創造性地探索,提高了征管的效率,鞏固并深化了征管改革;更重要的是,試點單位改變了傳統的工作思路,轉變了依賴觀念,積極發揮創建主體的主觀能動性,創造性地開展工作,促進了地方稅收工作兩個根本性轉變。
4、創建標準化分局活動完善了各種規章制度,夯實了各項征管基礎。通過創建活動,試點單位相繼制定、完善了隊伍建設、業務建設、內部建設、基礎建設等方面的規章制度,進一步夯實了各項基礎工作,稅干表示:“過去不知怎么干,現在是做有標準,奔有目標”,為稅干隊伍整體素質的提高創造了條件,為加強稅收征管,完成稅收任務奠定了基礎。
六、創建工作中存在的問題及下一步的工作打算
從我局創建工作來看,目前主要存在以下問題:
1、征管軟件急待開發。由于沒有開發出與創建標準化分局相配套的征管軟件,計算機的效能遠遠沒有得到充分發揮和利用,創建單位的各類業務臺帳、報表基本上還只能手工操作,效率低下,影響了征管效率的進一步提高。
2、征管信息共享率低,征管資料的利用需待加強。由于目前征管軟件的滯后,征、管、查還沒有實現聯網,征、管、查之間的的資料信息傳遞還只能依靠手工完成,由于單位多、數量大、周轉期長,部分資料在周轉中存在丟失、滯后、雜亂的現象,一方面造成征管信息共享率低,另一方面管理分局每月都需要在整理資料上面占用相當的精力,有的甚至整理完畢后,沒有時間再對資料進行分析研究,征管資料利用率有待提高。
3、征管方式方法有待進一步改進。新的征管模式建立后,征管工作在深化細化方面作了很大努力,取得顯著成效,但在征管方式方法上仍未取得突破性進展,有待進一步改進。
為此,下一步我局重點抓好以下幾個方面工作:
1、強化征管資料利用工作。加強征管基礎工作的目的是為提高征管質量服務,而征管資料建立的目的是為了使用。因此,我們除了要加強征管資料的整理、傳遞工作外,今后管理分局要重點強化對征管資料的分析研究,提高征管資料利用率。田家庵管理分局計劃從2000年起將征管資料利用率的檢查納入崗位責任制進行考核。
2、加快稅源管理應用軟件的開發研究工作。市局將根據創建工作的需要,組織人員研究開發稅源管理應用軟件,對分戶稅源臺帳和綜合稅源臺帳實行計算機管理,充分發揮計算機的使用效能,實現稅源管理的現代化,提高稅務人員工作效率。 版權所有
3、進一步研究改進征管方式方法。市場經濟和新的征管模式的建立,急需征管方式方法作適應性變革,加快實現兩個“轉變”。為此,要在稅源管理上進一步改進征管方式方法,研究各行各業的經營特點,加強信息搜集、分析,提高征管水平。
4、認真總結,擴大試點。對試點單位創建工作進行一次全面認真地總結,在此基礎上在管理分局進行擴大試點,并積極研究在征收分局開展創建標準化分局試點工作。
七、幾點建議和體會
1、創建標準化分局是征管改革進一步深化和完善的需要。改革之初,我們經常感到許多工作不順,征、管、查部門之間易發生一些磨擦,由于我們對征管改革認識不深,也曾產生過疑問。經過幾年來的運行,我們充分認識到,征管改革模式是正確的,部門與部門之間、部門內部之間的稅收征管不規范、執行不嚴格,配合不緊密,管理方式不適應是產生問題的根本原因。創建標準化分局正是著眼于此,對癥下藥,從根本上解決此類問題的最佳途徑。通過實踐,我們深切感受到,創建標準化分局正是落實“向基層轉移”、“向征管轉移”的最佳載體,通過這個載體的建設,兩個轉移明確了,分局的征收能力提高了,分局成為了一個有戰斗力的集體,稅收征管工作邁入規范化、正規化的軌道。
2、創建標準化分局要廣泛動員群眾參與,充分發揮群眾的創造力。標準化分局只能從群眾手中創建起來,也要在群眾中堅持下去,來自于群眾中的方式和方法才更容易被群眾接受和貫徹。創建伊始,田家庵管理分局為鼓勵群眾積極參與,提出了“四個有利于”的創建標準。只要有利于規范稅務執法、有利于稅收收入任務的完成,有利于加強對納稅人的管理,有利于加強內部的監督管理的建議,分局都將認真研究采納推廣。全局稅干分別結合各自工作實際積極研究,深入思索提出了“個人崗位責任制考核辦法”、“工作日志”等好的建議和辦法,經分局研究后匯集出臺了《田家庵管理分局創建標準化分局工作目標及考核辦法》。可見,只有緊緊依靠群眾,充分調動廣大稅干的工作積極性,發揮他們的聰明才智和創造力,才能把標準化分局工作深入持久地開展下去。