征管辦法精選(九篇)

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第1篇：征管辦法范文

第一條為加強(qiáng)城市生活垃圾管理，加快城市生活垃圾處理的減量化、資源化和無害化步伐，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的意見》（政發(fā)〔〕74號）和市物價局、市市政管理局《關(guān)于加快建立城市生活垃圾處理收費(fèi)制度的通知》（價費(fèi)發(fā)〔〕15號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市生活垃圾，是指縣城城區(qū)內(nèi)的單位和個人在日常生活、為城市日常生活提供服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物（不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢棄物和危險廢物）。

本辦法所稱城市生活垃圾處理費(fèi)，是指對城市生活垃圾進(jìn)行收集、運(yùn)輸和無害化處理而產(chǎn)生的費(fèi)用。

第二章征收范圍和對象

第三條濟(jì)青高速公路以南、壽陽山路以西、寶通街以北、西外環(huán)路（寶通街）以東范圍內(nèi)的居民（含暫住人口）、城中村、國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、非企業(yè)組織、農(nóng)貿(mào)集貿(mào)等各類市場、個體經(jīng)營者、運(yùn)營車輛等以及該范圍內(nèi)由縣級環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)生活垃圾的，均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

第三章征收標(biāo)準(zhǔn)和計費(fèi)方法

第四條根據(jù)縣物價局、市政局《關(guān)于縣生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（價字〔〕42號），城市生活垃圾處理費(fèi)分階段執(zhí)行如下征收標(biāo)準(zhǔn)：

（一）－征收標(biāo)準(zhǔn)：

1．居民：（1）居住戶每戶每月5元；（2）城市暫住人口每人每月2元。

2．機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、非企業(yè)組織按在職職工人數(shù)每人每月3元。

3．企業(yè)：（1）生產(chǎn)企業(yè)按在職職工人數(shù)每人每月2元。（2）商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛場所和停車場等，按營業(yè)面積每平方米每月0．2元。（3）旅店按每床每月2元。（4）餐飲業(yè)按營業(yè)面積每平方米每月0．4元。

4．醫(yī)療衛(wèi)生：（1）對沒有設(shè)病床的門診部、衛(wèi)生診所，按照營業(yè)面積每平方米每月0．4元；（2）有固定病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按每床每月2元。

5．農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場及各類市場每攤點按使用面積每平方米每天0．2元。

6．交通工具：（1）客車每座每月0．5元；（2）出租車每車每月5元；（3）貨車每噸每月2元。

（二）起征收標(biāo)準(zhǔn)：

1．居民：（1）居住戶每戶每月10元；（2）城市暫住人口每人每月4元。

2．機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、非企業(yè)組織按在職職工人數(shù)每人每月6元。

3．企業(yè)：（1）生產(chǎn)企業(yè)按在職職工人數(shù)每人每月4元。（2）商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛場所和停車場等，按營業(yè)面積每平方米每月0．4元。（3）旅店按每床每月4元。（4）餐飲業(yè)按營業(yè)面積每平方米每月0．8元。

4．醫(yī)療衛(wèi)生：（1）對沒有設(shè)病床的門診部、衛(wèi)生診所，按照營業(yè)面積每平方米每月0．4元；（2）有固定病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按每床每月4元。

5．農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場及各類市場每攤點按使用面積每平方米每天0．4元。

6．交通工具：（1）客車每座每月1元；（2）出租車每車每月10元；（3）貨車每噸每月4元。

第五條對城區(qū)內(nèi)以下單位和居住戶免收生活垃圾處理費(fèi)，申請減免者可憑有效證件，經(jīng)縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門核實后辦理減免手續(xù)。

1．義務(wù)教育學(xué)校、托兒所、幼兒園、敬老院；

2．有下崗失業(yè)人員的居住戶（以人力資源和社會保障部門頒發(fā)的《下崗失業(yè)證》為依據(jù)）；

3．低保戶（以民政部門頒發(fā)的《最低生活保障證》為依據(jù)）；

4．五保戶（以所在社區(qū)居委會或村委出具的證明材料為依據(jù)）。

第四章征收方式

第六條城市生活垃圾處理費(fèi)實行環(huán)境衛(wèi)生主管部門直接征收和委托有關(guān)單位代征兩種方式。采取委托代征方式的，環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)與被委托單位簽訂委托協(xié)議，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。征收或代征單位的征收成本費(fèi)用，由財政部門從其收取上繳的生活垃圾處理費(fèi)額中按8％的標(biāo)準(zhǔn)給予返還。

1．居住小區(qū)內(nèi)居民的城市生活垃圾處理費(fèi)，由小區(qū)物業(yè)公司配合縣環(huán)境衛(wèi)生管理處征收。

2．生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)的城市生活垃圾處理費(fèi)由縣環(huán)境衛(wèi)生管理處征收。

3．城中村居民、暫住人口的城市生活垃圾處理費(fèi)由相關(guān)街道、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)代征。城中村主要包括下列自然村：

城關(guān)街道20個自然村：（略）。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)15個自然村：（略）。

4．國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位、非企業(yè)組織等財政全額撥款及差額撥款單位的城市生活垃圾處理費(fèi)由縣財政局代征。

5．有明確開辦主體的各類市場的城市生活垃圾處理費(fèi)，由縣環(huán)境衛(wèi)生管理處按標(biāo)準(zhǔn)核定征收數(shù)額后，由市場開辦主體代征，各類攤點群的城市生活垃圾處理費(fèi)由縣環(huán)境衛(wèi)生管理處征收。

6．衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的城市生活垃圾處理費(fèi)由縣環(huán)境衛(wèi)生管理處征收。

7．交通運(yùn)輸經(jīng)營者的城市生活垃圾處理費(fèi)，由縣環(huán)境衛(wèi)生管理處按標(biāo)準(zhǔn)核定征收數(shù)額后，由縣交通運(yùn)輸局代征。

第七條各有關(guān)部門、單位、街辦、開發(fā)區(qū)應(yīng)據(jù)實向環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報城市生活垃圾處理費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。對弄虛作假，不如實申報的，漏報瞞報部分經(jīng)核實后，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加倍征收。

第五章征收管理

第八條縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門是城市生活垃圾處理費(fèi)的征收主管部門?？h環(huán)境衛(wèi)生管理處具體負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理工作。監(jiān)察、公安、財政、物價、統(tǒng)計、住建、城管執(zhí)法、交通、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、經(jīng)信、民政等部門及相關(guān)街辦、開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合縣環(huán)境衛(wèi)生管理處做好征收管理工作。

第九條縣財政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立城市生活垃圾處理費(fèi)專戶，對城市生活垃圾處理費(fèi)實行收支兩條線管理，專項用于垃圾收集、運(yùn)輸和處理。任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。

第十條城市生活垃圾處理費(fèi)實行按月計收，也可按季度或年度預(yù)繳，年終匯算清繳。

第十一條征收城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)持有物價部門核發(fā)的收費(fèi)許可證和環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的收費(fèi)工作證件，并使用財政統(tǒng)一票據(jù)?？h財政部門負(fù)責(zé)票據(jù)的發(fā)放、核銷、稽查及其它監(jiān)督管理工作。任何單位和個人不得自行印制、發(fā)放、出售、銷毀和承印垃圾處理費(fèi)收費(fèi)票據(jù)。

第十二條各繳費(fèi)單位和個人應(yīng)在環(huán)境衛(wèi)生主管部門或其委托代收單位規(guī)定的期限內(nèi)繳納生活垃圾處理費(fèi)，超過規(guī)定時間未足額繳納的，每日按應(yīng)繳款的5‰加征滯納金。對拒不繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的單位和個人，依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第157號）第三十八條規(guī)定，由代征單位或縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門催繳；逾期仍不繳納的，由縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門提請縣城市管理行政執(zhí)法部門處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)3倍以下的罰款，但對單位的罰款額最高不得超過3萬元，對個人的罰款額最高不得超過1000元。

第十三條財政、物價、審計等部門對票據(jù)的領(lǐng)用、填開、使用、收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)、資金上繳及資金使用情況要進(jìn)行日常和年度監(jiān)督檢查。對擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)查處。

第十四條城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作納入縣政府對相關(guān)單位的考核范圍。對不認(rèn)真履行繳費(fèi)義務(wù)或代繳代收義務(wù)的單位，縣政府將予以通報批評，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第六章附則

第十五條各鎮(zhèn)（街、區(qū)）應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。

第2篇：征管辦法范文

一、管理機(jī)構(gòu)

成立縣礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副縣長任組長，縣政法委書記、人大主管財經(jīng)的副主任、縣政府分管工業(yè)的副縣長、縣政協(xié)常務(wù)副主席任副組長，縣政府辦、財政局非稅收入管理局、監(jiān)察局、法制辦、公安局、檢察院、法院、國土資源局、環(huán)保局、物價局、國稅局、地稅局、煤炭局、水務(wù)局、林業(yè)局等單位主要負(fù)責(zé)人和萬水、麥?zhǔn)小⑷?、香花嶺、鎮(zhèn)南、花塘、大沖、金江、接龍、水東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱征管辦），具體負(fù)責(zé)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收管理工作，辦公地點設(shè)在縣委老辦公樓三樓，由縣財政局黨組書記兼任辦公室主任。

二、征管對象和征收項目

凡在我縣境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營礦產(chǎn)品（有色礦產(chǎn)品和煤炭）的單位和個人，都應(yīng)依法依規(guī)繳納礦產(chǎn)品稅費(fèi)。

有色礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收的項目暫定為六稅七費(fèi)：增值稅（預(yù)征）、營業(yè)稅（預(yù)征）、所得稅、資源稅、城建稅、教育費(fèi)附加和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、企業(yè)達(dá)標(biāo)排污費(fèi)、防洪保安資金、水土流失防治費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。

煤炭稅費(fèi)征收的項目暫定為七稅八費(fèi)四代征。稅收項目七種：增值稅（預(yù)征）、營業(yè)稅（預(yù)征）、城建稅、教育費(fèi)附加、資源稅、個人所得稅、耕地占用稅；規(guī)費(fèi)項目八種：礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)、企業(yè)達(dá)標(biāo)排污費(fèi)、防洪保安資金、育林基金、森林植被恢復(fù)費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)；代征項目四種：煤礦安全技術(shù)服務(wù)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費(fèi)、工傷保險費(fèi)、煤炭價格調(diào)節(jié)基金。

三、集中征收標(biāo)準(zhǔn)

礦產(chǎn)品稅費(fèi)集中征收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《稅收征管法》和相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)政策規(guī)定，按照綜合征收率應(yīng)達(dá)到20%左右，不低于15%的標(biāo)準(zhǔn)，參照市場銷售價格行情進(jìn)行綜合測算確定（具體礦產(chǎn)品稅費(fèi)集中征收標(biāo)準(zhǔn)見附表）。

由于國家有關(guān)政策調(diào)整和市場價格變化，需對上述礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整，并按新調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、征管辦法

（一）統(tǒng)一征收管理。對開采、經(jīng)營礦產(chǎn)品的各類企業(yè)的稅費(fèi)實行集中征管。對增值稅是一般納稅人的企業(yè)，其稅收部分由稅務(wù)機(jī)關(guān)直接征收；對納入管理預(yù)征的部分稅收，征管辦根據(jù)企業(yè)開票的數(shù)額審核后，每月由縣非稅收入管理局統(tǒng)一劃撥給稅務(wù)機(jī)關(guān)，作為該企業(yè)的預(yù)繳稅款。對小規(guī)模納稅人企業(yè)生產(chǎn)、外運(yùn)、銷售的礦產(chǎn)品，各項稅費(fèi)由征管辦實行一票式征收。

（二）統(tǒng)一操作程序。

1、礦產(chǎn)品外運(yùn)銷售時，實行先購票后驗證的征收方法，統(tǒng)一實行過磅計征。其稅費(fèi)繳納計算公式為：應(yīng)繳納的稅費(fèi)=過磅產(chǎn)品的凈重量×征收標(biāo)準(zhǔn)。

2、縣外運(yùn)回的礦產(chǎn)品進(jìn)出驗證站點時，應(yīng)自覺進(jìn)站過磅查驗，對運(yùn)回的有色礦產(chǎn)品實行抽樣化驗核定其金屬量再計征稅費(fèi)的管理辦法。征管辦要建立臺賬，在外運(yùn)征管過程中，凡持有有效稅費(fèi)票據(jù)的，實行抵扣征收；沒有稅費(fèi)票據(jù)的，由縣礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管辦根據(jù)我縣的礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管辦法進(jìn)行補(bǔ)征。

3、有色冶煉產(chǎn)品外運(yùn)銷售時，其產(chǎn)品應(yīng)繳納的稅費(fèi)由征管辦采取過卡驗證和定期查賬相結(jié)合的辦法征收。

4、對在縣內(nèi)加工的有色礦產(chǎn)品（由三十六灣運(yùn)往香花嶺、鋪下等）以及縣內(nèi)煤場之間調(diào)運(yùn)煤炭時，各相關(guān)站點要建立臺賬并要及時向征管辦匯報和跟蹤監(jiān)管，確保其重量一致。

5、對新發(fā)現(xiàn)的礦種，其稅費(fèi)的征收按國家規(guī)定和市場交易行情測算計征。

各站點工作人員必須堅持持證上崗，驗證執(zhí)法。嚴(yán)把過卡驗證關(guān)，嚴(yán)格操作程序，如發(fā)現(xiàn)實際載重量與持票數(shù)量不相符時，其超噸位部分按征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足，并依法按程序給予處罰。

（三）統(tǒng)一票證管理。為了便于管理和簡化辦證手續(xù)，礦產(chǎn)品稅費(fèi)票證使用省、市統(tǒng)一監(jiān)制的稅費(fèi)專用票據(jù)，由縣非稅收入管理局發(fā)放和管理，其他任何單位和個人不得印制和發(fā)放。

（四）統(tǒng)一稅費(fèi)分配。征管辦每月必須將票款與縣非稅收入管理局結(jié)算一次，稅費(fèi)實行收支兩條線管理，不得坐支、挪用，并由縣非稅局實行專戶管理和統(tǒng)一分配。分配原則實行先稅后費(fèi)，先財政后部門，稅款按稅種，規(guī)費(fèi)按項目，單位定比例，縣鄉(xiāng)結(jié)合，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的辦法。即按稅費(fèi)總收入的10%提取工作經(jīng)費(fèi)后，稅收按稅種進(jìn)行分配，規(guī)費(fèi)按單位項目實行七三分成，即縣財政70%，部門30%包括礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他協(xié)助部門）。

（五）統(tǒng)一工作要求。

1、嚴(yán)格驗票查證。為維護(hù)礦產(chǎn)品經(jīng)營和稅費(fèi)征管正常秩序，各驗票站工作人員要堅持持證上崗，驗證執(zhí)法。要嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收管理操作規(guī)程，把好驗票查證關(guān)。實行“誰當(dāng)班、誰驗票，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制。征管辦要建立健全嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，堵塞漏洞，確保稅費(fèi)征收到位。

2、嚴(yán)格稽查工作。征管辦稽查隊負(fù)責(zé)專門查處各種形式的偷運(yùn)礦產(chǎn)品和逃、抗稅費(fèi)行為，有權(quán)查扣參予偷運(yùn)礦產(chǎn)品的車輛，有權(quán)在縣內(nèi)的公路上攔車稽查涉嫌偷運(yùn)礦產(chǎn)品的運(yùn)載車輛，全方位監(jiān)督礦產(chǎn)品經(jīng)營者和各站點工作人員的工作動態(tài)，及時處理好逃稅、抗稅行為，從速處置聚眾鬧事等突發(fā)事件?？h有關(guān)職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在驗票站外發(fā)現(xiàn)有偷運(yùn)、銷售礦產(chǎn)品行為的，應(yīng)及時報征管辦稽查隊查處，縣征管辦從處理的罰沒收入中提取30%獎勵有關(guān)單位，提取20%獎勵舉報有功人員。如果有關(guān)單位私自處理此類案件，則按“三亂”行為由縣政府法制部門依法查處。對持有合法、足額稅費(fèi)手續(xù)的礦產(chǎn)品，任何單位和個人不得隨意扣押?；殛牪楂@沒收的非法礦產(chǎn)品，必須統(tǒng)一移交縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理中心向社會公開拍賣，其處理收入按規(guī)定補(bǔ)足稅費(fèi)后，罰沒收入返回部分仍然執(zhí)行縣財政對各單位的返回比例。對于偷逃國家稅費(fèi)特別是窿道的非法轉(zhuǎn)讓、擴(kuò)股、并股等產(chǎn)權(quán)變更過程中的稅費(fèi)流失行為，要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。

3、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。各級各部門要統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)稅法觀念，對礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管工作要大力支持和配合，營造良好的工作氛圍，自覺執(zhí)行礦產(chǎn)品稅費(fèi)集中征收的有關(guān)規(guī)定。

4、嚴(yán)格征管紀(jì)律。任何單位和個人未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)不得到礦區(qū)對納入集中征收范圍的事項進(jìn)行檢查或處罰，不得到礦區(qū)或驗票區(qū)域內(nèi)以任何形式收取稅費(fèi)或搭車收費(fèi)。違者，視為亂收費(fèi)、亂罰款，情節(jié)嚴(yán)重的移送有關(guān)部門依法依紀(jì)從嚴(yán)追究當(dāng)事人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對各類礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的稅費(fèi)征管，除按有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行外，各級領(lǐng)導(dǎo)一律不準(zhǔn)打招呼、寫條子。誰表態(tài)，誰出錢；誰減免，誰補(bǔ)足；誰說情，誰負(fù)責(zé)。任何單位和個人不得以任何理由押運(yùn)未交稅費(fèi)的礦產(chǎn)品過卡，一經(jīng)查實，除由當(dāng)事人補(bǔ)足稅費(fèi)外并在電視臺公開曝光。對摻私使假、逃稅騙費(fèi)行為，一經(jīng)查獲將依法從重處罰，如有造成損失則由該單位責(zé)任人個人承擔(dān)，并嚴(yán)肅懲處勾結(jié)人。征管辦在處理偷逃稅費(fèi)案件時應(yīng)嚴(yán)格遵循公平、公開、公正的原則，如有違紀(jì)作弊，從嚴(yán)懲處。

五、違章處罰

（一）運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品的礦主必須購買足額的稅費(fèi)票證，隨貨同行。否則，視為偷運(yùn)礦產(chǎn)品行為，一經(jīng)查實，按照《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定給予處罰。對礦產(chǎn)品經(jīng)營者弄虛作假，盜賣、涂改、轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)票證的，除由礦方補(bǔ)足偷逃的稅費(fèi)外，另依法按程序給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

（二）對偷運(yùn)礦產(chǎn)品過卡的礦主，一經(jīng)查獲，除補(bǔ)足應(yīng)繳的稅費(fèi)外，另依法按程序給予處罰。

（三）在礦產(chǎn)品驗票站，各種車輛應(yīng)自覺停車接受檢查，對拒不接受檢查和驗票、強(qiáng)行沖卡或聚眾鬧事的司機(jī)或貨主，視其情節(jié)輕重依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（四）征管人員在征收工作中損公肥私，擅自放行或不足額征收的，要依法依紀(jì)給予處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第3篇：征管辦法范文

一、凡是本縣范圍內(nèi)從事機(jī)制磚生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人（以下簡稱磚廠），均應(yīng)依照本辦法接受縣國稅部門管理，建立賬簿，據(jù)實核算，如實申報，按期繳納稅款。

二、磚廠應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)持有關(guān)證件、資料向縣國稅機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記?？h國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件。

未辦理營業(yè)執(zhí)照的磚廠（簡稱無照戶納稅人），應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)向主管國稅機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。國稅機(jī)關(guān)對無照戶納稅人核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本，并限量供應(yīng)發(fā)票。

三、磚廠發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向主管國稅機(jī)關(guān)申報辦理變更稅務(wù)登記；發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其它情形，依法終止納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國稅機(jī)關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。

四、磚廠需要停業(yè)的，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《停、復(fù)業(yè)報告書》，并結(jié)清應(yīng)納稅款，繳回稅務(wù)登記證和普通發(fā)票，停業(yè)期滿恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營之前，必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理復(fù)業(yè)登記，領(lǐng)回稅務(wù)登記證及發(fā)票。

五、稅源管理部門應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，建立協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，并加強(qiáng)與地稅、工商、電力、安監(jiān)、國土資源等部門的協(xié)作，及時獲取地稅辦理稅務(wù)登記及定稅情況、工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照的信息、每月耗電信息、資源補(bǔ)償費(fèi)、水土流失費(fèi)等等，做好機(jī)制磚行業(yè)稅收管理工作，確保稅款及時足額入庫。

六、各稅源管理單位應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營的磚廠逐戶實地調(diào)查摸底，及時掌握磚廠基本情況，并分戶建立《機(jī)制磚行業(yè)稅源臺帳》和檔案盒。檔案盒內(nèi)必須包括以下資料：納稅人稅務(wù)登記表、磚廠基本情況、日常巡查核查情況資料、每月用電發(fā)票復(fù)印件、職工基本情況表、每月的納稅申報表及《制磚業(yè)增值稅納稅申報附報資料》、至少每季一次的納稅評估報告。同時，要在平時切實加強(qiáng)對磚廠的控管，防止漏征漏管。

七、磚廠應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記帳，進(jìn)行會計核算。

八、磚廠應(yīng)在每月15日（遇法定假期順延）前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送納稅申報并附報財務(wù)報表、《制磚業(yè)增值稅納稅申報附報資料》、生產(chǎn)用電發(fā)票復(fù)印件等，年報應(yīng)附職工基本情況表。

九、《制磚業(yè)增值稅納稅申報附報資料》包括如下內(nèi)容：磚廠名稱、識別號、地址、聯(lián)系電話、法人代表、制磚機(jī)型、制磚機(jī)功率、當(dāng)月用電量、出磚數(shù)量、萬塊磚耗電量、月初存磚量、月末存磚量、銷售磚數(shù)量、單價、當(dāng)月銷售金額。

十、對賬務(wù)健全的磚廠實行查賬征收，并督促其申報一般納稅人。

十一、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條規(guī)定，有下列情形之一的，采取核定征收方式：

（一）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的。

（二）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿但未設(shè)置賬簿的。

（三）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的。

（四）雖設(shè)置賬簿但賬目混亂或成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的。

（五）發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報，逾期仍不申報的。

（六）申報的計稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。

十二、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第四十七條規(guī)定和縣機(jī)制磚行業(yè)聽證會結(jié)果，對不符合查賬征收的磚廠，縣國稅機(jī)關(guān)按以下標(biāo)準(zhǔn)核定其應(yīng)納稅稅額：

當(dāng)期應(yīng)納稅額＝當(dāng)期不含稅銷售額×適用征收率

當(dāng)期不含稅銷售額＝當(dāng)期銷售量×平均含稅銷售單價÷適用稅率（征收率）

當(dāng)期銷售量＝當(dāng)期生產(chǎn)量+上期庫存-當(dāng)期庫存

當(dāng)期生產(chǎn)量（萬塊）＝當(dāng)期生產(chǎn)耗用電量÷每萬塊磚核定電耗量（或=當(dāng)期生產(chǎn)耗用電量×每度電生產(chǎn)磚核定數(shù)量）

機(jī)制磚行業(yè)生產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)以耗電量核定，具體計算方法如下：曬坯且磚機(jī)功率在90KW以下的磚廠電耗標(biāo)準(zhǔn)為200-238度/萬塊磚，即每度電生產(chǎn)42-50塊磚；曬坯且磚機(jī)功率在90KW以上（含）的磚廠電耗標(biāo)準(zhǔn)為312-385度/萬塊磚，即每度電生產(chǎn)26-32塊磚；不曬坯的磚廠電耗標(biāo)準(zhǔn)為500-625度/萬塊磚，即每度電生產(chǎn)16-20塊磚。如磚廠在非正常時期或發(fā)生非正常事件時有明顯影響電耗情形的，可以報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。

十三、各稅源管理單位要認(rèn)真落實稅收管理員制度，加強(qiáng)監(jiān)督和服務(wù)，強(qiáng)化日常巡視巡管工作，每月巡查不少于3次，并做好有關(guān)巡查記錄，及時發(fā)現(xiàn)和糾正稅收違法行為，服務(wù)好納稅人。

十四、各稅源管理單位在日常檢查中發(fā)現(xiàn)磚廠有稅收違法行為，要責(zé)令其限期整改，然后再按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理。

十五、縣國稅部門要利用縣電力、國土資源等部門的數(shù)據(jù)對納稅人報送的申報資料進(jìn)行比對。對申報不實的，一經(jīng)查出，按偷稅論處。

十六、磚廠應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取普通發(fā)票，銷售磚時應(yīng)按規(guī)定開具發(fā)票，不得以任何形式的不規(guī)范票據(jù)代替發(fā)票使用。不得私自印制銷售憑證，不得轉(zhuǎn)借、代開、虛開發(fā)票。發(fā)票開具情況應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告，開具金額超過能耗控制指標(biāo)的要補(bǔ)充申報，不得隱瞞。

十七、磚廠因水、雹、凍等自然災(zāi)害和其他不可抗力造成重大損失的，應(yīng)及時向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到報告后應(yīng)立即派人上門調(diào)查核實并制作調(diào)查報告，經(jīng)雙方簽字認(rèn)可，報縣國稅局審核后，方可核減應(yīng)納稅額。

十八、稅源管理單位應(yīng)每季對轄區(qū)內(nèi)所有磚廠進(jìn)行納稅評估，對經(jīng)評估有重大偷稅嫌疑的應(yīng)及時移交縣國稅局稽查部門進(jìn)行稽查。

十九、縣國稅局稽查部門和稅偵中隊要切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮稽查職能，嚴(yán)厲打擊制磚行業(yè)稅收違法行為。在接收各稅源管理單位、稅收征管部門移送的稅收違法案件時，要嚴(yán)格按照稽查規(guī)定程序辦理。磚廠涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)依法處理。案件查結(jié)后，要總結(jié)案發(fā)規(guī)律和特點，及時向有關(guān)部門反饋工作信息和稽查建議。

二十、磚廠未按本辦法及時辦理納稅事宜的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處：對拒不執(zhí)行本《辦法》的，將依《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十八條、第四十條采取稅收保全措施或強(qiáng)制執(zhí)行措施。對逾期未辦理稅務(wù)登記、未辦理納稅申報的，依《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條、第六十二條之規(guī)定，可以處以2000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上10000元以下罰款。對有意偷稅、抗稅者，依《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條和第六十七條的規(guī)定從嚴(yán)查處；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

二十一、磚廠發(fā)生違法違章行為按照《中華人民共和國稅收征收管理法》和其他稅收法律法規(guī)處理。

第4篇：征管辦法范文

第一條為進(jìn)一步貫徹落實國家稅務(wù)總局《關(guān)于建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》，從機(jī)制和源頭上預(yù)防和化解廉政風(fēng)險，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱稅務(wù)廉政風(fēng)險是指國稅系統(tǒng)工作人員為謀求自身利益，通過權(quán)力的不當(dāng)行使，導(dǎo)致不遵從廉政制度、規(guī)定的可能性。

第三條稅務(wù)廉政風(fēng)險

管理是從分析權(quán)力風(fēng)險入手，結(jié)合權(quán)力運(yùn)行崗位，對國稅人員稅收執(zhí)法和行政管理活動中存在的各種廉政風(fēng)險信息進(jìn)行識別，綜合評定風(fēng)險度，并根據(jù)不同風(fēng)險度和風(fēng)險成因，采取相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略和措施，以實現(xiàn)稅務(wù)廉政風(fēng)險的有效防范、控制和化解。

第四條稅務(wù)廉政風(fēng)險管理應(yīng)突出廉政建設(shè)的預(yù)防性，應(yīng)對措施的針對性，工作事項的整合性，廣泛參與的群眾性，以及不斷提高的循環(huán)性。

第五條稅務(wù)廉政風(fēng)險管理的基本流程分為風(fēng)險識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制三個環(huán)節(jié)，一般以一年為一個周期。

第二章管理流程

第一節(jié)風(fēng)險識別

第六條稅務(wù)廉政風(fēng)險識別就是對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)分別依據(jù)工作事項，梳理、細(xì)化權(quán)力內(nèi)容，并對應(yīng)到工作流程節(jié)點以確定廉政風(fēng)險點的過程。

稅收執(zhí)法權(quán)主要包括稅務(wù)登記、資格資質(zhì)認(rèn)定、發(fā)票管理、稅款征收、征收管理、稅務(wù)檢查、退稅管理、出口退稅、稅務(wù)行政處罰、法律救濟(jì)等十個方面權(quán)力。

行政管理權(quán)主要包括人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、日常事務(wù)管理、基建管理、紀(jì)檢監(jiān)察六個方面權(quán)力。

梳理細(xì)化后的權(quán)力即為廉政風(fēng)險權(quán)力，是廉政風(fēng)險評估的對象。

第二節(jié)風(fēng)險評估

第七條風(fēng)險評估是對廉政風(fēng)險權(quán)力的風(fēng)險度進(jìn)行量化、計算、排序的管理活動。

第八條廉政風(fēng)險度＝風(fēng)險強(qiáng)度風(fēng)險概率置信度

風(fēng)險強(qiáng)度是反映權(quán)力不正當(dāng)行使可能帶來的后果嚴(yán)重程度。采用百分制進(jìn)行量化，可按后果嚴(yán)重、較重、一般、較輕四個級別設(shè)定取值范圍。

風(fēng)險概率是權(quán)力產(chǎn)生廉政風(fēng)險的可能性，通過從權(quán)力的自由度、制約度、可復(fù)核度、透明度四個方面，對每項權(quán)力產(chǎn)生廉政風(fēng)險的可能性進(jìn)行分析、量化，取值范圍為0－1。

置信度是根據(jù)崗位及崗位工作人員的不同情形設(shè)定的，對發(fā)生廉政風(fēng)險的可能性進(jìn)行修正的參數(shù)值，取值范圍為0－1。

第九條廉政風(fēng)險度按工作崗位進(jìn)行匯集，并形成分崗位廉政風(fēng)險積分，采用三分法，對廉政風(fēng)險積分進(jìn)行分類，排序確定高、中、低三個級別廉政風(fēng)險崗位，為廉政風(fēng)險控制提供依據(jù)。

第三節(jié)風(fēng)險控制

第十條風(fēng)險控制是采取教育、制度、監(jiān)督并重的方法和措施，防范和化解廉政風(fēng)險的管理活動。

第十一條廉政風(fēng)險控制實行級別優(yōu)先原則，在兼顧一般風(fēng)險權(quán)力和一般風(fēng)險崗位工作人員基礎(chǔ)上，重點關(guān)注高級別風(fēng)險權(quán)力及其崗位工作人員的廉政風(fēng)險防范。

第十二條在教育方面：運(yùn)用理論教育、主題教育、示范教育等形式，對全員開展普遍性廉政教育；運(yùn)用警示教育、自我教育、崗位廉政教育等形式，對高風(fēng)險權(quán)力崗位工作人員開展針對性教育。提高教育的影響力，增強(qiáng)廉潔意識，筑牢思想防線。

第十三條在制度方面：針對高風(fēng)險權(quán)力，以強(qiáng)化分權(quán)制約、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，對現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理、研究；以壓縮自由度、增強(qiáng)透明度、提高可復(fù)核度、強(qiáng)化制約度為主要內(nèi)容，修改、補(bǔ)充、制定相關(guān)制度，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)效率。

第十四條在監(jiān)督方面：針對高風(fēng)險權(quán)力的運(yùn)行，明確具體的監(jiān)督事項、監(jiān)督主體、監(jiān)督責(zé)任，提高監(jiān)督頻率，加強(qiáng)監(jiān)督力度，強(qiáng)化“一崗兩責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。

第三章組織機(jī)構(gòu)與考核評價

第十五條各級領(lǐng)導(dǎo)要切實重視和加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

第十六條各單位要成立廉政風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，監(jiān)察、人教、征管、法規(guī)、稽查等部門負(fù)責(zé)人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廉政風(fēng)險管理辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察室，負(fù)責(zé)制定廉政風(fēng)險管理實施方案、評估規(guī)則的起草，進(jìn)行風(fēng)險識別、風(fēng)險評估，提出風(fēng)險控制建議。

第十七條風(fēng)險控制建議所涉具體工作事項，按部門職能和工作職責(zé)劃分，實行歸口負(fù)責(zé)。廉政風(fēng)險管理辦公室負(fù)責(zé)風(fēng)險控制建議落實情況的督促檢查。

第十八條廉政風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組年底前對廉政風(fēng)險管理質(zhì)量進(jìn)行考核評價，形成綜合考核評價報告，根據(jù)考核評價結(jié)果，總結(jié)工作經(jīng)驗，進(jìn)一步修正完善廉政風(fēng)險管理，推動廉政風(fēng)險管理工作不斷深入。

第四章附則

第5篇：征管辦法范文

一、現(xiàn)金管理

（一）現(xiàn)金使用范圍

1、職工工資、津貼；

2、個人勞務(wù)報酬；

3、根據(jù)國家規(guī)定發(fā)給個人的資金

4、各種勞保、福利費(fèi)用；

5、出差人員必須攜帶的差旅費(fèi)；

6、轉(zhuǎn)帳起點以下的零星支出（一般掌握1000元以下）；

7、確需用現(xiàn)金支付的其它支出。

（二）現(xiàn)金的結(jié)算和領(lǐng)用

1、現(xiàn)金的結(jié)算

出納人員根據(jù)有效的原始憑證支付現(xiàn)金。這里有效原始憑證主要包括外來原始憑證和自制原始憑證，有效的外來原始憑證主要包括發(fā)票和收據(jù)，并且記載以下事項：原始憑證名稱、填制原始憑證的日期、填制原始憑證的單位名稱或者填制人員的姓名、接受原始憑證的單位、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的數(shù)量、單價和金額。有效的自制原始憑證主要包括現(xiàn)金支付單、差旅費(fèi)報銷單、餐費(fèi)報銷單。其中現(xiàn)金支付單是支付工資、勞務(wù)費(fèi)、慰問金等事項時使用，支付單需記載支付時間、事項、金額；差旅費(fèi)報銷單及餐費(fèi)報銷單主要用于支付差旅費(fèi)及餐費(fèi)時使用，報銷單需記載時間、事由、發(fā)票張數(shù)及金額。

上述原始憑證均需經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財政所所長、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事處主任簽名方可結(jié)算。

2、現(xiàn)金的領(lǐng)用

業(yè)務(wù)人員需要領(lǐng)用現(xiàn)金時到財政所填寫借條，借條記載事項有借款時間、借款事由、金額、借款人，借條需經(jīng)辦人、財政所所長、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事處主任簽名。使用資金部門需在1周內(nèi)持有效原始憑證到財政所結(jié)算。

二、支票管理

（一）支票的領(lǐng)用

各部門需要領(lǐng)用支票，必須填寫支票領(lǐng)用單，該單據(jù)主要記載事項有領(lǐng)用單位、款項用途、最高限額、支票號碼，該單據(jù)需經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)、財政所所長、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事處主任簽名，使用支票部門需在1周內(nèi)持有效原始憑證到財政所結(jié)算。

（二）支票的簽發(fā)與登記

1、支票的簽發(fā)與登記應(yīng)同步進(jìn)行。支票應(yīng)按照銀行賬戶分別設(shè)立對應(yīng)的《支票使用登記薄》，登記薄封面需載明單位名稱，所屬帳套，開戶銀行，銀行賬號及所屬年度。

2、支票的簽發(fā)人必須根據(jù)審批有效的原始憑證順號簽發(fā)支票，不得跳號。簽發(fā)支票前，需核實銀行賬戶是否有足夠的存款余額，避免簽發(fā)空頭支票。

3、支票簽發(fā)人需按規(guī)定填制支票，支票簽發(fā)金額與原始憑證的金額應(yīng)一致。支票簽發(fā)工作由出納人員完成。支票簽發(fā)人填制支票時應(yīng)同步填寫《支票使用登記簿》，登記項目應(yīng)包括時間、金額、用途、簽發(fā)人等，不得遺漏登記項目。支票簽發(fā)人填制并登記完畢后將支票、原始憑證和《支票使用登記簿》一并交給銀行預(yù)留印鑒保管人復(fù)核。

4、印鑒保管人審核支票記載項目、原始憑證和登記薄，無誤后在支票上加蓋銀行預(yù)留印鑒并在登記薄中簽名。

5、支票領(lǐng)取人核對支票給付信息無誤后，在支票存根和登記薄中簽名領(lǐng)取支票。

三、票據(jù)管理

需要使用收據(jù)的部門應(yīng)到財政所領(lǐng)取“省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算收據(jù)”作為收入憑證，原則上每部門只能領(lǐng)取一本收據(jù)，收入的現(xiàn)金或支票于當(dāng)天上繳到財政所進(jìn)行結(jié)算，若當(dāng)天來不及上繳的，應(yīng)于次日上繳，不得“坐支”現(xiàn)金，不準(zhǔn)將部門收入的現(xiàn)金以個人名義存入儲蓄。收據(jù)使用完應(yīng)在7天內(nèi)將存根交到財政所驗銷，由財政所歸檔，不得自制、自購使用其他收據(jù)。

四、固定資產(chǎn)管理

1、各部門購置固定資產(chǎn)需向稅源建設(shè)辦公室提出申請，經(jīng)辦事處主任批準(zhǔn)后方可購買。

2、購入后需由稅源建設(shè)辦公室登記、編碼，填寫固定資產(chǎn)領(lǐng)用單方可使用。

3、特殊情況下業(yè)務(wù)部門未經(jīng)稅源建設(shè)辦公室購買固定資產(chǎn)，事后需到稅源建設(shè)辦公室辦理登記手續(xù)。

4、各部門對每臺固定資產(chǎn)需指定專人保管。

五、工程項目結(jié)算管理

在支付工程款時，基建會計需對以下事項進(jìn)行把關(guān)：

1、工程項目需有年初預(yù)算；

2、工程項目具備開工基本條件；

3、工程項目嚴(yán)格按照《市區(qū)建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》進(jìn)行招投標(biāo)。

第6篇：征管辦法范文

第一條為了加強(qiáng)對罰款和沒收財物（以下簡稱罰沒）的管理，維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)國家、集體和公民的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川實際，制定本辦法。

第二條在四川省行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織實施罰沒處罰，必須遵守本辦法。

違反財經(jīng)紀(jì)律、稅收法規(guī)、業(yè)務(wù)章程的罰款，按有關(guān)財政財務(wù)制度執(zhí)行，不適用本辦法。

第三條執(zhí)行罰沒的機(jī)關(guān)或組織必須依法實施罰沒處罰，遵循合法、公開、準(zhǔn)確、及時和教育與處罰相結(jié)合的原則。

執(zhí)行罰沒的機(jī)關(guān)或組織對違法違章行為依法實施罰沒，被處罰單位或個人必須服從。

第二章罰沒處罰項目的設(shè)立

第四條罰沒項目的設(shè)置，必須以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，其他擅自設(shè)置罰沒項目的一律無效。

第五條依法設(shè)置的罰沒項目需明確適用范圍、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序的，由省行政主管部門制訂，報省人民政府批準(zhǔn)。

第六條對依法設(shè)置的罰沒項目實行目錄管理。目錄由省行政主管部門編制，經(jīng)省財政廳核定公布，接受群眾監(jiān)督。

第三章罰沒處罰的實施

第七條執(zhí)行罰沒的機(jī)關(guān)或組織作出處罰決定，應(yīng)向被處罰單位或個人出具處罰決定書，并使用財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的罰沒收據(jù)。

零星小額的罰款，使用定額罰款收據(jù)。

第八條執(zhí)法人員實施現(xiàn)場罰沒，必須出示執(zhí)法證件。

第九條同一時間、同一地點發(fā)生的同一性質(zhì)的違法違章行為，只能由一個機(jī)關(guān)或組織處罰，不得多頭、重復(fù)處罰。

執(zhí)行罰沒的機(jī)關(guān)或組織之間因罰沒處罰發(fā)生爭議的，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)依法協(xié)調(diào)裁定，或報上級有權(quán)機(jī)關(guān)裁定。

第十條有下列情形之一的，被處罰單位或個人有權(quán)拒絕處罰：

（一）罰沒項目沒有列入目錄管理的；

（二）執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件的；

（三）執(zhí)行罰沒的機(jī)關(guān)或組織未出具處罰決定書的；

（四）執(zhí)行罰沒的機(jī)關(guān)或組織未使用財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的罰沒收據(jù)的。

第十一條對執(zhí)行罰沒的機(jī)關(guān)、組織及其執(zhí)法人員的違法行為，任何單位或個人都有權(quán)向其主管機(jī)關(guān)或監(jiān)督機(jī)關(guān)檢舉、控告。

第四章罰沒處罰的財務(wù)管理

第十二條各級人員政府財政部門對罰沒財務(wù)實行統(tǒng)一管理。

各級執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本部門罰沒財務(wù)管理。

第十三條罰沒票據(jù)實行統(tǒng)一管理制度。除國家另有規(guī)定外，罰沒票據(jù)由省財政廳統(tǒng)一印制或監(jiān)制。執(zhí)罰單位必須使用統(tǒng)一印制或監(jiān)制的《四川省收繳罰沒財物專用收據(jù)》。

第十四條企業(yè)繳納罰款，一律在其自有資金中開支，不得計入成本費(fèi)用和營業(yè)外支出，不得擠占應(yīng)當(dāng)上交財政的收入；行政、事業(yè)單位繳納罰款，一律在其單位的預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)或預(yù)算外資金中開支；個人繳納罰款，由個人承擔(dān)。

第十五條執(zhí)行罰沒的機(jī)關(guān)或組織依法收繳的一切罰沒款和沒收物品的變價款，按有關(guān)規(guī)定如數(shù)全部上交財政部門，不得截留、挪用、坐支、提成、私分。對截留、挪用、坐支、提成、私分或拖延不交的，財政部門有權(quán)扣發(fā)其機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)或由銀行協(xié)助從其經(jīng)費(fèi)存款中強(qiáng)行扣繳。

第十六條各級執(zhí)行罰沒的機(jī)關(guān)或組織，必須按規(guī)定健全罰沒管理制度、財務(wù)會計核算制度、憑證領(lǐng)用繳銷制度、罰沒財物驗收移交制度和保管制度。

第十七條各級執(zhí)行罰沒的機(jī)關(guān)或組織的辦案經(jīng)費(fèi)，一律納入同級財政行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一安排管理。財政部門不得以罰沒收入退庫返還，不得按罰沒收入的一定比例支付辦案費(fèi)用。

第五章獎勵與處罰

第十八條對執(zhí)行本辦法成績顯著的單位或個人，由縣級以上人民政府或財政部門給予表彰、獎勵；對檢舉、揭發(fā)違反本辦法行為的單位或個人，由執(zhí)行罰沒的機(jī)關(guān)合同同級財政部門酌情給予表揚(yáng)或獎勵。

第十九條違反本辦法規(guī)定的，由財政、審計部門依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定》處罰，其非法收入按規(guī)定退還被處罰單位和個人或沒收上繳財政。

第7篇：征管辦法范文

金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范金融企業(yè)呆賬核銷管理，增強(qiáng)金融企業(yè)風(fēng)險防控能力，促進(jìn)金融企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的，經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)，除金融資產(chǎn)管理公司外的政策性銀行、商業(yè)銀行、信托公司、財務(wù)公司、金融租賃公司、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和城鄉(xiāng)信用社等經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的企業(yè)(統(tǒng)稱金融企業(yè))適用本辦法。證券公司、小額貸款公司參照本辦法執(zhí)行。

第二章 呆賬核銷條件

第四條 金融企業(yè)經(jīng)采取必要措施和實施必要程序之后，符合《一般債權(quán)或股權(quán)呆賬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及核銷所需相關(guān)材料》(附1)所列認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一的債權(quán)或股權(quán)可認(rèn)定為呆賬。

第五條 金融企業(yè)經(jīng)采取必要措施和實施必要程序之后，符合《銀行卡透支款項呆賬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及核銷所需相關(guān)材料》(附z)所列認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一的銀行卡透支款項以及透支利息、手續(xù)費(fèi)、超限費(fèi)、滯納金可認(rèn)定為呆賬。

第六條 金融企業(yè)經(jīng)采取必要措施和實施必要程序之后，符合《助學(xué)貸款呆賬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及核銷所需相關(guān)材料》(附3)所列認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一的助學(xué)貸款(含無擔(dān)保國家助學(xué)貸款)可認(rèn)定為呆賬。

第三章 呆賬核銷程序

第七條呆賬核銷應(yīng)遵循嚴(yán)格認(rèn)定條件、提供確鑿證據(jù)、嚴(yán)肅追究責(zé)任、逐級上報并經(jīng)審核審批、對外保密和賬銷案存的基本原則。

第八條 金融企業(yè)申報核銷呆賬，應(yīng)提供以下材料:

(一)借款人(持卡人)或被投資企業(yè)呆賬核銷申報材料及審核審批材料。呆賬核銷申報材料內(nèi)容應(yīng)包括債權(quán)、股權(quán)發(fā)生明細(xì)情況，借款人(持卡人)、擔(dān)保人或抵質(zhì)押物情況，對借款人(持卡人)和擔(dān)保人的追索情況及結(jié)果，被投資企業(yè)的基本情況和現(xiàn)狀，財產(chǎn)清算情況等。符合條件的銀行卡小額貸款呆賬核銷除外，可采取清單方式進(jìn)行核銷。

(二)經(jīng)辦行(公司)的調(diào)查報告，包括呆賬形成原因，采取的補(bǔ)救措施及其結(jié)果，對借款人(持卡人)和擔(dān)保人的具體追收過程及其證明，抵押物(質(zhì)押物)處置情況，核銷理由，債權(quán)和股權(quán)經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人情況等。

(三)附1至附3要求的其他相關(guān)材料。

不能提供確鑿證據(jù)證明的呆賬，不得核銷。

第九條 金融企業(yè)核銷呆賬，應(yīng)提供財產(chǎn)清償證明、追償證明等內(nèi)外部證據(jù)。無法取得法院或政府有關(guān)部門出具的財產(chǎn)清償證明等相關(guān)文件的，金融企業(yè)可憑財產(chǎn)追償證明、清收報告、法律意見書等內(nèi)部證據(jù)進(jìn)行核銷。內(nèi)部證據(jù)必須經(jīng)相關(guān)人員簽章確認(rèn)。

財產(chǎn)追償證明或清收報告應(yīng)包括債務(wù)人和擔(dān)保人的基本情況、形成呆賬的原因、采取的補(bǔ)救措施、債務(wù)追收過程、對責(zé)任認(rèn)定和追究的初步意見等。

法律意見書應(yīng)由金融企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)部門出具，就被核銷債權(quán)進(jìn)行的法律訴訟情況進(jìn)行說明，包括訴訟過程、結(jié)果等;未涉及法律訴訟的，應(yīng)說明未訴訟理由。

第十條 債務(wù)人在同一金融企業(yè)的多筆貸款，若擔(dān)保人和擔(dān)保條件相同，只要其中一筆貸款經(jīng)過該金融企業(yè)訴訟并取得無財產(chǎn)執(zhí)行的法院終結(jié)或者終止(中止)裁定，或雖有財產(chǎn)但難以或無法執(zhí)行的法院終結(jié)或者終止(中止)裁定，該債務(wù)人的其余各筆貸款可以依據(jù)法院的裁定、清收報告及法律意見書核銷。

第十一條 債務(wù)人在不同金融企業(yè)的多筆貸款，若擔(dān)保人和擔(dān)保條件相同，只要其中一個金融企業(yè)經(jīng)過訴訟并取得無財產(chǎn)執(zhí)行的法院終結(jié)或者終止(中止)裁定，或者雖有財產(chǎn)但難以或者無法執(zhí)行的法院終結(jié)或者終止(中止)裁定，其他金融企業(yè)可以依據(jù)法院的裁定、清收報告及法律意見書核銷該債務(wù)人的有關(guān)債權(quán)。

第十二條 金融企業(yè)發(fā)生的呆賬，必須提供確鑿證據(jù)，經(jīng)審查符合規(guī)定條件的應(yīng)隨時上報、隨時審核審批，及時從計提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備中核銷。金融企業(yè)不得隱瞞不報、長期掛賬或掩蓋不良資產(chǎn)。

第十三條 金融企業(yè)核銷呆賬，必須嚴(yán)格履行審核審批手續(xù)，并提供呆賬核銷申報材料。上級行(公司)接到下級行(公司)的申報材料，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格審查并簽署意見。

第十四條 除法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定外，其他任何機(jī)構(gòu)和個人(包括債務(wù)人)不得干預(yù)、參與金融企業(yè)呆賬核銷運(yùn)作。

第十五條下列債權(quán)、股權(quán)不得作為呆賬核銷:

(一)除符合本辦法第四條、第五條、第六條規(guī)定的內(nèi)容外，借款人或者擔(dān)保人有經(jīng)濟(jì)償還能力，金融企業(yè)未按規(guī)定履行必要措施和實施必要程序追償?shù)膫鶛?quán);

(二)違反法律、法規(guī)的規(guī)定，以各種形式逃廢或懸空的金融企業(yè)債權(quán);

(三)因行政干預(yù)造成逃廢或懸空的金融企業(yè)債權(quán);

(四)金融企業(yè)未向借款人、擔(dān)保人追償?shù)膫鶛?quán);

(五)其他不應(yīng)核銷的金融企業(yè)債權(quán)、股權(quán)。

第四章 管理與監(jiān)督

第十六條 金融企業(yè)要完善呆賬核銷授權(quán)機(jī)制，明確股東大會、董事會和經(jīng)營管理層職責(zé)，按呆賬核銷政策要求，健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范審核程序，及時核銷呆賬，并有效防范虛假核銷等各類風(fēng)險。

第十七條 金融企業(yè)應(yīng)建立呆賬責(zé)任認(rèn)定和追究制度。每核銷一筆呆賬，應(yīng)查明呆賬形成的原因，對確系主觀原因形成損失的，應(yīng)在呆賬核銷后1年內(nèi)完成責(zé)任認(rèn)定和對責(zé)任人的追究(包括處理)工作，明確相應(yīng)的責(zé)任人，包括經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人。對呆賬負(fù)有責(zé)任的人員，視金額大小和性質(zhì)輕重進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的及時移交司法機(jī)關(guān)依法處置。

金融企業(yè)總行(總公司)應(yīng)按照呆賬發(fā)生、核銷審批的情況建立呆賬責(zé)任人名單匯總數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)呆賬核銷的管理。

第十八條 金融企業(yè)應(yīng)建立呆賬核銷責(zé)任追究制度。對呆賬沒有確鑿證據(jù)，或弄虛作假向?qū)徍藢徟鷨挝簧陥蠛虽N的，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任，視金額大小和性質(zhì)輕重進(jìn)行處理。虛假核銷造成損失的，對責(zé)任人給予降級或撤職及以上級別的處分，并嚴(yán)肅處理有責(zé)任的經(jīng)辦人員。涉嫌犯罪的及時移交司法機(jī)關(guān)依法處置。

對應(yīng)核銷的呆賬，由于有關(guān)經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人的原因而不核銷、隱瞞不報、長期掛賬的，應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅進(jìn)行處理、處罰。

第十九條 金融企業(yè)應(yīng)建立責(zé)任追究工作報告制度，及時向監(jiān)管部門報告責(zé)任追究工作。對違紀(jì)違規(guī)行為，應(yīng)在認(rèn)定責(zé)任人后1個月內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果在1個月內(nèi)書面報告監(jiān)管部門。

第二十條 對已被金融企業(yè)處理的責(zé)任人，金融企業(yè)應(yīng)視情節(jié)輕重，限制任用;對責(zé)任人繼續(xù)任職或錄用責(zé)任人的金融機(jī)構(gòu)，監(jiān)管部門將予以重點檢查，以防范風(fēng)險。

第二十一條 金融企業(yè)對呆賬認(rèn)定、核銷過程中發(fā)現(xiàn)的各類違紀(jì)違規(guī)違法行為，不追查、不處理或隱瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管部門將依照有關(guān)法規(guī)給予處罰。

第二十二條 金融企業(yè)應(yīng)建立呆賬核銷保密制度，按規(guī)定核銷呆賬，應(yīng)在內(nèi)部進(jìn)行運(yùn)作，并做好保密工作。

除下列法律法規(guī)規(guī)定債權(quán)與債務(wù)或投資與被投資關(guān)系已完全終結(jié)的情況外，已核銷的呆賬作賬銷案存處理，應(yīng)建立呆賬核銷臺賬并進(jìn)行表外登記，單獨設(shè)立賬戶核算和管理，同時按檔案管理的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)呆賬核銷的檔案管理，相關(guān)情況不得對借款人、擔(dān)保人披露。

法律法規(guī)規(guī)定債權(quán)與債務(wù)或投資與被投資關(guān)系已完全終結(jié)的情況包括:

1.列入國家兼并破產(chǎn)計劃核銷的貸款;

2.經(jīng)國務(wù)院專案批準(zhǔn)核銷的債權(quán);

3.法院判決終結(jié)執(zhí)行或者法院裁定免除責(zé)任，并且了結(jié)全部債權(quán)債務(wù)關(guān)系的債權(quán);

4.法院裁定通過重整協(xié)議或者和解協(xié)議，根據(jù)重整協(xié)議或者和解協(xié)議核銷的債權(quán)，在重整協(xié)議或者和解協(xié)議執(zhí)行完畢后;

5.自法院裁定破產(chǎn)案件終結(jié)之日起已超過2年的債權(quán);

6.金融企業(yè)按規(guī)定采取打包出售、公開拍賣、轉(zhuǎn)讓、債務(wù)減免等市場手段處置債權(quán)或者股權(quán)，受讓方或者債務(wù)人按照轉(zhuǎn)讓協(xié)議或者債務(wù)減免協(xié)議履行相關(guān)義務(wù)完畢后，其處置回收資金與債權(quán)或股權(quán)余額的差額;

7.被法院駁回起訴或者裁定免除(或部分免除)債務(wù)人責(zé)任，或者喪失訴訟時效，并經(jīng)2年以上補(bǔ)救未果的債權(quán)。

未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，任何單位和個人不得對外披露金融企業(yè)呆賬核銷安排和實際核銷詳細(xì)情況，監(jiān)管部門及其工作人員應(yīng)保守金融企業(yè)的商業(yè)秘密。金融企業(yè)實際核銷呆賬金額按國家規(guī)定披露。

第二十三條 金融企業(yè)應(yīng)比照表內(nèi)不良貸款的管理方式，建立呆賬核銷后的資產(chǎn)保全和追收制度，加強(qiáng)對已核銷呆賬的清收處置，最大限度減少損失，維護(hù)資產(chǎn)安全。除法律法規(guī)規(guī)定債權(quán)與債務(wù)或投資與被投資關(guān)系已完全終結(jié)的情況外，金融企業(yè)對已核銷的呆賬繼續(xù)保留追償?shù)臋?quán)利，并對已核銷的呆賬、貸款表外應(yīng)收利息以及核銷后應(yīng)計利息等繼續(xù)催收。

第二十四條 金融企業(yè)應(yīng)對核銷后的呆賬以及應(yīng)核銷而未核銷的呆賬進(jìn)行檢查，審查規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并按規(guī)定進(jìn)行處理和處罰，同時汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，提高呆賬核銷工作質(zhì)量，有效保全資產(chǎn)。

第二十五條 各級財政部門和銀行業(yè)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對同級金融企業(yè)呆賬核銷的事后監(jiān)督和管理。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)刂醒胫睂俳鹑谄髽I(yè)分支機(jī)構(gòu)呆賬核銷的監(jiān)督管理。每年累計檢查覆蓋面原則上不低于金融企業(yè)當(dāng)年核銷呆賬金額的20%。

金融企業(yè)應(yīng)在每個會計年度終了后1個月內(nèi)向同級財政部門報送上年度呆賬核銷情況，包括核銷金額、分項目核銷情況等。其中，中央金融企業(yè)將核銷情況報送財政部，中央金融企業(yè)在各地分支機(jī)構(gòu)報送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處，地方金融企業(yè)報送同級財政部門。

各級財政部門和銀行業(yè)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)事后監(jiān)督檢查，加大對違規(guī)違法行為的責(zé)任追究和處罰工作力度，對不符合規(guī)定條件、沒有確鑿證據(jù)證明和弄虛作假核銷呆賬，應(yīng)核銷而不核銷、隱瞞不報、長期掛賬、責(zé)任認(rèn)定和追究不到位以及呆賬核銷后疏于資產(chǎn)保全和追收等不符合規(guī)定的行為，應(yīng)及時督促金融企業(yè)糾正，除按規(guī)定進(jìn)行處理、處罰外，還要責(zé)成金融企業(yè)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，并將有關(guān)情況在一定范圍內(nèi)予以通報。

第五章 附則

第8篇：征管辦法范文

第一條（目的）

為了加強(qiáng)*河環(huán)境綜合整治，改善和保護(hù)*河水域水質(zhì)及其兩岸陸域環(huán)境，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于*河環(huán)境綜合整治活動。

*河環(huán)境綜合整治的范圍包括：

（一）水域范圍為*河在*境內(nèi)的河道水體，與*河相連河道構(gòu)成的河網(wǎng)水體以及虹口

港水體。

（二）陸域范圍為*河華漕以東兩岸各一個街坊，華漕以西兩岸各100米以及虹口港兩岸各

10米。

第三條（有關(guān)用語含義）

綠化段，指長壽路橋至黃浦江的*河河口之間5公里的水域和陸域，主要功能為泄洪排澇和

休閑觀賞。

綠化延伸段，指華漕至長壽路橋之間18.8公里的水域和陸域，主要功能為泄洪排澇、航運(yùn)和休

閑觀賞。

工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段，指華漕以西至江蘇省界29.3公里的水域和陸域，主要功能為泄洪排澇、航

運(yùn)和工業(yè)農(nóng)業(yè)用水。

第四條（總體目標(biāo)）

*河環(huán)境綜合整治的總體目標(biāo)為：

（一）20*年以前，水域消除黑臭，華漕以東河段水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到地面水環(huán)境質(zhì)量五類標(biāo)

準(zhǔn)（GB3838－88）（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)），華漕以西河段水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到四類標(biāo)準(zhǔn)；長壽路橋

以東陸域范圍建成綠化帶。

（二）2010年，水域恢復(fù)生態(tài)功能，華漕以東河段水質(zhì)達(dá)到四類標(biāo)準(zhǔn)，華漕以西河段水質(zhì)達(dá)

到三類標(biāo)準(zhǔn)；陸域范圍建成綠化林帶。

第五條（管理部門）

*市*河環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)*河環(huán)境綜合整治工作。領(lǐng)

導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱市蘇辦），對*河環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、督促、

檢查并實施專項管理。

*河沿河的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)*河環(huán)境綜合整治工作，該機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上

受市蘇辦領(lǐng)導(dǎo)。*河沿河的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，按照規(guī)定負(fù)責(zé)做好*河環(huán)境綜

合整治工作。

規(guī)劃、環(huán)保、水利、市政、環(huán)衛(wèi)、園林、公安、房地、建設(shè)、交通、農(nóng)林、計劃、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)

等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。

第六條（整治原則）

*河環(huán)境綜合整治，貫徹以治水為中心、全面規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點、分步實施，整治

與開發(fā)相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合的原則。

第二章水域活動管理

第七條（引清調(diào)水管理）

水利部門負(fù)責(zé)制訂*河的引清調(diào)水方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實施。

市蘇辦應(yīng)當(dāng)按照《*河環(huán)境綜合整治方案》（以下簡稱《整治方案》）的要求，協(xié)調(diào)、督促

水利、市政等有關(guān)部門實施引清調(diào)水方案。

第八條（疏浚管理）

河道、航道行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和《整治方案》的要求，對*河河道、航道進(jìn)行

疏浚。

第九條（航運(yùn)管理）

綠化段和綠化延伸段水域應(yīng)當(dāng)有步驟、分階段地限制或者禁止船舶航行、停泊。

綠化段建成后，除交通部門會同市蘇辦批準(zhǔn)的船舶外，禁止在其水域航行、停泊船舶。

綠化延伸段和*河華漕至蘊(yùn)藻浜的水域，禁止載有易爆、易腐、易燃、有毒、有害等危險貨

物的船舶航行。

第十條（航運(yùn)噪聲管理）

綠化段建成后，禁止在其水域航行的船舶使用聲號和高音喇叭。

綠化延伸段，禁止在其水域航行的船舶使用高音喇叭，但有關(guān)部門管理需要的船舶除外。

在*河航行的船舶的動力裝置應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的消聲器。

第十一條（水域、岸線作業(yè)管理）

需要利用*河水域、岸線作業(yè)的，有關(guān)部門在辦理審批手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)事先征求市蘇辦的意

見。

第三章污染物排放管理

第十二條（綠化段和綠化延伸段的排污管理）

禁止向綠化段水域直接排放廢、污水。

綠化延伸段的合流污水管道工程完成后，禁止向其水域直接排放廢、污水。

對綠化段和綠化延伸段的現(xiàn)有排污口，排污單位應(yīng)當(dāng)按照《整治方案》的要求封堵；逾期不封

堵的，由有關(guān)部門依法強(qiáng)制封堵。

第十三條（工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段的排污管理）

在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段，實行排污許可證制度、排水許可證制度和污染物排放總量控制制度。環(huán)

保部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和《整治方案》的要求，分階段制定并組織實施

污染物排放的總量控制指標(biāo)。

第十四條（化肥、農(nóng)藥使用的管理）

農(nóng)林部門應(yīng)當(dāng)做好*河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)使用化肥、農(nóng)藥產(chǎn)生污染的控制工作，控制

污染物通過農(nóng)田灌溉渠道流入*河。

第十五條（污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督）

市政、環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對*河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)合流污水截留設(shè)施、集中式污水處

理設(shè)施和企事業(yè)單位污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理。

第十六條（碼頭的調(diào)整）

對綠化段范圍內(nèi)現(xiàn)有的貨運(yùn)碼頭，碼頭單位應(yīng)當(dāng)按照《整治方案》的要求，在限期內(nèi)搬遷；因

管理需要的碼頭應(yīng)當(dāng)按照《整治方案》的要求，進(jìn)行調(diào)整。

對綠化延伸段范圍內(nèi)現(xiàn)有的貨運(yùn)碼頭，碼頭單位應(yīng)當(dāng)按照《整治方案》的要求，逐步搬遷、調(diào)

整。

第十七條（禁止項目）

*河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)，禁止堆放廢棄物和新建污染水體的建設(shè)項目。

綠化延伸段范圍內(nèi)，禁止新設(shè)貨運(yùn)碼頭。

工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段范圍內(nèi)，禁止新設(shè)環(huán)衛(wèi)碼頭。

第十八條（水文水質(zhì)監(jiān)測）

水文水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將*河及主要支流的水文水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)定期抄送市蘇辦。

第四章市容和環(huán)境衛(wèi)生管理

第十九條（戶外廣告設(shè)置）

有關(guān)部門制定*河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)*河的功能

定位，控制戶外廣告設(shè)置密度，并征求市蘇辦的意見。

第二十條（綠化管理）

對*河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)的綠地、林地寬度，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《整治方案》的要求

實施。綠地、林地中建筑物、構(gòu)筑物的占地面積不得超過總面積的2％。

第二十一條（環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備）

*河沿河區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在*河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)，配置與區(qū)域環(huán)境相適應(yīng)的

環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。

第二十二條（占路管理）

在綠化段和綠化延伸段陸域范圍的綠地和人行道內(nèi)，禁止設(shè)置車輛停放點和攤位。

第五章開發(fā)建設(shè)管理

第二十三條（建設(shè)工程項目管理）

*河環(huán)境綜合整治陸域范圍按照重要地區(qū)實行規(guī)劃管理，工程建設(shè)項目的規(guī)劃管理由市規(guī)劃

局負(fù)責(zé)。

*河環(huán)境綜合整治工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市蘇辦預(yù)審后，按照規(guī)定程序報批。市蘇辦應(yīng)當(dāng)在

10日內(nèi)完成預(yù)審。

*河環(huán)境綜合整治工程建設(shè)項目涉及外資引進(jìn)和技術(shù)援助的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市蘇辦組織協(xié)調(diào)后，按

照規(guī)定程序報批。

第二十四條（規(guī)劃審批）

編制詳細(xì)規(guī)劃涉及*河環(huán)境綜合整治陸域范圍的，組織編制單位應(yīng)當(dāng)在征求市蘇辦的意見

后，按照規(guī)定程序報批。

已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃按照《整治方案》需要進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在征求市蘇辦的意見后，按照規(guī)定

程序報批。

第二十五條（用地管理）

*河環(huán)境綜合整治工程需要用地的，由所在地的區(qū)、縣人民政府調(diào)劑解決，并按照規(guī)定辦理

土地使用手續(xù)。

因河道裁彎取直后置換出的余量土地，應(yīng)當(dāng)用于建設(shè)公共綠地；確因其他建設(shè)需要用地的，由

所在地的區(qū)、縣人民政府合理安排，并按照規(guī)定辦理土地使用手續(xù)。

第六章法律責(zé)任

第二十六條（違法行為的處理）

違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)和規(guī)章有相應(yīng)行政處罰規(guī)定的，由有關(guān)部門按照規(guī)定處罰；法

第9篇：征管辦法范文

第一條 為加強(qiáng)全×××系統(tǒng)信息工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化管理，更好地為各級領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供信息服務(wù)，特制訂本辦法。

第二條 ××系統(tǒng)信息工作要緊緊圍繞本單位的中心工作和××工業(yè)改革和發(fā)展中的重點、難點、熱點問題，為本單位領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為上級部門、下級單位服務(wù)。

第三條 ×公司各單位要加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，將信息工作列入重要議事日程，提出要求，布置任務(wù)，創(chuàng)造條件，搞好協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮信息的作用。

第四條 ××信息工作的主要任務(wù)是：搜集、加工和報送信息；組建信息網(wǎng)絡(luò)，建立信息隊伍，培訓(xùn)信息人員；開展信息的調(diào)查研究和理論研討；對信息工作進(jìn)行綜合考評等。

第五條 ××信息工作要堅持實事求是的原則，做到及時、真實、準(zhǔn)確，力求做到喜憂兼報，有情有理、有分析、有建議，具有一定的參考性、前瞻性和指導(dǎo)性。

第二章 信息網(wǎng)絡(luò)

第六條 ×××公司辦公室歸口管理全×××系統(tǒng)信息工作，各單位辦公室負(fù)責(zé)本單位及所屬單位的信息工作。各級信息管理部門要依靠領(lǐng)導(dǎo)抓好××信息工作。

第七條 ×××系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)主要由×公司所屬各單位組成。各單位要積極與政府有關(guān)部門和兄弟單位建立橫向的信息交換關(guān)系。

第八條 ×公司所屬各供單位要建立自己的信息網(wǎng)絡(luò)，其它單位根據(jù)自身需要組建信息網(wǎng)絡(luò)，并形成本單位的網(wǎng)絡(luò)例會、信息通報制度。

第九條 積極開拓信息工作的新途徑?，F(xiàn)階段信息工作的主要渠道有：上級文件、基層提供、媒體網(wǎng)絡(luò)、有償購買、互相交換等方式。

第十條 重視和強(qiáng)化信息工作現(xiàn)代化手段建設(shè)。各單位創(chuàng)造條件，配備必要的計算機(jī)、傳真和信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建立完整的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理制度，保證信息傳輸渠道暢通。建立完善信息共享機(jī)制，注意信息的保密和加密工作。

第三章 隊伍建設(shè)

第十一條 ××系統(tǒng)的信息工作隊伍由×公司各單位專（兼）職及特聘信息員組成?！凉巨k公室設(shè)兼職信息員；各單位辦公室主任或秘書為兼職信息員，專職信息員的確定和變更均要報知×公司辦公室，×公司也要根據(jù)需要特聘部分兼職信息員。

第十二條 ××信息的報送要把質(zhì)量放在首位。重要信息報送前要認(rèn)真慎重地核實，確保信息的真實性。急事、要事和突發(fā)性事件應(yīng)迅速報送，必要時應(yīng)連續(xù)報送。各單位要緊緊圍繞本單位工作中心搜集挖掘信息，做到有力度，有深度，有分析，有預(yù)測，有建議。

第十三條 信息員的基本條件

一、堅持四項基本原則，熱愛信息工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

二、熟悉××工業(yè)的方針、政策，熟悉本單位的業(yè)務(wù)工作。

三、具有搜集、整理、縮寫、傳遞信息的基本技能。能嫻熟地利用網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代化手段加工、傳遞和儲存信息。

四、具有較強(qiáng)綜合分析能力、文字表達(dá)能力和信息敏感性。

五、能嚴(yán)格遵守保密工作制度。

第十四條 信息員的基本權(quán)利

一、可列席本單位的行政辦公會議、生產(chǎn)經(jīng)營活動分析會，可優(yōu)先閱讀有關(guān)內(nèi)部文件和資料。

二、有權(quán)以個人名義向上級反映真實的重要信息。

三、有權(quán)對上級信息部門提出意見和建議。

第十五條 信息員的基本義務(wù)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策，掌握信息學(xué)科的基本知識，了解本單位內(nèi)部的基本情況。

二、要實事求是，客觀真實地分層次搜集、整理和傳遞××信息。

三、積極參與×公司組織的有關(guān)信息理論研討、交流和培訓(xùn)工作。

四、努力完成領(lǐng)導(dǎo)或上級交辦的涉及信息工作的任務(wù)，并能自覺地運(yùn)用有價值的信息服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)的決策。

第四章 工作制度

第十六條 信息搜集報送制度?！凉舅鶎俑鲉挝缓吞仄感畔T定期向×公司辦公室報送信息，原則上每月至少一次，突發(fā)和重要信息要隨時用×話、傳真或×子郵件報送。做到重大信息不延報、不漏報、不誤報?！凉巨k公室定期向各單位發(fā)送信息刊物。

第十七條 信息通報制度?！凉巨k公室每季度向所屬各單位通報一次信息報送重點及采用情況。

第十八條 信息審核制度。凡報送的信息，都要由辦公室主任審核簽發(fā)，重要信息要由單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后報送。

第十九條 信息反饋制度。領(lǐng)導(dǎo)批示的重要信息，應(yīng)按批示范圍迅速通報領(lǐng)導(dǎo)的意見。需要反饋辦理結(jié)果的信息，要在規(guī)定時限內(nèi)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

第二十條 信息員培訓(xùn)制度?！凉静欢ㄆ谶M(jìn)行信息組稿、交流、信息理論研討活動，組織信息評比和調(diào)研。

第七章 考評與獎懲

第二十一條 全×××系統(tǒng)信息工作實行分級考評制度?！凉巨k公室負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)內(nèi)各單位信息工作進(jìn)行考評，各單位辦公室對所屬單位進(jìn)行考評。

第二十二條 考評的內(nèi)容主要包括：信息報送數(shù)量和質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員培訓(xùn)、制度建設(shè)等。信息考評標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)對信息的利用率、上級信息刊物采用率以及對基層服務(wù)的效果等。

第二十三條 ×公司辦公室一般每年進(jìn)行一次信息員培訓(xùn)，同時對評選出的××信息先進(jìn)集體、優(yōu)秀信息員以及好信息進(jìn)行表彰。

第二十四條 信息先進(jìn)集體評選條件一、單位領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)人信息意識強(qiáng)，能自覺利用信息指導(dǎo)工作，信息工作有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)，重視并解決信息工作中的實際問題。

二、信息網(wǎng)絡(luò)制度健全，有信息隊伍，編輯出版信息刊物，能有效開展工作。

三、積極主動地為本單位提供有價值的信息服務(wù)，在實際工作中解決了若干較重要的問題。

四、能較好地完成×局辦公室規(guī)定的信息報送任務(wù)，全年報送信息不少于20期，被×公司或上級（地方政府）信息部門采用的信息數(shù)量多、質(zhì)量好。

第二十五條 優(yōu)秀信息員評選條件

一、采編的信息數(shù)量多、質(zhì)量高，被上級單位采用的條目多，被《河南××信息》采用的不少于5條。

二、堅持實事求是的原則，做到本單位大事不漏、要情必報。

三、積極參加×公司和有關(guān)部門組織的信息活動，主動協(xié)助信息網(wǎng)絡(luò)開展工作。

第二十六條 好信息評選條件

一、對領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作有較大參考價值的信息。

二、提供新情況、新思路、新辦法、新經(jīng)驗，引起上級領(lǐng)導(dǎo)重視或領(lǐng)導(dǎo)給予批示，并為其它單位借鑒、推廣的信息。

三、反映××行業(yè)中帶有傾向性、苗頭性問題，有利于防患于未然的信息。

第八章 附則