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近日,重慶市政府常務會議審議并原則通過了《重慶市人民政府辦公廳關于進一步推動農村產權抵(質)押融資工作的意見》,將采取措施進一步促進農村金融持續健康發展。
重慶努力推進農村金融服務改革創新,從2010年開始開展農村“三權”抵押融資工作,目前成效初步顯現,已累計實現“三權”抵押融資近400億元,有力推動了農村地區經濟發展。
國務院日前批復原則同意實施《全國高標準農田建設總體規劃》,提出到2020年建成旱澇保收的高標準農田8億畝。
批復要求,通過實施《規劃》,到2020年,全國建成旱澇保收的高標準農田8億畝,畝均糧食綜合生產能力提高100千克以上,其中,“十二五”期間建成4億畝;高標準農田集中連片,田塊平整,配套水、電、路設施改善,耕地質量和地力等級提高,科技服務能力得到加強,生態修復能力得到提升。
首屆“世界農業獎”在南京頒發
近日,全球農業與生命科學高等教育協會聯盟(GCHERA)世界對話暨首屆世界農業獎頒獎典禮在南京農業大學舉行,來自美國康奈爾大學的國際植物育種專家羅尼·科夫曼教授被授予該獎?!笆澜甾r業獎”由GCHERA聯盟與南京農業大學共同設立,用于表彰在農業和生命科學領域做出突出貢獻的教育或科研人員。
四川農業合作項目簽約375.9億
10月23日,四川與全國農業產業化龍頭企業合作發展大會召開,會上舉行了四川農業招商項目集中簽約儀式,完成現場簽約的農業合作項目共59個,項目投資總額達375.9億元。
1800萬臺農機掀起“三秋”生產熱潮
截至10月21日,全國共有1806.2萬臺農機具投入到“三秋”生產。其中:投入玉米聯合收獲機22.5萬臺,完成機收2.5億畝,較去年同期分別增長1.1萬臺、4700萬畝,進度決一周左右,玉米機收水平超過45%。投入水稻聯合收獲機47.2萬臺,完成中晚稻機收1.8億畝,較去年同期分別增長5萬臺、1000萬畝,進度基本持平,水稻機收水平達到73%。東北和黃淮海地區進入農機深松整地高峰,河北等10個省份已完成農機深松
整地7300萬畝,占計劃面積的60%。
財政部下撥農田水利建設資金63.25億元
近日,從財政部獲悉,中央財政近日下撥統籌從土地出讓收益中計提的農田水利建設資金63.25億元,重點支持糧食主產區、中西部地區和革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區農田水利建設。
首批國家林下經濟示范基地名單公布
近日,從國家林業局獲悉,為進一步發揮各地林下經濟先進典型的示范帶動作用,結合全國林下經濟發展現狀和各地推薦情況,經專家評審和網上公示,國家林業局確定了首批國家林下經濟示范基地。首批示范基地包括天津市靜??h、遼寧省本溪市、安徽省黃山區、福建省武平縣、江西省武寧縣、山東省蒙陰縣、河南省欒川縣、湖南省靖州縣、廣西壯族自治區浦北縣、海南省儋州市、貴州省畢節市等。
國家提高明年小麥最低收購價
據國家發展和改革委員會網站消息,為保護農民種糧積極性,促進糧食生產發展,國家繼續在小麥主產區實行最低收購價政策,并適當提高2014年最低收購價水平。經國務院批準,2014年生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50千克118元,比2013年提高6元。
我鎮2011年經省國土廳批準的增減掛項目,涉及劉淺、棗林、李莊、金橋、莊墓、張圩6個村居,19個自然村莊。在市、縣第二、七批次初驗基礎上,加快推進第五批次金橋村村莊復耕進度。同時對照縣委下達的土地整治目標任務,分解落實工作職責,經黨委擴大會議研究,就我鎮2012年土地整治工作制定以下實施方案。
一、完成2011年增減掛任務
1、3月30日前完善劉淺、李莊、張圩、莊王、棗林五村村莊工程任務,確保省國土廳驗收通過。
2、加快金橋村村莊復耕進度,嚴格按照縣委規定的序時進度完成任務,確保省國土廳驗收通過。
3、金橋村增減掛項目完成時間計劃
(1)、2012年2月15日前將啟動王戶、鮑大郢、溝東三組村莊復耕工程(并留取照片)。
(2)、2012年2月29前啟動劉戶、徐小莊兩組村莊復耕工程(并留取照片)。
(3)、2012年3月15日前啟動鮑小圩、前后馬、薛莊三組村莊復耕工程(并留取照片)。同時做好王戶、鮑大郢、溝東三組村莊復耕工程鎮領導組初驗工作。
(4)、2012年3月30日前做好劉戶、徐小莊兩組村莊復耕工程鎮領導組初驗工作。
(5)、2012年4月15日做好鮑小圩、前后馬、薛莊三組村莊復耕工程鎮領導組初驗工作。
(6)、2012年4月22日前邀請縣國土局等部門對金橋村王戶等8個自然村莊復耕工程進行驗收。
上述復墾村莊必須嚴格照規劃設計和時間要求,做到安置有序,拆遷完整,整理達標,過程無誤,驗收過關。
二、2012年整體推進、占補平衡、高標準基本農田整體推進項目申報任務分解
1、根據我鎮土地利用現狀,2012年申報劉淺社居委整體推進項目,劉淺社居委位于合阜高速路兩側,村莊主要集中在高速路東側,全村10個自然村莊,土地總面積6214.9畝,其中村莊面積574.42畝,水塘面積506.2畝,未利用土地面積444.1畝(田?。?,農田整理估測凈增耕地7﹪。其中8個自然村莊分別是梁橋組19.96畝、劉淺組53.22畝、大鮑圩167.75畝、袁小圩27.23畝、施戶組66.14畝、姚大郢105.34畝、葛大圩44.62畝、蔣戶組90.16畝。
2、依據鎮土地利用總體規劃,結合農村水利工程建設規劃,我鎮2012年申報縣級廢糖以及未利用土地占補項目400.0畝,任務分解分別是莊王社居委80.0畝、李莊村50.0畝、劉淺村50.0畝、侯集村50.0畝、楊灣村40.0畝、棗林村40.0畝、徐崗村30.0畝、張圩村20.0畝、金橋村20.0畝、薛橋村20.0畝。
3、依據土地利用總體規劃,結合我鎮特殊的地形地貌2012年申報李莊村高標準化基本農田示范項目,項目區面積7787.6畝,其中耕地面積5606畝,水塘面積645畝,未利用土地面積617.8畝(田埂),農田整理估測凈增耕地15﹪。
三、2012年土地整治項目申報完成時間
1、整體推進項目:2012年2月29日前完成對擬申報村的土地利用現狀、村莊現狀、房屋結構、面積情況、居住戶數、人口數等進行全面調查核實;3月20日前完成對擬申報村組入戶調查、到村、到組不定時召開會議,征求村兩委和群眾意見、擬新建村莊選址、建設房型、戶均面積、貨幣安置等情況;4月30日前落實規劃設計單位完成項目區的可行性研究報告以及項目實施方案編制,上報縣國土局審查后入庫;5月30日前對照土地利用現狀圖進行測繪勘測定界,經審查核對無異議后,編制項目區規劃設計、預算方案上報縣國土局;6月30日前完成建新區規劃設計方案兩上兩下征求意見。
2、高標準化基本農田項目:2012年2月29日前完成對擬申報村的土地利用現狀、村莊現狀、水利設施利用狀況、當家糖面積、實際可耕地面積情況進行全面調查核實;3月20日前完成對擬申報村組入戶調查、到村、到組召開會議,征求村兩委和群眾意見、4月20日前落實規劃設計單位,完成項目區的可行性研究報告以及項目實施方案編制,上報縣國土局審查后入庫;5月20日前對照土地利用現狀圖進行測繪勘測定界,經審查核對無異議后,編制項目區規劃設計、預算方案,上報縣國土局;6月20日前完成高標準化基本農田規劃設計方案兩上兩下征求意見。
3、占補平衡項目:2012年3月30日前完成對擬申報村的土地利用現狀、水利設施利用狀況、當家糖面積情況進行全面調查核實;4月20日前完成對擬申報廢塘進行調查、到村、到組召開會議,征求村兩委和群眾意見;5月20日前落實規劃設計單位完成項目區可行性研究報告以及項目實施方案編制,上報縣國土局審查后入庫;6月20日前對照土地利用現狀圖進行測繪勘測定界,經審查核對無異議后,編制項目區規劃設計、預算方案上報縣國土局;9月20日前完成廢糖工程施工任務,申報縣國土局驗收。
四、工程施工方法
嚴格按照規劃設計圖紙進行施工,每個項目工程均交給復耕所在村的村民理事會或者招投標企業進行施工,施工期間的工作協調由村民委員會負責,所產生的隱蔽工程由鎮隱蔽工程領導組負責丈量登記,并當場簽字確認。
五、組織領導
經黨委會議研究決定,成立莊墓鎮土地整治工作領導組。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導組辦公室設在國土所,鄧衛伍兼任辦公室主任,國土、規劃兩所全體工作人員為成員,具體負責項目實施全過程服務。
六、獎懲規定
1、2011年增減掛項目:在順利完成增減掛項目且經上級部門驗收合格情況下,根據《土地管理法》中相關政策規定,經鎮土地整治領導組研究同意,鎮工作領導組負責復墾區的拆舊面積、建新面積、復墾面積、復墾質量、驗收情況、群眾矛盾化解等6種標準核發工作經費和獎勵資金。能夠按時、保質保量地完成工作任務并無群眾上訪且通過上級相關部門驗收。鎮工作領導組、國土、規劃所每人獎勵3000.0元,如果能夠在規定時間前完成所有工作任務,每人追加獎勵1500.0元;同時獎勵給按時完成拆遷任務、建新任務、復墾任務、且通過上級相關部門驗收無群眾上訪事件的村每名村干部3000.0元;按時完成工作任務的村每畝600元工作經費(打入村帳)用于村公共、公益設施建設;
2、整村推進項目申報:依據縣入庫確認村莊凈增耕地面積,每畝獎勵村工作經費300.0元;鎮國土、規劃所每人獎勵工作經費1000.0元;
3、占補平衡申報項目:依據省廳驗收確認面積,每畝獎勵鎮國土、規劃所工作人員每人每畝100.0元,獎勵項目所在村居每畝300.0元;
3月25日~26日,筆者從在鄭州召開的河南省農業工作會議上獲悉,各地因地制宜,在現代農業發展各個領域做出的有益探索,給人以啟迪。
“三大工程”推動農業升級
2014年,安陽市市縣兩級政府列出專項資金200多萬元對農用航空器補貼,全市購進農用直升機50架,高標準糧田逐步實現航空植保專業化統防統治全覆蓋。去年,安陽市高標準糧田建成區糧食平均單產達618.4公斤,較區域外平均增產20%。
農業產業化集群建設是帶動農業轉型增效、農民就業增收、推進農業現代化的關鍵。2014年,南陽市重點培育的20個農業產業化集群,實現銷售收入579.99億元,直接帶動種植基地234.7萬畝,畜禽養殖場(小區)175個,涉及62.58萬農戶,原料供給率70%以上,就地加工率90%以上。
大棗、石榴風情游,黃河鯉魚、雁鳴湖大閘蟹美食游,生態農業園區采摘休閑游,鄉村民俗度假游……2014年,鄭州市鄉村旅游接待游客達1500萬人次,年綜合收入達18.1億元。
高標準糧田建設工程鼓起河南“糧袋子”,現代農業產業化集群培育工程富裕農民“錢袋子”,都市生態農業發展工程讓河南農業擺脫“土氣”更“帥氣”。河南省農業廳廳長朱孟洲說:“做好農業農村經濟各項工作,既需要進一步謀篇布局,精準發力,落實好各項新要求,又需要一張藍圖繪到底,持續發力,保持工作的連續性。以‘三大工程’統領全省現代農業建設,就是要堅持的一項工作。”
“互聯網+農業”引領發展
“互聯網+”勁風之下,河南農業的傳統生態也在悄然生變。
大田生產用上了物聯系統。鶴壁市將“星陸雙基遙感農田信息協同反演技術”應用于農業生產,實現了糧食高產創建全區域農情監測信息化、數字化和可視化。農技人員在農技推廣區域站就能監測到大田的農情、墑情,及時指導農民田間管理。
鄭州市發展電商、微商等流通新業態,拓展農業發展空間,解決農產品“賣難”。河南萬莊化肥集團建立電子商務平臺,聯系國內大中型農資企業近100家,建立鄉鎮網商近3000家,年銷售收入10多億元。
“物聯網的全方位、多領域示范應用,為傳統農業的改造和現代農業的快速發展提供了強有力的信息化支撐?!柄Q壁市農業局局長金志廣說,河南需要搭建具有自身特色的“互聯網+農業”綜合管理平臺,全面推進農產品生產營銷和農業服務的現代化。
科技支撐實現農業綠色化
過去我們為了“吃飽飯”,過度開發農業資源,過量使用化肥農藥農膜,欠下了生態賬、環境賬,以后不僅要杜絕再欠新賬,還要逐步還上舊賬。這就要依靠科技支撐,轉變農業發展方式。
安陽市高標準糧田規劃區建成農技推廣區域綜合服務站14個,開展千名科技人員包千村活動,全面推廣統一供種、精準施肥、統防統治等集成技術措施,高標準糧田建成區內良種覆蓋率達100%,測土配方施肥面積達100%,秸稈還田率達100%。
“這些天,我們連隊干部走出機關,走出辦公室,在條田里指導并幫助職工群眾進行農業生產。”一六八團三連黨支部書記、連長趙保安說。
針對今年春季氣溫回升較慢的情況,九師各團場采取多種措施,確保春耕春播工作順利進行。
師、團兩級提前安排部署,做好各類農機具檢修配套工作,保證了農機的檢修進度和檢修質量。各生產連隊按照師、團規定的播種時限,倒排時序,嚴把質量關,確保高標準、高質量地完成春耕春播生產任務。同時,該師及時調整種植業結構,重點發展經濟作物,積極引進新品種、應用新科技,著力在提高單產和產品品質上下工夫,努力形成穩定、高產、高效的農業經濟新格局。
廣大黨員干部深入基層,在田間地頭用實際行動服務職工群眾。全面推廣使用精量播種、雙膜覆蓋、節水滴灌等生產技術,努力提高作物的單產。
在一六六團甜菜地播種現場,該團農業科學技術人員和連隊值班領導對播種質量進行檢查,給職工講解播種注意事項,力爭一播全苗。
各團場將計劃分解到連到戶,制定了春耕春播技術規程及考核目標,組織干部職工搶墑播種,人歇機不歇,保證播種土地達到“墑、齊、平、松、碎、凈”標準,播種質量達到“直、快、好、精”的要求。
“16萬畝的土地,就是2000余名職工的‘錢袋子’,對此我們一點都不敢馬虎?!币涣邎F副團長胡衛江說。該團職工忙,干部也忙。干部進連入戶給職工講政策、送技術,為團場的春耕春播工作保駕護航。
一六七團六連職工顧國民家里因為勞力少,不能及時將種子添加到播種機里。
當住六連“訪惠聚”工作組成員得知這個消息后,和連隊干部一起走到顧國民的地里幫他播種。不到一天時間,顧國民的50畝地就全部播種完畢。
為做好春耕春播農戶貸款投放工作,確保貸款及時發放到職工群眾手中,農行塔城兵團支行提前部署,探索出自然人擔保、法人擔保、專業擔保公司擔保、土地承包經營權抵押+多戶聯保等多種貸款模式,縮短貸款審批時間,簡化辦貸手續,滿足了職工群眾的貸款需求。
截至目前,該支行已完成放貸2億元,惠及1362戶職工家庭,有效解決了職工群眾在春耕春播中遇到的資金不足問題。
為更好地促進春耕春播有序進行,4月19日,九師召開春耕春播現場推進會,對該師前期農業生產工作作了檢驗和評價,并要求進一步堅定信心,做好全年農業生產工作。與會人員觀摩了一六六團、一六七團、一六八團高標準農田建設、設施農業生產基地、春耕春播現場和現代畜牧科技示范園區等。
對下一階段工作,九師黨委要求,各團場要早規劃、早準備、早行動,全面完成高標準農田建設。春耕春播結束后,各種農作物的管理也要跟上,要重點做好防災工作和預防措施。
省林業廳:召開廳黨組會議,學習傳達郭庚茂書記重要講話精神,進一步認清發展形勢,理順發展思路。一是加大農田防護林體系建設,為糧食生產提供生態屏障。把農田防護林建設與高標準糧田“百千萬”工程建設相結合,高標準完成林網建設,實現農田林網標準化,努力構建城鄉一體化的綠化網絡,提高平原林業的生態穩定性和綜合效益。二是加快林業產業化集群發展,壯大林業經濟。積極推進林產品深加工,大力扶持和發展一批林紙、林板、家具和編織等重點木材加工龍頭企業,發揮國家級林業產業化龍頭企業的示范帶動作用。三是調整優化林業結構,推動特色產業發展。按照 “精品、優質、高效”發展方向,通過合理布局,建立木本糧油、優質果品、名貴中藥材等特色經濟林基地,推動經濟林產品上水平上檔次。四是加快林下經濟發展,促進興林致富。以基地建設為載體,加大林下經濟開發力度。五是不斷深化集體林權制度改革,激發林業發展活力。堅持家庭經營基礎性地位,全省集體林地家庭承包率達到75%以上,規范林權流轉,將惠農政策落到實處。
省供銷社:供銷社黨組高度重視,迅速對學習貫徹郭書記重要講話精神進行安排部署。一是認真學習,深刻領會講話精神實質。召開黨組中心組擴大會議、機關全體干部職工大會、全省供銷社系統企業改革發展高級研修班等,集中時間、集中精力、逐字逐句認真研讀郭書記講話精神,自覺把思想和行動統一到講話精神上來。二是圍繞中心,進一步完善綜合改革的統籌謀劃。根據分工方案,結合全省供銷社系統改革發展工作會議要求,全力搞好為農服務,牽頭成立農民專業合作社聯合社,大力發展村級綜合服務社。加快推進綜合改革,重點推進基層社、市縣聯合社、社有企業、機關和事業單位四個層面的改革與發展。每個縣級社都要建立農業生產資料、日用消費品、農副產品、再生資源四大配送中心和經營服務網絡,構建農村現代流通體系。三是狠抓落實,著力推進各項重點工作。加強項目建設,服務高標準糧田“百千萬”工程建設,搞好農資供應,保障農業生產,培育新型經營服務主體,提升為農服務的規模和水平,促進農產品市場交易。
省畜牧局:召開局黨組擴大會議、副處級以上干部會議、全省畜牧工作座談會,學習傳達郭庚茂書記重要講話精神,進一步完善畜牧產業化集群、生態畜牧業、重大動物疫病防控、畜產品質量安全監管、畜禽屠宰管理體制改革、畜牧業信息化建設等改革發展的具體措施,制定專門分工方案,明確責任單位和聯系人,推動各項工作落到實處。一是研究編制發展規劃。加強與省直有關部門和相關省轄市溝通,組織編制《河南省黃河灘區綠色奶業發展專項規劃(2014-2020)》、河南省肉牛肉羊產業發展實施意見、河南省地方畜禽遺傳資源保護和利用規劃、河南省秸稈飼料化發展利用規劃。二是積極培育蘭考畜牧產業化集群建設。加強與農業廳、扶貧辦等部門的協同配合,進一步完善項目臺賬,共同搞好畜牧業試驗示范。三是大力發展畜牧產業化集群。促進各生產要素向集群高效聚集,創新金融服務模式,構建畜牧業投資擔保體系。積極培育新型市場主體,提高全省畜牧業的產業化、組織化水平。四是促進肉牛肉羊產業發展。加快發展生態循環畜牧業,發揮“三山一灘”飼草飼料資源優勢,大力發展牛羊等草食牲畜。五是加快推進畜牧業體制機制改革創新。重點進行行政管理體制改革、畜禽屠宰管理體制改革、行政審批制度改革“三項改革”,扎實開展畜牧業投融資機制、病死畜禽無害化處理機制、農牧結合機制、畜禽保險機制“四項創新”,增強畜牧業發展活力。
2014年是實施“十二五”規劃的開局之年,也是新一輪綠色建設的起步之年。進一步提升綠化水平,增加優質森林資源總量與林業效益,是加快沿海開發的重要基礎、改善農村生態環境的現實需要,做好2014年全鎮的綠化工作十分重要?,F就2014年度全鎮的綠化工作提出如下意見:
一、總體思路
認真貫徹落實全市綠化工作會議精神,搶抓沿海大開發的歷史性機遇,堅持以科學發展觀為指導,以建設區域生態體系和林業產業體系為目標,以提高森林覆蓋率、增加資源總量為核心,以提升綠化水平為重點,以提高林業效益為抓手,堅持量質并舉,突出“四大”重點工程;堅持區域化規模生產,產業化提升林業,合作化致富農民,突出高效林業發展;努力開創城鎮園林化、河堤森林化、道路林蔭化、庭院花園化的生態新格局,為全鎮的經濟發展提供基礎保障。
二、任務目標
2014年新增成片造林1529.6畝,其中:新建用材林850畝、新拓桑園和果園679.6畝,結合國家國土整理項目,新建完善農田林網11000畝;四旁植樹131025株;新增苗圃建設800畝;建設道路綠化19.6公里;集鎮新增綠地3.2萬平方米;新增綠化達標單位10個,園區新增綠地20畝,按照綠色示范村的標準和要求,努力做好方東村村莊綠化,全力打造兩條園林式街道,新增公共綠地一個。
三、工作重點
重抓“四大工程”建設。
㈠成片造林。2014年全鎮成片造林面積為1529.6畝,鎮域范圍內的大中型河堤全部退耕還林,方塘河堤沿線的方東、陳文、郝苴要配合鎮林場做好退耕還林工作。充分利用繭絲行情回暖的大好時機,大力宣傳發動蠶農拓植桑園,邱墩、豐橋、新街、周洋、堤東、方塘等村,要大力發展蠶桑生產,力爭建成10個百畝連片桑園組、2個千畝連片桑園村。
㈡集鎮和中心村綠化。集鎮綠化按照新型小城鎮標準兼顧集鎮中長期規劃相配套,在上水平、升品位上下功夫,2014年力爭將九蓮路和府前路建成園林式街道。政府廣場改造增綠,新街大橋南、北綠化廣場推陳出新,新增客運站西側綠化廣場,中心村綠化結合綠化示范村建設標準,把方東村建設成為省級綠化示范村。
㈢工業園區綠化。新街鎮工業創業園區為新建的工業集中區,占地面積100畝,2014年將高起點、高標準搞好綠化,做到因地制宜,科學規劃,打造綠地精品工程,新增綠地面積20畝。
㈣道路綠化和農田林網補植工程。2014年將已綠化的鎮內30多公里的市鎮道路、農村四級公路全面補植,修剪完善一遍,切實做好路邊的綠化管護工作,新建的五條農四路要高標準做好綠化,路肩按80公分的要求,開挖好界溝,做到路田分開,綠化的苗木規格要高,以常綠樹為主,建成高標準的通村林蔭大道,同時將弶富路和新海路、新洋路按市級路道綠化標準打造成綠色長廊。農田林網補植工程,結合國土整理項目,在沿海、堤東、東海等村組織實施,樹種以高大的水杉和意楊為主,達到防風護田的效果。
四、工作措施
㈠統一思想,加強綠化建設組織領導。植樹造林、綠化家園,是保護和改善生態環境的重要措施,是造福當代、澤被子孫的千秋偉業,也是確保經濟社會可持續發展的基礎設施工程。各村各單位要高度重視,切實加強領導,做到任務、措施、責任三落實。要緊緊抓住冬春綠化造林的有利時機,采取有力措施,做到早規劃、早部署、早行動,全面抓好各項工作落實,合力推進農村綠化建設。
㈡廣泛宣傳,營造植樹綠化的濃厚氛圍。大力宣傳農村綠化造林的重要性和必要性,采取各種有效形式和途徑,加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導,充分發揮廣大人民群眾參與綠化造林的積極性和創造性,不斷提高義務植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉化為推進我鎮綠化造林工作的強大力量。鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等,努力在全社會形成增綠護綠、改善環境、造福后代的濃厚氛圍。
一、指導思想
以黨的十和十八屆四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以加快農業現代化進程為統攬,樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持目標引領,堅持問題導向,堅持改革創新,按照“任務項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化”的要求,以繼續完善推進家庭農場規范化建設,著力培育新型農業經營主體,進一步強化全程社會化服務體系建設為重點,擦亮“精準扶貧、高標準農田建設和農村產權制度改革”三大特色,致力轉變農業發展方式,致力建設“強富美高”新,為經濟社會事業全面協調可持續發展提供有力的基礎支撐和保障。
二、總體目標
2016年農業農村工作的總體目標是:農業機插秧工作整體推進,高標準農田建設初見成效,農業全程社會化服務體系有序推進,新型農業經營主體協會發揮實效,雙增收工作得到鞏固提升,農業產業化進程不斷加快,農村財務管理規范運作,農業基礎設施建設順利實施,農業綜合生產能力顯著增強。
三、工作重點
1、規范家庭農場建設。在整鎮推進土地集中流轉、全面組建以糧食種植為主的家庭農場的基礎上,進一步規范土地流轉合同管理、土地租金收取和分配,研究落實項目準入、科學把控發展規模,確保所有項目以糧食種植為主體,不得破壞土壤耕作層,家庭農場規模嚴格控制在300畝以內。制定支持家庭農場發展的政策性意見,加大對家庭農場的指導、服務和支持力度,積極開展示范家庭農場和星級專業合作社創建工作。
2、高標準農田建設。要不斷適應現代農業發展的要求,全力建設灌排設施配套、田間道路暢通、農田林網健全、生產方式先進、產出效益較高的農業生產田塊,基本達到“田成方、林成網、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降”的目標;要以糧食產業園區建設為載體,切實解決“水包旱”、“旱包水”的問題,相關村居要幫助協調解決矛盾,實施連片式一體化種植;各新型經營主體業主要以破棱破框為突破,利用夏收夏種的間隔時間,加大高低不平農田的改造力度,確保水系暢通,通過增加種植面積,提高土地質量,提升整體經濟效益。
3、農業全程社會化服務體系建設?!靶罗r會”要充分發揮協會主體在促進農民增收和家庭農場等經營主體健康發展中的引領作用,根據家庭農場生產經營特征,切實防止農業機械、服務設施的重復投入、低效利用,切實整合鎮村現有農機資源,減少家庭農場固定投入,要因村制宜,通盤考慮,以“統籌協調、指導服務、監督管理”為宗旨,積極組建農機、植保、機插秧、農資統供等專業服務組織,為家庭農場主提供農業技術推廣、統防統治,機械化工作等全程社會化服務,走集約化、規模化、現代化農業發展之路。要按照鎮下達各村居的秧池面積,認真組織落實,全面推進,確保機插秧整鎮推進目標必成。
4、農村“雙增收”工作。要緊緊圍繞市下達的“雙增收”指標,多著并舉,綜合施策,確保全面完成增收任務;要繼續圍繞村級集體經濟增收六大類22條基本路經,進一步創新思路,明確措施,確保2016年村集體經濟收入村村達35萬元以上,增幅達10%以上;要圍繞整鎮推進標房建設,積極籌措投資資金,積極招引項目落戶,不斷增加稅收分成收入;要進一步拓寬農民增收渠道,鼓勵農民二次創業,大力發展個私經濟,多頭多路擴大就業渠道,引領農民增收致富。
5、農業產業化經營。各村居要進一步優化產業結構,大力發展現代農業,明確產業發展優勢,要堅持以為農服務為方向,以加快轉變經濟發展方式為主線,以科技進步為先導,以市場需求為目標,加快標準化生產基地建設,大力發展農產品加工,創新流通方式,不斷拓寬產業鏈條,推動龍頭企業集聚發展,增強龍頭企業輻射帶動能力,全面提升農業產業化經營水平;要加快構建新型農業經營體系,鼓勵和引導工商資本進入農業產業化領域,充分發揮龍頭企業、專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型經營主體在農業產業化經營過程中的支撐作用,形成農業產業鏈,著力提高糧食產業園區的整體形象和帶動能力,提高產業集中、集聚、集約發展水平,大力推進園區提擋升級和轉型發展;要積極探索龍頭企業“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+基地+農戶”等經營模式,建立更加緊密、更加穩定的利益聯結關系。
6、村級財務管理。要繼續全面實行報帳制管理模式,建立健全崗位責任制和責任追究制,凡是超標準、超范圍、程序不合理、手續不齊全的會計事項堅決杜絕入帳;要進一步完善制度和罰責,嚴控非生產性支出,堅持“量入為出、收支平衡”的原則,實行“定項限額、總量控制”的辦法,確保村級辦公費、通訊費、招待費、差旅費、會議費、考察費等6項非生產性支出每年壓縮10%以上,其他非生產性支出明顯下降;要控制現金支出行為,原則上所有支出都必須通過轉帳形式支付,確保非現金結算比例達95%以上;要強化村級經濟事項監管,規范“三資”平臺運作,嚴格執行農村產權交易相關程序,按照“公開、公平、公正”的原則,實行公開招投標;要嚴格舉債審批程序,切實解決村級債務居高不下的狀況,確保村級運轉步入良性循環的軌道;要強化以農村財務公開為重點的“三務公開”,強化民主管理和民主監督;要嚴格執紀,強化問責問效和紀律追究,確保村級財務管理規范、健康、有序推進。
7、推進農村產權制度改革。落實“農民集體所有的不動產和動產,屬于本集體成員集體所有”的法律規定,明確界定農民的集體成員權,明晰集體土地產權歸屬,實現集體產權主體清晰。在全面完成土地確權登記頒證的基礎上,重點抓好農村集體資產的折股量化,以鎮組建資產營運公司,喚醒農村沉睡的資產,使其發揮最佳經濟效益,有效促進農村集體資產的保值增值。
四、組織領導
1、強化組織領導,形成工作合力。農業農村工作是農村基層工作的重要組成部分,生態文明建設是一項戰略任務,精準扶貧是鞏固黨的執政基礎的重要舉措,各村居、各職能科站要將上述三項工作通盤考慮,統籌推進,列入重要議事日程,建立健全領導小組和工作班子,細化工作方案,排出工作進度,落實工作責任,全面抓好落實。
一、不斷加強學習、提高思想認識和業務技能
今年3月因工作需要,鄉黨委將我調入農業農村的集體發展中心工作,因我所學習的專業不對口,我不斷的向已經驗的同志學習,向縣農業農村局專家請教相關農作物、經濟林果、等栽培管理技術、病蟲害防治工作,讓自己干一行專一行精一行;思想上緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村穩定的總體目標,依靠科技進步,突出標準化、規模化。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快轉變農業發展方式、經營方式,推進農業科技進步和創新,加強農業物質技術裝備,嚴格全程監控,健全農業產業體系,增強農業抗風險能力、市場競爭能力、可持續發展能力,加快推進農業結構戰略性調整,建立新型農業社會化服務體系,夯實農業基礎,增加農民收入,保障農民權益,推動農村經濟又好又快發展。
二、搞好科技培訓,抓實各項工作
認真貫徹黨在農村的各項方針政策,積極推進農業結構調整,加快農業產業化進程,加大科技推廣力度,積極做好政策宣傳和科技培訓,半年來舉辦各類科技培訓35次,2800人,印發技術資料2000份。其中現場培訓20次,1800人次。已完成糧食作物播種面積38800畝,其中夏糧完成面積2900畝,秋糧播種面積35900畝,紅薯種植面積2000畝,大豆種植面積2500畝,雜糧種植面積1500畝。良種推廣率達100%,其中玉米良種推廣面積為18000畝,水稻良種推廣面積為2400畝,馬鈴薯良種推廣面積為9500畝。
三、產業項目完成情況
根據永扶復根據永扶復〔2020〕5號、10號文件要求,已完成了2018年項目驗收5個,中國建材集團2019年1100畝獼猴桃建設項目已全面完成,已2020年350畝沃柑建設,成,黃金村關村一、二組150畝獼猴桃建設已全面完成、陽堡村硝水田一、二組197畝獼猴桃建設已完成苗木、樁架、鋼絲的供給,陽堡村關口組80畝枇杷建設已完成苗木的供給,已全面新植完成,2019年1700畝高標準農田建設已處于收尾階段、2020年高標準農田建設民已全面啟動。
四、農產品質量監管工作
縣下達的任務是1200個,現在已完成1235年,我鄉對6個村(社區)、中、小學等季節性大量上市的蔬菜、水果等進行抽檢,抽檢樣品151批次,完成檢測樣品1235個(其中中小學送檢750個,市場抽檢樣品485個),檢測合格率為100%。
五、農村集體資產清產核資工作
已完成清查核實7個村,已完成17、18、19年的清查任務,7個村的臺賬。六個村已完成集體經濟組織成員資格認證。
六、農資市場整治情況
細沙鄉農業站聯合縣農業農村局種子管理站,植保站、鄉安監站、鄉市場監督管理所。全鄉兩個集鎮的農資市場進行了6次檢查。共出動執法人員20人次,車輛3臺次,檢查農資經營戶14個,抽查種子標簽20個,農藥標簽30個,檢查水稻種子800公斤、玉米種子1000公斤,農藥450公斤、肥料2噸。通過檢查,檢查組除發現場部分經銷戶存在超范圍經營農資外,沒有發現銷售假冒偽劣農資和過期變質的種子、農藥、化肥。檢查中對超范圍經營農資和農資臺帳不建全的業主作出了批評教育并責令其限期整改。
八、測土配方工作
在縣土肥站的幫助下完成了大同村、黃金村、涼水村、三堡村、細沙社區的測土工作。完成取樣36份。
xx年年,在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的具體指導下,我局認真貫徹落實省、市林業會議精神和縣委經濟工作會議精神,以創建省級園林城和國家級衛生城為契機,帶領全局干部職工,自加壓力,團結拼搏,求真務實,克難奮進,認真履行各項職責,達到了預期的目的?,F將主要工作報告如下:
一、林業生產成效顯著,圓滿完成了各項造林任務1、“一點兩線”工程為我縣去冬今春的“壓軸戲”。“一點兩線”工程即:許平南高速出口引線、廟洪路兩側千畝林果基地和許平南高速、漯平洛高速兩側通道綠化。該工程是去冬今春最受市、縣領導關注的工程,也是戰線最長、造林面積最大、造林質量要求最高、造林難度最大的工程。工程涉及洪莊楊、遵化、鄧李、龔店、廉村、城關、田莊、舊縣、保安九個鄉鎮,全長82公里。按照規劃,應造林6400畝,應栽植果樹5.5萬株,應栽植楊樹40萬株。為了把該工程建好,全線去冬11月份就開始了整地工作,到12月中旬整地完畢,接著,邊起苗、邊運輸、邊栽植,用一周時間完成了栽植任務。為了保證造林質量,縣政府從縣紀委、縣發改委、縣財政局、縣林業局等單位抽調得力人員,組成宣傳組、規劃組、供苗組、質量督查組,對工程實施全程督查。截止4月底全線驗收,樹苗平均成活率達96.4%。3、萬畝高產開發推進高標準平原林網建設。舊縣鄉為加快平原林網建設,解決造林資金緊缺和管護難問題,去冬今春引進了萬畝高產開發項目。該項目輻射7個行政村,面積1.2萬畝。他們堅持路、溝、渠、田、林、水統一規劃,綜合治理,整修道路52公里,植樹5.2萬株。目前開發區林象整齊,管理有序,成活率達99.2%,把全鄉林網建設大大提高了一步;田莊鄉去冬今春以來,掀起了以更新和完善農田林網為重點的林業生產,截止3月底,全鄉新修道路13公里,整修道路50公里,完善林網1.2萬畝,更新林網2.5萬畝,使全鄉保持了高標準平原綠化的水平。象上述行動好的還有任店、龔店、龍泉等鄉鎮。二、“講正氣、樹新風”主題教育扎實認真
入春以來,按照縣委、縣政府的部署,我局認真開展了“講正氣、樹新風”主題教育活動?;顒又?,我們堅持活動同學習相結合,把學習貫徹始終;活動同當前工作相結合,做到了學習工作兩不誤、兩促進;活動同查找問題相結合,認真剖析了思想、作風、工作等方面存在的問題;活動同整改相結合,邊整邊改,使機關衛生、工作紀律、工作作風發生了明顯變化;活動同創建文明單位工作相結合。創建文明單位是時代的要求,社會的召喚,工作的需要,是一個單位精神面貌文明健康的象征。今年以來,黨組利用各種會議和場合對職工不斷進行職業道德教育,教育職工要以局為家,愛崗敬業,為葉縣林業發展作出新的貢獻,并制定和完善各種規章制度,把職工的行為統一規范到創建文明單位之中。與此同時,開展了迎“五一”健身娛樂活動、迎“十一”法律法規知識競賽活動和“文明股室”創建活動,對活動中涌現出的先進股室和個人進行了表彰,有效陶冶了職工的情操,激發了工作熱情,強化了執法素質?,F在的林業局團結實干、人心順暢,呈現出一派生動活潑的良好局面。