公文寫作與處理精選(九篇)

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第1篇：公文寫作與處理范文

應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。

公文屬于特殊應(yīng)用文，其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為：被強(qiáng)制性規(guī)定采用白話文形式；兼用議論、說明、敘述三種基本表達(dá)方法。

公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。

公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機(jī)關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機(jī)關(guān)、注釋、印發(fā)說明等。

印章或簽署均為證實公文作者合法性、真實性及公文效力的標(biāo)志。

2、公文格式排版規(guī)定：保密等級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、附件、注釋。

保密等級：“絕密”“機(jī)密”“秘密”標(biāo)注后，加“”，必要時加期限（如機(jī)密5年），3號或4號黑體。

緊急程度：“急”或“特急”，在保密等級下一行，字號字體同保密等級。

發(fā)文字號：位于文頭下方，居中；如有簽發(fā)人，居左，兩者排一行，3號或4號仿宋字。

簽發(fā)人：發(fā)文字號右側(cè)，空一格，字號字體同發(fā)文字號。

標(biāo)題：標(biāo)題由作事、事由、文種組成（可?。?，字?jǐn)?shù)一般不超過50字；除出現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章的標(biāo)題外，不用書名號；具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號形，公文如經(jīng)會議討論通過或批準(zhǔn)的，應(yīng)加題注，即用圓括號居中

附件：附件應(yīng)標(biāo)明標(biāo)題、件數(shù)、份數(shù)。在正文以下日期以上，排出附件號。

注釋：注釋排在日期下方，用4號或小4號仿宋體。

3、公文的稿本：草稿、定稿、正文、試行本、暫行本、副本、修訂本

（1）草稿。不具備正式公文效用，常有“討論稿”“征求意見稿”“送審稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本標(biāo)記。

（2）定稿。具備正式公文效用，是制作公文正本的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。有法定的生效標(biāo)志（簽發(fā)等）。

（3）正本。正本是格式正規(guī)并有印章或簽署等表明真實性、權(quán)威性、有效性的標(biāo)。

（4）試行本。在試驗期間具有正式公文的法定效力。

（5）暫行本。在規(guī)定的暫行時間內(nèi)具有正式公文的法定效用。

（6）副本。正本復(fù)份（與正本同時印刷）在外形上與正本沒有區(qū)別，具有相同的法律效用；作為復(fù)印件的公文副本（如抄本、復(fù)印件）不具備公文的法定效用，需加注“副本”字樣標(biāo)記。

（7）修訂本?？梢詷?biāo)題結(jié)尾處標(biāo)作：“（修訂本）”，也可在標(biāo)題下做題注，在圓括號內(nèi)注明“某年某月修訂”。

4、公文寫作的基本要求

合“法”、求實、合體、簡明、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。

5、行文規(guī)則

可以采用越級行文方式的情況：一是由于情況特殊緊急，如逐級上報下達(dá)會延誤時機(jī)造成重大損失；二是經(jīng)多次請示直接上級機(jī)關(guān)而問題長期未予解決；三是有上級機(jī)關(guān)交辦并指定直接越級上報的具體事項；四是出現(xiàn)需要直接詢問、答復(fù)或聯(lián)系不涉及被越過的機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的具體事項；五是需要檢舉、控告直接上級機(jī)關(guān)等。

行政機(jī)關(guān)不能逕向黨的組織指令性公文，一般也不得以行政機(jī)關(guān)名義逕向黨的組織報告工作或請求指示或批準(zhǔn)。

6、公文寫作的語言運(yùn)用

公文語言的特點(diǎn)：莊重、準(zhǔn)確、樸實、精練、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

第2篇：公文寫作與處理范文

【關(guān)鍵詞】公文寫作；能力培養(yǎng)；教學(xué)改革

【中圖分類號】G222 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

公文寫作課程是緊密結(jié)合機(jī)關(guān)工作實際，研究公文寫作規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生公文寫作素質(zhì)和能力的一門公共基礎(chǔ)課程，為學(xué)生今后有效地閱讀公文、撰寫公文，更好地適應(yīng)機(jī)關(guān)工作打下基礎(chǔ)。但是，長期以來，受傳統(tǒng)寫作理論的影響，高校的公文寫作課程過于注重技術(shù)操作層面的講授和研究，脫離客觀實際，將公文寫作模式化、套路化，忽視了對學(xué)生認(rèn)識問題、分析問題、解決問題能力的培養(yǎng)，使課程建設(shè)陷入僵局。因此，在公文寫作課程的教學(xué)改革中，關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變觀念，運(yùn)用現(xiàn)作學(xué)理論，重新梳理人才培養(yǎng)思路，構(gòu)建以寫作思維培養(yǎng)為目標(biāo)的課程建設(shè)體系，培養(yǎng)學(xué)生寫作綜合素質(zhì)和創(chuàng)新精神。

一、明確知識結(jié)構(gòu)和智能結(jié)構(gòu)并重的寫作主體培養(yǎng)思路

劉勰在《文心雕龍?體性篇》說到，“夫情動而言形，理發(fā)而文見；蓋沿隱以至顯，因內(nèi)而符外者也”。寫作主體在整個寫作活動中起著主導(dǎo)作用，決定著寫作的質(zhì)量和效果。在公文寫作課程的教學(xué)改革中，要充分重視學(xué)生寫作素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，將學(xué)生的智能結(jié)構(gòu)的構(gòu)建放在與知識結(jié)構(gòu)并重，甚至高于知識結(jié)構(gòu)的地位上，從而使學(xué)生形成明確的主體意識，能夠從容駕馭公文寫作行為。

公文寫作主體的知識結(jié)構(gòu)構(gòu)成，主要包括政治理論知識、社會人生知識、科學(xué)文化知識和專門業(yè)務(wù)知識等。這些知識、經(jīng)驗的獲取是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是“前寫作階段”寫作主體的重要任務(wù)。在授課過程中，一定要注重引導(dǎo)學(xué)生通過多種途徑擴(kuò)充自己的知識儲備，一方面要堅持閱讀，精讀公文名篇和最新文件，學(xué)習(xí)公文寫作的體式、規(guī)范、技巧和方法，培養(yǎng)對公文的感受力和鑒賞力；閱讀政治類、法律類、管理類等相關(guān)書籍，提升思想認(rèn)識的高度和深度，提升輔助決策的能力；泛讀文史哲、藝術(shù)、宗教等社科類書籍，提升思維的層次和思想的境界。另一方面要參加社會實踐，利用寒暑假或?qū)嵙?xí)見習(xí)的機(jī)會深入一線，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，思考解決實際問題的途徑和方法，不斷積累經(jīng)驗；利用出席或列席會議的機(jī)會聽領(lǐng)導(dǎo)講話、典型發(fā)言和不同意見的爭論，拓展思路，加深認(rèn)識。通過閱讀和實踐，可以使學(xué)生完善知識結(jié)構(gòu)，提高寫作素養(yǎng)，為公文寫作知識向?qū)懽髂芰Φ霓D(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)。

公文寫作主體的智能結(jié)構(gòu)構(gòu)成，主要包括觀察能力、感受能力、采集能力、想象能力、開合能力、思維能力、應(yīng)變能力等。寫作主體的智能結(jié)構(gòu)主要來自于先天的稟賦、氣質(zhì)和后天的歷練。平時應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生留心觀察和體悟生活；有意識收集與公文相關(guān)的信息，并學(xué)習(xí)關(guān)聯(lián)相近信息；將學(xué)習(xí)生活中的所想、所思、所感記錄下來；參加社會活動，加強(qiáng)人際交往的能力等。

二、確立以寫作思維培養(yǎng)為目標(biāo)的課程建設(shè)體系

1.轉(zhuǎn)變觀念，以思維訓(xùn)練為主線開展公文寫作教學(xué)活動

傳統(tǒng)的公文寫作教學(xué)把“文章”作為學(xué)習(xí)和研究的對象，向?qū)W生系統(tǒng)講授如何提煉主旨、篩選材料、安排結(jié)構(gòu)、運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼Z言表達(dá)技巧，并簡單地提供例文和材料，組織學(xué)生開展仿寫訓(xùn)練。這種教學(xué)思路是靜止、孤立地看待公文寫作行為，沒有將其放到整個寫作活動中去審視，忽視了對學(xué)生的寫作素養(yǎng)和實際工作能力的培養(yǎng)，使課程效果大打折扣。在公文寫作課程的教改探索中，首要任務(wù)就是轉(zhuǎn)變觀念，樹立現(xiàn)作意識，用動態(tài)的、開放的、實用的理念來學(xué)習(xí)、研究公文寫作，注重對寫作過程的細(xì)化探究和對寫作主體智能結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)。

公文寫作是用書面文字記載和處理公務(wù)活動的過程，也是思維的語言實踐過程，沒有思維活動，公文的寫作和交流就失去了意義和價值。在高校的公文寫作教學(xué)中，一定要凸顯公文寫作的思維本質(zhì)，將思維訓(xùn)練貫穿于教學(xué)活動的始終。一方面注重對學(xué)生思維能力的開發(fā)和提高，在寫作訓(xùn)練中將其分解內(nèi)化為學(xué)生的信息采集能力、分析能力、提煉能力、建構(gòu)能力、轉(zhuǎn)換能力、表達(dá)能力等等，不斷豐富學(xué)生的思維要素。另一方面在寫作訓(xùn)練中融入思維訓(xùn)練，注重引導(dǎo)學(xué)生思考問題、分析情況、擬定對策，通過實踐訓(xùn)練將思維成果轉(zhuǎn)換為寫作功力，從而提升學(xué)生的實際工作能力。

2.構(gòu)建思維模型，凸顯公文寫作的特點(diǎn)和功能

公文種類繁多，寫法和要求不一，許多學(xué)生學(xué)了新文種，忘了舊知識，盲目記憶，做不到舉一反三。在這種現(xiàn)狀下，許多公文寫作教師積極尋找出路走出困境，受理工學(xué)科構(gòu)建數(shù)學(xué)模型、經(jīng)濟(jì)模型的啟發(fā)，為公文寫作構(gòu)建思維模型。英國教育哲學(xué)家赫斯特曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，教育的中心目的是向?qū)W生傳授主要的思維形式。大學(xué)生的思維還未定型，仍處于不斷發(fā)展完善之中，向其傳授思維規(guī)律，引導(dǎo)其構(gòu)建思維模式至關(guān)重要，不僅可以提高思維素質(zhì)，而且還能從根本上提高寫作水平。

公文寫作經(jīng)過幾千年的發(fā)展，逐漸形成了約定俗成的寫作套路，對寫作套路進(jìn)行分類、提煉、抽象、簡化，就形成了體現(xiàn)公文寫作行為外在特征和內(nèi)在規(guī)律的模型。背景不同、目的不同、文種不同，思維模型的選擇也不盡相同。通過構(gòu)建公文寫作思維模型，可以突破傳統(tǒng)寫作的思維模式，為學(xué)生進(jìn)行寫作運(yùn)思提供自由空間和邏輯引導(dǎo)，也有利于構(gòu)建現(xiàn)代公文寫作的訓(xùn)練體系。如四川師范大學(xué)的馬正平教授將實現(xiàn)賦形思維的路徑分解出因果分析、構(gòu)成分析、過程分析、程度分析、相似分析五類具體思維模型，實現(xiàn)了理論性和操作性的有機(jī)統(tǒng)一，掌握了這些模型，就能夠使作者進(jìn)入寫作狀態(tài)后自由發(fā)揮。

3.培養(yǎng)創(chuàng)新思維，增強(qiáng)公文寫作的創(chuàng)造性和指導(dǎo)性

公文寫作是命題寫作，而非有感而發(fā)，因此公文寫作中難免會形成定向思維。運(yùn)思的定向性并不是要用一成不變的路徑來解決問題，而是在現(xiàn)有思維模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的條件來思考問題、解決問題，從而提高工作效率，獲得有益效果。蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基曾說過，在人的心靈深處，都有一種根深蒂固的需要，這就是希望感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者、研究者、探究者。因此，在公文寫作教學(xué)中，要堅持“以人為本”的教學(xué)觀，注重調(diào)動學(xué)生的參與意識，通過有趣的問題設(shè)計，創(chuàng)設(shè)情境來啟發(fā)學(xué)生思考，喚起學(xué)習(xí)的興趣；鼓勵學(xué)生質(zhì)疑問難、追果溯源，引導(dǎo)他們發(fā)現(xiàn)和體會事物之間的因果關(guān)聯(lián)，學(xué)習(xí)用全局的、辯證的觀點(diǎn)來看待問題；樹立開放性的教學(xué)觀念，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，淡化標(biāo)準(zhǔn)性解答，允許他們有不同的意見，充分發(fā)揮自身的主動性和獨(dú)創(chuàng)性。

三、以寫作過程為研究對象，強(qiáng)化公文寫作的交際語境功能

公文寫作是在公務(wù)活動中為上情下達(dá)、下情上達(dá)、溝通交流而開展的寫作活動，在寫作過程中，撰擬者總是要考慮一定的時空背景、發(fā)文緣由、行文對象、行文目的等具體語境因素，力圖強(qiáng)化公文寫作的交際傳播功能，使上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖或集體決策順利地被接受、被執(zhí)行。在公文寫作教學(xué)中強(qiáng)調(diào)寫作的語境性，可以使學(xué)生深刻地認(rèn)識到，公文寫作不能是作者一已的“獨(dú)語”，而是和讀者、環(huán)境、語境的一種對話，從而可以超越知識層面，向思維層面和能力層面邁進(jìn)，更接近公文寫作的本質(zhì)。

從公文的交際性、實用性出發(fā)，公文寫作的過程可細(xì)化為以下四個步驟：

1.進(jìn)行換位思考，確定公文的主題

公文一般是“代機(jī)關(guān)立言”，而非直接抒發(fā)撰寫者個人的觀點(diǎn)看法。在公文寫作中，首先要把個體思維轉(zhuǎn)換為禮會思維，站在機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人立場上通盤考慮問題，分析事件發(fā)生的背景、原因及與其他事件的關(guān)聯(lián)，擬定解決方案，確定公文的主題。同時，還需要站在受文單位的角度，依據(jù)其職能和工作程序，審視主題的可行性和可操作性，進(jìn)一步完善主題。

2.了解行文規(guī)則，確定公文的行文對象和行文方式

公文的行文受發(fā)文機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍的限定，需遵循法定規(guī)則。2012年《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中對公文的行文進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)公文主題和法定的行文規(guī)則，確定公文的行文對象是上級機(jī)關(guān)、平級機(jī)關(guān)還是下級機(jī)關(guān)，以及行文對象的個數(shù)，分清主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。在行文方式上，根據(jù)事件的輕重緩急選擇逐級行文或越級行文。

3.分析發(fā)文緣由，確定公文的主要內(nèi)容

任何公文，都是在一個特定的歷史時期，在某一指示精神的引導(dǎo)下，為解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題而產(chǎn)生的。因此，發(fā)文緣由一般包括兩個方面，即上級的指導(dǎo)思想和本單位的實際情況。在公文寫作時，公文的內(nèi)容一定要貫徹執(zhí)行黨和政府的方針、政策、法律、法規(guī)，用的立場、觀點(diǎn)、看法分析問題、解決問題；從單位客觀實際出發(fā)，深入調(diào)研，掌握新情況、研究新問題，有針對性地提出解決問題、指導(dǎo)工作的意見和措施。

4.綜合判斷，確定公文的文種和格式

根據(jù)行文目的、機(jī)關(guān)職權(quán)和行文關(guān)系，確定公文的文種類型，注意區(qū)分相近文種的區(qū)別。不同文種有不同的格式與體式，要嚴(yán)格公文各項目、各標(biāo)識及用紙、排版等要求，確保公文的完整性、權(quán)威性和規(guī)范化，便于撰寫、傳遞和管理。

四、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展公文寫作的平臺和環(huán)境

現(xiàn)代信息技術(shù)與教育相結(jié)合，可以實現(xiàn)教學(xué)模式的革新和教學(xué)手段的現(xiàn)代化。在公文寫作教學(xué)中，充分利用信息技術(shù)，把教學(xué)內(nèi)容用數(shù)字化、立體化的方式呈現(xiàn)出來，使課程內(nèi)容的形態(tài)具有書籍、文獻(xiàn)資料、電子課件等多樣性；課程內(nèi)容的呈現(xiàn)方式具有音頻、視頻等豐富性；課程內(nèi)容的拓展鏈接和學(xué)習(xí)也呈現(xiàn)了網(wǎng)狀的知識結(jié)構(gòu)，具有了下載、擴(kuò)展、上傳等開放性，延展了課堂教學(xué)的時間和空間，可以有效提高公文寫作的授課效果。

1.網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)指導(dǎo)

信息技術(shù)條件下，學(xué)習(xí)要素發(fā)生了改變，由原來傳統(tǒng)教學(xué)的教師、課堂內(nèi)容、學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)者、網(wǎng)絡(luò)資源、引導(dǎo)者。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放、靈活、多樣、交互的性質(zhì)使網(wǎng)絡(luò)資源得到共享，通過“課件上網(wǎng)”、“教學(xué)視頻”等手段可以實現(xiàn)公文寫作的自主學(xué)習(xí)。

教學(xué)課件是在一定教學(xué)理念指導(dǎo)下，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計的、反映某種教學(xué)策略和教學(xué)內(nèi)容的軟件。不斷完善教學(xué)課件，增補(bǔ)最新成果，插入相關(guān)圖片和視頻，使之成為圖文并茂的教學(xué)工具，可以拓展公文知識，提升學(xué)生興趣。同時，將成熟的課件放網(wǎng)上，供學(xué)生下載學(xué)習(xí)，還可以使學(xué)生從課堂筆記中解放出來，積極參與課堂互動，也有利于學(xué)生對課堂教學(xué)內(nèi)容的復(fù)習(xí)強(qiáng)化。

教學(xué)視頻是一種聲畫結(jié)合的教學(xué)方式。在教師授課過程中，利用視頻軟件拍攝教學(xué)錄像，再現(xiàn)課堂教學(xué)情景，還可根據(jù)需要對教學(xué)錄像進(jìn)行再次技術(shù)處理，增強(qiáng)教學(xué)視頻的可控性，方便學(xué)生使用。為避免單純播放視頻無法收集反饋意見，可以增加“我要評價”、“我要留言”等操作按鈕，增強(qiáng)互動性，改善教學(xué)效果，提高學(xué)習(xí)效率。

2.網(wǎng)絡(luò)互動學(xué)習(xí)指導(dǎo)

在公文寫作學(xué)習(xí)中，學(xué)生會產(chǎn)生許多疑問希望得到及時解答，或希望隨時檢驗自己的學(xué)習(xí)效果。這就需要搭建網(wǎng)絡(luò)互動平臺，開展學(xué)習(xí)指導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)互動學(xué)習(xí)指導(dǎo)是指引導(dǎo)者與學(xué)習(xí)者之間利用“網(wǎng)站留言板”、“在線測試”系統(tǒng)等工具加強(qiáng)溝通交流，共同完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

在學(xué)生自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，教師通過網(wǎng)站留言板組織學(xué)生進(jìn)行協(xié)作學(xué)習(xí)和會話，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，并對學(xué)生學(xué)習(xí)過程中遇到的問題進(jìn)行及時而有效的解答。教師也可以在留言板上就某一專題拋出一些開放性的問題，引導(dǎo)學(xué)生研究、討論、交流。教師也可以利用BBS、E-mail等網(wǎng)絡(luò)交流平臺實現(xiàn)互動教學(xué)，打破時間與地域的限制，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

教師可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)難點(diǎn)設(shè)計公文寫作課程試題庫，支持學(xué)生利用網(wǎng)站上的“在線測試”系統(tǒng)隨機(jī)抽取試題進(jìn)行檢驗。系統(tǒng)將測驗題目進(jìn)行分類保存，可以在不同的測驗里重復(fù)使用，而且抽取順序不同。學(xué)生可以分多次完成試題，每次的結(jié)果被自動累積，最后顯示分?jǐn)?shù)及正確答案。針對公文寫作課程特點(diǎn)，在設(shè)計測驗試題時，要增加主觀題的比重，如“范文點(diǎn)評”、“病文改寫”、“文書制作”等，注重對學(xué)生寫作素質(zhì)和能力的考查。

除此之外，還可以充分利用因特網(wǎng)（Internet）浩如煙海的資源或信息，不斷豐富現(xiàn)有教學(xué)資源和研討成果。

高校的公文寫作課程教學(xué)改革是適應(yīng)新時期社會發(fā)展需要和人才培養(yǎng)需要的一項改革，是對傳統(tǒng)教學(xué)模式的反思，更是對現(xiàn)代教學(xué)理念的踐行和創(chuàng)新。公文寫作不僅僅是教會學(xué)生寫公文，更重要是以寫作為切入點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立的思考力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力等智能結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)、就業(yè)和后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（作者系鐵道警察學(xué)院公共基礎(chǔ)教研部講師）

鏈接

公文的種類

公文的種簡稱文種。1981年2月，國務(wù)院辦公廳的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法》將國家行政機(jī)關(guān)的公文歸納為九類十五種，即命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報、報告、請求、批復(fù)、函。這些文種根據(jù)行文關(guān)系、文件去向，可分為上行文、平行文、下行文：

上行文――下級機(jī)關(guān)向所屬上級機(jī)關(guān)的發(fā)文，如請求、報告。

第3篇：公文寫作與處理范文

一、注意積累資料，是提高公文寫作質(zhì)量的“奠基石”

    廣泛占有資料是寫好公文的基礎(chǔ)，是提高公文寫作質(zhì)量的前提。占有資料要日積月累。積累資料有兩種途徑：一種是從工作和生活中收集“第一手資料”；另一種是從文件和有關(guān)材料中獲取“第二手資料”。收集、獲取資料，要立足于本部門、本單位，著眼于本行業(yè)、本系統(tǒng)，關(guān)注社會有關(guān)情況，遵循適度、有用原則，廣泛采集感性與理性資料、現(xiàn)實與歷史資料、直接與間接資料、正面與反面資料。收集資料的方法，就是要用好“兩把刀、一支筆”。所謂兩把刀：一把是“機(jī)械剪刀”，剪貼報刊等資料；一把是“電子剪刀”，剪輯網(wǎng)上資料。所謂一支筆：就是采取摘錄、提要、心得式的筆記方法，摘錄文電資料，記錄會議講話等。積累資料的訣竅：一是多讀偉人傳。從偉人傳中認(rèn)識偉人、領(lǐng)悟偉人的處事招術(shù)，從中得到啟迪，提高觀察問題、分析問題、處理問題和解決問題的能力。二是多看上級機(jī)關(guān)文件。從上級機(jī)關(guān)的文件中學(xué)習(xí)公文寫作知識，熟悉公文寫作規(guī)范，提高思維層次。三是多學(xué)本職業(yè)務(wù)知識和有關(guān)政策法規(guī)。通過持之以恒的學(xué)習(xí)，不斷豐富業(yè)務(wù)知識，提高政策法規(guī)水平，熟練掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度。四是注意留心身邊素材，參加集中學(xué)習(xí)、開會，日常工作交流，參與有關(guān)活動等，要注意留心聽記領(lǐng)導(dǎo)的講話、同志的發(fā)言，善于對比分析和思考?xì)w納。只要能持之以恒做到上述“三多一注意”，久而久之，寫作公文時就能達(dá)到運(yùn)用自如、“信手拈來”的熟練程度，制作的公文質(zhì)量也就可以不斷提高了。

    二、正確理解意圖，是提高公文寫作質(zhì)量的“定位鍵”

    正確理解意圖，包括了解熟悉上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)意圖，準(zhǔn)確把握本級領(lǐng)導(dǎo)意圖。上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本級領(lǐng)導(dǎo)意圖，是指上級機(jī)關(guān)和本級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于某項工作的指導(dǎo)方針、總體部署、基本要求和大致思路，是各級機(jī)關(guān)履行職能、開展工作的基本依據(jù)。起草公文要完整準(zhǔn)確地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，必須注意以下三點(diǎn)：一是要完整準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖。要做到這一點(diǎn)，平時就要注意學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級機(jī)關(guān)的有關(guān)指示精神，熟悉有關(guān)工作部署和要求，善于站在上級、領(lǐng)導(dǎo)和全局的角度觀察問題、分析問題、思考問題。二是要創(chuàng)造性地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。由于上級機(jī)關(guān)的指示精神有時是指導(dǎo)性、原則性的，加之領(lǐng)導(dǎo)在考慮成熟某個問題前，其意見想法有時還不連貫、不集中、不清晰，因此，起草公文時要善于把握領(lǐng)導(dǎo)意圖的精神實質(zhì)，進(jìn)行必要的提煉、概括、完善、拓展、創(chuàng)新，做到融會貫通。三是要善于拾遺補(bǔ)缺?！笆斑z補(bǔ)缺”是指在起草公文和整理領(lǐng)導(dǎo)講話時，要完整準(zhǔn)確地歸納整理領(lǐng)導(dǎo)意圖。尤其是整理領(lǐng)導(dǎo)的即席講話，有的沒有明確的標(biāo)題，有的只是要點(diǎn)，這類講話往往有的是“半截子話”。這就需要整理者提煉標(biāo)題，調(diào)整結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充內(nèi)容，修正語句，規(guī)范口語，做到既不偏離領(lǐng)導(dǎo)講話的主旨，又要高于領(lǐng)導(dǎo)即席講話的“水平”，這才是寫作者的高招。

    三、重視寫好提綱，是提高公文寫作質(zhì)量的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”

    公文的構(gòu)成與寫作通常包括“四大要素”、“五大步驟”?！八拇笠亍保垂牡闹髦?、材料、結(jié)構(gòu)、語言；“五大步驟”，即精心設(shè)計提綱-認(rèn)真擬制標(biāo)題-劃好層次段落-巧設(shè)過渡照應(yīng)-斟酌開頭結(jié)尾。其中最重要的是“精心設(shè)計提綱”。寫提綱，就是搭建公文構(gòu)成中的“骨骼框架”，是公文作者思路要點(diǎn)的文字體現(xiàn)形式，是公文的間架結(jié)構(gòu)和思想內(nèi)容的“藍(lán)圖”。提高公文寫作質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)重在寫好提綱，目的是便于在寫作時按“綱”行文，一氣呵成，形成邏輯性較強(qiáng)的文脈。寫提綱好比“修房子”，只要把框架搭好，再砌磚和裝飾就不難了。寫好提綱猶如“編筐與裝糧”，只要把“筐編好”，按順序擺放整齊，再往里面“裝大米、小麥”就很方便了。根據(jù)不同的時限和文種要求，公文寫作提綱可分為三類：（1）粗綱，只簡略標(biāo)出公文的層次段落和各部分之間的大致關(guān)系。（2）細(xì)綱，除粗綱所標(biāo)內(nèi)容外，還要標(biāo)出開頭結(jié)尾、過渡照應(yīng)、層次段落的安排與處理；（3）粗細(xì)綱，就是兩者的結(jié)合，將某些部分詳細(xì)列明，有些部分只用簡略語句加以概括。公文提綱寫作方法：可采用“綱目設(shè)計法”，即首先使用序碼標(biāo)識的方法，將全文分成若干部分，標(biāo)出每一部分要寫的主要內(nèi)容；然后采取劃分邏輯層次的方法，把各部分要敘述的具體內(nèi)容用序碼標(biāo)注出來。公文提綱寫作步驟：一是確定主旨，即要反映的主要問題。這一步實際就是寫主標(biāo)題，是寫好提綱的關(guān)鍵。二是全面羅列素材，從素材中精心歸納提煉各層次的標(biāo)題。精心提煉標(biāo)題，既可大題小做，也可小題大做。無論采取哪種方式，都要注意標(biāo)題必須涵蓋所要表達(dá)的內(nèi)容。對標(biāo)題的提煉，盡量采取“對稱”和“排比”等寫作手法，盡量使用短語，使其便于記憶。三是細(xì)分寫作層次。公文提綱越細(xì)，往往寫作 質(zhì)量就越高。寫作公文提綱時，盡量具體到一、二、三級標(biāo)題以下各層次的內(nèi)容，并對每一級標(biāo)題下所要表述的內(nèi)容都作相應(yīng)的注明。

第4篇：公文寫作與處理范文

【關(guān)鍵詞】軍隊機(jī)關(guān)；公文寫作；質(zhì)量提升

在對機(jī)關(guān)的參謀素質(zhì)進(jìn)行提高的時候，可以選擇對機(jī)關(guān)公文的寫作來為其提供一個良好的鍛煉、培養(yǎng)環(huán)境。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的寫作公文能夠保持較高水平的時候，可以間接地反映出工作活動的開展水平與實際工作效率。同時，也能對機(jī)關(guān)干部的思想建設(shè)水平的工作素質(zhì)有所了解，以此來作為機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)處理能力評判標(biāo)準(zhǔn)，顯得較為公平。再者，軍隊的公文內(nèi)容所考察的不僅僅是對寫作方法的技巧分析，也是對工作機(jī)關(guān)的實際工作活動開展情況的深入探究，使得整個測評活動能夠在綜合因素的分析方法下一一實現(xiàn)，確保軍隊機(jī)關(guān)的公文寫作既能提高對文字的運(yùn)用水平，也能加強(qiáng)對公文知識熟練掌握。

一、 提高軍隊機(jī)構(gòu)公文寫作水平的途徑分析

（一）簡練語言，保障材料的真實性。公文內(nèi)容需要做到準(zhǔn)確度，確保其能夠直接將所需表達(dá)的內(nèi)容表現(xiàn)處理，而不是隱晦地提示，所以，公文內(nèi)容需要有一個明確的主題設(shè)置，將所需解決的問題集中表述，提高邏輯性，避免表達(dá)內(nèi)容的含糊不清與重復(fù)交叉。讓每一個問題都能保持自我的獨(dú)立性，增強(qiáng)語言內(nèi)容的表現(xiàn)藝術(shù)，選擇合適修辭方法結(jié)合適當(dāng)文法技巧來將所需說明的情況直接提出，引導(dǎo)閱讀對象可以有效、準(zhǔn)確地理解公文內(nèi)容，幫助公文處理者得以對文本內(nèi)容的深入理解。為了更好地達(dá)到這一目的，也就需要在公文中選擇陳述句式與祈使句，借助于這樣的表意句型可以顯得更為簡潔利落。當(dāng)然公文內(nèi)容本身需要做到對語言文字的精簡，避免長句的書寫。當(dāng)然，機(jī)關(guān)公文的寫作需要在對事實依據(jù)進(jìn)行有效處理之后，讓數(shù)據(jù)信息成為公文材料的有利支持，發(fā)揮材料的價值。

（二）行文內(nèi)容要做到精煉，注意言辭表達(dá)的生動性。進(jìn)入現(xiàn)代以來，公務(wù)活動的開展需要具備更高水平的工作處理能力，因此在對信息內(nèi)容進(jìn)行處理的時候，一方面，應(yīng)當(dāng)讓信息內(nèi)容的準(zhǔn)確度得到有效保障；另一方面，也讓公文內(nèi)容本身的簡潔性可以成為其固有的特點(diǎn)。目前而言，有的公文內(nèi)容不能做到直奔主題，內(nèi)容顯得冗雜而缺乏實際價值。另外，有的公文缺乏指導(dǎo)性，僅僅是紙上談兵。所以，在對公文內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計與寫作的時候，需要做到對原則性的追求，減少表面工作。同時，也不能讓華麗的辭藻取代了公文內(nèi)容本身的引導(dǎo)價值，追求刪繁就簡，體現(xiàn)工作的價值追求，確保實際問題能夠被有效地解決。

（三）選擇合適古語，確保思路的邏輯合理。中華文化博大精深，古文的精粹是古人為人處事待物的原則，因此，在公文寫作的時候，可以適當(dāng)?shù)囊媒?jīng)典的古文內(nèi)容來讓表達(dá)意圖準(zhǔn)確、生動地表現(xiàn)出來。比如，在《論語》中的“不恥下問”“見賢思齊”等。倘若能夠?qū)⑦@些文句放到公文內(nèi)容之中，可以讓公文內(nèi)容更顯豐富，更見文采。且這些古句，本身在對道理進(jìn)行闡述的時候有著更為嚴(yán)密的邏輯，進(jìn)而得以有效地提高公文內(nèi)容的規(guī)律性與說服力，引導(dǎo)受眾更容易地接受公文內(nèi)容。再者，公文作為一個說明性的文本內(nèi)容，需要有著自我的完整表述順序，避免因思路的不清晰而帶來的文件內(nèi)容雜亂，降低文本的執(zhí)行性，保障公文的工作價值。

（四）加強(qiáng)對專用語言的運(yùn)用，讓觀點(diǎn)能夠更為鮮明。公文內(nèi)容需要選擇合適的專用語，在經(jīng)過長期的寫作練習(xí)實踐之后，可供選擇的專業(yè)詞匯可分為：一是開頭用語：茲、據(jù)、經(jīng)等。二是稱謂用語：本、貴、該等。三是表態(tài)用語：同意、照辦、即辦、當(dāng)即執(zhí)行、堅決貫徹等。四是引敘用語：聞、悉等。五是謙敬用語：承蒙、不勝等。六是總結(jié)用語：總之、綜上所述、對此、為此等。七是希望用語：希、請等。八是結(jié)束用語：此、特此、望、盼等。以上表述，詞簡意準(zhǔn)，便于理解。機(jī)關(guān)公文的主旨要明確，要解決什么問題？達(dá)到什么目的？怎樣解決？提倡什么？反對什么？明確表達(dá)內(nèi)容，避免含糊不清與表達(dá)的不到位。同時，也要特別加強(qiáng)對政治觀點(diǎn)的表達(dá)，讓政治方向與政治原則符合社會主義核心價值觀。

二、結(jié)語

總的來說，機(jī)關(guān)工作者需要加強(qiáng)對保密意識的建立，確保在工作活動中將優(yōu)秀的工作作風(fēng)發(fā)揮出來。避免文件內(nèi)容無法達(dá)到實際要求，確保其能夠顯得井然有序，讓文稿內(nèi)容可以與信息傳遞相適應(yīng)。建立其行之有效的工作運(yùn)行模式，切實提高軍隊機(jī)關(guān)的工作活動開展水平。

【參考文獻(xiàn)】

第5篇：公文寫作與處理范文

為什么商務(wù)公文寫作水平有那么大的的差距？為什么領(lǐng)導(dǎo)總是對你做的計劃不滿意？為什么說所謂寫你所作，做你所寫是職場者的素養(yǎng)的體現(xiàn)？為什么文學(xué)功底好卻不能寫出好的商務(wù)公文？

在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、企業(yè)競爭日趨激烈和信息時代高速發(fā)展的今天，商務(wù)文書已成為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)、溝通信息、傳達(dá)企業(yè)決策中發(fā)揮著越來越重要的作用，公文寫作的好壞直接影響企業(yè)對外的形象，對內(nèi)的信息傳達(dá)的準(zhǔn)確度；商務(wù)文書是記錄企業(yè)運(yùn)營的信息載體，是企業(yè)溝通力、執(zhí)行力的重要保障因素；高效規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳虅?wù)文書，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理水平的標(biāo)志，同時也是衡量評價員工任職能力的重要尺度之一，是管理者不可忽視的基本功；因此培養(yǎng)員工提高各類商務(wù)文書寫作及對各種商務(wù)文書的基本原則、格式、技巧及寫作規(guī)范，從而把握科學(xué)、精準(zhǔn)的表達(dá)能力，提高企業(yè)的持續(xù)競爭力，提高員工個人的職業(yè)能力，公文寫作值得企業(yè)及職業(yè)者的高度重視。

費(fèi)用：2000元每人

2009年12月26日 — 2009年12月27日（上海）

課程收獲

1.學(xué)習(xí)掌握公文的基礎(chǔ)知識、特點(diǎn)和一般格式；

2.掌握常用公文文種的操作規(guī)范和寫作技巧；

3.熟練掌握運(yùn)用不同文種達(dá)到既有的目的；

4.了解公文使用中常見的錯誤；

5.提升學(xué)員文字溝通能力；

授課特色：

通過小組現(xiàn)場討論,做案例實戰(zhàn)演練,使學(xué)員在互動中掌握日常商務(wù)公文寫作的特殊規(guī)律性，掌握撰寫的方法,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，收到良好的培訓(xùn)效果。

培訓(xùn)對象：

文秘、各級助理、辦公室主任、行政人員、各級主管、新提拔的、從專業(yè)人才轉(zhuǎn)型到管理者、進(jìn)一步想提高寫作水平的、晉升到高層管理以及其它預(yù)備管理人員；其它希望培養(yǎng)和增強(qiáng)寫作規(guī)范和水平的人員；

課程大綱

前言：商務(wù)公文在工作中的作用？

如何使用公文提升執(zhí)行力

第一章 商務(wù)公文基礎(chǔ)知識概述

商務(wù)公文的特點(diǎn)和寫作規(guī)范

商務(wù)公文的分類和寫作程序

信息收集的基本方法和原則

案例討論：短文提煉---提綱法

公文的一般格式

不能犯的錯——“三明治”

案例討論：常用公文文種混淆、套用、并用

如何樹立“讀者為尊”的思考模式

勇敢說“NO”的處理技巧

第二章 商務(wù)公文的結(jié)構(gòu)層次

構(gòu)造公文的層次結(jié)構(gòu)

塑造公文的身材---結(jié)構(gòu)

反向思考，求證發(fā)文目的

草擬提綱，運(yùn)用綱要法

幾種不同結(jié)構(gòu)對比

巧設(shè)過渡轉(zhuǎn)折—姿態(tài)優(yōu)雅

如何提高篩選信息的能力

首尾呼應(yīng) 有始有終

公文形象塑造，巧手妙用：

精---公文的發(fā)文主旨

氣---公文的正式程度

神---公文的核心思想

韻---公文的線條結(jié)構(gòu)

第三章商務(wù)公文的構(gòu)成要素—語言

不同公文文種的用詞特點(diǎn)

結(jié)構(gòu)詞的正確使用

名稱的使用規(guī)范

專業(yè)術(shù)語的正確使用

用印的使用規(guī)范

如何甄選主題詞

第四章公務(wù)及商務(wù)文書寫作常見病例

公文結(jié)構(gòu)層次序號錯誤

數(shù)字的使用錯誤

計量單位使用錯誤

標(biāo)點(diǎn)符號使用錯誤

名稱規(guī)范與譯名的使用

特定詞和文種的正確應(yīng)用

案例討論：不易發(fā)現(xiàn)的病語錯句

第五章常用的公文寫作的技巧

通知

請示

報告

批復(fù)

會議紀(jì)要

函

簡報

分項練習(xí)：范文改錯

計劃

總結(jié)

巧用圖表表達(dá)目的

現(xiàn)場演練：根據(jù)材料巧用圖表表達(dá)目的

述職報告

把握情感表達(dá)分寸

調(diào)整感性與理性比例

幾種不同論述方法比較

確定整體文章的風(fēng)格

鶴立雞群 不同反響

案例：優(yōu)秀范文賞析

第六章公文管理規(guī)范

發(fā)文處理

收文處理

公文管理流程

范圍設(shè)限規(guī)則

歸口管理規(guī)則

第七章常用涉外商務(wù)公文處理的方法和寫作技巧

涉外傳真、郵件的基本格式

一般涉外商務(wù)信函的寫作技巧

正確使用語言表達(dá)撰寫者情緒

常用英文信函范文賞析

常用涉外信函用詞一覽表

【講師簡介】張譯文女士

畢業(yè)于陜西師范大學(xué)外語系本科，西安交通大學(xué)管理學(xué)院（工商管理）&澳洲格林威治大學(xué)（市場營銷）MBA碩士;曾被授予美國PPT國際職業(yè)培訓(xùn)師認(rèn)證、香港國際管理學(xué)院企業(yè)高級咨詢顧問資格認(rèn)證；中國高級管理咨詢顧問；企業(yè)專案輔導(dǎo)和改善顧問專家&高級講師；曾獲深圳杰出企業(yè)咨詢顧問專家稱號；

多年擔(dān)任內(nèi)外資企業(yè)管理高層職務(wù)經(jīng)歷。五年企業(yè)管理咨詢輔導(dǎo)工作，熟悉企業(yè)家和經(jīng)理人的思維模式以及工作心態(tài)，深知他們的辛勞和困惑；需求和期望；

企業(yè)咨詢 五年來曾對遍布華南珠三角及周邊地區(qū)、華東及周邊、福建、陜西、山西等十多家企業(yè)進(jìn)行企業(yè)診斷、項目改善、專案輔導(dǎo)&改善、企業(yè)薪酬設(shè)計、組織架構(gòu)優(yōu)化、構(gòu)建培訓(xùn)體系等企業(yè)咨詢輔導(dǎo)；尤其擅長企業(yè)專案輔導(dǎo)和流程改善；對企業(yè)變革與管理、營銷策劃及團(tuán)隊建設(shè)與管理、國際營銷、品牌推廣及運(yùn)營管理等都具有扎實、豐富的實踐操作能力和經(jīng)驗；能抓住企業(yè)存在的實質(zhì)問題進(jìn)行有效改善，有很強(qiáng)解決問題的能力。

曾輔導(dǎo)過的企業(yè)有英國STI咨詢管理機(jī)構(gòu)、香港康龍實業(yè)股份公司、美國三立集團(tuán)、美國ASHER機(jī)構(gòu)等大型集團(tuán)公司、深圳招商物流、深圳LYD高科技股份公司、陜西明道化工材料股份公司、福建龍?zhí)╄T造有限公司、廣東佛山羅安金屬制造有限公司、廣東佛山新源陶瓷股份集團(tuán)、蘇州特麗斯電源機(jī)構(gòu)、南京上元紅木家具公司。

主講課程：《高級行政文秘職業(yè)化訓(xùn)練》、《管理溝通藝術(shù)和關(guān)系協(xié)調(diào)》、《外貿(mào)實戰(zhàn)操作技巧》、《公文寫作》、《大客戶開發(fā)服務(wù)與管理》、《會議績效管理》、《商務(wù)禮儀與宴請技巧》。

課程特色：以啟發(fā)、案例分析、行動學(xué)習(xí)、互動交流等多元化的方式讓受訓(xùn)人員積極參與、分析、總結(jié)，從而在互動中得到提升；培訓(xùn)風(fēng)格語言精練、生動活潑、內(nèi)容充實、注重學(xué)員對技能的實際運(yùn)用能力的提升。

第6篇：公文寫作與處理范文

課程設(shè)置應(yīng)優(yōu)先考慮社會的需求。社會需求已日益成為課程設(shè)置的客觀依據(jù)。而社會需要的是能夠切實解決實際問題的人，因此我們培養(yǎng)的學(xué)生必須要能夠解決實際問題，具備有解決實際問題的能力。而我作為一個語文老師，我認(rèn)為開設(shè)現(xiàn)代公文寫作這門課程，對提高學(xué)生解決問題的能力，讓學(xué)生擁有更強(qiáng)的分析問題、判斷問題、解決問題的能力有非常大的作用。

一、現(xiàn)代公文寫作是一門工具性的學(xué)科，開設(shè)這門課程大有必要

作為一個語文教育工作者，我認(rèn)為，現(xiàn)代公文寫作這門課程的設(shè)置非常有必要。我國著名教育家葉圣陶先生曾說過：大學(xué)畢業(yè)生不一定要能寫小說詩歌，但一定要能寫工作、生活中的實用文章。比如當(dāng)一個中專學(xué)生畢業(yè)后，會不會寫基本的請假條，借條、欠條，這些都是在實際生活當(dāng)中我們會遇到的事情，在遇到這些問題后，我們能否妥善的解決好呢？我想很多學(xué)生都會嗤之以鼻，這些日常的事務(wù)文書誰不會呢，但若要問到這些日常的事務(wù)文書的格式，又有幾個能夠準(zhǔn)確回答，并正確無誤的寫作呢。比如問到要寫一張欠條或借條需要考慮些什么樣的因素呢，我想很多中專學(xué)生在畢業(yè)之后都無法考慮周全，我們作為老師在課堂上不單要給學(xué)生講述各個公文文種需要掌握的基本知識點(diǎn)，還要給學(xué)生講述各個公文文種應(yīng)該具備的格式以及各個公文文種在現(xiàn)實生活中應(yīng)該注意的地方，容易出錯的地方。比如在講條據(jù)的時候，我講到一個案例：李某借周某50000元，向周某出具借條一份。一年后李某歸還5000元，遂要求周某把原借條撕毀，其重新為周某出具借條一份：“李某借周某現(xiàn)金50000元，現(xiàn)還欠款5000元”。在這份借條中，李某這份借條中有明顯的歧義，這將造成重大的經(jīng)濟(jì)糾紛，引起一場不必要的官司。通過這個案例學(xué)生就學(xué)會了在現(xiàn)代公文寫作中必須要斟字酌句，否則將會帶來不必要的麻煩。

文件是傳遞信息的重要渠道。黨和政府上下左右機(jī)關(guān)之同，其決策、方針、設(shè)想和意圖等政務(wù)信息，常常是通過文件的傳遞而取得的。例如，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的工作活動情況，各地的突發(fā)事件，社會動態(tài)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)情況等信息的收集、傳遞和處理，工作情況的匯報，上級決策、指示的下達(dá)，下級貫徹落實上級指示的經(jīng)驗總結(jié)和存在問題的報告等，都離不開文件這一工具。上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)通過批閱下級機(jī)關(guān)送來的報告、請示、匯報、調(diào)查報告以及簡報、總結(jié)等，就及時掌握了下級機(jī)關(guān)的信息動態(tài)。這就為上級機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作、解決問題以及進(jìn)行各項決策提供了客觀依據(jù)。又如，下級機(jī)關(guān)通過閱讀上級機(jī)關(guān)的指示、決定、通報、通知等文件，就能及時掌握從上級機(jī)關(guān)傳遞過來的信息動態(tài)。根據(jù)這些信息動態(tài)，下級機(jī)關(guān)就可以及時開展工作和完成規(guī)定的任務(wù)。至于平級和不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互使用的“函件”等文件，更多是用于直接溝通信息及聯(lián)系各種事務(wù)的。通過文書的這種信息傳遞作用，使得各級機(jī)關(guān)組成了一個四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，機(jī)關(guān)工作靠文件傳遞的信息得到處理和解決；上下左右之間的關(guān)系，靠文件傳遞的住處得到調(diào)整。從而保證了各級各類機(jī)關(guān)組織的工作正常地、有秩序地運(yùn)轉(zhuǎn)。而各個文件的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、寫法、注意事項都在現(xiàn)代公文寫作這門課程中加以講述。在這門課程的學(xué)習(xí)中，學(xué)生可以得知我們的國家是怎樣進(jìn)行至上而下的管理的，學(xué)生可以得知上級機(jī)關(guān)如何了解下級機(jī)關(guān)的信息動態(tài)、而下級機(jī)關(guān)又是如何掌握上級機(jī)關(guān)的文件指示的。通過這門課程的學(xué)習(xí)學(xué)生可以知道平級和不相隸屬的機(jī)關(guān)之間要商洽工作、詢問答復(fù)問題該怎么辦，什么情況之下應(yīng)該使用什么樣的公文文種，這大大提高了學(xué)生解決實際問題的能力。

特別是對于國家工作人員來說，熟練掌握并能很好運(yùn)用應(yīng)用文是必須具備的一種工作能力，是對公務(wù)員最起碼的要求。特別最近幾年，國家公務(wù)員考試、各類的競爭上崗、應(yīng)聘考試，應(yīng)用文寫作所占分值越來越高，例如：廣東省98年省直部分機(jī)關(guān)競爭上崗考試中單選、多選、判斷三個類型的客觀題占60分，主觀題也就是應(yīng)用文寫作題占40分。

總之，現(xiàn)代公文寫作這門課程是工具性很強(qiáng)的課程，開設(shè)這門課程，學(xué)好這門課程，對提高學(xué)生解決問題的能力有相當(dāng)大的幫助。

二、從培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力來看，有必要開設(shè)現(xiàn)代公文寫作這門課程

思維是人類大腦的特有功能，是人腦對客觀事物的本質(zhì)屬性和事物之間內(nèi)在聯(lián)系的規(guī)律性所作出的概括和間接的反映。公文寫作是作者思維的一個體現(xiàn)過程，而邏輯思維是公文寫作中，作者運(yùn)用的主要思維方式。所謂邏輯思維是人在認(rèn)識過程中借助于概念、判斷、推理反映現(xiàn)實的過程，它以科學(xué)的抽象概念揭示事物的本質(zhì)，表述認(rèn)識現(xiàn)實的結(jié)果。

公文中，總體設(shè)計都是由一些單元塊組成的，像事項、理由、依據(jù)、要求、情況、原因、目標(biāo)、措施、步驟、決定、號召、概述、成績、問題、經(jīng)驗、打算等等。而這些單元塊都離不開邏輯構(gòu)思問題，比如其中的“情況、特點(diǎn)、問題”回答的是“是什么，’“成績、收獲、做法”回答的是“怎么樣，’“原因、經(jīng)驗、教訓(xùn)”回答的是“為什么”’‘措施、希望、要求、號召”等回答的是“怎么辦”。

邏輯思維是通過層層的推理、歸納、演繹得出科學(xué)的結(jié)論，得出解決問題的方法。許多工作通知、意見等行政公文的制作，就是領(lǐng)導(dǎo)和寫作者根據(jù)現(xiàn)實出現(xiàn)的共同性的問題，及時予以歸納作出的指導(dǎo)性的意見。比如省政府辦公廳從某縣的情況報告中了解到某縣嚴(yán)重的傷寒疫情，又從其他幾個縣的情況報告中發(fā)現(xiàn)，今年春季又出現(xiàn)了痢疾、腹瀉、病毒性肝炎等多種疾病。通過比較分析，綜合概括，發(fā)現(xiàn)這幾個縣有一個共同的地域特點(diǎn)——都是同一條江流域的城市，省政府馬上調(diào)動衛(wèi)生防疫部門對降水的水質(zhì)進(jìn)行檢驗，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致諸多疾病流行共同原因是“水污染”。零散的問題一下子集中了，復(fù)雜的問題一下子變得簡單了，于是從中提煉出“緊急動員全社會力量，突出治理水污染”的緊急通知主旨。

總而言之，公文寫作是一個非常復(fù)雜的思維過程，是一種創(chuàng)造性的復(fù)合性腦力勞動，既有分析、綜合，又有歸納、概括，但總體上是一個由大到小，由簡到繁，由形式到內(nèi)容的思考過程。一般是由粗到細(xì)，由抽象到具體，由標(biāo)題到觀點(diǎn)，由觀點(diǎn)到材料這樣一個逐步完善的過程。在學(xué)寫公文的這一過程中，學(xué)生的邏輯思維能力不斷的得到提升，解決問題的能力也不斷的得到提高。

三、學(xué)習(xí)現(xiàn)代公文寫作這門課程，學(xué)生的書面表達(dá)能力得到的提高

公文的語言要求簡潔，用盡可能少的語言表達(dá)更完整的意思。在上課的過程中我曾經(jīng)給學(xué)生講到這樣一個例子：1950年頒布的《婚姻法》中有這么一條規(guī)定“夫?qū)τ谄淦匏鶕狃B(yǎng)與前夫所生的子女或妻對于其父所撫養(yǎng)與前妻所生的子女不得虐待或歧視”。而在1980年所頒布的《婚姻法》就把這條文字修改為“繼父母與繼子女之間不得虐待或歧視”用16個字代替了原條文中40個字，修改后的條文用“繼父母和繼子女”7個字就概括了原條文中33個字的內(nèi)容，并且增加了“之間”兩個字，就使原條文中只是單向性規(guī)定“繼父母對子女不得虐待或歧視”改成了“繼父母與繼子女雙向都不得虐待或歧視”。既豐富了原條文的內(nèi)容，又體現(xiàn)了用盡可能少的文字表達(dá)盡可能豐富的內(nèi)容。

在公文寫作課上通過這樣不斷的講解，不斷的舉例，不斷的分析，不斷的練習(xí)，不斷的修改，學(xué)生的概括能力會有所提高。

再有公文的語言要求措辭得體，要求根據(jù)具體情況選用恰當(dāng)?shù)恼Z體、語氣。如上行文中，由于受眾是上級，用詞應(yīng)謙恭誠摯，不卑不亢。下行文的受眾是下級，因此用語要平和嚴(yán)謹(jǐn)；平行文的受眾是不相隸屬的機(jī)關(guān)單位，用語則應(yīng)謙敬溫和，多用謙詞、尊稱。而通告、公告、公報一類公布性的公文，需要通過報刊、廣播、電視等傳媒進(jìn)行，語言則應(yīng)深入淺出，流暢莊重。禮貌原則”與“合作原則”是語用學(xué)的兩個最基本的原則，是我們交流思想，傳遞信息時需要遵守的基本原則，公文寫作中的我們應(yīng)該把語用禮貌原則與語用合作原則相結(jié)合。而這兩個原則的結(jié)合的外在體現(xiàn)就是公文的語言是否得體。在教學(xué)中曾經(jīng)接觸到這么一個例子：

××日報社關(guān)于青年記者業(yè)務(wù)進(jìn)修的函

××大學(xué)教務(wù)處：

現(xiàn)有一事，煩請你校給予解決。你校是知名高校，尤其是新聞專業(yè)，更是享譽(yù)全國。因此，我社曾于去年準(zhǔn)備派記者到你校學(xué)習(xí)，但由于力量不足，未能實現(xiàn)。現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)部門關(guān)于盡快提高新聞工作者的素質(zhì)的有關(guān)精神和上級要求，我社為了提高青年記者的業(yè)務(wù)能力，我們克服暫時困難，決定從現(xiàn)有記者中抽出12名青年記者，到你校新聞系記者進(jìn)修班脫產(chǎn)進(jìn)修一年，時間從2006年2月1日開始，到2007年1月31日結(jié)束。有關(guān)進(jìn)修費(fèi)用按上級有關(guān)文件規(guī)定繳納。如你校能同意，不僅是對新聞事業(yè)的大力支持，也是對我社工作的鼎力相助。對此，我們將不勝感激。希盡快函告我們。

× ×日報社人事處（章）

二五年十月二十日

這份商洽函的內(nèi)容雖然明白，但在語言運(yùn)用上存在很大問題，違背了禮貌原則和合作原則，影響了商洽函的效用。上述的商洽函中“現(xiàn)有一事，煩請你校給予解決”，“決定從現(xiàn)有記者中抽出12名青年記者，到你校新聞系記者進(jìn)修班脫產(chǎn)進(jìn)修一年”，“希盡快函告我們”中的“解決”、“決定”、“盡快”等詞語都有強(qiáng)行之意，命令對方，而無商量征詢的口氣，也沒有尊重對方的誠意。

通過對這樣的公文的語言進(jìn)行分析，漸漸地學(xué)生就會明白面對什么樣的受體該說什么樣的話，該怎樣說，學(xué)生們的書面表達(dá)能力和口頭表達(dá)能力也就慢慢的得到了提升。

四、公文的學(xué)習(xí)和寫作，也教會學(xué)生如何與人相處

第7篇：公文寫作與處理范文

【關(guān)鍵詞】公文;語言歧義;現(xiàn)象分析

“公文是指行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位在行政管理活動或處理公務(wù)活動中產(chǎn)生的，按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。”公文不同于其它文種的主要特點(diǎn)是公文是具有法定效力并且有嚴(yán)格規(guī)范其格式的文件。所以公文語言的規(guī)范性就尤為重要。公文的歧義現(xiàn)象可以稱之為一種語病，所謂的語言歧義就是一語句話它產(chǎn)生了多個意思，讓人產(chǎn)生了誤解，不知道這句話究竟要表達(dá)的是什么，它的主要特征就是不確定性。

1．公文中常出現(xiàn)的語言歧義現(xiàn)象主要有以下幾種情況

1．1不加標(biāo)點(diǎn)

一句話沒有標(biāo)點(diǎn)有時候就不太好斷句，斷句斷錯了句義也就出問題了。比如說“在總結(jié)文件銷毀成績的同時，進(jìn)一步探討開展計算機(jī)報廢業(yè)務(wù)的可行性”如果按照正常的斷句我們會習(xí)慣性的這樣斷句：在總結(jié)文件，銷毀成績的同時……如此一來便會看得一頭霧水，為什么還要銷毀成績呢，所以應(yīng)該不是這么斷的，正確的斷法是：在總結(jié)“文件銷毀”成績的同時，進(jìn)一步探討開展計算機(jī)報廢業(yè)務(wù)的可行性。

1．2詞義模糊

有些詞往往可以適用于多種語言環(huán)境，具有多種語義，有時在一句話中出現(xiàn)了這樣的詞我們就沒有辦法分出它究竟是要表達(dá)那一種意思。比如說“通過嚴(yán)把入庫火種關(guān)，控制進(jìn)入庫區(qū)車速，使安全監(jiān)管更有效”這里的“火種”究竟是指火源還是能引火之物我們難以確認(rèn)，所以需要檢查的重點(diǎn)就不能夠明確。

1．3濫用省略

在公文寫作中，使用過于簡單且并不是約定俗成的稱謂也可能引起歧義。如：“會議上宣讀了《文建決定》，并對開選“服務(wù)明星”評選活動作出了安排” 《文建決定》是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)文化建設(shè)的決定》的縮略，“文建”所表現(xiàn)的過于寬泛，公文中沒有寫出全稱就不能確定到底是那哪個決定

1．4邏輯不清

語言的邏輯不清就容易讓人對這句話產(chǎn)生他解.比如說:“公司連續(xù)11年獲此殊榮,為公司各項工作的的順利開展提供了的保證”“榮譽(yù)”為工作的順利開展提供“保證”這明顯是不合邏輯的,如此以來則會引起他人的遐想,是否是因為公司得到了此種榮譽(yù)其他工作就有人給大開方便之門,或者此榮譽(yù)得來渠道并不光明,有炫耀的意思。這句話的本意是：公司各項工作的順利開展至使本年度公司再獲殊榮。

1．5成語誤用

用成語切忌只看字面的意思就使用，也不去探究它到底適合用在怎樣的環(huán)境中，比如說：“七月流火，同志們也都大汗淋漓 ”如果只看字面上的意思可能會被誤解為七月的天氣跟下火了一樣，同志們也都很熱，但是“火”是指火星，而不是指大火，實指夏去秋來寒天將至。這樣理解這個詞的人就會發(fā)現(xiàn)它是個前后矛盾的病句，而不懂的人就會認(rèn)為這個詞用得好，非常形象。所以這樣的詞一定要是我們真正了解意義的詞才可以使用。

1．6句法結(jié)構(gòu)關(guān)系不明

一個語言單位往往存在著多種句法結(jié)構(gòu)關(guān)系，不同的結(jié)構(gòu)就可以產(chǎn)生不同的句子意思，疏忽這一點(diǎn)就很可能會出現(xiàn)歧義。例如“各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的正副書記攜帶有關(guān)文件，于六月二十八日前來報到”，可理解為“六月二十八日以前來報到”，也可理解為“六月二十八日當(dāng)天前來報到”。這種日期的不確定就給內(nèi)容當(dāng)然施行帶來了不便.

1．7語序錯誤

比如說：“我們公司3個下屬單位的員工都參與了本次技術(shù)評比，并取得了名次”這句話可以理解為3個下屬單位的多個員工都參加了比賽，也可以理解為公司下屬單位的3名員工參加了技術(shù)評比。這兩種意思明顯強(qiáng)調(diào)的不一樣，如果調(diào)整一下語序那么意思就了然了，如：我們公司下屬單位的3個員工都參加了本次技術(shù)評比，并取得了名次。這樣我們就不會迷惑于到底是3個下屬單位還是3個員工了。

公文中出現(xiàn)語言歧義的影響可大可小，它不同于口頭的語言歧義，公文中是不能展現(xiàn)一語雙關(guān)的 ，這是實實在在的文字,所以歧義現(xiàn)象應(yīng)該盡量避免。公文中出現(xiàn)歧義會削弱公文的效用，影響發(fā)文辦公室的形象，給領(lǐng)導(dǎo)和職工們留下一種工作不夠負(fù)責(zé)不夠認(rèn)真或者文化程度不高的印象。公文的寫作和發(fā)文是一件很嚴(yán)肅的事情它是領(lǐng)導(dǎo)層的傳聲筒，所以一旦出錯被領(lǐng)導(dǎo)批評都是小事，更有可能給某以決定的落實和執(zhí)行帶來無法挽回錯誤。所以一定要對公文的寫作做謹(jǐn)慎的處理，以減少公文中歧義句的產(chǎn)生。

2．公文語言歧義的修改、化解方法并不復(fù)雜減少公文中語言歧義可以從以下幾點(diǎn)入手

2.1養(yǎng)成良好的語言表述習(xí)慣

要不斷豐富自己的知識含量，提升自己的文化素養(yǎng)，加強(qiáng)語言知識的學(xué)習(xí)，提高對歧義病例的認(rèn)識,重視日常積累，擴(kuò)充自己的詞匯量，勤查工具書，不誤用成語。考慮問題要盡可能的全面，注重鍛煉自己的思考能力，下筆前要多想，想得足夠完全了再落筆。要注意表述的完整性，少用省略語，慎用多義詞。這些都是一個文職人員在公文的寫作過程中應(yīng)該注意的。

2.2對待公文寫作要夠細(xì)心且有耐心

寫作公文是否認(rèn)真這和文職人員的職業(yè)道德是息息相關(guān)的，有的時候可能是因為領(lǐng)導(dǎo)急著催發(fā)稿所以沒有時間多做查看，有時卻是因為文職人員的態(tài)度不認(rèn)真，草草行文，應(yīng)付了事，沒有認(rèn)真的去思考一些語句到底何不合理，是否有問題。所以說文職人員的職業(yè)道德也要不斷提高，增強(qiáng)個人的責(zé)任心，把公文寫好。

2.3重視公文的后期修改和校對

公文的修改和校對不僅僅是看格式和有無錯別字，還應(yīng)該看看語句是否有歧義，有邏輯錯誤和重要的數(shù)據(jù)錯誤。每個人都有自己的語言表述習(xí)慣，在公文寫作時就有可能出現(xiàn)習(xí)慣性錯誤，這種錯誤自己是很難發(fā)現(xiàn)的，這是就需要他人幫助審查。如果在公文發(fā)文前可以都進(jìn)行這個步驟那么公文中出現(xiàn)歧義句的可能性就會大大縮減。

2.4善于學(xué)習(xí)和總結(jié)自己公文中出現(xiàn)的問題

身為文職人員如果不能很好的總結(jié)自己，就無法在其中得到進(jìn)步，更有可能一直錯下去，要在自己的錯誤中找出出錯的原因，并且知道如何去改正，如果是因為語言習(xí)慣的問題就要在日后的寫作別留意。如果是偶然性錯誤也要知道為什么會錯，到底是什么地方?jīng)]有考慮清楚，這樣以后就不容易再出錯了。■

【參考文獻(xiàn)】

［1］呂子靜.淺談公文語言的特點(diǎn)與要求.陜西青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2006，(03).

［2］姜英偉．公文寫作在線教學(xué)探究．長春理工大學(xué)，2009．

［3］郭安強(qiáng)．公文寫作中幾組易混淆的詞語.秘書工作，2009，(04)．

第8篇：公文寫作與處理范文

常見公文寫作格式與范文1公司領(lǐng)導(dǎo)：

經(jīng)與(部門)工作人員核實，***于20XX年*月*日至*日連續(xù)*日未至(部門)報到，此情況已屬曠工*日。根據(jù)公司考勤制度的規(guī)定：每月累計曠工三天(含三天)以上者，扣發(fā)當(dāng)月薪酬并視為自動離職。具體處理辦法，請領(lǐng)導(dǎo)批示!

人力資源部

20XX年*月*日

常見公文寫作格式與范文2市財政局：

根據(jù)20XX年4月12日至7月16日市審計局對我局黨組書記、局長龍富國同志自20XX年7月任職以來經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計。通過審計，對我局財務(wù)管理工作給予了肯定，同時也客觀地指出我局系統(tǒng)財務(wù)工作所存在的問題，并就我局財務(wù)狀況做出了《蘭州市審計局審計報告》(蘭審經(jīng)責(zé)報〔20XX〕60號)和《蘭州市審計局審計決定書》(蘭審經(jīng)責(zé)決〔20XX〕35號)。現(xiàn)將整改相關(guān)問題上報，請財政審核批示。

一、拆遷賬戶墊付建設(shè)款項問題

蘭州體育公園二期工程經(jīng)20XX年4月21日市政府常務(wù)會議研究確定，市發(fā)改委批復(fù)立項。當(dāng)年9月正式動工，20XX年7月5日全面竣工。

自該項目開工建設(shè)以來，在市政府的大力關(guān)心和支持下，市財政當(dāng)年撥付專項款200萬元(市財政原計劃安排資金750萬元)，后續(xù)資金一直未安排落實。為進(jìn)一步推動該項目按期完工，我局利用原紅山根體育場土地出讓金先期墊付工程款7394617.81元。其中體育公園墊付5669517.81 元，市體校支付土地有償使用費(fèi)1725100元。應(yīng)長期掛暫存款，無法收回，我局意見將賬戶掛暫存款作為支付處理。

二、亞高原訓(xùn)練基地賬戶收回上繳結(jié)余資金問題

亞高原訓(xùn)練基地已經(jīng)20XX年市政府第6次常務(wù)會議通過，規(guī)劃定點(diǎn)于榆中縣城關(guān)鎮(zhèn)峽口村，建設(shè)亞高原訓(xùn)練基地占地502市畝，總投資2.3 億元。截止20XX年，該項目已通過立項、可行性研究報告、專家論證和設(shè)計等工作。項目已投資3800萬元，墊付體育公園建設(shè)1072669.31元，市體校暫借1500000元，結(jié)余7628069.12元。一切手續(xù)已辦理完畢等待開工，后因各種原因無法開工建設(shè)。

根據(jù)20XX年7月蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會主任委員會議紀(jì)要(第二次)明確收回亞高原訓(xùn)練基地用地。榆中縣人民政府、蘭州市國土資源局、我局于榆中縣人民政府、蘭州市國土資源局20XX年9月30日簽訂解除協(xié)議。我局意見將原亞高原訓(xùn)練基地賬戶結(jié)余資金、亞高原訓(xùn)練基地前期投資返還資金上繳財政開設(shè)賬戶由財政監(jiān)管，做為發(fā)展體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

蘭州市體育局

20XX年3月5日

常見公文寫作格式與范文3會議時間：20XX年7月2日

會議地點(diǎn)：武塘村村部

參會人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)李國棟，武塘村支部全體黨員，應(yīng)到195，實到138

會議主題：關(guān)于章杰、楊政、王小武三位黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)的處分

會議決議：

1、支部要加大宣傳力度，組織黨員經(jīng)常學(xué)習(xí)人口與計劃生育方面的法律和政策，增強(qiáng)法律意識，學(xué)習(xí)黨的章程，增強(qiáng)組織觀念，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，提高支部的戰(zhàn)斗力。

2、對違反人口與計劃生育法律法規(guī)規(guī)定的章杰、楊政、王小武三位黨員根據(jù)支委和支部大會的討論決定，報請上級黨委和紀(jì)律檢察部門給予留黨察看一年的處分。

3、為嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，維護(hù)人口與計劃生育工作政令暢通，杜絕黨員違紀(jì)違規(guī)的案例重發(fā)，今后凡出現(xiàn)類似情況的，按黨的紀(jì)律處分作最高開除黨籍的處分。

4、以上紀(jì)要經(jīng)支委擴(kuò)大會和支部大會討論表決實施。

武塘村黨支部

20XX年7月2日

常見公文寫作格式與范文4市、縣檔案局：

縣鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)檔案管理工作在市、縣檔案局的幫助指導(dǎo)下，于20XX年通過北京市檔案管理工作二級標(biāo)準(zhǔn)驗收，并于20XX年、20XX 年、20XX年通過了滿三年復(fù)查。為進(jìn)一步深入貫徹《中華人民共和國檔案法》和北京市實施《中華人民共和國檔案法》辦法，使檔案管理工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，更好地為鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)決策以及社會提供服務(wù)。我鎮(zhèn)于今年初提出了檔案管理工作在原來的基礎(chǔ)上再晉升北京市檔案管理工作一級的奮斗目標(biāo)，同時開始了升級的準(zhǔn)備工作。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對檔案升級工作十分重視，邀請縣檔案局領(lǐng)導(dǎo)來指導(dǎo)工作，他們對鎮(zhèn)檔案工作提出了許多寶貴的意見和建議。根據(jù)《北京市檔案定級、升級試行辦法的通知》精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定了檔案升級工作方案。在黨委政府的大力支持幫助下，我鎮(zhèn)購置了檔案裝具及檔案專用設(shè)備，并配有電腦和系統(tǒng)軟件等。撰寫了多本編研材料并在工作中得到實際應(yīng)用，進(jìn)一步完善了檔案管理的各項制度，形成了比較科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案管理體系，檔案管理工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。目前，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的檔案升級準(zhǔn)備工作已經(jīng)開始，我們認(rèn)為能達(dá)到《北京市區(qū)縣機(jī)關(guān)檔案管理工作一級考核標(biāo)準(zhǔn)》。鎮(zhèn)政府特向市、縣檔案局申請檔案管理工作晉升為北京市機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理一級標(biāo)準(zhǔn)。

第9篇：公文寫作與處理范文

【關(guān)鍵詞】公牘通論；公文用語；民國

公文在長期的寫作實踐過程中形成了許多模式化、程式化的語言，使公文形成了與其他文章相區(qū)別的顯著標(biāo)志，這些語言可以稱之為公文用語或公文術(shù)語。雖然現(xiàn)代公文與民國舊式公文大徑相庭，但是現(xiàn)在很多公文用語仍沿用舊程式用語。徐望之先生的《公牘通論》為我們研究民國時期的公文用語提供了一個重要的研究對象。在本書第八章“用語”中，作者不僅詳細(xì)介紹了民國時期各種公文術(shù)語的用法，還研究了某些術(shù)語從古至今含義用法的發(fā)展演變，有著重要的學(xué)術(shù)價值和應(yīng)用價值。

一、徐望之與《公牘通論》

徐望之，浙江湖州吳興人，曾在商務(wù)印書館供職，后到河北訓(xùn)政學(xué)院授課。這期間，有感于公文“詞蕪義晦，影響于政化之進(jìn)行；體例全乖，條教亦因之而捍格”，因而根據(jù)《公文程式》編寫了《公牘講義》。后來經(jīng)商務(wù)印書館公開發(fā)行，被命名為“公牘通論”。而這部書的出版是成為了中國文書學(xué)誕生的標(biāo)志之一。

徐先生作此本書的本意是教授公文寫作，所以全書中貫穿著這樣的主旨思想：“蓋公牘之中，有品，有學(xué)，有識，有文……在上者固當(dāng)以此取才，在下者亦取即以此自立。如此則黨治人才，必能輩出……”。因此， 他希望各級官吏通過學(xué)習(xí)此書“明白治理，曉暢公文”，能夠“事必躬治，牘必親裁”。全書共九章，第一章主要是為公文下定義。第二章則分別從等級、政治、名稱三個方面討論了公文的分類。第三章開始轉(zhuǎn)入公文寫作的內(nèi)容。“體例”“儲養(yǎng)”“撰擬”三節(jié)注重公文寫作的理論的探討，“結(jié)構(gòu)”“公文之?dāng)⒎ā薄坝谜Z”“程式”四節(jié)則詳細(xì)論述了公文的寫法。書后還附錄了民國政府關(guān)于公文的各種規(guī)定，類似于現(xiàn)在書籍最后附錄的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）等文件，在當(dāng)時很實用，可謂是一本嚴(yán)謹(jǐn)翔實的公文寫作參考書。

二、民國公文用語與現(xiàn)今公文用語的相似之處

《公牘通論》在第八章開篇講到：“公文用語，浙東吳芝泉先生會謂與其他種文字用字造句，有絕不相同之處：有承訛襲謬者，如查，準(zhǔn)等字是也……此外用語，亦于文字中，獨(dú)樹一格，或借以標(biāo)起訖，或用以別尊卑?！边@段文字不僅介紹了民國公務(wù)人員學(xué)習(xí)公文用語的必要性，還表明了作者的研究范圍。通過對本章的考察，我們可以找出民國公文用語與現(xiàn)今公文用語的些許相似之處。

（一）用語的嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、簡明、不可混用。公文的應(yīng)用性決定了公文用語要嚴(yán)謹(jǐn)、簡明、不可混用。在現(xiàn)代公文中，常用的術(shù)語數(shù)量多，并且用法是固定的，不容混用。如征詢用語“妥否”，表示是否妥當(dāng)，正確與否，經(jīng)常與“請批示”搭配，組成“妥否，請批示”來作為請示的慣用語。請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求對某項工作、問題作出指示的一種上行文，這種慣用語便不能出現(xiàn)在下行文中。而民國公文用語也有這樣的特點(diǎn)。《公牘通論》的第八章將用語分為三款，即術(shù)語、成語、約語。其中，約語就是為表達(dá)簡約凝練，由術(shù)語和成語縮減而成。如：“案奉”由“案查前奉”四字所約成。同時，需要指出的是，這里的成語不是一般代表故事或典故的詞組和短句，而是在公文中表示特殊意義，在其他文種中所不適用的詞語。如表請示用的“是否有當(dāng)”，表駁斥用的“殊難照準(zhǔn)”等。并且同一含義的用語不能任意使用：“下行之文，如果撥用失當(dāng)，不獨(dú)自損尊嚴(yán)，抑且易招菲??；上行之文，所用成語，擇用尤難，即不宜故意高亢，亦切忌一味謙卑過與不及?！庇纱丝梢钥闯?，在民國公文用語中，很多固定用法也不能混用。

（二）現(xiàn)代公文用語對民國公文用語的沿用。在現(xiàn)代公文中，沿用了很多民國公文用語。有的用語保留了民國公文用語原來的結(jié)構(gòu)、意義和用法。有的則保留了部分字的意義，之前的詞語結(jié)構(gòu)已廢棄不用。比如：在《公牘通論》中，“術(shù)語”一款中又分為“起首語”等九個小節(jié)；“成語”一款分了“請示語”等十二個小節(jié)。在每小節(jié)之內(nèi)又按邏輯詳細(xì)的列舉出各個詞語的含義以用法。這些豐富的用語中，有些意義、結(jié)構(gòu)和用法與現(xiàn)在相同。如：“等因”和“奉此”多在現(xiàn)代公文中被分別用于結(jié)束和引起上級來文。在《公牘通論》中，作者指出：“等為多數(shù)之概稱。因即原因……故論事必有因，行文必有據(jù)。凡節(jié)引其所言皆是因，故曰等因。等因一語，緊接所敘上級或同級機(jī)關(guān)來文之后……”同時，作者還援引了吳芷泉先生的觀點(diǎn)，探討“因”的用法是否源于佛典?！胺畲恕币辉~被認(rèn)為是一個承上啟下的代名詞，指“所引敘上級機(jī)關(guān)之來文而言”。有重述之意，有時也可以省去。由此可見，“等因”和“奉此”在民國公文與現(xiàn)代公文中的用法是類似的，并且結(jié)構(gòu)、意義都相同。另外，很多民國公文用語現(xiàn)已被舍棄，可卻保留了其中個別字的意義和用法。如：“悉”字，在現(xiàn)代公文中是“知道、收到”的意思。多用于批復(fù)、復(fù)函的開頭，常見的有“收悉”、“閱悉’等。而在民國公文中，有“據(jù)呈已悉”“呈暨附件均悉”等等用法，這些用法現(xiàn)在已不用，但其中的“悉”也是表示“知道”或“收到”的意義。另外有一些民國公文用語，已失去原有的意義，只是一種固定用法。如“竊”，多用于上行文中來引起正文，本來是作動詞當(dāng)盜竊講，作名詞是盜賊，作形容詞是淺的意思。但在公文中，“竊”只是作為一個發(fā)語詞而已。

（三）現(xiàn)代公文用語與民國公文用語分類的相似性?，F(xiàn)代公文用語一般的分類方法是將其分為開端用語、過渡用語、結(jié)尾用語等十幾類。而《公牘通論》中，“術(shù)語”和“成語”部分對用語的分類與此類似，如“用以為起首者”“用以為歸結(jié)者”“用以為線索者”等。

三、民國公文用語與現(xiàn)今公文用語的不同之處

二者的不同之處主要在用語數(shù)量、范圍、結(jié)構(gòu)方面。在數(shù)量方面，《公牘通論》所載用語數(shù)量多且繁雜，大致近300個。而現(xiàn)代公文常用術(shù)語大概在100個左右，且范圍也縮小了很多。同時，現(xiàn)代公文用語多為2個字和4個字的詞語，由介詞構(gòu)成的短語或句子只占很少一部分。而在民國公文用語中，短語和句子結(jié)構(gòu)也占據(jù)著很大的比重，如：“據(jù)呈稱……等情已悉”等。

產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因，大致有兩個：第一，1840年以后，隨著白話文運(yùn)動的不斷發(fā)展，公文在不斷地廢除民國公文的弊病，不斷革新，來順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的潮流。第二，國家行政黨政體制的變化。公文的發(fā)展變化與政治活動密切相關(guān)。在《公牘通論》中可看出，民國公文行文方向不同的文體，各有不同的套語。含義、功能相同或相似的套語，在面對不同層級的領(lǐng)導(dǎo)時，選用的字句是不同的。所以說，它也是一種區(qū)分官員尊卑高下的語辭符號，是一種封建社會等級思想殘余的體現(xiàn)。而在現(xiàn)代，公文用語多是禮儀性質(zhì)的，沒有三六九等之分。

總而言之，《公牘通論》不僅“熔鑄經(jīng)史，貫通百家……又雜采近代切于實用諸作，并自擬令文表式，以示楷?！?， 而且為我們研究民國時期的公文提供了藍(lán)本。公文用語研究只是其中的一個方面，它在公文研究其他的方面的價值還亟待我們?nèi)ふ野l(fā)現(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳偉.《公牘通論》評述[J].北京：北京檔案，2009（9）.