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1.MTI“翻譯項目管理”課程構(gòu)建
2.戰(zhàn)略項目管理情境對項目權(quán)力配置的影響研究——基于戰(zhàn)略權(quán)變視角
3.項目管理技術(shù)在國家審計項目管理中的應用
4.領(lǐng)導干部需要具備現(xiàn)代項目管理的理念和知識
5.風險分擔對工程項目管理績效影響的實證研究
6.翻譯項目管理與職業(yè)譯員訓練
7.我國IT項目管理研究及應用策略
8.項目管理信息化框架和模型研究
9.工程項目管理模式及演進機理分析
10.初始信任、柔性合同和工程項目管理績效:一個中介傳導模型的實證分析
11.項目管理的發(fā)展及成熟度分析
12.企業(yè)項目管理能力的研究
13.建筑企業(yè)組織項目管理成熟度模型研究
14.四種項目管理成熟度模型的比較研究
15.教師培訓項目管理導圖——以“國培計劃”短期集中培訓項目為例
16.項目管理的多維度集成創(chuàng)新模式研究
17.翻譯項目管理流程介紹
18.基于WSR方法論的項目管理系統(tǒng)分析
19.基于多層次灰色理論的房地產(chǎn)項目管理成熟度模型構(gòu)建與應用研究
20.企業(yè)項目管理成熟度模型的構(gòu)建與應用研究
21.工程項目管理模式?jīng)Q策研究綜述
22.企業(yè)戰(zhàn)略管理與項目管理耦合研究
23.治理對公共項目管理績效改善的實證研究——以企業(yè)型代建項目為例
24.合同柔性與項目管理績效改善實證研究:信任的影響
25.建設企業(yè)多項目管理中的資源調(diào)度問題研究
26.企業(yè)集權(quán)度與項目管理成熟度匹配關(guān)系研究
27.基于BIM的工程項目管理沙盤模擬實踐教學研究
28.基于成熟度的科研項目管理評測及改進研究
29.基于戰(zhàn)略視角的企業(yè)項目管理模式研究
30.基于OPM3的組織項目管理能力體系建設的研究
31.政府投資大型復雜項目總體項目管理框架研究
32.多項目管理組織結(jié)構(gòu)及其評價
33.不完全契約視角下工程項目風險分擔與項目管理績效影響關(guān)系實證研究
34.中國工程項目管理體系探討
35.多項目管理探究
36.項目管理在制藥企業(yè)新藥研發(fā)中的應用探討
37.中國農(nóng)村扶貧項目管理效率的定量分析
38.基于物元分析法的施工項目管理績效評價模型
39.新產(chǎn)品研發(fā)項目管理模式的應用
40.項目管理成熟度模型及其應用研究
41.協(xié)同產(chǎn)品開發(fā)環(huán)境下項目管理系統(tǒng)的研究
42.項目管理與項目治理的辨析
43.大數(shù)據(jù)挖掘在工程項目管理中的應用
44.中外項目管理模式比較研究
45.關(guān)鍵鏈項目管理方法綜述
46.項目管理中的人和組織因素研究現(xiàn)狀綜述
47.面向科研院所的科研項目整合管理體系研究
48.軟件項目管理最新研究綜述
49.項目管理的研究現(xiàn)狀與研究前景
50.工程項目管理中應對不確定性的機制研究
51.并行建設工程項目管理模式研究
52.建設工程項目管理信息化發(fā)展問題研究
53.項目管理中BIM技術(shù)的應用與推廣
54.淺論“項目—矩陣”復合式項目管理組織結(jié)構(gòu)模式
55.論項目管理的知識體系
56.神舟飛船項目管理成熟度模型研究
57.國內(nèi)外現(xiàn)代項目管理學科體系的發(fā)展
58.全生命周期項目管理成熟度模型研究
59.“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”項目管理探索與實踐
60.項目管理成熟度模型(PMMM)研究與應用
61.項目管理辦公室:概念、發(fā)展歷程與職能
62.初始信任對工程項目管理績效的影響研究:合同柔性、合同剛性的中介作用
63.汽車研發(fā)中的現(xiàn)代化項目管理
64.借鑒現(xiàn)代項目管理理論 提升科研項目管理水平
65.項目管理研究綜述
66.項目管理技術(shù)在汽車產(chǎn)品開發(fā)中的應用探討
67.風險分擔對工程項目管理績效的影響研究——基于社會資本的調(diào)節(jié)效應
68.科研項目管理成熟度模型及其應用研究
69.項目管理理論及其架構(gòu)
70.基于項目管理視角的高校協(xié)同創(chuàng)新團隊組織結(jié)構(gòu)分析與設計
71.人力資源管理在項目管理中的有效應用
72.項目管理與項目組織研究結(jié)構(gòu)與分析
73.農(nóng)民有效參與對農(nóng)地整治項目績效的影響效應研究——基于項目管理行為的中介效應分析
74.項目管理中的知識管理問題
75.基于平衡計分卡的項目管理績效評價模型研究
76.創(chuàng)業(yè)教育導向下電子商務專業(yè)項目管理課程的實踐教學設計
77.我國政府投資項目管理新機制的實踐與創(chuàng)新研究
78.基于項目管理的高校圖書館服務創(chuàng)新
79.關(guān)鍵鏈多項目管理中能力約束緩沖大小研究
80.項目組合管理在企業(yè)項目管理中的應用研究
81.全生命周期項目管理思想在我國政府投資項目中的應用研究
82.國內(nèi)外項目管理研究的理論、框架及其進展
83.項目管理理論綜述
84.中國項目管理發(fā)展的熱點和趨勢研究
85.基于中國傳統(tǒng)的項目管理研究
86.項目管理知識體系的比較分析
87.項目管理的最新進展
88.緩沖估計與關(guān)鍵鏈項目管理
89.項目管理發(fā)展綜述
90.BIM在施工總承包項目管理中的應用價值探索
91.基于關(guān)鍵鏈方法的多項目管理
92.從組織行為學視角看項目管理中的人力資源管理
93.項目管理的研究前沿
94.建筑信息模型(BIM)技術(shù)在城市軌道交通項目管理中的應用與探索
95.工程項目管理理論與實踐新進展綜述
96.信任改善大型工程項目管理績效的研究框架——基于情景模擬的行為實驗
97.論項目管理在市場營銷實踐中的應用
98.公共項目管理績效改善路徑研究
項目管理是一種管理的系統(tǒng)工程,它需要一個臨時的具體組織實施,科學合理的項目規(guī)劃,組織,協(xié)調(diào)和操作,以確保動態(tài)管理和資源配置的合理性和優(yōu)越性工程項目實施的全過程。它是基于項目經(jīng)理負責制,對進度計劃,組織,五個方面的基本任務,成本和質(zhì)量。任何時候,一個項目的規(guī)模和成本三個因素,以及項目管理的目的是平衡的三時間之間的關(guān)系,規(guī)模和成本的關(guān)系,找到一個平衡點,使每個項目的利益相關(guān)者滿意。
二、對營銷管理的角度來看,基于項目管理創(chuàng)新的重要作用,充分理解
在全球范圍內(nèi),越來越多的企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境的變化,迫切需要項目管理理論指導營銷實踐。對目前基于項目管理的創(chuàng)新觀點營銷的主要障礙:決策部門缺乏支持,缺乏項目管理,組織基礎薄弱,監(jiān)測體系不健全,信息化建設落后,項目管理文化的缺失,等等。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)落后,大多數(shù)在營銷部門企業(yè)使用“金字塔”,是下一層次非常清晰,足以做他們的工作,和消息是緩慢的。嚴重影響了整體的工作效率。體現(xiàn)在臃腫,多頭管理,實踐出來的,等等。
1.缺陷管理系統(tǒng),缺乏合格的項目經(jīng)理。該項目是一個完整的系統(tǒng),項目管理系統(tǒng)目前市場上存在的缺陷。在實踐中,由于項目管理的功能是未知的,缺乏宏觀管理,信息通信工程,管理不到位,其結(jié)果可能是項目管理流于形式,空話。項目管理在中國的制度與實踐起步較晚,對項目管理理論的人才培養(yǎng)環(huán)境相對落后。的項目管理工具和技術(shù)人才缺乏了解,尤其是管理人員,營銷管理人員負責多個項目,整個過程的管理。
2.監(jiān)測體系不健全,不重視項目的可行性研究。由于在中國起步較晚,營銷項目管理,缺乏投資,分離裝置的研究與實踐,研究尚處于成熟階段,監(jiān)測系統(tǒng)的缺陷,工程質(zhì)量,進度和成本三協(xié)調(diào)管理的效率是非常低的??尚行匝芯渴琼椖勘旧淼募夹g(shù),經(jīng)濟,和其他方面的可行性研究,目的是為投資者提供決策依據(jù)。然而,目前我國大多數(shù)企業(yè)不重視可行性研究,關(guān)鍵不完善。
3.項目管理在市場營銷實踐中的重要作用。我們引入了大量的理論沒有任何意義,在實踐中,即使理論是先進的,科學的意義不大,關(guān)鍵是能夠應用于實踐,這對所有的企業(yè)管理者最關(guān)心的。項目管理能有這么大的推廣營銷實踐的實用功能,也就是說,該理論的項目不僅是他自己的理論應用于營銷管理,它也可以被成功地應用于實踐,發(fā)揮其應有的作用。加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,中國發(fā)生了巨大的變化,市場的管理和營銷理念,特別是近年來,“以人為本,構(gòu)建和諧社會”,大多數(shù)企業(yè)將營銷項目管理相關(guān)問題如“尊重客戶,傾聽客戶”,真正從滿足消費者的需求。和滿足客戶的滿意度。企業(yè)逐步擴大市場份額,贏得消費者的口碑,使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展進入一個新的發(fā)展階段。
三、基于項目管理視角下的營銷管理
1.營銷實現(xiàn)的具體活動。兩個最突出的特點是各部門之間的聯(lián)系合作,采取有效的促銷手段。這兩點在整個營銷實踐是必不可少的,在開發(fā)與項目管理可以達到最大的效果。根據(jù)指定的坐標第一部分采購計劃和分配所需的資源,那么需要注意在企業(yè)營銷實踐中的具體營銷活動的協(xié)調(diào),都作為一個整體的和諧搭配,使各部門和分公司,即使是同類產(chǎn)品,可以得到合理的分配,最大限度地利用公司資源使用,并針對特定的市場主要是針對營銷人員培訓體系,提高各種營銷活動的效率,使消費者最大程度的滿足市場營銷實踐中,很多營銷。通過營銷項目管理,促進全面提升我們的企業(yè)文化,建立和完善企業(yè)營銷管理新模式,可以迅速提高,促進企業(yè)文化的發(fā)展,提高企業(yè)的項目管理和執(zhí)行效率。不僅在企業(yè)的“銷售”的營銷流程,更重要的是通過企業(yè)領(lǐng)導是強有力的,積極的指導和領(lǐng)導,驅(qū)動,操作相關(guān)的團隊合作及溝通能力。項目管理進一步證明功能,更多的是更新和突破傳統(tǒng)營銷理念,通過共同的動機,促進逐步完善,表演的內(nèi)涵和企業(yè)文化,通過合理有效的市場營銷使企業(yè),逐步提高自己的價值。
2.市場研究。營銷的目的是什么?需要達到什么目標?在這個階段,我們必須研究企業(yè)戰(zhàn)略,目標市場,和市場的階段性目標,如可量化的銷售或市場份額。明確工作目標,詳細的調(diào)查需要的競爭形勢和目標市場。普查數(shù)據(jù)和信息的需求,包括定性和定量兩個方面。
3.營銷項目。在實踐中,從產(chǎn)品的設計階段往往開始正式運營項目的實施。根據(jù)初步調(diào)查報告,營銷部門必須與研發(fā)部,生產(chǎn)部合作,驗證算法的合理性和現(xiàn)有產(chǎn)品組合的重新定位,使個人的產(chǎn)品生命周期的合理調(diào)整。生產(chǎn)部門和質(zhì)量控制部門應根據(jù)生產(chǎn)新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)調(diào)整,以適應新的生產(chǎn)要求。新產(chǎn)品戰(zhàn)略的制定,根據(jù)市場需求的營銷部門,選擇定價目標、合理的定價方法,建立一個有競爭力的價格體系。同時,銷售部應根據(jù)產(chǎn)品的特點和消費特征和競爭程度,分銷渠道的寬度仔細選擇。渠道管理中應注意培養(yǎng)和激勵機制,通過各種銷售管理意味著產(chǎn)品盡可能廣泛地開放市場和最終消費水平。
四、結(jié)語
1物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是在傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)的基礎上,利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行貨物存貯、交易、卸運的運作方式和管理機制,將運輸、倉儲、加工、整理、交通、信息等方面有機結(jié)合,形成完整的系統(tǒng),從而使物流速度加快,準確率提高,庫存減少,成本降低,以此延伸和放大傳統(tǒng)物流的功能,為用戶提供多功能、一體化的綜合
隨著現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和更加先進的物流技術(shù)、管理經(jīng)驗的引入,加之物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必然派生出更加旺盛的物流需求。物流園區(qū)的出現(xiàn)正是適應這種物流需求的增長趨勢并發(fā)揮其自身優(yōu)勢,把現(xiàn)代物流帶入新的發(fā)展階段。
1.1物流園區(qū)的功能和作用物流園區(qū)是多家專業(yè)從事物流服務的企業(yè)和物流密集型工商企業(yè)在空間上集中布局的場所,是具有一定規(guī)模和綜合服務功能的物流節(jié)點。它依托于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的中心城市,位于大型交通樞紐附近,一般與兩種或兩種以上的交通運輸方式相連結(jié)。物流園區(qū)是基礎設施的一種。它在社會屬性上既有別于企業(yè)自用型的物流中心,又有別于公路、鐵路、港口等非競爭性基礎設施,是具有經(jīng)濟開發(fā)性質(zhì)的物流功能區(qū)域。物流園區(qū)的功能要根據(jù)園區(qū)選址位置的交通區(qū)位條件、物流需求構(gòu)成、經(jīng)濟發(fā)展狀況和相關(guān)政策環(huán)境來確定。一般而言,物流園區(qū)基本上是多功能的綜合型物流園區(qū),至少應該具有儲存、流通加工、配送和一些專業(yè)性的物流相關(guān)功能?,F(xiàn)代物流理念強調(diào)的是物流成本的最小化、物流服務的全程化和物流管理的標準化,物流園區(qū)作為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的空間載體同樣具有相應的作用:
(1)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應:物流園區(qū)是多家物流相關(guān)企業(yè)在空間和業(yè)務上的聚集,從而形成物流產(chǎn)業(yè)集群帶,實行規(guī)模經(jīng)營,在一定服務水平上實現(xiàn)效益最大化。
(2)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:物流園區(qū)的建立,將帶動運輸、建筑、生活服務、信息咨詢等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使物流園區(qū)周圍形成相互協(xié)調(diào)的系統(tǒng)工程。
(3)減少物資流通環(huán)節(jié):物流園區(qū)內(nèi)部通過科學的整體規(guī)劃,考慮各種物流企業(yè)業(yè)務類型與相對地理位置的關(guān)系,進行合理布局,從而減少了物流在物流企業(yè)之間的交換距離,在園區(qū)內(nèi)形成一個社會化的高效物流服務體系。
1.2物流園區(qū)的建設思路物流園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)一樣都是國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施保障,但物流園區(qū)的選址、布局和規(guī)模都有別于其他園區(qū),它主要考慮的是如何最大限度地降低物流成本和提高物流服務水平,從而獲得更多的“第三利潤”。物流園區(qū)建設是一個復雜的系統(tǒng)工程,如何有效的規(guī)劃園區(qū)的建設進度、資源配置和人員管理,是目前迫切需要解決的問題和難點。傳統(tǒng)的建設模式和管理方法雖然能夠從總體上把握建設項目,但仍然有很多不足的地方,不能使整個建設過程達到最優(yōu)化。建設項目比其他項目的持續(xù)時間長,其不同工作之間的相關(guān)性強,因此需要更加先進的管理思想和技術(shù)來支撐和引導。
2物流園區(qū)建設中的項目管理理念項目管理是充分考慮不同項目所具有的時效性和交付產(chǎn)品的唯一性原理,通過科學的計劃與控制,按時、按量、高效完成項目的管理方法
而物流園區(qū)的建設過程本身就是一個工程項目從計劃到完成并進行控制的管理過程。把項目管理的理念和方法引入到物流園區(qū)的建設中,不但能提高建設過程的效率,而且能更加合理的配置資源,從而降低園區(qū)建設成本。
2.1物流園區(qū)建設的組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃項目管理以目標的明確性、組織結(jié)構(gòu)的靈活性、環(huán)境的適應性受到項目管理者和建設者的青睞,而其中又以組織的靈活性最為突出。物流園區(qū)的建設往往采用傳統(tǒng)職能型組織結(jié)構(gòu)(如圖1所示)。這種組織結(jié)構(gòu)常常缺少重點,每個職能單位都有自己的核心職能業(yè)務,為了滿足自己的需要對項目的責任往往容易忽視,尤其是項目給單位帶來的利益不同時。因此這種組織結(jié)構(gòu)在跨部門之間的合作時就顯得工作效率比較低。物流園區(qū)的建設過程周期較長,若按照傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu),各部門之間的協(xié)調(diào)性不但得不到發(fā)揮,而且隨著時間的推移有可能演變成阻礙工程進度的主要因素。在項目管理理念中,項目完成的基礎就是各部門能夠相互協(xié)調(diào),責任明確。因此其組織結(jié)構(gòu)主要為項目主體服務,以完成項目為最高目標。如圖2所示,項目型組織結(jié)構(gòu)能使資源在項目中充分共享,項目經(jīng)理協(xié)調(diào)各部門的項目職員,而項目職員又負責協(xié)調(diào)該項目與本部門核心業(yè)務之間的關(guān)系。這樣就能解決不同部門的協(xié)調(diào)問題,從而提高決策系統(tǒng)的反應能力,提高業(yè)務部門的協(xié)調(diào)配合能力。
2.2物流園區(qū)建設的工作細分和責任分配物流園區(qū)的規(guī)劃建設工作紛繁復雜,對于管理者而言就需要分別在宏觀和微觀上有整體的把握。項目管理思想中,運用WBS(WorkBreakdownStructure)圖將項目分解成相對獨立、內(nèi)容單一、易于成本核算與檢查的工作單元,從而以此為基礎進行進度計劃、資源分配和費用預算。建設物流園區(qū)的工作細分原則可按照最后所交付的成果進行。上層以物流園區(qū)建設最終可交付成果為向?qū)нM行分類,下層進一步細分各項工作,直到最下層工作能夠進行單獨人員和物資配置以及成本預算為止。為了方便各項工作之間的信息交換,利用編碼技術(shù)對WBS圖中的工作進行統(tǒng)一編碼,由高層向下層用多位碼編排,使每項工作都在整個項目中有唯一編碼。物流園區(qū)建設項目的紛繁復雜程度也使項目中權(quán)力和責任的分配顯得尤其重要。權(quán)責分明才能保證組織結(jié)構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢,保證工作按期、按質(zhì)、按量完成。運用項目管理理念中責任分配矩陣表來確定各項工作各個部門的權(quán)力和責任分配這樣一來,物流園區(qū)建設過程中各項工作都能找到主要負責人和需要配合的部門,質(zhì)量監(jiān)督部門也能根據(jù)工作和責任分配表對建設質(zhì)量進行控制。超級秘書網(wǎng)
3結(jié)語
將項目管理理念引入物流園區(qū)建設,并進行組織結(jié)構(gòu)確立、工作結(jié)構(gòu)細分和責任分配,基本完成了物流園區(qū)建設的總體規(guī)劃,使物流園區(qū)建設能夠按時、有序地進行(部門之間協(xié)調(diào)配合、工程進度按時完成和建設質(zhì)量有效控制等)。然而物流園區(qū)建設過程是一個動態(tài)的過程,隨著外界條件的不斷變化(如天氣影響、人動等因素的影響),所制定的組織結(jié)構(gòu)、工作細分和責任分配也會隨之變化。所以物流園區(qū)建設的管理過程也是一個動態(tài)的調(diào)整過程,需要根據(jù)外界條件的反饋進行不斷滾動修正和完善。
參考文獻:
[1]王戰(zhàn)權(quán).物流園區(qū)規(guī)劃方法研究[M].北京:人民交通出版社,2001.
[2]戚安邦.項目管理學[M].天津:南開大學出版社,2003.
1.1路橋項目管理過程中采購管理水平不足
采購管理水平不足是路橋項目管理過程中的又一重要問題。首先,在采購過程中,沒有對采購人員做好管理,導致材料及設備采購存在價格欺瞞或行職權(quán)之便的現(xiàn)象,導致采購的材料及設備不符合要求或者價格太高,不利于工程建設中保護企業(yè)利益;其次,在材料或設備采購回來以后,采購管理人員沒有對材料及設備進行嚴格的檢查,質(zhì)量控制不到位,影響工程建設的順利實施及工程的質(zhì)量,給企業(yè)帶來巨大的損失,甚至會留下嚴重的安全隱患。
1.2路橋工程建設中施工現(xiàn)場管理混亂
路橋工程建設施工現(xiàn)場管理混亂也是路橋項目管理工程中存在的重要問題。一方面,路橋項目施工人員基本上都是臨時性的施工團隊,對于路橋項目管理來講具有一定的困難;另一方面,路橋項目施工現(xiàn)場是各種資源的集聚地,由于各種資源及信息混雜,對于管理來講也存在一定的難度。因此,施工現(xiàn)場往往管理混亂,進而導致工程的秩序及質(zhì)量得不到很好的控制,嚴重影響著工程建設的順利實施。
1.3工程建設中的資源及材料控制管理不足
路橋項目管理中還存在著工程建設資源及管理控制管理不足的問題。一方面,施工過程中的物力資源浪費嚴重。這主要是由于在施工中缺少成本控制概念,并沒有做好材料成本控制,導致材料浪費及設備損壞等現(xiàn)象,影響項目成本控制;另一方面,人力成本浪費也較為嚴重,由于路橋項目管理不夠完善,導致在施工過程中不能夠有效的監(jiān)督施工人員行為的現(xiàn)象,進而造成施工人員偷懶,工程施工進度得不到控制的現(xiàn)象,嚴重影響著工程建設中成本控制。
2加強建設工程中路橋項目管理的措施探討
2.1強化路橋項目管理理念推廣
強化路橋項目管理理念推廣是加強路橋項目管理的重要措施之一,也是保障路橋項目管理真正發(fā)揮作用的有效手段。首先,政府及相關(guān)部門規(guī)范路橋管理的實施細則,各企業(yè)單位根據(jù)自身狀況制定適用于自己所在工程項目的路橋管理理念及規(guī)范;其次,設立相關(guān)的路橋項目管理機構(gòu)或組織,執(zhí)行路橋項目管理的相關(guān)內(nèi)容,以保障路橋項目管理的有效實施;再者,加強對路橋項目管理知識及理念的推廣,使得自上而下能夠清晰的認識路橋項目管理的內(nèi)容及作用,自覺貫徹落實路橋項目管理。
2.2加強路橋項目管理人才隊伍建設
首先,要加大最相關(guān)人才的培養(yǎng),并且給予具備管理水平的管理人員足夠好的福利待遇,吸引具有管理能力、技術(shù)水平、管理經(jīng)驗的人才參與到路橋項目管理中來;其次,加強對工程建設過程中路橋項目管理人員的培訓,有效提升其管理能力及管理水平,同時要加強對管理人員的素質(zhì)培養(yǎng),確保其在管理過程中盡職盡責;再者,在路橋項目管理部門或組織之上設立專門的監(jiān)管機構(gòu),監(jiān)督路橋項目管理人員的管理過程中,確保管理人員管理水平達到應有的要求。
2.3加強采購過程中的管理
加強對采購過程的管理是路橋項目管理發(fā)揮作用的重要保證。首先,要對采購人員進行能力及素質(zhì)上的培養(yǎng),避免在采購過程中因采購經(jīng)驗有限或責任心不強而出現(xiàn)采購材料及設備不合格的現(xiàn)象;其次,加強對采購過程的監(jiān)督,管理人員要對相關(guān)材料及設備的市場價格做到心中有數(shù),避免在采購過程中出現(xiàn)嚴重的價格隱瞞或與供應商達成同盟的現(xiàn)象;再者,采購會的材料及設備要進行嚴格的審核,避免不合格的材料應用與工程當中。
2.4做好施工過程中的管理
加強對施工過程中的管理是項目管理在工程建設中發(fā)揮作用的重要方面。首先,要建立完善的施工管理制度,確保在施工過程中能夠控制施工人員的行為及施工進度;其次,健全質(zhì)量管理體系,將質(zhì)量監(jiān)管落實到施工的各個環(huán)節(jié),有效的與監(jiān)管機構(gòu)相結(jié)合,確保工程的質(zhì)量達到相應的要求;再者,要對施工過程建立考核制度及考核標準,確保施工人員按標準進行施工操作,并且通過考核來衡量施工的狀況及需要改進的地方,督促施工人員高效的工作。
2.5加強成本控制及成本管理
成本控制及成本管理也是路橋項目管理的重要方面。首先,加強合同成本控制,對合同中關(guān)乎成本的條款進行詳細的審核及協(xié)商,在施工中嚴格按合同執(zhí)行,避免合同管理不善而增加成本;其次,優(yōu)化施工方案,確保施工方案的合理性,避免因施工方案不合理而帶來的損失;再者,加強對施工過程中的人力物力成本控制,在保證質(zhì)量的情況下合理的使用人力、物力成本,并避免資源的浪費,以有效的控制成本;另外,還要加強驗收過程中的成本控制,嚴格按合同規(guī)定進行驗收工作,對于結(jié)余的材料及設備進行回收,避免在這一環(huán)節(jié)中的資源浪費。
3路橋項目管理在工程建設中應用的實例及作用分析
3.1路橋項目管理實例分析
某高速公路工程第五合同段,共長8km,路基寬20.1km,路基長5.5km,中橋70km/座,大橋2100km/座,鋼筋混凝土蓋板10道,合同凈價1810萬元。對工程的基本數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計后,首先考慮在工程建設中的影響因素,材料、設備、施工人員、現(xiàn)場管理等等,將各種因素考慮在內(nèi)進行項目管理。首先是控制成本,核算人力物力成本,并在項目實施中有效控制;其次是制定管理制度,約束施工人員的施工行為,保障工程質(zhì)量和工程進度;再者,加強材料及設備采購監(jiān)管,保障材料質(zhì)量,避免弄虛作假影響公路質(zhì)量;另外,要請專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導,避免不合理施工現(xiàn)象。經(jīng)過這些措施在項目中的實施,此高速公路工程合同段取得突破性成果,在質(zhì)量驗收合格的情況下提前完成工程項目,并且成本控制在預期的范圍之內(nèi)。
3.2路橋項目管理在工程建設中的作用分析
通過實例可見,任何一項工程的實施都有賴于良好的管理,路橋項目工程建設也不例外。路橋項目管理是保障工程建設順利實施的基礎,在路橋項目工程建設中發(fā)揮著重要的作用。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,路橋項目管理可以為工程建設節(jié)省成本,避免成本控制不當帶來的企業(yè)利益受損;其次,路橋項目管理可以保障工程建設的順利進行,避免在建設的過程中出現(xiàn)延誤工程進行的現(xiàn)象或問題;再者,路橋項目管理可以有效的規(guī)避工程建設中的各種風險,最大限度的保障施工企業(yè)的利益;另外,路橋項目管理還可以減少工程建設各個環(huán)節(jié)中的不透明現(xiàn)象,避免以工程之名行自己之便的現(xiàn)象。因此,路橋項目管理在工程建設中發(fā)揮著非常重要的作用。
4結(jié)束語
1.1現(xiàn)狀
利用自身服務企業(yè)優(yōu)勢以及多年項目管理過程中掌握的科技工作者情況,我們對轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)科技工作者在項目申報、管理、驗收等方面開展調(diào)查研究分析,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
1.1.1部分企業(yè)科技工作人員存在浮躁、急功近利心理,項目申報材料完成質(zhì)量不高。部分申報人員對項目申報中的課題指南、管理辦法、評選指標體系等有關(guān)項目申報的材料沒有仔細研讀,往往將一些不重要、不正確的內(nèi)容填入項目申報表。同時,每年的項目申報從培訓到材料提交截止時間,雖然有充足的準備時間,然而項目申報人員往往是在項目截止日期到來的前一兩個星期加班加點完成項目申報書的編寫,造成項目申報書整體完成質(zhì)量并不高。
1.1.2缺乏對自身研究能力的客觀判斷,缺乏專業(yè)領(lǐng)域、橫向領(lǐng)域、交叉學科知識的累積??萍脊ぷ髡咂綍r的知識積累程度不夠,在選題方面沒有結(jié)合自己的學科領(lǐng)域及特長進行深入全面的分析,盲目追隨社會熱點研究問題,沒有系統(tǒng)的進行項目可行性研究,缺乏自主創(chuàng)新和研究重點不突出等問題。
1.1.3對國家出臺的一系列科技政策了解程度不夠,視野狹窄、自信心不足。企業(yè)科技工作者項目對國內(nèi)外研究動態(tài)、國家科技政策、產(chǎn)業(yè)標準、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃掌握不夠,局限于自身的研究興趣和研究方向,其次,申報人員過于注重項目的影響力及經(jīng)費支出力度,忽略了對項目申報難度的判斷。另一方面,存在著認為只有資歷深、規(guī)模大的企業(yè)才有可能獲得項目立項的思想誤區(qū),對項目申報產(chǎn)生畏懼心理,缺乏項目申報的勇氣和信心。
1.1.4中小企業(yè)科技工作者流動性大,項目申報成功后,實施效果不理想。中小企業(yè)科技工作者流動性大,成為了科研項目管理的一大難題,通過與企業(yè)的接觸發(fā)現(xiàn),項目實施、項目申報及項目結(jié)題人員常常不是同一批人,中小企業(yè)由于自身經(jīng)營規(guī)模和企業(yè)經(jīng)營能力問題,造成企業(yè)內(nèi)部人員流動過大,不少企業(yè)項目獲得立項后,負責項目實施與管理的人員離開了該企業(yè),沒有做好相關(guān)的項目交接等工作,導致項目中止、項目延期的情況時有發(fā)生,也使得學會在對項目的跟蹤監(jiān)測上碰到了困難。
1.2主要原因分析
1.2.1許多中小企業(yè)未建立一套完整的項目管理體系,對科技人員的培養(yǎng)不夠重視,平時亦不注重組織過程資產(chǎn)累積。主要表現(xiàn)在對于一些科研管理部門開展的業(yè)務工作并不支持,導致出現(xiàn)項目要申報時采取臨時抱佛腳的做法,項目結(jié)題時卻無人問津的情況。例如未有針對性的選派項目實施人員參加相關(guān)的業(yè)務培訓,會后也未就會議培訓內(nèi)容形成記錄納入企業(yè)組織過程資產(chǎn)體系中來。
1.2.2部分中小企業(yè)科技工作者流動性過高,這跟企業(yè)經(jīng)營狀況、規(guī)模有一定聯(lián)系,但在一定程度上反映了企業(yè)在企業(yè)人力資源管理方面的工作還做得不夠充分,沒有建立完善的項目人力資源管理制度,造成科技項目完成質(zhì)量不高、企業(yè)科技管理人員水平得不到提高、企業(yè)生產(chǎn)狀況得不到改善,最終造成惡性循環(huán)。
1.2.3項目獲得立項批準后,部分科技人員存在著“項目資金已到位,項目實施后不需要注重項目驗收工作”的錯誤思想,加上企業(yè)不夠重視,未安排合適的人員負責項目結(jié)題工作,因而在項目結(jié)題的過程中常常出現(xiàn)項目負責人互相推諉、項目結(jié)題材料完成水平參差不齊、科技管理部門追蹤項目結(jié)題完成情況困難的現(xiàn)象,這也是影響項目完成績效的一個因素。
1.2.4科技工作者平時不注重知識積累,鉆研程度不夠,企業(yè)相關(guān)的激勵措施不當或者力度不夠。部分企業(yè)科研人員平時工作任務繁重,既要負責研發(fā)又要負責生產(chǎn)和銷售,時間和精力都用于業(yè)務的開展,在科學研究方面精力不足,經(jīng)驗不足,導致了研究能力局限,致使項目立項成功率較低,在另一方面,在項目下達后,一些企業(yè)對項目資金使用條件要求嚴格,缺乏相應的軟硬件條件開展項目研發(fā)工作,這些都不利于申報人員積極性的提高。
2建議和措施
2.1建立完善的企業(yè)項目管理體系
科技工作者是企業(yè)研發(fā)過程中的中堅力量,加大對科技工作者的培訓力度,加強企業(yè)項目管理體系建設,有選擇有針對性的選派相關(guān)管理人員積極參加相關(guān)的項目管理方面培訓,注重企業(yè)組織過程中的資產(chǎn)累積,將會減少資源浪費,提升項目管理水平。
2.2加強項目申報人員對項目申報要求等信息的掌握程度
企業(yè)科技工作者在申報項目之初,要仔細閱讀申報指南,了解項目評審體系要求。申報指南規(guī)定了項目申報的范圍、格式,條件、要求等。因此,在各類項目申報信息后,科研管理部門要有針對性地組織申報人員學習申報材料,督促科技工作者認真學習項目申報材料,在項目中期、項目后期要對項目實施情況跟蹤,建立完善項目質(zhì)量管理監(jiān)測與跟蹤體系。
2.3改進工作方法,加強科研管理人員與企業(yè)科技項目申報工作者的交流
與其他類型工程建設相比,醫(yī)藥工程建設具備極強的專業(yè)性,并且綜合性相比較而言非常強??梢哉fGMP規(guī)范中心指導思想是在大量實踐的基礎上設計出來的,而并非檢驗出來。如在醫(yī)藥工程項目建設中需要按照功能與相應的原則進行規(guī)劃設計,這樣才能夠達到相應的要求,保證生產(chǎn)設備能夠合理的配置。在醫(yī)藥工程項目建設的過程中,應當將企業(yè)內(nèi)部的文件作為項目建設的標準,嚴禁抄襲。就當前醫(yī)藥工程項目管理的實際情況來看,醫(yī)藥工程項目設計管理存在的問題主要有這么幾點。首先,醫(yī)藥標準不能滿足醫(yī)藥工程設計的需要。即使我國在2008年的時候根據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設部了《工程建設標準體系(醫(yī)藥工程部分)》和國家標準GB50457-2008《醫(yī)藥工業(yè)潔凈廠房設計規(guī)范》,這在一定程度上對我國醫(yī)藥工程管理產(chǎn)生一定的推動作用。最近,在我國相關(guān)醫(yī)藥工程設計協(xié)會組織有關(guān)單位編寫的標準也已經(jīng)進入到了國家住房與城鄉(xiāng)建設部。即使當前我國在醫(yī)藥工程設計管理已經(jīng)做出了相應的努力,但是,就目前而言,醫(yī)藥工程項目設計仍舊不能滿足醫(yī)藥工程建設發(fā)展的需要。在分析相關(guān)文件的過程中發(fā)現(xiàn),其中僅僅只有部分內(nèi)容涉及醫(yī)藥工程項目設計。正是由于醫(yī)藥工程項目設計不具備與之相匹配的設計標準,導致在醫(yī)藥工程項目設計的過程中隨意性較大,進而給管理增加了難度。其次,工程設計人員交流不具規(guī)范性。在醫(yī)藥工程項目設計的過程中,不同階段的工程,設計特征并不相同,進而也就導致了工程人員設計目標產(chǎn)生一定差距。也就是說在整個項目工程設計的過程中,根本沒有根據(jù)醫(yī)藥工程項目設計的要求來實行,同一個項目在設計的過程中存在差異。再次,工程建設專業(yè)分類中沒有將醫(yī)藥工程單列為一個專業(yè),例如發(fā)改委系統(tǒng)從工程咨詢行業(yè)來講在31個專業(yè)中無醫(yī)藥工程專業(yè),而是將醫(yī)藥工程并入化工專業(yè)。建委系統(tǒng)管理專業(yè)分類中,14個專業(yè)中根本沒有醫(yī)藥工程專業(yè),只是將化工制藥專業(yè)中歸入化工石油工程類別。從以上可以看出醫(yī)藥工程沒有被列為一個工程專業(yè),這就造成從事專業(yè)的工程咨詢、工程管理類型的服務性企業(yè)極少。最后,醫(yī)藥工程建設領(lǐng)域管理人員缺少。制藥工程專業(yè)設置較晚,1998年教育部設立制藥工程專業(yè),該專業(yè)屬新興學科,因此,在課程設置、專業(yè)教學和人才培養(yǎng)等方面在國內(nèi)尚未形成完善的模式和經(jīng)驗,屬于高校教學中的薄弱環(huán)節(jié),其學科建設和人才培養(yǎng)還在不斷的研究和探索之中,使得現(xiàn)在制藥工程專業(yè)人才缺少。醫(yī)藥工程并不具備與之相對應的專業(yè),因而也就缺乏這方面的管理人員。而這必然會影響醫(yī)藥工程項目設計效果。
2加強醫(yī)藥工程項目管理的措施
在針對醫(yī)藥工程項目管理存在問題的過程中,要想醫(yī)藥工程項目建設能夠取得良好的效果,那么在項目工程設計的過程中,應當加強管理,促使設計項目能夠達到良好的效果。
2.1完善醫(yī)藥工程建設標準
從《工程建設標準體系——醫(yī)藥工程部分》所列標準中了解到,當前醫(yī)藥工程建設標準仍舊有一大部分處于待定狀態(tài),完成建設的只有15%,而正在編制的有10%。針對醫(yī)藥工程建設標準的這樣一種狀態(tài),需要不斷加強人力、物力的完善這方面的建設標準。在編制的時候可以聯(lián)系相關(guān)的部門與協(xié)會共同單參與完成。從各個組成企業(yè)與事業(yè)單位中抽離出優(yōu)秀的人才,并將人才進行劃分,根據(jù)不同的劃分小組將工程建設標準的任務分配下去。而在此過程中必須明確一點就是,在醫(yī)藥工程項目建設的過程中,需要在高校確立與之相應的專業(yè)。根據(jù)醫(yī)藥工程建設的實際情況,促使學校人才培養(yǎng)能夠與建筑市場處于相互匹配的狀態(tài)。這樣才能夠應對市場中關(guān)于人才缺乏的尷尬問題。當然,針對醫(yī)藥工程建設,相關(guān)部門應當予以必要的政策支持,并充分考慮醫(yī)藥工程建設的特殊性,進而為醫(yī)藥工程建設提供必要的咨詢服務。
2.2轉(zhuǎn)變管理理念,制定科學的設計管理制度
在醫(yī)藥工程項目建設施工的過程中,需要對設計管理在其中的重要作用重新定位,在整個項目建設的過程中樹立全局管理的意識。這樣就可以實現(xiàn)對工程的全過程、全動態(tài)的管理。而這樣一種管理就可以為工程建筑施工營造一種安全美觀的建筑施工環(huán)境。工程設計管理伊始就要對整個管理階層進行一些組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,讓傳統(tǒng)的管理理念得到創(chuàng)新,尤其在工程設計時,要積極的與各個專業(yè)的工程設計人員進行配合,多交流,在實施管理的過程中,應當從全局出發(fā),嚴格審核程序,進而采取相應的措施最大限度降低風險。對于醫(yī)藥工程設計管理而言,即使該行業(yè)法律所發(fā)揮的作用由政府代為管理,并且還具備行業(yè)自身屬性,但是監(jiān)督工作的事實具有一定的廣泛性。為了讓設計管理激活整個工程施工的規(guī)范性,進而形成有利于我們的建筑行業(yè)的市場需求,這就需要建筑行業(yè)建立自我的管理和自我監(jiān)督的制度,形成專業(yè)的管理團隊。
2.3提高管理人員的職業(yè)道德與專業(yè)技能
對于一項工程建設而言,管理人員在其中具有非常重要的在影響,而且建筑工程管理工作在實施的過程中屬于一門綜合性極強的工作。管理人員在管理的過程中必須具備專業(yè)的管理技能與相應的職業(yè)道德,才能夠在實際管理工作開展中獲得良好的效果。從建筑工程施工的實際情況就可以了解到,管理工作始終貫穿于工程建設的全過程,從施工圖紙到工程設計資金等各方面,從一般性法律常識到專業(yè)的管理,都需要管理人員具備與之相匹配的職業(yè)組織能力,而這些都是專業(yè)管理人員所具備的能力。在對建筑工程施工管理的過程中,管理人員還應當應用自己的專業(yè)對管理中的突發(fā)事件進行處理,以免發(fā)生不良影響。由此可見,提高管理人員職業(yè)道德與專業(yè)技能具有重要的作用。
3結(jié)語
1.1技術(shù)要求高
人們生活水平的提高對工程建設質(zhì)量有了更高的要求,尤其是對于機電設備安裝工程來說,對此方面的技術(shù)要求更為嚴格,逐漸有更多新型技術(shù)與工藝被應用到工程建設中,但是相應的施工難度也在不斷增加,為滿足項目施工精準度的需求,需要更進一步地做好安裝項目管理,提高工程安裝技術(shù)水平。
1.2質(zhì)量驗收嚴
機電設備安裝內(nèi)容多,涉及的專業(yè)也比較多,這樣在施工時就需要各個部門的相互協(xié)調(diào)。另外,因為工種相對復雜,并且各項資源呈現(xiàn)多樣性,如果各部門之間協(xié)調(diào)管理不到位,很大程度上會影響到工程建設的進度與質(zhì)量。并且機電設備安裝是工程建設的關(guān)鍵,其施工質(zhì)量在很大程度上影響了項目的實際質(zhì)量,這就決定了工程質(zhì)量驗收的嚴格性。機電設備質(zhì)量評估是工程質(zhì)量驗收的重要內(nèi)容,確定設備安裝是否規(guī)范,是否符合項目建設需求。
2機電安裝工程項目管理難點分析
2.1進度管理
機電設備安裝內(nèi)容眾多,涉及到的環(huán)節(jié)也比較多,整個安裝施工的過程相對復雜,如果其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將會對整個工程建設造成影響。因此,在對機電安裝工程進行項目管理時,應做好進度管理工作,避免施工過程中出現(xiàn)突發(fā)事故而影響項目進度,保證項目可以按照要求順利施工。通過對項目進度總目標的分析,來對項目管理以及進度管理來進行控制,各部分之間相互協(xié)調(diào),將機電設備安裝與土建工程、裝飾工程等相結(jié)合,合理控制工程項目進度。
2.2質(zhì)量管理
機電設備安裝質(zhì)量會受到各種因素的影響,例如施工工序、技術(shù)以及工藝選擇等,施工時一般在工序確定后不會再發(fā)生改變,這就需要建立一個完善的質(zhì)量管理體系來對施工質(zhì)量進行控制。質(zhì)量管理工作需要貫徹到工程建設的每一個階段,包括工程準備階段、施工階段、驗收階段等,并且涵蓋的內(nèi)容要全面,包括施工技術(shù)、工藝、資源、人員以及環(huán)境等方面,通過對各方面的管理控制,將質(zhì)量管理工作落實到位。
2.3成本管理
機電設備成本管理工作主要影響了工程建設的經(jīng)濟效益,合理地控制施工成本對提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有要意義。對于機電設備成本管理來說,管理效果如何在一定程度上會對其他管理工作造成影響,應加大成本管理與控制體系,為其他項目管理工作打好基礎。針對成本管理工作應結(jié)合工程實際情況制定成本計劃,對成本項目內(nèi)容進行詳細分解,尋找降低成本的措施,制定完善的成本計劃與控制方案,并將其落實到位,對其實施過程中存在的問題應進行調(diào)整。另外,應做好項目所有收支費用的詳細記錄,定期進行結(jié)算,并對結(jié)果進行分析,保證成本管理體系更加完善。
2.4安全管理
隨著工程建設要求的日益嚴格,安全管理工作已經(jīng)成為機電設備項目管理的重要部分。因為機電設備安裝過程復雜,涉及內(nèi)容與資源眾多,在施工過程中如果管理不當很容易出現(xiàn)安全問題,針對此為保證機電設備安裝人員安全,需要結(jié)合以往工作經(jīng)驗制定安全管理體系,做好安裝人員安全意識與專業(yè)技能培訓,使其提高安全防范意識,將安全施工落實到位。另外,還應全面展開安全施工責任課程,不斷提高施工人員安全防護水平,提高其緊急處理能力,能夠在第一時間預知危險并做好處理工作,為其提供安全保障。
2.5財務管理
機電設備安裝工程的財務管理工作為一個動態(tài)管理過程,需要通過較高的管理水平來實現(xiàn)。財務管理工作需要貫徹到整個施工過程中,并與成本管理以及質(zhì)量管理等工作聯(lián)系起來,尤其是在工程進入竣工驗收階段時,財務管理工作會由建設單位來負責編制竣工結(jié)算報告,對項目籌建、施工、竣工以及交付等階段所用建筑費用以及財務狀況進行總結(jié),對所有信息進行收集、整理、分析與總結(jié),完成工程竣工財務管理,提高工程建設的經(jīng)濟效益。
2.6技術(shù)管理
安裝技術(shù)的選擇是影響設備安裝效果的關(guān)鍵因素,在新技術(shù)不斷發(fā)展的背景下,需要加強對新技術(shù)與新工藝的研究管理,選擇合適的技術(shù)應用到機電設備安裝工程中,不斷提高工程安裝的技術(shù)水平。新工藝、新技術(shù)以及新材料在機電設備安裝工程中的應用,想要充分發(fā)揮其所具有的功能,需要提高安裝人員的專業(yè)技能素質(zhì),使其能夠熟練掌握各項技術(shù)的要領(lǐng)以及操作方法,建立完善技術(shù)管理體系,不斷提高工程施工質(zhì)量。
3機電設備安裝工程項目管理難點建議及方法
3.1加強項目組織管理
一方面,應結(jié)合機電設備安裝工程特點制定管理機制,主要包括全員參與動態(tài)性管理機制,將責任管理機制貫徹到底,明確每位員工所要負責的內(nèi)容,通過增加其壓力的方式來鞭策其不斷前進,保證安裝工程質(zhì)量。同時也可以執(zhí)行崗位持續(xù)性輪換原則,使得不同責任主體能夠在不同崗位之間獲得最大的鍛煉,有利于企業(yè)培養(yǎng)綜合型人才。另一方面,做好機電設備安裝項目管理要點普及,提高管理制度的科學性與合理性,提高管理人員專業(yè)能力,可以最大程度地利用各項規(guī)章制度,提高機電設備安裝的效果。而對于普通施工人員來說,應保證其能夠全面掌握項目管理程序,促進機電設備安裝工程的順利進行。
3.2加強項目施工管理
對于機電安裝施工管理的要點在于接地工作,需要確定安裝接地的種類與目的,并且要明確安裝可能帶來的危害,在此基礎上制定完善的施工方案。例如機電設備金屬元件可以分為帶電金屬部分與非帶電金屬部分,這樣發(fā)生觸電的原因就可以分為接觸帶電導體直接接觸事故與接觸因漏電而帶電非帶電金屬部分之間接觸事故,事故原因不同采取的措施也就不同,在進行施工時應具體情況具體分析。
4結(jié)語
為加強和規(guī)范資金使用,嚴格按照財政資金使用管理辦法,設立專戶,專人負責,實行專賬核算,??顚S茫瑖栏駡?zhí)行財政報賬制和國庫直接支付制度。實行政府采購及招投標制度,對工程建設采取招投標制,對所需物資實行政府采購制度并在網(wǎng)上公告。資金使用按照合同、工程施工進度和工程款支付程序,及時撥付工程款,確保施工單位正常施工和項目順利實施。同時,依據(jù)《河北省小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金管理辦法》,加強資金監(jiān)管,全程監(jiān)督資金的使用。一是對省以上補助資金和縣級配套資金設立資金專賬,做到各種手續(xù)齊備、財務管理規(guī)范、會計核算完整。二是因整合資金會計核算有特殊的要求,對其原始資料復印后,計入輔助賬。三是對自籌農(nóng)民投勞折資部分做好明細紀錄,做到底賬清晰。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建后管理和維護方案
2.1項目建后管理
工程建成后,建設單位要及時將產(chǎn)權(quán)移交項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或用水合作組織,搞活經(jīng)營權(quán),由產(chǎn)權(quán)所有者負責工程管理,制定工程管護制度、用水制度、水費計收辦法等規(guī)章制度,建立建、管、用相結(jié)合的工程運行機制,進一步加強工程管理維護力度,明確專管人員,落實管護責任,并加強對管護人員的專業(yè)技術(shù)培訓,確保工程正常運行,管理主體落實后,水務局、農(nóng)牧局等有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,加強對農(nóng)田水利工程管理工作的指導,使工程永續(xù)利用,充分發(fā)揮效益。
2.2項目維護方案
項目建成后,管理單位要制定運行維護管理辦法、水費計收管理辦法等規(guī)章制度,管理者要真正負起責任,定期對機電設備進行維護,移動設備、管道不用時,要入庫保管。
3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目效益分析
3.1社會效益分析
隆化縣是典型的山區(qū)縣,降雨量分布不均,由此引發(fā)的洪澇、干旱等自然災害十分頻繁。因此,農(nóng)田水利工程的建設,對提高水資源的利用率,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件具有重要意義。項目實施后,一是農(nóng)村水利基礎條件得到進一步改善??尚略龈咝Ч?jié)水灌溉面積1411.33hm2。農(nóng)業(yè)灌溉用水緊張矛盾將得到初步緩解。灌溉面積萎縮和灌溉效益衰竭的趨勢將得到初步遏制。二是水資源配置得到進一步優(yōu)化,節(jié)約用水效果顯著。通過實施工程建設,項目區(qū)內(nèi)可新增節(jié)水能力130.8萬m3,井灌區(qū)水利用系數(shù)可從現(xiàn)在的0.6提高到0.79以上。三是有效提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力,社會穩(wěn)定將得到進一步保障。小型農(nóng)田水利工程建設直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村基礎設施條件改善后,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到進一步提高,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民群眾安居樂業(yè)等目標。
3.2經(jīng)濟效益分析
3.2.1 效益計算(以2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目為例)。工程完成后,新增管灌面積385.33萬hm2,平均可增產(chǎn)玉米150kg/667m2,按1.8元/kg計算,增收156萬元。新增噴灌面積1026hm2,平均增產(chǎn)玉米150kg/667m2,按1.8元/kg計算,可增收416萬元,年增收總效益為572萬元。
3.2.2 年費用。年折舊費:按綜合折舊費率4.5%計算,為79萬元;年運行費:按總投資的2%計算,為35萬元;管理費:包括工程管理人員的工資等,根據(jù)項目區(qū)的需要,取總投資的2.5%計算,為44萬元。由此,年費用為158萬元。
3.2.3 效益費用比。R=(B-C)×t/k=(572-158)×15/1752=3.52(B—年總效益;C—年總費用;T—經(jīng)濟計算期,按15年計算;K—總投資);投資還本年限(靜態(tài))T=k/(B-C)=1752/(572-158)=4.2年。該項目實施后,可有效的增加糧食單產(chǎn)能力,改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民的生活水平,效益費用比為3.52,還本年限4.2年,經(jīng)濟效益尚可,項目可行。
3.3生態(tài)效益分析
1影響投資控制的主要原因
在工程項目整個實施過程中,普遍存在的現(xiàn)象就是:設計概算超過投資估算、施工圖預算超過設計概算、竣工決算超過施工圖預算.大體原因主要有以下幾個方面:
1.1項目單件性使各項目間可比性不強影響投資控制
管理建設項目是在固定位置建設的具有特定用途、規(guī)模和功能的產(chǎn)品,其特定、單件性的特點決定了每個項目的工程造價都是不一致的.因此使得投資控制同種類型項目的工程造價可比性不強,參考價值不高.
1.2造價的不確定性影響投資控制
管理工程項目一般建設周期較長,在整個建設期中都處于不確定的狀態(tài)之下,比如物價的變化、不利的自然條件、政策變化等眾多不可預見的因素影響,致使竣工決算時才能最終確定工程的實際投資,這些均不利于投資控制管理.
1.3項目的多參與主體影響投資控制
管理投資估算一般由項目建設單位(業(yè)主)或其委托的工程咨詢機構(gòu)編制.設計概算及施工圖預算一般由設計單位編制.招標控制價一般由招標或造價咨詢機構(gòu)編制.項目實施過程中由工程監(jiān)理或造價咨詢企業(yè)進行投資控制.項目建設單位(業(yè)主)編制竣工決算組織竣工驗收,由造價咨詢機構(gòu)進行審核.可見各階段由不同的主管部門、專業(yè)咨詢機構(gòu)、專業(yè)資格人員在不同的階段進行造價管理,項目的多參與主體不利于工程造價的控制,致使投資控制工作目標與控制過程脫節(jié),各階段控制不具有連貫性,投資控制責任主體和執(zhí)行主體不明晰等問題.
2應對措施針
對項目投資決策、設計、實施階段影響投資控制的主要因素,以及項目各階段不同工程技術(shù)特點,從投資控制各環(huán)節(jié)的相關(guān)節(jié)點與要點提出造價控制的不同管控措施.
2.1投資決策階段的投資控制
建設項目投資控制的起點就是在決策階段的投資估算,它對項目造價的影響程度可達到75%~95%,因此工程實施前的投資決策階段是造價控制的重點.而導致概算超過估算的主要原因有建設需求不明確或在概算階段提高標準及要求等.比如在建設單位安排的主要功能用戶參與項目論證過程中,往往只專注于主要工藝流程,而忽視輔助流程和相關(guān)設備、設施用房以及其他配套工程,所以工程咨詢機構(gòu)獲取的可行性研究的基礎資料往往不完整,使得缺乏類似項目經(jīng)驗的工程咨詢機構(gòu)僅僅參照一般性建筑的造價指標進行投資估算,其估算結(jié)果往往不是缺項少算就是單價偏低.因此,為了保證投資估算準確性,將概算控制在批準的投資估算范圍內(nèi)的關(guān)鍵是要繪制清楚完整的工藝流程圖,并將工藝流程中每一節(jié)點對建筑、建筑設備的具體要求描述清楚,表明需要配備哪些功能設備、設施.只有將所有要求表述清楚后,工程咨詢機構(gòu)才能勾勒出完整的建設項目方案,并提出完整的投資估算.
2.2設計階段的投資控制
一般而言,設計階段對工程投資控制的影響幅度可達35%一75%左右,設計工作的完成,項目的投資也就基本確定,在實際工程設計中,不少設計人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟,任意提高安全系數(shù)或設計標準,不考慮經(jīng)濟上的合理性,也影響了項目投資的有效控制,因此投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要注意的事項如下:
2.2.1實行建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的設計招標
盡量將項目主體與相關(guān)配套項目放在一起進行招標,組織有關(guān)專家綜合比選,優(yōu)選出滿足功能要求,同時結(jié)構(gòu)經(jīng)濟合理的設計方案.這樣既可促進設計單位在項目的整體布局、使用功能和建筑造型等方面開拓思路,又可以在降低工程造價上下足功夫.
2.2.2推行限額設計和設計經(jīng)濟責任制
工程設計人員應增強經(jīng)濟意識,推行技術(shù)經(jīng)濟相結(jié)合的方法,合理分解和使用投資限額,融施工圖設計和預算為一體.設計限額由項目建設單位來確定,并應在簽訂設計合同時加人超過限額的處罰條款.同時,應多進行同類建筑工程的技術(shù)指標的比對、比照分析,實行設計經(jīng)濟責任制,哪個專業(yè)或?qū)m椩O計突破了造價指標,必須分析原因,修改解決.
2.2.3明確設計單位的責任減少設計變更
由于設計不精、設計深度不夠?qū)е略O計變更發(fā)生,致使項目承包人索賠并帶來投資的增加.因此,項目建設單位應加強管理,根據(jù)項目場地實際狀況、詳細地勘資料進行投資計算;認真審圖,按相關(guān)規(guī)范的要求進行設計圖驗收,確保設計完整并符合規(guī)范.為避免由設計單位原因造成設計變更使投資超額度,建設單位要約定設計單位,對設計費按一定比例實行扣罰.
(1)設計總投資超限額時,不予支付設計費,設計單位應無條件修改設計;
(2)設計主要材料指標(鋼材、混凝土及其他主要材料)超出合同約定值時,建設單位有權(quán)要求設計單位重新優(yōu)化設計,并對設計費進行一定數(shù)額的扣罰;
(3)明晰設計變更及修改的費用額度.如設計變更費超出施工合同價的某一比例(如5%)時,將按一定比例扣罰設計費.(4)明確設計期限超出約定時限時對設計費的扣罰比例或額度.
2.3項目實施階段的投資控制
建設項目一經(jīng)批準開工建設,就進人了建設實施階段,實施階段雖然對造價的影響程度只達到項目投資額的5%一35%,但因為實施階段歷時長、不確定性因素及突發(fā)事件最多,也就決定了實施階段投資控制的關(guān)鍵在于如何控制變化及應對變化,從而保證實施過程按實施策劃方案順利進行.實施過程投資控制注意事項:
2.3.1完善實施過程的前期策劃、編制招標控制價
在編制控制價前,通過市場詢價、收集整理相關(guān)市場行情資料、委托咨詢機構(gòu)進行市場調(diào)研等方式,可以為設計單位優(yōu)化設計提供依據(jù),并可用于對比清單編制單位的控制價.工程量清單編制過程中為了做到描述準確、不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目.應深人了解施工現(xiàn)場以及周邊建(構(gòu))筑物或其他障礙物的實際情形,明確地質(zhì)勘察資料、設計圖紙、技術(shù)規(guī)范,從而準確計算實體工程量并準確預計暫估項目內(nèi)容.若委托中介機構(gòu)編制工程量清單,要注意檢查每一個工程量清單子目的相關(guān)工作內(nèi)容和規(guī)格、標準,審定其表述是否準確、完整,比較其與施工圖紙的要求是否一致,并與招標文件的要求相對應.
2.3.2注意工程施工招投標階段的過程控制
招標文件既是投標單位投標報價的依據(jù),也是建設單位與中標單位訂立工程合同的依據(jù),同時還是整個工程項目造價控制的關(guān)鍵.招標文件足夠完善,能有效表明項目建設單位的意圖,有利于投標單位清楚、明白地報價,有利于工程項目的順利實施,也有利于項目實施過程的質(zhì)量監(jiān)管和造價的控制.因此,一旦招標文件出現(xiàn)漏洞或歧義,就會給中標單位在實施過程中變更單價制造借口,給實施過程管理和造價控制帶來困難.所以,項目建設單位需根據(jù)其建設工程的具體設計要求和特點,細致編制招標文件.評審投標價時,不能只簡單地比較總報價而不比較單價.因為投標單位往往采用不均衡報價法,即在維持總價不變的情況下,將實施過程中基本上不會發(fā)生變化的項目單價拉低,將設計存在遺漏,可能會有較大增加量的項目單價調(diào)高,致使在竣工結(jié)算時能多追加工程款.
2.3.3注意簽訂施工合同階段的過程控制
施工合同是工程量清單計價模式下控制造價的依據(jù)之一.施工合同簽訂前建議廣泛征詢施工管理人員、監(jiān)理單位、審計部門、財務部門、律師或法律工作者的意見,盡可能使施工合同完善、嚴謹、無歧義,盡量防范施工合同執(zhí)行過程中的糾紛.在施工合同中應特別注意工程變更和價格調(diào)整的內(nèi)容,量和價的調(diào)整依據(jù)是什么、調(diào)整范圍有多大、計算口徑均應明確約定.按照清單計價模式的風險分擔的原則,工程量或材料價格、機械價格變動超過一定范圍才能調(diào)整,在約定范圍內(nèi)的工程量不能調(diào)整.在合同中,對于工程量清單漏項或非承包方原因的工程變更及簽證,造成增加新的工程量清單項目的綜合單價要有規(guī)定:合同中有適用的綜合單價,按合同中已有的綜合單價確定;合同中有類似的綜合單價,參照類似的綜合單價確定;合同中沒有適用或類似的綜合單價,由承包人提出綜合單價,經(jīng)發(fā)包人審核確認后執(zhí)行.工程量發(fā)生變化后,措施項目是否相應調(diào)整量、價,也需要在合同中約定.在施工合同中還須約定工程變更資料辦理的時間要求和程序,防止事后補辦.
2.3.4注意施工階段的過程控制
進度款撥付.應嚴格執(zhí)行合同,依據(jù)每個階段已經(jīng)施工完成的工程量,確定工程價款,按合同中已經(jīng)明確的工程款的撥付比例,計算進度付款.變更管理.在項目實施過程中,應以設計合同約束設計單位,嚴格控制設計變更,防止個別設計人員與施工單位勾結(jié),損害項目建設單位的利益;對確有必要變更的項目,應嚴格審批程序.變更事項發(fā)生后,應正確計算工程量的變化,防止出現(xiàn)以無充有、以小充大的高估冒算現(xiàn)象.對施工圖以外的設計變更,必須注明時間、地點、事由、幾何尺寸等原始數(shù)據(jù),不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價.簽證管理.現(xiàn)場簽證記錄了施工現(xiàn)場發(fā)生的一些合同外的特殊費用,應有原始丈量數(shù)據(jù)、簡圖、詢價、洽商等原始資料支撐,必要時應留下影像資料.對于清單范圍外的簽證,應會同監(jiān)理單位和預算、審計部門共同參與現(xiàn)場簽證.杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象.對于一些隱蔽工程或交叉作業(yè)的簽證要以圖紙為依據(jù),標明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況.
2.3.5做好竣工結(jié)算階段的審核工作
工程實施過程中要做好資料的收集整理工作,包括:招標文件及相應答疑文件、投標報價、合同、施工圖紙、會審記錄、增減項簽證單、會議紀要等;若合同約定不是總價包死,就應按竣工圖紙等資料重新計算工程量,而不只是計算增減的量、價.在項目實施過程中,項目建設單位可以委托造價咨詢機構(gòu)進行造價跟蹤控制,在造價咨詢機構(gòu)和監(jiān)理單位的共同參與下,分階段將項目實施過程產(chǎn)生的量、價及時核算,防止事后說不清楚、算不明白;在專業(yè)咨詢機構(gòu)和監(jiān)理單位的共同參與下,可以充分利用好合同約定和清單計價規(guī)范的規(guī)定,及時處置索賠事項并進行合理的反索賠,以維護項目建設單位的利益;可以避免事后介入不了解變更實時隋形導致的誤算、錯算,避免事后結(jié)算爭議的發(fā)生,減少事后匯總計算的工作量,節(jié)約結(jié)算時間,有效控制工程造價.
3結(jié)語
(1)只有保證既定目標的準確性若,才能保證投資控制按既定的目標進行.即在前期投資估算階段就要根據(jù)項目特點來提高可行性研究報告的深度及投資估算的精度;
(2)各階段投資控制目標具有承續(xù)性,因此必須對建設項目的投資控制做全過程綜合管控;